住房和城乡建设局规划总结2010年工作

第一篇：住房和城乡建设局规划总结2010年工作

阿荣旗规划局2010年工作总结

及2011年工作计划

市规划局：

“十一五”期间，是阿荣旗改革开放以来发展最快最好、人民群众得到实惠最多的时期。五年来，阿荣旗认真贯彻落实科学发展观，严格按照《那吉镇总体规划（2006-2020）》的要求进行城镇建设，突出发展经济和改善民生两大主题，进一步加快中心城那吉镇的城镇化进程，加大市政基础设施建设力度，努力改善人居环境，新建城镇道路 51.4万平方米，新建廉租楼、经济适用房、商品住宅等228.58万平方米，新建改造农村危房49.3万平方米。那吉镇污水垃圾处理工程全面启动，城区绿化快速推进。

一、“十一五”期间，城镇建设成效显著。

“十一五”期间，我局在旗委、旗政府的正确领导下和市规划局的科学指导下，从转变观念入手，坚持“以城带乡、完善设施、增强功能、突出特色、提升品位”的原则，狠抓工作落实，城乡规划工作得到了认真贯彻落实，城镇建设取得了显著成效。自2006年以来，小城镇建设累计投入资金54.18亿元，新建楼房面积228.58万平方米，新建和改造城镇道路51.4万平方米。小城镇建设呈现出了跨越式发展的良好态势。城镇品位逐年提高。高质量完成了《全市两个文明现场会》、《建旗60周年》、《全区小城镇现场会》等重点工程建设任务。

十一五期间，中心城那吉镇做为全旗政治、经济文化中心，坚持旧城改造与新区开发并举，不断加强市政基础设施建设，进 一步完善了市政道路网雨水管网建设，形成了4纵4横主干道和支路连接路网框架。进一步完善污水处理和垃圾处理设施，建成了日处理污水2万吨的污水处理厂一座和日处理100吨的垃圾处理场一座。加快集中供热建设力度，新增集中供热公司两家，新建燃煤锅炉4处，新增供热能力97万平方米。进一步完善了市政设施，先后实施了公园、广场、社区建设工程，新建了滨河公园、植物园、南出口广场、朝阳广场、平安广场、抗联英雄园以及呼伦贝尔东北抗联纪念馆等工程。建设了宣传文化中心和少年宫、广电影视娱乐中心、体育馆和封闭式体育场等文体设施，为广大城镇居民提供了休闲、娱乐、健身场地，在公园广场、城镇进出口等处建设体现地方特色、现代艺术内涵的标志性雕塑和创意小品，并按照街路特色、建筑风格设计路灯、景观灯，营造城镇夜景文化。组建了8个社区，新建和改造了8个社区办公场所，配套了硬件设施，开展了各项服务进社区活动，满足了群众日常需要。在城镇绿化布局上，以“堤、路、园、场、院”绿化为重点，实施“名树进城”、“绿色家园”和“广场公园绿化”等工程，形成点、线、面相衔接的绿地系统，全力打造生态园林城。

在城镇布局上，坚持统筹城乡发展，积极推进农村城镇化进程，结合各乡镇区位特点、资源优势，大力发展工业型、观光旅游型、商贸流通型等各具特色的小城镇。规划建设了一批综合市场和专业农贸市场，增强城镇对生产要素的聚集调剂作用，促进了城镇水、电、路、通讯等配套建设。各乡镇所在地主要道路全部实现了升级改造，部分乡镇实现了给水、排水设施。建设了6 2 条通乡通村水泥路，在呼伦贝尔率先实现了乡乡通油路，形成了以那吉镇为中心，以亚东镇、霍尔奇镇为副中心，301、111国道、省际大通道沿线乡镇为主线的城镇发展带，实现了城乡互动、协调发展。

回顾五年来的城镇建设所取得的成绩，一是坚持高起点构筑城镇发展蓝图，众志成城建设美好家园。坚持城镇建设、发展经济、生态环境保护与建设有机结合的原则，科学定位那吉镇为“生态园林城”。并按照定位进行高起点规划，相继完成了《那吉镇总体规划（2006—2020）》修编工作、《阿荣旗旗域村镇体系规划》和《那吉镇近期建设规划》、《那吉镇住房建设规划》、《那吉镇供热专项规划》、《工业园区总体规划》、《工业园区详细规划》等专业规划。在具体工作中，对规划区内建设项目的审批，严格执行《呼伦贝尔市建设项目选址规划管理办法》、城镇体系规划及城市总体规划。加大城镇建设监察执法力度，坚决制止违规违章建筑，维护城镇规划的严肃性和连续性。二是大力加强市政基础设施建设，满足人民群众文化生活需求。自2006年以来，集中精力在那吉镇修建了广场、公园9处，总面积73.07万平方米。修建了5条主干道、6条次干道和30余条支道，中心区内的道路全部实现水泥硬化，硬化总面积达118.8万平方米。新建了封闭式体育场、体育馆、影视中心、宣传文化中心，扩建了人民医院，迁移了中蒙医院等文化体育医疗设施。改建中央街市场，新建了中央商厦、时代广场，扩建了宏达百货等商业中心。同时，各乡镇也加快了旧城改造步伐，拆迁面积3万平方米，新建楼房27.31万平方米。

