第一篇：2010年市工商局年终工作总结
2010年，市工商局在自治区工商局和梧州市委、市政府的正确领导下，以十七届五中全会精神为指导，以实施“十二五”规划为动力，学习领会贯彻落实国家工商总局周伯华局长“五个更加”的新要求，紧紧围绕服务经济社会健康稳定和谐发展工作大局，坚持“四个只有”指导思想，努力按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”和实现“四高
目标”的要求，着力更新观念、创新机制、提升效能，不断深化和拓展工商职能，全面推进工商规范化建设，营造良好市场环境，为促进地方经济平稳较快发展和社会稳定和谐作出了新的贡献。
一、2010年主要工作情况
（一）立足职能，服务大局，全心全意促进经济社会健康和谐发展硕果累累。我局紧扣梧州建设“两城市一基地”、打造西江亿吨黄金水道和西江经济带中心城市的奋斗目标，立足工商职能，采取有力措施，取得了良好效果。
——促进经济平稳较快发展有新措施。认真贯彻落实《关于落实自治区党委政府贯彻落实国务院进一步促进广西经济社会发展若干意见工作方案》。一是放宽市场准入限制，实行“两放两降”，即放宽名称使用条件、放宽经营范围核定的限制、降低注册资本最低限额、降低市场主体的准入限制，营造利于发展的市场准入环境。同时，实行延期出资政策。对7月1日以后出资期限到期、无违法记录的企业，因资金紧张无法按时缴付出资的，依企业申请，允许延长出资期限至2010年底。对于受国际金融危机影响，企业成立后超过6个月未开业，或者开业后自行停业连续6个月以上的，允许其延续至2010年底。二是支持招商引资和重大项目建设，加强了重大项目、重点企业的行政指导，对产业调整和产业集群建设项目，做到提前介入、专人负责、全程指导、事后跟踪，并加强与企业的联系，及时提供指导意见、进行提示和预警。制定了《外商投资重大企业、重点项目预备登记制度》、《外商投资企业注册管理指导工作方案》以及送出《国家扶持鼓励外商投资企业发展若干政策文件选录》手册，实行“三提前”、“三提供”、“三告知”服务，即：提前预查企业名称，提前预审登记材料，提前进行合作方信用调查；提供政策咨询，提供工商登记注册要件，提供登记注册示范文本；告知非货币出资的相关规定，告知分期缴付出资比例要求，告知涉及经营范围的法律法规。如：为自治区重点项目梧州新港铁路有限公司设计方案顺利解决问题，办理注册登记；为我市重点项目广西海金金银花开发有限公司、梧州龙母伞有限公司、广西康祥医药有限公司等8家公司提供预约服务，启用重大项目“绿色通道”，当天办理注册登记；为中恒集团股东梧州鸳鸯江大桥有限公司名称变更及中恒集团申请驰名商标等事宜提供专业的指导和优质的服务，得到了企业的一致好评。三是实施“四个平台”服务推进企业网上年检。即：在登记窗口为企业提供免费申报平台；培训政府招商服务机构人员畅通代理平台；与工行、交行等金融机构联合构建网点客户服务平台；通过电话、qq等通讯方式随时与企业保持联系，为企业搭建即时解疑答惑平台。同时，与中国银行梧州分行合作开通“工商验资e线通”，有效地动态监管企业的资金，遏制利用虚假验资进行商业欺诈。四是采取动产抵押登记、股权出质登记、登记小额贷款公司、发展和规范担保公司等四种渠道，为各类市场主体特别是中小企业融资服务，尽职尽责帮助企业解决融资难题。今年3月，我局召开抵押登记工作座谈会，为金融部门与贷款企业之间融通资金架起桥梁。今年以来，共办理动产抵押登记39起，主债权金额4.3亿元；办理股权出质登记24起，出质股权数额2.39亿元，被担保债权数额1.45亿元。
——推进非公经济发展有新举措。一是制定了《梧州市工商行政管理局2010年推进个体私营经济发展工作方案》，并作为牵头单位会同全市各相关部门共同制定了《梧州市人民政府关于加快民营经济发展实施方案》，为促进我市非公经济快速发展营造良好的政策环境。二是扎实推进“服务企业年”活动。我局深入做好走访联系工作，积极实施“走访解困工程”。组织专人深入个私企业进行走访，调查研究，倾听生产经营者的心声，一方面调查了解他们经营状况，帮助遇到困难的生产经营者走出困境。另一方面“带法入企”，为个私企业提供政策法律信息方面的服务，面对面地宣传工商部门对个体私营企业的帮扶政策和措施。宣传月活动期间，我局共走访非公企业587户，个体工商户1896户，征求意见和建议30多条，现场解决问题20多个。三是开展了主题为“服务西江经济带产业集群”的服务个体私营经济宣传月活动。通过电视、广播、报刊、发放宣传资料、出动宣传车、现场设点咨询、组织业主座谈等方式宣传发展非公经济政策。
今年我市企业在工商部门的大力支持帮助下,企业发展速度呈企稳回升态势。截至11月底，全市共有内资企业4172户、注册资本（金）119.20亿元，与去年同期相比企业户数虽然下降了1.58%，但企业资本金却增长17.90%，说明企业的规模以及总体实力是呈增长趋势的；私营企业6201户，注册资本（金）81.62亿元，与去年同期相比分别增长24.24%、42.90%；个体工商户56381户，资金数额13.40亿元，与去年同期相比分别增长3.68%、12.13%；外商投资企业444户，投资总额11.97亿美元，注册资本10.45亿美元，外方认缴8.26亿美元；其中新增外资企业24户，投资总额1.24亿美元，注册资本1.05亿美元，外方认缴7810万美元，与去年同期相比:新登记发展户数增长9.1%；投资总额增加1.12亿美元，增长989.7%；注册资本总额增加9750万美元，增长1357.94%；外方认缴增加7241万美元，增长1272.58%。值得一提的是，2010年度新设立的外商投资企业，都是全国知名企业在我市的首次投资，如:理文林浆纸、屈臣氏个人用品、中化化肥、大地影院等。
——促进农村改革发展有新成效。进一步完善红盾护农、经纪活农、政策爱农等工作机制，促进农村经济改革发展，推进实现农业增效、农民增收、农村发展。一是实施“红盾护农”。继续推行农资销售企业“六统一”现代农资连锁经营模式，开展种子、肥料、农药商品质量定向监测，共抽取了40个肥料、20个农药的样品进行送检，合格率分别达达83%和84%。同时在春耕、夏种等重点时节，集中开展了2次农资市场专项检查行动。出动执法车辆562辆次，执法人员2202人次,共检查经营户7711户，取缔无照经营16户，查处农资违法案件65件，案值50.15万元，没收查扣农资96.3吨，为农民挽回经济损失近60多万元。二是深化“经纪活农”。创新工作思路，通过明确“培育中发展、发展中规范，规范中创优”的工作思路；创新党员经纪培训基地建设和经纪人培训形式，在全市开通了农村党员干部现代远程教育网，在网上开展农村经纪人业务知识培训活动；以村干部、村级经济能人、返乡农民工、农民专业合作社社员为重点培育对象，保证经纪人“质量”；开拓企业（公司）依托型、农民合作创办型、村集体组织牵头型等三类农村经纪人的运作模式，形成了以工作目标求“明”、培训形式创“新”、培育经纪人保“质”、经纪模式求“全”的一整套培育农村经纪人发展新模式。目前全市共登记注册各类农村经纪人3539户，备案的经纪执业人数4925人，全市经纪业务量1.05亿元。三是推进“政策爱农”。鼓励、支持、引导发展多种形式的农民专业合作经济组织，设立绿色通道服务窗口，为农民专业合作社申办者提供申请、受理、审批一站式服务。目前，全市共有农民专业合作社498户，出资总额4.7亿元，成员人数3385人。
——推进实施商标战略有新突破。针对当前经济形势，我局结合企业的特点，为企业在金融危机中化“危”为“机”，提供指导性意见。一是制定了《梧州市工商行政管理局商标注册与使用指导制度》和《企业实施商标战略指南》，以进一步深化我市品牌建设，规范我局的商标注册与使用指导工作；二是积极引导和鼓励企业通过申请认定广西著名商标、中国驰名商标来扩大保护。如建议中恒集团、梧州新华电池股份有限公司争创中国驰名商标，受到了企业和市委、市政府的高度重视，并向国家工商总局周伯华局长表明了申报决心，目前工作已进入材料准备阶段。三是组织全市广告公司参加全区优秀公益广告作品评选活动，分别获得广播作品一等奖和二等奖，影视作品和平面作品三等奖。四是积极贯彻落实梧州市委、市政府关于“品牌兴市”的精神，举办了“梧州市2010年度广西著名商标授匾暨全市品牌企业宣传活动”。对获得广西著名商标认定和延续的15个企业进行集中授匾，全市知名商标企业进行品牌产品展示。目前全市共有注册商标1400多件，其中中国驰名商标2件，广西著名商标25件，位居广西各地市前列。
