“十一五”及2010年统计工作总结和“十二五”及2011年统计工作思路（精选多篇）

第一篇：“十一五”及2010年统计工作总结和“十二五”及2011年统计工作思路

盐城市统计局

关于“十一五”及今年统计工作总结和“十二五”及明年统计工作思路情况汇报（初稿）

市政府办：

根据《通知》要求，我局深入调研，认真总结，积极谋划，现将“十一五”及今年统计工作总结和“十二五”及明年统计工作思路情况汇报如下：

一、“十一五”及2010年统计工作总结

（一）“十一五”期间统计工作情况

“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导下，在省统计局和省调查总队的指导帮助下，全市统计系统坚持以科学发展观统领统计工作全局，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和“全面奔小康、建设新盐城”的奋斗目标，突出重点，明确责任，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了显著成效，在全市经济社会发展中发挥了应有的作用。

一是统计服务水平有了新的提高。全面小康监测工作扎实、细致，成效明显，形成了纵横协调、部门联动、动态跟踪、合力推进的监测模式，对推进全面小康建设起到了积极的促进作用；针对全市经济社会发展中的新情况、新特点和新问题，及时地上报反馈有关信息，加强月、季、年度经济运行情况跟踪监测分析，为各级党政领导提供了一批时效性、针对性较强的信息和统计分析报告，为领导科学决策和指导工作发挥了作用；积极做好对社会各界的信息咨询服务，定期出版统计年鉴、统计快报、统计月报和统计公报等主打产品，形成了全方位的统计服务体系。

二是统计年定报工作和各项普查任务取得了新的成绩。切实加强对年定报工作的组织领导，全面贯彻国家和省、市统计报表制度，及时公布年定报统计数据，比较客观真实地反映了全市和各地经济社会发展的实际状况；圆满完成了第一次全国经济普查和第二次全国农业普查任务，基本摸清了全市经济发展的现状和变化情况；各项专项调查有效开展，为党政领导和社会各界了解相关情况提供了依据。

三是统计基础建设和法制建设登上了新的台阶。在全市行政机构合并精简的大环境下，积极争取市委市政府重视和支持，增设能源处、服务业处、农业处，增加行政编制4人、事业编制3人，并计划成立普查中心。各县（市、区）分别成立综调队（局）和城调队，市开发区也新成立了统计局，各类园区和街道都相应组建了统计工作机构。为整合部门资源，专门召开了全市部门统计工作会议，下发《关于进一步加强部门统计工作的通知》，将部门统计工作列入市政府的重点工作目标任务，由市政府督查处每年联合统计部门开展全市部门统计督查工作，并专门成立了部门统计工作领导机构，统一扎口、统一管理、统一对外发布统计数据。研究制定了全省第一个《部门统计制度》，集中对各相关部门专兼职人员进行了业务培训，起草了《盐城市部门统计工作考核办法》，开展了推进部门统计“家家到”和统计监审活动，有力地推动了部门统计工作的全面开展。乡镇（街道）统计基础工作在历次的机构改革中一直没有削弱，而是不断加强，乡镇统计站的制度化、规范化和现代化建设正稳步推进。

四是统计制度改革和机构改革有了新的进展。制定出台了关于固定资产投资、贸易企业、工业企业、城镇住户等数据统计具体规范。配合国家局和省局对调查队和调查局进行改革，盐城调查局整合组建工作已经完成。

五是初步形成了“大统计”的新格局。加强与部门的沟通联系，在全省率先建立了部门统计工作相关报表制度，初步形成了互为补充、协调合作、高效有序的统计协调机制；加强经济社会各领域统计资料的采集应用，充分发挥部门统计的职能作用，为各级党政领导和综合管理部门提供了准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的统计数据。

（二）2010年统计工作情况

2010年是“十一五”的收官年、“十二五”的奠基年，也是盐城沿海开发正式实施之年，新一轮结构调整的起步之年。全市统计系统按照上述总体思路和目标要求，以服务科学发展、强化科学统计为主线，以统计服务优质化、统计手段现代化、统计数据规范化为切入点，重点抓好以下几个方面工作，全力推动统计事业新发展。

一是全面提升统计服务科学发展水平。坚持将为各级党政领导和社会公众提供统计优质服务，作为统计部门一切工作的出发点和落脚点，进一步更新服务理念，创新服务形式，拓宽服务渠道，优化服务内容，不断提升统计服务的层次和水平。切实提升服务决策能力。紧紧围绕党委政府的决策需求，及时把握全市及各地经济社会发展各阶段的工作重点，切实加强经济预警监测工作，建立起市级经济结构分析、预测、评价和优化模型，进一步提高服务决策的主动性、前瞻性和有效性。认真开展《统计内参》的组稿和报送工作，在经济社会活动的第一时间向市委、市政府主要领导报送经济社会发展的最新信息。切实拓展参与经济工作的深度。认真开展科学发展考核评价、重点镇考核、党政领导绩效考核、县域经济进位争先考核和小康建设考核等工作，进一步加强对各地考核评价工作的检查指导。积极做好2010年东台、大丰申请全面小康验收的对接工作。及时发布全市及县级全面建设小康社会进程监测报告，切实维护评价考核和监测工作的科学性、严肃性和权威性。切实提高分析研究水平。进一步提升统计分析能力，建立月度经济形势分析例会制度，开展多形式、多主题的经济形势座谈活动，加强对经济运行中重点、难点问题的研究，准确判断运行走势，及时反映经济运行中的各种问题，在此基础上，努力形成一批主题鲜明、结构清晰、分析透彻、观点新颖、文字简明的统计分析精品。要进一步加大信息报送力度，提供及时准确的进度性统计信息和有深度、有高度、有价值的专题信息，力争信息工作继续走在前列。积极围绕“十一五”完成情况和“十二五”预测建议，编发系列分析信息，编印大型统计资料，不断引导社会舆论，不断丰富统计服务公众的载体。

二是精心组织第六次全国人口普查。第六次人口普查是国务院统一部署的一项重大任务，是省、市政府督办的一项重要工作，是今年全市统计工作的重中之重。全市统计系统坚持科学普查、依法普查，全力打赢了人口普查这场攻坚战。认真抓好各项普查准备工作。督促各地按照国家和省、市政府的要求，抓好普查机构、经费、人员、条件和责任“五落实”。同时，加强沟通协调，狠抓经费特别是“两员”补贴的落实，确保不因为经费问题影响普查的顺利进行。认真做好流动人口普查试点和综合试点，通过对普查的全过程模拟，取得经验，找准解决问题的途径。认真抓好普查各个阶段的社会动员工作，把普查宣传贯穿于普查工作全过程。采用多种形式和方广泛宣传普查的目的、意义、政策规定和工作要求，真正做到了家喻户晓，人人皆知，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境，得到全社会的支持和配合。全力争取政府的重视和支持，积极与公安、计生、民政等相关部门多沟通、多联系、多协调，共同研究解决好普查过程中出现的问题，协商制定好相关政策，齐心协力完成普查各项工作任务。全力抓好普查登记。严格执行普查方案，加强对“两员”业务技能、工作方法的培训指导。同时加强督导检查，通过深入一线、深入现场，及时发现各种倾向性、苗头性和普遍性问题，采取有针对性措施加以解决，切实做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项，圆满完成了此次重大国情国力调查。

三是积极实施统计改革和创新。今年，国家和省统计改革任务十分繁重，我们根据国家和省统计局、调查总队的有关方法和要求，加快实施和推进统计改革和创新。积极创新制度方法。加快推进贸易企业在地统计工作，精心做好农村和城镇住户样本轮换工作，推进和完善县级社会发展评估工作，联合发改委对全市和县（市区）社会发展状况进行监测和评估。加快建立县级科学发展评价考核制度，积极开展考核评价工作。同时，根据市委、市政府关于加快发展战略性新兴产业和特色产业的有关要求，在新能源、节能环保、电动汽车、海洋生物、电子信息、新材料、新医药等七大产业方面，研究建立各类别新兴产业、特色产业统计制度，进一步明晰新兴产业的内涵和外延，创新新兴产业统计的途径和方法，及时全面地反映全市新兴产业和特色产业发展的速度、规模和结构，更好地把握新兴产业和特色产业的发展进程，为市委、市政府决策服务。积极创新评估办法。在已有《盐城市主要经济指标数据质量控制与评估办法》的基础上，继续深化，进一步加强数据的趋势性、匹配性、结构性和支撑性研究，剔除不合理因素，降低人为性影响。进一步拓宽指标范围，将市委绩效考核内的主要统计指标全部纳入评估范围，同时补充科学、有说服力的要素，合理配备其权重。并采取开展抽样调查、召开联席会议、组织集体会审等活动，进一步提高统计数据质量，提升统计公信力。积极创新内部管理。修订完善各类岗位目标责任制、考核办法和内部管理制度，使考核重点更突出，办法更简明，操作更方便，进一步构建快捷高效的工作运行机制，推进统计管理科学化、制度化、规范化。

四是加快推进信息化建设。今年是信息化建设的推进之年。认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实李克强副总理在听取统计工作汇报和视察国家统计局数据管理中心时关于统计信息化的重要指示，充分认识统计信息化在统计服务科学发展、推动统计工作科学发展中的重要性和紧迫性，切实按照《2010年及“十二五”盐城市统计信息化建设规划》的要求，把统计信息化建设作为统计系统“一把手工程”，作为今年统计建设的重点，抓紧抓实抓出成效。坚持“统筹考虑、统一规划、分期建设、分步实施”的指导思想，加强与各级政府和有关部门的沟通衔接，积极争取项目立项和资金支持，千方百计加大投入。进一步加大数据库平台研发力度，认真开展领导宏观数据查询平台、部门数据共享平台和统计对外服务平台的论证和研发工作，加快推进工业、农业等相关专业联网直报工作。