二、2010年建设工作完成情况

2010年，继续坚持以那吉镇为中心，以亚东镇、霍尔奇镇为支点，以301、111国道和省际大通道沿线乡镇为轴线的城镇发展布局，不断加强基础设施建设，加大房地产开发和棚户区改造力度，加快城乡一体化进程，形成优势互补、城乡一体、共同繁荣的城镇发展新格局。全年计划实施城镇建设项目82项，总投资23.74亿元，总规划建筑面积152.97万平方米，其中房地产开发项目50项，建筑面积119.22万平方米，投资18.12亿元。

城关镇那吉镇以建设“生态园林城镇和现代宜居城镇”为目标，同步推进旧城改造与新区建设，加大惠民工程的实施力度，全面启动城镇棚户区改造项目，精心打造一批设施齐全、功能完善、档次多样的宜居小区，新建了熙和国际、时代广场、包商银行等高层建筑。加快推进了滨河公园、南出口城雕广场、城内河道整治和道路升级改造等市政基础设施建设，新建阿伦大街北延（6.2万平方米）等市政道路11条12.36万平方米。不断完善城镇服务功能，提升城镇品位，新建了体育场、客运站、污水处理厂、垃圾处理场、少年宫、幼儿园等市政公用设施。进一步加大经济适用住房、廉租住房和农村危房改造力度，新建经济适用住房3.2万平方米，廉租住房1.43万平方米，农村危房改造1338户，住房保障工作稳步推进，改善了中低收入家庭和农村困难家庭住房条件。积极运作那吉防洪堤西移工程，大坝西移后，将进一步拉大那吉镇的城镇发展框架，可增加建设用地6平方公里，可容纳人口4—6万人。高标准修编了城镇建设总体规划，规划面积达48平方公里；努力把那吉镇打造成“天蓝、城绿、水清、路畅、靓丽、整洁”的现代宜居城镇。

（一）认真宣传规划法，强化市民城市意识、规划意识。2010年是《中华人民共和国城乡规划法》和阿荣旗城市总规全面实施并逐步走向成熟的一年。一年来，我们始终把宣传贯彻执行规划法、城市总规作为武装头脑，提高素养和落实党的路线、方针、政策的首要职责，逐步熟悉新法规、运用新法规，不断加强自身建设，推动了城乡规划工作的法制化进程。

首先，制定了实施方案，分别从宣传落实的内容、方式、措施上，作了具体安排，并保证落实；其次，在参加上级组织的培训基础上，组织本单位职工带头学、深入学，并将宣传实践新法规纳入大学习、大讨论中。第三，宣传落实三个“面向”，即面向领导和法人、面向建设单位和个人、面向基层干部和群众。在宣传途径上，除通过媒体、宣传栏宣传贯彻外，还印制宣传单2000份，发放到各社区、建筑单位和有关部门。为广大干部群众了解法规、支持法规、自觉履行法规赋予的权利和义务，增强各级领导干部、群众的规划意识、城市意识奠定了基础。

（二）认真贯彻执行阿荣旗城市总体规划

1、加快规划编制进程，完善规划体系。在总规贯彻过程中，为强化规划的“龙头”的作用，坚持规划指导城乡建设的同时，要加快规划体系的编制进程。一是按照呼伦贝尔市政府的工作部署加快区域城镇体系规划编制进程，从城镇空间布局、产业结构布局、城镇化进程、区域性基础设施建设等各方面进行调研，并进行了深入分析，形成材料，认真实施。二是认真组织编制大坝西移后那吉镇总体规划修编，为合理利用西移后即将增加的6平方公里土地奠定基础。三是编制重点地段的控制性详细规划。将 5 大坝西移后的6.7平方公里全部进行控制性详细规划编制，为申报国家重点项目奠定基础。四是组织编制了《那吉镇基础设施十二五规划》，确保十二五期间城镇基础设施建设投资总量达标。五是加强那吉镇地下管线管理，对污水管网已经施工的地段，召集各管线权属单位预埋管道，除管线故障修理外，未来五年内不准新建开挖，并适时开展地下管线普查，彻底解决那吉镇地下管网铺设无序的现状。

2、按照城市总体规划要求，落实重大项目规划。今年的开发项目、重大工业、物流项目较多，我局克服人员缺乏、专业化程度低，设备陈旧等困难，全面完成了各项规划选址任务，得到了社会各界的好评。重大项目有：时代广场、金典家园、润丰花园、中南小区、北国明珠鹅业等工业、物流、开发、公建项目等152.97万平方米82项，总投资23.74亿元。目前，已开工61项目，建筑面积121.56万平方米，投资19.88亿元。其中，市政和公建项目21项，面积16.6万平方米，投资2.58亿元；房地产开发项目30项，建筑面积83.79万平方米，比09年增长46%，投资14亿元，比09年增长57%；其他工程10项，建筑面积21.17万平方米，投资3.3亿元。这些项目的规划选址工作都在总规的指导下顺利完成，保障了工程的顺利实施。在前期规划过程中，所有项目第一次规范了规划审批程序，采用专业队伍规划，规划建设管理领导小组会议讨论通过等程序进行。在规划建设过程中，采用了全站仪进行放验线，避免了成片开发放线误差；引用了日照分析软件系统，进行采光分析，使之更科学，为处理因采光问题而造成的信访事项提供了依据。