（二）忠实履职、执法为民，尽职尽责整顿规范市场经济秩序成效明显。我局从构建市场监管长效机制入手，以人民群众关心的热点、难点问题为突破口，以流通领域食品安全监管为重点，全面加大专项整治工作力度，整顿和规范市场经济秩序取得新进展。1-11月，全系统共查处各类经济违法违章案件952起。
——打击传销行为继续保持高压态势。采取了强化领导重视、强化联合执法、强化群防群治、强化多方宣传等四个强化措施，进一步完善打传联席会议制度；建立专项联合执法队，完善区域联防机制；开展创建无传销社区（村）试点工作，完善群防联动机制。今年以来，共捣毁涉嫌传销窝点88个，清理遣散传销人员1277人次，协助公安机关查处传销案17起，破获东北籍、广东籍传销犯罪团伙2个。
——流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监管水平明显提升。一是实施网格化监管，促进监管到位。以食品安全监管“两图”（即食品经营主体分布图和网格化监管示意图）为依托，按照“分片包干、责任到人”的原则，将工商所辖区划分为若干责任“网格”，每位市场监管人员对各自责任“网格”内的食品经营户负责管理。通过实行网格化监管，明确了每位管理人员的监管对象和管理责任，使食品安全监管更具有针对性。同时，按照分层监管的要求，制作了市局、县（分）局、工商所辖区食品经营主体分布图和网格化监管示意图，并通过市局与县（分）局、县（分）局与工商所签订责任状的形式，明确了各级监管部门的监管职责，形成了市局、县（分）局、工商所三级联动的管理机制，形成一级抓一级、层层抓落实、横向到边、纵向到底的食品安全监管工作格局。二是实施信用分类监管，提高监管效能。通过建立辖区食品经营主体信用档案形式，统一食品经营主体信用档案的相关表格及文书、详细录入许可证照颁发、日常监督检查结果、违法行为的查处和食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品等内容，将食品经营主体划分为a、b、c、d四类信用级别，从而有针对性地实施信用分类监管，进一步提高监管效能。目前，全市流通环节7415户食品经营户，已有80%以上的食品经营户建立了食品安全信用档案。三是严把食品流通许可，帮扶经营主体健康发展。建立健全食品流通许可档案制度，按照“一户一档”、“谁发证、谁建档、谁管理”的原则，依法建立食品流通许可文书档案制度。目前全市已发放《食品流通许可证》4006户。四是集中开展重点食品以及节日、重大活动期间食品专项检查。结合节日食品市场的特点，有侧重地开展食品市场专项整治工作。利用食品快速检测设备对蔬菜、豆制品、水发制品、腌制品等10类食品进行了快速检测,共检测样品13645组,查出不合格食品65组，合格率为99.52%。重点加强了流通环节商品质量监测工作，监测乳制品、月饼、电线电缆等商品样品38组，查出不合格商品10组，合格率为74%。
——商标保护和广告整治力度进一步加大。一是严厉打击假冒和傍名牌等商标侵权行为，为品牌的发展营造良好的市场氛围。今年共查处商标违法案件86起，没收侵权商品18000多件，切实维护企业注册商标的专用权，打击各类制售假冒伪劣商品的违法经营行为。如今年8月，协助梧州市新华电池有限责任公司到浙江打假维权，成功查获假冒的“新华”的电池1150箱，货值20万多元，受到了企业好评。长洲分局查获了4934瓶假冒冰红茶，有力地打击了商标侵权行为，有效地保护了商标注册人的合法权益。二是继续开展虚假违法广告专项整治行动。继续把直接关系人民群众生命健康安全的严重虚假违法广告作为整治重点，持续深入推进专项整治工作；进一步加大对电视、报刊、电台、互联网等媒体的监管力度，严厉打击严重损害消费者权益的违法广告。市局、县（市）局对监测到的上述媒体发布的违法广告每季度警示一次以上，并通报其主管部门。今年共实施广告监测20108多条，发布广告警示9期；检查经营单420多户次，查处广告违法案件29起。
——汛期禽畜疫病市场监管得到有效防控。今年汛期，我局重点防范病死、淹死的猪、牛家禽及其产品，和其他受水淹后腐烂变质、受污染的食品等各类不合格食品上市交易。出动执法车辆37台次，出动执法人员140人次，检查全市食品市场及农贸市场，未发现死因不明和腐烂变质、受污染的食品等上市销售，保障群众食品消费安全。
（三）关注民生，构建和谐社会，尽心尽力解决人民群众切身利益问题成果突出。
——改善民生取得新成果。积极促进就业再就业。认真落实国家在政策扶持、市场准入、收费减免等方面的优惠政策，继续完善和落实“绿色通道制度”，为下岗失业人员、返乡农村工提供办照专项服务，引导个体私营企业吸纳更多的下岗失业人员和返乡农村工就业和再就业。同时，积极配合有关部门开展各类技能培训、创业培训、建立就业再就业咨询服务台，帮助下岗失业人员和返乡农民工实现再就业。今年以来，帮助下岗失业人员、返乡农民工实现再就业58人。
——维护民利探索新途径。一是不断加强农村消费维权体系建设，创新消费维权工作机制。进一步完善县工商局、城区工商分局、工商所12315工作机构、完善网上分流、转办、督办申诉举报流程，全面建立了具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、进行消费预警”五种功能相结合的行政执法监管体系。目前，全系统设立有1个市级12315申诉举报指挥中心，7个县（分）局级12315申诉举报中心，68个工商所12315申诉举报受理站，在全市已建立44个乡镇消协分会,乡镇村屯设立“一会两站”901个，实现了“一会两站”在全市行政村覆盖率达到100%的目标。二是继续推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校，积极扩大12315维权网络的覆盖面。使更多的知名企业加入到消费维权组织的行列当中，进一步提高其为消费者服务与主动为消费者解决消费纠纷的意识，使消费纠纷“不出门”就能解决问题，进一步提高消费维权的效率。1－11月份全系统共受理消费者来人、来电咨询、投诉、举报2986起，为消费者挽回经济损失101.48万元。三是强化12315综合分析功能。建立定期信息分析制度，对当前的消费投诉热点问题进行曝光和剖析，及时发布消费维权信息，曝光侵害消费者权益典型案例，普及消费知识，揭露消费陷阱，提升消费信心。
——参与民治展现新亮点。尽职尽责参与社会治安综合治理，为营造健康文明的市场环境和维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。重点抓好查处取缔无照经营、整治“黑网吧”，净化校园周边环境，扫黄打非等各项专项整治行动，今年全市工商系统引导办理营业执照611户，发出限期整改通知书458多份，督促重新补办前置审批172户，查处无照经营案件257户；与文化局、公安等部门联合开展黑网吧、校园周边环境的专项整顿工作，检查校园周边文具、玩具店564户次，学校周边小食杂店822户次；协助相关部门开展打击手机传播淫秽视频违法犯罪活动专项治理、打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争、公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治行动等，配合有关部门开展的打击商业贿赂、打击走私贩私、反不正当竞争、整治企业违法排污等监管执法工作，都取得了阶段性成效。
此外，我局还积极配合相关职能部门，认真做好流动人口服务与管理和计划生育工作，深入开展预防青少年违法犯罪工作，禁毒和防艾工作，切实维护农民工合法权益，认真开展火灾隐患普查整治工作等，均取得较好成效。
