XX年市工商局上半年的工作总结

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第一篇:XX年市工商局上半年的工作总结

XX年市工商局上半年的工作总结

XX年,是工商系统全面落实国务院新“三定”规定,转变职能的第一年。今年以来,我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下,以科学发展观统领全局各项工作,积极推动工作转型,大力建设“服务型”工商,竭力服务地方经济社会发展,取得了一定效果。

一、转型思考

进入XX年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:

(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。

(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。

(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。

二、转型措施及成效

(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。

(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。

(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。

三、服务发展

(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。

(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年”、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。

目前,全市经济持续发展,到今年5月底,全市共有个体工商户11984户,企业1304家,农民专业合作社65家。

(三)落实发展政策,丰富服务发展内涵。今年来,我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为**经济发展,特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能,积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资,截至目前,我局已办理动产抵押49件、股权质押5件,为企业融资亿元,我局的做法也被**市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。

(四)实施商标战略,增强**经济发展活力。发挥商标指导职能,积极支持企业实施商标战略,增强经济发展后劲。以柑橘、茶叶、机械制造等产业为主攻方向,深入企业调研,制定了中国驰名商标、湖北省省着名商标培育发展计划,采取跟踪督导、上门服务等方式,指导企业填报申报材料,积极支持、引导符合企业上报。

第二篇:2013年市工商局年终工作总结

XX年,市工商局在自治区工商局和梧州市委、市政府的正确领导下,以xx届五中全会精神为指导,以实施“十二五”规划为动力,学习领会贯彻落实国家工商总局周伯华局长“五个更加”的新要求,紧紧围绕服务经济社会健康稳定和谐发展工作大局,坚持“四个只有”指导思想,努力按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”和实现“四高目标”的要求,着力更新观念、创新机制、提升效能,不断深化和拓展工商职能,全面推进工商规范化建设,营造良好市场环境,为促进地方经济平稳较快发展和社会稳定和谐作出了新的贡献。

一、XX年主要工作情况

(一)立足职能,服务大局,全心全意促进经济社会健康和谐发展硕果累累。我局紧扣梧州建设“两城市一基地”、打造西江亿吨黄金水道和西江经济带中心城市的奋斗目标,立足工商职能,采取有力措施,取得了良好效果。

——促进经济平稳较快发展有新措施。认真贯彻落实《关于落实自治区党委政府贯彻落实国务院进一步促进广西经济社会发展若干意见工作方案》。一是放宽市场准入限制,实行“两放两降”,即放宽名称使用条件、放宽经营范围核定的限制、降低注册资本最低限额、降低市场主体的准入限制,营造利于发展的市场准入环境。同时,实行延期出资政策。对7月1日以后出资期限到期、无违法记录的企业,因资金紧张无法按时缴付出资的,依企业申请,允许延长出资期限至XX年底。对于受国际金融危机影响,企业成立后超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月以上的,允许其延续至XX年底。二是支持招商引资和重大项目建设,加强了重大项目、重点企业的行政指导,对产业调整和产业集群建设项目,做到提前介入、专人负责、全程指导、事后跟踪,并加强与企业的联系,及时提供指导意见、进行提示和预警。制定了《外商投资重大企业、重点项目预备登记制度》、《外商投资企业注册管理指导工作方案》以及送出《国家扶持鼓励外商投资企业发展若干政策文件选录》手册,实行“三提前”、“三提供”、“三告知”服务,即:提前预查企业名称,提前预审登记材料,提前进行合作方信用调查;提供政策咨询,提供工商登记注册要件,提供登记注册示范文本;告知非货币出资的相关规定,告知分期缴付出资比例要求,告知涉及经营范围的法律法规。如:为自治区重点项目梧州新港铁路有限公司设计方案顺利解决问题,办理注册登记;为我市重点项目广西海金金银花开发有限公司、梧州龙母伞有限公司、广西康祥医药有限公司等8家公司提供预约服务,启用重大项目“绿色通道”,当天办理注册登记;为中恒集团股东梧州鸳鸯江大桥有限公司名称变更及中恒集团申请驰名商标等事宜提供专业的指导和优质的服务,得到了企业的一致好评。三是实施“四个平台”服务推进企业网上年检。即:在登记窗口为企业提供免费申报平台;培训政府招商服务机构人员畅通代理平台;与工行、交行等金融机构联合构建网点客户服务平台;通过电话、qq等通讯方式随时与企业保持联系,为企业搭建即时解疑答惑平台。同时,与中国银行梧州分行合作开通“工商验资e线通”,有效地动态监管企业的资金,遏制利用虚假验资进行商业欺诈。四是采取动产抵押登记、股权出质登记、登记小额贷款公司、发展和规范担保公司等四种渠道,为各类市场主体特别是中小企业融资服务,尽职尽责帮助企业解决融资难题。今年3月,我局召开抵押登记工作座谈会,为金融部门与贷款企业之间融通资金架起桥梁。今年以来,共办理动产抵押登记39起,主债权金额4.3亿元;办理股权出质登记24起,出质股权数额2.39亿元,被担保债权数额1.45亿元。

——推进非公经济发展有新举措。一是制定了《梧州市工商行政管理局XX年推进个体私营经济发展工作方案》,并作为牵头单位会同全市各相关部门共同制定了《梧州市人民政府关于加快民营经济发展实施方案》,为促进我市非公经济快速发展营造良好的政策环境。二是扎实推进“服务企业年”活动。我局深入做好走访联系工作,积极实施“走访解困工程”。组织专人深入个私企业进行走访,调查研究,倾听生产经营者的心声,一方面调查了解他们经营状况,帮助遇到困难的生产经营者走出困境。另一方面“带法入企”,为个私企业提供政策法律信息方面的服务,面对面地宣传工商部门对个体私营企业的帮扶政策和措施。宣传月活动期间,我局共走访非公企业587户,个体工商户1896户,征求意见和建议30多条,现场解决问题20多个。三是开展了主题为“服务西江经济带产业集群”的服务个体私营经济宣传月活动。通过电视、广播、报刊、发放宣传资料、出动宣传车、现场设点咨询、组织业主座谈等方式宣传发展非公经济政策。

(二)忠实履职、执法为民,尽职尽责整顿规范市场经济秩序成效明显。我局从构建市场监管长效机制入手,以人民群众关心的热点、难点问题为突破口,以流通领域食品安全监管为重点,全面加大专项整治工作力度,整顿和规范市场经济秩序取得新进展。1-11月,全系统共查处各类经济违法违章案件952起。

——打击传销行为继续保持高压态势。采取了强化领导重视、强化联合执法、强化群防群治、强化多方宣传等四个强化措施,进一步完善打传联席会议制度;建立专项联合执法队,完善区域联防机制;开展创建无传销社区(村)试点工作,完善群防联动机制。今年以来,共捣毁涉嫌传销窝点88个,清理遣散传销人员1277人次,协助公安机关查处传销案17起,破获东北籍、广东籍传销犯罪团伙2个。