3、严格控制民建工程。按照城市总体规划和年初规划建设管理领导小组会议要求，严格按照旗政府2008年关于民房审批要求进行审批。2010年共审批公建项目82项，共审批私建项目326项，其中那吉镇私建项目126项，总建筑面积为1.73万平方米，其它乡镇私建项目200项，总建筑面积为2.95万平方米,临时建筑88项,均比去年有所减少。

（三）不断加大规划监管力度

1、完善了规划监管制度建设。建立健全了规划委员会制度、专家咨询制度、审批公示制度等多项制度，形成了高效有序的城市规划管理体制，城市规划管理工作走上了法制轨道，规划管理工作的依法行政、科学决策、民主决策意识显著增强。

2、加大了执法力度，保障《总体规划》的实施。首先注重建设项目的批前论证，保证项目依据总体规划科学展开。其次抓好项目的批后管理，确保城市规划的顺利实施。在对建设工程项目进行批后管理时，我们从建设工程放（验）线、跟踪检查、竣工验收等环节实施全程跟踪管理，有效地保证了规划审批不走样。

3、大力查处违法违章建筑。协助有关方面处置违章建筑案件20余起，同时为建立规划管理良好的衔接机制，在审批文书方面，每个批件都给执法局备份一件，并及时送达。

三、2010年目标负责状任务完成情况

（一）规划编制情况

1、城市规划编制情况。我旗于年初聘请呼伦贝尔市同创规划设计公司对那吉镇总体规划进行了修编，修编后将增加那吉镇城镇建设用地6.7平方公里，修编成果正即将完成。同时，对那吉 7 防洪堤西移后新增的10平方公里城市建设用地还进行了控制性详规，其中包含那吉镇建筑风格控制与景观规划。近期建设规划已经在2007年做总体规划时完成。

2、村镇规划编制情况。阿荣旗新农村规划编制工作已经于2007年全部编制完成并通过新农办验收；各乡镇总体规划均已完成，部分乡镇还编制了控制性详细规划。

（二）规划管理情况

1、落实、执行规划法情况。在规划法颁布日对城乡规划法和阿荣旗那吉镇总体规划进行了学习和宣传工作，在办理两证一书中取消了出让土地办理选址意见书的老规定，只办理设计条件通知书，理顺了现实中与新规划法不一致的工作程序，健全、完善了各项规章制度。

2、实施“阳光规划工程”情况。所有项目均实施“阳光规划”，在工程项目建设工地设立了公示牌，统一公示牌尺寸，内容充实。

3、“一书两证”规划实施管理工作。建设项目审批从前期测量、报批、选址和立项到设计条件、用地许可、用地批准和工程许可均按规划法和市规划局规划设计规范实施，建设项目在审批前编制了修建性详细规划。

4、规划依法行政水平情况。建设项目均实施了三段式批后管理模式，从项目基础定位、主体造型和外饰面装修三个主要阶段进行了跟踪管理。

5、园区管理。阿荣旗工业园区规划已编制完成，规划审批工作由我局统一紧系规划管理。

（三）机关政务

规划半年和全年总结和《城乡规划编制建设项目审批统计表》以及其他上级文件均及时上报，规划办共配备电脑三台和打印机三台，实现了办公自动化和信息、资料网络传输，新购置尼康全站仪一台，使全旗规划测量和放验线更加科学、准确。

（四）城建档案

1、档案室建设。配备了档案室和专职人员，积极参加市规划局组织的各项档案管理人员业务培训，并认真学习市城建档案馆先进管理经验，组织贯彻落实。

2、档案管理工作。健全了城建档案管理制度，对开发项目批前和建成后进行了声像资料拍摄，并建立档案。已经完成了2010年以前的建设工程及市政工程档案的收集、整理和归档工作。

四、2011年工作计划

（一）提高规划设计品位，打造品牌城镇风格。城不在新，重在特色；镇不在大，优在功能。建立规划建筑方案审批制度，对小区和单体建筑方案，特别是重要地段的建筑方案要反复对比、优中选优，做到小区建设显特色、建筑方案出亮点，实现个体建筑与城镇整体风格控制相协调，提高城镇规划建设品位与水平。深入挖掘那吉镇本土文化底蕴，在街道立面建设上打造那吉镇自己的建筑风格，借助呼伦贝尔市打造哈大齐呼经济圈的机遇，积极招商引资，发展经济，使那吉镇真正成为呼伦贝尔市岭南独一无二的明星城镇。在打造区域中心城镇、宜居宜商城镇方面力争创造新水平。

（二）严格控制民建工程。按照城市总体规划和旗政府规划文件要求，把原禁建区扩大至缫丝路，并把有开发意向的地段也 9 一律列为禁建区，确属危房的由规划、城市执法、那吉镇等部门现场勘查后，在维持原面积的基础上，出具维修手续，对使用过期手续、假手续、无手续的违章建筑，要加大查处力度，并追究相关责任人的法律责任，在拆迁过程中，违章建筑一律不予补偿。

（三）加大规划宣传力度，增强居民规划意识。通过主流媒体进一步宣传《中华人民共和国城乡规划法》和我旗的规划管理、措施、办法与程序等，以项目公示、宣传栏、宣传单等形式进行宣传展示，切实维护《规划法》的权威性，从而增加居民的城市规划前瞻意识和发展意识。