——确保民安取得新成绩。根据各级党委、政府和自治区工商局的部署，配合有关部门做好市场开发服务中心人员的稳控工作，特别是在重大节日、中国东盟博览会、第七届国际宝石节期间，密切关注重点区域、重点人员的稳定去向，认真排查，严密监控，加强值班和信息报送工作；配合各级政府及有关部门协调解决办管脱钩中的遗留问题；积极扶持市场开发服务中心发展，对市场开发服务中心兴办市场给予了政策上的优惠和支持。今年以来，我市无中心人员赴邕进京上访。
（四）与时俱进、开拓创新，群策群力创新监管体制机制和监管手段卓有成效。
——深挖市场主体登记信息，为决策服务。制订了《梧州市工商局市场主体登记信息分析报告制度》，要求定期对市场主体信息进行分析，形成分析报告，向决策部门报送。今年年初，我局率先在全区工商系统发布首份地市级的市场主体发展报告——《梧州市市场主体发展报告》。《报告》全面分析了我市市场主体发展的特点，勾勒出梧州市市场主体的发展轨迹。《报告》在梧州市政府《政务快报》上刊登后，得到了各级领导的充分肯定。
同时，积极推进部门信息共享，为有关部门提供企业登记信息。截至目前，我局已向市质量技术监督局、食品药品监督局报送食品生产经营主体登记情况材料22份，向国税、地税部门报送市场主体登记情况材料22份，向农业部门报送农资经营户登记信息情况材料9份，向国家安全局、工商联等部门报送各种登记信息27份。另外，还每月向税务部门报送当月市场主体发展变动的具体信息。
——编制食品安全监管“工具书”，规范监管行为。结合全区工商系统基层规范化建设工作的要求，我局在自治区工商局的指导下，对流通环节食品安全监管工作进行深入探讨，以《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品安全监管“八项制度”》等法律法规为依据，结合我市的实际情况，制定了《梧州市基层工商所食品安全监管工作指南》，将与基层工商所食品安全监管相关的法律法规规定进行归类、提炼，突出简单实用、操作容易的特点，解决了众多法律法规分散、难记、难操作的问题，监管人员根据《指南》的统一要求开展食品安全日常监管工作，使监管更加程序化、规范化，达到降低监管风险度，提高监管人员的监管效能的目的。
——积极探索开展行政指导，推行和谐执法。按照更新执法理念，规范执法行为的要求，我局积极探索开展行政指导。在行政指导中，坚持“以人为本”，围绕“教育为主、重在纠正、轻违告诫”主题，以行政提示书、行政告诫书、行政建议书为载体，坚持先提示、后告诫、再处罚的和谐执法方式，结合违法案件实施规范经营劝导和查处违法疏导，对“轻微违法”、“违反登记法规的一般违法行为”不予立案、不予处罚而予以警示教育规范；并在执法办案过程中，采取座谈、点评、个别约见、上门服务等措施，主动约见企业相关人员，通过发放行政建议书、行政提示书等形式建立管理责任建议制度，通过面对面的沟通、交流，赋予企业平等的话语权；同时还开展对处罚对象的回访，既了解执法人员在执法办案过程中有无违反法律、法规规定，违反法定程序办理案件行为，有无故意刁难，损害当事人合法权益及其它有损工商形象的执法违法行为；也听取并依法妥善处理了当事人提出的意见、建议；还引导和帮助了企业整改和规范，解决其在生产经营中的问题和困难。通过行政指导，帮助宝石、房地产等4个行业加强了自律；指导115户企业建立依法规范经营的规章制度；实施行政指导予以警示教育规范的案件126件。
我局的依法行政工作还得到了地方党委政府的充分肯定。今年4月初，梧州市人民政府对依法行政考核情况进行了通报，我局以总分104分的成绩，名列全市31个被考核单位第一名并被评为优秀等次。我局作为区直驻梧单位，首次参加地方依法行政考核工作就取得了优异成绩。
（五）追求卓越、争创一流，再接再厉干部队伍和基层基本建设成绩斐然。
——以开展“三项建设”为重点，创先争优活动深入开展。在开展“党组织建设年”、“创先争优”和“三项建设”活动中，我局以立足“服务发展当先锋，依法行政促和谐，固本强基提素质”为主题，做到了主题突出，特色鲜明，载体鲜活，在全市工商系统“创先争优”活动中全面营造起“在开拓创新、推动科学发展上争先；在依法行政、切实为民服务上争先；在坚持学习、提高能力素质上争先”的“三争先”氛围。在活动中，结合学习、调研、检查、整改四个重点，采取了班子成员带头学、个人自觉学、专题辅导深入学、集体讨论重点学等多种学习方式；局党组成员牵头深入基层开展理论调研为抓手；以查找问题和解决问题为突破口，制定行之有效的整改措施，完善发展措施；从问计于民听取意见找问题、调研研究寻对策、分析检查理思路三个方面，围绕制约工商工作科学发展的突出问题，广泛征求人民群众及社会贤达人士的意见和建议。局党组成员共深入基层、企业116人次，非公企业587户，个体工商户1896户，召开座谈会17多次，完成调研报告12篇，其中《梧州沙糖桔品牌建设存在的问题和建议》等调研文章获得梧州市党委、政府领导的好评。
——以作风建设和教育培训为着力点，领导班子和干部队伍建设全面加强。我局坚持以建设政治、业务和作风“三个过硬”为目标，着力加强干部队伍建设。一是坚持党组中心组的学习。各级领导班子按照四高目标，努力做到加强学习练内功、团结共事谋发展、务实勤政创事业、廉洁自律树形象。今年以来，中心组共集体学习12次，确定调研课题6个，完成调研报告12篇。二是强化干部教育培训。制定了《2010年度干部培训工作计划》，按照“统一规划，分类培训，归口负责”的培训原则，安排了10期业务培训班，内容涵盖法律法规、行政执法、商标广告、市场监管、食品安全、登记注册、人事管理等各项工商行政管理职能和业务技能。同时派出20名所长以上的领导干部，参加自治区工商局举办的所长培训班，力争3年内将全系统的工商所长轮训一遍。三是开展军事化训练，提高干部队伍的凝聚力和战斗力。今年全系统已完成10期集中脱产军训，举办了8期培训班，全系统50岁以下公务员近500人参加了军训。同时，我们精心挑选了70多名干部进行了一个多月的全封闭训练，参加全区工商系统军事训练汇报大会，并荣获了三等奖的优秀成绩。四是圆满成功承办了广西工商系统第七届红盾运动会。我局作为广西工商系统第七届红盾体育运动会的东道主，经过全盘筹备、全局动员，抽调精兵强将，在运动会筹备指挥组领导下，成立协调组、会务组、参赛组、后勤组和报道组5个小组，各小组精心谋划、通力协作、有条不紊地开展工作，保证了各兄弟单位运动员以最佳的状态参加比赛，树立了良好工商形象，赢得了一致好评。在赛场上，我局也取得了羽毛球比赛第二名和五人制足球赛第三名的优异成绩。
——以落实党风廉政建设责任制为重点，党风廉政建设扎实推进。一是继续完善廉政风险防范管理工作。在去年试点单位取得成功的基础上，今年全面推进了以教育为主、以人为点、以岗位为面、以程序为线、以制度为支撑，环环相扣的廉政风险点防范管理工作，逐步建立了融教育、制度、监督于一体，从源头预防的惩防新体系，有效地推进了廉政防御关口前移。全系统共查找出239个风险点，制订相应防控措施154条，为构建廉政防御体系打下了牢固的基础。二是进一步深化廉政文化建设，建设廉政文化教育基地，不断完善创建内容，创新形式，巩固扩大廉政文化示范作用，2010年至今，共通过听讲座、看电影、观展览等形式组织党员干部学习廉政文化15多个课时，参加学习人数达1500多人次。党员干部职工参加全区“工商廉政文化建设”专题征文活动，共收集上报理论研讨论文18篇。廉政文化建设已成为推进我局党风反腐倡廉教育的有效阵地。三是进一步完善政务公开内容，对政务信息公开内容进行了完善、补正，制定了《梧州市工商行政管理局涉案财物监管和处理制度》等6个规章制度。
