第一篇:人社局2011年上半年六五普法工作总结
自治州人力资源社会保障局
2011年上半年法制宣传教育工作总结
2011年是“六五”普法规划的启动之年,也是实施“十二五”规划的开局之年。上半年,我局法制宣传教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届五中全会精神,紧紧围绕人力资源社会保障局中心工作,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,着力在重点法律法规宣传、重点对象普法等方面狠下功夫,求真务实,锐意进取,在更高起点上推进我局法制宣传教育工作,为人力资源社会保障局工作又好又快发展营造良好的法制舆论环境。
一、加强法制宣传教育,做好“六五”普法启动工作
1.加强“六五”普法前期调研,研究制定普法工作规划。在认真总结“五五”普法经验的基础上,按照自治区、自治州的统一部署,结合人力资源社会保障局工作实际,认真研究制定人力资源社会保障局系统“六五”普法规划,明确“六五”普法工作的指导思想、目标任务、实施步骤、工作重点,力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展,目前,“六五”普法规划正在征求意见阶段。
2.健全完善普法工作制度。在“五五”普法基础上,大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制度。建立和落实人力资源社会保障局系统干部学法用法制度,加强系统干部依法行政培训,逐步实现法律知识考试考核工作常态化。
3.组织公职人员学法考试。月日,根据自治州统一安排,局机关组织全体干部职工举行公职人员学法考试,参加人员 人,合格人,合格率100%。
二、突出重点,提高法制宣传教育工作的针对性。
㈠着力抓好以《社会保险法》为重点的政策法规宣传,引导人民群众增强学法、用法、守法的自觉性。7月4日至7月10日,在全州范围内组织开展了社会保险法宣传周活动。本次宣传活动,充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传《社会保险法》,展示社会保险成果,普及社会保险知识。积极引导用人单位和各类群体自觉履行社会保险法律义务,增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。为强化宣传效果,两县一市劳动保障部门和社会保险经办机构于7月9日在人流量大,人群密集的地方同步开展了《社会保险法》现场宣传咨询活动。现场发放各类宣传资料近5万余份、展出《社会保险法》图板30余块、设立咨询台20个,接受各类群众咨询2000余人次,努力使人民群众对《社会保险法》看的懂、听得进、记得住、用得好。同时,为加强基层的宣传工作,做好城镇居民社会养老保险调查摸底工作。此次宣传工作,还依托全州各街道、社区劳动保障所(站)贴近基层的优势,把入户宣传《社会保险法》知识与城镇居民社会养老保险调查摸底工作有效结合起来,逐户登记、逐户宣传,真正使人民群众感受到新法带来的好处和实惠。截止今年上半年,全州参加养老保险人、城镇职工基本医疗保险人、城镇居民基本医疗保险人、工伤保险人、生育保险人、失业保险人。
㈡抓好以构建和谐劳动关系为重点的劳动维权和监察执法宣传。为进一步规范用人单位的劳动用工行为,建立稳定和谐的劳动关系,按照自治区统一部署,于月日起在全州范围内组织开展了劳动保障书面审查工作。此次书面审查采取用人单位自查和劳动保障部门监督检查相结合的方式进行,分为自查、集中审查、复查总结三个阶段,主要审查自治州各类用人单位自2010年1月1日至12月31日期间制定劳动管理规章制度;与劳动者签订和履行劳动合同及集体合同情况;遵守最低工资和工资支付规定情况;遵守工作时间及休息休假规定、遵守社会保险登记及社会保险登记证验证、社会保险费缴纳规定的情况;执行就业准入规定和职工培训情况;遵守禁止使用童工规定、遵守女