（四）积极引进人才，加大设备投入力度，充实规划力量，让规划再上新水平。积极吸纳专业技术人员，加大在职人员的培训力度，解决业务专业化问题。多方筹措资金，更新设备、设施，解决城乡规划发展的新要求。

（五）加强规划，深入管理，让建设投资有章可循。抓紧编制大坝新区控制性详细规划，实现“五线”控制的基础上，加强城镇风格的制定和执行力度，编制那吉镇立面风格控制规划、绿地系统规划、地下管网规划等专项规划，使城镇开发建设任务明确、程序明确、风格明确。

（六）理顺权限，统一监管，让规划管理有法可依、有序落实。目前我旗规划监察有脱节的现象，使规划管理起来力不从心，因此，一要建立规划监察联席会议制度，适时解决规划管理过程中的问题；二是建立公建、民建审批文书送达制度，使规划与管理信息对称；三是加强联系，紧密协作，避免规划管理存在死角，出现真空现象。五、十二五规划发展目标

“十二五”期间，充分认识阿荣旗在《呼伦贝尔市城镇体系规划》中一核两极的发展定位（一核呼伦贝尔都市区，两极满洲里发展极、扎阿发展极），进一步加快主体功能区建设，发挥那吉镇区域中心作用，辐射和带动周边地区，将新发乡、向阳峪镇、那吉屯农场纳入那吉镇城市总体规划范围，体现亚东镇、霍尔奇镇区域副中心功能，带动111国道、省际大通道、301国道及绥满高速沿线乡镇发展。构建区域中心城镇—副中心城镇—一般城镇的轴线状开放式城镇组织体系，形成优势互补、城乡统筹的城镇发展格局。

中心城那吉镇做为全旗的政治、经济、文化中心，要充分发挥呼伦贝尔南大门的地理优势和区域交通枢纽优势，对内发挥区域中心功能，形成产业聚集、人口聚集的区域中心，努力形成以绿色农畜产品加工、建材业及工矿业、风景旅游于一体的综合型城镇。对外加强与扎兰屯市、莫旗的经济联系，加快物流业发展，努力打造岭东物流集散地，形成岭东经济核心区；充分发挥呼伦贝尔桥头堡作用，加强与周边大城市的经济联系，尽快融入哈大齐呼经济圈，成为承接呼伦贝尔与东北经济圈的合作纽带。

城区建设继续实施那吉镇城区西拓战略，进一步拉大那吉镇的城镇发展框架，规划区面积由37.88公里拓展到43.88公里。完成防洪堤西移工程和新增6平方公里建设用地内的基础设施、公用配套设施建设；完善旧城区路网和地下管网工程新建和改造工程，完成那吉镇污水处理工程二期项目中水回用、污泥转肥工程建设；进一步完善城市配套功能，重点完成文化馆、图书馆、11 博物馆、科技馆等公用设施。全力打造生态园林城，加大公园绿地、环城防护林的建设力度和城市水系的整治与保护力度，努力打造水清、城绿的蓝天碧水工程；抓好节能减排工作，完成既有建筑节能改造任务，推广引用地源、水源、汽源、太阳能等新型能源，逐步取代燃煤热源。

第二篇：住房和城乡建设局

XX市住房和城乡建设局

“强两基、重民生、转方式、促发展”

主题活动查摆问题情况报告

市主题活动办公室：

“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以来，我局紧紧围绕活动实施方案要求，从实际工作入手，坚持把改善民生作为开展主题活动的落脚点，深入开展主题活动，特别是主题活动进入查摆问题环节以来，我局结合市活动办要求通过发放征求意见表、走访服务对象、设置投诉意见箱、公开投诉电话、网上征求意见和专题调研等形式广泛征求社会各界意见，深刻查找在基层基础、改善民生、信访稳定、方式转变等方面存在的问题。现将查摆问题情况汇报如下：

一、基层、基础方面

1.在加强基层同志业务培训学习、技能提高方面做的不够多。

2.在服务基层基础建设方面，实施上门服务、加强业务宣传方面力度不够大。

3.对基层干部职工工作上要求的比较严，身体健康、思想生活方面关心的比较少。

二、改善民生方面

4.所承担的住房保障等民生工程项目保障能力不强。如：住房保障工作人员短缺，机构不理顺，建设进度跟不上。

5.园林绿化、创建全国文明城市工作的精细化管理程度还不够。

6.物业服务管理规范化程度不高，缺乏科学指导和引领。

7.在房产办证方面，存在让群众反复跑腿等现象。

8.城市水、电、燃气等公用事业监管手段滞后，缺乏有效的监管措施。

9.建筑质量、安全管理方面，还有监管不到位之处。

三、信访稳定方面

10.信访工作制度实践运用效果不明显。基层和群众的矛盾纠纷排查化解工作不够细致深入，对解决难点问题思路不宽，力度不大。

11.信访工作专职人员短缺，部分信访工作人员专业素质不高。

四、方式转变方面

12.领导方式转变在更新观念、创新思路方面不强。深入基层调查研究不够。

13.日常工作中，大多为宏观指导、电话指导，间接服务多，深入实地进行督查，抓落实相对较少。

14.个别工作人员干部满足于应付住工作，对工作要求不严、效率不高，主动服务意识薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第三篇：松滋住房和城乡建设局

