第一篇:2016年市发改局工作总结及2017年工作计划
2016年市发改局工作总结 及2017年工作计划
2016年,是“十三五”规划的开局之年,也是我市建设实力XX、美丽XX、幸福XX,实现“211”目标的首战之年。在市委、市政府的正确领导下,我局发扬“爱岗敬业、甘于奉献、开拓创新、争创一流”的发改工作精神,奋发图强,锐意进取,切实履行部门职责,各项工作顺利推进。
一、2016年工作完成情况
(一)科学谋划发展。一是“十三五”规划编制工作圆满收官。年初,按照市委市政府的统一部署和安排,在广泛征求全市各部门、各乡镇、市人大代表、政协委员、企业代表和社会有关人士对“十三五”规划编制的意见,反复讨论修改后,形成了《“十三五”规划纲要》。特别是元月6-7日,市委为进一步征求《“十三五”规划纲要》修改意见,凝聚全市干部群众智慧,统一全市上下思想,时隔十年,再次在黄金湖掀起“头脑风暴”。确立我市“十三五”时期“一优三化”、建设“三个XX”发展战略;明确“四大战略定位”、“三大目标任务”;牢固树立“五大发展理念”。为《“十三五”规划纲要》的顺利通过和组织实施打下了坚实的思想基础、组织基础和实施基础。目前,《“十三五”规划纲要》经市五届人大六次会议审议通过,市政府已印发全市执行。二是科学制订年度计划。我局多次深入乡镇、部门、企业调研,全面了解掌握2015年全市经济社会运行情况,根据我市发
展实际和“十三五”时期的发展态势,结合国家、湖北省、XX市经济社会发展的重大部署,提出2016年度国民经济和社会发展计划(草案),提请市五届人大六次会议审议通过,发布全市执行。
(二)加强经济运行监测。一是抓好经济形势分析。及时跟踪国家宏观政策动态,加强对全市重点行业、重点领域、重点乡镇经济运行情况的预警预测,并将全局干部职工下派到各乡镇蹲点联系工作,收集和解决存在的问题,及时研究对策措施,确保经济运行在合理区间。二是扎实推进供给侧结构性改革。今年以来,根据《湖北省推进供给侧结构性改革五大任务总体方案及相关专项行动方案》和《XX市推进供给侧结构性改革工作方案》精神,我局深入研究统筹全市供给侧结构性改革协调工作,着力推进“去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板”五大任务,组织编制了《XX市供给侧结构性改革行动方案》(征求意见稿),全市供给侧结构性改革工作取得了一定的成效。去产能方面,我局勇于担当,协调市经信、人社、财政等相关部门,扎实做好钢铁产业工作,宣传化解和淘汰落后产能政策,制订我市淘汰落后产能方案,积极帮助钢铁企业向上争取相关政策。通过大量艰苦细致工作,于9月30日,完成省下达的拆除2台220立方米高炉任务,由此我市去产能工作得到了省政府和省发改、经信部门的充分肯定。去库存方面,商品住房去化周期下降至16个月;降成本方面,一方面积极研究相关政策,另一方面深入调查了解我市实际情况,向市政府提出降低企业融资门槛、融资成本、社保负担、用电成本、营销成本、兼并
重组成本等“六降”,既得到企业的高度认可,也得到中央、省督察组的认可;补短板方面,主要从补产业、补生态、补民生改善三个方面,精准发力补短板。三是促进固定资产投资加快增长。按照年初确定的固定资产投资目标任务,进一步落实责任、细化措施,对全市各乡镇固定资产投资完成情况,半月一督办,一月一通报。1-11月,全市固定资产投资累计完成528.8亿元,同比增长20.73%。按产业类别划分:第一产业累计完成34.93亿元,同比增长9.22%;第二产业累计完成296.81亿元,同比增长26.2%;第三产业累计完成197.06亿元,同比增长15.34%。
(三)大力向上争取项目争取资金。一是积极做好项目储备工作。在深入调查研究的基础上,紧紧围绕“两带一路”发展、中部崛起、武汉城市圈两型社会建设、武鄂黄黄区域协同发展等重大领域,深入挖掘项目信息,建立健全重大项目库,完善项目储备机制,形成了“储备一批、申报一批、建设一批”的项目工作格局,谋划梳理2016年重点项目285个,总投资1308.82亿元。二是切实抓好争资争项工作。抢抓国家扩大投资的政策机遇,组建工作专班,加大工作力度,积极向上申报争取项目资金。2016年,全市通过发改部门争取项目35个,落实资金12.474亿元,争取资金额度创历史新高。其中国家专项建设基金项目12个,落实基金9.71亿元(其中2016年第一批专项建设基金项目6个,落实基金2.87亿元;第二批专项建设基金项目6个,落实基金6.84亿元);国家、省无偿资金项目23个,落实资金2.764亿元。
(四)积极向上争取政策支持。一是成功争取到国家第三批新城镇化试点。今年以来,我局秉持“谋事在前”的理念,于5月上旬,组织公安、国土、民政、房产、财政等10多个部门赴省内宜城、宜都、松滋、仙桃等第一、二批全国新型城镇化试点城市考察学习,并积极谋划争取第三批国家新型城镇化综合试点工作,预先精心编撰完成《湖北省XX市开展国家新型城镇化综合试点工作方案》,多次赴国家发改委和省发改委主动汇报沟通,为我市争取试点发声发力。经过不懈努力,11月底,我市成功入选了国家第三批新型城镇化综合试点地区,成为我市继2008年首获全国资源枯竭型城市转型试点城市之后,又一个国字号全国综合试点。二是大力争取国家PPP试点。今年11月份,国家发改委、住建部下发《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知》后,我局迅速组织专班,向国家发改委申报了《湖北省XX市关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新试点实施方案》,并多次赴省进京汇报衔接PPP工作。目前,我省上报钟祥、XX两县(市)。12月中旬,市领导再次赴京汇报,为最终获批全国PPP试点增加了概率。同时,我局还积极向上申报了全国小城镇投融资创新试点和农民工返乡创业带动就业试点工作。牵头组织协调了国务院督查组对我市民间投资的督查工作,得到了国务院督查组的好评。
(五)着力加强项目稽察工作。我局根据省发改委《关于开展2014-2016年中央及省预算内投资计划执行情况专项稽察的通知》和XX市政府办公室《关于做好国务院第三次
大督查迎检工作的通知》等文件精神,联合市财政局、市审计局等单位,对2014-2016年以来全市中央及省预算内投资项目和专项建设基金项目开展了“春季稽察”和“秋季稽察”,基本摸清了我市近三年预算内资金项目情况,为下一步更好的向上争取预算内资金打下了良好基础。经核查,2014-2016年我市共争取到中央及省预算内投资项目91个,落实资金26264万元。其中,中央预算内投资项目68个,中央预算内投资24680万元;省预算内投资项目23个,省预算内投资1554万元。截至目前,中央预算内项目已经开工建设61个,省预算内投资项目已经开工建设20个,项目开工率和资金到位率处于较好水平。
