第一篇：茂名市住房和城乡建设局
茂名市住房和城乡建设局 2010年工作总结及2011年工作计划
2010年，在市委、市政府的正确领导和省建设厅的指导下，我局立足科学发展，继续解放思想，深入学习和实践科学发展观，努力创新管理理念，着力完善长效机制建设，通过创建宜居城乡，抓好建设工程安全质量，规范房地产业、建筑业和燃气业管理，推广建筑节能应用等工作，有力推动我市建设管理工作迈上新台阶。
一、2010年工作总结
（一）宜居城乡创建工作稳步推进
1、积极推进宜居城乡工作。建立市宜居城乡建设工作联席会议制度，负责组织协调全市宜居城乡建设工作。先后印发《茂名市建设宜居城乡实施方案》等4份文件，制订了宜居城乡创建工作年度计划，进一步明确了全市宜居城乡建设各个阶段性的工作。公布全市第一批16个宜居城镇、60个宜居村庄的指导创建点，并组织指导省宜居村庄创建示范点——电白县沙琅镇尚塘村加快创建宜居村庄污水、垃圾处理设施建设项目建设。联合新闻媒体大力开展宜居城乡宣传活动，积极做好省创建宜居城乡绩效考核准备工作，启动对县（市、区）创建宜居城乡绩效考核工作，1
积极配合省开展创建宜居城乡专家满意度调查。市区天然气管道建设全面铺开，并提请市政府落实相关经营优惠政策。
2、抓好城乡垃圾收集处理工作。按照市政府《茂名市农村生活垃圾收集处理试点（高州水库库区）考评奖励工作方案》要求，落实“以奖代补”专项经费300万元，推进库区垃圾处理相关项目的建设。积极争取省有关部门对“9.21”洪灾灾区治污保洁专项资金支持，获得省级321.5万元资金补助。积极建议实施“城乡清洁工程”，争取市委市政府出台颁布《茂名市“城乡清洁工程”实施办法》，进一步推进了宜居城乡、幸福茂名建设工作。
（二）房地产业行业管理及住房保障建设力度加大
1、房地产市场健康发展。组织研究落实市区本年度建设用地供应、新建商品住房套型结构比例、保障性住房建设规模等工作，督促各县（市）完成编制（或修订）2010--2012年住房建设规划，开展编制“十二五”房地产业发展规划的调研工作。积极引导调整住房供应结构，增加普通商品住房的供应数量。合理确定房地产开发项目的用地规模标准，严格控制零星建设，把好市场准入关。积极推行商品住房工程建设招标投标和住宅分户验收制度，提高商品住房工程建设质量水平。大力推广碧水湾等项目实行全装修住宅的经验与做法，以及高州汇景山庄创建“广东省绿色住区”的经验，积极引导企业不断更新房地产开发的设计、建设、经营和管理各个环节的理念，促进房地产开发和管理水平不断提 2
高。先后两次开展商品房预售行为检查工作，组织开展对全市房地产开发企业经营行为检查。在市辖区实行商品房预售管理法规宣传挂图制度，进一步规范了房地产开发企业的预售行为。全市完成房地产投资37.2亿元，同比增长48.6%，新开工商品房屋建筑面积379.33万m，同比增长46.8%；商品房屋竣工面积154.6万m，同比增长69.6%；商品房屋销售面积198.89万m，销售额55.6亿元，同比分别增长20%和41.2%；土地成交价3.7亿元，增长6.8%。
2、住房保障工作按计划推进。组织各地编制了2009—2012年住房保障规划，会同有关部门对各地完成2009年度住房保障工作进行了考核，落实各地政府和有关部门当年的住房保障工作目标与责任。会同财政等相关部门，做好去年省级住房保障专项补助资金1750万元分配工作，并通过努力争取到2010年度省住房保障专项补助资金1890万元。全年共审核住房货币补贴申请672份，市区全年新增发放资金120万元。全市领取住房货币补贴的职工累计达18517人，累计发放资金2.145亿元。
（三）建筑业行业管理水平不断提高
指导一批企业进行资质升级，企业整体综合竞争力进一步提高。全年共受理企业申报资料69宗（次），核准建筑业企业资质19宗39项，受省厅委托核准监理企业资质4家5项，资料审核报省16家，施工企业资质升级6家11项。
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结合我市实际，制定《建筑业企业（单位）资质许可后检查工作实施方案》，以“三库一平台”为依托，以工程项目为切入点，开展一级建造师执业情况检查以及日常巡查等，严厉查处从业人员挂靠、不到位、随意变更管理班子等现象，做到执法必严、违法必究，进一步规范了全市建筑市场秩序。全年共立案查处违法工程18宗，实施行政罚没达18.3万元，集中处理了包括市名品食品有限公司、市十中、市环星炭黑有限公司等单位的违法违规案件。全年共审核招投标工程141项、外来企业单项工程备案25宗，受理外来企业年度备案10宗，受理基层人员年检4500人，核查一级建造师724人。
（四）工程勘察设计管理成效明显
以施工图审查为抓手，严把施工图审查关，严格执行建设工程标准强制性条文。全市共完成施工图审查108项，建筑面积308万m，发现并纠正违反强制性条文共110条次。组织完成了4项大中型建设工程项目的初步设计审查工作，提高建设工程设计质量。进一步规范市外勘察设计企业经营活动行为，共完成市外勘察、设计单位进入茂备案64项。积极推行勘察设计招投标制度，全年进场交易的勘察、设计招标共有38项，中标总价4760万元。
（五）服务“窗口”环境全面升级
对我局在投资服务中心“窗口”进行软硬件升级，将所有审批事项统一集中至“窗口”办理，所受理的全部审批项目都能按要求办理，程序和办理期限符合规定，并纳入我市的行政审批电2 4
子监察系统，且均按要求造册归档。全年共核发施工许可证62项，总建筑面积86.2万㎡，总投资额11.5亿元。
（六）建筑节能推广工作进展顺利
1、“禁实”行动取得阶段性成果。联合市工商、国土等部门，配合茂南、茂港两区开展对市辖区内的实心粘土砖生产企业开展专项整治活动。做好实心粘土砖厂的清拆或技术转型升级工作。至今已拆除的有6家，待拆3家。出台《茂名市市区开放预拌混凝土经营权的实施方案》，目前，申请单位选址、审批等各项工作正在进行。
2、散装水泥及预拌混凝土供应量持续上升。全年散装水泥供应量约为32.51万吨，较去年同期增长了10.96％；散装水泥使用量约为49.56万吨，较去年同期增长了6.9％，创造了综合经济效益6892.08万元。全年预拌混凝土生产量为69.09万立方米，比去年同期增长了7.8％。全市6家预拌混凝土搅拌站相继投产，11条生产线的年生产能力共达280万立方米。市区新型墙材使用量达16098.1万块标砖，比去年同期增长了19.6%，验收使用新型墙材工程项目27项33次，验收面积达51万m，给社会带来了较好的经济和环保效益。
（七）工程安全质量管理得到强化
认真开展质量监督执法检查和质量月活动，加大工程质量通病治理力度，开展建筑起重机械安全专项整治、严厉打击建筑施工非法违法行为和建筑施工防火专项检查等一系列问题专项整治5
行动，以“三类事故”为重点，坚持季度巡查、季度质安例会和警诫约谈制度，加强气象灾害及节假日期间监管力度，提高文明施工标准等，有效地治理安全隐患和其它违法违纪行为，全年安全生产形势稳定，工程质量始终受控，安全生产形势稳定，没有重大安全事故发生。全年共创省优良样板工程5项，省安全生产文明施工工地8个。