——流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监管水平明显提升。一是实施网格化监管,促进监管到位。以食品安全监管“两图”(即食品经营主体分布图和网格化监管示意图)为依托,按照“分片包干、责任到人”的原则,将工商所辖区划分为若干责任“网格”,每位市场监管人员对各自责任“网格”内的食品经营户负责管理。通过实行网格化监管,明确了每位管理人员的监管对象和管理责任,使食品安全监管更具有针对性。同时,按照分层监管的要求,制作了市局、县(分)局、工商所辖区食品经营主体分布图和网格化监管示意图,并通过市局与县(分)局、县(分)局与工商所签订责任状的形式,明确了各级监管部门的监管职责,形成了市局、县(分)局、工商所三级联动的管理机制,形成一级抓一级、层层抓落实、横向到边、纵向到底的食品安全监管工作格局。二是实施信用分类监管,提高监管效能。通过建立辖区食品经营主体信用档案形式,统一食品经营主体信用档案的相关表格及文书、详细录入许可证照颁发、日常监督检查结果、违法行为的查处和食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品等内容,将食品经营主体划分为a、b、c、d四类信用级别,从而有针对性地实施信用分类监管,进一步提高监管效能。目前,全市流通环节7415户食品经营户,已有80%以上的食品经营户建立了食品安全信用档案。三是严把食品流通许可,帮扶经营主体健康发展。建立健全食品流通许可档案制度,按照“一户一档”、“谁发证、谁建档、谁管理”的原则,依法建立食品流通许可文书档案制度。目前全市已发放《食品流通许可证》4006户。四是集中开展重点食品以及节日、重大活动期间食品专项检查。结合节日食品市场的特点,有侧重地开展食品市场专项整治工作。利用食品快速检测设备对蔬菜、豆制品、水发制品、腌制品等10类食品进行了快速检测,共检测样品13645组,查出不合格食品65组,合格率为99.52%。重点加强了流通环节商品质量监测工作,监测乳制品、月饼、电线电缆等商品样品38组,查出不合格商品10组,合格率为74%。

——商标保护和广告整治力度进一步加大。一是严厉打击假冒和傍名牌等商标侵权行为,为品牌的发展营造良好的市场氛围。今年共查处商标违法案件86起,没收侵权商品18000多件,切实维护企业注册商标的专用权,打击各类制售假冒伪劣商品的违法经营行为。如今年8月,协助梧州市新华电池有限责任公司到浙江打假维权,成功查获假冒的“新华”的电池1150箱,货值20万多元,受到了企业好评。长洲分局查获了4934瓶假冒冰红茶,有力地打击了商标侵权行为,有效地保护了商标注册人的合法权益。二是继续开展虚假违法广告专项整治行动。继续把直接关系人民群众生命健康安全的严重虚假违法广告作为整治重点,持续深入推进专项整治工作;进一步加大对电视、报刊、电台、互联网等媒体的监管力度,严厉打击严重损害消费者权益的违法广告。市局、县(市)局对监测到的上述媒体发布的违法广告每季度警示一次以上,并通报其主管部门。今年共实施广告监测XX8多条,发布广告警示9期;检查经营单420多户次,查处广告违法案件29起。

——汛期禽畜疫病市场监管得到有效防控。今年汛期,我局重点防范病死、淹死的猪、牛家禽及其产品,和其他受水淹后腐烂变质、受污染的食品等各类不合格食品上市交易。出动执法车辆37台次,出动执法人员140人次,检查全市食品市场及农贸市场,未发现死因不明和腐烂变质、受污染的食品等上市销售,保障群众食品消费安全。

(三)关注民生,构建和谐社会,尽心尽力解决人民群众切身利益问题成果突出。

——改善民生取得新成果。积极促进就业再就业。认真落实国家在政策扶持、市场准入、收费减免等方面的优惠政策,继续完善和落实“绿色通道制度”,为下岗失业人员、返乡农村工提供办照专项服务,引导个体私营企业吸纳更多的下岗失业人员和返乡农村工就业和再就业。同时,积极配合有关部门开展各类技能培训、创业培训、建立就业再就业咨询服务台,帮助下岗失业人员和返乡农民工实现再就业。今年以来,帮助下岗失业人员、返乡农民工实现再就业58人。

——维护民利探索新途径。一是不断加强农村消费维权体系建设,创新消费维权工作机制。进一步完善县工商局、城区工商分局、工商所12315工作机构、完善网上分流、转办、督办申诉举报流程,全面建立了具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、进行消费预警”五种功能相结合的行政执法监管体系。目前,全系统设立有1个市级12315申诉举报指挥中心,7个县(分)局级12315申诉举报中心,68个工商所12315申诉举报受理站,在全市已建立44个乡镇消协分会,乡镇村屯设立“一会两站”901个,实现了“一会两站”在全市行政村覆盖率达到100%的目标。二是继续推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校,积极扩大12315维权网络的覆盖面。使更多的知名企业加入到消费维权组织的行列当中,进一步提高其为消费者服务与主动为消费者解决消费纠纷的意识,使消费纠纷“不出门”就能解决问题,进一步提高消费维权的效率。1-11月份全系统共受理消费者来人、来电咨询、投诉、举报2986起,为消费者挽回经济损失101.48万元。三是强化12315综合分析功能。建立定期信息分析制度,对当前的消费投诉热点问题进行曝光和剖析,及时发布消费维权信息,曝光侵害消费者权益典型案例,普及消费知识,揭露消费陷阱,提升消费信心。

——参与民治展现新亮点。尽职尽责参与社会治安综合治理,为营造健康文明的市场环境和维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。重点抓好查处取缔无照经营、整治“黑网吧”,净化校园周边环境,扫黄打非等各项专项整治行动,今年全市工商系统引导办理营业执照611户,发出限期整改通知书458多份,督促重新补办前置审批172户,查处无照经营案件257户;与文化局、公安等部门联合开展黑网吧、校园周边环境的专项整顿工作,检查校园周边文具、玩具店564户次,学校周边小食杂店822户次;协助相关部门开展打击手机传播淫秽视频违法犯罪活动专项治理、打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争、公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治行动等,配合有关部门开展的打击商业贿赂、打击走私贩私、反不正当竞争、整治企业违法排污等监管执法工作,都取得了阶段性成效。

此外,我局还积极配合相关职能部门,认真做好流动人口服务与管理和计划生育工作,深入开展预防青少年违法犯罪工作,禁毒和防艾工作,切实维护农民工合法权益,认真开展火灾隐患普查整治工作等,均取得较好成效。

——确保民安取得新成绩。根据各级党委、政府和自治区工商局的部署,配合有关部门做好市场开发服务中心人员的稳控工作,特别是在重大节日、中国东盟博览会、第七届国际宝石节期间,密切关注重点区域、重点人员的稳定去向,认真排查,严密监控,加强值班和信息报送工作;配合各级政府及有关部门协调解决办管脱钩中的遗留问题;积极扶持市场开发服务中心发展,对市场开发服务中心兴办市场给予了政策上的优惠和支持。今年以来,我市无中心人员赴邕进京上访。

(四)与时俱进、开拓创新,群策群力创新监管体制机制和监管手段卓有成效。

——深挖市场主体登记信息,为决策服务。制订了《梧州市工商局市场主体登记信息分析报告制度》,要求定期对市场主体信息进行分析,形成分析报告,向决策部门报送。今年年初,我局率先在全区工商系统发布首份地市级的市场主体发展报告——《梧州市市场主体发展报告》。《报告》全面分析了我市市场主体发展的特点,勾勒出梧州市市场主体的发展轨迹。《报告》在梧州市政府《政务快报》上刊登后,得到了各级领导的充分肯定。

同时,积极推进部门信息共享,为有关部门提供企业登记信息。截至目前,我局已向市质量技术监督局、食品药品监督局报送食品生产经营主体登记情况材料22份,向国税、地税部门报送市场主体登记情况材料22份,向农业部门报送农资经营户登记信息情况材料9份,向国家安全局、工商联等部门报送各种登记信息27份。另外,还每月向税务部门报送当月市场主体发展变动的具体信息。

——编制食品安全监管“工具书”,规范监管行为。结合全区工商系统基层规范化建设工作的要求,我局在自治区工商局的指导下,对流通环节食品安全监管工作进行深入探讨,以《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品安全监管“八项制度”》等法律法规为依据,结合我市的实际情况,制定了《梧州市基层工商所食品安全监管工作指南》,将与基层工商所食品安全监管相关的法律法规规定进行归类、提炼,突出简单实用、操作容易的特点,解决了众多法律法规分散、难记、难操作的问题,监管人员根据《指南》的统一要求开展食品安全日常监管工作,使监管更加程序化、规范化,达到降低监管风险度,提高监管人员的监管效能的目的。