松滋市住房和城乡建设局

部门决算分析报告

一、部门情况

（一）基本情况。

1．根据松政办发[2001]24号文件规定，松滋市住房和城乡建设局主要职责为松滋市城市的规划、建设与管理。贯彻国家、省、荆州市有关建设事业的方针、政策和法律、法规；结合本地建设实际，制定全市城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建设业、房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、规范性文件，以及相关发展战略、中长期规划并指导实施；进行行业管理。主管全市城市规划、村镇规划、城市勘测和市政工程测量工作；主管全市建筑活动；主管全市城市建设管理工作；负责城市建设资金的管理和编制中心城区建设维护资金的使用计划；参与城市重点工程建设前期准备工作，指导和协调重点项目的实施。

2．机构情况

本部门机构由机关本级即一个行政单位和一个城建专项、一个管养专项组成。

3．人员情况

本未单位实有人员330人，其中行政编制人员22人，财政差额拨款人员44人，经费自理人员264人。

（二）当年取得的主要事业成效。一是项目建设深入推进。完成了乐乡大道东段、高成大道东段、民主南路综合改造，并通车运行，建设南路、玉岭北路东段、金松大道西段、贺炳炎大道北段年前可实现既定目标，新建改造道路总长达10公里。完成了白云边大道、港城大道、江城大道、白云新城3条道路以及城区9个渠化岛景观绿化建设，启动了东城大道绿化景观工程建设，累计新增绿化面积约25万平方米。完成了江城大道、高成大道东段、东城大道、港城大道、二桥以及白云新城等道路亮化工程建设，完成投资1027万元，新增路灯1224盏。全面加快了污水处理设施建设，北污南治工程年内竣工，城东污水处理厂即将运行。围绕解决群众“出行难”、“排水难”等五难民生问题，结合“五城同创”迎检专项整改，全面开展了道路、排水等市政设施整治，累计完成小型市政及民生工程81件，维修城区道路、人行道11000平方米，清淤改造排水沟4000米，切实解决了一批群众最关注、最现实的民生问题。

二是行业管理不断提升。供水供气等公用事业快速发展，新建供水管网38公里，建成管网总长达到324公里，覆盖面积达65平方公里。新建燃气管网18公里，新增加气站一座，改装加气车辆272台，城区天然气用户数量达到32271户，燃气普及率达到98%，全年开展燃气专项整治行动23次，查处黑窝点11处、非法运输车辆16台，收缴各类违法设施设备近350台（套），燃气专项整治成果进一步显现；全面强化建筑行业管理，持续开展“工程质量安全治理两年行动”以及安全生产检查，进一步加大了对工程质量、造 价、监理、安全施工等方面的管理力度，安全质量监管覆盖率100%，工程竣工验收备案及强制性标准执行率达100%，建筑行业安全生产态势平稳。不断优化行政审批服务效能，2016年办理各类行政审批事项781件，按时办结率100%。

三是村镇建设持续发力。我们重点支持洈水镇、新江口镇木天河村等乡镇、村庄申报创建了特色小镇、宜居小镇以及美丽宜居村庄；洈水镇成功举办第三届中国汽车（房车）露营大会，住建部门直接投入专项工作经费近100万元，为全国性活动在松滋召开营造了良好的绿化亮化美化景观。积极推动农村危房改造工作，完成了全市3571户农村危房鉴定，2016年争取农村危房改造指标1200户，落实中央补助资金900万元。全面开展了全市各乡镇灾后重建相关工作，圆满完成了全市165户因灾倒损房屋恢复重建工作。同时，结合人大政协议提案办理工作，积极支持乡镇基础设施建设，直接列拨专项经费90万元，共办理议提案27件，做到了办结率、回复率100%。

四是扶贫攻坚成效显著。全力开展刘家场镇仙楼香村“一拖四”精准扶贫工作，由各党组成员、机关各科室、局属各二级单位对口联系5个贫困村的精准扶贫工作，抽调专人分别入驻五个帮扶村，负责相关具体工作，按照“一村一策、一户一策”的扶贫工作思路，积极开展政策扶贫、教育扶贫、项目扶贫、产业扶贫等，直接投入资金近200万元，开展“一对一”结对帮扶走访500人次以上，切实帮助各贫困户解决了一批生活、就医、教育、住房等实际困难，实施了一批村组 道路、水利设施等项目建设，发展了一批经济种植、特色养殖、光伏发电等发展项目，并取得了明显成效，为各贫困村的长远发展奠定了坚实基础。

五是党风廉洁全面强化。按照上级各部门关于党风廉洁建设、“两学一做”专题教育等有关文件精神，我局全面部署、认真落实，制定了《2016年市住建局党组党风廉政建设主体责任清单》、《2016年市住建局党组成员从严治党主体责任清单》，进一步细化党风廉洁建设责任制具体措施，把任务逐层分解到相关科室及二级单位，并纳入工作目标责任制同步进行考核，形成了“党组统一领导、上下齐抓共管、专班协调督办、科室各负其责、职工共同参与”的工作机制。深入开展“两学一做”专题教育活动，通过采取专题会议、集中学习等形式，开展专题学习10余次。按照“3+X”的要求，规范开展“党员活动日”各项活动，在全面完成好规定动作的基础上，还充分结合单位工作实际，认真开展了党组织书记讲党课、集中观看警示片、现场警示教育以及社区民生工程、扶贫走访慰问等自选动作，通过不断丰富“党员活动日”内容，进一步深化了活动开展效果。