(六)加强社会信用体系建设。强化领导协调机构建设,及时调整XX市社会信用体系建设领导小组,形成工作有领导督办,事务有专人负责的新格局。推进“双公示”在线填报工作,截至目前,收集上报信用信息数据总计1653条,行政许可信息1406条,行政处罚信息247条。推进信用信息目录梳理工作,目前全市48家单位已完成梳理目录事项2405项。推进“红黑榜”发布工作。截至12月,成功发布红榜有《XX市“百城万店无假货示范街、示范店名单”》,示范街1条,示范店22家;《XX楷模(好人)》,共计好人17名。发布黑榜有法院《公布失信被执行人》案例1512例,其中自然人1273人,法人和其它组织239例。环保部门发布《违反环境影响评价制度》共7家。
(七)大力推进节能环保工作。一是稳步推进节能降耗。推进节能监察中心机构能力建设,为下步开展全市节能降耗
工作提供有力保障;扎实推进清洁能源使用,以创建“XX市光伏发电创新培育示范区”为重点,有序推进光伏清洁能源推广及使用;完善节能制度和能源计量体系,加大重点用能设备的能源利用率考核,加快淘汰设备的淘汰步伐,搞好节能技术改造,进一步挖掘节能空间;配合省发改委碳排放核查组对我市8家纳入湖北省第三批碳排放交易企业开展核查;组织劲牌公司、金桥铝业等4家新纳入湖北省碳排放交易企业开展培训。二是配合参与环保大督查工作。根据《XX市环保督查大整改专项工作方案》中“省政府环保综合督查组交办的突出问题整改责任清单”中的有关要求,积极配合XX华润燃气有限公司与灵乡镇政府协调灵成工业园煤改气工程,在工程第三标段需公路部门批复受阻时,组织协调灵成工业园煤改气重点工程的顺利推进。三是加强油气管道安全安全隐患整治。制订《XX市发展和改革局关于长输油气管道“打非治违”工作方案》、《XX市发展和改革局关于开展全市安全生产大排查大整治活动实施方案》,与中石油、省天燃气集团、华润燃气等油气企业加强衔接,督促企业建立《安全隐患全员排查奖励制度》。累计出动检查人员180余人次,检查单位80余次。共发现风险点15个,安全隐患4处。目前,风险点已全部排除,安全隐患整改到位2处,剩余隐患点2处,已下达整改通知,并督促其加快整改。
(八)加快推进资源枯竭城市转型。一是做好转型十年全面总结工作。精心策划、广泛宣传XX转型成果,通过制作《转型十年》电视专题片、印制《转型十年》宣传画册、连续十期在媒体发表“转型十年”系列深度报道,使具有我市特色的转型经验得到了各方面的认可,真正做到了“在国家有影响、在省内有地位、在地方有特色”。二是做好年度城市转型绩效考核迎检工作。9月份,我市迎来了由省发改委、省国土厅和省统计局组成的城市转型绩效考核联合考评组,我局独立承担了《XX市2015年度资源枯竭城市转型绩效考核自评报告》的调研和组织撰写工作,并得到了考评组的高度肯定。三是做好对外经验交流工作。参加了6月份在十堰市召开的湖北省与东北地区资源枯竭城市转型工作交流会议,并代拟了王刚市长的典型发言,我市城市转型的特色经验和典型做法获得了与会市(县)的一致好评和认可。11月份,接待了江西省新余市发改委调研组,向他们全面、系统介绍了我市十年转型的经验与做法,得到了调研组的充分肯定。
(九)着力加强价格管理。组织开展涉农、教育、医药卫生服务、商品房明码标价等价格和收费专项检查,规范价费秩序;加强市场价格监管,全面落实稳价政策,切实保障改善民生,维护正常的市场价格秩序;积极发挥“12358”价格投诉举报系统平台作用,加强价格举报工作,健全价格举报工作机制,畅通价格举报渠道,严格执行价格举报工作相关规定和制度,落实价格举报责任制,有效解决民生价格诉求问题。开展农村客运票价整治工作,完成农村道路客运价格调整工作。加强资源型产品价格改革,完成还地桥镇供水价格、我市污水处理费调整工作,核定我市城市供水安装价格、城南污水处理厂污水处理服务单价等工作。认真开展价格认证工作,全年共接受各类价格评估案件596起,涉及
金额500余万元,其中司法、行政执法部门委托评估案件162起,房地产价格认证25起。
(十)切实抓好党务和党风廉政建设等工作。一是持之以恒抓学习,增强党章和纪律意识。书记领学。党组书记明建福同志向全体党员干部讲授“践行四讲四有,做合格党员”党课一堂,围绕全面从严治党讲授微党课八堂。专家导学。邀请市委党校高级讲师冯松林同志开展“两学一做”专题宣讲、十八届六中全会专题宣讲,深入剖析党中央全面从严治党的新思路、新举措、新办法,增强全体党员干部的党章意识。“三会一课”研学。结合“党员三日+”活动,围绕“四讲四有”开展专题讨论四次;每月至少召开支委会、支部党员大会、党小组会各一次,加强《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规学习,提高规矩意识。以考促学。组织《党史》、《党章》、《准则》及《条例》、《十八届六中全会》知识测试共计4次,通过以考促学,检验广大干部职工的学习成效,确保学习不走过场,学习内容入脑入心。个人自学。全局84名党员在认真做好政治学习笔记的同时,认真开展《党章》抄写活动,撰写心得体会1篇。二是真查真改转作风,切实加强履职尽责。以找准突出问题、开展专项整改、真查真改出实效为主线,多措并举,稳步推进,全面开展履职尽责。通过发放征求意见函、召开座谈会、设立意见箱、参加电视问政等方式,就落实从严治党主体责任、落实发展主体责任、依法行政、改善民生、转变作风、收集和解决问题能力等6个方面广泛征求服务对象、和本局干部职工的意见和建议,共征求意见80余条,归纳整理后14条,整改14条。三是惩防并举抓廉政,全面落实两个责任。压力下沉,夯实责任意识。结合班子成员分工和科室、二级单位职责,签订党风廉政建设责任状,落实“一岗双责”。加强教育,筑牢防腐拒变思想防线。结合党组中心组和党员学习计划,每月至少开展廉政学习1次,增强纪律意识。铁拳出击,严格问责。每月组织分管副局长带队开展1-2次工作纪律检查,作好记录,对违纪行为按制度严肃处理。通过明察暗访,查实上班迟到或不遵守工作纪律8人,在全局进行通报批评,责令作出书面检查并取消当年度评先评优资格。健全机制,加强源头治腐。严格执行“三重一大”报告制度,全年向市纪委报告重要会议10次,报告个人重大事项2人次。坚持民主集中制,涉重大事项一律召开党组会集体研究、集体决定,确保决策科学性和正确性;坚持党政主职末位表态制,不搞一言堂,不搞假民主。严格执行“四个不直接分管”规定,由副职分管人事、财务、行政审批、项目建设、招投标、物资采购等具体事务。四是丰富形式抓载体,提高党员干部凝聚力。积极主动开展党费补缴工作,全局84名党员共补缴2008年4月至2016年6月的党费13927.3元。按要求开展党组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织不按期换届问题专项整改活动。结合文明城市创建志愿者活动,组织全局党员奔赴殷祖镇福利愿慰问孤寡老人1次、上南山头开展革命教育1次、入和平社区开展义务清扫5次、环尹家湖健步走10人次、参加义务献血8人次。结合全体党员的日常表现,各党支部共评定十星级党员22人。五是专班蹲驻,大力推进精准扶贫。今年以来,我局一方面大力开展光伏扶贫工作,为全市72个村办理光伏工程项目备案手续,争取国家光伏扶贫指标5000余千瓦,为全市贫困村脱贫发挥了重要作用。同时,今年98+特大洪涝灾害救灾工作中,我局切实履行职责,承担起争取项目资金扶持组牵头单位的重担,统筹协助全市救灾和补短板项目,向上争取项目资金近亿元。另一方面,在驻点村贺铺村、继堂村、张伏三村共计投入资金60余万元,用于精准扶贫工作。在贺铺村,投入资金48万元(其中向上争取资金17万元,成立养牛合作社20万元,各项分散性扶贫资金11万元),推进贺铺村基础设施建设和帮助困难户脱贫。在继堂村,完成500米的通村公路和黄云甫湾美丽乡村建设;完成村级产业脱贫项目建设,全村27户贫困户实现精准脱贫,继堂村实现全面脱贫。在伏三村,投入资金14万元,用于村级基础设施建设、生态建设和公共服务设施建设等。