——积极探索开展行政指导,推行和谐执法。按照更新执法理念,规范执法行为的要求,我局积极探索开展行政指导。在行政指导中,坚持“以人为本”,围绕“教育为主、重在纠正、轻违告诫”主题,以行政提示书、行政告诫书、行政建议书为载体,坚持先提示、后告诫、再处罚的和谐执法方式,结合违法案件实施规范经营劝导和查处违法疏导,对“轻微违法”、“违反登记法规的一般违法行为”不予立案、不予处罚而予以警示教育规范;并在执法办案过程中,采取座谈、点评、个别约见、上门服务等措施,主动约见企业相关人员,通过发放行政建议书、行政提示书等形式建立管理责任建议制度,通过面对面的沟通、交流,赋予企业平等的话语权;同时还开展对处罚对象的回访,既了解执法人员在执法办案过程中有无违反法律、法规规定,违反法定程序办理案件行为,有无故意刁难,损害当事人合法权益及其它有损工商形象的执法违法行为;也听取并依法妥善处理了当事人提出的意见、建议;还引导和帮助了企业整改和规范,解决其在生产经营中的问题和困难。通过行政指导,帮助宝石、房地产等4个行业加强了自律;指导115户企业建立依法规范经营的规章制度;实施行政指导予以警示教育规范的案件126件。

我局的依法行政工作还得到了地方党委政府的充分肯定。今年4月初,梧州市人民政府对依法行政考核情况进行了通报,我局以总分104分的成绩,名列全市31个被考核单位第一名并被评为优秀等次。我局作为区直驻梧单位,首次参加地方依法行政考核工作就取得了优异成绩。

(五)追求卓越、争创一流,再接再厉干部队伍和基层基本建设成绩斐然。

——以开展“三项建设”为重点,创先争优活动深入开展。在开展“党组织建设年”、“创先争优”和“三项建设”活动中,我局以立足“服务发展当先锋,依法行政促和谐,固本强基提素质”为主题,做到了主题突出,特色鲜明,载体鲜活,在全市工商系统“创先争优”活动中全面营造起“在开拓创新、推动科学发展上争先;在依法行政、切实为民服务上争先;在坚持学习、提高能力素质上争先”的“三争先”氛围。在活动中,结合学习、调研、检查、整改四个重点,采取了班子成员带头学、个人自觉学、专题辅导深入学、集体讨论重点学等多种学习方式;局党组成员牵头深入基层开展理论调研为抓手;以查找问题和解决问题为突破口,制定行之有效的整改措施,完善发展措施;从问计于民听取意见找问题、调研研究寻对策、分析检查理思路三个方面,围绕制约工商工作科学发展的突出问题,广泛征求人民群众及社会贤达人士的意见和建议。局党组成员共深入基层、企业116人次,非公企业587户,个体工商户1896户,召开座谈会17多次,完成调研报告12篇,其中《梧州沙糖桔品牌建设存在的问题和建议》等调研文章获得梧州市党委、政府领导的好评。

——以作风建设和教育培训为着力点,领导班子和干部队伍建设全面加强。我局坚持以建设政治、业务和作风“三个过硬”为目标,着力加强干部队伍建设。一是坚持党组中心组的学习。各级领导班子按照四高目标,努力做到加强学习练内功、团结共事谋发展、务实勤政创事业、廉洁自律树形象。今年以来,中心组共集体学习12次,确定调研课题6个,完成调研报告12篇。二是强化干部教育培训。制定了《XX干部培训工作计划》,按照“统一规划,分类培训,归口负责”的培训原则,安排了10期业务培训班,内容涵盖法律法规、行政执法、商标广告、市场监管、食品安全、登记注册、人事管理等各项工商行政管理职能和业务技能。同时派出20名所长以上的领导干部,参加自治区工商局举办的所长培训班,力争3年内将全系统的工商所长轮训一遍。三是开展军事化训练,提高干部队伍的凝聚力和战斗力。今年全系统已完成10期集中脱产军训,举办了8期培训班,全系统50岁以下公务员近500人参加了军训。同时,我们精心挑选了70多名干部进行了一个多月的全封闭训练,参加全区工商系统军事训练汇报大会,并荣获了三等奖的优秀成绩。四是圆满成功承办了广西工商系统第七届红盾运动会。我局作为广西工商系统第七届红盾体育运动会的东道主,经过全盘筹备、全局动员,抽调精兵强将,在运动会筹备指挥组领导下,成立协调组、会务组、参赛组、后勤组和报道组5个小组,各小组精心谋划、通力协作、有条不紊地开展工作,保证了各兄弟单位运动员以最佳的状态参加比赛,树立了良好工商形象,赢得了一致好评。在赛场上,我局也取得了羽毛球比赛第二名和五人制足球赛第三名的优异成绩。

——以落实党风廉政建设责任制为重点,党风廉政建设扎实推进。一是继续完善廉政风险防范管理工作。在去年试点单位取得成功的基础上,今年全面推进了以教育为主、以人为点、以岗位为面、以程序为线、以制度为支撑,环环相扣的廉政风险点防范管理工作,逐步建立了融教育、制度、监督于一体,从源头预防的惩防新体系,有效地推进了廉政防御关口前移。全系统共查找出239个风险点,制订相应防控措施154条,为构建廉政防御体系打下了牢固的基础。二是进一步深化廉政文化建设,建设廉政文化教育基地,不断完善创建内容,创新形式,巩固扩大廉政文化示范作用,XX年至今,共通过听讲座、看电影、观展览等形式组织党员干部学习廉政文化15多个课时,参加学习人数达1500多人次。党员干部职工参加全区“工商廉政文化建设”专题征文活动,共收集上报理论研讨论文18篇。廉政文化建设已成为推进我局党风反腐倡廉教育的有效阵地。三是进一步完善政务公开内容,对政务信息公开内容进行了完善、补正,制定了《梧州市工商行政管理局涉案财物监管和处理制度》等6个规章制度。

——以夯实基层基础保障建设为抓手,基层规范化建设工作成效凸显。我局以推进规范化、正规化、标准化建设为目标,以抓软件建设为核心、抓硬件建设为重点,下定决心、不等不靠,以超前的思维理念、超常规的工作方式,通过实施“锁定全系统到XX年底,市局本级11个工商所,县局27个一类工商所和市局本级、所辖7个县(分)局的办公大楼功能布局、配套设施、执法保障、工作机制、执法理念、服务效能、能力素质等基本达到规范化建设标准这一目标,做到确保机构人员、建设资金两个到位,突出抓基建、上项目,抓装备、多投入,抓内务、定规矩等‘三抓’强化基础,创建一个好班子、一个好氛围、一身好技能、一套好机制的‘四好’固本机制”的“1234”工程,全面、紧张、有序地推进全系统规范化建设步伐。目前,梧州市局、县局和38个中心工商所全部拥有规范化标准的办公大楼。同时完善了工商所内部管理制度、规范了工作机制,基层工商所面貌焕然一新,基层一线的执法力量占80%以上,基层工商所干部“心在基层、干在基层、乐在基层”的局面基本形成。工商部门的公信力和执行力得到有效提升,有效推进了向“现代工商、法制工商、服务工商、效能工商、和谐工商”的五大转变。今年7月,广西工商系统全面推进基层规范化建设现场会在梧州召开,总结并推广我局的经验做法,总局也编发了简报介绍了我局的做法。11月13、14日,国家工商总局党组书记、局长周伯华莅临我局,围绕全面推进基层规范化建设等工作进行考察调研,对我局近年来开展基层规范化建设以及为服务当地经济社会发展作出的卓有成效的工作给予了充分肯定。