六是部门作风明显好转。我们将作风建设作为推进各项工作开展的逻辑起点，认真查找梳理系统各单位及干部职工在作风方面存在的突出问题，专门召开全系统作风建设大会，全面部署、立行立改，做到了查找问题不含糊，督办整改不松懈。同时，根据市委、市政府工作要求，结合部门工作实际，研究制定了《关于进一步加强工作纪律外出报备及实绩考评工作的通知》（松建党〔2016〕30号），重申了住 建系统“十项规定”，严查乱作为、不作为、慢作为等问题。全年累计开展集中督办检查12次，开展专项巡查5次，系统内印发通报12期，累计通报单位23家，通报相关人员58名，通过不断健全各项管理制度，强化监督检查力度，系统作风建设进一步强化，日常管理更加规范。

七是履职效能逐步提高。我们以开展履职尽责“回头望”活动为契机，结合住建工作实际，制定了《全市住建系统2016年履职尽责工作实施方案》（松建发〔2016〕12号），成立了领导小组，组建了工作专班，对全系统履职尽责工作进行了全面安排部署，重点对党风廉政、依法行政、改善民生、转变作风等方面开展监督落实，通过设立意见征集箱、公布举报投诉电话、发放意见征询表及网络邮箱等形式，广泛征求群众及服务对象对本部门、本系统履职尽责方面的意见和建议，特别是在行政审批、民生工程建设、服务群众工作等方面真抓实干，切实做到了事事有回音、件件有着落，得到了社会各级和基层群众的广泛好评和认可。

二、收入支出预算执行情况分析

（一）收入支出预算安排情况。

2016年部门收入预算50559.57万元，其中：财政拨款（补助）5908.63万元，其他收入44214.77万元，分项目组成：

1、财政补助收入5908.63万元。其中经费（拨款）补助2981.88万元（本级预算安排1181.88万元、上级专项转移支付1800万元）；纳入预算管理的非税收入安排的拨款637.11万元，其中纳入预算管理的行政事业性收费安排的拨 款331.86万元、纳入预算管理的罚没收入安排的拨款40万元；纳入预算管理的其他非税收入安排的拨款265.25万元；纳入预算管理的政府性基金收入2269.64万元；国有资源（资产）有偿使用收入20万元。

2、其他收入44214.77万元。包括土地出让金收入500万元、国家项目资金，政府投资的市政重点工程建设资金，其他渠道短信的项目建设资金等。

2016年部门支出预算50559.57万元，其中基本支出预算2708.78万元，项目支出预算47722.88万元。

（二）收入支出预算执行情况。

2016年部门实现收入30577.32万元，其中财政补助收入3203.99 万元，事业收入2233.85万元，财政专户返还收入6.41万元，其他收入25133.07万元。

2017年部门支出29360.24万元，其中基本支出456.98万元，项目支出28903.26万元。

1．收入支出与预算对比分析。

（1）2016年部门实现收入30577.32万元，其中财政补助收入3203.99 万元，占总收入的1%；事业收入2233.85万元，占总收入的7%；财政专户返还收入6.41万元；其他收入25133.07万元，占总收入的82%。

（2）2017年部门支出29360.24万元，其中基本支出（主要为机关行政事业类支出）456.98万元，占总支出的2%；项目支出（主要为城市建设与管养支出）28903.26万元，占总支出的98%。当年预算支出完成率为64%。

2．支出按经济分类科目分析。

（1）“三公”经费支出情况：2016年三公经费支出总数 为15.44万元，其中公务接待费用2.08万元，公务车辆运行维护费13.36万元。

（2）会议费支出情况：2016年会议费支出1.16万元。（3）培训费支出情况：2016年培训费支出0.03万元。

3.财政拨款收入、支出分析。

2016年财政拨款收入3203.99万元，其中行政单位医疗13.15万元，行政运行251.82万元，其他城乡社区管理事务支出400.50万元，城乡规划与管理92万元，小城镇基础设施建设2114万元，其他城乡社区支出69.92万元，农村公益事业220万元，其他资源勘探信息等支出39.6万元，基础测绘3万元。

2016年财政拨款支出3203.99万元，其中行政单位医疗13.15万元，行政运行251.82万元，其他城乡社区管理事务支出400.50万元，城乡规划与管理92万元，小城镇基础设施建设2114万元，其他城乡社区支出69.92万元，农村公益事业220万元，其他资源勘探信息等支出39.6万元，基础测绘3万元。

（三）年末结转和结余情况。

1．2016年单位结余5537.26万元，其中事业结余4286.99万元，经营结余1250.27万元。

2．结转和结余规模较大的原因主要是因为市政工程资金按照工程施工合同当年只预付工程进度款，工程竣工办理决算后列支，跨年列支的情况较为集中，因此造成当年结转和结余规模较大。

（四）当年预算执行中存在问题、原因及改进措施。预算执行中存在的问题主要是预算编制不够科学、合 理，预算执行偏差较大。主要原因一是建设资金无来源，部分建设项目尚未实施；二是项目资金跨支付，当年以预付款方式挂账，结转下年结算，因此造成预算执行偏差较大。