——以夯实基层基础保障建设为抓手，基层规范化建设工作成效凸显。我局以推进规范化、正规化、标准化建设为目标，以抓软件建设为核心、抓硬件建设为重点，下定决心、不等不靠，以超前的思维理念、超常规的工作方式，通过实施“锁定全系统到2010年年底，市局本级11个工商所，县局27个一类工商所和市局本级、所辖7个县（分）局的办公大楼功能布局、配套设施、执法保障、工作机制、执法理念、服务效能、能力素质等基本达到规范化建设标准这一目标，做到确保机构人员、建设资金两个到位，突出抓基建、上项目，抓装备、多投入，抓内务、定规矩等‘三抓’强化基础，创建一个好班子、一个好氛围、一身好技能、一套好机制的‘四好’固本机制”的“1234”工程，全面、紧张、有序地推进全系统规范化建设步伐。目前，梧州市局、县局和38个中心工商所全部拥有规范化标准的办公大楼。同时完善了工商所内部管理制度、规范了工作机制，基层工商所面貌焕然一新，基层一线的执法力量占80%以上，基层工商所干部“心在基层、干在基层、乐在基层”的局面基本形成。工商部门的公信力和执行力得到有效提升，有效推进了向“现代工商、法制工商、服务工商、效能工商、和谐工商”的五大转变。今年7月，广西工商系统全面推进基层规范化建设现场会在梧州召开，总结并推广我局的经验做法，总局也编发了简报介绍了我局的做法。11月13、14日，国家工商总局党组书记、局长周伯华莅临我局，围绕全面推进基层规范化建设等工作进行考察调研，对我局近年来开展基层规范化建设以及为服务当地经济社会发展作出的卓有成效的工作给予了充分肯定。
——以进一步加强宣传舆论阵地为载体，宣传报道和政务信息工作有声有色。全系统进一步加大宣传报道和政务信息工作力度，在各级电视台、电台、报纸等主流媒体上广泛宣传工商部门的工作成果、法律法规、消费维权知识；同时认真做好政务信息和调查研究工作，为领导决策提供了有价值的信息和调研服务。1-11月份全系统在各类媒体上稿2320篇，其中十大主要媒体上稿1152篇，宣传报道在、连续两年名列全区工商系统第一名的基础上，今年我局克服活动多、任务重、人员少的困难，继续保持全区前茅的优良成绩；政务信息获国家总局、区党委、政府、区工商局、梧州市委、市政府采用共368条，其中，上报国家总局政务信息采用量在全国工商系统地级市直报点中排名第6位，位列广西各直报点第1名，获得了总局和区局领导的高度评价。
今年以来，虽取得了一定的成绩，但我局的工作还存在有以下问题：一是少数干部的思想理念、能力素质、工作作风与推进工商职能转型的要求还不相适应。二是监管执法的机制、制度、手段、装备与现代工商工作发展的要求还不适应。三是个别干部的自我约束能力和个别单位对干部的教育管理还比较薄弱。对这些问题，我局将在今后的工作中努力加以克服和解决。
二、2011年工作计划
（一）继续发挥工商行政管理职能作用，开创服务经济社会发展的新局面。
按照国家应对国际金融危机、保增长扩内需调结构的政策措施要求，坚持把服务扩大内需和促进经济发展作为工作的首要任务，在发挥职能作用上下功夫，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务措施，积极促进各类经济主体健康发展；坚持以“红盾护农”、“双培双促”为重要手段，进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作机制，大力服务社会主义新农村建设；坚持以关注民生为重点，促进就业再就业，努力开创服务大局的新局面。
（二）继续深入整顿规范市场经济秩序，开创市场监管执法工作的新局面。
通过继续加强产品质量和食品安全监管、广告市场监管、打击传销、净化社会环境工作力度；进一步加大商标保护、探索市场监管机制、强化消费者权益保护、做好市场疫情防控以及加强合同、经纪和拍卖行为的监管，紧紧围绕关系人民群众生命财产安全、党和政府关心、人民关注的“热点”问题，继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，促进监管执法水平迈上一个新台阶。
（三）继续狠抓队伍建设和基层建设，开创工商干部队伍建设的新局面。
继续抓好领导班子建设，努力提高各级领导班子的领导水平和执政能力；加强党风廉政建设、基层队伍建设、基层基础设施建设、信息化建设以及工商形象宣传工作，进一步规范执法行为、提高执法效能、提升市场监管工作水平；积极推进制度化、规范化、程序化、法制化建设，努力构建长效监管机制，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。
同时，要按照国家工商总局周伯华局长“五个更加”的新要求，不断提高服务科学发展和履行工商行政管理职责的能力和水平。一要更加自觉的服务经济发展。要自觉的、主动的、积极的、创新地服务，按照十七届五中全会精神的要求，结合工商行政管理实际，认真贯彻“增加总量，扩大规模，鼓励先进，淘汰落后”的“十六字”方针。二要更加高效的监管市场。坚持依法行政，依靠高素质的队伍、高科技的手段实现高效能的监管，以“四化建设”为抓手，努力构建市场监管长效机制。三要更加有为的维护消费者的合法权益。抓好12315行政执法体系“四个平台建设”，并把12315向商场、社区、农村、旅游景区延伸，进一步方便消费者。四要更加努力的提高执法水平。要更新执法理念，多指导，多规范，少处罚、少指责，要把事后的处罚转为事前的规范、宣传及教育。要理解创业的艰辛，努力营造良好的投资环境。五要更加严格的管理队伍。要进一步抓好班子建设、基层建设及廉政建设工作，开展好创先争优活动，建设一支忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商事业的政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商行政管理干部队伍。重点狠抓干部精神状态规范化、基层基础设施建设和内务管理规范化、服务规范化、行政执法规范化建设这四大方面，切实做到“人要精神，物要整洁，服务周到，执法严肃”。
第二篇：市工商局工作总结
xxxx年，全市工商系统市场监督管理部门以党的十七届六中、七中全会和十八大精神为指针，认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神，按照国家工商总局、省工商局关于市场监管工作的部署和要求，在省、市工商局的正确领导下，不断深化职能，强化服务，不断提高市场监管水平，切实维护市场经营秩序，工作成效位居全省系统前列，有力地促进了地方经济平稳较快发展。现将xxxx年工作总结如下：
一、积极开展红盾护农春季打假百日行动
开展行动以来，全市系统共出动执法人员3952人次，检查经营户4236户次，抽检农资26个品种，查处各类农资案件123件，案值66.1万元，已办结案件罚没31.86万元。取缔无证无照农资经营户14户，查扣劣质化肥11000公斤。依法就地封存过期农产品“阿维菌素”30件、查扣安仁县伟业复合肥有限责任公司生产的“安仁稻香”复混化肥17包。
二、开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动
根据国家工商总局和省局的安排部署，我市系统突出“四个抓”，以公用事业、房地产（含房产中介、物业管理）、旅游、农副产品购销等行业中的不平等格式合同条款作为此次专项执法行动的重点，严厉打击了利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为，有效遏制消费领域“霸王条款”现象，切实维护消费者合法权益，努力创造公平、诚信、和谐的消费环境，取得了明显的成效。xx市局被国家总局表彰为专项整治基层先进单位。截止xxxx年11月底，全市系统共出动人员2662人次，检查企业2103户，发放通知书2340份，召开座谈会22场，检查合同3825份，实行合同备案149份，指导企业纠正合同条款173条，点评违法条款49条，查处含“最终解释权条款”合同41份，共查处合同格式条款案件89起，罚没入库117万元，其中查处金融、房地产大要案18件；责令涉案商家退回456户消费者违法金额123.48万元。
市局检查支队、永定县局、新罗区局加大查处房地产公司侵害消费者权益案件，共查处房地产案件19件，罚没金额37.97万元，退回违法收取的费用32.39万元；武平县局成功调解4家房地产企业与消费者的纠纷，责令侵权企业返还117户消费者消费款91.18万元；武平、长汀县局查处金融机构利用格式条款加重消费者负担案件10起，罚没金额46万元，进一步规范了市场合同订立行为，切实保护消费者合法权益。
三、做好动产抵押登记和拍卖监管工作，积极服务企业融资