五是不断强化服务业和部门统计工作。新《统计法》强调了各级政府和部门在统计工作中的责任，这对进一步加强服务业和部门统计工作具有很强的引导作用。我们紧紧抓住这一难得契机，大力推进和强化服务业和部门统计工作。10月23日，盐城市政府召开全市服务业统计工作会议。常务副市长陈正邦到会并作讲话。会议还下发了《盐城市加强服务业统计工作的意见》，要求各级政府和各有关部门必须充分认识提高服务业统计工作的重要性，切实加强对服务业统计工作的组织领导，强化统计基础建设，完善工作机制，健全工作网络，从组织领导、落实责任、保障措施、健全考核、依法统计等方面采取措施，确保全市服务业统计工作顺利开展。进一步强化服务业和部门统计职能。健全统计机构，充实统计人员，完善统计网络，巩固统计基础。积极帮助部门完善统计调查制度和方法，加强对部门统计人员的业务培训。进一步强化部门的合作与交流。积极推进市级部门服务业统计联席会议正常化、制度化，及时协调解决市级部门服务业统计推进中的重大问题。紧紧围绕服务业统计、科学发展评价考核、全面小康监测、新兴产业监测等重点工作，加强合作加流，加强分析研究，切实维护部门统计数据的科学性、准确性。进一步强化部门统计工作管理。建立规范部门统计调查项目管理制度和数据审核备案制度，抓紧建立部门统计信息交流共享平台和部门统计调查项目数据库。加强对数据发布的管理，着力解决部门统计之间重复、交叉和数据口径不一致等矛盾和问题，增强主要宏观数据之间的协调性、匹配性和支撑性。11月6日，盐城市政府又专门召开全市批零住餐企业清查工作会议，下发了《关于开展批零住餐企业清查工作的通知》，全市限额以上批发、零售业和住宿、餐饮业企业进行清查摸底工作，进一步核定全市限额以上批发、零售业和住宿、餐饮业企业数和企业规模，全盘掌握批发、零售业和住宿、餐饮业的发展现状，提高服务业增加值，进一步促进全市产业结构调整，客观反映盐城市消费品市场现状。

六是大力推动统计法制建设。今年是新《统计法》施行的第一年，全市统计系统把依法行政、依法治统作为一把手工程，“一把手”亲自组织参加学法和检查活动，明确专职法制人员，实行全员执法，加大投入，做好相关保障工作。以宣传和贯彻“一法一规”为契机，加大对新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》学习宣传力度深入开展形式多样的统计法制宣传活动，加大对领导干部和统计人员统计法制宣传力度，加强对统计调查对象的宣传教育，不断优化依法统计的社会环境。认真开展“执法检查周”和统计执法大检查活动，将“一法一规”作为检查内容，进一步扩大统计监审的范围和数量，加大统计执法检查力度，严肃查处统计违法违纪行为，推动社会各界自觉贯彻执行新《统计法》和《处分规定》。同时逐步建立统计行政权力网上公开运行监督机制，严格依法规范项目审批、统计从业资格认定和统计行政处罚等各个方面法律程序和服务制度。按照新《统计法》执法内容的要求，运用新的法律条文，全面改革执法检查执法文书的内容，规范、有效地开展执法活动，对统计数据的真实情况初步做到了心中有数。

七是着力夯实统计工作基础。着力推进统计基层基础建设。积极贯彻国家统计局《关于进一步加强基层统计工作的决定》，总结并推广一些地区加强乡镇统计机构建设的经验，确保基层统计机构在机构改革中得到加强，从而进一步步夯实基层统计基础、保证源头数据质量。认真开展乡镇统计站基础工作建设观摩交流学习活动和重点镇统计站规范化建设验收工作，不断加强统计部门自身的基础工作，做到台账齐全、情况清楚、核算规范。着力推进统计队伍建设。切实提高统计系统执行力，确保各项统计工作部署得到准确完整、积极有效的贯彻执行。狠抓干部队伍的学习教育培训，组织举办好各级各类的业务培训工作，全面提升统计干部整体能力。加强文化建设，用先进文化来引领和支撑统计工作。要加大统计人才培养和使用力度，健全干部管理机制，努力打造一支战斗力强、公信力高的统计干部队伍。要切实加强党风廉政建设，全面贯彻落实《廉政准则》，认真开展廉政教育活动，不断提高统计干部反腐倡廉的自觉性，为统计改革和发展提供强有力的保障。

当前，随着经济社会发展的不断加快和科学发展观的全面落实，各级党委、政府和社会各界对统计工作的内容和质量提出了新的要求，统计工作的任务越来越繁重，矛盾越来越突出，责任越来越重大。全市统计调查工作也还存在着一些亟待解决的矛盾和问题，主要表现在：一是思想还不够解放。面对新形势、新任务，统计系统改革创新的精神和动力还不够足，围绕中心、服务大局的意识和能力还不够强，统计服务的思路和办法还不够宽。二是基础还不够扎实。基层统计网络不够完善、队伍不够健全，服务业统计、能源统计工作还比较薄弱，部门统计和乡镇统计工作有待加强。统计部门自身的经费、组织和信息化保障还相对不足。三是数据质量还不够牢靠。数据采集评估办法还不够规范、科学，统计执法力度还不够严格，虚报、瞒报和漏统的现象依然存在。四是统计能力建设还不够有效。统计人员知识更新还不够快，统计调查能力、统计应变能力和统计抗干扰能力还有待进一步提高和加强。

二、“十二五”及2011年统计工作思路

“十二五”规划将加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，融入长三角和沿海大开发将全面助力我市实现“全面奔小康、建设新盐城”的宏伟目标。在新的历史起点和新的发展阶段，统计工作面临着前所未有的机遇和挑战，怎样抓住有利时机，化不利为有利，化被动为主动，在现有的基础上谋求新的发展，需要我们创新思维，抢抓机遇，趁势而上，以更高的目标求发展，以更新的理念谋发展，以更实的措施抓发展，努力开创在合作中服务、在服务中双赢、在双赢中发展的统计工作新局面。

2011年及今后五年时间全市统计工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和国家、省局的工作要求，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，进一步更新统计理念，推进统计改革，加强统计建设，强化统计基础，突破统计重点，优化统计服务，提升统计素质，创建统计品牌，为“全面奔小康、建设新盐城”提供坚实的统计保障。

主要目标是：一是基础工作登上新台阶。加强统计队伍和网络建设，做到机构全、力量足、数据实；完善数据评估办法，确保统计数据的真实、准确、及时、权威。二是服务工作实现新突破。把统计优质服务作为第一要务，逐步建立起统计快速应急机制和高效服务体系，不断拓展统计服务的领域，提升统计服务的层次和水平，努力构建统计服务的新格局。三是重点工作争创新水平。突出小康监测、工业运行质量、节能降耗、服务业统计、城乡居民收入、城市化进程等重点，加强统计分析，为领导决策当好参谋助手。同时，为基层和社会各界提供更加优质的服务。四是队伍建设树立新形象。保持和发扬统计系统勤奋、严谨、敬业的好传统，适应新形势、接受新理念、跟上新发展，努力建设一支勤奋敬业、勇于创新、廉洁高效、争创一流的统计队伍，营造文明祥和、诚信自律的统计工作氛围。

按照上述总体思路和目标要求，全市统计工作将重点抓好以下几个方面：

一是着力推动统计系统解放思想、改革创新。当前，统计工作面临的形势确实是机遇和挑战并存。在落实科学发展观、建设高水平的全面小康社会进程中，统计部门担负着极其重要的职责，需要统计部门发挥重要作用。但我们也清醒地看到，经济体制转轨、社会结构转型以及经济社会较快发展的新形势，形成了对统计需求的多样性、复杂性和不确定性，各级领导对统计工作要求越来越高，社会对统计工作的呼声和压力越来越大。在这样的形势面前，要做好统计工作，开创统计工作新局面，就必须以贯彻落实党的十七大精神和省、市委工作会议精神为动力，在全市统计系统推动新一轮思想大解放，努力使我们的思想观念更好地适应时代的要求、实践的要求和与时俱进的要求，适应党委、政府的要求，适应部门、基层和人民群众的要求。努力做到在解放思想中求真务实，在转变观念中强化服务，在调整思路中加快发展，在加快发展中实现双赢。当前，要牢固树立以下几个新观念：一要树立围绕中心、服务大局的新观念。统计工作必须紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，一切工作都要服从和服务于这个大局。要紧紧抓住各级党政领导和社会公众对统计信息的需求量越来越大、对统计工作越来越关心支持的机遇，切实把提高统计数据质量和满足信息需求摆在重要位置，认真扎实地抓好经济普查、全面小康监测、服务业统计、节能减排统计等重点工作，并力争取得突破，为“全面奔小康、建设新盐城”提供坚实的统计保障。二要树立发挥优势、争创特色的新观念。统计部门有资源优势、人才优势、网络优势和数字优势，需要我们去挖掘、去发挥、去创造，把死数字变成活资源，把优势做足做深做透，不断增强统计工作在全市经济社会发展中的渗透力和影响力，增强统计部门的执行力和统计人员的创造力。在整合资源的基础上，把优势更多的体现在参与全市经济和社会发展的思路调整和确立方面，更多的体现在参与全市经济和社会发展的管理和考核方面，更多的体现在参与领导科学决策的建议和依据方面，使统计工作融入社会、融入经济、融入发展，真正发挥统计部门的职能作用。三要树立大统计、负总责的新观念。统计部门是代表政府领导和协调本地区统计工作的综合经济部门和法定职能部门，对一个地区的统计工作负总责，对全社会的数据总扎口。当前，统计内容已经从经济建设扩展到社会建设、政治建设和文化建设等方方面面，统计对象涉及到国民经济和社会发展的各个部门和各个单位。因此，统计部门要根据法律赋予的职责，积极承担总揽统计工作全局的责任，利用一切有效资源，调动各方面积极因素，进一步整合部门资源，依靠政府其他部门共同完成统计任务，努力构建“大统计”新格局。同时，加强统计执法的宣传和检查工作，依法保障统计数据质量，真正做到对一个地区的统计工作和数据总扎口、总负责。四要树立奋发向上、争创一流的新观念。全市统计系统干部职工要进一步振奋精神，积极向上，努力工作，争创一流，用自己争先创优的业绩，争取党委、政府的更加重视，争取社会的加倍承认，争取人民群众的更加信任，从而改变统计部门的工作环境和条件，改善统计部门的形象和地位。