（八）工程招投标市场日趋规范
2010年全市招标投标工作健康有序发展，招标投标工程项目443项,中标工程造价60.21亿元，比预算投资降低1.69亿元，平均下浮率2.73%。加强制度建设，在充分调查研究的基础上，与市监察局联合印发了《关于进一步加强我市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理工作的通知》。加强招投标过程中各环节的监管，启用计算机自动抽取评委系统，规范工程交易行为。结合工程建设领域突出问题专项治理工作的开展，认真抓好招标投标的执法监督工作。去年以来，涉及招标投标和评标不公方面的投诉为零。
（九）扶贫工作措施得力
我局在深入调研的基础上，集思广益，实行单位集体与个人共同帮扶到户的形式，将贫困户全部分解落实到系统各单位和个人，通过“就业脱贫”、“种养脱贫”、“安居脱贫”、“助学脱贫”等形式，切实有效帮助扶贫点——清湖村脱贫致富。一年多来，我局累计筹集资金100.6万元，投入资金76.05万元，建成清湖 6
村车田河电灌站，新增农田受益面积1600多亩；采取切实措施帮扶贫困户建房42户，帮扶就业88户173人，帮扶养殖12户，实现贫困户脱贫83户。
（十）人事、财务和后勤工作扎实有效
按照市政府机构改革工作部署，我局于2010年7月正式更名为“茂名市住房和城乡建设局”，在原有职能基础上，合并市住房委员会，同时增设“质量安全管理科”。组织和指导13个局直属单位开展事业单位分类改革和岗位设臵工作。积极做好茂南、茂港分局和茂南、茂港造价分站人员分流工作。经局班子集体研究，一年来提拔任命科级干部33名，调任干部4名，接收特聘人才1名，为直属单位调配工作人员3名。在干部选拔任用干部过程中，严格按照《干部任用条例》进行，没有出现违规操作现象。
在局财政经费相对紧张的情况下，严格按规定加强资金使用管理，厉行节约，有效控制经费增长，提高了经费使用效益。同时，重视做好业务接待、车辆管理、行政后勤等工作，为机关的正常运转提供了可靠保障。
（十一）机关作风及队伍建设取得新成效
加强全体党员干部政治理论学习，继续深入开展“五五”普法工作，进一步规范和抓好依法行政和行政执法工作，提高政治敏锐性、洞察力和理论水平。以全市深入开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动和民主评议“回头查”工作为契机，进一步完善制度，抓好党组织建设，推进机关效能建设，党组织和党员的战斗力得到不断提高。健全防范、化解矛盾纠纷的各项制度，积极开展本系统的维稳和化解纠纷工作，确保系统稳定。一年来，没有发生任何违法违纪案件及黄赌毒等社会丑恶现象，也未造成影响社会会稳定的突发事件和重大群众性闹事事件。没有行政复议和行政诉讼，依法行政水平得到了明显提高。
（十二）救灾复产工作成绩显著
“9.21”灾情发生后，我局迅速组织派出救灾工作组及救灾机械，在较短时间内完成了清淤任务，参与救灾人员达到922人次，调集机械783台次，清淤量共17.97万立方米。协助省厅加强对灾区水质进行监控，确保灾区人民群众的饮水安全。牵头组织赈灾文艺晚会，组织和发动全市建设行业企业捐款赈灾，共收到捐款总额为721万元。建设系统个人捐款达到8.5万元，单位捐款16万元。随着灾后工作重心转移，及时组织工程技术人员，协助开展危房鉴定、重建村庄的选址、规划等工作。按照建设宜居城乡、社会主义新农村的标准和要求，组织汇编建筑方案，指导灾区复产重建，使重建新村成为全市宜居村庄的示范点。配合相关部门，做好灾区建材价格稳定工作。
（十三）市政府临时交派工作高效完成
1、市民活动中心、接待中心项目筹建工作。在充分调研的基础上草拟了《茂名市会议中心、接待中心项目设计条件》，组织设计单位编制规划设计方案并进行评选。目前市会议中心、接待中心项目的实施方案已经通过市委市政府批准，正在作进一步的完善和进行初步设计。
2、大洲岛交通方案的比选。根据市政府主要领导的指示，我局委托中铁隧道设计院编制完成了桥梁隧道方案的设计并进行比选，目前该方案已由有关部门组织专家进行了评审论证。
二、存在的问题
回顾一年来，我们做了不少工作，也取得了一定的成绩，但在工作中还是存在一些不足，主要体现在：一是创建宜居城乡工作有待进一步加强；二是高州水库库区农村垃圾收集处理工作进展缓慢；三是土地储备资源缺乏，房地产业和住房保障事业发展不快；四是房地产市场发展较为单一，多元化发展势头不强；五是建筑业企业改制力度仍需加大，企业增长方式仍需进一步探索，从业人员素质仍需进一步提高；六是建筑节能工作区域发展不平衡。上述问题，将是我们今后工作中必须加强的重点和突破点。
三、2011年工作计划
2011年，我局将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻市委九届九次全会精神，紧紧围绕我市“兴现代产业、造滨海新城、建幸福茂名”的主攻方向，为实现“三年大变化，十年大跨越”战略目标而努力奋斗。
（一）着力改善人居环境，推进宜居城乡建设
1、进一步加强创建宜居城乡工作。充分发挥市宜居城乡建设工作联席会议的作用，推进宜居城乡创建工作经常化、制度化。督促、指导县、镇两级切实将创建宜居城乡工作摆上重要议事日 9
程，加快推进创建宜居城乡工作。抓好《广东省燃气管理条例》的贯彻实施，进一步加强我市燃气管理工作，促进我市燃气事业健康发展。
2、突出重点抓好“城乡清洁工程”。组织召开全市实施“城乡清洁工程”动员大会，成立“城乡清洁工程”检查监督机构，创造和维护清洁、文明、优美的城乡环境。组织对高州水库库区村镇生活垃圾的收集、清运和处理的工作效果进行考评验收，落实“以奖代补”专项财政资金。加快推进全市城乡垃圾综合回收处理工作。
（二）加大宏观调控力度，确保房地产业市场健康发展
1、继续促进我市房地产市场保持稳步健康发展。组织编制全市房地产业发展和住房保障“十二五”规划，抓好落实各类住房建设规划和年度计划的各项工作；继续引导房地产开发企业增加中低价位、中小套型普通商品住房供应数量，积极采取有效措施调节房价增长速度，促进全市房地产开发投资消费以及相关房地产税收继续保持稳步增长。开展房地产企业资质就位工作，继续加大检查和执法的管理力度，规范商品房预售活动。积极推行商品住房分户验收以及商品房预售项目按“交楼样板房”标准交付的做法，提高商品住房工程建设质量水平。
2、进一步加大住房保障工作力度。进一步落实各级政府和有关部门解决城镇低收入家庭住房困难工作目标责任制，推进住房保障各项制度建设，大力推动廉租住房、公共租赁住房、经济适 10
用住房以及其他政策保障性住房的建设工作。进一步完善和推广房地产市场信息管理系统，提高对房地产市场的监控能力。加快建设和完善全市住房保障管理信息系统，实现对本市住房保障工作的信息化管理和网上动态监管。
（三）规范建筑业行业管理，加快建筑业发展步伐