三、资产负债情况分析

2016年末单位资产总额8986.66万元，其中现金0.12万元，银行存款2940.43万元，应收账款258.37万元，预付账款4571.18万元，其他应收款560.80万元，固定资产655.76万元。

2016年末单位负债1576.57万元，其中借入款项99万元，应付账款718.38万元，其他应付款759.19万元。

（一）资产负债结构情况。

2015年末，单位资产总额6699.97万元，其中现金4.34万元，银行存款3731.98万元，应收账款291.54万元，预付账款1845.55万元，其他应收款61.32万元，固定资产765.24万元。2016年资产总额比2015年末增加2286.69万元，主要为预付工程款增加。

2015年末，单位负债总额1718.72万元，其中应付账款277.24万元，其他应付款1441.48万元。2016年负债总额比2015年末减少142.15万元，主要为往来款项的减少。

（二）资产负债对比分析。

2016年末，资产总额8986.67万元，负债总额1576.58万元，负债总额占资产总额的17%。2015年末，资产总额6699.98万元，负债总额1718.72万元，负债总额占资产总额的25%。

四、本部门决算等财务工作开展情况

一是进一步完善预算编制。预算编制过程中，要求各预 算单位尽可能准确预测上年结余和本年其他收入，并对采购等大项支出做到预先计划，心中有数，通过认真测算，层层把关，进一步提高了我局预算编制的准确性。

二是加强预算执行的管理。2016年，我局按照预算批复，认真编制各级经费预算，对预算执行的情况和预算执行中反映的问题加强了监控，使预算与实际执行紧密结合，进一步严格预算执行。

三是认真做好2016年决算报表的编报工作。年初，与市财政局预算科做好决算对账，同时对我局的决算进行认真编制、审核和汇总，全面完成决算报表的上报工作，保证了决算的真实、准确。

四是认真做好各项调研及日常财务管理工作。

第四篇：仁怀市住房和城乡建设局

仁怀市住房和城乡建设局：

我们是朝阳公寓小区业主。朝阳公寓由遵义朝灿房地产公司开发，于2009年4月开始交房，设计住户54户，已入住52户，另有1户正在装修，1户未入住.本小区自交付业主以来，遗留问题很多，业主多次和房开商联系，向贵局反映，但都未得到解决。作为守法公民，我们相信政府，相信有关部门，现再次将有关情况向贵局反映，并请贵局加紧办理。一：房产证问题。朝阳公寓小区业主绝大多数是在2009年下半年入住。按售房合同，房开商必须在售房之日起180天内，将有关手续交到贵局，为业主办理房产证。然而，2009年至今3年多，房产证一只未能办下。业主多次和房开商联系，均以各种借口推脱。业主到贵局反映情况，贵局房管科人员说是房开商手续未交完全，所以不能办理，而房开商又说手续全部交齐，是贵局不予办理，所以导致不能办理。今年4月底，业主本欲起诉房开商，贵局房管科负责人劝告说房产证马上就可以办下，不要起诉房开商。业主听从劝告，耐心等候，但到今天还是没有能办理房产证。请问，朝阳公寓业主们的房产证，到底何时可以办理？房产证长期不能办理的原因，到底是房开商的责任，还是房开商说的贵局的责任？

二、违约金问题。由于房开商长期不能办理房产证，按照售房合同规定，房开商必须支付违约金给业主。这一点房开商已经承认，并且和业主签订了协议。但协议期限已过，房开商至今未交付违约金给业主。我们请求贵局介入，要求房开商尽快将违约金交付业主。

三、本小区房屋在出售时，合同上有关房屋面积普遍超出正常合理范围。以2单元4号套房面积为例，该套房合同面积为136.5平方米，但室内面积仅100.5个平方米（由业主在铺地板砖时多次亲手测量得出），加上墙体面积，最多不超过110平方米，则其余面积，为公摊面积26.5平方米。如此大的公摊面积，合理吗？其余套房，这样情况基本都有。2年前贵局测量面积人员在小区测量面积时，曾有人亲耳听到工作人员小声说：公摊太大（绝对真实，如有虚假，天诛地灭全家死光），请问贵局，对我小区房屋房屋面积测量结果如何？正常的公摊面积，应该是房屋面积的百分之几？如本小区房屋面积确实不正确，可否请贵局要求房开商对业主予以赔偿？

四、朝阳公寓在建设时，安全设施质量不合格不齐全。目前，小区三个单元的单元防盗门全部损害，房开商一直未于修理，同时，房开商在小区只有门卫一人，但保安器具一概不配备。小区多次发生偷盗事件，安全隐患很大。请问贵局，是否可要求房开商对安全设施予以完善修理？

五、本小区房开商至房子销售完毕后，就玩起人间蒸发，对业主的电话也不接。现在，该房开商在小区配备的门卫由于合同时已到，同时由于房开商不给业主办理房产证，导致物管费收取困难，将在9月1日撤离小区。目前，房开商未将小区水、电、气、消防管线等设施布置图交给业主。请问贵局，以后如果发生水、电、气、消防事故，小区业主找谁负责？

