第一篇:人社局年度普法工作总结
人社局年度普法工作总结
2015年,在区委、区政府的正确领导下,在区普法办的有力指导下,我局强化干部职工法律知识普及,开展好人社系统“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作,法治建设能力水平实现新的提高。
一、抓组织领导,强化法治工作保障
我局把法制宣传教育工作作为一项经常性工作来抓,进行统一安排部署,做到了机构人员、工作和经费三落实,形成了普法依法治理工作“一把手”负总责,分管领导专门抓、单位普法依法治理、办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。
一是成立领导小组。成立了以局长为组长、其他领导班子成员为副组长、局属各股室主要负责人为成员的“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作领导小组,办公室设在局办公室,具体负责普法依法治理工作的开展和推进。
二是制定方案计划。根据有关要求,结合人力资源和社会保障工作实际,分年度制定《XX区人力资源和社会保障局“六五”普法计划》,将普法工作融入到年度工作计划中,有步骤、有目标的推进普法工作开展。三是完善规章制度。根据上级有关文件精神,进一步完善普法依法治理工作制度、领导小组会议制度、领导干部学法用法制度、依法行政工作制度和法制宣传教育制度等普法依法治理工作长效机制。四是加强学习教育。加大工作力度,狠抓人社部门领导干部带头学法用法和干部职工法制教育,以每年全国普法统编教材为基本内容,结合部门法律法规学习,采取集中学习与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善局党组学法制度、开展领导干部法制讲座、增强领导干部学法效果;坚持每月一次的全局集中学习法律法规和普法依法治理工作相关文件制度;购买“六五”普法知识读本200本,翻印了大量的人力资源和社会保障相关法律法规学习资料,做到全局职工人手一册,每个科室都有普法学习材料;组织干部职工轮流旁听劳动人事争议仲裁案件庭审,现场接受教育;坚持每年组织系统干部职工参加“六五”普法考试,邀请法律专家进行法制教育专题讲座,组织局领导或系统业务骨干为干部职工讲业务相关法律和政策;按上级安排,派出执法人员参加省、市人社部门组织的各种法律法规知识培训。通过这些学习活动,领导干部的依法决策意识得到进一步提高,干部职工的法制意识明显加强,依法行政水平明显提高。五是落实人员经费。为推进“法治人社”建设工作,我局充实了普法依法治理工作人员力量,并把工作经费纳入了年度单位预算,确保普法经费实报实销,有效的保证了普法教育工作的落实。
二、抓法律法规宣传,营造良好法制环境
为扎实做好本系统相关法律法规的宣传普及工作,营造良好的社会氛围和舆论环境,我局针对服务或管理对象以及社会公众开展了形式多样的法律宣传教育活动。
一是利用媒介开展宣传。我们按照“六五”普法和法律“六进”的要求,制定了人力资源社会保障法律法规宣传方案,组织编印了大量宣传资料,制作法制宣传栏,利用网站、新闻媒体、手机信息、微博微信等平台,开展法律宣传普及活动,使各单位、社会各界更加了解和关注人力资源社会保障相关法律法规,更加理解和支持人力资源社会保障部门的依法行政工作。
二是组织专门培训学习。为贯彻实施新的法规规定,我们先后组织了劳动人事仲裁业务学习,全区社会保险业务暨工伤认定工作培训、劳动执法年审培训、小额担保贷款业务培训、新录用公务员初任培训、机关事业单位养老保险知识培训等专门培训,根据上级安排部署,对在职工作人员开展公务员素质技能培训、事业单位工作人员继续教育,针对法律实施对象进行有针对性的培训宣传。
三是开展法律宣教活动。2015年,我们通过组织各种招聘会,举办法制宣传咨询活动,组织相关业务科室和局属单位的工作人员提供现场业务咨询,咨询内容涉及就业创业、社会保险、人才招聘、工资福利以及劳动维权等社会公众关注的热点问题和政策法律法规。发放政策法规宣传单上万份,现场接待群众咨询近万人次。积极组织全体干部职工参与2015年度全区干部职工学法考试。同时,积极参与“12·4”全国法制宣传日和各种宣传日、宣传周等主题活动,用展牌、宣传册和现场讲解的办法,大力宣传《公务员法》、《劳动法》、《社会保险法》、《就业促进法》以及城乡居民社会养老保险政策等相关法律法规。通过劳动执法检查,组织开展“送法上门”活动,深入企业单位、重点工程项目、乡镇、社区,上门宣讲相关政策法规,发放宣传单(册)5000余份。通过开展这一系列的活动,取得了良好的法制宣传效果。四是重视法治文化建设。积极拓展法制宣传栏等法制宣传教育平台,在区就业和社会保障服务中心一楼大厅开设法制宣传咨询台、安置电子屏幕,对来办理业务的单位及个人现场宣讲人力资源社会保障法律法规和政策。开通法律法规政策咨询电话,接受群众电话咨询,解答群众关心的热点疑难问题。在政府信息公开门户网站开设法制宣传页,公布人力资源和社会保障法律法规,供网民查阅参考。同时,我们还在局属各单位设立政策法规宣传专栏,宣传相关法律、法规和政策,受理和解答服务对象的咨询。
三、抓文明执法,不断提高执法效能
一是扎实开展各类执法活动。根据人社部门的职能,我们坚持把保障民生、维护劳动者合法权益作为工作的出发点和落脚点,全面开展文明执法、依法行政,得到了群众的广泛赞誉。先后在全区范围内组织开展了“春风行动”、“就业援助月活动”、“12333”全国统一咨询日咨询活动、清理整顿人力资源市场秩序、社会保险扩面征缴、整治非法用工和农民工工资清欠等专项行动,较好地维护了劳动者合法权益。积极营造和谐用工环境、发展和谐劳动关系。
二是切实提升工作服务水平。窗口单位在各楼层和电梯间对应悬挂业务办理流程图和示意图,制作了便民服务卡,使办事群众办事时一目了然,既方便了广大群众,又提升了工作效能。实行全局干部职工挂牌上岗,设立了工作监督台和业务咨询引导台,全部签订了个人作风效能责任书,全方位接受办事群众的监督,有效提升了窗口服务效率。