——以进一步加强宣传舆论阵地为载体,宣传报道和政务信息工作有声有色。全系统进一步加大宣传报道和政务信息工作力度,在各级电视台、电台、报纸等主流媒体上广泛宣传工商部门的工作成果、法律法规、消费维权知识;同时认真做好政务信息和调查研究工作,为领导决策提供了有价值的信息和调研服务。1-11月份全系统在各类媒体上稿2320篇,其中十大主要媒体上稿1152篇,宣传报道在、连续两年名列全区工商系统第一名的基础上,今年我局克服活动多、任务重、人员少的困难,继续保持全区前茅的优良成绩;政务信息获国家总局、区党委、政府、区工商局、梧州市委、市政府采用共368条,其中,上报国家总局政务信息采用量在全国工商系统地级市直报点中排名第6位,位列广西各直报点第1名,获得了总局和区局领导的高度评价。

今年以来,虽取得了一定的成绩,但我局的工作还存在有以下问题:一是少数干部的思想理念、能力素质、工作作风与推进工商职能转型的要求还不相适应。二是监管执法的机制、制度、手段、装备与现代工商工作发展的要求还不适应。三是个别干部的自我约束能力和个别单位对干部的教育管理还比较薄弱。对这些问题,我局将在今后的工作中努力加以克服和解决。

二、XX年工作计划

(一)继续发挥工商行政管理职能作用,开创服务经济社会发展的新局面。

按照国家应对国际金融危机、保增长扩内需调结构的政策措施要求,坚持把服务扩大内需和促进经济发展作为工作的首要任务,在发挥职能作用上下功夫,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务措施,积极促进各类经济主体健康发展;坚持以“红盾护农”、“双培双促”为重要手段,进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作机制,大力服务社会主义新农村建设;坚持以关注民生为重点,促进就业再就业,努力开创服务大局的新局面。

(二)继续深入整顿规范市场经济秩序,开创市场监管执法工作的新局面。

通过继续加强产品质量和食品安全监管、广告市场监管、打击传销、净化社会环境工作力度;进一步加大商标保护、探索市场监管机制、强化消费者权益保护、做好市场疫情防控以及加强合同、经纪和拍卖行为的监管,紧紧围绕关系人民群众生命财产安全、党和政府关心、人民关注的“热点”问题,继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,促进监管执法水平迈上一个新台阶。

(三)继续狠抓队伍建设和基层建设,开创工商干部队伍建设的新局面。

继续抓好领导班子建设,努力提高各级领导班子的领导水平和执政能力;加强党风廉政建设、基层队伍建设、基层基础设施建设、信息化建设以及工商形象宣传工作,进一步规范执法行为、提高执法效能、提升市场监管工作水平;积极推进制度化、规范化、程序化、法制化建设,努力构建长效监管机制,努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。

同时,要按照国家工商总局周伯华局长“五个更加”的新要求,不断提高服务科学发展和履行工商行政管理职责的能力和水平。一要更加自觉的服务经济发展。要自觉的、主动的、积极的、创新地服务,按照xx届五中全会精神的要求,结合工商行政管理实际,认真贯彻“增加总量,扩大规模,鼓励先进,淘汰落后”的“十六字”方针。二要更加高效的监管市场。坚持依法行政,依靠高素质的队伍、高科技的手段实现高效能的监管,以“四化建设”为抓手,努力构建市场监管长效机制。三要更加有为的维护消费者的合法权益。抓好12315行政执法体系“四个平台建设”,并把12315向商场、社区、农村、旅游景区延伸,进一步方便消费者。四要更加努力的提高执法水平。要更新执法理念,多指导,多规范,少处罚、少指责,要把事后的处罚转为事前的规范、宣传及教育。要理解创业的艰辛,努力营造良好的投资环境。五要更加严格的管理队伍。要进一步抓好班子建设、基层建设及廉政建设工作,开展好创先争优活动,建设一支忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商事业的政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商行政管理干部队伍。重点狠抓干部精神状态规范化、基层基础设施建设和内务管理规范化、服务规范化、行政执法规范化建设这四大方面,切实做到“人要精神,物要整洁,服务周到,执法严肃”。

第三篇:2011年市工商局年终工作总结

2011年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:

一、基本情况

2011年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了29062人;注册资金16008万元;全市私企1790户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金1974万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超過95%。

二、支持个体、私营经济发展,推进全民创业,为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境

根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照xx市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。

一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展中小企业融资提供政策支持,1-7月,全市实现工业总产值23.6亿元,增长14.4%;其中考核范围工业总产值完成7.8亿元,增长52%,增加值2.1亿元,增长62.3%,增幅位居xx市第一,全省第二。

二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。

三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。xx年年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是xx市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省著名商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列xx前茅。培育省著名商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。

验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。

今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。

四、紧紧围绕促进地方经济发展, 围绕登记工作“四化两提高”的工作目标,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境

(一)、合理下放办证中心工商窗口的事权,进一步缩短审批时间

我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在xx市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。

我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。

(二)、创新服务机制,打造满意窗口。

1、创新“三三”理念,实施三项便民措施。即坚持“三办”:好事快办、急事急办、特事特办;“三无”:上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”:放宽市场准入,简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式,支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”:表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清,不让企业办事人员跑回头路; 二是公开办事流程、收费标准; 三是提供样表服务和办事指南,供当事人对照填写,防止错填漏填。

2、建立“绿色通道”。进入中心以来,我局逐步加大对窗口建设的资金投入,加强基础硬件设施和网络设施建设,设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”,把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目,还可以再提速50%,缩短了办事期限,提高了工作效率。

3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业,我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务,而是积极将服务向“窗口”外延伸,主动上门为企业服务,实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务,如我局实行的联系卡制度,企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如,为方便企业,我局带企业到省工商局核定企业名称,变企业跑工商,为工商跑企业。

为此,我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有最好,只有更好,五、认真落实分层分类登记管理,加强基层台帐细化建立,坚持登记与监管的动静结合,发挥登记龙头作用。

我局结合经济户口管理和市场巡查,对本辖区个体工商户进行分类监管,将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来,同步推进,逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此,我局制定了《简阳工商局企业(个体)登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法,严格按照市局统一的标准,加强基础台帐细化建立,按照分层登记、分类监管的原则,认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位,本着“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入;谁录入,谁负责”的原则,积极开展了企业及个体工商户的各类信用信息录入。管理中坚持动静结合,提高监管效能,增强服务能力,企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。

为此,xx市局于2011年年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议,对我局 “四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定,并给予了高度评价。

六、积极开展惠民行动

1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”,上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户,减免登记费4600余元。

2、积极发挥个私服务职能作用,努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员,努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。

七、个体、私营企业发展目标的完成情况

xx年我局共新开业个体工商户3752户,占全年个体发展目标数1600戶的234%;私營企業新開業301戶,占全年私企发展目标数160戶的188%。

八、严厉查处取缔无照经营,为民营经济发展,创造良好的公平竞争环境

按照xx市局“从今年四月起,每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排,我局于xx年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。

(一)完善和调整了以局长xx为组长,分管登记的副局长xx为副组长的查处取缔无照经营领导小组,推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股(室),一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合,综合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责,依法实施行政许可,完善经济户口管理制度,严查处无照经营。

(二)通过有限电视、宣传资料等形式,广泛宣传《无照经营查处取缔办法》,揭露无照经营行为的危害性,形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料xx余份,有线电视宣传12次。

(三)各工商所对辖区各场镇进行划片包干,明确责任,落实责任人,进一步提高了干部职工的思想认识。

(四)、发挥12315网络作用,建立了举报制度,设立了举报箱,公布了举报电话,鼓励群众举报无照经营,对通过各种途径发现的无照经营线索,进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”,严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。