二、存在的问题
2016年,虽然我局在各项事业上取得了较好的成绩,但在作风建设、能力建设、机制建设等方面还存在一些问题,离市委市政府和全局干部职工的要求与期盼仍有一定的差距,主要表现在:一是作风建设方面。作风建设永远在路上,我局存在“守纪不严、创新不够、执行不力”等缺点,特别是在深入基层克难攻坚、真抓实干、主动作为、敢于担当等
方面还有待进一步改进。二是能力建设方面。干部队伍自身素质不够高,在新形势和新常态下,宏观研究谋划、实践分析问题以及微观落实执行等能力不足,与工作需要相比仍有一定差距。三是体制机制建设方面。由于“三定方案”迟迟未能确定,办公场所搬迁、维修尚未完成,且人员没有固定、分工没有到位等因素,导致部分工作进度滞后。
三、2017年工作打算
2017年,市发改局将围绕融入大战略、实施大协调、策划大项目、搞好大服务、谋求大发展的工作思路,着力在四大主战场(国家级高新区创建、保安湖生态新区建设、新型城镇化建设、全面从严治党)打响攻坚战,努力在重大战略谋划、重大试点争取、重大改革落实、重大项目推进、重大课题研究和作风能力建设等方面取得积极的进展和实效,全力建设谋事一流、做事一流、作风一流的发改队伍。
(一)进一步加强经济运行监测分析。跟踪关注国家宏观政策走向,加强对重大政策、重大问题的研究分析,学深学透、精准参谋。加强经济形势分析与研判,特别加强对重点行业、重点领域、重点乡镇经济运行情况的监测与分析,针对经济运行中的苗头性、倾向性问题,及时研究对策措施,当好市委市政府的决策参谋。
(二)加快推进新型城镇化建设。进一步加强领导,成立XX市国家新型城镇化试点工作领导小组;扎实推进新型城镇化各项工作,尽快出台《2017年新型城镇化重点工作任务分解方案》。以我市入选“第三批国家新型城镇化试点城市”
为契机,坚持以人的城镇化为核心,优化城市空间格局,建立市镇村三级发展体系,实现特色城镇和美丽乡村统筹发展。以生产、生活、生态“三生”共融为目标,统筹推进以产兴城、以城促产、产城融合为特色的新型城镇化道路。
(三)积极对上争取项目资金。始终把争资金、争项目作为推动我市经济社会发展的重要抓手,围绕新型城镇化试点、产业转型示范区等重大政策机遇,对接长江经济带建设、武汉城市圈两型社会建设、武鄂黄黄区域协同发展等重大发展战略,继续谋划、储备一批带动作用强、关联幅度大、发展后劲足的重大项目,进一步完善我市重大项目库,确保向上争取中央、省预算内资金和国家专项建设基金保持较好水平。同时,加强对向上争取资金项目的监督管理,加快项目建设进度、加大配套资金落实、加快已竣工项目的验收等工作,确保做到下达分解投资计划及时、资金拨付按时到位、项目按期开工、开工项目确保工程质量。
(四)加快推进信用体系建设。继续加大信用体系建设宣传教育;积极协调市直各部门单位,争取完成市信用信息平台建设;着力开展乡镇信用体系建设,实现信用体系建设全覆盖;探索创建国家信用体系建设示范城市;健全守信激励和失信惩戒机制工作等。
(五)推进资源枯竭城市转型。深入贯彻落实《关于支持老工业城市和资源型城市产业转型升级实施意见》,坚持“生态优先、创新引领、产城融合、转型发展”,把握工业4.0、互联网+、和多业态融合发展新趋势,积极壮大以
“4+1+2”为主导的新型产业体系,积极争创全国资源型城市产业转型升级示范区,努力打造全国资源型城市转型发展新典范。
(六)加强物价管理。强化市场价格监管调控工作,整顿市场价格秩序,稳定市场价格。加强价格监测工作,提高价格监测质量。继续加强对涉企价格、涉企收费的监管,进一步规范涉企价格收费秩序,减轻企业负担。继续积极开展价格认证、收费管理工作。对市人民医院住院病房收费标准审核和上报。
(七)进一步履职尽责,夯实党建基础。全面贯彻落实从严治党要求,进一步深化“两学一做”教育活动,强化作风建设和履职尽责,全力推动发改工作再上新台阶。大力推进行政审批提质提速工作。优化办事流程,创新审批方式,坚持超前预审制、一日备案制、两日核准制和受理即办制,做到“让数据多跑路,让人少跑腿”,全力打造“办事效率高效、服务质量最优”的行政审批工作新格局。继续深化精准扶贫。加大扶贫力度,重点突出产业帮扶,提高村级集体经济发展水平,强化技能帮扶,提高贫困群众就业增收的能力素质。
第二篇:市发改局工作计划
市发改局工作计划
xxxx年,市发改局将按照市委建设“实力龙口”、“幸福龙口”的总体工作要求,坚持“抓项目就是抓发展”理念,牢牢把项目建设放在第一位,进一步解放思想,强化服务意识,创新工作思路,发挥好部门职能作用,全力推进全市经济又好又快发展。
一、加快培育战略性新兴产业
以国家、省以及我市《战略性新兴产业培育发展意见》、《引导资金使用管理暂行办法》等相关文件为指导,全面开展战略性新兴产业培育发展工作。xxxx年,力争全市战略性新兴产业规模以上企业实现主营业务收入120亿元,增长30%;投资500万元以上项目完成投入25亿元,增长40%,确保在烟台的转调考核和我市六大产业考核中取得良好成绩。
一是努力培强做大我市现有战略性新兴产业企业,从我市现有特色产业上求突破。充分发挥我市现有大企业的带动作用,积极鼓励南山、丛林、道恩、龙矿龙福油页岩等主营业务收入过亿、十亿元甚至过百亿元、综合竞争力处于国际国内同行业领先位次的大企业、税源型企业上项目、增投入,推进企业规模膨胀,带动一批中小高成长性的战略性新兴产业企业快速发展,做大全市战略性新兴产业整体规模。
二是开拓新领域,探索新项目,在我市战略性新兴产业薄弱环节上求突破。要提升境界、提高眼光,围绕国家、省和烟台市确定的战略性新兴产业发展重点,加大培育力度,想办法、出题目,在新医药、新一代信息技术、海洋技术开发及新能源汽车等空白薄弱产业下气力、争主动,取得新突破。
三是积极引进国内外大的战略性新兴产业及项目,借助外力在产业转型升级上求突破。围绕行业领军企业,加大产业招商力度,探索合作新模式,每年筛选包装一批战略性新兴产业对外合作项目,面向世界重点国家和地区开展专题招商推介活动。加强与中海油、大唐国际、韩国SK、中石化等国内外大公司、大财团的联系,引进他们的先进技术和人才,更好的利用外部创新资源,开发、培育战略性新兴产业新品牌。