1、加快行业结构调整，提高队伍综合竞争能力。制定完善建筑业技术政策和规划，建立技术创新激励机制，加大新技术、新工艺、新材料、新设备推广力度。加强产、学、研相结合，多渠道、多层次培养建筑人才，形成行业、企业、社会多层次培训体系。加强新技术应用示范工程、施工工法的推广应用，提高工程质量水平。按照“抓大放小”的原则，积极引导、扶持优质企业资质升级，提升现有一级企业规模，组建新的一级企业，合并部分三级企业，引导建筑业的中小企业转变经营思路，突破原有以房屋建筑业为主的产业格局，横向拓宽产业领域，纵向加速产业融合，引导建筑业向公路交通、水利、电力、矿山、环保、市政、新型建材等专业和产业拓展。建立完善协调沟通机制，避免无序竞争，形成我市外出施工企业的群体优势。
2、规范建筑市场秩序，完善信用体系建设。加大执法检查力度，加大对质量安全的监管，积极推行质量、安全标准化工作，引导企业建立完善的质量安全责任体系。充分发挥用户监督、舆论监督和社会监督对建筑市场的监督作用，进一步规范建筑市场秩序。进一步完善市场诚信标准，健全企业和专业技术管理人员 11
信用档案信息系统，将诚信建设与招标投标、资质监管、市场稽查、评优评奖、日常监管等结合起来，发挥失信惩戒作用。
3、增强跟踪服务意识，为企业提供优质服务。加强外地市场调研、协调，宣传和推介本市优势企业，并对外出队伍进行跟踪服务。着力提高市场开拓的广度、深度，把握市场定位，最大限度地帮助企业解决外出施工中碰到的困难，推动企业加强协调合作。
（四）强化市场监督，加强工程勘察设计管理
加大对勘察设计市场的管理力度，严格执行省住建厅《建筑业企业（单位）资质许可后检查工作实施方案》，加强对建筑市场的常态化专项检查，定期或不定期开展检查，加强勘察设计企业、施工图审查机构资质与资格管理。
（五）拓展“禁实”推广范围，促进建筑节能工作有序发展 巩固和发展“禁实”成果，促进县市进一步落实“禁实”政策。注重新技术新产品的研制，积极向市政府、财政部门争取资金，加大对企业的扶持、技改及推广力度，充分发挥专项资金对散装水泥及“禁实推新”的杠杆调节作用，进一步规范专项资金的征收和返退手续，引导企业和社会资金投入散装水泥、预拌混凝土和新型墙材设施装备建设，提高综合配套能力。
（六）完善工程招投标管理，促进有形建筑市场规范化建设 加强评标室软硬件建设，提高评标过程的监督水平和工作效率。加紧出台我市房屋建筑和市政基础设施招标工程年度固定投 12
标保证金制度。继续做好工程建设领域突出问题专项治理工作。加强建设工程招标投标的监督检查和中标后的跟踪监督管理工作。
（七）注重标本兼治，切实推进扶贫工作
继续积极筹集资金，切实推进各项帮扶工作。坚持深入细致做好村民的思想工作，转变观念，积极动员村民参加各类知识技能培训，增强自身造血功能，从根本上扶贫，按时完成任务。
（八）积极配合做好市会议中心、接待中心项目的筹建工作 积极协助国土部门完成土地转用手续，进一步完善规划设计方案，抓紧分步完成施工图设计的编制工作。同时会同茂商公司等单位，根据市政府的要求进行招商，按合法程序选定投资方。待合作协议签订后，抓紧完成项目的报批手续，争取项目早日动工建设。
（九）坚持不懈地抓好党风廉政建设和机关作风建设 认真落实党风廉政建设责任制，加强对落实科学发展观政策措施的监督检查，继续加强学习教育，不断完善制度、监督并重的惩防腐败体系，积极开展治理商业贿赂专项整治活动，预防腐败，为实现市委、市政府提出的“三年大变化，十年大跨越”奋斗目标作出应有贡献。
二〇一一年一月二十一日
第二篇：住房和城乡建设局
XX市住房和城乡建设局
“强两基、重民生、转方式、促发展”
主题活动查摆问题情况报告
市主题活动办公室：
“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以来，我局紧紧围绕活动实施方案要求，从实际工作入手，坚持把改善民生作为开展主题活动的落脚点，深入开展主题活动，特别是主题活动进入查摆问题环节以来，我局结合市活动办要求通过发放征求意见表、走访服务对象、设置投诉意见箱、公开投诉电话、网上征求意见和专题调研等形式广泛征求社会各界意见，深刻查找在基层基础、改善民生、信访稳定、方式转变等方面存在的问题。现将查摆问题情况汇报如下：
一、基层、基础方面
1.在加强基层同志业务培训学习、技能提高方面做的不够多。
2.在服务基层基础建设方面，实施上门服务、加强业务宣传方面力度不够大。
3.对基层干部职工工作上要求的比较严，身体健康、思想生活方面关心的比较少。
二、改善民生方面
4.所承担的住房保障等民生工程项目保障能力不强。如：住房保障工作人员短缺，机构不理顺，建设进度跟不上。
5.园林绿化、创建全国文明城市工作的精细化管理程度还不够。
6.物业服务管理规范化程度不高，缺乏科学指导和引领。
7.在房产办证方面，存在让群众反复跑腿等现象。
8.城市水、电、燃气等公用事业监管手段滞后，缺乏有效的监管措施。
9.建筑质量、安全管理方面，还有监管不到位之处。
三、信访稳定方面
10.信访工作制度实践运用效果不明显。基层和群众的矛盾纠纷排查化解工作不够细致深入，对解决难点问题思路不宽，力度不大。
11.信访工作专职人员短缺，部分信访工作人员专业素质不高。
四、方式转变方面
12.领导方式转变在更新观念、创新思路方面不强。深入基层调查研究不够。
13.日常工作中，大多为宏观指导、电话指导，间接服务多，深入实地进行督查，抓落实相对较少。
14.个别工作人员干部满足于应付住工作，对工作要求不严、效率不高，主动服务意识薄弱。
二〇一一年三月二十四日
第三篇：松滋住房和城乡建设局
松滋市住房和城乡建设局
部门决算分析报告
一、部门情况
（一）基本情况。
1．根据松政办发[2001]24号文件规定，松滋市住房和城乡建设局主要职责为松滋市城市的规划、建设与管理。贯彻国家、省、荆州市有关建设事业的方针、政策和法律、法规；结合本地建设实际，制定全市城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建设业、房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、规范性文件，以及相关发展战略、中长期规划并指导实施；进行行业管理。主管全市城市规划、村镇规划、城市勘测和市政工程测量工作；主管全市建筑活动；主管全市城市建设管理工作；负责城市建设资金的管理和编制中心城区建设维护资金的使用计划；参与城市重点工程建设前期准备工作，指导和协调重点项目的实施。
2．机构情况
本部门机构由机关本级即一个行政单位和一个城建专项、一个管养专项组成。
3．人员情况
本未单位实有人员330人，其中行政编制人员22人，财政差额拨款人员44人，经费自理人员264人。