针对企业融资困难的实际情况，指导各县（市、区）工商局做好动产抵押登记工作，严格执行《动产抵押登记办法》的有关规定，进一步规范动产抵押登记程序，提高服务意识和工作效率，促进银企对接，简化办事程序，帮助企业特别是涉农企业、中小企业、个体工商户和农业生产者解决融资困难的问题，积极服务地方经济发展。xxxx年全市办理动产抵押登记143份，融资金额167915.6万元。
在拍卖监管工作中，严格按照拍卖监管办法，做好拍前拍后材料备案工作和现场监拍工作。据统计：全市系统共参加监拍55场（次），拍卖成交金额26164万元。
四、开展网络购物领域打击假冒伪劣商品专项行动
根据省局部署，我局组织全市系统开展网络购物领域打击假冒伪劣商品专项行动，全年网上检查网站562个次，实地检查网站经营者81个次，删除违法商品信息11条，查处6起网络交易违法案件，罚没9.08万元。连城县局应用“四查四定”工作方法查处网络违法案件，查获一大批假冒运动服装、鞋帽，其做法在国家总局政务信息网予以刊登。
五、加强“节日”市场监管工作
xxxx年，根据省局文件精神，开展了元旦、春节“五一”和中秋、国庆节日市场专项整治行动，加大节日旅游市场监管力度。在旅游市场检查中，各县(市、区)局在主体旅游景区永定土楼、古田会址、冠豸山、九鹏溪、培田古村落等重点景区加强巡查监管工作，严厉查处无照经营和超范围经营、不正当竞争、商标侵权、虚假广告、销售假冒伪劣旅游商品以及利用旅游合同中的不平等格式条款侵害消费者合法权益等违法行为，净化节日旅游市场消费环境。
全市系统共出动执法人员5642人次，检查经营户9543户次，检查各类市场215个次，其中检查节日旅游市场21个次；查处市场案件26起，案值10.08万元，取缔无照经营户19户；受理消费者投诉23起，为消费者挽回经济损失5.52万元。
六、认真开展汽车品牌市场专项整治工作
各县（市、区）局均成立了领导小组，对辖区内的汽车品牌经销企业逐家进行核查，发现问题及时查处，特别是新罗区局，为保障消费者合法权益，规范汽车4S店服务行业经营行为，xxxx年以来，按照省、市局的部署，新罗区工商局以关注民生、服务民生为主线，紧贴社会关注的热点和焦点，扎实开展了汽车品牌市场专项整治工作，共立案36起，案值136.67万元，罚没金额184.85万元，汽车消费者申诉举报同比减少了71%，有力教育了一批企业，进一步促进了行业规范，使开展一项整治、查处一批案件、引导一批企业、规范一个行业的“四个一”工程取得了显著成效，成效受到各级领导的充分肯定。
七、开展打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动
市局认真部署，制定方案，开展打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动。全市系统在专项整治过程中共出动执法人员785人次，车辆262台次，检查经营户2188户次，检查市场97个次，召开专题座谈会3场，发放宣传资料2400份，开展行政指导工作108（户次），暂未发现违法案件。
市局成立了“打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动领导小组”，由主要领导任组长，指挥做好打击欺行霸市的违法行为。为广泛发动民众参与打击欺行霸市专项行动，市工商局加强宣传力度，公布了三种举报途径：一是拨打24小时12315举报电话；二是信函举报；三是公布举报邮箱（schtg@yahoo.cn）。近期在全市主要排查了流通环节水产品、农副产品等领域采取垄断货源、阻碍流通等非法牟利方式加剧市场供应紧张及非法控制市场经营权、强买强卖等欺行霸市行为，对60家大中型农贸市场进行摸排检查。
八、开展网络经营主体数据库建设工作
为进一步规范网络商品交易秩序，净化网络购物环境，全市系统认真贯彻执行《福建省工商局关于加快建立网络经营主体数据库的通知》精神，加强指导培训，完善我市网络经营主体数据。市局在参加完省局网络经营主体库软件使用培训班后，紧接着举办网络经营主体数据库软件使用培训班，对各县（市、区）局市场股人员进行培训，要求各县（市、区）局参训人员采取多种方式对工商所全体人员进行培训，严格按照工商总局《关于加快建立网络经营主体数据库的通知》、《网络商品交易及有关服务行为监督管理数据规范》要求对网络经营主体数据建设工作进行业务指导，确保及时、准确、规范地完成辖区网络经营主体数据库建库工作。
为了加强对全市网络经营主体数据库建设的督促和指导，市局于xxxx年10月17日、10月25和11月1日共三次对各县（市、区）局开展网络经营主体数据库建设工作进行通报，有力地促进了我市网络经营主体数据库的建设工作，在10月31日前提前完成了我市网络经营主体数据库的建设工作，目前我市各县（市、区）局工商所仍对辖区内的经营户进行巡查，对发现新的网络经营户进行补录工作。
通过对全市经济户口的普查，截止xxxx年11月12日，我市网络经营主体数据库已基本建立完成，共录入涉及网络经营主体906户，此项工作在全省系统位居前列。
九、积极开展肥料打假专项整治行动
根据《福建省工商局关于深入开展“八闽红盾出击 —肥料打假专项执法强化农资市场监管”的通知》（闽工商市〔xxxx〕493号），全市系统充分发挥工商机关监管职能，进一步加大查处农资市场违法违章案件力度，严厉打击制售假劣肥料坑农害农行为。
开展行动以来，全市系统把与农业生产关系密切的水稻、烟叶、水果等化肥品种作为专项执法的重点品种，严厉查处销售假劣肥料恶意坑农害农等违法行为。各基层工商所加强农资市场巡查力度，重点打击借科技下乡、订单农业、肥料直销等名义，无照经营或超范围经营肥料的违法行为。此次行动中，全市系统共出动执法人员1265人次，检查经营户2203户次，抽检农资14个品种，查处各类农资案件12件，案值5.1万元，已办结案件罚没1.8万元。取缔无证无照农资经营户4户。
十、强化肉品市场监管努力推进流通环节肉品消费安全
xxxx年，全市系统认真开展了以肉品为重点的专项整治，严厉打击私屠滥宰、销售病死猪肉等违法行为，保障流通环节肉食品消费安全。共检查肉品经营户2090户次，取缔私宰窝点1个；立案3件，其中已结案1件，罚没4.49万元；移送有关部门案件2件；无害化处理病死、问题猪肉12.17吨。
全市系统严格执行肉品市场准入机制，重点检查目标市场肉品经营主体资格。对所有经营肉品的市场、超市、商场等经营场所和从事肉品批发、零售的企业以及个体工商户，对其是否符合市场主体资格进行重点清理检查。同时严格执行肉品检验上市制度。上市肉品必须是经政府主管部门批准的定点屠宰厂（场）生产，经检疫、检验合格，两证（肉品品质检验合格证、动物产品检疫合格证）两章（肉品品质检验合格验讫章、动物产品检疫合格章）齐全的肉品，严禁无“两证两章”的猪（牛、羊）肉品上市经营。
以日常巡查为基础，对生猪定点屠宰场、农贸市场、批发市场、冻库、超市、肉食店等场所增加巡查频次，完善巡查记录，确保有监管、有记录、有成效。对巡查中发现的涉嫌私宰、销售病死猪肉等违法经营行为，一律依法从严从重查处；对于违法行为人所使用的工具，如私宰工具、病死猪肉运输工具等也一律予以扣缴。长汀、上杭县局在案件查处过程中分别扣缴了当事人用作运输病死猪肉的工具车。
十一、积极创建诚信市场和文明集市，积极开展“守合同、重信用”企业创建活动，巩固创新有机结合
为进一步提升商品交易市场信用建设和管理水平，积极营造健康有序的市场发展环境，根据工商总局和省局有关创建诚信市场活动的精神，结合我市实际，巩固与创新相结合，在巩固原有诚信市场的基础上，积极创建新的诚信市场。一是广泛开展诚信宣传教育活动。全市系统通过各类媒体广泛宣传开展创建诚信市场活动的重要意义，深入基层召开座谈会、征求意见和建议，充分调动基层工商部门开展创建和各类商品交易市场开办者参与创建的积极性、主动性，充分发挥市场开办者的主体作用，强调市场是一个整体，诚信经营对每一个经营者都有益，而且事关消费者的切身利益。二是进一步开展创建诚信市场示范点活动。按照国家总局的部署，积极开展创建诚信市场和文明集市工作，在原有创建诚信市场的基础上，将上海红星美凯龙品牌管理有限公司xx分公司列为创建国家级诚信市场示范点，该示范点已被国家总局表彰为xxxx诚信示范市场。xxxx年国庆前已确定新罗区“新发地农贸市场”为新的创建省级诚信市场示范点。各县（市、区）局积极开展创建活动，目前已分别推荐7个市场创建市级“诚信市场示范点”。