四、突出工作重点,全面落实依法行政工作
一是全面认真清理规范性文件。按照政府法制办有关要求,对制定的规范性文件进行再清理,对有关规范性文件的规定超越制定权限、规定明显不当或者显示公平、明显不适应城乡统筹和经济社会发展要求的、规范性文件之间相互冲突的进行了修订或废止,对规范性文件适用期届满或所依据的上一级法律法规废止的相应予以废止或者宣布失效。
二是建立健全各项规章制度。根据人力资源和社会保障局的行政职能,结合“六权治本”、政风行风评议等活动,我们对本局的行政执法流程进行了全面细致地疏理,明确了每项行政执法事项的职权、执法依据、办理程序、办理期限、责任追究办法,并把关于依法行政的相关资料手册,翻印发放到了每个局属单位,做到了行政执法人员人手一册。三是主动接受社会执法监督。实行政务公开制度,公开承诺收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据,使广大群众熟知有关工作的办事程序,明确自己的权利和所承担的义务,逐步建立起公开、公正、公平的工作机制。为加强行政执法监督,我们一方面大力推行政务公开,将行政许可项目内容等利用各种形式向社会进行公布,既提高了工作效率,也方便了服务对象;另一方面,我们主动接受社会监督,开通行政执法监督电话,接受人大代表、政协委员、纪检监察和各企事业单位、管理服务对象的监督,对提出的意见和建议认真进行整改,有效促进了依法行政。
四是落实行政执法过错责任追究制。落实行政执法过错责任追究制。通过完善制度,落实责任,实行对全区人社部门行政执法人员,在行政执法过程中行使行政职权不当或者违法、违规,给公民、法人或者其他组织的合法权益造成侵害,或者给执法单位自身造成不良后果和损失的,严格按照行政执法过错责任追究制度追究当事人的责任,确保了严格执法,依法行政。
今后,我们将一如继往地重视和加强普法宣传教育工作,一是加强宣传,在形式上再丰富一些,在范围上再扩大一些,在内容上再广泛一些;二是进一步增强责任意识,要使全局干部职工都具备自觉学法、自愿普法的意识,积极投入到普法和依法行政中来,从而使人力资源和社会保障工作更加科学化、法制化;三是扩大法律法规宣传范围,将人力资源和社会保障相关法律法规知识引入到社会各个领域,使全社会认知、支持人力资源和社会保障工作。
第二篇:人社局2019工作总结
人社局2019工作总结范文
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今年以来,我局以科学发展观为引领,紧紧围绕“推进科学跨越、建设生态”目标,平稳推进机构改革,不断完善就业再就业服务,着力提高社会保障水平,强化人事人才支撑,加大维权执法力度,切实抓好信访维稳,取得了较好工作成效。
一、主要工作完成情况
(一)统筹城乡就业卓有成效。全县城镇新增就业4435人完成年目标任务4300人的103%,其中失业人员实现再就业人数2583人,就业困难人员实现就业987人。全县新增农村劳动力转移就业人8582人,完成年目标任务8000人的106%,其中跨省输出5063人,省内就业3519人。全县城镇零就业家庭扶持安置率100%。换领、申请办理全国通用《就业失业登记证》9132本。一是就业培训全面加强。根据劳动力市场需求设置培训专业,以需求为导向,以应用促发展,强化就业再就业的针对性、实用性和有效性,发挥培训促就业作用,共培训9519人,完成全年目标任务9310人的102%。其中:农民工和农村预备制培训3642人,失业人员再就业培训1465人,企业职工培训3655人,创业
培训747人。二是职业中介作用充分发挥。坚持定期在人力资源市场举办企业用工招聘会,搭建劳动力供需服务平台。共举办招聘会13场,接待进场招聘单位365家,提供空岗21000个,接待求职人员18850人,达成就业意向3098人。三是全民创业有力推进。扎实开展省级创业型城市创建工作,着力以创建推动就业,落实鼓励和扶持创业的各项优惠政策,加大对高校毕业生、返乡农民工等重点群体的创业培训和创业扶持,放宽小额担保贷款办理门槛,简化放贷手续,简化担保手续,充分发挥小额担保贷款促进创业作用,切实以创业促进就业,效果明显。共发放小额担保贷款7500万元,创业培训学员747人,创业成功率达50%以上。
(二)社会保障覆盖面不断扩大。一是社会保障实力进一步提升。全县养老、医疗、生育、工伤、失业五大社会保险参保总人数达67万人,1-10月共征缴五大社会保险基金2.2亿元,完成全年目标任务1.8亿元的122%,其中企业养老保险征缴基金11737万元,为年目标任务9813万元的120%,机关事业养老保险征缴基金1911万元(不包括财政代扣),为年目标任务2210万元的86%,医疗保险征缴基金6682万元,为年目标任务4724万元的141%,工伤保险征缴基金1265万元,为年目标任务800万元的158%,失业保险征缴基金462万元,为年目标任务462万元的100%,五大基金累计结余达4亿元。强力推进城乡居民社会养老保险,完成了454510人的信息采集、整理和上报,于8