二是着力提高统计数据的质量。统计数据质量是统计工作的生命线，提高统计数据质量是统计工作永恒的主题，需要我们坚持不懈地努力。重点抓好以下几点：一要加强统计改革，进一步提高统计数据质量。要严格执行国家、省统计制度方法，确保执行到位。积极推进专业统计与GDP核算工作的协调，认真实施并完善全市主要统计数据质量控制办法，着力提高统计数据的整体质量，研究改进GDP核算工作，夯实核算工作基础，努力做到GDP核算数据有支撑、相匹配。在此基础上，进一步加大统计改革力度，积极探索符合盐城经济和社会发展情况的报表制度，研究和建立反映可持续发展的统计指标体系，包括资源、环境、人口与就业状况、社会秩序、社会保障等诸方面内容的综合评价指标体系；建立和完善反映城乡居民生活水平，特别是反映生活质量方面的统计指标体系；建立文化、教育、卫生、体育等社会统计资料搜集、整理、发布的社会综合统计制度；健全和完善妇女、儿童发展状况监测评估统计指标体系。二要加强执法宣传，进一步解读经济发展成就。继续加强统计法制检查和宣传，切实解决少数地区基础工作薄弱、统计数据混乱等现象。继续做好新增规模以上工业企业、新开工投资项目的统计监审，重点开展对统计基础薄弱乡镇和开发区统计的监审工作，强化对经济普查工作中违法违纪行为的查处力度。建立与部门联合执法制度，严肃查处部门统计活动中的违法行为。注重加大统计解读力度，强化统计数据可靠性方面的宣传，用统计数据来描述经济发展成就。同时，多做一些国民经济主要统计指标的计算方法、构成和来源方面的宣传，让全社会了解统计、支持统计。三要加强行业管理，进一步整合部门统计资源。加大对部门统计管理力度，切实承担政府统计总揽统计工作全局的职责，完善对部门统计的评比考核机制，强化对部门统计调查项目的审批和备案管理。严格执行统计数据管理制度，有效避免“数出多门”。积极与有关部门协调沟通，进一步健全部门统计机构，充实统计人员。加强对部门统计工作的服务，及时向部门提供有关统计资料，健全部门间统计资料交换制度，实现信息共享。积极提供调查设计方法技术服务，组织开展对部门统计人员的业务技能培训。

三是着力解决统计工作的薄弱环节。当前，统计工作要实现新的发展目标，需要解决的矛盾和问题很多，特别是一些薄弱环节急待解决，制约瓶颈急待打破。力争用三年时间，实现全市统计基层基础工作状况明显改观。着重要解决以下几个问题：

1、加大推进力度，在服务业统计方面取得新突破。服务业是盐城经济发展日益重要的增长点，已成为优化产业结构、增加地方财政收入、增加就业岗位、落实科学发展观、全面建设小康社会的内在要求。但当前我市的服务业统计工作已远远地落后于形势，落后于全省的步伐，成为全市统计工作中最薄弱的环节，直接影响了GDP核算的质量。从第一次经济普查情况看，我市服务业行业漏报现象比较突出，导致普查年份与非普查年份服务业统计数据缺口较大。这与长期以来我市服务业统计网络体系不健全、人员经费不到位、基础工作跟不上有很大关系。因此，加强服务业统计工作已成为当务之急。从今年开始，按照“整体规划，分步实施，重点突破，稳步推进”的思路，计划用2年时间，建立健全比较完善的全市服务业统计调查网络体系、指标体系和服务体系。2008年重点做好基础工作，对条件成熟的7个门类开展全行业调查。2009年全面开展调查，并与第二次经济普查数据对接，力求全面反映我市服务业发展状况。当前，要尽快完善部门统计工作考核办法，加强对部门统计工作的督查。建立全市服务业统计联席会议制度，及时协调解决服务业统计工作中的问题。会上已印发《盐城市服务业统计调查实施方案》，请各地、各部门认真抓好落实，进一步明确部门职责、配备相关人员、落实工作经费，推动服务业统计工作的顺利展开。

2、加快建立能源统计网络，在节能减排统计方面取得新突破。节能减排是衡量产业转型升级实际成效的重要标准。国务院在《批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号）中，把节能减排指标纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为各级政府综合考核评价领导干部的重要内容，实行严格的问责制和“一票否决”制，国家和省也加大了能源指标考核的力度。能源统计同时也是全国第二次经济普查的重点内容。当前，从我市实际情况看，能源指标的压力比经济发展指标的压力还要大，而能源统计工作网络不全、力量不足、经费短缺，矛盾非常突出。今年，要从头抓起，打好基础，扎实推进，争取突破。要认真落实《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》，加快建立健全科学的节能减排统计指标体系、核算体系和监测体系，精心研制科学、可行的调查方案和考核办法，进一步加强能源队伍建设和业务培训，努力提高能源统计数据质量。市统计局能源统计处目前已经挂牌，正式运行。各地要高度重视此项工作，尽快把能源统计机构建立起来，选配能源统计人员，增加能源工作经费，进一步健全能源统计网络。要把能源统计基础工作作为对各地节能减排工作考核的内容，以保证能源统计工作的正常开展。

3、加强乡镇统计站建设，在提高源头数据质量方面取得新突破。乡镇统计站是国家、省和市各项统计报表制度和调查任务的最基层执行者，统计数据的收集、取得以及质量很大程度上取决于乡镇统计站的工作情况。当前，我市乡镇统计站工作任务繁重，人手严重不足，收入偏低，工作经费严重不足，职能难以履行。对此，今年，要从推动乡镇统计站建设入手，夯实基层统计基础工作。各地要严格按照省政府《关于进一步加强乡镇统计工作的意见》提出的要求，认真落实市委赵书记关于加强乡镇统计工作的批示精神，在这次乡镇机构改革中，解决好乡镇统计站机构、职能、编制等问题。建议各乡镇在经济发展办公室挂牌设立统计站，明确统计负责人，配备专职统计人员3—5人。统计经费要予以保证，统计业务由县级政府统计部门集中布置；城市街道办事处要明确统计人员，村（居）民委员会要指定人员负责统计工作；定报企业必须配备稳定的统计人员，被抽中的调查单位要安排专人负责统计工作。从而建立起稳定的基层统计正常运行的长效机制，保证源头数据采集的及时、规范和准确。

四是着力提升统计服务的层次和水平。为各级党政领导和社会公众提供统计优质服务，是统计部门一切工作的出发点和落脚点。要进一步更新服务理念，创新服务形式，拓宽服务渠道，优化服务内容，不断提升统计服务的层次和水平。一要加快转变服务的方式方法，进一步拓展统计服务的厚度。转变统计服务的方式方法，关键在于改革创新。要突破原有的思维模式，打破原有的条条框框，努力拓展统计服务的领域，扩大统计服务的覆盖面，延伸统计服务的触角，加快实现“三个转变”，即由被动服务向主动服务转变、由单一服务向多元服务转变、由坐在办公室服务向走出去登门服务转变。二要加大统计分析、信息报送和课题研究的力度，进一步拓展统计服务的深度。统计分析、信息和统计课题研究是统计工作的重要组成部分，也是提升服务层次和水平的重要载体和途径。要加大分析、信息的挖掘力度，多途径搜集信息进行广泛加工和深度开发。分析的着眼点要放在科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会等重大决策上，放在解决经济和社会发展的深层次矛盾上，放在产业结构调整和城市发展战略问题上。信息的着眼点要放在贯彻落实上级重大决策部署的新情况、新经验上，放在经济社会发展的重大进展和突出成就上，放在重大工作部署、工作措施、工作思路上，放在社会对焦点、热点问题的具体反映上。要加大分析、信息的报送力度。及时抓好经验性和问题性信息的报送，抓好深层次信息的报送，抓好重大信息的报送以及抓好比较信息的报送。要加大课题研究的力度。围绕党委、政府的工作重点、经济和社会发展中的难点、群众和领导关注的热点、盐城经济社会发展中的特点，及时掌握国际国内经济形势的新动向，必要时开展专项调查，及时揭示国民经济和社会发展中的苗头性和倾向性问题，并提出切实可行的对策建议，为领导决策服务。三要加强与部门、乡镇和企业的沟通合作，进一步拓展统计服务的广度。在为领导决策服务的同时，要把统计的触角向左右、向下延伸，切实增强统计工作的渗透力。围绕“在合作中服务，在服务中双赢”的目标，突出服务重点，找准服务需求，全方位、多形式、高质量地开展统计服务和交流合作，把统计服务做活、做深，做出成效。

五是着力塑造统计队伍的新形象。把贯彻各级党委、政府的要求与盐城统计工作的实际结合起来，做到学以致用，用以促学，确保各级党委、政府的要求在统计部门落到实处。一要加强统计干部队伍建设。建立和完善统计干部学习机制，积极开展有针对性、实用性的培训，不断提高统计人员的综合素质。认真抓好统计干部的培养和使用，最大限度地做到人尽其才、才尽其用，努力建设一支勤奋敬业、勇于创新、廉洁高效、争创一流的统计干部队伍。二要加强机关作风建设。强化内部管理，完善各项规章制度，改变过去那种慢节奏、低效率的状况，实现统计机关工作的高效运转。要进一步加强团结，在统计机关营造团结和谐的工作氛围。三要加强党风廉政建设。把反腐倡廉工作融入统计改革和发展之中，积极发挥统计工作在坚持科学发展观和反腐倡廉中的职能作用，切实提高统计部门党风廉政建设的工作成效。

特此汇报。

二〇一〇年十一月二十九日

第二篇：十一五工作总结及十二五工作思路

巡田乡十一五工作总结及十二五工作思路

“十一五”工作总结

2006年来，巡田乡在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧扣县委“旅游立县、工业强县、产业兴农、开放搞活”的发展战略，围绕“抓管理、强基础、调结构、保稳定、促发展、上台阶”这一工作思路，走全面协调可持续发展之路，大力推进农业产业化结构调整，培植、壮大烤烟这一支柱产业，积极发展现代农业，切实减轻农民负担，努力增加农民收入，农村经济形势喜人，各项事业齐头并进，经济、社会正朝着又好又快的方向健康发展。

一、经济态势发展良好，各项指标圆满完成

五年来，全乡固定资产由3658万元提高到21825万元，增长了496.64%；粮食总产量由16179吨提高到24000吨,增长了48%；农民人均纯收入由785元提高到1268元，增长了62%；劳务收入由9500万元提高到2亿元，增加了110.5%。

二、紧抓发展第一要务，综合实力全面提升

五年来，我们紧扣发展这一主题，用发展凝聚人心、树立形象，营造了浓厚的发展氛围，形成了持续发展的良好态势。

1、积极调整农业产业结构，大力发展现代农业。烤烟产业经过不断的发展，种植面积由2006年的1300亩增加到今年的2400多亩，产烟6963担，产值500万元，财政创税近50余万元，已成为我乡农民增收、财政增税的支柱产业。全乡创建了“腊元、桐古”交售烟叶2500担以上的规模种植区，“腊元、桐古”现代烟草农 业示范片更一步完善，石井现代烟草农业求范片全面启动。全乡出现交烟2000担以上的村1个（腊元），交烟1500担至2000担的村1个（石井）。药材种植以优种、优管为导向，着力以百合、菁蒿等种植为主，全乡种植药材2000亩。