四是用好专项资金,注重科学运作,在项目建设上求突破。以《龙口市战略性新兴产业引导资金使用管理暂行办法》为抓手,坚持市场调节与政府引导相结合,通过政策和资金支持鼓励企业向战略性新兴产业转型,并有效协调各级各部门,合力解决好战略性新兴产业项目审批、用地、建设、环保等环节的实际问题。增强服务意识,在申报各类专项资金支持、申请国家高新技术企业、申报省级以上技术中心时优先考虑战略性新兴产业,在税费减免、金融支持等方面为战略性新兴产业企业服好务。
二、加快培育企业上市龙口板块
按照“主动服务、超前服务、感动服务”的理念和“高标要求、高点定位、高效推进”的工作要求,积极协调有关职能部门,开辟上市工作的“绿色通道”,积极推进我市企业上市工作。xxxx年,确保2户企业上市成功,争取4户企业完成上报材料。
一是全力推进现有拟上市公司的上市工作。目前,我市拥有拟上市公司8家,xxxx年,继续关注中际电工、道恩高分子上市审核进展情况,力争早日发行上市;加快威龙葡萄酒、旭鑫机械上市步伐,力争一季度完成辅导验收并上报上市材料;积极推进福尔科技、恒通运输上市进程,争取明年完成辅导并上报上市材料;积极推进联合化学、恒源生物上市的前期准备工作,力争年内完成股改并进入上市辅导。
二是大力培植上市后备资源企业。积极引导丛林集团、大川活塞、大洋食品、美之良相册等企业的境内上市工作,帮助企业做好前期上市调研和上市规划、确定上市方案、选择中介机构、协调我市各个部门等工作,争取企业早日进入上市程序;同时有选择性的做好阿波罗、金正机械、南山呢绒精纺等企业的境外上市工作。
三是做好已上市企业的再融资工作。截至目前,我市有南山铝业再融资近100亿元,兴民钢圈非公开发行7000万股已获批,计划募集资金10亿元,有望年内发行。充分利用这些典型事例,通过召开会议、组织观摩学习、邀请专家授课等形式,加大宣传力度,鼓励我市已上市企业进行资本市场再融资。
三、全力推进蓝色经济区建设
根据我市蓝色经济区建设的实际情况,结合烟台市即将出台的《全市蓝色经济区发展规划》,积极推进我市蓝色经济区建设,确保在烟台市蓝色经济区建设考核中取得较好成绩。
一是做好蓝色经济区专项扶持资金的争取工作。积极筛选储备一批重点蓝色经济项目,建立全市蓝色经济区重点项目储备库,努力形成储备一批、申报一批、建设一批、投产一批的良性循环,为蓝色经济区建设不断积蓄力量、提供持续动力。同时加强与省、市蓝色经济办公室沟通对接,及时提报争取上级支持的蓝色经济区重点项目,争取我市有更多事项列入省、市项目支持的大盘子,最大限度获取政策倾斜和上级支持。
二是加快对接落实相关政策。充分利用好省、市蓝色经济区发展规划中的扶持政策,尤其是对我市列入规划的重点内容和项目,加强与省市有关部门的联系沟通,积极争取倾斜和支持,努力实现政策效应最大化。深入研究我市实际情况,配合上级主管部门搞好蓝色经济区的调研、统计和汇总工作,全力解决蓝色经济区建设中的有关问题,做好烟台市蓝色经济区考核相关
工作,加快推动全市蓝色经济区建设步伐。
三是加快推进人工岛群建设。进一步加强对人工岛整体项目的土地利用、设施配套、建筑建造等的有效控制,扎实推进控制性详细规划的编制工作,力争年内完成。启动相应配套基础设施施工前的准备工作。着手进行建设区内桥梁、道路、供水等相应配套基础设施施工前的设计、准备工作,并适时开工建设部分道路。着手启动招商程序,制定招商引资活动方案,有针对性地建立招商引资数据库,储备招商项目,为后续项目引进做好准备。年内完成投资40亿元,完成围堰工程约50公里,完成堤岸防护工程20公里以上,完成填海总工程量1亿方;完成护坡防护及海上抛石等作业,确保全部围堰工程完工。
四、确保固定资产投资目标完成重点加强对投资项目的考核、调度和管理,积极解决项目推进过程中遇到的问题,确保项目顺利推进。xxxx年,全社会固定资产投资工作目标是419亿元,确保增长率超过烟台市二个百分点以上。
一是加强固定资产投资调度管理。切实加强全市固定资产的调度,重点加强对总投资千万元以上重点项目的调度和管理,安排机关干部深入企业、深入一线,及时了解项目建设中遇到的问题,想方设法帮助企业解决困难,确保项目建设顺利推进。及时调度列入烟台3000万元以上投资项目的进展情况,确保完成投资计划。
二是建立上下配套联动的投资调度管理机制。对我市纳入烟台调度的重点项目,实行月调度、季分析、半年督察等有效措施,有效保证项目的建设进度,确保圆满完成我市确定的固定资产投资计划。在进一步加强固定资产投资项目的调度和管理工作的同时,规范固定资产投资项目统计上报工作。
三是围绕投资工作,深入开展调查研究。把调查研究作为准确把握社会经济发展规律,增强宏观调控预见性、科学性和有效性,切实提高调查深度和研究水平,提出深入地分析和有针对性的建议,为领导决策提供依据。
五、争取引进国内资金有新突破
通过组织重点企业参加重庆、西安、上海等项目洽谈会、推介会和贸易会等形式,积极开展节会招商,通过加大对我市的港口、区位、产业等宣传力度,努力促进国内资金引进工作有新的突破。xxxx年工作目标是引进国内资金80亿元,增幅20%。
一是加强内资考核。根据全市岗位目标考核意见,起草全市实际利用内资工作考核办法。在实际工作中,做到强化工作调度,严格落实“月报表、月调度”制度,随时掌握内资工作的进展和动态,加快推进在谈、在建项目的进度,确保完成内资任务目标。
二是拓宽招商渠道。充分利用我市支柱产业、高端产业的资源优势,积极牵头组织筹备“西洽会”、“渝洽会”、“喀交会”、“蓝色经济区北京招商会”等经贸洽谈活动,重点组织南山集团、威龙集团、旭鑫机械等骨干企业参会,进一步拓宽招商引资的渠道,大力引进“绿色资金”、“环保资金”、“技术资金”。
三是加强“三个引进”。将“三个引进”作为内资工作重点,以加快经济结构调整、切实转变发展方式为目标,重点瞄准国内500强、大型企业、上市公司及知名企业,大力实施“招大引强”战略。
六、全面加强重点项目管理
按照市委、市政府的要求,结合我市实际情况,建章立制,加强对重点项目的管理调控。积极抓好市级重点项目管理,保证重点项目的建设进度。做好省和市级重点项目的筛选提报工作,使我市更多项目能挤进省、市重点项目的盘子中,争取得到上级更大的支持。
一是建立健全重点项目建设工作规章制度,加强对重点项目建设的管理调控。针对我市实际情况,结合《烟台市重点项目建设考核实施细则》,建立健全我市重点项目建设工作规章制度。调动各级各部门参与全市重点项目建设工作的积极性,做好扶持政策和资金的争取工作。同时,做好“银企对接”工作,将信贷投放重点向重点项目领域倾斜。
二是重点搞好省和市级重点项目的筛选、提报、调度及考核工作。在项目储备库基础上,重点筛选投资额大、科技含量高、辐射带动作用大、符合国家产业发展方向的项目。同时做好对上争请工作。将有“必要性、先进性、可行性”的项目向上级部门反映,获得上级政策资金支持。下步继续把南山西海岸人工岛等项目作为重中之重,争取明年纳入省重点建设项目中。另外,做好项目的月报、季报、全面考核工作和调度工作,确保年终考核工作圆满完成。