月16日在沾溪镇举行了养老金仪式,目前全县享受待遇人员12.69万人,实现了按月发放,7-9月共发放退休人员待遇2056.24万元,已有30.9万人参保,征缴基金3405万元。从3月份开始,扎实开展被征地农民社会养老保险清理核查,核查人数4191人,清理不合格人数665人,为县财政挽回损失1100万元,9月份重新启动了被征地农民养老保险。全面落实《湘政办发[2019]18号》文件,解决小集体工、五七工、家属工的养老保险遗留问题,至目前有1100人参保。继续实施《湘政办发[2019]4号》文件,进一步推进灵活就业人员参保,今年新增参保126人。贯彻落实《湘人社发[2019]91号》和益人社发[2019]5号文件,于9月份启动了企业职工因病完全丧失劳动能力提前退休工作,已有67人上报市里审批。加大立项争资工作力度,目前已完成立项争资1.15亿元,为年目标任务9200万元的125%,切实增强了社会保障实力和保障水平,覆盖全县的社会保障体系已基本形成。二是社会保障水平进一步提高。连续第8年调整了企业退休人员基本养老金,13254名企业退休人员人均月增养老金181.94元,全县企业退休职工月平均养老金已达到1284元。全年共支付企业退休人员养老金21798万元,保证了15864人离退休人员养老金按时足额支付。机关事业社保共支付离退休人员养老金4144万元,及时足额保证了6907名离退休人员养老金的发放。城镇职工基本医疗保险平均报销比例达73%,同时,进一步完善了特殊病种医疗补助工作,方便广大特殊病患者。工伤保
险参保单位和工伤工亡人员待遇均及时得到了支付,参保单位
708家,累计参保人数41336人,支付各项工伤待遇996万。5月份起,提高失业保险金发放标准,由320
第三篇:人社局工作总结
人社局工作总结
今年以来,在市委市政府、区委区政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下,我局坚持“民生为本,人才优先”的工作主线,以抓创业促就业,不断扩宽社会保障覆盖面,积极构建和谐劳动关系,稳步推进人事制度改革和人才队伍建设,开拓创新,主动作为,取得了较好成效。现将工作汇报如下:
一、主要工作稳步开展
(一)创业带动就业,推动实现更高质量就业
1、千方百计挖掘新增就业岗位,各项就业指标完成较为理 想。(具体数据详见区社保中心工作总结)
2、协调做好“一区四镇”就业和社会保障服务设施项目建设。目前已建成的云龙项目超过国家和省发改委下达的建设指标,市发改委要求我区重新选址建设,现拟调整到三门坡镇;区级社保中心、大坡、红旗、甲子已完成地质勘探,大坡、红旗、甲子已完成项目初步设计和概算编制,现正在办理报批手续;区级社保中心正在办理有关用地手续。由于“一区四镇”项目可研报告已超期,省发改委要求重新报批“一区四镇”项目可研报告。我局正按要求重新编制可研报告,重新组织材料报批。(二)完善社保体系,稳步扩大社会保障范围
1、坚持抓好城乡居民社会养老保险工作。(1)养老金发放。1-9月,完成新农保养老金发放26549人,其中新增待遇领取1608人;完成城镇居保养老金发放1249人,其中新增待遇领取68人。(2)征缴工作。截至目前,我区居保已完成扣缴7452人,成功扣缴金额2388500元,完成今年任务的89.2%;新农保已完成扣缴53684人,成功扣缴金额6193700元,完成今年任务的92.3%。
2、坚持做好老农保工作。我区符合老农保待遇领取3131人,按要求发放养老金367699.05元,截至目前,各镇街老农保系统信息录入工作已基本完成。
3、积极稳妥推进失地农民的养老保险工作。截至目前,通过市国土局发函确认的10个项目中,我区已完成的有1个,正稳步推进的4个,推进困难或无法启动的有5个项目。其中凤翔街道琼山中学高中部项目已全部完成,共为63户175人申请了缴费补贴资金并落实到个人账户中,目前27名参加城乡居民基本养老保险的到龄人员已开始领取养老金,1名参加社保的到龄人员缴费补贴也已顺利到账;此外,旧州南渡江防洪排涝、云龙产业园区、国兴巴伦村安置地、凤翔现代美居生活物流园等4个项目,均处于村委会或镇街政府公示的阶段,相关工作正有序稳步推进。推进困难的5个项目中,凤翔经济适用房征地项目因无法将土地细分到村委会而暂时搁置;国兴上丹村市政府储备地项目、滨江新城征地项目、凤翔儒逢村政府储备地项目等村集体对征地赔偿还存在争议,暂时也无法确认缴费补贴对象,推动存在较大困难;红旗安置小区项目被征土地属于镇政府服务中心所有,因不能确认补贴对象而无法启动。
(三)加大调处力度,确保实现劳资和谐稳定 在目前劳动关系复杂化、劳动纠纷凸显化、纠纷处理棘手化的新形势下,我区进一步加大劳动关系协调力度,努力构建和谐的劳动关系。一是注重劳动执法监察。推行劳动合同示范文本,完善劳动合同备案制度,加快推动劳动合同制度及工资集体协商制度的覆盖面,强化劳动保障“两网化”管理工作。同时,积极做好各类案件处理工作,今年以来我局劳动监察大队共接受日常投诉52件,立案52件,已结案52件,法定期限内结案率100%,为劳动者追讨工资78.25万元,涉及劳动者201人,参与处置突发应急事件20件,涉及农民工564人,涉及金额1402万元;通过信访及“12345”转来的举报投诉案件18件,在规定时效内结案的达18件,结案率100%。二是重仲裁机制建设。进一步完善劳动关系协调机制,发挥协调劳动关系三方机制作用,对辖区内的32家非公有制企业建立了调解委员会并设立调解员,扎实推进和谐劳动关系创建活动向基层延伸、向广处拓展。同时,认真做好劳动争议案件的处理工作。今年以来我区仲裁院共受理劳动争议案件76宗,其中撤销案件2宗,中止审理案件1宗,裁决案件21宗,调解案件5宗。
二、日常工作扎实推进
(一)加强机关事业单位管理,不断完善人才工作机制
1、按计划稳妥推进国有企业改制工作。今年以来我局对琼山热带作物公司等8家国有企业职工安置方案、补充安置方案、职工档案等资料开展了审核认定工作,共安置职工1000多人。涉及资金约3000万元。
2、用心做好企业军转干部管理工作。为了做好企业军转干部的管理工作,我局一是以“八一”节为契机,通过座谈会、慰问等形式做好沟通工作,及时了解其思想动态;二是积极与市局沟通,统一步调,对在职的6名企业军转干部,按最新公布的社平工资标准调整其待遇。
3、加强和完善我区干部队伍建设。一是加强公务员信息系统的管理。今年初,重新核对完善了全区政府口共计593名公务员的基本信息项,重点核查了干部的“三龄一历”(即出生年月、参加工作时间、入党时间及干部简历)信息。二是配合做好2014年公务员招录、2013年招录公务员培训以及2014年公务员在线学习工作。三是筹备做好我区2014年事业单位公开招聘工作。四是办理人事调动手续、转正定级、考核备案等干部职工调配管理工作。