（二）当年取得的主要事业成效。一是项目建设深入推进。完成了乐乡大道东段、高成大道东段、民主南路综合改造，并通车运行，建设南路、玉岭北路东段、金松大道西段、贺炳炎大道北段年前可实现既定目标，新建改造道路总长达10公里。完成了白云边大道、港城大道、江城大道、白云新城3条道路以及城区9个渠化岛景观绿化建设，启动了东城大道绿化景观工程建设，累计新增绿化面积约25万平方米。完成了江城大道、高成大道东段、东城大道、港城大道、二桥以及白云新城等道路亮化工程建设，完成投资1027万元，新增路灯1224盏。全面加快了污水处理设施建设，北污南治工程年内竣工，城东污水处理厂即将运行。围绕解决群众“出行难”、“排水难”等五难民生问题，结合“五城同创”迎检专项整改，全面开展了道路、排水等市政设施整治，累计完成小型市政及民生工程81件，维修城区道路、人行道11000平方米，清淤改造排水沟4000米，切实解决了一批群众最关注、最现实的民生问题。
二是行业管理不断提升。供水供气等公用事业快速发展，新建供水管网38公里，建成管网总长达到324公里，覆盖面积达65平方公里。新建燃气管网18公里，新增加气站一座，改装加气车辆272台，城区天然气用户数量达到32271户，燃气普及率达到98%，全年开展燃气专项整治行动23次，查处黑窝点11处、非法运输车辆16台，收缴各类违法设施设备近350台（套），燃气专项整治成果进一步显现；全面强化建筑行业管理，持续开展“工程质量安全治理两年行动”以及安全生产检查，进一步加大了对工程质量、造 价、监理、安全施工等方面的管理力度，安全质量监管覆盖率100%，工程竣工验收备案及强制性标准执行率达100%，建筑行业安全生产态势平稳。不断优化行政审批服务效能，2016年办理各类行政审批事项781件，按时办结率100%。
三是村镇建设持续发力。我们重点支持洈水镇、新江口镇木天河村等乡镇、村庄申报创建了特色小镇、宜居小镇以及美丽宜居村庄；洈水镇成功举办第三届中国汽车（房车）露营大会，住建部门直接投入专项工作经费近100万元，为全国性活动在松滋召开营造了良好的绿化亮化美化景观。积极推动农村危房改造工作，完成了全市3571户农村危房鉴定，2016年争取农村危房改造指标1200户，落实中央补助资金900万元。全面开展了全市各乡镇灾后重建相关工作，圆满完成了全市165户因灾倒损房屋恢复重建工作。同时，结合人大政协议提案办理工作，积极支持乡镇基础设施建设，直接列拨专项经费90万元，共办理议提案27件，做到了办结率、回复率100%。
四是扶贫攻坚成效显著。全力开展刘家场镇仙楼香村“一拖四”精准扶贫工作，由各党组成员、机关各科室、局属各二级单位对口联系5个贫困村的精准扶贫工作，抽调专人分别入驻五个帮扶村，负责相关具体工作，按照“一村一策、一户一策”的扶贫工作思路，积极开展政策扶贫、教育扶贫、项目扶贫、产业扶贫等，直接投入资金近200万元，开展“一对一”结对帮扶走访500人次以上，切实帮助各贫困户解决了一批生活、就医、教育、住房等实际困难，实施了一批村组 道路、水利设施等项目建设，发展了一批经济种植、特色养殖、光伏发电等发展项目，并取得了明显成效，为各贫困村的长远发展奠定了坚实基础。
五是党风廉洁全面强化。按照上级各部门关于党风廉洁建设、“两学一做”专题教育等有关文件精神，我局全面部署、认真落实，制定了《2016年市住建局党组党风廉政建设主体责任清单》、《2016年市住建局党组成员从严治党主体责任清单》，进一步细化党风廉洁建设责任制具体措施，把任务逐层分解到相关科室及二级单位，并纳入工作目标责任制同步进行考核，形成了“党组统一领导、上下齐抓共管、专班协调督办、科室各负其责、职工共同参与”的工作机制。深入开展“两学一做”专题教育活动，通过采取专题会议、集中学习等形式，开展专题学习10余次。按照“3+X”的要求，规范开展“党员活动日”各项活动，在全面完成好规定动作的基础上，还充分结合单位工作实际，认真开展了党组织书记讲党课、集中观看警示片、现场警示教育以及社区民生工程、扶贫走访慰问等自选动作，通过不断丰富“党员活动日”内容，进一步深化了活动开展效果。
六是部门作风明显好转。我们将作风建设作为推进各项工作开展的逻辑起点，认真查找梳理系统各单位及干部职工在作风方面存在的突出问题，专门召开全系统作风建设大会，全面部署、立行立改，做到了查找问题不含糊，督办整改不松懈。同时，根据市委、市政府工作要求，结合部门工作实际，研究制定了《关于进一步加强工作纪律外出报备及实绩考评工作的通知》（松建党〔2016〕30号），重申了住 建系统“十项规定”，严查乱作为、不作为、慢作为等问题。全年累计开展集中督办检查12次，开展专项巡查5次，系统内印发通报12期，累计通报单位23家，通报相关人员58名，通过不断健全各项管理制度，强化监督检查力度，系统作风建设进一步强化，日常管理更加规范。
七是履职效能逐步提高。我们以开展履职尽责“回头望”活动为契机，结合住建工作实际，制定了《全市住建系统2016年履职尽责工作实施方案》（松建发〔2016〕12号），成立了领导小组，组建了工作专班，对全系统履职尽责工作进行了全面安排部署，重点对党风廉政、依法行政、改善民生、转变作风等方面开展监督落实，通过设立意见征集箱、公布举报投诉电话、发放意见征询表及网络邮箱等形式，广泛征求群众及服务对象对本部门、本系统履职尽责方面的意见和建议，特别是在行政审批、民生工程建设、服务群众工作等方面真抓实干，切实做到了事事有回音、件件有着落，得到了社会各级和基层群众的广泛好评和认可。
二、收入支出预算执行情况分析
（一）收入支出预算安排情况。
2016年部门收入预算50559.57万元，其中：财政拨款（补助）5908.63万元，其他收入44214.77万元，分项目组成：
1、财政补助收入5908.63万元。其中经费（拨款）补助2981.88万元（本级预算安排1181.88万元、上级专项转移支付1800万元）；纳入预算管理的非税收入安排的拨款637.11万元，其中纳入预算管理的行政事业性收费安排的拨 款331.86万元、纳入预算管理的罚没收入安排的拨款40万元；纳入预算管理的其他非税收入安排的拨款265.25万元；纳入预算管理的政府性基金收入2269.64万元；国有资源（资产）有偿使用收入20万元。
2、其他收入44214.77万元。包括土地出让金收入500万元、国家项目资金，政府投资的市政重点工程建设资金，其他渠道短信的项目建设资金等。
2016年部门支出预算50559.57万元，其中基本支出预算2708.78万元，项目支出预算47722.88万元。
（二）收入支出预算执行情况。
2016年部门实现收入30577.32万元，其中财政补助收入3203.99 万元，事业收入2233.85万元，财政专户返还收入6.41万元，其他收入25133.07万元。
2017年部门支出29360.24万元，其中基本支出456.98万元，项目支出28903.26万元。
1．收入支出与预算对比分析。
（1）2016年部门实现收入30577.32万元，其中财政补助收入3203.99 万元，占总收入的1%；事业收入2233.85万元，占总收入的7%；财政专户返还收入6.41万元；其他收入25133.07万元，占总收入的82%。