三是提前介入,做好烟台科学发展观摩备选项目的筛选调度工作。首先,完善烟台科学发展观摩备选项目库。重点筛选一批投资额大、科技含量高、经济效益好的高、精、尖项目,纳入项目库中。其次,加强对备选项目的跟踪落实。加强与各有关部门的协作配合,加快办理各项建设手续,落实完善建设条件。并督促项目单位如期开工,确保观摩时的工程形象。同时,对项目库实行“动态”管理。加强项目调度,定期进行现场实地查看。
七、全力推进医疗卫生体制改革
按照上级的统一部署,发挥好牵头引领作用,积极稳妥地做好深化医药卫生体制改革的各项工作,巩固三年医改成果,确保完成任务目标。一是在政府办基层医疗卫生机构和一体化管理的村卫生室全面实施国家基本药物制度,推进基层医疗卫生机构综合改革深入开展;加强基层医疗卫生服务体系建设;巩固完善基本医疗保障制度;努力促进基本公共卫生服务均等化;稳妥推进公立医院改革试点。
八、全力搞好对上争取对下服务
进一步拓宽思路,创新工作方法,围绕滨海新区、新兴产业、农林水利、蓝色经济区建设等方面,认真搞好项目的策划包装、筛选论证,全力搞好对上政策性资金争取,力争xxxx年完成对上争取资金3000万元以上。
围绕企业发展,积极在技术改造、项目政策资金争取、进口设备免税等方面搞好服务,筛选提报中央投资工业储备项目、自主创新与高技术产业化储备项目以及国家可能出台的战略性新兴产业相关项目,为企业发展提供资金和政策支持。
九、积极加强项目储备
我们将按照市委、市政府的工作要求,按照建设一批、投产一批、储备一批的要求,加大高、精、尖项目的储备力度,积极为企业发展和招商引资提供好的项目,培植新的经济增长点。
一是建立滚动发展机制,对重点建设项目库实行“动态”管理。适时调整、补充、完善,确保项目库“有特色、不过时、不断档”。同时,对拟进入储备库中的项目要择优录用,尤其要进一步加大“高、精、尖”项目的储备力度,有重点地培育和发展电子信息、船舶修造、生物制药等具有发展前景的战略新兴产业。
二是建立健全灵活的项目储备推介机制。对符合我市发展规划、国家产业政策导向和有市场前景的储备项目,通过经贸洽谈、对外招商等各种形式,积极促其与央企、国内外500强和高校科研院所等早日达成投资合作意向,为我市经济发展提供后劲。
十、积极协调压煤村庄搬迁补偿
为加快我市城乡一体化发展,有效释放煤炭资源,推进和谐社会建设,我们积极做好各方协调工作,做好上访群众的安抚工作,积极协调解决有关赔偿问题,有力促进了我市新农村建设。
一是加强内部管理,确保各项工作顺利开展。首先建立健全规章制度,不断细化工作程序,理顺工作关系,杜绝越级上访现象发生,将矛盾化解在基层,逐步形成领导有序、权责一致、分工合理、决策科学、协调有力、执行顺畅、配合密切压迁补偿工作体系。其次执行内部工作问责制,进一步明确工作职责。通过推行问责制,强化责任落实。
二是正确处理矛盾,确保整体工作有序推进。一方面继续推进斑裂房工作。尽快完成剩余村庄的补偿协议、现场清点、丈量确认工作。认真做好补偿款项的发放、房屋维修跟踪落实、村企群众稳定等后续工作。另一方面有序开展压煤村庄搬迁工作。北皂前村新农村建设工作正在进行,督促龙矿集团根据已签订的框架协议尽快介入。北皂前村、梁家、小孙家压煤资源较好,积极协调龙矿集团将煤矿承担补助资金比例由60%提高到65%,并提高部分作为不可预见费用,拨付搬迁村所在街区或村。对搬迁办法存有异议部分压煤村群众,下步要积极协调市有关部门成立专门工作班子,尽快实施梁家、小孙家的搬迁。
十一、充分发挥好参谋作用
围绕国家产业政策,根据我市实际情况和“六大产业”重点,在加快传统产业升级的同时,积极研究节能环保、新能源、新材料、生物医药等低碳、生态、环保、集约的战略性新兴产业的培植;深入研究探讨在加强固定资产投资管理、促进服务业发展、加大项目和资金争取力度等方面的有效措施,研究加快县域经济和推进蓝色经济区建设的具体办法,为市领导决策当好参谋。
第三篇:市发改局年终工作总结
市发改局年终工作总结
20**年,是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划的关键之年,是我县与全国、全省同步小康奠定坚实基础的重要一年。在工实施项目XX县战略,扎实推进重大工程和重点项目建设工作中,固定资产投资情况良好,现将重点项目办20**年总结如下:
一、省、市重大项目建设的基本情况
省重大项目方面,20**年,我县省重大工程和重点项目共11个,其中:收尾项目1个,续建项目3个,新建项目6个,预备项目1个。分别为收尾项目一个即贵家营风电场;续建项目3个,分别是威XX县雪山灼圃风电场、雪山仙水坡风电场、小米水库;新建项目6个,分别是牛栏江象鼻岭水电站、高峰风电场、麻窝山风电场、老黑山风电场、龙河风电场、大杉树风电场;预备项目一个即大海子风电场。县委、县人民政府采取强有力推进措施,加快了省重大工程和重点项目的建设进度,工程建设取得了显著成绩。省重大11个项目,分别为9个风电及2个水利项目,总投资696541万元,2013年计划投资360830万元。本累计完成投资414109万元,超计划投资,占投资的114.8%。
市重大项目2013年共计42个,新建25个,续建15个,预备2个。涉及产业发展、能源、城市建设,农林水利、社会发展,房地产安置房等方面。预计总投资123.82亿元,本投资目标521922万元,2013年累计完成投资654162万元,占投资任务的125.3%。
二、固定资产投资方面
2013年我县支撑固定资产投资项目共592个,涉及农林水利、基础设施、交通、能源、产业、环境保护、文教卫、社会发展等方面,计划投资170亿元。在592个固定资产投资项目中,省重大项目11个,市重大项目42个,1000万元以上非省市重大工程308个,50万元至1000万元固定资产投资231个。
20**年,50万元以上固定资产投资预计完成145亿元,同比20**年增长20%。每季度的项目集中开工和重大项目“百日攻坚”行动极大地促进了项目投资进度。
三、采取的主要措施
1、突出重点、加强协调。
一是突出重大工程和重点项目建设。在项目调度中,重点项目办公室采取实地走访和电话联系、督促等方式,多渠道了解项目进展情况以及存在问题,及时上报固定资产投资报表,对存在问题尽力协调解决,为项目建设服务;二是突出城市基础设施建设项目。县人民政府成立拆迁办公室,具体负责并开展城区建设项目的征地、拆迁、安置等方面工作,为城区建设项目推进提供支撑;三是突出工业项目。发改局、统计局、工能局等单位加强对煤炭、电力、产业、园区等工业项目的调度、统计和协调工作,以良好服务保障项目建设的推进。对今年的重大工程和重点项目建设,县委、县人民政府多措并举,多管齐下,紧盯项目推进目标,注重收尾项目抓竣工,再建项目抓进度,新建项目抓落地开工,全力推进重大工程和重点项目建设。及时了解项目建设情况,积极与县直有关部门、乡镇和业主协调沟通,积极向上级行政主管部门汇报对接,对快速推进工程建设奠定了良好的基础。
2、建立保障体系。一是组织保障。县委、县人民政府对固定资产投资和项目建设的关心支持为项目建设奠定坚实的组织基础;二是人员保障。发改局针对本单位内部员工的时间情况,对重大项目办工作人员进行了合理的分工和调度,保持工作的连续性和稳定性;三是措施保障。在固定资产投资调度及服务中,注重过程管理,保证工作措施的落实,推进项目建设的开展。