(五)、在开展查处取缔无照经营专项整治行动期间,加强市场巡查力度,深入开展摸底排查,对本辖区的无照经营情况做到心中有数,有的放矢的开展整治。

1、对重点行业、重点经营户进行全面检查清理,不留死角。尤其是辖区各大超市、食品经营摊点、餐饮场所及集贸市场进行了重点检查。

2、对危害人民身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的食品经营户、加油站、烟花爆竹等行业进行了的无照经营行为进行了重点整治。对农资、废旧金属收购、“黑网吧”特别是农村“黑网吧”、食品经营户、学校周边等的无照经营,进行了集中检查,从严查处取缔,消除了危害。全年共查处取缔无照经营“黑网吧”17户。

截至4月30日,我局共计出动执法人员966余人次,出动车辆120台次。共计检查各类经营户1.2万余户,发现无照经营户383 户,处理无照经营户365 户,其中企业1户、个体364户。其中规范登记及时引导办照185户、取缔42 户、立案查处 91 户、待处理47 户、处罚80 户。向当地政府书面报告7次、向有关部门书面通报2次。发放预警通知25户,批评教育 18 户。经过整治,全市无照经营大大下降,被查处的无照经营者陆续前来办照,补办营业执照185份。

(六)、坚持处罚和引导相结合的原则,及时引导办照,创造和谐文明守法的经营环境。

在今年的查处取缔无照经营和各类专项行动中,我市各级工商部门始终坚持以教育为主,本着边整治,边规范的原则,对经营项目和条件符合法律规定的无照户,及时引导办理营业执照。使无照变有照,依法经营。尤其是对下岗人员,都予以一定的宽裕时间,限期补办营业执照。同时工商部门还提供上门服务,开辟绿色通道,简化办事程序,提高办事效率,为经营者创造一个良好的经营环境。查处取缔无照经营和各类专项行动中,全局共及时引导办理营业执照385户。

九、加强对个私协会指导工作

今年我局抓好自身业务工作的同时,更加注重了对两协工作的指导工作,各协会、分会人员统一由工商所安排调动,经费统一由工商所协调。同时指导协会认真开展“三自”活动,保证了协会工作的正常开展,为工商行政管理工作奠定了良好的基础。较好完成了会员费收取工作和“平安店铺”的创建工作。

十、报表、调研、信息工作

2011年,我局个私经济管理统计工作做到了报表准确,上报及时,文字材料反映真实,登记干部积极参与调研,写出调研文章2篇,信息5篇。

来年,我局将在xx市局的领导下,全面贯彻党的xx届四中全会精神,发扬“甘当主力,甘当苦力”和“不是主角、胜是主角”的精神,进一步解放思想,继续开拓创新;进一步深化改革,完善登记监管体系;进一步夯实基础,推进规范管理;全面加强依法行政建设,按照开拓创新,履职到位,努力实现登记工作“四化两提高”的工作目标。为助推我市经济全面,协调,可持续的发展,尽心尽力,尽职尽责、努力服务,做出积极的贡献。

第四篇:2010年市工商局半年工作总结

2010年上半年,我局认真贯彻国家、省局工商行政管理工作会议精神,在xx市局的正确领导和安排、部署下,在当地党委、政府的指导、关心下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,牢牢把握“四个只有”,始终坚持“五个第一”,积极服务绵竹党委、政府提出的“两年重返县域经济强县行列、三年再造一个新绵竹

”总体目标,立足灾后恢复重建,不断推进基层规范化建设,把工商工作放到党委、政府工作全局去谋划,狠抓落实,强化进取意识,创新监管理念,提升监管水平,改进服务手段,提升服务质量,在促进地方经济稳步回升和加快发展中作出了积极的贡献。现将我局2010年上半年工作总结如下:

一、加强基础规范化建设,确保灾后重建工作如期、高质量完成

(一)加强领导、措施有力、责任落实,灾后重建工作有序开展。我局的灾后重建工作在国家、省局领导的高度关注和大力支持下,在市局的具体指挥、安排、部署下,自去年5月19日开工以来,以市局确立的“以科学发展观为指导,自强自立、前瞻规划、统筹安排、分步实施,三年重建任务力争两年完成”的指导思想和奋斗目标来指导、组织、规划、实施重建工作。以加强领导,周密安排;规范程序,落实措施;积极协调,争取支持;明确职责,加强监督等四项措施确保灾后重建工作的开展。经过全局上下的共同努力,目前,整个灾后重建工作进展有序,已进入收官阶段,重建工程总面积4910㎡,工程总造价1144万元。

(二)以灾后重建为契机,促进基层规范化建设上新台阶。我局以灾后恢复重建为契机,坚持“力量整合是前提,硬件建设是基础,监管创新是根本,职能到位是目标,人员素质是关键”的总体思路,以“机构设置、基础设施、内务管理、监管执法、队伍建设、考核工作规范”为目标,在充分调查、研究、分析的基础上,大胆探索、勇于创新,不断丰富和发展基层规范化建设的内涵。在局机关、土门遵道所、汉旺所的重建和孝德所的改造中,严格按照国家局《基层规范化建设标准》的要求,结合我局实际,学习和借鉴xx市高新区工商基层规范化建设经验,进行规划、设计和施工,稳步推进我局的基层规范化建设步伐。

二、服务为本,促进地方经济发展

“5.12”地震,以“剑南春”、“龙蟒”为代表的食品、磷化工等绵竹支柱产业遭受重创。两年来,随着灾后恢复重建任务的基本完成,xx工业园、汉旺无锡工业园等新兴工业园区的规划建设和“xx雨润集团”、“桥联重工”、“天奇永大机械”等企业的入驻,绵竹经济已呈现出企稳回升的良好势头。灾后绵竹经济发展出现的新特点、新情况和新问题,对工商工作提出更多、更高的要求。面对挑战和机遇,全局上下统一思想、迎难而上,在探索中前进,在总结中提高。充分发挥工商职能,紧扣服从和服务于加快发展这个首要任务,维护和解决群众切身利益等方面做好做实,全力服务灾区经济社会发展。

(一)全力支持市场主体发展,确保市场主体总量不断增加,规模不断扩大,产业不断升级。

1、登记工作

企业登记:全市新增设私营企业101户,新增注册资本22607万元。全市现有私营企业总户数2041户,注册资本金185791万元;新增内资企业8户,现全市内资企业总户数1102户,注册资本金305282万元。上半年共办理各类开业登记145户、注销登记13户、变更登记198户、办理企业名称登记243户、核准个体工商户名称1131户。个体登记:截至5月20日,全市新增个体工商户1560户,新增注册资金1780万元。全市现有个体工商户总户数14969户、从业人员22939人、注册资本金15291万元。

2、企业年检、个体验(换)照工作

我局根据市局有关文件精神,按照要求,结合我市的实际情况,开展个体验照和企业年检工作,个体验照应验数为11340户,实验照为8066户,停歇业2849户。应验未验的425户,验照率达95%;在企业年检中,全面推行“预约年检”、“分段年检”、“上门年检”等做法,进一步巩固企业信用分类监管成果,按标准认定双a企业。进一步巩固局所联动的企业年检模式,继续推行对酒类、房地产开发、建筑、装饰装修、煤矿、危化品生产企业实行集中年检,现已完成集中年检35户,目前,年检工作正有序进行。

(二)充分发挥登记职能、支持企业恢复重建

充分发挥登记职能,提供便捷高效的登记服务。开通“三个(园区企业、大学生就业和农民专业合作社)绿色通道”,推行“延时服务制”和“预约服务制”等服务制度,为市场主体办理登记提供优质、便捷、高效的指导和服务;对重大项目、重点企业做到特事特办、急事急办,积极协调重大重建项目的落实,更好地服务灾后重建;积极服务我市园

区经济发展,认真做好招商引资工作,对招商引资企业和入驻工业园区的企业提供事前、事中和事后全程高效、便捷的服务,今年以来,已为“xx绵茂公路建设投资有限责任公司”和“德阳成兰铁路投资有限责任公司”两户企业提供了预约服务。为落地园区的“剑南春桥联重工”、“天奇永大机械制造”、“桥联锡旺新能源机械制造”等9户企业办理了工商注册登记,注册