以上问题，敬请贵局予以重视、回复、处理，谢谢！

仁怀市朝阳公寓小区业主2012年8月31日

第五篇：昆明市住房和城乡建设局

昆明市住房和城乡建设局

02 房地产开发企业资质审核及审批

第1项申请房地产开发企业二级资质

一、行政许可内容

房地产开发企业二级资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条；

（四）省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》；

（五）住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定（建设部令第24号）。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1．从事房地产开发经营3年以上； 2．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；房屋竣工面积达不到15万平方米以开发投资额计算开发业绩的，房屋竣工面积应不少于10万平方米，开发项目在昆明市主城区的近三年总投资额应不少于4.5亿人民币；开发项目在其它市县区的近三年总投资额应不少于2亿人民币；

3．连续3年建筑工程质量合格率达100％； 4．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额； 5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

6．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

8.未发生过重大工程质量事故； 9.提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2.房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3.企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4.企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5.上财务报表（复印件1份，加盖单位公章）； 6.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）； 7.经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人，有职称的统计人员1人（复印件1份，验原件）；

8.近三年房地产开发项目批准文件（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；

9.近三年房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；

10.近三年房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）； 11.近三年已交房的房地产开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）。

以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。

六、行政许可程序

（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；

（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取二级资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关

受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业二级资质由市住房和城乡建设局审批发证，报省住建厅备案。

九、行政许可办理期限

自受理之日起7个工作日（不含省住房和城乡建设厅编号时间）。法律依据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

资质证书有效期3年。

十三、行政许可年审或年检 房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254

第2项申请房地产开发企业三级资质

一、行政许可内容

房地产开发企业三级资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条；

（四）省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1．从事房地产开发经营2年以上；

2．近3年房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；房屋竣工面积达不到5万平方米以开发投资额计算开发业绩的，房屋竣工面积应不少于3万平方米，开发项目在昆明市主城区的近三年总投资额应不少于1.5亿人民币；开发项目在其它市县区的近三年总投资额应不少于1亿人民币；

3．连续2年建筑工程质量合格率达100％；

4．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

5．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务负责人具有相应专业初级以上职称；

6．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

7．未发生过重大工程质量事故； 8．提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2．房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3．企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4．企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5．上财务报表（复印件1份，加盖单位公章）；

6．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

7．经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人，有职称的统计人员1人（复印件1份，验原件）；

8．近三年房地产开发项目批准文件（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；

9．近三年房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；

10.近三年房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）； 11．近三年已交房的房地产开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）。

以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。

六、行政许可程序

（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；

（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取三级资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关 昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业三级资质由市住建局审批发证，报省住建厅备案

九、行政许可办理期限

自受理之日起7个工作日（不含省住建厅编号时间）。法律依据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

资质证书有效期3年。

十三、行政许可年审或年检

房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254

第3项申请房地产开发企业四级资质

一、行政许可内容

房地产开发企业四级资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条；

（四）省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1．从事房地产开发经营1年以上；

2．已竣工建筑工程质量合格率达100％；

3．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

4．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

5．商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度； 6．未发生过重大工程质量事故； 7．提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2．房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3．企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4．企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5．上财务报表（复印件1份，加盖单位公章）；

6．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件，企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

7．经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人（复印件1份，验原件）；

8．房地产开发项目批准文件（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；

9．房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（验原件，复印件1份并加盖单位公章）； 房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）；

10.《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）；

以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。

六、行政许可程序

（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；

（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取四级资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关 昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业四级资质由市住房和城乡建设局审批发证。

九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。

法律依据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

资质证书有效期3年。

十三、行政许可年审或年检

房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254 第4项申请房地产开发企业暂定资质

一、行政许可内容

新办房地产开发企业暂定资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十九条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

2．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称；

3．有政府批准的土地相关手续（如土地使用证、或土地成交确认书、或土地出让合同、或土地出让金交款凭证等）；

4．提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2．企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章，验原件）； 3．企业公司章程复印件1份（加盖单位公章）；

4．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件，企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，专职会计人员不少于2人（提供经劳动和社会保障部门备案的劳动合同及职称证书原件，复印件1份）；

6．房地产开发项目批准文件（如国有土地使用证、或土地出让合同，复印件1份，加盖单位公章，验原件）。

以上材料除第1项外按顺序装订成册。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》第五条、第六条、第八条、第九条、第十条。

六、行政许可程序

（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；

（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取暂定资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关

受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关 申请房地产开发企业暂定资质由市住房和城乡建设局审批发证。

九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

《暂定资质证书》有效期1年，到期后按开发项目可延期，但延长期限不得超过2年；项目已开发或已办好国有土地使用证的可以核定为四级资质。

法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条、第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254

第5项申请房地产开发企业暂定资质延期

一、行政许可内容

房地产开发企业暂定资质延期审核。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

2.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称；

3.有政府批准的土地相关手续（如土地使用证、或土地成交确认书、或土地出让合同、或土地出让金交款凭证等）；

4．提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1.房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2.房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3.企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4.企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

6.经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人（复印件1份，验原件）； 7.经政府批准的房地产开发项目的有关证明材料（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）。

以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》第五条、第六条、第八条、第九条、第十条。

六、行政许可程序

（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；

（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——在原《暂定资质证书》上加盖“同意延期壹年”的条章和昆明市住建局公章——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关

受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业暂定资质延期由市住房和城乡建设局审批发证。

九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

《暂定资质证书》延长期限不超过2年，每次延期1年；项目已开工建设或已办好国有土地使用证的可以定为四级资质。

法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条、第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254