（2）2017年部门支出29360.24万元，其中基本支出（主要为机关行政事业类支出）456.98万元，占总支出的2%；项目支出（主要为城市建设与管养支出）28903.26万元，占总支出的98%。当年预算支出完成率为64%。
2．支出按经济分类科目分析。
（1）“三公”经费支出情况：2016年三公经费支出总数 为15.44万元，其中公务接待费用2.08万元，公务车辆运行维护费13.36万元。
（2）会议费支出情况：2016年会议费支出1.16万元。（3）培训费支出情况：2016年培训费支出0.03万元。
3.财政拨款收入、支出分析。
2016年财政拨款收入3203.99万元，其中行政单位医疗13.15万元，行政运行251.82万元，其他城乡社区管理事务支出400.50万元，城乡规划与管理92万元，小城镇基础设施建设2114万元，其他城乡社区支出69.92万元，农村公益事业220万元，其他资源勘探信息等支出39.6万元，基础测绘3万元。
2016年财政拨款支出3203.99万元，其中行政单位医疗13.15万元，行政运行251.82万元，其他城乡社区管理事务支出400.50万元，城乡规划与管理92万元，小城镇基础设施建设2114万元，其他城乡社区支出69.92万元，农村公益事业220万元，其他资源勘探信息等支出39.6万元，基础测绘3万元。
（三）年末结转和结余情况。
1．2016年单位结余5537.26万元，其中事业结余4286.99万元，经营结余1250.27万元。
2．结转和结余规模较大的原因主要是因为市政工程资金按照工程施工合同当年只预付工程进度款，工程竣工办理决算后列支，跨年列支的情况较为集中，因此造成当年结转和结余规模较大。
（四）当年预算执行中存在问题、原因及改进措施。预算执行中存在的问题主要是预算编制不够科学、合 理，预算执行偏差较大。主要原因一是建设资金无来源，部分建设项目尚未实施；二是项目资金跨支付，当年以预付款方式挂账，结转下年结算，因此造成预算执行偏差较大。
三、资产负债情况分析
2016年末单位资产总额8986.66万元，其中现金0.12万元，银行存款2940.43万元，应收账款258.37万元，预付账款4571.18万元，其他应收款560.80万元，固定资产655.76万元。
2016年末单位负债1576.57万元，其中借入款项99万元，应付账款718.38万元，其他应付款759.19万元。
（一）资产负债结构情况。
2015年末，单位资产总额6699.97万元，其中现金4.34万元，银行存款3731.98万元，应收账款291.54万元，预付账款1845.55万元，其他应收款61.32万元，固定资产765.24万元。2016年资产总额比2015年末增加2286.69万元，主要为预付工程款增加。
2015年末，单位负债总额1718.72万元，其中应付账款277.24万元，其他应付款1441.48万元。2016年负债总额比2015年末减少142.15万元，主要为往来款项的减少。
（二）资产负债对比分析。
2016年末，资产总额8986.67万元，负债总额1576.58万元，负债总额占资产总额的17%。2015年末，资产总额6699.98万元，负债总额1718.72万元，负债总额占资产总额的25%。
四、本部门决算等财务工作开展情况
一是进一步完善预算编制。预算编制过程中，要求各预 算单位尽可能准确预测上年结余和本年其他收入，并对采购等大项支出做到预先计划，心中有数，通过认真测算，层层把关，进一步提高了我局预算编制的准确性。
二是加强预算执行的管理。2016年，我局按照预算批复，认真编制各级经费预算，对预算执行的情况和预算执行中反映的问题加强了监控，使预算与实际执行紧密结合，进一步严格预算执行。
三是认真做好2016年决算报表的编报工作。年初，与市财政局预算科做好决算对账，同时对我局的决算进行认真编制、审核和汇总，全面完成决算报表的上报工作，保证了决算的真实、准确。
四是认真做好各项调研及日常财务管理工作。
第四篇：仁怀市住房和城乡建设局
仁怀市住房和城乡建设局：
我们是朝阳公寓小区业主。朝阳公寓由遵义朝灿房地产公司开发，于2009年4月开始交房，设计住户54户，已入住52户，另有1户正在装修，1户未入住.本小区自交付业主以来，遗留问题很多，业主多次和房开商联系，向贵局反映，但都未得到解决。作为守法公民，我们相信政府，相信有关部门，现再次将有关情况向贵局反映，并请贵局加紧办理。一：房产证问题。朝阳公寓小区业主绝大多数是在2009年下半年入住。按售房合同，房开商必须在售房之日起180天内，将有关手续交到贵局，为业主办理房产证。然而，2009年至今3年多，房产证一只未能办下。业主多次和房开商联系，均以各种借口推脱。业主到贵局反映情况，贵局房管科人员说是房开商手续未交完全，所以不能办理，而房开商又说手续全部交齐，是贵局不予办理，所以导致不能办理。今年4月底，业主本欲起诉房开商，贵局房管科负责人劝告说房产证马上就可以办下，不要起诉房开商。业主听从劝告，耐心等候，但到今天还是没有能办理房产证。请问，朝阳公寓业主们的房产证，到底何时可以办理？房产证长期不能办理的原因，到底是房开商的责任，还是房开商说的贵局的责任？
二、违约金问题。由于房开商长期不能办理房产证，按照售房合同规定，房开商必须支付违约金给业主。这一点房开商已经承认，并且和业主签订了协议。但协议期限已过，房开商至今未交付违约金给业主。我们请求贵局介入，要求房开商尽快将违约金交付业主。
三、本小区房屋在出售时，合同上有关房屋面积普遍超出正常合理范围。以2单元4号套房面积为例，该套房合同面积为136.5平方米，但室内面积仅100.5个平方米（由业主在铺地板砖时多次亲手测量得出），加上墙体面积，最多不超过110平方米，则其余面积，为公摊面积26.5平方米。如此大的公摊面积，合理吗？其余套房，这样情况基本都有。2年前贵局测量面积人员在小区测量面积时，曾有人亲耳听到工作人员小声说：公摊太大（绝对真实，如有虚假，天诛地灭全家死光），请问贵局，对我小区房屋房屋面积测量结果如何？正常的公摊面积，应该是房屋面积的百分之几？如本小区房屋面积确实不正确，可否请贵局要求房开商对业主予以赔偿？
四、朝阳公寓在建设时，安全设施质量不合格不齐全。目前，小区三个单元的单元防盗门全部损害，房开商一直未于修理，同时，房开商在小区只有门卫一人，但保安器具一概不配备。小区多次发生偷盗事件，安全隐患很大。请问贵局，是否可要求房开商对安全设施予以完善修理？
五、本小区房开商至房子销售完毕后，就玩起人间蒸发，对业主的电话也不接。现在，该房开商在小区配备的门卫由于合同时已到，同时由于房开商不给业主办理房产证，导致物管费收取困难，将在9月1日撤离小区。目前，房开商未将小区水、电、气、消防管线等设施布置图交给业主。请问贵局，以后如果发生水、电、气、消防事故，小区业主找谁负责？
以上问题，敬请贵局予以重视、回复、处理，谢谢！
仁怀市朝阳公寓小区业主2012年8月31日
第五篇：昆明市住房和城乡建设局
昆明市住房和城乡建设局
02 房地产开发企业资质审核及审批