资金15090万元,上半年共办理招商引资企业登记18户,招商引资金额6410万元。

(三)畅通企业融资渠道,为经济发展注入新动力。采取动产抵押登记、股权出质登记、发展和规范担保公司等融资渠道,帮助企业破解融资难题。今年以来,上半年共办理股权出质登记2户,股权出质金额5100万元、被担保债权数额1000万元。办理动产抵押登记110件,抵押值8.8664亿元,贷款金额2.9449亿元。

(四)服务灾后新农村建设,大力推进我市统筹城乡发展进程。深入开展“红盾护农”行动,切实保障农业生产顺利进行;以种子、化肥、农药为重点,加强农资质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为;积极促进农村经纪人、农民专业合作社、农业龙头企业等各类市场主体健康发展,增强农村经济活力。今年以来,新登记37户农民专业合作社。目前,我市有农民专业合作社91户,xx市级农业龙头企业19户。继续深入开展“商标富农”工作、推动全市传统农业向效益化农业转化。今年由我局出资注册的农产品商标“棚花”“棚花百年”以及“麓棠山”商标已成功注册,上半年新注册农产品商标4件,截止目前我市有农产品商标60件。

(五)继续推进实施商标品牌战略步伐,推进品牌兴市和商标兴农。深入开展以商标品牌知识“三进”活动为载体的商标法制宣传教育,积极扶持和指导企业推动商标注册和驰名、著名、知名商标申报工作。重点以食品、化工、机械产业为龙头,带动农产品、特色旅游和服务业商标发展。上半年指导企业新注册10件商标。今年推荐剑南春集团有限公司“东方红”和龙蟒集团公司“蟒”牌注册商标为中国驰名商标,目前企业已在积极的申报中,今年我市有望再增添一件中国驰名商标,同时今年计划推荐著名商标和知名商标各2件。目前,我市有中国驰名商标2件,省著名商标11件,xx市知名商标20件。

(六)大力发展“守重”企业。继续做好“守合同、重信用”企业活动的宣传、动员、考核、推荐工作,xx市(含以上)级“守重”企业31户已顺利通过复查,复查xx市级“守重”企业63户,新增xx市级“守重”企业9户。

(七)开展虚假违法广告专项整治行动,促进我市广告业健康发展。以虚假违法广告专项整治和医疗广告专项整治为核心,以人民群众反映强烈的医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务广告、房地产广告为重点,打击虚假违法药品、保健食品广告行为。上半年共监测电视广告32条,对违法广告行为共查处1件。

(八)服务民生,维护和解决群众切身利益。通过推进消费维权体系建设,扩大社会消费维权网络覆盖面,把消费矛盾和解在企业,化解在基层,促进社会和谐稳定;开展多种形式的消费宣传、引导活动,倡导科学、健康消费观,刺激居民增加消费和拉动内需,组织举办食品安全宣传咨询活动2场,直接参与群众人数约3000人次,发放各类宣传资料500余份,签订《食品安全承诺书》940份,宣传普及食品安全知识;通过多种形式和手段,达到了“抓住重点时机、重点场所、重点人群进行宣传”的目的;通过及时发布国家、省、市公布的食品安全方面的权威信息,有效引导社会舆论、提升了消费者食品安全信心。开辟了食品专栏,定期刊播食品安全知识和监测信息等,取得了很好的宣传效果;通过整顿规范市场经济秩序,维护和解决群众切身利益,营造安全、放心、和谐的消费环境,促进经济健康、持续发展。

三、强化监管力度,提升监管水平,整顿和规范市场经济秩序

我局结合灾后当地实际,坚持“抓住重点行业不松手,兼顾一般行业不放手”的工作思路。在继续加大对食品、建材、农资等行业的监管力度的同时,充分利用商标监管、广告监管、质量抽检、消保维权等职能,加强对一般行业的监管,促进市场秩序规范。今年以来,共立案查处各类经济违法案件244件,其中简易程序案件192件,一般程序案件52件。

(一)继续巩固和完善食品安全专项整治成果,加强食品安全监管,做好食品流通许可工作。认真做好《食品安全法》及其实施条例的贯彻实施工作,严格落实《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》和流通环节食品安全监管“八项制度”,对食品入市、交易、退市实行全程监管,努力构建食品安全监管长效机制;开展了食品添加剂和非食用物质专项检查,辖区内2户食品添加剂经营户分别建立了台账和签定了责任书;监督食品经营者建立并执行进货查验及登记制度;做好食品流通许可工作,上半年共办理食品流通许可证368户。

(二)加强建材市场监管力度,确保灾后重建质量。一是明确责任,确保每个建材经营户都落实有专人负责监管;二是以钢材、水泥、装饰材料、建筑机械设备等为重点,加强市场巡查频次,加大对无照和经销不合格建材的违法案件查处力度,查办此类案件20件,取缔无照经营3户;三是巩固和完善建材经营户台账制度,我市钢材和水泥经营户已全部建立了进销货台账并签定了责任书。

(三)加强流通领域商品质量监管。今年以来,组织开展对流通领域食用油、农资、手机等商品质量监测112个批次;组织工商所实行食品快速检测食品660个批次共30个品种;查办商品质量类案件11件。

(四)开展专项整治,规范经营行为。今年以来,我局组织开展元旦、春节、五一等节日期间的节日市场专项整治和上级通报排查商品的专项整治行动共7次;主动联系相关部门共同参与对食用油、农资市场、通迅器材市场、建筑装饰材料市场以及食品专项监督检查共18次。

(五)开展打假保名工作,坚决打击假仿冒的“傍名牌”行为。我局上半年立案查处侵犯“绵竹”、“陇花”、“安利”、“纽崔莱”和“立邦”注册商标专用权案件4件。

(六)开展对投资担保公司的专项清理整顿。我局组织对全市的投资担保公司做了全面清查,对其中6户虚设股东和提交虚假材料的公司正在进行立案调查。

(七)着力推进行政调解和指导工作。一是按照“以防为主、调防结合、多种手段、协同作战”的行政调解工作方针,把发挥工商职能、业务工作开展与行政调解、行政指导工作有机结合,主动融入到“大调解”的工作格局中,切实抓好行政调解工作。充分利用“一会、三站”消费维权网络体系,加大消费调解的力度,深入开展消费维权活动,将消费纠纷的调解延伸到社区和村社。指派专人负责调解工作的同时制定调解制度对调解流程、调解人员及机构的组成、调解人员职责等做出明确规定。上半年共受理消费者投诉20件,调解处理20件,帮助消费者挽回经济12.5万元。二是制定推进行政指导工作的指导意见、实施意见,建立健全工作机制,将行政指导贯穿于市场主体准入与监管、市场秩序维护、消费者权益保护、商标知识产权保护和广告监管、禁止传销与规范直销等工商行政管理各项业务工作中,进一步营造宽松有序的发展环境。

(八)开展城乡环境综合整治工作。一是配合市政府在全市范围内开展此项工作,分别对大市场、城西市场、仁泽街临时市场、紫岩市场等进行了集中整治,;二是加大对户外广告的规范管理和清理,共办理户外广告登记86件,共清理规范户外广告15家,查处15家;三是配合相关部门,拆除板房200多套;四是认真落实学校及周边治安综合治理专项行动,对辖区学校周边网吧、食品经营户、文具店,校内小卖部、校内超市、校内食品进货台账登记等进行了为期一周的专项整治行动。检查学校校内小卖部、食品店9个,学校周边食品经营户、文具店、网吧62户。