(二)推进工资制度改革,做好日常各项业务的审核工作
1、做好工资变动的审核工作。一是今年年初,开展全区112个单位共2505人,资金量达12987539元的2013未休年休假工资报酬统计审核审批工作;二是有条不紊的开展全区因正常晋升、职务晋升、专业技术聘任以及调动人员等工资审批事项。
2、做好人社部门日常各项业务的审核工作。一是抓好机关事业单位人员退休审批工作;二是抓好遗属供养人员困难补助标准审批和一次性抚恤金、丧葬补助费审批工作;三是做好职称和岗位日常审核管理工作。
三、存在的问题
1、一区四镇就业服务项目问题。一是资金问题,项目总投资1175万元,到目前为止,除了中央建设投资资金403万元到位外,省级388万元、市级384万元均未到位;二是协调工作,由于已建成的云龙项目超过国家和省发改委下达的建设指标,市发改委要求我区重新选址建设,现正同市发改委、市规划局、市国土局等相关部门进行协调,加快报批手续进度。
2、信息采集“两网化”管理人力不足的问题。由于我区劳动保障监察大队编制少,专项工作经费紧缺,以及协管员的大批转岗,工作人员由27人(包括公益性岗位)锐减至7人,导致我区信息采集“两网化”建设工作处于停滞状态。
四、下一步工作计划
1、继续做好2014年事业单位招录工作和城镇居民医疗保险的征缴工作。
2、充分发挥仲裁院和劳动监察大队工作职能,维护劳动 关系,处理好各类人事劳资纠纷和信访,消除不稳定因素。
3、坚持抓好城乡居民社会养老保险和被征地农民养老保 险工作。
4、积极协调跟踪一区四镇项目的落实工作,加快项目进度。
5、开展好国企改制、工资、退休、遗属供养、岗位设置 等日常业务的审核工作。
第四篇:人社局年终工作总结
人社局年终工作总结
XX市人社工作各项重要指标任务提前超额完成且同比增长,我市被国务院评为首批“全国创业先进城市”,并在全省城乡居民社会养老保险专项考核、基本养老保险省级统筹评比、社保基金预决算等三项工作中获得一等奖;我局被评为“全国人力资源和社会保障系统先进集体”、“全国就业先进工作单位”、“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”。
一、2012年主要工作情况
(一)积极促进就业创业。结合我市“项目建设年”活动,从重点项目中寻找就业增长点,2012年,市级人力资源市场共举办各类招聘活动140场,同比增长278%,提供岗位20.1万个次,同比增长632%;全市城镇新增就业50360人,完成年任务的144%,同比增长28%;城镇登记失业人员再就业15121人,完成年任务的126%;规范公益性岗位的认定、审核、使用管理和进退机制,就业困难人员实现就业4314人,完成年任务的135%;零就业家庭动态清零;城镇登记失业率稳定在1.32%;农村富余劳动力转移就业13522人,完成年任务的135%。加强本地劳动者就业技能培训,全市共组织职业技能培训或创业培训1.38万人,完成年任务的106%,培训后的就业成功率大幅提升。完善创业项目库建设,创业示范孵化基地已达23家,全市共发放创业小额贷款4664万元,完成年任务的117%,扶持570人成功创业,带动就业2780人。(二)统筹抓好城乡社保。多渠道抓好社保扩面征缴和待遇支付工作,实行参保登记网上申报,努力实现应保尽保。1—11月,城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项保险总收入240184万元,总支出220750万元,累计结余15.3亿元。新农保和城镇居民养老保险参保率分别达95.2%和97.9%,养老金发放率均为100%;城镇居民医保参保率达99.5%,参保人数完成年计划的113%。同时,不断提高社会保险待遇水平,企业退休人员养老金月人均增加289元;城镇从业人员医保报销封顶线从23万元提高到26万元;城镇居民医保基本报销封顶线从10万元提高到12万元,重大疾病报销封顶线提高到22万元;新农保养老金标准从每月70元提高到85元。总体看,全市社保基金收支情况良好,持续保持安全平稳运行,使广大参保群众得到了较大实惠。
(三)深化人事人才工作。实现规范有序的事业单位公开招聘动态管理,指导9家单位完成190名工作人员的招聘工作。联合教育部门推进中小学教师职称制度改革试点工作,完成非公经济组织职称工作调研并制定实施方案。全面启动专业技术人员网络继续教育工作,1.5万名专业技术人员在线学习。制定实施《XX市科级领导干部执行不力不作为乱作为处理暂行办法》,大力开展组织人事干部能力素质培训、公务员基本功训练,尤其加强了乡镇公务员培训,并积极探索正科级领导干部培训的新路子;督导各区完成公务员职位设置和职位说明书制订工作。我市最低工资标准从830元提高到1050元;机关事业单位统一津贴补贴和绩效工资已实现与省本级“同城同待遇”的目标,并推行机关事业单位工作人员带薪年休假制度。完善公开透明、公平公正的军转干部和随军家属安置工作机制,较好地完成计划安置任务。
(四)全面构建和谐劳动关系。全力做好省下放的大量劳动争议案件和企业监管权限的交接和办理工作。切实提高劳动保障突发性事件处置能力,妥善处置大案、要案和有重大社会影响力的案件7件,劳动保障举报投诉案件结案率达96%,劳动争议仲裁案件结案率达100%。全市小企业和规模以上企业劳动合同签订率分别达80%和95%。
二、2013年工作打算
(一)强化公共就业创业服务。积极开展职业指导、招聘会进校园、就业见习、大学生创业引领计划等高校毕业生就业服务活动。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助,实施公益性岗位使用管理暂行规定,使公益性岗位开发步入规范、良性发展的轨道。抓好城乡就业信息采集录入工作,准确摸清我市就业底数,实现对就业工作的动态管理。统筹区域内各类职业培训资源,进一步促进和规范定点培训机构的教学培训管理。推进部门联动机制建设,提高劳动者的创业能力和创业成功率。