3、创新工作。一是创新产业园区管理模式,吸纳企业入住园区;二是创新项目服务体系,帮助项目尽快开工建设;三是创XX区建设项目管理,加快城市建设项目步伐;四是创新工业项目推进制,促进工业项目加大投资;五是创新项目管理体制,注重过程管理和目标管理的有机结合;六是创新招商引资方式,以大型招商引资活动为平台,以园区为载体,采取驻地招商,参加经贸洽谈会等多种方式,积极开展招商引资活动,引进一批投资规模较大、科技含量较高的项目,招商引资成效明显。
四、存在问题和困难
1、固定资产投资推进方面
一是新开工项目少,上马大项目少,促使固定资产投资推进缓慢的主要原因。
2、地理因素对重大项目建设的影响严重
一是威XX县地处黔西北山区,公路弯大坡陡,改造难度大(部分路需段经过铁路涵洞),改造时间长,加之运输半径长,对风电设备运输及安装的影响极大。
二是气候因素对项目投资建设影响较大。夏秋多雨、冬季大雾、雪凝气候对风电场土建工程、设备安装的影响大。如,计划3月前竣工投产的风电场项目到7月份才竣工投产,计划二季度开工的一些项目到三季度才陆续开工建设。
3、煤炭项目受市场等因素影响大。2013年,煤炭行业价格低迷,市场疲软,随着企业规模不断扩大和开采深度的不断加深,瓦斯、水患、火灾、地压等各类灾害日趋严重,预防难度加大,治理任务艰巨,加之由于煤矿技术力量薄弱,前期地质资料不齐,勘探程度低,煤矿建设进度滞后,现行煤炭产业政策变化较快,摇摆不定,价格走低,严重影响了煤矿业主投资建设的积极性。
4、投资人信息管理参差不齐。一些已开工建设的项目,由于审批手续尚未办结或正在办理,固定资产投资进不了统计部门统计库;一些项目特别是准备、储备项目变化因素大,给项目库建设信息收集、项目建设调度带来了很大的困难。
5、其它制约项目发展建设因素。一是资金制约。由于融资条件限制,在扩大融资规模和渠道上较艰难,特别是基础设施及社会事业项目资金短缺,项目进度慢,体现在园区建设、教育等项目,县财政安排的资金有限,银行贷款尚未落实,加之民间投资和融资缓慢,致使部分工程推进缓慢;二是用地方面制约。由于国家严格执行土地利用计划,严格审批新建设用地,相对延长了项目落地的时间;三是征地、拆迁难制约。个别项目用地仍存在因住户要价过高,不配合拆迁,谈判难等问题不能及时开工。
四是招商引资项目落地率低。我县招商引资势头好,但在项目落地和建设服务方面,还存在不足,导致部分招商引资项目未能按时开工和落地。
四、对2014年项目建设的建议
1、加强督促,推进在建项目进度。一是督查到位,确保项目建设稳步推进。各有关部门必须加强督促,抓住施工黄金时节,加快重点工程建设,加大拆迁征地协调力度。全力推进未开工项目早日开工,尽快落实土地、环保、规划等项目建设条件,加快项目的前期工作进度;进一步强化服务意识,特别是对项目建设中经验不足的业主,各相关部门要切实指导,帮助项目单位解决项目办理土地、林地、资金等手续问题,确保项目顺利推进;坚持领导监督责任制,各项目负责人要及时协调解决项目推进中的困难和问题,确保计划竣工项目、开工项目如期完成。
2、加强指导,推动项目开工。以各类投资计划新开工项目为重点,推动项目前期工作,推动一批项目尽快开工建设。各部门要对列入新开工计划但尚未开工的项目进行全面排查,对项目前期工作程序进行梳理,倒排工作计划,组织力量严格按计划推进,推动未开工项目尽快上马。重点对属于国家产业政策鼓励、招商引资、重点工程三大类的项目进行排队,集中力量突破瓶颈问题,促使一大批项目尽快开工建设。
3、加强配合,完善手续,提高企业融资率。各部门要加强配合,完善手续,提高企业融资率,积极协调统筹融资工作,努力扩大投资信贷规模,进一步加大项目融资力度,尽快完善项目贷款手续,确保项目建设资金。
4、加强服务,提高招商引资项目落地率。大力推进招商引资工作,全面落实投资优惠政策,改善投资环境,吸引更多的外来投资。对全县经济发展和投资工作有重大影响的重点招商引资项目,要限定时间,落实责任,抓好重大招商引资项目的履约和落实,努力扩大招商引资成效。
5、进一步转变作风,大力营造优良建设环境。要提高对抓项目、抓投资的认识,大力营造优良的建设环境,要进一步转变作风,增强服务意识,提高办事效率和服务水平,提高项目申报率和申办质量,排除阻挠项目施工行为,确保项目质量和建设进度。
6、加强园区建设,提高企业入驻率。要加快园区基础设施建设,进一步形成产业优势和集聚效应。以项目带动园区建设,以商招商,最大限度承接企业入驻,真正使产业园区成为我县经济社会发展的强大引擎,成为县域经济发展的助推器,成为招商引资的承接园,成为城市建设的新亮点。
7、加强统计和信息反馈,使固定资产和投资情况统得进、报得出。要大力抓好固定资产投资统计工作,在统计中建立完善台账,做到应统尽统,避免少报漏报。对固定资产投资任务完成情况继续进行旬调度、月通报等制度,各牵头单位和部门要明确并相对固定责任人和联络员,及时作好信息上报,真实反馈我县固定资产投资和项目建设动态,反映我县项目建设风貌和建设成绩。
8、统筹前期工作经费,有力推进项目申报。鉴于有关单位在项目工作中开展前期工作经费紧缺,为有力推进项目申报,建议由政府对符合国家产业政策和投向,又具有针对性的项目统筹解决部分项目前期工作经费,以提高项目申报成功率。
第四篇:发改局工作总结工作计划
发改局2010年工作总结和2011年工作计划安排
今年以来,在县委、政府的正确领导下,我局紧紧围绕县委政府的经济工作目标,坚持深入贯彻落实科学发展观,积极开展“抓项目、争资金、扩内需、促发展”,紧扣大局、创新举措、深化协调、优化服务、以项目建设为龙头,扎实高效地组织和开展各项工作,促进了全县经济社会又好又快发展,发展和改革局工作取得了明显成效,2010年主要做了以下工作:
一、抓好宏观经济形势分析研究,当好县委、政府的参谋助手。
坚持以加快发展为主题,以结构调整为主线,在认真调研、广泛论证的基础上,编制下达了2010年国民经济和社会发展计划。加大宏观经济监控力度,加强对经济和社会发展中重点、难点问题的研究。编制完成《十一五规划》中期评估报告。提出了十一五规划指标调整建议。1—9月完成生产总值18.6679亿元,同比增长6.2;工业总产值12.8757亿元,同比下降1.3;地方财政一般预算收入完成10969万元,同比增长0.98;全社会固定资产投资9.3737亿元;同比增长31.6;农民人均现金收入达到3548.8元,同比增长9.5;完成社会消费品零售总额50286万元,同比增长21.1。
二、项目建设稳步推进
今年以来,县委政府高度重视项目投资工作,切实加强项目工作的领导,加大项目投资工作力度,我局紧紧围绕县委政府工作部署,坚持经济发展项目化、项目发展目标化,目标落实责任化的工作思路,积极推进项目建设,2010年1—10月我局督查落实项目情况:在建项目100个,完成投资总额11.3亿元。其中投资500万元以上的建设项目59个,完成投资92346万元。
三、项目资金争取卓有成效。