2、积极开展土地流转，推动适度规模经营。全乡积极探索土地转新机制，为产业规模发展与项目建设用地提供支撑。腊元桐古村1000亩烟叶实现连片种植，桂山村与新宁县德天农业有限公司在2009年冬季签订了980亩的油茶种植合同，2010年种植276亩，群众种植积极性高涨，形势喜人，明年预计会辐射到周边的大禾、长铺村，有望突破1200亩。

3、通过典型带动，推进畜牧产业化发展。扩大了以长铺、桂山、大禾等村为中心的养殖业，鼓励农户发展猪、牛、羊13万头，新发展养殖大户5000户，其中长铺村冷建华投资200万元兴建的年出栏生猪2500头的建财养猪场，成为我乡新增农产品加工企业的新亮点，并不断巩固甘井村雏鸡孵化基地，发展养殖、销售雏鸡大户100余户。

4、发展农村经济合作组织，提高农业组织化程度。腊元、石井两村成了烤烟生产经济合作社，长铺村成立了志铭香椿种植合作社，同时由巡江村蒋连亘等牵头，在县内成立了新宁县松茯苓种植合作社，各经济合作社为农民提供资金、技术、信息等多方面服务，为我乡的农业可持续发展提供了坚强的组织保障。长铺村志铭香椿种植合作社采取“公司+基地+农户”的模式，现已种植香椿273亩，预计今年产值达6万元。以我乡巡江村蒋连亘牵头成立的新宁县松茯苓种植合作社，利用我县马尾松资源丰富的优势，在全县种植松茯苓4000余亩，发展会员200多人，巡田乡境内现已种植400多 亩。

5、优化经济发展环境，加大招商引资力度。五年来，我们充分利用开发好乡内经济资源，不断加大招商引资力度，其中投资500万元的金桂电站于2007年投入生产；投资600万元的双江口电站已建设完毕，即将投产；投资200万元的石井纯净水厂于2009年10月份投产，经济效益可观；投资300万元的西蒋碎石场于2009年7月投产，为207国道改建提供了大量的原材料；投资250万元的大禾冷库建设项目已完成80%，建成后可储藏农副产品700余吨。

6、加大争取落实力度，项目建设取得重大突破。我们紧抓项目这个经济发展的载体，重点加大基础设施、农田水利、烟叶生产、道路交通等方面项目争取和落实。利用中央扩大内需投资120多万元的巡江、西蒋、石山三村的安全饮水工程于2009年4月份完工并投入使用，解决7000余人的安全饮水；投资50万元的长铺饮水工程于今年7月份完工，解决了干旱地区500余人及300多头大牲畜的饮水问题；2008年开工的腊元桐古千亩现代烟草农业示范基地于2009年初建成，成为全县连片种植规模最大的区域，全市类似的基地仅三家；今年在石井、石山、西蒋三村实施的石井现代烟草农业示范片项目，现已完成8５%的工作量；207国道改造于2009年初动工，现在全线基础工作已经完成，正在实施路面硬化工作；紧抓207国道改造良好时机，积极筹措资金，全面启动了巡江街道改造，整个工程于9月初开工，现在已基本铺好下水管道，预计再等一个多月就能完工，到时巡田的小城镇建设将初现雏形。

三、严抓干部队伍管理，工作作风大力改进

1、坚持严制度管理干部。为认真实践“三个代表”重要思想，着力打造一支勤政务实、扎实肯干、开拓创新的干部队伍，乡党委政府拟定了“为民兴办实事、为民脱贫致富、为民排忧解难”三个责任榜，进一步建立健全了党政领导轮流值班制、上班签到制、下乡和值夜班制等二十项工作制度，严格照章办事，决不含糊，这样大大规范了干部行为，彻底解决了少数干部中存在的“懒、散、飘、贪”等问题，使干部队伍的组织纪律性、工作积极性、业务熟练性明显加强。

2、转变工作方式触动干部。五年来，我们始终坚持以人为本，突出发展这一主题，自始至终要求干部从指导型向服务型工作方式转变，增强为民服务意识，把干部推向农业产业结构调整的主战场，要求党员、干部以身作则，率先垂范，多为群众兴办实事；进一步健全了“三热”服务机制，实行办事公开制、逢周二集中办公制、误工赔偿制等一系列工作制度，深入开展带粮入农户、带被住农户、带书送科技、带钱送温暖、带种下农田及党员干部结对“一帮一”等一系列活动，更好地加强了干部、党员同农户的联系，发挥了基层党组织和党员在两个文明建设中的战斗堡垒作用、模范带头作用。

3、推行“以村为主”工作机制激励干部。结合学习实践科学发展观活动和村级班子的换届选举工作，全面清理了村级财务，完善了政务、村务公开，组建了一支工作热情高、为民办实事精神强的农村干部队伍。在2006年全面推行了“以村为主”综合考评工作机制，把各项工作纳入“以村为主”量化考核，乡、村干部年终待遇与考核结果直接挂钩。自该机制实行以来，乡、村干部干实事的劲头更足，为民服务的热情更高，促进了干部工作扎实到位、服 务到底。村级班子也已逐步成为建设和谐新农村的坚强核心和战斗堡垒，乱收费、乱办事的现象少了，为民办实事、带民脱贫致富的事迹多了，各项任务完成得更好，年终综合考评中文明村越来越多。

4、深入开展各项实践活动教育干部。五年来，按照县委县政府统一部署安排，乡党委政府从实际出发，加强指导和督促工作，先后开展了“三个代表”实践活动、党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优、作风建设年等各类活动，促使干部进一步加强学习，进一步增强工作积极性和主动性，有效密切了干群关系，为营造村民安居乐业、村风淳朴和谐的农村社会提供了强有劲的动力。

四、突出协调均衡发展，社会事业全面进步

1、落实各项惠农、助农政策，切实减轻农民负担。五年来，我们始终围绕促进农民增收开展工作，认真落实中央一号文件精神，及时贯彻执行中央全面取消农业税、“两免一补”等减负政策，把粮补及时足额发放到农户，并专门制作了涉农收费公示牌、政务公开栏，在全乡17个行政村完善了村级帐务公开和村帐乡代管制度，从严把关，每年对国土、计育、教育、医疗卫生等部门的收费进行一至两次全面清理和整顿，确保各项惠农政策落实到位。

2、抓好基础设施建设，改善农民生产生活条件。五年来，我们始终把山、林、水、田、路的综合整治作为农村基础设施建设的重点，围绕道路建设、水利整治、村小危改、基础产业、社会事业各个方面，大力争取项目资金投入，取得了一系列成绩。一是加大水利设施建设，共向上级争取资金200多万元，完成人畜引水工程5个，其中大禾村的人畜引水工程是全市亮点工程之一；完成水利 设施建设300处，新修水圳10公里，对乡内2座小Ⅰ型、1座小Ⅱ型水库、303口山塘、5座拦河坝、1万多公里水渠全面进行了整修和硬化，其中甘井水库、腊元代圳在2006年、2007年分别获全县优良工程，石叶冲水库、李家塘水库的加固硬化、石山拦河坝、花田烟水配套工程等作为全乡亮点工程推介，切实提高了旱涝保收能力，确保山塘水库安全运行，五年来未垮一塘一坝。二是加强了交通、通讯设施建设，紧抓西部开发的大好机遇，抢抓上级加大村级道路通畅工程建设资金投入的契机，对全乡17个村进村道路全面进行了整修，新修、整修组道20余条，完成巡石、巡柳、巡桐、巡桂、甘长五大主干村道的水泥硬化通畅工程共30公里，实现了村村通水泥路、组组通砂道的环形交通格局；新修客运站1座；新修和改扩建村级活动场所5个，大大改善了村级组织办公条件。与此同时，全乡全面启动了农电网改造工程，完善了通讯设施建设，实现村村通电话、村村有移动、联通信号，村村有有线电视，普及率达95%以上。

3、关心弱势群体，致力构建和谐社会。一直以来，我们把帮助弱势群体列入重要工作议程，一是积极组织乡村干部、党员开展各类帮建活动，共组合资金10万余元帮助贫穷困难户；每年将五保户供养金、特困救助金、双抚资金、军人优待金等上级拨款，全部按时发放到对象手中。二是采取“一帮一”结对帮扶措施，落实责任，重点扶持弱势群体。帮助全乡4户残疾人落实建房资金12000元，帮助重大医疗救助对象落实救助资金近1万元，并多方筹措资金10余万元修建了1座敬老院，确保了33位五保老人晚年生活有保障。三是举办致富技术培训共2万余人，并由农业站牵头，组织 全体干部下村入户作技术指导，让贫困人口的贫困情况得到遏制，生活得到改善。

4、计划生育工作常抓不懈，奖抚政策全面落实。我们谋求人口与发展与经济发展、资源环境相协调，走持续可发展之路，认真落实了人口与计划生育工作责任制，进一步完善了基层基础工作，规范了收费项目，加大计划生育经费技入，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。2008年根据我乡计划生育工作降类的严峻形势，在常规管理的基础上在全乡实施了计划生育乡、村干部联系卡。规定被联系的对象出现计外生育，联系的乡、村干部按县发[2004]1号文件处理，并与年终费用挂钩。目前，全乡人口出生率保持在10.67‰以内，计划生育率在91.3%以上，多孩出生率在0.2‰以下，节育手术到位率达98%。同时，认真全面落实了计划生育奖励抚助政策，采取公平、公正、公开评议等方式，在全乡评选出计划生育家庭户，把奖励扶助金有进发放到位，大大地转变了群众的计划生育观念。

5、狠抓动物防疫、林业工作，确保人民群众生命财产安全。五年来，我们自始至终把动物防疫及禽流感防制工作提升到“三个代表”重要思想维护人民根本利益的高度上抓紧抓实，每年年初都与各村委、驻村干部、防疫员分别签订了工作责任状，强化了防疫工作奖罚措施，做到动物免疫四个“100%”、禽流感防疫到位，并成立了稽查分队，不定期对农户、各市场交易所进行检查，严防疫病发生。

同时，积极推进林权制度改革，五年累计完成退耕还林1万余亩，完成林业抚育面积3万多亩，6、狠抓社会综合治理工作，社会大局保持稳定。稳定压倒一切，我们历来把确保一方平安作为首要任务来抓，逐步加大了对综治工作经费的投入，深入开展“五五”普法活动，强化公民法律意识，“平安乡（村）”创建成效显著。进一步完善了公安、司法、政法、治保调解等一系列防控体系，强化管理；继续推行了“一帮一”刑释帮教工作，重拳出击取缔了“地下六合彩”等赌博行为；重点强化了安全检查和监管，严查农用车违章载人，加大了对非煤矿山和道路交通安全的整治力度，每年对乡内安全隐患的非法矿井、采石场进行一至两次地毯式的清查，没收非法产品和作业工具；加强了危爆物品的审批、管理和使用力度；加强了对非法收看境外电视、电视的卫星地面接收装臵的摸底排查，全部办好接收许可证；全面完成乡内600余台电视卫星地面接收装臵的转星工作，确保电视卫星信号接收正常。同时，充分发挥“夕阳红”综治协会、老年协会等矛盾纠纷调起体系的作用，确保了社会稳定和人民安居乐业，为打造平安、和谐巡田奠定了坚实的基础。