职工和未成年工特殊劳动保护规定等执行国家劳动保障法律法规的情况。此次活动,全州共书面审查用人单位户,涉及劳动者人,比上年增加人;签订劳动合同人,签订集体合同户,签订工资集体协商合同户,劳动合同签订率达%;书面审查合格用人单位户,合格率达%;责令存在问题的户用人单位进行了整改。通过此次书面审查,进一步提高了用人单位的法制意识,为规范用人单位劳动用工管理起到了积极促进作用,维护了广大劳动者的合法权益,促进了劳动关系和谐稳定。
㈢加强公务员法制教育和培训。坚持把法制培训培训纳入公务员培训教育的重点内容,紧紧围绕建设“法治政府”,深入开展公务员学法用法和依法行政培训活动。上半年,联合举办了春季公务员主体班,把法律法规纳入培训范围,提升了公务员依法行政意识,增强公务员依法行政能力。月日—日,举办了期劳动保障法规政策培训班,来自人力资源社会保障局部门,各乡镇场和街道(社区)劳动保障站(所)的名工作人员参加了培训。培训班主要讲解了就业再就业、社会保险、职业培训与技能鉴定、劳动关系与劳动争议处理、劳动保障监察等最新政策法规。通过此次培训,提高了广大基层劳动保障工作人员的业务素质及知识水平,为进一步促进各项劳动保障政策的落实,提升劳动保障管理服务水平奠定了更加坚实的基础。
三、以“宪法、法律宣传月”为抓手,努力提高法制宣传教育实效。
积极充分利用4月“宪法、法律宣传月”,积极开展主题宣传日、宣传周和宣传月活动,不断丰富宣传内容,大力宣传劳动保障法律法规。坚持与时俱进,适应新形势新要求,在加强法制宣传教育中不断拓展阵地,创新形式、丰富内容。并通过电视台、人力资源社会保障局局网站和Led大屏幕等开展多方位的宣传活动,努力做到报刊上常有文章、电视里常有图像、广播中常有声音,切实提高法制宣传教育实效。
四、完善普法学习制度,着力提高依法执政能力。
完善领导干部带头学法制度,中心组每季度集中安排学习1次。坚持自学和集中学习相结合制度,充分利用周五政治学习时间,组织干部职工学习新出台的劳动保障法律、法规及业务知识。加强对执法人员的培训,组织参加上级部门专业法律培训工作,针对性、系统性地做好学法计划安排,保证学法内容落实到位。
第二篇:人社局2011年六五普法工作计划
自治州人力资源和社会保障局
2011年法制宣传教育工作计划
2011年是“六五”普法规划的启动之年,也是实施“十二五”规划的开局之年。我局法制宣传教育工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届五中全会精神,紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,着力在重点法律法规宣传、重点对象普法等方面狠下功夫,求真务实,锐意进取,在更高起点上推进我局法制宣传教育工作,为人力资源和社会保障工作又好又快发展营造良好的法制舆论环境,为建设法治、和谐作出新的贡献。
一、加强法制宣传教育,推进“六五”普法工作
㈠制定普法工作规划。在认真总结“五五”普法经验的基础上,按照自治区、自治州的统一部署,结合人力资源和社会保障工作实际,认真研究制定人力资源和社会保障系统“六五”普法规划,明确“六五”普法工作的指导思想、目标任务、实施步骤、工
作重点,力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。
㈡健全普法工作制度。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制度。建立和落实人力资源和社会保障系统干部学法用法制度,加强系统干部依法行政培训,逐步实现法律知识考试考核工作常态化。完善系统法制宣传教育联系制度,定期报告本地法制宣传教育的情况,以加强联系沟通,总结交流经验。