根据省局的工作部署，开展了xxxx“守合同、重信用”企业创建活动，在市政府的重视支持及有关部门的配合下，xxxx年共评选出244家市级“守重”企业，比上一届增长20%，推荐上报省级“守重”企业74家，推荐上报xxxx—xxxx全国“守重”企业12家。
十二、加强宣传培训,努力提升市场监管水平
xxxx年，全市系统认真组织市场法律法规培训，3月和9月份分别在市局和连城县局举办了全市工商系统市场监管人员业务培训，培训45人次。同时，积极开展理论调研,撰写经验交流文章，加强横向交流和纵向指导,提升全市系统市场监管水平，全年在省级以上刊物发表市场监管文章、简讯20篇以上，全面完成了省局下达的任务。
第三篇：市工商局上半年工作总结
XX年，是工商系统全面落实国务院新“三定”规定，转变职能的第一年。今年以来，我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下，以科学发展观统领全局各项工作，积极推动工作转型，大力建设“服务型”工商，竭力服务地方经济社会发展，取得了一定效果。
一、转型思考
进入XX年后，全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战，我们要应对挑战，突围图强，进一步提升工商队伍的整体素质，全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面，唯有走转型创新之路。当前，面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能，我们要实现转型创新的目标，首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力；因此，我们必须按照科学发展观的要求，确立以下三个方面的崭新理念：
（一）确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系，着力破除只讲市场监管，不关心经济发展；只注重发展速度，不落实科学发展；只注重行政执法，不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段，助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此，我们树立了“监管也是一种服务，科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新，不断提高行政服务水平，有力增强助推经济科学发展的本领。
（二）确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系，科学监管必须服从、服务于科学发展的需要，规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此，我们在转型创新中，着力构建有利于科学发展的工商监管新体制，就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求，更新监管理念，创新监管机制，把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
（三）确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本，把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，统筹推进城乡消费维权工作，实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变，做到调解处理与防范相结合，让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系，提振消费，树立信心，保障安全，实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
（一）着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析，切实掌握企业生产经营状况，及时把握行业变化趋势，提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程，扩大股权出资、出质登记范围，进一步激活静态资本存量；同时进一步拓宽“绿色通道”，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题，不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动，帮助企业建立品牌培育库，优选一批品牌企业，形成重点企业品牌帮扶机制，开展专业商标品牌的培育创建工作，引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式，做大做强企业品牌。
目前，全市经济持续发展，到今年5月底，全市共有个体工商户11984户，企业1304家，农民专业合作社65家。
（三）落实发展政策，丰富服务发展内涵。今年来，我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为xx经济发展，特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能，积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资，截至目前，我局已办理动产抵押49件、股权质押5件，为企业融资3.97亿元，我局的做法也被xx市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。
第四篇：市工商局半年工作总结
市工商局半年工作总结
今年以来，我局按照省工商局和市委市政府的部署，以“抓改革促发展，强队伍提形象”为工作主线，倡导“说真话，用真心，察实情，求实效”的工商新风，努力克服改革带来的各项挑战，围绕中心，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，各项工作目标任务推进落实有序有力，基本实现了推进深化改革、教育实践活动与工商职能落实的三手抓、三不误、三促进，全局各项工作在原有基础上取得新的成效，1-6月，全市新登记注册各类市场主体9770户，其中，公有企业103户，比增4.04%；私营企业2019户，比增36.33%；新申请注册商标436件，查办各类经济违法违章案件927件，罚没入库307.15万元，受理消费咨询、申诉及举报10936件，为消费者挽回经济损失165.72万元。省工商局叶木凯局长、市委裴金佳书记、市政府林宝金市长等领导都批示肯定了我们的工作，在服务发展竞赛、执法骨干培训、效能建设、党的建设等方面都获得了不少荣誉。有关情况如下：
一、主要工作落实情况
（一）攻坚克难，全力作为，三大改革工作扎实推进
1．全力推进注册资本登记制度改革。我局作为全省登记制度改革的非试点地区，在省局的大力支持、指导和XX市委、市政府的重视推动下，紧跟改革走向，把准改革脉搏，不等不拖，主动先行，各项改革措施均得到了较好的落实。我局主要领导、分管领导先后三次向市委、市政府领导专题汇报注册资本登记制度改革的具体内容、推进思路和进展情况，争取市领导的支持。2013年12月31日由市政府办印发了《关于推进工商登记制度改革服务南平绿色经济发展的意见》，在我市5+3产业和十个工业园区内先行开展除“先照后证”以外的登记制度改革，先行先试，提前释放改革红利。5月12日、14日，市政府常务会和市委常委会先后审议通过了我局拟定的《XX市推进注册资本登记制度改革实施方案》，并已于5月底上报省政府审批。在此期间，我局完成了《注册资本登记制度改革后续市场监管工作方案》、《市场主体住所（经营场所）登记管理规定》和《市场主体登记管理规定》等3个与改革方案相配套的市政府规范性文件草拟和向全市40多个部门的意见征求，并提交市政府法制办审核，拟近日提请市政府审议。叶木凯局长和市委书记裴金佳、市政府林宝金市长多次对我市在登记制度改革中积极主动、不等不拖，大胆先试的做法给予表扬肯定。新华网、人民网、中新网、福建日报等主流新闻媒体刊发我局全力做好工商登记制度改革的新闻稿件35篇。从数据上看，登记制度改革所带来的成效也是明显的，上半年，全市登记有限公司数量同比增52%；新增注册资本总额比增71%。