(二)统筹城乡社保体系建设。抓好社会保险扩面征缴、制度整合、机制创新和监管服务,实现社保管理、服务和效率的全面提升。探索城乡居民养老、医疗保险一体化工作,积极推进被征地农民养老保险工作,加快“三保合一”信息系统建设。加强对基本医疗保险定点医疗机构的监管力度,切实提高基金运作的透明度和公信度。盘活、整合资源,做大、做强工伤医疗康复事业。通过政府购买服务的方式,充实和加强经办队伍建设,建立与城乡社保工作任务基本相适应的人才队伍。(三)稳步推进人事人才工作。指导督促事业单位科学合理做好设岗聘用、聘用合同备案、专业技术岗位内部结构设置规范化等工作。加强对事业单位公开招聘的监督指导,探索建立事业单位人员遴选机制。深化职称制度改革,在全市范围内开展非公经济组织职称评审工作。积极开展企业集体协商工资工作。继续完善公务员管理相关制度建设,探索加强乡镇、街道初任公务员管理的新路子。
(四)着力构建和谐劳动关系。加强城乡劳动保障监察“两网化”平台管理,联合有关部门加大劳动保障监察执法力度,全面推进小企业劳动合同与集体合同制度的实施。完善劳动人事争议处理机制和仲裁办案制度,指导各区推进仲裁机构实体化建设,成立区级仲裁院。
(五)加强基础能力建设。加强市、区、镇(街道)、社区四级人力资源社会保障公共服务平台和经办队伍建设,拓宽信息系统覆盖面,切实提高公共服务效率和水平。不断探索督查预警和责任倒查机制的新路子,切实提高全局依法行政水平。
2014年全市人力资源和社会保障工作总体要求是:全面把握和贯彻落实党的十八大和十八届三中全会对人社改革提出的新的更高要求,深入学习领会总书记提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作总思路,在市委、市政府的坚强领导下,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整的各个环节,在改革中创新突破解难,在发展中提质增效升级,努力开创人力资源社会保障事业新局面,为我市经济社会科学、准确、有序、协调发展作出积极贡献。
一、着力促进就业创业,推动实现高质量就业
改革重点:加大财政支持力度,启动创业孵化基地认定等工作,在大中专院校创建创业示范点;积极开展被征地农民就业培训。
(一)确保完成主要就业目标任务。全年全市城镇新增就业5.5万人以上,其中:各区的城镇每万人新增就业人数不低于257人;失业人员再就业1.2万人,被认定为就业困难人员的90%以上实现就业;城镇登记失业率控制在3%以内;实现城镇零就业家庭动态清零的目标;农村富余劳动力转移就业1万人;职业技能和创业培训1.2万人次,其中:职业技能培训8000人次,创业培训4000人次;抓好基层就业服务平台建设,力争年内每个区均有2个社区达到充分就业社区的标准。
(二)积极做好新形势下的稳定就业工作。完善就业状况动态登记监控制度。充分运用就业再就业资金和失业保险基金,对困难企业实行岗位补贴、社会保险补贴、在岗职工技能培训补贴和贷款扶持,减少企业岗位流失。做好我市重点投资项目落地的就业跟踪服务,努力将重点项目建设转化为新的就业增长点。
(三)统筹促进重点群体就业。以高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员为重点服务对象,兼顾其他特殊群体,落实积极的就业政策,积极做好重点群体就业服务工作。完善高校毕业生就业实名制统计信息系统建设,通过开展专场招聘、就业创业政策解读、职业指导进校园等服务,做好高校毕业生与用人单位的岗位需求对接,加强毕业生就业见习管理,鼓励高校毕业生自主创业,引导毕业生到基层就业,并对零就业家庭、经济困难家庭、残疾人员等就业困难的未就业高校毕业生提供“一对一”个性化就业帮扶和跟踪服务,确保应届高校毕业生就业率达90%以上。开展“春风行动”、“就业援助月”等专项公共就业服务活动,完善农村劳动力信息实名统计制度,重点促进农村富余劳动力省内就近转移就业,健全城镇零就业家庭和失地农民家庭就业援助长效机制,积极帮助就业困难群体实现就业。加强对计划单列镇失地农民的转移就业培训和转移就业工作力度,建立进城务工农民保障机制。鼓励计划单列镇建立创业扶持体系,以创业带动就业。确保云龙计划单列镇富余劳动力就业率达90%以上。
(四)促进创业带动就业工作。深入开展创业环境调研,提出可行性意见,为本市制订相关创业规划及政策提供有效的数据和决策依据。继续征集投资小、见效快、可行性高的创业项目,完善创业培训、政策咨询、项目推介、专家评析、创业孵化、开业指导、后续服务等机制,努力与相关部门搭建创业平台,提供小额贷款,为有志创业者提供孵化服务。建立创业就业协会,为创业就业工作者提供多种模式的帮扶服务,为创业人员和企业提供创业、就业辅导、管理咨询、人力资源、市场营销、工商财务、会议展览、法律咨询等服务。依据《海南省创业孵化基地认定和管理暂行办法》和《XX市创业孵化示范基地的认定管理暂行办法》等政策,积极扶持创立新的创业孵化基地和农民工创业示范点,为创业人员提供优惠的创业场地和创业孵化服务,提高创业的成功率。聘请成功企业家和其他人士组成专家志愿团为创业者提供志愿服务,及时帮助创业人员解决创业过程中的实际困难和问题。加大创业政策宣传力度,在各行业和不同群体中树立一批自主创业典型,通过媒体宣传报道、深入学校演讲、下到乡镇巡展等方式,发挥创业典型的示范带动作用,激发更多劳动者自主创业。