7、文化、教育、卫生等工作有新突破，精神文明建设成效显著，社会事业全面进步。我乡本着“发展靠科技，科技靠人才，人才靠教育”的指导思想，每年把教育列入政府日常工作。五年来，学校办学条件、教学水平有了大幅度提高，教学质量明显改善，就学率、升学率明显增上升，素质教育进一步得到了加强。新建了巡田中学校门、多功能教学楼、宿舍楼、食堂，完成了西蒋小学、柳山小学、八丰小学的修建及金盆小学、桐古小学的危房改造工程，有力改善了教师和学生的教学和生活条件。加强了未成年人思想素质教育，并定期在学校开展法制教育活动，取得了良好的效果。乡 里也新修办公楼1座，设立了专门的文化活动场所，大大改善了干部的办公条件，丰富了干部的文化生活。

疫病防控工作进一步加强，新型农村合作医疗全面实施，群众看病难、就医难的困难初步解决。同时，在全乡积极开展了爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德教育，组织了党员、乡、村干部参加各种公益活动，引导党员、干部克服缺点，自觉发挥模范带头作用；大力进行科技文化教育，通过举办培训班和召开座谈会等形式，组织干部、群众学习先进科学技术，明显改善了村民的知识结构，丰富了全乡人民的精神文化内容。

“十二五”工作思路

今后五年是“十二五”规划实施的关键时期，更是我乡经济和社会快速发展的五年，结合全乡实际，确定今后五年工作的总体思路是：以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“产业结构调整重实效，项目建设求突破，科技兴乡谋发展，社会稳定促和谐 ”这一主题，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以构建和谐社会、建设社会主义新农村总揽工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，强化社会稳定，加大招商引资，全面推进乡域经济和各项事业的健康发展。

今后五年的奋斗目标是：农民人平纯收入翻一番；财政收入增长50%以上；“项目兴乡”取得显著成效，除建成“千担村、万担乡”烟叶生产基地，建成香椿、油茶、松茯苓、畜牧养殖等农业产业化基地；小城镇建设初具规模；招商引资有新的进展；人口增长得到有效控制；文化教育、卫生等社会事业发展加快，精神文明建设迈 上新的台阶；民主政治和民主法制建设进一步加强，社会治安进一步好转；社会保障体系进一步健全，人民生活水平明显提高。

根据上述工作思路和目标要求，今后五年我们具体要抓好以下几个方面的工作：

一、加大“三农”工作力度，推进农业结构调整，提高农业产业化水平与农业综合生产能力

为确保乡域经济持续发展，要进一步加大各项支农措施力度，积极转变农业发展思路，继续以烤烟、药材、香椿、油茶生产为龙头，着重抓好农业产业结构调整，推进农业产业化进程。

1、确保粮食综合生产能力再上新台阶。认真落实党和中央继续实行的种粮补贴政策，抓好粮食生产，扩大优质稻及其它粮食作物的种植面积，突出发展精细种植业，在稳定粮食种植面积的基础上，粮食总产要增长30%以上。

2、做大做强烟叶产业。要继续坚持“以烟兴乡富民”战略目标，实施“千担村”和“联村创片”工程，不断扩大烟叶种植规模，把主攻方向放在发展大村、大户和千亩连片种植上，全力推进烟叶产业再上台阶。要以腊元、桐古千亩现代烟草农业示范基地为基点，建好石井现代烟草农业求范片，在全乡全面铺开烟叶种植，实现烟叶产量、产值和税收的成倍增长。

3、以点促面，调整产业结构，大力推进农产品基地建设。完善腊元桐古现代烟草农业基地，加快建成石井现代农业示范区。抓好退耕还林工作，新扩药材种植4000亩；以长铺村现有香椿种植为基础，不断扩大种植范围，使之辐射到桂山、大禾等村，重点要加大投资力度，建成投资规模150万元以上的“产+销+加”一条龙服 务的香椿生产公司；加大资源整合力度，进一步发油茶基地和松茯苓基地。继续推进畜牧养殖业，以长铺建财养殖场为基点，建好猪、牛、羊养殖规模基地，在全乡新发展大牲畜30万头以上；以甘井乳鸡孵化为导向，积极鼓励家禽养殖。乡里要专门成立农业产业化服务中心，为群众提供产前、产中、产后一条龙服务。

4、切实抓好“三防一减”工作。要努力实施科技兴乡工程，充分利用各种有效形式，在切实做好农业先进实用技术推广的基础上，落实责任追究制扎实开展水利工程管理、农机推广与安全、“三防一减”等各项工作，要继续坚持防疫就是增收的理念，认真抓好春秋冬季动物防疫工作，加强动物重大疫病防治，确保人民生命、财产安全。

二、着重加强招商引资，抓好财源建设，切实增加财政收入 一是以招商引资为载体，充分利用开发好乡内经济资源，在巩固好现有招商引资项目建设的同时，重点搞好龙宫铁矿的矛盾处理。

二是把烤烟生产作为财源建设的重头戏抓紧抓实，继续落实好有关补贴政策，壮大种植规模，建设好连片生产基地。

三是在勤征细管、完善财源管理制度的基础上，进一步采取有效扶持措施，扶持好乡内重点项目的建设，同时强化预算约束，确保收支平，规范财源建设。

三、实施“项目兴乡”战略目标，加快小城镇建设步伐 要千方百计争项目，重点要加强道路、水利、防汛、农网改造、烟叶生产、药材、招商引资、加工企业、小城镇建设等方面的项目争取和落实；每个项目要成立领导班子，细化工作责任，责任到人； 要立足项目兴乡、项目兴业，把干部力量、工作精力集中到抓项目建设上去。着重完善好各类水利基础设施建设，搞好通畅工程项目建设；完成腊元土地复垦项目的争取及建设；基本完成全乡的农网改造工程；扩大烟叶、药材、香椿、油茶、养殖等五大产业基地；加大客运站的利用与管理力度；创办一家投资500万元的玉米淀粉加工厂和投资100万元的木业加工厂，达到乡域经济快速发展。同时，在项目建设的带动下，认真完成乡境内207国道改造的各项工作，并以此为契机，要突出小城镇公益基础设施的规划和建设，在小城镇建设街道建好垃圾处理池等基础设施，提升小城镇带动农村经济发展的辐射能力，促进城镇增容，带动乡域经济快速发展。

四、强化责任，切实抓好四大项目建设

1、搞好207国道改造。要按照县委、县政府的部署，集中力量，加大力度，认真完成乡境内207国道改造的各项工作，确保工程如期完工，并以此为契机，加快小城镇建设步伐，提升小城镇带动农村经济发展的辐射能力，带动乡域经济快速发展。

2、抓好龙宫铁矿厂建设。龙宫铁矿是我县重点招商引资项目，我们要紧密配合县委、县政府抓好各项筹建工作，确保该厂在顺利投产。

3、建好烟叶收购站。要把责任落实到人，积极配合上级做好征地、矛盾调处等各项工作，全力以赴抓好巡田烟草收购站建设，确保该项目顺利进程。

4、整体推进新农村建设。要围绕特色做亮点，继续抓好县级示范村腊元村建设，以点带面，在全乡17个村全面铺开新农村建设。要大力实施烤烟、药材、养殖等“一村一品”或“一村几品”项目，积极支持农民组建专业合作社及引进农副产品加工企业，为新农村建设提供强有力的经济基础。要以农业科技示范场、农村现代远程教育为平台，加强对农民就业技能培训，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念，破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式。同时，要按照建设社会主义新农村的具体标准和科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，以开拓创新为动力，以可持续发展为目标，加大沼气能源推广力度，推进改水、改厕、改圈工程，积极开展创建文明村、生态示范村的活动，杜绝滥伐、乱采、乱挖行为，合理、科学、有效地开发和利用现有自然资源，确保人和自然和谐发展。

五、抓好机制保障和责任落实，促进计划生育工作升类进位 根据全乡计划生育工作严峻形势，牢固树立抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，确保人口与经济协调发展。一是继续实施计划生育乡、村干部联系卡，严格落实计划生育工作责任；二是狠抓计生干部队伍管理，以创优质服务为动力，牢牢掌握计生工作主动性；三是抓好基层基础工作，要真正做到节育措施落实到位、社会抚养费征收到位、流动人口管理到位、计划生育优惠政策落实到位“四到位”，切实提高计划生育工作水平。

六、进一步加强综合治理工作，维护社会稳定和谐

一是积极推进民主法制建设，进一步强化依法治乡战略的实施，切实提高党员干部的法制观念和依法办事能力。二是要以队伍建设为重点，抓好乡属各部门和村级安全专干的集中培训，不断提高安全意识和法制意识；继续突出公安、司法、治保、禁黄、禁毒、禁赌、调解及村级巡逻队等一系列防控体系的完善，强化责任，规 范管理，常运作，不停留，为村民生产生活筑牢第一道安全防线，为构建和谐巡田保驾护航。三是要深入开展创建平安巡田系列活动，层层签订落实“保一方平安”社会综合治理责任书，进一步加大对政法办、派出所、司法所的管理力度，规范依法行政行为，严厉打击各类违法犯罪活动，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，净化巡田社会阵容，确保一方稳定，为社会主义新农村建设提供优良社会环境。四是进一步抓好安全生产工作，切实加大对场矿、企业的管理、整治力度，精心组织安全生产检查，深入开展安全教育，提高全社会安全意识，坚决杜绝重大安全事故的发生。

七、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明建设协调发展，扎实搞好社会主义新农村建设

一是突出抓好薄弱环节，切实加强乡、村两级党组织建设。坚持“以村为主”推进党组织建设，进一步建立和完善民主集中制为核心的各项组织制度，加强村干部素质教育工程，改善他们的知识结构与政治素养，培养一批综合素质较强的农村干部队伍。