二、突出重点,提高法制宣传教育工作的针对性。
(一)着力抓好以《社会保险法》为重点的政策法规宣传。以《社会保险法》为基本依据,逐章逐条地进行宣传解读,引导人民群众增强学法、用法、守法的自觉性。按照上级的统一部署,精心组织,集中力量,形成较大的宣传声势。积极抓好《社会保险法》、《公务员法》、《劳动合同法》等一系列人力资源和社会保障法律法规以及方针政策的宣传。突出宣传新修订的《工伤保险条例》,今年中央、自治区、自治州出台的人力资源和社会保障服务经济、服务企业、服务群众的政策、措施也将列入学习宣传内容。不断提高用人单位和务工人员遵守政策法规的自觉性,运用法律武器维护劳资双方合法权益的能力。同时,把劳动人事社会保障法律法规纳入“六五”普法规划,动员和组织各方力量广泛
深入地开展普法宣传活动。
(二)抓好以构建和谐劳动关系为重点的劳动维权和监察执法宣传。着重宣传清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付等专项执法检查活动,积极稳妥做好重大劳动保障违法案件查处过程中的舆论引导工作。适时宣传推进劳动人事争议调解组织基层建设、推进劳动保障监察“两网化”管理和劳动保障机构“三化”建设的新进展,进一步树立调解仲裁和监察执法的公信力。要重点抓好以劳动就业、社会保险、构建和谐劳资关系等三方面政策法规为内容的宣传培训,积极组织开展对用人单位的法人代表和人事劳资干部的普法培训工作。努力提高用人单位遵守劳动保障法律法规的自觉性,增强务工人员的守法意识和维权意识。要重视对农民工的法制宣传教育,职业技能培训时,对农民工的法制教育不得少于10课时。进一步健全农民工学法制度,有工作计划和总结。
㈢加强公务员法制教育和培训。坚持把法制培训培训纳入公务员培训教育的重点内容,紧紧围绕建设“法治政府”,深入开展公务员学法用法和依法行政培训活动。以公务员培训为载体,大力实施法律知识进课堂行动,将公务员应知应会的法律纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训课程中,切实加强对公务员依法行政知识的培训教育。开展法律知识专题培训,采取集中轮训、专题报告、举办讲座、网络培训、以考促学
等方式,加强对重点法律法规的学习培训,提升公务员依法行政意识,增强公务员依法行政能力。
三、不断创新方式方法,努力提高法制宣传教育实效。坚持与时俱进,适应新形势新要求,在加强法制宣传教育中不断拓展阵地,创新形式、丰富内容。一是积极开展劳动保障法律法规的街头宣传活动。充分利用“宪法、法律宣传月”、“12·4”全国法制宣传日和各类法律颁布实施纪念日,积极开展主题宣传日、宣传周和宣传月活动,不断丰富宣传内容,全年开展不少于2次的广场法律咨询活动。二是通过新闻媒体开展宣传工作。通过电视台、人力资源和社会保障局网站等媒体开展多方位的宣传活动,努力做到报刊上常有文章、电视里常有图像、广播中常有声音。三是结合专项检查开展宣传活动。有关科室在专项执法检查中要做到检查与宣传相结合,坚持先宣传后执法,先教育后规范,在劳动合同、社会保险等专项执法检查时,结合特定要求进行宣传。
四、完善普法学习制度,着力提高依法执政能力。
领导干部要带头学法、守法、用法,增强依法行政意识,提高运用法律管理人力资源和社会保障事务的能力,中心组每年学法时间安排不少于2次。建立健全法制讲座制度,今年拟安排不少于4次的法制讲座。局各科室要紧密结合实际,围绕局、科室今年的工作目标任务,积极组织部门工作人员学习新出台的劳动
保障法律、法规及各部门业务知识。加强对执法人员的培训,组织参加上级人力资源和社会保障系统专业法律培训工作,针对性、系统性地做好学法计划安排,保证学法内容落实到位,保证学法时间每年不少于15天,并对学习情况进行验收。
第三篇:人社局普法工作总结
人社局普法工作总结