第1项申请房地产开发企业二级资质
一、行政许可内容
房地产开发企业二级资质审核。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；
（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；
（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条；
（四）省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》；
（五）住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定（建设部令第24号）。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
1．从事房地产开发经营3年以上； 2．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；房屋竣工面积达不到15万平方米以开发投资额计算开发业绩的，房屋竣工面积应不少于10万平方米，开发项目在昆明市主城区的近三年总投资额应不少于4.5亿人民币；开发项目在其它市县区的近三年总投资额应不少于2亿人民币；
3．连续3年建筑工程质量合格率达100％； 4．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额； 5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；
6．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；
7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
8.未发生过重大工程质量事故； 9.提交的材料真实、合法、有效。
五、申请材料
1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2.房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3.企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4.企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5.上财务报表（复印件1份，加盖单位公章）； 6.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）； 7.经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人，有职称的统计人员1人（复印件1份，验原件）；
8.近三年房地产开发项目批准文件（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；
9.近三年房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；
10.近三年房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）； 11.近三年已交房的房地产开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）。
以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。
六、行政许可程序
（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；
（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取二级资质证书。
不符合条件的，作出不予许可的书面决定。
七、行政许可受理机关
受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。
八、行政许可决定机关
申请房地产开发企业二级资质由市住房和城乡建设局审批发证，报省住建厅备案。
九、行政许可办理期限
自受理之日起7个工作日（不含省住房和城乡建设厅编号时间）。法律依据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。
十、行政许可收费 无。
十一、房地产开发企业资质申报表下载
“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。
十二、有效期限
资质证书有效期3年。
十三、行政许可年审或年检 房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254
第2项申请房地产开发企业三级资质
一、行政许可内容
房地产开发企业三级资质审核。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；
（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；
（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条；
（四）省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
1．从事房地产开发经营2年以上；
2．近3年房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；房屋竣工面积达不到5万平方米以开发投资额计算开发业绩的，房屋竣工面积应不少于3万平方米，开发项目在昆明市主城区的近三年总投资额应不少于1.5亿人民币；开发项目在其它市县区的近三年总投资额应不少于1亿人民币；
3．连续2年建筑工程质量合格率达100％；
4．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；
5．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务负责人具有相应专业初级以上职称；
6．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
7．未发生过重大工程质量事故； 8．提交的材料真实、合法、有效。
五、申请材料
1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2．房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3．企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4．企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5．上财务报表（复印件1份，加盖单位公章）；