二是以全面落实村民的四项民主权利为主要内容，加强民主政治建设，重点抓好各村村务、财务公开和“以村为主”推进新农村建设考评机制的完善和落实。

三是以新农村建设乡级“示范村”腊元村为典型，加强农村物质文明、精神文明和政治文明建设。把“示范村”建设作为推动全乡农村思想政治精神文明建设的一个有力抓手，以村容村貌整治推动基础设施建设，以规范化管理来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果，充分利用宣传文化阵地，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念，破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式，从 而有效地维护社会稳定，提高农村整体文明程度，达到构建和谐社会的目的。在今后五年内，新农村建设要在全乡范围内全面铺开，切实建好、管好、用好农村公共设施，力争使乡村环境达到美化、净化、绿化、硬化。

八、抓好生态保护和资源节约，促进人与自然的和谐发展 按照建设社会主义新农村的具体标准和科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，以开拓创新为动力，以可持续发展为目标，进一步推广沼气能源建设，推进改水、改厕、改圈工程，杜绝滥伐、乱采、乱挖行为，合理、科学、有效地开发和利用现有自然资源，确保人和自然和谐发展。

同时，文化、教育、卫生等各项工作长足发展，社会各项事业全面进步。

中共巡田乡委员会 巡田乡人民政府

2010年11月28日

第三篇：十一五工作总结及十二五工作思路

“十一五”工作总结及“十二五”工作思路

2006年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级发改委的大力支持和全局干部职工的奋力拼搏下，县发展改革局始终以科学发展观统领基层发改工作全局，紧紧围绕县委打好“三大战役”战略目标，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，抢抓机遇，开拓进取，狠抓各项工作落实，较好地完成县“十一五”规划所确定的各项工作任务。

一、“十一五”工作简要回顾

（一）宏观综合卓有成效

1、加强对重大规划的引导。一是在立足县情、深入调研、集思广益的基础上编制完成了《麻阳苗族自治县“十一五”规划纲要》，为麻阳的经济社会全面发展提供了科学全面、切实可行的操作“蓝本”；初步编制完成了《麻阳苗族自治县“十二五”规划纲要》，绘就了麻阳“十二五”发展的宏伟“蓝图”。二是在认真做好前一经济运行调研和分析的基础上，科学编制完成了2006—2010年共5个国民经济和社会发展计划，该系列计划都经县人大会审议通过及时下达，对全县经济社会发展起了很好的指导作用。三是针对全县库区和移民安臵区的发展实际，编制完成了《麻阳苗族自治县大中型水库库区和移民安臵区基础设施建设和经济发展规划》。四是编制完成了2008年、2009年、2010麻阳巩固退耕还林成果项目规划和全县油茶产业发展五年规划。

2、加强经济形势分析。对全县经济社会发展形势，县发展改革局在密切关注县内外经济走势、紧密跟踪国家宏观政策动态的前提下，坚持定期组织专入深入各乡镇、各相关

部门开展调研，了解经济运行情况和计划完成情况，在掌握全县经济运行状况的基础上，结合统计数据，准确作出对经济运行特点和发展趋势的分析判断，强化对县内经济运行的监测分析，并及时向县委、县政府报告经济运行情况，定期向县人大汇报计划执行情况。五年来，共撰写经济形势分析报告20余篇，为县委、县政府的正确决策提供了扎实可靠的科学依据。

3、加强对重点课题的调研。围绕县域经济社会发展中的重点、难点和热点问题，县发展改革局重点建立和完善领导带头、各股室参加的联合调研制度，坚持定期、定向调研，为加快县域经济社会发展寻找对策、探索道路。五年来，先后撰写完成了《关于我县企业贷款难的调查和思考》、《关于湘西开发现状与问题的思考》、《关于将麻阳列入国家西部大开发政策比照执行地区规划笼子的必要性》、《从苗乡变迁看湘西印象》、《关于做好省扶贫县以工代赈工作的思考》、《比照西部大开发政策，麻阳迎来难得发展机遇》、《关于麻阳县近期猪肉价格上涨调查报告》、《让项目建设贯彻麻阳发展过程的始终》、《对我县招投标工作的几点思考》等20多篇质量高、分析透彻、可操作性强的调研成果，分别被国家、省、市、县报刊予以刊登转发，有力地促进了相关工作的开展。

（二）项目建设扎实推进

1、固定资产投资合理增长。“十一五”期间，县发展改革局全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，加强与省、市发改委及国家相关部门的衔接汇报，积极争取国债投资项目。同时多措并举，着力引进战略投资者，加大引进外资和内联引资力度，不断拓宽民间资本投资渠道，充分协调银信部门，争取更大、更多信贷资金投入，进一步调动

了全社会投资积极性，使全县固定资产投资保持合理强度，每年均以30%的增速合理增长。尤其是今年，随着列入全市目标考核管理的葛根深加工及基地建设、城南停车场建设及商住楼开发、锦江新城建设等8个市下达给我县的重点项目重点项目和全县29个重点项目全面启动，1—10月，全社会固定资产投资完成12.497亿元，其中，500万元以上的城镇投资11.7394亿元，全年固定资产投资有望突破17亿元，增速达30%。

2、项目前期工作扎实开展。一是抓好项目库建设。“十一五”期间，县发展改革局坚持从县域发展实际出发，按照“开发一批、论证一批、储备一批、申报一批”的要求，超前谋划，狠项目库建设，共收集整理入库项目800多个（含已滚动开发未完全激活项目），入库项目基本做到了规划合理、资料完整、文本规范、操作性强、随用随取。二是搞好项目申报。为搞好每年项目申报，县发展改革局依托全县产业基础和经济社会发展实际，结合国家投资重点，安排专人收集政策、研究政策、分析政策，找准上级投资政策与我县实际的结合点。精心从项目库中筛选了一批重点项目，做到了与上级计划的基本衔接，切实提高项目申报成功率。经过努力，五年来共向上申报冰糖橙基地建设、县城垃圾处理场建设、乡村道路建设、水果批发市场建设、县人民医院综合服务大楼建设等一大批全县重点项目。三是全力争取项目资金。在县委、县政府的正确领导和省、市发改委的关心支持下，全县发改口争取到位的无偿建设资金也逐年呈翻番增长之势：2006—2010年分别为3600万、4700万、6100万、8200万和11500亿元。

3、重大项目推进平稳有序。一是巩固退耕还林成果项

目深入实施。巩固退耕还林成果是党和国家改善生态、促进可持续发展的一项重要惠民政策，该项工作启动于2008年到2015年结束，共计8年时间，在我县预计总投资14097.99万元，其中国家投资6637.8万元。2008年，省发改委和省财政厅等6部门以湘发改赈[2009]44号、湘发改赈[2009]1188号两个文件，批复下达我县2008巩固退耕还林成果项目总资金1661.28万元，其中国家专项资金995万元，具体建设内容包含基本口粮田、农村能源、后续产业、补植补造四个方面。项目安排在锦和、岩门、板栗树等19个乡镇实施，工程惠及84个行政村565个村民组8087户退耕户共30910人；2009年，省发改委、省财政厅等五部门以湘发改赈[2009]1188号、湘发改赈[2009]1438号两个文件，批复下达我县2009巩固退耕还林成果项目总资金 1114.8万元，其中国家专项资金660万元，地方自筹454.8万元。批复建设内容包含基本口粮田、农村能源、后续产业、补植补造四个方面。项目安排落实在高村、岩门、谷达坡、江口墟、黄双、板栗树等23个乡镇67个行政村实施；2010年省发改委、省财政厅和省农业厅等5部门批复我县巩固退耕还林成果项目资金1300.17万元，其中国家专项资金805万元，批复建设内容包含基本口粮田、农村能源、后续产业、补植补造四个方面。项目在吕家坪、兰里、和平溪等县内部分乡镇实施。二是“湘西开发”纵深推进。自2004年省委、省政府实施湘西地区开发战略决策以来，下达给我县第一轮湘西开发省规划项目为年产一万吨油化系列产品、锦江泉酒厂扩建和麻阳冰糖橙产业化项目共3个。第二轮为麻阳冰糖橙特色水果产业化一期工程、年产3万吨高γ—氨基丁酸发芽糙米生产线项目有共2个。截止目前，其中第一轮项目完

成投资11251万元；第二轮项目完成投资9325万元。三是以工代赈效果显著。以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。近年来，国家对以工代赈项目做出了新的规定，“省贫县原则上不安排以工代赈项目”。但是在我局的极力争取下，再加上和上级发改委关系处理较为融洽，省、市发改委对我县特别关照了每年几十万元以的以工代赈资金。2006—2010 年我局共争取到以工代赈资金4795.67万元，其中国家投资3166万元，分别用于巩固退耕还林成果项目建设4076.17万元、农村公路建设301万元、农林建设22.7万元、农村人饮工程建设46.8万元、水利建设20万元和荒山荒地造林建设329万元。四是在建项目监管依法依规。在中央投资项目建设上，我局始终要求相关人员严格采取事前、事中和事后稽查相结合的方式，对中央投资项目建设坚持一旬一上报，一月一分析，半年一总结制度，从项目筹划过程中的项目建议书、可研报告、初步设计、概预算和招投标到项目审批、项目建设等工作的每个环节都做到一丝不苟、有条不紊。坚决执行县纪委关于《加强我县新增中央投资项目监督管理的工作方案》，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和质量终身负责制，加强国债资金监管，确保项目工程质量和建设安全。2006—2010年，县招投标办共核准招标项目129个，其中公开招标76个，邀请招标53个，共计总投资92645.47万元。五是渝怀铁路复线建设步步为营。我们已将渝怀铁路复线建设前期准备工作的相关资料整理汇总并移交给中铁重庆二院。中铁重庆二院经过多方论证，初步确定我县锦和客货运输站的设计规模为：货运近期设计规模为75万吨/年，远期设计规模为90

万吨/年；客运峰值为600人/车次，省发改委也多次表示将在该项目建设上给予我县最大支持。

（三）机关效能更上层楼

1、服务意识进一步增强。近年来，我局坚持抓干部职工学习教育不放松，不断增强强服务基层、特别是服务企业、服务大局、服务发展的意识。

2、行政效能进一步提高。进一步简化审批环节，规范审批行为，严格实行限时办结制。积极主动加强与其它相关部门的沟通，在申报项目、安排资金、制定规划和政策时，充分听取、吸纳和体现各方意见，帮助、指导和统筹协调开展工作。

3、制度建设进一步健全。制定出台《机关效能建设管理办法》、《公务接待费管理办法》、《厉行节约管理办法》和拟定《麻阳苗族自治县招投标监管实施细则》等一系列规章制度，坚持依法行政、依法办事。

4、干部队伍建设进一步加强。完善用人机制，着力提高干部素质，落实各股室工作目标责任制，建立健全绩效考核评价体系。加强与干部的思想交流和沟通，帮助解决工作和生活中的实际困难。