四、2010年下半年工作思路

今年下半年,我局工作思路是:结合当地灾后实际,履职尽责,更新理念、提高素质、创新机制,全面提升规范化监管水平。

(一)克服一切困难,全面完成灾后重建任务。

(二)认真做好服务经济发展的十件实事。紧紧围绕市委、市政府提出的“两年重返,三年再造”的中心工作,深入开展“三满意”争创活动,坚定不移的打造服务型、素质型、和谐型、廉洁型“四型工商”,认真做好十件实事,尽心尽力服务经济发展,尽职尽责维护市场秩序,为促进我市灾后重建和加快发展作出新的贡献。一是突出两个重点,支持民营企业做大作强;二是创新执法联动机制,切实做好打假维权和保名扶优工作;三是大力推进“大调解”,全面建立“一会两站”网络;四是深化开展第三次千户企业大走访,为解决困难和帮助发展服务;五是倾力培育“三名商标”,为拉动产业和提升形象服务;六是做好动产抵押工作,竭力帮助企业解决融资难题;七是建立食品安全宣传和监督网络,加强食品安全监管;八是做好非党建工作,积极加强党的基层组织建设;九是指导协会深化四个百户帮扶活动,努力促进就业再就业;十是建立企业信用平台,着力推进社会信用体系建设。

(三)抓教育培训,促知识更新,提升人员素质。提升规范化监管水平,人是第一要务。下半年,我局要进一步加强队伍教育整顿、效能、行风、党风廉政和精神文明建设这五项基础工作,强化素质,练好内功,优化管理,营造合力,打造“四型”工商。

(四)抓工商信息化建设,提升监管现代化水平。要把信息化建设与创新监管机制、提高服务水平结合起来,确保“办公自动化系统”、“经济户口软件系统”、“案管系统”系统全面正常、高效运行,推动信息化建设上新水平。

(五)全面推进网格化、精细化和层次化监管机制,提升规范化监管水平。一是抓住重点行业不松手,兼顾一般行业不放手。要结合灾后当地实际,继续加大对食品、建材、农资等行业的监管力度,努力提高监管覆盖率;同时要充分利用商标监管、广告监管、质量抽检、消保维权等职能,加强对一般行业的监管,促进市场秩序规范;二是将各项监管任务落实到每个网格责任人,进一步细化、量化,力促监管到位、不留死角;三是全面推进层次化监管机制。克服监管力量不足等诸多困难,变应付式的被动监管为积极的主动监管。同时,创新监管方式,分行业、分时段对不同行业进行有的放矢的重点监管。

(六)不断探索和建立系统、科学、规范《绩效管理办法》。制定客观、明确的监管职责量化标准,将监管职责分解、细化、落实到个人,以绩效管理促进规范化监管水平。

第五篇:2010年市工商局市场监管工作总结

2010年是不平凡的一年,泸州市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作,强化责任意识,开拓创新,更新监管理念,市场监管工作有力提升,整体推进,亮点纷呈,为泸州经济发展和规范市场经济秩序作出积极贡献,得到省局、市委、市政府的充分肯定,现将全年工作总结于后:

主要做法及成效

一、创卫保金牌,城乡环境综合治理成效显著

今年以来,认真贯彻落实市委、市政府深化城乡环境综合治理,确保国卫金牌的工作决策和部署,牵头开展市场环境治理工作,全系统工商干部职工,勇挑重担、敢当主力,顾全大局、甘当苦力,充分发挥主力军作用,全市集贸市场的市场秩序和环境卫生得到显著改善,深受社会各界的好评,集贸市场做到了科学规划,规范管理。

(一)三个强化,组织到位

一是强化领导。我局党组高度重视,把深入推进城乡环境治理作为各项工作的重中之重,并与国卫迎复审工作相结合,多次召开专题会议研究深化市场环境治理工作。继续由党政一把手任指挥长,进一步完善了机构设置,实行一个机构,两块牌子办公,并调整充实了指挥部成员。全市工商系统从市局、区县局到基层工商所实行三级联动,基层工商所对辖区市场实行网格化监管,做到目标明确,责任到人。

二是强化方案。结合工作实际,根据工商行政管理职能,今年我局制定和完善了《泸州市工商行政管理局“除陋习、树新风”专项行动实施方案》、《泸州市工商行政管理局关于进一步完善包保联系市场责任制的通知》等12个工作方案,为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障。

三是强化宣传。全市工商系统依托市场为宣传阵地,充分利用网页、简报、宣传车、发放资料、宣传栏、标语、制作音像短片等宣传手段,扎实开展“七进”活动、“除陋习,树新风”文明卫生评议活动和爱国卫生月活动和在我局办公自动化系统中开辟城乡环境综合治理专题栏目等城乡环境综合治理宣传。同时,我局还向群众发放宣传资料50000余份,形成了社会各界及广大市民大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围。

(二)两个重点,措施到位

一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点,全力治理市场卫生秩序。辖区工商所与市场开办者签定责任书,明确市场开办者在市场规范管理工作中,对市场物业管理、商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任。并指导市场业主与经营户签定责任书,落实五包责任制。同时,配合商务部门积极督促市场业主做好农贸市场的升级改造工作,完善市场硬件设施;督促市场业主加强市场环境卫生管理工作,完善病媒生物防制措施,确保市场环境清洁、卫生。

二是以市场监管执法为重点,全力治理市场经营秩序。继续在各市场实行定人、定岗、定职,将责任具体到人,采取“5+2”的错时工作制和延时工作制等举措,坚持做到市场不散、人员不撤,进一步加大市场巡查和食品安全监管力度,重点治理乱摆摊点、乱搭乱建设设施、占道经营等不法行为,在市场内严格实行划行归市、划线定位,坚决取缔占道经营,及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为,切实维护市场良好经营秩序。

(三)四项机制,保障到位

一是完善领导捆绑机制。在继续推行市局领导及所分管科室负责人对口联系各县区工商局的同时,采取市局机关包保联系市场的方式,实行与所联系单位城乡环境综合治理暨国卫迎复审工作“捆绑”考核,承担连带责任。

二是健全经费投入机制。将城乡环境综合治理经费列入经费预算,不断增加城乡环境综合整治经费投入。我局在经费十分困难的情况下,已投入200余万元开展市场环境治理工作。

三是落实统筹协调机制。正确处理好牵头与各司其职的关系,掌握工作的进度、存在的问题,及时向当地党委、政府领导汇报,并按照职责分工,加强与相关部门之间的沟通与联系,协同作战,形成整治合力。今年我局向市政府书面报告7次,向相关部门函告9次,各区县局也针对工作中遇到的实际问题及时向地方政府和相关部门去文去函。

四是严格考核问责机制。把城乡环境综合治理工作纳入绩效考核的重要内容,严格督查、考核、奖惩、问责,坚持定期考评和通报,在评先评优时实行一票否决。制定了《城乡环境综合治理暗访督查工作制度》;成立暗访工作组,对市场规范管理工作进行巡查指导和督查督办;实行市局暗访组,区县局分管副局长,监察室主任、市场股长,工商所所长四级督查制度。坚决问责整改,不走过场,市局、区县局共下发督查通报40期,处理责任单位15个/次、责任人26人次。

(四)四个提升,成效明显

在今年的城乡环境综合治理工作中,全市工商系统组织开展市场整治7281个次,出动执法车辆12391台次,出动监管执法人员56385人次,检查经营户15户次,清理违规

经营行为34628起,取缔无照经营户3196户,规范亮照经营22852户,规范乱摆乱放摊点81956处,取缔冒口经营18917户,清除市场内“牛皮癣”7373处,清除卫生死角4555处,督促市场业主清运垃圾9500吨,拆除违章搭建棚架4206平方米,撤除违章雨棚3131平方米,协助市场业主除“四害”533场次,督促市场业主投放灭鼠

药966公斤,工商部门投放灭鼠药612公斤,签定“门前三包”和“门前五包”责任书16514份,新增保洁人员246人。

一是市场基础设施明显提升。积极协助、配合地方政府和商务等部门加快市场升级改造速度。全市农贸市场的基础得到较大改善,全市完成市场升级改造42个,正在升级改造市场14个,投入改造资金3543余万元,其中政府投入688余万元,市场开办者投入2855余万元,改造地面58556平方米,改造摊位1790个,改造排水5357米,改造活禽宰杀101间。