我局始终把争取项目工作作为发展改革工作的重中之重,把握机遇、讲究方法、主动跟进、主动与省、市发改委汇报衔接项目,积极争取上报部门的支持,及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性筛选项目,做好调研,及时完成项目前期工作,积极组织项目上报,为争取更多的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接,在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。初步落实中央预算内、国债投资和省算内投资资金近亿元,推进漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、3万吨松香树脂技改、出境公路建设等重大项目。1—10月省发改委共下达我县中央及省扶持资金9073.65万元。其中,农业方面5297.55万元、社会事业方面1288万元、工业交通方面1575万元、基础设施方面913.1万元。
四、抓重大项目实施,保持投资的快速增长。
一是加强项目管理,年初确定2010年重点项目94项,并将项目分解至县直有关单位,落实了相关责任人。1—10月共有100个项目开工建设,累计完成投资11.3亿元,占计划投资的66.47。此外,加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导。二是强化项目监督。按照中央扩大内需项目三个百分之百和四项制度要求。及时跟踪协调项目建设进展中遇到的困难和问题。组织对全县中央扩大内需项目进行监督检查,针对各个项目的具体情况,对新建廉租住房、漫转河水库、教育卫生、垃圾处理厂、农村饮水安全等10多项重点工程进行了稽察,督促有关重点工程建设单位充分做好项目前期工作和项目实施阶段的管理工作。三是做好项目前期工作。组织筛选了20多个较大项目上报省市发改委,争取国家省项目资金扶持。目前县医技大楼、漫转河水库、污水处理厂已进入初设审批阶段,5000亩糖料基地建设项目已批准实施,碧安席子塘等4个异地扶贫搬迁项目实施方案已通过省级评审,同时,一批社会事业发展项目,特别是文教、卫生项目逐步得到批准和资金扶持。四是认真做好项目可研、设计审查工作,完成了永平现代烟草农业可行性研究报告、3万亩优质核桃基可行性研究报告、大独田、勐烈、弯田、三尖山、光山、芒片小二型水库除险加固设计等8个项目的审查。
五、发改服务效率高质量好。
1—10月我局共办结项目备案42个,上报核准批复项目23个,我局审批项目47个,《备案通知书》、核准、审批办结率100。发改局工作人员严格遵守行为规范,接待服务对象做到受理与咨询一样热情,生人与熟人一样客气,干部与群众一样尊重,忙时与闲时一样耐心,大件与小件一样对待;严格认真行使行政审批权力,不越权、不以权谋私,树立了良好的对外形象;组织验收4个小一型水库恢复重建项目,配合做好12个国债项目验收工作;在重大项目服务上,更是全身心投入、全方位服务。
六、发挥价格管理职能,维护市场价格秩序。
一是充分发挥监督管理职能。重点开展了电价、化肥价格、涉农涉企收费、药品和医疗服务价格、汽车客运收费等专项检查,共查出价格违法案件7件,查出价格违法所得29.15万元,案件正在处理之中。努力维护人民群众利益,规范市场价格行为。二是努力做好价格举报工作。1—10月,共接到价格举报10件,立案检查1件,协调解决9件,办案率100。三是认真开展收费许可证年审工作。为切实加强行政事业性收费管理,2010年,我县应审验的《收费许可证》有127个正本和138个副本,年审率达100。经审验,注销许可证正本14个、副本14个,现有收费许可证237个,取消、停止执行收费项目48项,涉及2008收取金额1570.18万元;降低收费项1项,涉及2008收费金额0.34万元;新增收费项目1项。2008行政事业性收费总额为6046.58万元,其中行政性收费额为1625.76万元,事业性收费额为4420.82万元。四是加强重要商品价格管理。(1)根据国家发改委、财政部《关于深化化肥流通体制改革的通知》精神,我局在5月中下旬采取市场巡查、宣传价格法规、提醒告诫等方法,对化肥经营门点的价格行为进行巡查和检查,进一步提高经营者的价格法律意识,加强化肥市场价格管理,维护广大农民利益。(2)加强液化气价格管理。为规范我县液化气经营企业的价格行为,我局要求液化气经营企业严格实行明码标价和调价备案制度,零售价格必须与普洱市市场零售价格接近,即只能在普洱市市场零售价格基础上顺加合理运杂费销售。通过加强管理,我县液化气市场价格保持了基本稳定。较好地维护了广大消费者的权益。(3)认真组织开展乡(镇)自来水价格调整听证会。按照《政府制定价格听证办法》的规定,本着公开、公平、公正、程序合法的原则,我局对凤山、××、勐班、正兴4个乡(镇)的自来水价格调整组织召开了听证会。通过召开价格听证会,广泛听取听证会参加人的意见和建议,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度。五是认真开展价格鉴定工作,1-10月份共接受鉴定涉案财物案件103件,价格鉴定金额为181.89万元,较好的完成了价格鉴定工作,为相关部门办理案件提供了依据。
七、加强学习,强化作风,扎实做好各项工作。
一是加强学习,依法行政。制定了党组2010年理论学习计划和纪检宣传教育工作计划,结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间,全面提升干部的思想理论素质和工作水平。积极参加省发改委举办的各类培训班,不断加强干部的业务学习,深化学习内容,提高业务水平。坚持理论与实践相结合,积极组织干部职工外地考察学习,使干部职工开拓视野,创新思维。二是加强廉政建设。及时传达学习省、市、县关于党风廉政建设工作的要求,全面部署我局今年党风廉政建设工作。三是加强机关效能建设。紧紧围绕我县发展目标任务,认真组织开展学习实践科学发展观活动,结合工作和个人实际,找准自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,认真剖析和整改。进一步完善机关管理各项制度,改善了机关服务质量,提高了服务效能。四是认真做好新农村建设和定点包村帮扶工作。组织全局干部深入到新农村建设点黄草坝。帮助该村9个村小组完成茶叶补植改造250亩和种植核桃的前期准备工作,尽最大努力增强村民生产发展条件。五是做好老干工作将老干工作纳入单位工作重要议事日程,多为老干部办实事,办好事,想方设法组织丰富多彩的各类活动,使老干部“老有所乐、老有所学、老有所为”。做到小事不越天,大事不过月,难事不到局。多一份耐心、多一份关爱、多一声问候,现在全局上下、老少和谐,老干工作正朝着规范化、制度化、人情化发展。
八、全县经济运行中的主要困难和问题
1、农业抗拒自然灾害的能力较低,整体综合效益不高,在农业产业结构调整中,重点产业推进不够理想。农业生产资料价格上涨,主要农产品成本上升。