5、廉政制度建设进一步深入。认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核和责任追究。党组带头做表率，局领导、相关股室负责人切实履行一岗双责，大力推进廉政建设。

二、“十二五”发改工作主要思路

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届三、四和五中

全会精神，紧紧围绕县委中心工作，以项目建设为抓手，以改革创新为动力，加快推进投资体制改革和转变经济发展方式，倡导节能减排，加强预警分析，提高经济发展质量，在“十二五”时期实现速度、质量、效益相协调，人口、资源、环境相协调，促进全县经济社会又好又快发展。

（二）发展举措

1、全力以赴搞好经济监测预警分析。切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系。一是加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全县经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。二是加强经济形势分析。对全县经济社会发展形势，坚持每个季度进行全面综合分析，并及时向县委、县政府报告经济运行情况，定期向县人大汇报计划执行情况。三是加强重大问题的研究。涉及到当前及长远经济社会发展的重大问题，包括重大思路的提出、重大生产力的布局、重大政策的制定等，坚持组织专门力量，开展深入研究。特别是要围绕县委、县政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点、热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。四是加强宏观综合的资源配备。加强高素质宏观综合人员的引进、培养和整合，强化各股室的综合力量。加强与社会研究咨询机构及专家的联系互动，充分发挥外脑作用。建立稳定的重大课题研究经费来源，对开展重大课题研究给予经费保障。

2、自始至终突出项目建设主导地位。有项目才有资金，有项目才谈得上发展。“十二五”期间，我们将紧紧抓住项

目建设这根主线不放手，让项目建设贯穿麻阳发展过程的始终。一是围绕发展现代高效农业抓项目。针对县情实际，就是要以科技进步为动力，以产业结构调整为主线，以改善农村基础设施、加强病险水库治理、保障人畜安全饮水为切入点，进一步放大优势，打造品牌，走特色农业、品牌农业的路子。在做大做强水果、养殖、蔬菜三大特色产业的基础上，适度规模开发油茶产业。引进和扶持一批农产品深加工项目，推进农产品加工、贮藏、保鲜、包装、运输开发一体化；进一步叫响冰糖橙、脐橙、无籽西瓜、麻鸭和锦江白鹅等“麻阳”品牌，逐步实现种养规模化、产品优质化、生产标准化和经营产业化，切实解决农产品增值难、增效难、增收难问题。二是围绕培育新型工业集群抓项目。重点做大冶金、化工、建材、食品等支柱产业。努力壮大水电业，实现锦江河流域水电梯级开发。引导百事、东坡果品和苗家王等龙头企业发展壮大。适度开发钒铅锌等矿产资源。一如既往鼓励奔鑫治炼、泰安硅业开足马力生产。持之以恒完善工业园水、电、路、通讯等基础设施配套建设，争取更多、更大、更强的企业入园。三是围绕建设长寿旅游名县抓项目。深度开发我县农村优秀民族、民俗、民间文化资源和绘画、编织等民间工艺。着力打造盘瓠文化、福寿文化、名人文化三大旅游品牌。提升改造中国盘瓠部落苗族文化长廊、漫水盘瓠民俗村和文明山森林公园。积极培育以滕代远、满朝荐故里为代表的一批文化名镇、名村和名品，倡导红色旅游。全面推进石羊哨温泉及附近水域综合开发，挖掘我县长寿观光旅游新亮点，加速我县由旅游途径地向旅游目的地的转变进程，培育我县经济新的增长极。

3、矢志不渝推进经济社会和谐发展。在促进经济发展 的同时，高度重视社会事业的发展，从解决关系群众切身利益的问题入手，围绕就业、社保、文教卫等民生领域，加大公共服务设施建设力度，努力缩小城乡、区域、群体之间的差距，使发展成果惠及全县人民。一是加快推进社会事业发展。推进义务教育均衡发展，重点支持农村中小学危房改造。继续实施中等职业教育基础能力建设规划，推进县级职教中心和示范性中等职业学校建设。进一步完善公共卫生服务体系，加快推进城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生窒建设；着力完善农村三级卫生服务网络。加快乡镇综合文化站、广播电视村村通、抢救性文物保护、国家文化和自然遗产地保护设施等国家规划内项目建设，切实改善基层文化设施条件。加快实施农民体育健身工程，推动群众性体育事业发展。二是高度关注弱势群体。重视留守儿童、孤寡老人、流浪儿童等困难群体救助体系建设，加强社会福利和社会救助机构建设，切实保障困难群体基本生活。进一步落实国家加强住房保障的有关政策，加大廉租房实物配租力度，积极争取国家支持，加快新建廉租房建设，切实解决城市低收入家庭住房困难。三是协调做好社会保障和就业工作。在就业促进、社会保障等领域建设一批民生工程，继续争取国家对农村劳动力转移就业服务体系建设的支持，加强创业培训和职能技术培训设施建设。

三、2011年发改工作主要思路

（一）工作思路

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，认真贯彻党的十七大和十七届三、四中全会精神，以科学发展观统领发改工作全局，紧紧围绕县委中心工作，更加注重项目建设，充分发挥投资对经济的拉动作用；更加注重宏观综

合，不断提升参谋服务水平；更加注重巩固退耕还林成果项目深入实施，让发展改革成果惠及更多群体；更加注重“十二五”规划编制完成工作，引导县域经济健康平衡较快发展。

（二）工作举措

1、更加注重项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用。一是搞好项目申报。依托全县产业基础和经济社会发展实际，结合国家2011年投资重点，安排专人收集政策、研究政策、分析政策，找准上级投资政策与我县实际的结合点，精心筛选、编制一批重点项目，做到了与上级计划的基本衔接，切实提高项目申报成功率。二是加强对国有投资项目的监管。加强对国有投资项目全过程的监督管理，保证国家专项资金安全是国家赋予各级发改委的职能和不可推卸的责任。经初步统计，我县在建项目中，国有资金投资项目约占1/3强。若对国有投资项目稽查不到位导致国有资金使用出问题，这必然会对我县以后的项目争取工作带来负面影响，造成全县经济社会发展工作尴尬局面。对此，我们将充分协调监察、审计、财政和行业主管部门联合开展项目建设事前、事中、事后稽查，规范项目审批、勘察设计、招标投标、设备采购、合同管理、财务管理等一系列行为，严格落实项目法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制。

2、更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平。主要是制定和实施好《麻阳苗族自治县2011年国民经济和社会发展计划》，编制完成《麻阳苗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《麻阳苗族自治县“十二五”物流发展规划》。搞好2011年我县巩固退耕还林成果项目规划编制工作和全县油茶产业发展规划。同时，充分发挥好参谋助手作用，尤其是在重大投资计划、项目招投标、项目监

管和稽查、国有投资项目资金使用等方面向县委、县政府提出切实可行的操作办法。

3、更加注重巩固退耕还林成果项目深入实施，让发展改革成果惠及更多群体。国家巩固退耕还林成果项目工作启动于2008年至2015年结束，共计8年时间，在我县预计总投资14097.99万元，其中国家投资6637.8万元。该项工程惠及我县23个乡（镇）249个村23万人。每年国家安排专项资金为800—900万元。为抓好该项工程，我们将继续与相关乡镇及村组密切合作，把该项惠农工程办好办实，使党的阳光雨露滋润苗乡大地。

4、更加注重规划对县域经济的指导作用，全面完成“十二五”规划编制工作。2011年是“十二五”发展的起步之年，科学编制和实施好“十二五”规划，是应对形势新变化，落实科学发展新要求的重要举措，对推进富民强县具有重要指导意义。对此我们将在深入贯彻落实科学发展观、坚持全面协调可持续发展的基础上，针对“十二五”时期县内外发展环境变化的新特点，突出统筹兼顾的要求，全面完成规划纲要草案编制工作，组织专家开展咨询论证，报县政府审定后，提交县人民代表大会审议批准。

麻阳苗族自治县发展和改革局

2010年11月25日

第四篇：统计学会工作总结及工作思路

×统计学会××年工作总结

×及××年工作思路

×××年，统计学会在上级学会及区统计局党组的正确领导下，在区科协的关心和指导下以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，严格遵守学会宗旨，自觉维护学会章程，以不断深入开展调查研究为主要方式，以积极宣传、不断推进统计改革向纵深发展为主要内容，积极开展各项工作为区领导科学决策提供了可靠的依据，为促进我区统计事业的发展和统计工作水平的提高做出了应有的贡献。现对××年学会工作作简要总结如下：

一、加强自身建设，积极发展新会员。

针对镇乡基层统计人员变化较大的现状，我学会对现有会员进行了调整，积极发展新会员，进一步增强了会员队伍专业人员力量，扩大了统计学会的社会影响力，壮大统计专业技术人员队伍。通过调整和发展，现有正式会员多人。按照区民政局要求，认真完成统计学会检验和变更登记工作。

二、坚持不懈地抓好统计分析研究和学术交流活动，为会员提供展示才华的平台

统计分析研究和学术交流活动是学会工作的中心环节，如何围绕区委、区政府的中心工作开展统计调研、提供统计服务是学会工作的主题。学会每季度组织一次学术交流，对一些社会热点和难点问题进行探讨。今年学会会员开展了“百强乡镇”争位入围、三产发展状况、重点工业投资状况、外来民工在××打工现状、××城区停车行路状况等十多项内容的专题调研，并通过《决策参考》的方式，提供给区领导参考。同时，撰写统计分析，通过《××统计》的形式报送，此外通过《××统计信息》提供工作动态。据不完全统计，到月底止，已提供《决策参考》期，《统计分析》篇，《工作动态》条。其中受区领导批示篇、次，在各级新闻媒体发表篇条，被省、市两级统计局采用的有篇条。×

三、加大统计科学研究，积极参与统计改革。随着经济体制改革的不断深入，统计工作也要进行不断的改革和深化。××年学会会员在完善提高规模以上工业统计质量的前提下，把工作重点转向了规模以下工业抽样调查的改革。通过调查研究，广泛征求意见，制定出台了《区规模以下工业抽样调查实施方案》，在全区抽取了个小型企业和个个体户，实施了区、镇乡两级一套样本的规模以下工业抽样调查制度；并采取明确职责，加强培训，强化宣传，完善制度，层层把关，定期公布等举措，确保样本单位数据质量。通过前期努力，工作已取得明显成效，获得领导肯定。不仅方法可行，结果可信，同时也为明年分镇乡出数据奠定了扎实的基础。在深化工业改革的同时，积极探索三产统计改革。月份，重新修订了《第三产业统计调查实施办法》，采用“以块为主，条块结合”的方式，采用全面调查、抽样调查和科学推算的办法，以镇乡街道为单位，按季度产生十四个三产行业门类的增加值数据。月底，又制定了《关于进一步做好三产统计工作的通知》，从健全统计队伍建设、完善名录库动态更新维护、加强统计执法力度等方面完善三产统计制度，从而使三产统计改革取得了实质性进展的新成效。