6．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；
7．经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人，有职称的统计人员1人（复印件1份，验原件）；
8．近三年房地产开发项目批准文件（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；
9．近三年房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；
10.近三年房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）； 11．近三年已交房的房地产开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）。
以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。
六、行政许可程序
（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；
（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取三级资质证书。
不符合条件的，作出不予许可的书面决定。
七、行政许可受理机关 昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。
八、行政许可决定机关
申请房地产开发企业三级资质由市住建局审批发证，报省住建厅备案
九、行政许可办理期限
自受理之日起7个工作日（不含省住建厅编号时间）。法律依据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。
十、行政许可收费 无。
十一、房地产开发企业资质申报表下载
“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。
十二、有效期限
资质证书有效期3年。
十三、行政许可年审或年检
房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254
第3项申请房地产开发企业四级资质
一、行政许可内容
房地产开发企业四级资质审核。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；
（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；
（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条；
（四）省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
1．从事房地产开发经营1年以上；
2．已竣工建筑工程质量合格率达100％；
3．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；
4．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；
5．商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度； 6．未发生过重大工程质量事故； 7．提交的材料真实、合法、有效。
五、申请材料
1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2．房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3．企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4．企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5．上财务报表（复印件1份，加盖单位公章）；
6．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件，企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；
7．经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人（复印件1份，验原件）；
8．房地产开发项目批准文件（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）；
9．房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（验原件，复印件1份并加盖单位公章）； 房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）；
10.《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）；
以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。
六、行政许可程序
（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；
（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取四级资质证书。
不符合条件的，作出不予许可的书面决定。
七、行政许可受理机关 昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政服务中心市住建局窗口。
八、行政许可决定机关
申请房地产开发企业四级资质由市住房和城乡建设局审批发证。
九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。
法律依据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。
十、行政许可收费 无。
十一、房地产开发企业资质申报表下载
“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。
十二、有效期限
资质证书有效期3年。
十三、行政许可年审或年检
房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254 第4项申请房地产开发企业暂定资质
一、行政许可内容
新办房地产开发企业暂定资质审核。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十九条；