2．稳妥推进食品监管职能和人员编制划转。在省工商局的全力支持和XX市委、市政府的重视推动下，全市工商系统统一思想，坚定信心，攻坚克难，全力沟通，全力协调，全力运作，保证了食品监管职能划转工作有序稳妥推进。2月18日，XX市工商局率先在全省工商系统完成了设区市工商局食品安全监管职能机构和人员划转工作。目前市本级9个县局完成了食品监管职能划转工作，有3人到同级食品药品监管局担任局长，13人担任或拟任党组成员，26人担任或拟任食品药品监管所长职务。XX市工商局划转工作进入尾声，相关后续工作正在抓紧有序推进。通过这次改革，我们化压力为动力，推出了一大批干部，而且工作方法比较人性化，让一些外地工作的同志们也回到了原籍工作。
3．有序推进监管模式改革试点工作。在省局领导和相关处室的支持下，坚持“宽进”与“严管”同步谋划，印发《关于开展探索基层工商部门监管新模式试点工作的通知》，指导推动武夷山、建阳工商局着力解决改革后基层工商所“管什么、怎么管、谁来管”的问，分别开展基层监管模式创新、个体工商户信用监管及市场主体公示信息抽查监管三项试点工作，研究探索实行市场主体抽查制，推动工商所根据辖区经济户口情况和实际监管能力，有计划地抽查本辖区市场主体，对本辖区内新登记的企业实行抽查回访和重点回访相结合，加强对新登记市场主体的重点回访。同时，围绕登记制度改革和职能划转这个重点，组织开展了规范性文件及内部规章制度清理工作，明确工商管什么、怎么管，该管的一定管好，不该管的明确职权，要求各负其责。
（二）执法为民，提升效能，监管执法工作全面铺开
1．部署开展“执法提升年”活动。我局为适应随着工商登记制度改革的深入推进，及食品监管职能划转的全面完成，全省各级工商机关履行职能将面临一系列新的情况和新的变化需要，印发了《关于开展“执法提升年”活动的实施意见》，明确围绕执法队伍专业化、执法机制科学化、执法手段现代化、执法领域多元化、执法行为规范化的新时期工商监管执法工作需求，以着力领导执法决策能力、执法保障水平、执法办案效能、监管执法内涵、文明执法形象、执法办案质量、执法办案活力提升的“七大”提升目标，在全市工商系统部署开展“执法提升年”活动，努力实现全年一般程序经济违法案件数量、罚没入库金额、大要案件数量均较上年有显著增长。6月8日，召开了动员大会全面启动“执法提升年”活动，部署开展“执法提升年”——流通领域化肥商品质量专项执法行动，拟定了《“诉转案”工作规范》、《案件线索管理研判工作规范》，设立检查中队33个，配备数码相机、笔记本电脑、打印机等执法装备33套；各执法办案部门加强反不正当竞争执法，严格规范市场主体行为，持续推进商标、广告专项执法行动，认真履行合同监管职责，加强网络商品交易及有关服务行为监管，取得了初步成效。2．强化反不正当竞争执法工作。部署开展了医疗行业、金融行业、电讯行业、保险行业、公交公司和驾校六类违法案件线索排查，编发了《竞争执法动态分析》、《公共服务行业案件查办指南》，明确案件查办的切入点。牵头举办了全省工商系统执法办案南平片区案件研讨会，与省局竞争执法处、漳州、泉州、XX市工商局同事探讨交流了弃土费、自来水公司管道费、防雷工程、电梯维修等违法线索，部署了针对“家校通”、金融行业转嫁评估费、医疗行业多收取注射器费用、自来水公司收取管道建设费等涉嫌违法行为专项执法行动。持续开展公共服务行业专项整治工作，督促南平电力公司配合工商部门调查处理武夷山供电公司限制竞争案；指导XX市局办结3起林业系统中介组织以“检查费”、“检尺费”等名义实施商业贿赂案件，罚没34万元。在XX市、XX县开展“无传销城市”创建工作，约谈直销企业9人次。圆满完成百名执法办案骨干人才培训工作，全市共有2人被评为优秀学员、优秀个案3件、优秀论文2篇。
3．强化消费者权益保护工作。深入宣传新《消法》，持续消费教育引导工作，探索消费教育引导基地的规范化建设，在全市42所中小学开展“六个一”为载体的“消费教育进校园”活动，在建阳、光泽老年大学设立“老年人消费维权岗”，编播“消费维权帮你忙”广播栏目20期。“消费教育引导”工作被省工商局推荐为精神文明创建工作创新案例。印发了进一步规范流通领域商品质量抽查检验工作指导意见，组织开展流通领域化肥、水泥商品质量抽检62组，鉴定涉嫌不合格化肥11组；开展了通信行业落实消费者意见建议“回头看”活动。12315指挥中心被市委表彰为“服务发展最佳科室”、被XX市青年联合会表彰为“XX市五四青年奖章”集体。
4．强化市场监管执法。认真组织开展春节市场执法专项行动，以“四类行为”为整治重点，立案查处违法案件98起；全面启动“红盾护农保春耕”行动，立案查处违法经营化肥、农药、农械等案件11件；积极推进网络商品交易监管，采集（更新）涉网经营主体户2355户，涉网信息采集覆盖面超过90%；强化新闻媒体广告监管，召开上半年整治虚假违法广告联席会议；抽查监测发现违法广告18条（次），责令立即停止发布3条（次），限期整改14条（次），立案查处1条；依照《XX市新闻媒体单位信用等级评定与广告处罚记分监管办法》，对南平广播电视台记6分；部署开展“八闽红盾出击”——打击商标侵权和制售假冒伪劣商品专项整治行动，查处商标案件24件。
（三）优化服务，做大做强，服务经济发展继续发力
1．深化服务企业发展竞赛活动。对2013年全系统服务企业发展竞赛工作进行全面总结，制发了2014年“抓改革促发展”方案，积极争取表彰荣誉，行政服务中心工商窗口被XX市委表彰为“服务发展最佳窗口”，市局何智平科长获评福建省“五一劳动奖章”，XX市城区工商所获评省“工人先锋号”；另有2个县级局、4名干部、5个所（股）分获XX市“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”和“工人先锋号”等荣誉称号。目前，市工商局已连续五年与市总工会联合在全市工商系统开展“服务企业发展竞赛”活动，全市系统已有5个单位被命名为省“工人先锋号”，12个单位、16名干部和32个股（所、台）分获市“工人先锋号”、“五一劳动奖状（奖章）”称号。
2．深入推进商标战略实施。深入开展新《商标法》宣传，细化落实省政府办公厅转发省工商局《关于推进商标品牌工作的若干措施》，商标品牌工作被市政府纳入2014县市区政府的绩效考评，代市政府拟定了《XX市关于贯彻落实推进商标品牌工作若干措施的意见》、《关于推广和使用“武夷××”区域品牌的实施方案》，得到陈美琼副市长等市领导的肯定；陈美琼副市长还带队到XX市和XX市学习考察实施商标品牌战略的做法和先进经验。认真落实省政府领导关于《省工商局关于省领导批示件办理情况的函》指示，市局领导专程到XX市与当地政府领导汇报沟通，深入茶农、茶企指导协调，督查指导“武夷山金骏眉”申请注册地理标志证明商标事宜,目前，XX市政府确定XX市茶叶科学研究所作为申报主体，申请注册地理标志证明商标，并编写了“武夷山金骏眉”地理标志传说。全市入编《福建地理标志传说》第三集24篇，篇数为全省设区市最多。
（四）适应转变，优化形象，队伍建设持续加强
1．深入开展党的群众路线教育实践活动。开展党的群众路线教育实践活动以来，我局认真按照省工商局和XX市委的部署要求，在省局第4督导组的指导下，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，大力倡导“说真话，用真心，察实情，求实效”理念，坚持从工作实际、工商特点和群众需求出发，精心组织，周密安排，严格落实“规定动作”，做实做细“自选动作”，我局推行的“党员一线课堂”活动做法被省委政策研究室《调研内参》刊发，得到省工商局叶木凯局长批示肯定，国家总局半月刊、中国工商报和省市级媒体都作了大篇幅的宣传。组织开展全国工商系统先进集体、个人典型学习活动，举办了“典型在身边榜样在眼前”视频宣讲，召开“‘读好书，争当工商好干部’党员入党纪念日赠书座谈交流会”；武夷山景区工商所作为全国先进工商所代表，被国家工商总局选拔为参加全国工商系统先进事迹巡回报告活动单位。