2015年,在区委、区政府的正确领导下,在区普法办的有力指导下,我局强化干部职工法律知识普及,开展好人社系统“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作,法治建设能力水平实现新的提高。
一、抓组织领导,强化法治工作保障
我局把法制宣传教育工作作为一项经常性工作来抓,进行统一安排部署,做到了机构人员、工作和经费三落实,形成了普法依法治理工作“一把手”负总责,分管领导专门抓、单位普法依法治理、办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。
一是成立领导小组。成立了以局长为组长、其他领导班子成员为副组长、局属各股室主要负责人为成员的“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作领导小组,办公室设在局办公室,具体负责普法依法治理工作的开展和推进。
二是制定方案计划。根据有关要求,结合人力资源和社会保障工作实际,分制定《XX区人力资源和社会保障局“六五”普法计划》,将普法工作融入到工作计划中,有步骤、有目标的推进普法工作开展。三是完善规章制度。根据上级有关文件精神,进一步完善普法依法治理工作制度、领导小组会议制度、领导干部学法用法制度、依法行政工作制度和法制宣传教育制度等普法依法治理工作长效机制。四是加强学习教育。加大工作力度,狠抓人社部门领导干部带头学法用法和干部职工法制教育,以每年全国普法统编教材为基本内容,结合部门法律法规学习,采取集中学习与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善局党组学法制度、开展领导干部法制讲座、增强领导干部学法效果;坚持每月一次的全局集中学习法律法规和普法依法治理工作相关文件制度;购买“六五”普法知识读本200本,翻印了大量的人力资源和社会保障相关法律法规学习资料,做到全局职工人手一册,每个科室都有普法学习材料;组织干部职工轮流旁听劳动人事争议仲裁案件庭审,现场接受教育;坚持每年组织系统干部职工参加“六五”普法考试,邀请法律专家进行法制教育专题讲座,组织局领导或系统业务骨干为干部职工讲业务相关法律和政策;按上级安排,派出执法人员参加省、市人社部门组织的各种法律法规知识培训。通过这些学习活动,领导干部的依法决策意识得到进一步提高,干部职工的法制意识明显加强,依法行政水平明显提高。五是落实人员经费。为推进“法治人社”建设工作,我局充实了普法依法治理工作人员力量,并把工作经费纳入了单位预算,确保普法经费实报实销,有效的保证了普法教育工作的落实。
二、抓法律法规宣传,营造良好法制环境
为扎实做好本系统相关法律法规的宣传普及工作,营造良好的社会氛围和舆论环境,我局针对服务或管理对象以及社会公众开展了形式多样的法律宣传教育活动。
一是利用媒介开展宣传。我们按照“六五”普法和法律“六进”的要求,制定了人力资源社会保障法律法规宣传方案,组织编印了大量宣传资料,制作法制宣传栏,利用网站、新闻媒体、手机信息、微博微信等平台,开展法律宣传普及活动,使各单位、社会各界更加了解和关注人力资源社会保障相关法律法规,更加理解和支持人力资源社会保障部门的依法行政工作。
二是组织专门培训学习。为贯彻实施新的法规规定,我们先后组织了劳动人事仲裁业务学习,全区社会保险业务暨工伤认定工作培训、劳动执法年审培训、小额担保贷款业务培训、新录用公务员初任培训、机关事业单位养老保险知识培训等专门培训,根据上级安排部署,对在职工作人员开展公务员素质技能培训、事业单位工作人员继续教育,针对法律实施对象进行有针对性的培训宣传。