(五)抓好就业创业培训和技能鉴定工作。逐步完善以企业岗位提升培训为主体、职业院校培养为基础、各类培训机构参与、政府推动与社会支持有机结合的定单式、定向式的职业培训体系。结合产业发展需求,统筹利用区域内各类职业培训资源,积极组织各类劳动者参加职业技能和创业培训,加快培养急需的高技能人才。依托各行业协会、重点企业提高在岗人员培训质量,提升就业稳定性。根据不同的群体特点,开拓新的培训组织模式,提高培训效果。加强培训师资队伍建设,并逐步实行规范化管理;加强对定点培训机构的管理,完善培训工作的网络监控管理手段,提升培训质量。做好劳动预备役培训工作。完善职业技能鉴定管理信息系统,提升职业技能鉴定管理与服务水平,力争全年鉴定人数1.5万人以上。积极推行国家职业资格证书制度,对企业实行拉网式检查,采取送培训和鉴定下企业等方式,对未持证上岗的技术工种人员实行强制培训和技能等级鉴定,不断提高我市企业用工的持证上岗率。(六)深化人力资源市场服务。加强公共就业服务基本信息的收集、汇总和发布,摸清城乡各类人力资源的基本状况并动态维护、科学管理,为就业工作决策提供可靠依据。优化人力资源市场功能,拓宽服务范围,丰富公共就业服务专项活动载体。建立重点行业、重点企业人力资源需求库,帮助企业做好需求分析,积极提供招聘应聘服务,引导求职者通过人力资源市场实现就业。依托人力资源市场服务平台,为大企业与重点项目提供人才引进、委托招聘、人事代理、劳务派遣等人才公共服务。加快基层公共就业服务平台建设,优化基本服务功能,进一步推进公共就业服务向基层延伸,加快建设“城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人”的工作体系,实现就业率的最大化。加强非公经营性人力资源服务机构的审批管理和诚信评估,树立1至2个人力资源服务诚信品牌机构。
(七)推进家庭服务业中心城市建设。按照国家人社部关于推进家庭服务业中心城市建设的有关要求,通过建立家庭服务业公共服务平台,加快家庭服务业培训师资建设,加强家庭服务业职业经理人培训,并依托XX市家庭服务行业协会规范企业管理、服务标准和从业人员行为准则等一系列举措,确保家庭服务业中心城市建设工作在政策扶持、市场准入、家庭服务公共平台建设、从业人员培训、服务标准化和企业规范化等方面取得突出成果。
二、统筹城乡社保体系建设,不断提高社保服务水平
改革重点:整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险,建立统一的城乡居民基本养老保险制度。启动城镇居民大病保险试点工作,减轻人民群众大病医疗费用负担。扩大工伤保险制度覆盖范围,探索渔民参加工伤保险新路子。
(八)加大社保扩面征缴力度。认真贯彻落实《社会保险法》,加强政策宣传,不断扩大社会保险覆盖范围。做好各项社会保险缴费基数的核定工作,加强与地税部门的协调联动,积极采取措施,强化依法征收,规范社保基金征缴行为,确保基金应收尽收,按时完成社保费征缴任务。加大社保稽核队伍的建设,通过聘请社保法律顾问和会计事务所专业人员对用人单位进行社会保险稽核,按法定程序进行社保费追缴,扩大参保覆盖面,确保完成征缴任务。委托电信部门开通短信告知、提醒、查询等参保人短信服务功能。做好改制关闭破产企业拖欠社保费的清欠工作,确保各项社保费应缴尽缴、应收尽收。全年全市确保实现“新农保、城镇居民养老保险参保率达95%以上;城镇居民医保征缴参保率达98%以上”的目标;城乡基本社会保险覆盖率指数全省排名前三。
(九)做好养老保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》和《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》,按照上级统一部署,做好企业退休人员基本养老金和城乡居民养老保险基础养老金待遇调整工作,做好我市参加基本养老保险从业人员正常退休审核工作,按时足额发放离退休人员养老金;做好超龄人员参加养老保险缴费的收尾工作。扎实做好城乡居民养老保险宣传、参保登记、保费收缴、信息管理等各项工作,联合经办银行探索新的服务功能,提高征缴效率,按时完成城乡居民养老保险征缴工作目标任务。全力组织实施被征地农民参加社会养老保险工作,进一步做好我市历年被征地项目、涉及人数和资金测算等情况的调查摸底、整理汇总,完善具体经办规程,确保省、市有关政策落实到位。加强城乡居民养老保险经办管理能力建设,理顺市、区经办机构工作内容、职责和流程,下放工作权限,争取省市信息管理部门的工作支持,实现经办机构之间信息资源共享,提高工作效率;全力打造城乡居民养老保险经办工作示范平台,每个区按照规范标准至少建设1个区级示范平台,1至2个镇(街)或村(居)级示范平台,提高经办队伍整体素质。完善养老金待遇领取人员生存认定管理系统建设,不断规范待遇发放工作,确保基础养老金发放率达100%。积极探索城乡居民养老保险制度城乡一体化建设,推进新农保和城镇居民养老保险制度合并工作。做好离退休人员社会化管理工作,对未年审的离退休人员进行全面排查,防范冒领养老金现象的发生;进一步加强社区基础建设,改善社区软硬设施环境,更好地为离退休人员服务。
(十)做好医疗保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》和《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》,并结合国家新修订的医疗保险条例,提高医保政策普惠性和保障水平。加大医疗支付制度改革步伐,减少医疗资源浪费,加强定点医疗机构考核的规范性。开展省内跨市县就医的直接结算;进行医疗支付制度改革,部分疾病施行单病种付费。进一步加强对定点医疗机构的监管,建立年审制度,完善医保执业医师库,对医保执业医师进行动态管理,制定激励与惩戒措施,规范定点医疗机构执业医师医疗行为,努力提高医疗保险经办管理能力和管理效率,切实维护参保人员的合法权益。做好2014年居民医保二次待遇支付和大病保险工作,为大病患者减轻费用负担。落实新生儿“落地参保”政策。做好高校应届毕业生参加居民医保的保费征缴改革工作。做好公务员医疗补助发放工作。完善社保卡发行的相关信息系统运行管理工作。探索城乡居民基本医疗保险一体化工作。