强化公务车辆管理，市局机关上半年接待和车辆运行管理费用同比均下降，未发生违规接待和违规使用公车现象。
3．基层基础建设稳步推进。XX县工商局仙阳工商所和XX县工商局寨里工商所被省工商局授予“省级规范达标示范工商所”。加快推进全市15个建设项目建设，截止6月底，全市15个综合服务场所已有9个迁入办公。其余项目进展情况：市工商局综合业务用房二次装修基本完工；光泽工商局（含城关所）基本完工，待县政府完成管网配套后，即可迁入办公；邵武工商局外立面装修、电梯空调的采购安装已全部完成，正在进行内部装修，预计10月份全面完工；武夷山工商局正在进行外立面装修；武夷山景区工商所正在进行内装修。
第五篇：市工商局法制宣传工作总结
市工商局法制宣传工作总结
我局的法制宣传教育工作紧密围绕市委、市政府和依法治市领导小组的统一部署，以提高系统人员法律素质为目标，按照全市普法工作总体安排，结合自身工作实际，利用各种形式和途径开展法律法规普及、教育和宣传活动，积极推进依法治局、政务公开，认真落实行政执法责任制，强化依法行政、依法管理、依法决策意识，努力实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变，全力打造一支学法、懂法、用法、护法、守法的工商执法队伍，将普法工作逐步引向深入，在全市工商系统逐步形成严格执法、公正执法、文明执法、依法办事的良好风气，为做好新时期工商行政管理工作，为整顿和规范市场经济秩序，营造了良好的法制环境。
一、加强领导，组织有力
我局领导高度重视，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为工商系统整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。市局和各工商分局都分别提出工作目标，明确由努力增强干部法律意识向提高干部法律素质转变，由注重提高干部依靠行政手段向依靠法律手段，全面履行工商行政管理职能的转变。我局多年来始终把加强法制建设视为工商行政管理工作的“生命线”，作为工作的重中之重，作为一项系统工程全方位来抓，在建设法治型工商上下力量，做文章。一是把素质较高、法制意识强，业务能力比较好的干部充实到法制机构，从人员配备上为系统依法行政工作提供有力组织保障；二是购买了大量法律书籍，配置相应的办公设备或工具，凡是有利于法制建设的，局里都给予了大力支持，从物质上提供了必要的保障；三是法制机构参加局长办公会，参与议事把关，注重发挥法制部门的参谋、助手和法律顾问的作用；四是系统制定的规范性文件必须先经法制部门核审把关，方可研究、施行，赋予法制部门一定的职权；五是结合工商行政执法实践，在系统普遍开展行政执法检查活动，通过抓典型、促规范、以案说法活动提高了广大干部学法、守法的自觉性。
二、加强培训，狠抓落实
按照市委、市政府法制宣传培训工作安排，结合我局工作实际，进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。一是以全国“四五”普法统编教材《公务员法律知识读本》和《工商行政管理法律法规汇编》为基本内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方式，继续坚持和完善局党组中心组学法制度，每当新法出台或上级对法制建设作出重大部署之际，市局都及时邀请总局有关方面领导或市局领导亲自为机关或系统各级执法人员讲授法律辅导课，同时，还组织各级领导干部参加法制讲座，增强领导干部学法的实际效果。近几年来，组织领导干部先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《民法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《公务员依法行政读本》等几十部公共法和《公司法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《消费者权益保护条例》等有关工商行政管理方面的法律法规。
与此同时，我局深入贯彻市政府和国家工商总局关于法制宣传培训工作的部署和要求，紧紧抓住开展先进性教育的有利时机，进一步确立教育培训优先发展的战略地位，用科学的理论武装干部，用法律法规和现代技能充实干部，用党的优良作风教育干部，扎实开展基础性培训，突出抓好前瞻性培训，不断完善层次性培训，努力提高广大工商干部的政治素养，优化知识结构，增强执法实践能力，造就一支适应工商事业发展需要的高素质、专业化的干部队伍。为规范行政执法工作，促进依法行政。我们将普法宣传培训与实际工作相结合，根据国家工商总局《关于统一工商行政管理行政执法证件的通知》和市局《关于统一换发工商行政执法证件的通知》的要求，市局20**年组织进行了全系统行政执法证的培训、考试和换证工作。这是近几年来工商系统组织开展的一次力度大、标准高、要求严、涉及面广的全面、系统和集中性的法规培训和执法资格再确认的活动。市局和分局共有3203人参加考试，及格率为100％，最高分为99，最低分为73，市局对符合条件考试成绩合格的3196人核发了《行政执法证》。通过此次行政执法证换证培训、考试，进一步激发了广大干部学法、用法的自觉性和积极性。提高了法律知识水平，增强法制观念，促进执法人员依法行政，公正执法，更好地市场经济发展保驾护航。
20**年我们深入开展五五普法及执法证登记的法律法规教育培训。在“四五”普法期间，全系统法制机构17个单位和个人被授予“四五”普法先进集体和先进个人荣誉称号。20**年6月，东丽和津南分局被评为20**―20**年全国工商行政管理系统法制宣传教育先进集体，红桥分局程红和河东分局卢继被评为20**―20**年全国工商行政管理系统法制宣传教育先进个人。在切实做好“四五”普法工作总结的基础上，我局对“五五”普法工作做了周密部署，认真组织开展五五普法及执法证登记的法律法规培训工作。全系统的培训采取个人自学与集中培训相结合的方式进行，市局组织对全系统80余人进行讲师团培训，然后再由讲师团成员对本单位的全体人员进行培训，各分局培训结束后，市局于20**年1月6日统一采取考试的形式对各单位的教育培训情况进行检查验收，全系统共有3673人参加了培训、考试。在全部考试合格后，各分局法制科还对执法人员并进行了执法证登记。
三、加强宣传，彰显效果
我们在抓好自身建设的同时，加大了对企业和个体经营者的法律、法规宣传。仅20**年，全系统法制部门共编印法律法规和宣传材料5万5千余份，开展法规培训114次，培训人员3918人次，在区县以上政府媒体进行法规宣传112次，受到分局及上级机关表扬22次，在系统内做经验交流12次。近几年来，我们共对近百万人次进行了法律、法规的宣传活动，发放各种法律、法规及相关宣传材料几十万份，为营造良好的法制环境作出了贡献。每逢国家和地方颁布新的法律、法规和法规纪念日，我们都要进行广泛的上街宣传活动。20**年3月1日是《商标法》实施二十周年，为营造良好的商标法制环境，促进我市商标事业的发展，市局由法制处、商标处牵头，组织相关处室参加，在全市范围内开展了《商标法》实施二十周年的纪念活动。采取灵活多样的宣传形式，在辖区内的繁华地段、广场等公众场所设立了《商标法》宣传点，向市民群众宣传商标法律知识，共发放宣传材料6万余份。宣传商标对企业发展乃至国家、地区经济发展的重要作用，宣传工商部门的商标执法成就，并现场依法受理了对商标违法行为的举报、投诉。另外，每年的3.15消费者权益保护日，我们都会组织各部门人员进行现场宣传、咨询和受理投诉。通过加强对法律、法规的宣传，使消费者进一步提高法制素质，增强法制观念。
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