三是开展法律宣教活动。2015年,我们通过组织各种招聘会,举办法制宣传咨询活动,组织相关业务科室和局属单位的工作人员提供现场业务咨询,咨询内容涉及就业创业、社会保险、人才招聘、工资福利以及劳动维权等社会公众关注的热点问题和政策法律法规。发放政策法规宣传单上万份,现场接待群众咨询近万人次。积极组织全体干部职工参与2015全区干部职工学法考试。同时,积极参与“12·4”全国法制宣传日和各种宣传日、宣传周等主题活动,用展牌、宣传册和现场讲解的办法,大力宣传《公务员法》、《劳动法》、《社会保险法》、《就业促进法》以及城乡居民社会养老保险政策等相关法律法规。通过劳动执法检查,组织开展“送法上门”活动,深入企业单位、重点工程项目、乡镇、社区,上门宣讲相关政策法规,发放宣传单(册)5000余份。通过开展这一系列的活动,取得了良好的法制宣传效果。四是重视法治文化建设。积极拓展法制宣传栏等法制宣传教育平台,在区就业和社会保障服务中心一楼大厅开设法制宣传咨询台、安置电子屏幕,对来办理业务的单位及个人现场宣讲人力资源社会保障法律法规和政策。开通法律法规政策咨询电话,接受群众电话咨询,解答群众关心的热点疑难问题。在政府信息公开门户网站开设法制宣传页,公布人力资源和社会保障法律法规,供网民查阅参考。同时,我们还在局属各单位设立政策法规宣传专栏,宣传相关法律、法规和政策,受理和解答服务对象的咨询。
三、抓文明执法,不断提高执法效能
一是扎实开展各类执法活动。根据人社部门的职能,我们坚持把保障民生、维护劳动者合法权益作为工作的出发点和落脚点,全面开展文明执法、依法行政,得到了群众的广泛赞誉。先后在全区范围内组织开展了“春风行动”、“就业援助月活动”、“12333”全国统一咨询日咨询活动、清理整顿人力资源市场秩序、社会保险扩面征缴、整治非法用工和农民工工资清欠等专项行动,较好地维护了劳动者合法权益。积极营造和谐用工环境、发展和谐劳动关系。
二是切实提升工作服务水平。窗口单位在各楼层和电梯间对应悬挂业务办理流程图和示意图,制作了便民服务卡,使办事群众办事时一目了然,既方便了广大群众,又提升了工作效能。实行全局干部职工挂牌上岗,设立了工作监督台和业务咨询引导台,全部签订了个人作风效能责任书,全方位接受办事群众的监督,有效提升了窗口服务效率。
四、突出工作重点,全面落实依法行政工作
一是全面认真清理规范性文件。按照政府法制办有关要求,对制定的规范性文件进行再清理,对有关规范性文件的规定超越制定权限、规定明显不当或者显示公平、明显不适应城乡统筹和经济社会发展要求的、规范性文件之间相互冲突的进行了修订或废止,对规范性文件适用期届满或所依据的上一级法律法规废止的相应予以废止或者宣布失效。
二是建立健全各项规章制度。根据人力资源和社会保障局的行政职能,结合“六权治本”、政风行风评议等活动,我们对本局的行政执法流程进行了全面细致地疏理,明确了每项行政执法事项的职权、执法依据、办理程序、办理期限、责任追究办法,并把关于依法行政的相关资料手册,翻印发放到了每个局属单位,做到了行政执法人员人手一册。三是主动接受社会执法监督。实行政务公开制度,公开承诺收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据,使广大群众熟知有关工作的办事程序,明确自己的权利和所承担的义务,逐步建立起公开、公正、公平的工作机制。为加强行政执法监督,我们一方面大力推行政务公开,将行政许可项目内容等利用各种形式向社会进行公布,既提高了工作效率,也方便了服务对象;另一方面,我们主动接受社会监督,开通行政执法监督电话,接受人大代表、政协委员、纪检监察和各企事业单位、管理服务对象的监督,对提出的意见和建议认真进行整改,有效促进了依法行政。
四是落实行政执法过错责任追究制。落实行政执法过错责任追究制。通过完善制度,落实责任,实行对全区人社部门行政执法人员,在行政执法过程中行使行政职权不当或者违法、违规,给公民、法人或者其他组织的合法权益造成侵害,或者给执法单位自身造成不良后果和损失的,严格按照行政执法过错责任追究制度追究当事人的责任,确保了严格执法,依法行政。