2、主要工业企业生产由于受原材料的大幅涨价和市场需求及原材料材质种类影响,生产成本大幅上升,部分产品销售受限,运行质量不高。
3、全县固定资产投资规模总量小,总体水平仍然低。受国家宏观调控政策影响,城市发展规划调整报批、项目用地报批和环评报批等项目前期工作难度加大,贷款难度增加,项目建设资金筹措困难,影响工程进度。
4、拉动经济大幅度增长的不稳定因素依然存在。燃油、农资、原材料等价格的不确定性因素将对企业经济效益带来一定影响。
2011年工作初步安排
我局的工作重点是围绕计划和县政府下达的重点工作,以效能建设为中心狠抓工作落实,主要做好以下几方面工作。
1、加强调研,抓好经济运行监测和计划实施,确保全年计划目标的实现。做好全年经济运行调研和分析,重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况,确保全年经济健康运行。认真总结2010年国民经济和社会发展计划执行情况,编制好2011年计划草案。加大对热点,难点问题的调研力度,为县委、政府决策服务。
2、继续做好资金争取工作。对照国债和各专项资金投向和中央扩大内需机遇,对已上报项目,加大跑市跑省力度,逐项落实,争取更多的资金支持,力争全年争取国家、省资金扶持0.8亿元以上。在做好今年资金争取的同时,组织申报2011年中央、省预算内投资计划项目。进一步做好重大项目的储备工作,加强与省市发改委的联络沟通,及时了解国家、省投资动态和资金安排,力争在项目资金争取上有新突破。
3、加快推进重大项目建设进度,确保完成今年投资目标任务。结合中央扩大内需一系列政策措施,认真分析投资形势,研究和制定推进重大项目实施的政策措施,进一步加强全县招商项目调度。一是加快推进云景林纸9万吨技改、8万立底板生产线、3万吨松香树脂技改等重点工业项目建设进度,力争工业项目完成投资3.8亿元。二是加快推进永碧油路、景宁、景临二级公路、碧云大桥和全县通达工程等项目建设进度,力争交通项目完成投资2亿元。三是加快推进永平现代烟草农业、云景林纸100万亩原料林基地、12万亩竹基地、蚕桑基地等重点产业项目建设进度,力争重点产业项目完成投资1.5亿元。四是加快推进工业大道、房地产开发、城市路网改造、2010年保障性住房等重点基础设施项目建设进度。四是加快推进威远江电站、小黑江电站、凤山乡、碧安乡过达和威远镇文朗35kv输变电工程、永平迁糯110kv输变电工程、中西部农网完善工程、糯扎渡电站××库区移民工程、小一型小二型水库除险加固等重点水电基础设施项目建设进度。五是继续支持和配合抓好漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、2010年保障性住房、小黑江电站、土地治理、益智乡迁建等新开工重大项目前期工作进度,确保全年重点工程建设目标的全面实现。
4、进一步做好物价的调控和监督工作。认真做好月、季度、价格走势分析及预测,加强对粮油、猪肉、禽蛋等主要副食品价格的监管。认真做好重要商品和服务价格的调、定价工作。开展教育收费和电信邮政资费的检查工作,进一步规范收费行为。继续做好价格举报受理工作,紧紧围绕群众反应的热点难点问题,加强市场价格巡查,坚决查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈,切实维护群众利益。
5、加强机关建设,不断提升工作效能。不断加强学习、更新观念、提高履行职责能力。认真抓好学习实践科学发展观整改总结阶段的各项工作,总结分析查找存在的问题,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,提高班子的凝聚力和战斗力,面对国际金融危机的挑战,切实把扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定作为重要工作来实践好,推动全县发展改革工作再上新台阶。认真贯彻落实《普洱市重点项目并联并行审批或核准办法》和《企业投资项目备案办法》,提高审批、核准和备案效率。继续做好联建共创工作,以实际行动紧紧围绕阳光政务要求和全省发改服务进千家活动,加大政务公开力度,切实改进工作作风。进一步加强党风廉政建设,认真做好我局党风廉政建设工作,不断提高干部拒腐防变的能力。
第五篇:市发改局电子政务工作总结
市发改局电子政务工作总结
2015年,我局紧紧围绕市委市政府中心工作,加强电子政务建设,规范政务信息管理,加大网站维护力度,积极推进政务信息公开和政府信息公开,电子政务建设工作取得了较好的成绩,现将2015年工作总结汇报如下:
一、严格政务信息工作制度
(一)加强组织领导。为规范和推进全局政务信息公开工作,提高政务工作的透明度,促进依法行政,规范行政管理行为,发改局成立了政务公开工作领导小组,局党组书记、局长任组长,由分管领导任副组长,办公室专人具体负责,建立了分工协作、各负其责的责任制。制定并完善了政务公开工作实施方案以及相关制度,在机关干部例会上定期研究政务公开工作,组织机关干部学习《政府信息公开条例》及相关法律法规。
(二)严格规范程序。加强信息发布管理,严格按照操作手册规程使用电子政务内网统一工作平台,并配备专人负责维护和管理,注重密码安全,不定期更换,严格信息发布审核制度。
二、规范网站信息发布流程
建立了网站管理及信息发布制度,网站信息由专人负责发布。发布的信息一律需要明确是否属主动公开的内容,由具体经办人、科室负责人、分管领导以及信息公开领导小组办公室层层审批,严格把关。坚持业务信息与政务信息公开相结合,认真梳理对外公开发布事项,做到及时公开、及时发布、更新行政工作动态,自觉接受社会公众监督。
三、扎实推进政务信息公开
截止2015年12月,本局通过电子政务网主动公开政府信息共177条,其中政府投资项目信息公开132条,占74.6%;工作动态信息21条,占11.7%;图片信息9条,占5.1%,其他类信息15条,占8.6%,确保了我局应当公开的信息及时、准确地向社会公布。2015年,我局未收到政府信息公开申请,也没有发生申请后不予公开的情况。
四、健全网络信息安全保障
为保证系统和网站的安全,安装了正版杀毒软件,采取定期督查和对使用不可靠、不知名的办公软件进行实时监控等措施,加强对办公软件的安全使用。同时,坚持预防为主、科室负责、突出重点、保障安全的工作方针,在单位内部开展防火安全自查活动,消除各类火灾隐患,并对灭火器进行检修和添置;对院内电源线路进行了检查,对检查中发现的电线老化、电路布置混乱、连接不规范的进行了整改,保证了网络安全、稳定、有序的运行,全年无网络安全事故发生。
五、积极开展网站普查自查
今年上半年,我局按照《全国政府网站普查评分表》,检查了网站的可用性、信息更新情况、互动回应情况、服务实用情况等,根据自查结果,我局召开专门会议,研究进一步调整或优化栏目设置相关事宜,制定网站整改措施,确保政府网站信息内容建设工作合理、优化、高效。2015年,我局将进一步加强电子政务建设,加强市政府公文交换阅办系统及门户网站的建设维护,保障系统、网站的安全性和稳定性,积极推进政务信息公开。