四、认真宣传普及统计知识，抓好培训，为增强广大统计人员的业务素质服务

学会积极参与区科协开展的各种科普宣传活动；结合统计法制教育和基础建设，举办了多种形式的业务培训班。组织名新统计人员上岗培训，对已有多名规模企业统计人员进行统计法制和统计业务知识培训，对余名房地产企业统计人员开展了统计业务和上直报培训。积极鼓励广大统计专业人员参加各等级统计专业技术资格考试。今年我学会有二名同志通过了高级统计师考试，其中一人获得了高级统计师专业资格。努力完成《统计》在我区的征订工作，受到省统计学会的好评。

××年是我区实施再造工程，推进三大跨越，加快经济建设具有关键性的一年，统计学会将继续围绕区委、区政府提出的目标，同时结合学会自身特点，提出如下初步工作思路。

⒈在上级学（协）会和统计局党组的领导下，开展本学会的日常管理工作，不断加强自身队伍建设。上半年完成学会理事会的改选工作。

⒉继续推进统计方法和制度改革，加强统计科研活动，更好地适应经济发展对统计工作的要求。每季度组织一次学会专业骨干参加的科研探讨活动。

⒊针对经济发展的热点和难点问题，结合统计工作实际，积极开展统计调研，撰写统计分析和调研报告。要在数量比上年有所增加的同时，力争在质量上有较大的提高，出更多的优质品。⒋继续参与统计专业上岗培训，结合统计工作的实际需要开展后续教育工作。

第五篇：“十一五”时期工作总结、“十二五”时期工作思路

“十一五”时期全旗人口和计划生育工作总结

及“十二五”时期工作思路

一、“十一五”时期主要工作回顾

（一）人口发展规划主要目标顺利实现

——低生育水平持续稳定。“十一五”时期，全旗累计出生20676人，年均出生率11.2‰，自然增长率控制在6.38‰左右，符合政策生育率在99.23%以上。2010年新出生3871人，比2009年少出生212人，人口出生率10.38‰，自然增长率5.78‰，符合政策生育率97.96%。人口发展规划主要目标圆满完成。

——提高出生人口素质摆上重要议事日程。启动实施了优生促进工程，针对孕前期、孕期、高危人群、生育后期等采取了知识、营养、药物、技术干预等措施，随访服务61万人次，举办出生缺陷干预培训班1315期，培训52500人次，发放宣传品12.5万份，投放叶酸营养素5028人份，优生四项检测1156例，筛查19830例，监测出生缺陷儿15名，建立了育龄妇女生殖健康档案和出生缺陷高危人群管理服务档案，初步形成了出生缺陷干预工作链条。与国家人口计生委科研所合作开展了《蒙古族地区生育力与生育意愿调查项目》，前瞻性研究出生人口素质的干预模式。

（二）推进机制建设，凝聚统筹合力。

——推进统筹协调机制。一是切实加强领导。“十一五”期间，旗委、人大、政府、政协多次组织开展专项调研及执法

检查，统筹解决人口和计划生育工作的突出困难和重大问题，切实加大对责任落实的督查考核和指导力度，将人口计生工作目标完成情况纳入领导干部实绩考核的一项重要内容，严格执行“一票否决制”。二是强化综合治理。根据统筹解决人口问题的新任务，2008年调整充实了旗人口和计划生育工作领导小组，成员单位增加到41个，进一步明确了成员单位在统筹解决人口问题中的职责任务。制定实施了《人口和计划生育工作部门联动机制实施方案》、《人口和计划生育工作相关部门联席会议制度》和《新闻宣传部门联席会议制度》及《集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的活动方案》等一系列举措，2010年计划生育统计末出生人口性别比为111.64，与2009年同期相比下降了5.31个比例点。三是强化宣传教育。在坚持中心组学习制度的基础上，通过旗委党校人口理论教育培训基地、人口计生局蒙汉文网站等有效载体集中开展宣传教育活动。充分利用电视、网络、广播、报刊、手机短信、公益广告等形式深化“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”，借助“达那巴拉”民歌协会、计生文艺汇演、征集计生歌曲诗词等群众喜闻乐见的形式，将人口文化宣传融入百姓日常生活。

——推进科学管理机制。一是信息化建设步伐明显加快。五年全旗累计投入资金100余万元，为旗、乡两级计生部门配齐了电脑、打印机等现代化办公设备，先后完成了十年出生统计核查和育龄妇女信息数据库（WIS系统）向全员人口数据库的过渡工作；建立了全旗出生缺陷高危人群、不孕不育等7

个数据库，为科学分析我旗人口数量、质量、结构及分布等情况奠定了良好的基础。二是依法管理进程稳步推进。制定实施了《科左后旗人口计生依法行政“十一五”规划实施方案》，规范了计划生育政务公开、村务公开，建立健全信访长效机制，开通了“12356”阳光热线，集中开展了“党员干部社会公众人物违法生育专项治理”和“城镇违法生育专项治理”活动。2008年我旗作为人口计生全国信访试点单位，在“全国东部十五省区人口和计划生育信访工作经验交流会”上做了典型发言。三是目标管理考核进一步完善。坚持实行党政、业务、相关部门 “三线”考核，坚持评估结果集体认定，现场反馈，基本形成符合统筹解决人口问题要求，作风求实，工作务实，结果真实的目标管理责任体系。

——健全优质服务机制。一是基层服务机构基础设施建设全面加强。五年累计投入资金436万元，实施了“百村达标工程”，建设了100个村级标准化计生服务室，新建和改扩建了朝鲁吐、双胜等7个镇计生服务所。利用扩大内需项目实施了金宝屯、海力吐等6个镇标准化计生服务所建设；为12个苏木镇配齐了流动服务车，为苏木镇服务站（所）配备了乳腺诊断仪、B超等医疗设备，加快了苏木镇服务所标准化、规范化建设步伐。二是全力推进计划生育管理服务体系建设。积极探索服务站管理机制改革，推行市旗镇村“四位一体”技术服务模式，不断拓宽服务领域、增加服务项目，建立了以“旗服务站为龙头、中心镇服务所为骨干、重点镇级服务所为依托、嘎查村级服务室为基础、流动服务车为纽带”的服务网络，围绕

“孕、产、育”全面加强服务，重点开展以“三查”为主的生殖健康服务。三是计生队伍综合素质和服务能力得到进一步提高。通过考录专业技术人员、开展“岗位大练兵”等形式强化培训，提高素质。目前全旗计生专业技术人员达63人，占旗、乡两级技术服务机构人员的70%。2008年成功晋级了自治区级“计划生育优质服务先进旗”行列。

——落实人财保障机制。一是健全用人机制。严格执行“旗管、镇聘、村用”的管理制度，2010年全面落实了嘎查村计生专职工作员与村书记、村长同等工资待遇；针对苏木镇技术人员短缺的实际，通过公开考录的方式招录10名医学专业大学生充实到技术服务队伍。二是建立健全计划生育事业费稳定增长保障机制。五年来，旗财政逐年增加计划生育事业费，并将独生子女父母奖励、双女（政策内二孩）结扎奖励、“一杯奶”专项资金列入财政预算，保证及时足额拨付和专款专用，使有限资金发挥最大效益。

——完善利益导向机制。“十一五”时期，累计投入资金1376万元，落实国家“三项制度”（奖励扶助、少生快富、特别扶助）惠及计划生育家庭2971户（人）；启动实施了“一杯奶”生育关怀民生工程，发放“一杯奶”58310件，5885名政策内孕期妇女受益；独生子女父母奖励费年惠及8708个计生家庭，农村牧区政策内二孩和双女户采取结扎措施奖励惠及688户，连续为全旗8222名独生子女办理了关爱女孩保险和爱心保险；5户独生子女伤残、死亡放弃再生育的家庭得到了一次性补助；通过企业扶持、部门联动等多种形式救助贫困

计生家庭1485户。

——构建群众自治机制。加强协会组织建设，己建立各级计生协会288个，会员达29590人。形成了“两委总负责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的格局。五年累计投入资金414.7万元，通过开展计划生育系列保险、“幸福工程”、“五关怀”活动（关怀贫困计生家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长和关怀基层计划生育工作者），惠及1.2万户家庭。旗、镇两级积极开展了镇、村计生工作人员关怀行动，将每人交通补助、误餐补助标准由60元/月增至100元/月，连续为452名计生工作人员办理了人身意外伤害保险，卫生改厕项目优先安排81名计生专职工作员家庭，人口计生网底建设得到进一步加强。2006年、2009年，常胜镇好来村、甘旗卡镇翁斯嘎查先后被中国计划生育协会评为计划生育协会先进集体。

——健全流动人口管理机制。积极推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”，成立了流动人口计划生育工作领导小组，进一步细化了各成员单位职责，与人口流动较多的省外和周边地区建立了《双向管理协议》，加强了流动人口计划生育综合治理工作，建立和完善了以流入地管理为主，流出、流入地共同管理、双向考核的流动人口计划生育工作机制。

过去的五年，全旗人口计生工作取得了可喜的成绩，得到了市人口计生委的高度评价，2006年以来，在全市综合考评中连续三年名列前茅；2009年获全市“稳定低生育水平暨长效机制综合治理建设奖”；2010年获全市“信息化建设奖”

和“依法行政与行风政风建设奖”。

二、“十二五”时期人口和计划生育工作思路

按照人口发展与经济社会水平相适应、与资源环境承载能力相协调的原则，保障城乡人口的适度规模，人口素质逐步提高，促进人的全面发展的目标要求，我旗“十二五”人口和计划生育工作的基本思路和目标是：坚持计划生育基本国策，严肃生育秩序，稳定适度低生育水平；继续深化提高人口素质相关工作，建立健全提高出生人口素质的工作链条；关注人口结构、分布，综合治理出生人口性别比攀升问题；完善流动人口服务管理；夯实基层基础，创新体制机制，推进服务能力建设，促进人口长期均衡发展。力争到“十二五”期末，人口总量控制在43万以内，年均出生率、年均自增率分别保持在12.5‰和7‰以内，符合政策生育率保持在95%以上，出生人口素质明显提高，出生婴儿性别比保持在正常水平。

单 位：科左后旗人口和计划生育局

主要领导：（签字）

二0一一年五月六日