今后,我们将一如继往地重视和加强普法宣传教育工作,一是加强宣传,在形式上再丰富一些,在范围上再扩大一些,在内容上再广泛一些;二是进一步增强责任意识,要使全局干部职工都具备自觉学法、自愿普法的意识,积极投入到普法和依法行政中来,从而使人力资源和社会保障工作更加科学化、法制化;三是扩大法律法规宣传范围,将人力资源和社会保障相关法律法规知识引入到社会各个领域,使全社会认知、支持人力资源和社会保障工作。
第四篇:人社局2019工作总结
人社局2019工作总结范文
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今年以来,我局以科学发展观为引领,紧紧围绕“推进科学跨越、建设生态”目标,平稳推进机构改革,不断完善就业再就业服务,着力提高社会保障水平,强化人事人才支撑,加大维权执法力度,切实抓好信访维稳,取得了较好工作成效。
一、主要工作完成情况
(一)统筹城乡就业卓有成效。全县城镇新增就业4435人完成年目标任务4300人的103%,其中失业人员实现再就业人数2583人,就业困难人员实现就业987人。全县新增农村劳动力转移就业人8582人,完成年目标任务8000人的106%,其中跨省输出5063人,省内就业3519人。全县城镇零就业家庭扶持安置率100%。换领、申请办理全国通用《就业失业登记证》9132本。一是就业培训全面加强。根据劳动力市场需求设置培训专业,以需求为导向,以应用促发展,强化就业再就业的针对性、实用性和有效性,发挥培训促就业作用,共培训9519人,完成全年目标任务9310人的102%。其中:农民工和农村预备制培训3642人,失业人员再就业培训1465人,企业职工培训3655人,创业
培训747人。二是职业中介作用充分发挥。坚持定期在人力资源市场举办企业用工招聘会,搭建劳动力供需服务平台。共举办招聘会13场,接待进场招聘单位365家,提供空岗21000个,接待求职人员18850人,达成就业意向3098人。三是全民创业有力推进。扎实开展省级创业型城市创建工作,着力以创建推动就业,落实鼓励和扶持创业的各项优惠政策,加大对高校毕业生、返乡农民工等重点群体的创业培训和创业扶持,放宽小额担保贷款办理门槛,简化放贷手续,简化担保手续,充分发挥小额担保贷款促进创业作用,切实以创业促进就业,效果明显。共发放小额担保贷款7500万元,创业培训学员747人,创业成功率达50%以上。
(二)社会保障覆盖面不断扩大。一是社会保障实力进一步提升。全县养老、医疗、生育、工伤、失业五大社会保险参保总人数达67万人,1-10月共征缴五大社会保险基金2.2亿元,完成全年目标任务1.8亿元的122%,其中企业养老保险征缴基金11737万元,为年目标任务9813万元的120%,机关事业养老保险征缴基金1911万元(不包括财政代扣),为年目标任务2210万元的86%,医疗保险征缴基金6682万元,为年目标任务4724万元的141%,工伤保险征缴基金1265万元,为年目标任务800万元的158%,失业保险征缴基金462万元,为年目标任务462万元的100%,五大基金累计结余达4亿元。强力推进城乡居民社会养老保险,完成了454510人的信息采集、整理和上报,于8
月16日在沾溪镇举行了养老金仪式,目前全县享受待遇人员12.69万人,实现了按月发放,7-9月共发放退休人员待遇2056.24万元,已有30.9万人参保,征缴基金3405万元。从3月份开始,扎实开展被征地农民社会养老保险清理核查,核查人数4191人,清理不合格人数665人,为县财政挽回损失1100万元,9月份重新启动了被征地农民养老保险。全面落实《湘政办发[2019]18号》文件,解决小集体工、五七工、家属工的养老保险遗留问题,至目前有1100人参保。继续实施《湘政办发[2019]4号》文件,进一步推进灵活就业人员参保,今年新增参保126人。