(十一)做好失业、工伤、生育保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员失业保险条例实施细则》,进一步做好企业失业动态监测工作。扩大企业失业动态监测范围,加强对企业相关管理人员的业务培训,提升做好失业监控工作的能力和水平,确保及时准确上报相关数据。进一步细化失业人员管理,规范失业保险金的申领发放程序,对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金,确保失业保险基金安全支付。对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务,促进其尽快实现再就业。认真贯彻实施《工伤保险条例》,严格按照法定程序规范、准确做好工伤案件的调查核实工作;采取平时和年终、调查和慰问相结合的方式,做好工伤、伤残和定期供养人员的生存调查、工亡职工供养亲属资格核定调查工作,确保工伤保险基金安全运行。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员生育保险办法》,按时足额支付生育保险待遇。
(十二)加强社会保险基金管理。根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于试行社会保险基金预算意见》的有关规定,精确编制社保基金预算,加强预算执行的管理,做好社保基金的预决算工作。加强社保基金收支核算及数据统计分析,及时掌握全市社保基金动态。认真做好各项社会保险基金收缴、储存工作,严格遵守社保基金“收支两条线”管理,加强对各项社保基金征缴、支付和管理情况的督导检查,切实维护社保基金安全运行。按照“数据向上集中,服务向下延伸”和社会保险经办能力规范化、信息化、专业化的要求,建立和完善基金管理信息化管理系统,努力推动各社保经办机构信息资源共享,争取实现全市社保基金数据的市级集中、实时监管。
(十三)做好社会保险关系转移接续工作。有效整合养老、医疗关系转移,做好部队退役军人和随军配偶养老保险关系转移接续工作,统一办理各项社会保险关系转移业务。加强异地转移接续经办工作督查,确保相关工作不压单、不滞留。
三、积极推进人事制度和工资收入分配制度改革,不断完善人才工作机制
改革重点:落实公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩政策,解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。完善人才评价机制,有序推进中小学教师职称制度改革,完善各系列专业技术资格评审工作。组织实施国家和省关于改革完善机关事业单位工资制度、优化工资结构的政策。完善最低工资制度,健全最低工资标准评价和调整机制。(十四)完善事业单位岗位设置管理。完善事业单位岗位设置管理系统,指导各区、事业单位做好系统信息录入及管理工作,在全市形成四级信息化管理模式。继续指导各区开展事业单位专业技术岗位规范化工作,指导各区做好事业单位岗位设置中的岗位转换、岗位调整、内部等级任职等工作。做好事业单位岗位设置后续管理工作,在完成事业单位分类改革的基础上,实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,进一步实现岗位设置的动态化、规范化管理。
(十五)规范事业单位人事管理。继续深化事业单位人事制度改革,配合做好事业单位分类改革工作。严格落实公开透明的事业单位公开招聘制度,加强事业单位进人管理。建立事业单位机构信息档案,规范事业单位管理。针对事业单位的不同类型,适时开展事业单位人员聘用检查工作,准确掌握现有岗位聘用的实际完成情况,理顺和规范事业单位工作人员聘用管理行为,加大改革力度,全面推行和完善全员聘用制度,科学合理做好事业单位设岗聘用工作和聘用合同备案工作。(十六)加强专业技术人才队伍建设。加强专业技术人才信息库建设,以《海南省专业技术人才队伍建设中长期规划》为指导,构建全方位、多层次的专业技术人才信息平台,实现网络化管理,为专业技术人才及用人单位提供便捷服务。继续实施专业技术人员知识更新工程,完善专业技术人员网络继续教育工作,在抓好公需课目在线学习的基础上,完善继续教育登记管理制度,探索建立一批继续教育基地,规范专业课目继续教育工作。深化专业技术职称评审工作,完善评价标准,创新评价方式,严格评价程序,健全以品德、能力和业绩为导向的专业技术人才评价机制。按照海口的发展进程和需求,配合行业主管部门引进各类优秀人才,并做好人事人才服务管理工作。配合有关部门做好高层次人才和优秀专家的选拔推荐工作,为我市经济建设提供强有力的人才基础。
(十七)加强公务员队伍建设。严格公务员考录和职位管理,按照省人社厅的统一部署,做好2014年公务员考录工作。健全和完善机关公务员公开选调机制,进一步严格程序,规范操作,提高社会公信度。加强对基层公务员管理工作的调研,继续完善我市公务员管理制度建设,加强对全市各单位落实《公务员法》情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,进一步规范我市公务员管理工作。严格公务员日常登记、任免等工作,规范公务员业务办理流程。进一步完善公务员管理信息系统建设,推进公务员分类管理工作。贯彻落实行政机关公务员培训刚要,以能力建设为突破口,抓好公务员四类培训、乡镇公务员培训及网络在线培训,确保初任培训、任职培训的参训率达100%,网络在线培训率达95%以上;继续开展人事干部能力提升培训、公务员管理业务培训、学历继续教育等,提高公务员培训质量和水平,全面提升公务员队伍的整体素质和业务能力。以平时考核为抓手,推进公务员考核奖励、纪律惩戒等工作。强化公务员职业道德建设。