（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；
（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
1．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；
2．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称；
3．有政府批准的土地相关手续（如土地使用证、或土地成交确认书、或土地出让合同、或土地出让金交款凭证等）；
4．提交的材料真实、合法、有效。
五、申请材料
1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2．企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章，验原件）； 3．企业公司章程复印件1份（加盖单位公章）；
4．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件，企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；
5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，专职会计人员不少于2人（提供经劳动和社会保障部门备案的劳动合同及职称证书原件，复印件1份）；
6．房地产开发项目批准文件（如国有土地使用证、或土地出让合同，复印件1份，加盖单位公章，验原件）。
以上材料除第1项外按顺序装订成册。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》第五条、第六条、第八条、第九条、第十条。
六、行政许可程序
（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；
（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取暂定资质证书。
不符合条件的，作出不予许可的书面决定。
七、行政许可受理机关
受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。
八、行政许可决定机关 申请房地产开发企业暂定资质由市住房和城乡建设局审批发证。
九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。
十、行政许可收费 无。
十一、房地产开发企业资质申报表下载
“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。
十二、有效期限
《暂定资质证书》有效期1年，到期后按开发项目可延期，但延长期限不得超过2年；项目已开发或已办好国有土地使用证的可以核定为四级资质。
法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条、第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254
第5项申请房地产开发企业暂定资质延期
一、行政许可内容
房地产开发企业暂定资质延期审核。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条；
（二）《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条；
（三）《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
1．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；
2.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称；
3.有政府批准的土地相关手续（如土地使用证、或土地成交确认书、或土地出让合同、或土地出让金交款凭证等）；
4．提交的材料真实、合法、有效。
五、申请材料
1.房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）； 2.房地产开发企业原资质证书正、副本（原件）； 3.企业营业执照副本（复印件1份，加盖单位公章）； 4.企业公司章程（复印件1份，加盖单位公章）； 5.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；
6.经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人（复印件1份，验原件）； 7.经政府批准的房地产开发项目的有关证明材料（提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章）。
以上材料除第1、2项外按顺序装订成册。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》第五条、第六条、第八条、第九条、第十条。
六、行政许可程序
（一）申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审；
（二）初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——在原《暂定资质证书》上加盖“同意延期壹年”的条章和昆明市住建局公章——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取资质证书。
不符合条件的，作出不予许可的书面决定。
七、行政许可受理机关
受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。
八、行政许可决定机关
申请房地产开发企业暂定资质延期由市住房和城乡建设局审批发证。
九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条。
十、行政许可收费 无。
十一、房地产开发企业资质申报表下载
“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。
十二、有效期限
《暂定资质证书》延长期限不超过2年，每次延期1年；项目已开工建设或已办好国有土地使用证的可以定为四级资质。
法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第六条、第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254
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