贯彻落实《湘人社发[2019]91号》和益人社发[2019]5号文件,于9月份启动了企业职工因病完全丧失劳动能力提前退休工作,已有67人上报市里审批。加大立项争资工作力度,目前已完成立项争资1.15亿元,为年目标任务9200万元的125%,切实增强了社会保障实力和保障水平,覆盖全县的社会保障体系已基本形成。二是社会保障水平进一步提高。连续第8年调整了企业退休人员基本养老金,13254名企业退休人员人均月增养老金181.94元,全县企业退休职工月平均养老金已达到1284元。全年共支付企业退休人员养老金21798万元,保证了15864人离退休人员养老金按时足额支付。机关事业社保共支付离退休人员养老金4144万元,及时足额保证了6907名离退休人员养老金的发放。城镇职工基本医疗保险平均报销比例达73%,同时,进一步完善了特殊病种医疗补助工作,方便广大特殊病患者。工伤保
险参保单位和工伤工亡人员待遇均及时得到了支付,参保单位
708家,累计参保人数41336人,支付各项工伤待遇996万。5月份起,提高失业保险金发放标准,由320
第五篇:人社局工作总结
人社局工作总结
今年以来,在市委市政府、区委区政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下,我局坚持“民生为本,人才优先”的工作主线,以抓创业促就业,不断扩宽社会保障覆盖面,积极构建和谐劳动关系,稳步推进人事制度改革和人才队伍建设,开拓创新,主动作为,取得了较好成效。现将工作汇报如下:
一、主要工作稳步开展
(一)创业带动就业,推动实现更高质量就业
1、千方百计挖掘新增就业岗位,各项就业指标完成较为理 想。(具体数据详见区社保中心工作总结)
2、协调做好“一区四镇”就业和社会保障服务设施项目建设。目前已建成的云龙项目超过国家和省发改委下达的建设指标,市发改委要求我区重新选址建设,现拟调整到三门坡镇;区级社保中心、大坡、红旗、甲子已完成地质勘探,大坡、红旗、甲子已完成项目初步设计和概算编制,现正在办理报批手续;区级社保中心正在办理有关用地手续。由于“一区四镇”项目可研报告已超期,省发改委要求重新报批“一区四镇”项目可研报告。我局正按要求重新编制可研报告,重新组织材料报批。(二)完善社保体系,稳步扩大社会保障范围
1、坚持抓好城乡居民社会养老保险工作。(1)养老金发放。1-9月,完成新农保养老金发放26549人,其中新增待遇领取1608人;完成城镇居保养老金发放1249人,其中新增待遇领取68人。(2)征缴工作。截至目前,我区居保已完成扣缴7452人,成功扣缴金额2388500元,完成今年任务的89.2%;新农保已完成扣缴53684人,成功扣缴金额6193700元,完成今年任务的92.3%。
2、坚持做好老农保工作。我区符合老农保待遇领取3131人,按要求发放养老金367699.05元,截至目前,各镇街老农保系统信息录入工作已基本完成。
3、积极稳妥推进失地农民的养老保险工作。截至目前,通过市国土局发函确认的10个项目中,我区已完成的有1个,正稳步推进的4个,推进困难或无法启动的有5个项目。其中凤翔街道琼山中学高中部项目已全部完成,共为63户175人申请了缴费补贴资金并落实到个人账户中,目前27名参加城乡居民基本养老保险的到龄人员已开始领取养老金,1名参加社保的到龄人员缴费补贴也已顺利到账;此外,旧州南渡江防洪排涝、云龙产业园区、国兴巴伦村安置地、凤翔现代美居生活物流园等4个项目,均处于村委会或镇街政府公示的阶段,相关工作正有序稳步推进。推进困难的5个项目中,凤翔经济适用房征地项目因无法将土地细分到村委会而暂时搁置;国兴上丹村市政府储备地项目、滨江新城征地项目、凤翔儒逢村政府储备地项目等村集体对征地赔偿还存在争议,暂时也无法确认缴费补贴对象,推动存在较大困难;红旗安置小区项目被征土地属于镇政府服务中心所有,因不能确认补贴对象而无法启动。