二是市场卫生环境有效提升。全市农贸市场环境卫生得到彻底改观,做到:市场内雨棚、店招统一制作,商品划行归市,摊位摆放整齐,车辆划线停放,市场内无占道经营和摊外摊现象,卫生死角、“四害”孳生得到有效治理,市场环境清洁、卫生,市场管理实现“六归”、“五进”、“四上”,卫生管理制度健全。

三是市场经营秩序有力提升。不断完善监管措施,市场经营秩序取得了新进展。市场内外的经营户都做到了证照齐全、100%亮证亮照经营;进一步提高了食品安全监管水平,适时开展蔬菜农药检测工作,食品经营户100%建立进销台账、100%无“三无”、过期、变质食品;户外广告及店招店牌得到了有效规范,市场内无牛皮癣广告。

四是市场的满意度显著提升。现在只要走进城区农贸市场,就能听到市民这样的感慨:农贸市场比以往整洁了,秩序也井然有序了,现在去农贸市场购物有种去超市的感觉。市民对农贸市场的现状是拍手称赞,连声叫好。市委、市政府主要领导也对城区农贸市场的市场秩序和环境卫生多次予以批示表扬。2010年6月7日,市委朱以庄书记在市工商局《勇挑重担敢当主力顾全大局甘当苦力——泸州市工商局国卫迎复审阶段性工作汇报》上作出重要批示:“市工商局班子紧紧围绕市委、市政府的工作目标,带领全系统广大干部职工努力工作,特别是在这次创卫过程中,克服困难,迎难而上,为我市的农贸市场整治工作做出很大贡献,受到全市人民的肯定。希望继续努力,进一步规范管好市场,为泸州的经济发展和和谐社会建设做出新的贡献。”刘国强市长6月6日批示:“市工商局在全市农贸市场改造和创卫迎复审工作中敢当主力,甘当苦力,功不可没,感谢工商系统的职工,并希进一步发扬‘工商两力’精神,为泸州经济发展、社会进步做出更大的贡献!”省工商局主要领导也在全省工商系统深入推进市场环境治理工作视频会上对泸州局的市场规范管理工作给予了充分肯定。

二、组织完成市场监管信息系统的研发推广应用

今年5月以来,泸州市工商局结合实际,自行研发市场监管信息系统。2010年8月,系统正式研发成功并投入试运行,完成了信息化在基层市场巡查管理工作中的一次探索和创新,实现了全局基层市场监管效能质的飞跃。

㈠积极创新,强化组织领导。为确保市场监管信息系统的运行,局领导高度重视,成立了由局党组书记、局长任组长的市场监管信息系统实施工作领导小组。并下设办公室,统筹全市工商系统市场监管系统的管理,研究确定实施工作方案,组织完成市场监管信息系统的研发、实施工作,保证信息系统的运行、升级、完善,以及日常运行维护等工作。

㈡试点先行,升级完善系统。确定古蔺县工商局市场监管信息系统为试点单位,局领导和办公室人员多次深入古蔺县指导市场监管信息系统的试点工作,实地论证该系统的创新性、优越性、可操作性和实效性。经过反复测试和试点运行,市场监管信息系统已正式投入运行,能有效监管全县市场主体。

㈢现场演示,推广应用系统。9月29日,泸州市工商系统市场监管软件应用现场会在古蔺县工商局召开。通过现场讲解和操作演示,与会人员对该软件有了更深的了解和认识。会议对在全市推广应用市场监管信息系统做了安排部署,要求2011年初在全市工商系统全面推广应用。

三、市场信用分类监管全面完成商品交易市场信用分类监管是今年省局确定的重点工作。全省市场信用分类监管现场会后,市局领导高度重视,加强领导,精心组织,明确目标,层层落实工作责任。通过完善信用分类监管制度、指导帮助市场开办方开展信用分类监管工作,经过各级市场监管干部的共同努力,市场业主、广大经营者的积极配合,圆满完成年初确定的工作任务。全市有137个市场开展市场信用分类监管工作,除去22个无市场业主无法核准认定,已核准认定市场115个。在核准认定的115个市场中,农副产品综合市场66个,消费品综合市场38个,工业品市场7个,生产资料综合市场4个。市场信用类别分别为a类市场72个、b类市场18个、c类市场24个、d类市场1个,分别占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%,已通过核准认定的市场占市场总数的70.98%。

四、网络商品交易监管工作全面启动

网络商品交易监管是工商部门市场监管手段转变一次飞跃,我局高度重视,作为一项重要工作来抓。一是深入学习,准确把握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的精神实质内涵。二是加强组织领导,制定工作方案。抓好各个环节的落实,确保机构设置,监管人员配备,监管技术设备,监管经费保障,监管内部协调到位。三是加强培训,全面掌握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相关规定。参加省局组织的培训后,我们迅速对各区县局相关人员培训,区县局又组织工商所进行培训,全市系统上下相关人员快速掌握了网络监管知识。四是广泛宣传,努力营造良好的社会舆论氛围。网络商品交易关系到广大网络消费者、经营者切身利益,我们采取召开座谈会,通过媒体,悬挂标语等形式向社

五、强化措施,农资市场监管成效显著

我市各级工商部门都高度重视农资市场监管工作,切实加强领导,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;加大市场监管力度。

㈠完善制度,采取“五严”措施。

一是严格农资经营户备案制;二是严格留样备查制;三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制;四是严格“四定”监管责任制;五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。

㈡强化监管,确保实效。

一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-10月我局抽检化肥、农药等农资186个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。

㈢工作扎实,成效明显。

由于措施有力,工作扎实,农资市场监管工作取得显著成效。截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆645台次,执法人员3526人次,检查农资经营户6205户次,检查农资市场915个次,立案查处农资案件112件,罚没54.72万元,没收查扣物质684121公斤/台、件,取缔无照农资经营户75户,受理农资投诉46件,为农民挽回经济损失13.32万元。

六、其它各类市场监管成效明显

在抓好重点工作的同时,我们统筹兼顾,扎实开展了农资、成品油、农产品、粮食、生猪、品牌汽车、烟花爆竹、旅游等市场专项整治。各类市场监管都取得了明显成效。

七、宣传报道工作成效显著

注重两个层面的新闻信息工作。一是及时上报工作信息。在第一时间高质量地将本局在城乡环境综合治理工作中好的做法、所取得的成绩等情况采取简报、信息等形式上报给当地党委政府、整治办和上级局。二是及时做好新闻报道。紧扣市场环境治理工作主题,利用消息、特写、报道等体裁,通过新闻媒体的专栏、专刊,真实地有针对性的重点宣传市场环境治理工作,突出展示泸州工商的新形象、新业绩。市场科全年编制城乡环境综合整治简报47期,被省局情况简报采用1篇(专刊1期肯定我局研发市场监管信息系统),省工商局城乡环境整治简报采用19条/篇;被市整治办工作通报及简报采用3篇,市政府公众信息网采用工作信息21条,城乡环境综合整治专题网采用4条;被市局《调查与研究》采用1条,市局情况简报10条,市局图片新闻6条;被市级以上新闻媒体采用稿件16条。

存在问题

城乡环境综合治理还存在突击整治,应探索建立市场长效监管机制,促进市场秩序、环境卫生常态化。

2011年工作思路

2011年,我们将进一步转变观念,更新监管理念,强化责任意识,进一步增强工作的主动性,敏锐性和前瞻性,突出工作重点,围绕一个中心,即深化城乡环境综合治理;强化五项监管,即着力开展好网络商品交易监管、市场信用分类监管、市场监管信息化建设和农资、成品油市场监管;把泸州市场、监管工作推上一个新的台阶,为促进泸州经济又好又快发展再立新功。

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