(十八)深入推进工资收入分配制度改革。加强与省有关部门的沟通,根据省里统一部署,改革完善机关事业单位工资制度,实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩的有关制度,落实机关事业单位住房补贴及通信补贴政策,规范公务员津贴补贴工作。做好公务员工资试调查工作。深化事业单位收入分配制度改革,结合我市分类推进事业单位改革工作,完善事业单位收入分配和绩效工资改革办法。做好2014年企业薪酬调查工作。完善企业工资制度,制定和发布符合我市人力资源市场实际的企业工资指导价位,适时调整并落实最低工资标准。
(十九)做好军转干部安置和自主择业军转干部管理服务工作。贯彻落实全省军转安置工作会议和有关文件精神,完善和规范军转干部接收安置工作,按时完成2014年计划安置军转干部(含技术干部)接收安置任务。重点抓好企业军转干部责任制管理,做好困难企业军转干部的解困维稳工作,确保该群体的持续稳定。进一步加强自主择业军转干部管理服务工作,理顺自主择业军转干部的社区管理体系。
第五篇:人社局年终工作总结
今年以来,我县人力资源和社会保障工作紧紧围绕赣南苏区振兴工作大局,牢牢把握历史机遇,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,开拓进取,真抓实干,人力资源和社会保障做了一定工作,为经济持续发展和社会事业进步作出了积极的努力。现将我局今年工作总结如下:
一、创新思路,抢抓机遇,各项工作稳步推进
目前,全县人力资源和
社会保障工作基本完成了市、县年初下达的各项目标任务,同时解决了部分下放知青、小集体企业职工、“三类人员”和大集体职工等8千余人的历史遗留问题,较好地维护了社会稳定。
(一)就业创业工作成效明显
截至目前,我县城镇新增就业人数3178人,占任务的122.23%;城镇就业率98.08%;已帮助在政府已购买的353个城镇公益服务和基层社会管理岗位就业的人员享受就业优惠政策;“4050”人员就业人数369人,占任务的141.92%;零就业家庭就业安置率100%;新增转移农村劳动力8340人,其中省内转移6962人;免费培训工业园区员工2382人,对407人开展创业培训,占任务的101.75%;发放小额贷款3889.5万元, 占任务的114.40%,其中,支持个人创业贷款3889.5万元,占总数的比例100%。
(二)社会保险工作有序开展
一是积极协调,有效化解基金风险。2007年省属四矿退休职工医保8000余人全部纳入属地管理,占我县参保退休职工的47.00%,我县积极与省市人社部门和江钨集团沟通协调,每季度与财政、四大钨矿管委会召开资金调度会议,争取医保资金的及时到位,维护退休人员和老工伤人员享受保障待遇。另一方面,我县加强医保基金和工伤基金的审核,完善定点医院的日常医疗行为管理制度,开展医疗待遇及工伤待遇稽核,减少不合理支出,较好地保障了退休人员和老伤人员的合法权益,有力化解了基金压力的风险,促进了社会和谐稳定。截至目前,城镇基本医疗保险参保缴费人数达100831人,占任务的113.17%;城镇基本医疗保险基金征缴总额达6671万元,占任务的185.31%;工伤保险参保总人数达11508人,占任务的100.07%,基金征缴290.3万元,占任务的223.31%。
二是优化服务,有效提升经办水平。我县社保工作通过加大法制宣传、扎实开展小集体企业、失地农民参保等措施以及降低参保门槛、简化办事程序、完善社会化服务、开展预约上门服务、设立咨询热线等途径有力地提升了经办水平和服务能力。社保窗口xxxx、xxxx年连续两年被评为全县先进。我县南安镇劳保所所长谢晓崴同志荣获xxxx全省就业工作先进个人;浮江乡劳保所所长谭怡彦同志荣获xxxx全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进个人。
三是征缴扩面,有效拓展社保覆盖面。截至目前,我县城镇职工基本养老保险参保总数32807人,占任务的103.82%;缴费人数22336人,占任务的103.17%;基金征缴总额10368万元,占任务的152.92%,名列全市前茅;城乡居民养老保险扩面110423人,占任务的85.87%,收缴保费1716.14万元,发放城乡居民养老保险金2290.99万元;失地农民参加养老保险总数3090人,占任务的100.98%;失业保险扩面18200人,基金征缴总额294.5万元,占任务的122.71%。
(三)维权保障工作稳步推进
通过加强日常执法,加大农民工工资保障金收缴力度,建立了劳动监察、城市规划建设、工业园联合监控机制,并实现建筑行业民工工资保障金全覆盖,基本实现农民工工资不拖欠。截至目前,共接待来访者700余人次,受理劳动投诉争议案件97起,其中群体性上访事件11起,涉及企业58家,个体18家,涉案金额442万多元。狠抓落实民工工资保障金缴存和退还工作,不断完善民工工资保障金制度。共受理工伤调查57件,劳动能力鉴定42起,行政诉讼5件,维持本局决定4件,调解撤诉1件。受理及立案调查审理劳动争议案件10起,为当事人追回工伤待遇、经济补偿金等共计20.67万余元。
(四)工匠培训工作顺利实施
通过采取“一培、二训、三考”措施,确保培训数量及时完成并力求培训质量。根据市委、市政府关于《赣州市农村危旧土坯房改造工匠培训工作方案(试行)》(赣市危改办发[xxxx]1号)的文件精神,我局会同城建部门扎实开展工匠培训工作,截至9月15日,共派出10名师资,培训了10期875名工匠,其中木工163名,建筑工(包括砌筑工和钢筋工)712名,占任务的109%,为农村危旧土坯房改造工程质量提供了有力保障。
(五)苏区振兴工作及时对接
成立了赣南苏区振兴发展工作领导小组,积极与上级人社部门沟通对接,确保项目对接和编制