(三)加大调处力度,确保实现劳资和谐稳定 在目前劳动关系复杂化、劳动纠纷凸显化、纠纷处理棘手化的新形势下,我区进一步加大劳动关系协调力度,努力构建和谐的劳动关系。一是注重劳动执法监察。推行劳动合同示范文本,完善劳动合同备案制度,加快推动劳动合同制度及工资集体协商制度的覆盖面,强化劳动保障“两网化”管理工作。同时,积极做好各类案件处理工作,今年以来我局劳动监察大队共接受日常投诉52件,立案52件,已结案52件,法定期限内结案率100%,为劳动者追讨工资78.25万元,涉及劳动者201人,参与处置突发应急事件20件,涉及农民工564人,涉及金额1402万元;通过信访及“12345”转来的举报投诉案件18件,在规定时效内结案的达18件,结案率100%。二是重仲裁机制建设。进一步完善劳动关系协调机制,发挥协调劳动关系三方机制作用,对辖区内的32家非公有制企业建立了调解委员会并设立调解员,扎实推进和谐劳动关系创建活动向基层延伸、向广处拓展。同时,认真做好劳动争议案件的处理工作。今年以来我区仲裁院共受理劳动争议案件76宗,其中撤销案件2宗,中止审理案件1宗,裁决案件21宗,调解案件5宗。
二、日常工作扎实推进
(一)加强机关事业单位管理,不断完善人才工作机制
1、按计划稳妥推进国有企业改制工作。今年以来我局对琼山热带作物公司等8家国有企业职工安置方案、补充安置方案、职工档案等资料开展了审核认定工作,共安置职工1000多人。涉及资金约3000万元。
2、用心做好企业军转干部管理工作。为了做好企业军转干部的管理工作,我局一是以“八一”节为契机,通过座谈会、慰问等形式做好沟通工作,及时了解其思想动态;二是积极与市局沟通,统一步调,对在职的6名企业军转干部,按最新公布的社平工资标准调整其待遇。
3、加强和完善我区干部队伍建设。一是加强公务员信息系统的管理。今年初,重新核对完善了全区政府口共计593名公务员的基本信息项,重点核查了干部的“三龄一历”(即出生年月、参加工作时间、入党时间及干部简历)信息。二是配合做好2014年公务员招录、2013年招录公务员培训以及2014年公务员在线学习工作。三是筹备做好我区2014年事业单位公开招聘工作。四是办理人事调动手续、转正定级、考核备案等干部职工调配管理工作。
(二)推进工资制度改革,做好日常各项业务的审核工作
1、做好工资变动的审核工作。一是今年年初,开展全区112个单位共2505人,资金量达12987539元的2013未休年休假工资报酬统计审核审批工作;二是有条不紊的开展全区因正常晋升、职务晋升、专业技术聘任以及调动人员等工资审批事项。
2、做好人社部门日常各项业务的审核工作。一是抓好机关事业单位人员退休审批工作;二是抓好遗属供养人员困难补助标准审批和一次性抚恤金、丧葬补助费审批工作;三是做好职称和岗位日常审核管理工作。
三、存在的问题
1、一区四镇就业服务项目问题。一是资金问题,项目总投资1175万元,到目前为止,除了中央建设投资资金403万元到位外,省级388万元、市级384万元均未到位;二是协调工作,由于已建成的云龙项目超过国家和省发改委下达的建设指标,市发改委要求我区重新选址建设,现正同市发改委、市规划局、市国土局等相关部门进行协调,加快报批手续进度。
2、信息采集“两网化”管理人力不足的问题。由于我区劳动保障监察大队编制少,专项工作经费紧缺,以及协管员的大批转岗,工作人员由27人(包括公益性岗位)锐减至7人,导致我区信息采集“两网化”建设工作处于停滞状态。
四、下一步工作计划
1、继续做好2014年事业单位招录工作和城镇居民医疗保险的征缴工作。
2、充分发挥仲裁院和劳动监察大队工作职能,维护劳动 关系,处理好各类人事劳资纠纷和信访,消除不稳定因素。
3、坚持抓好城乡居民社会养老保险和被征地农民养老保 险工作。
4、积极协调跟踪一区四镇项目的落实工作,加快项目进度。
5、开展好国企改制、工资、退休、遗属供养、岗位设置 等日常业务的审核工作。