第一篇:XX年药监局纪检监察工作总结
XX年药监局纪检监察工作总结
今年以来,我局纪检监察工作在市、县局党组和监察室的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实中纪委五次、六次全会精神和省纪委七次全会精神,以开展“三学三创”教育活动和行风建设活动为载体,深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现**县食品药品监管事业的全面进步和医药经济的健康协调发展提供了有力保证。
一、今年纪检监察工作简要回顾
(一)重领导,着力构建良好的工作机制
一是我局成立了以局党组书记、局长××同志为组长,其他局领导为副组长,各科室负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,保证了党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处。二是认真制定方案。我局制定了《××县食品药品监督管理局关于大力加强作风建设开展民主评议行风活动的实施方案》,确定了今年行风建设的指导思想、工作要点及具体要求,提出了力争____年度民主评议行风的位次进入中上游的目标。三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制。局党组与各科室签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,并列入年度工作考核目标。从而在全局形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,科室各负其责,干部积极参与”的工作机制。
(二)重教育,提高干部思想政治基础
我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,要求各科室和个人务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效。今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第六次会议精神、省纪委七次全会精神和上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展“三学三创”教育活动,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论,大家通过对违法违纪反面典型案件的剖析、讨论、谈体会、写心得,进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识和法制观念,增强了自觉经受执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验的自觉性,进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
(三)重制度,逐步规范行政执法行为
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员制定了一些制度,出台了《××县食品药品监督管理局规章制度》,明确规定了局机关人员行政执法工作以及开展其它各项工作应遵守的规则。并把《规章制度》发放到每个工作人员手中,进行组织学习。通过建章立制,为我局行政执法工作的正常有序开展提供了保证。
(四)重沟通,进一步推进行风建设
我局从优化服务、改进作风入手,精心打造和谐药监。从开展行风建设活动开始,我局领导带头走访了**等乡镇卫生院和__个药店,参观了县国税局、地税局、质监局等_个行风建设先进单位,召开了有县人大、县政府、县政协等县直部门参加的座谈会_次,发出征求意见函__件。此外,我们还认真做好_案件的查处工作,今年共收到涉药举报信件、电话__件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真上报。
回顾一年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等。
二、明年工作思路
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
三是积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
第二篇:药监局2007年上半年纪检监察工作总结
文章标题:药监局2007年上半年纪检监察工作总结
2007年上半年,——市食品药品监督管理局按照省食品药品监督管理局、——市委、市政府的统一部署和要求,认真贯彻中央、省市党风廉政建设工作会议精神,进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度,研究制定了2007年党风廉政建设工作目标责任制,并狠抓落实,现将工作情况汇报
如下:
一、主要工作情况
(一)提高认识强化责任落实。
1、领导干部责任意识明显增强。2007年初,市局检查组对2006年全系统党风廉政建设责任制检查考核后,各单位进行了自查自纠,认真进行整改,各级领导干部特别是“一把手”,落实党风廉政建设责任制的政治意识和责任意识有了明显增强,市县两级多次召开党风廉政建设工作专题会,充分认识食品药品监管系统所面临的严峻形势,深入查找在党风廉政建设方面存在的问题和隐患,深刻剖析原因,认真制定落实党风廉政建设目标责任制的实施方案,把党风廉政建设和反腐败工作作为当前一项重点工作来抓,为党风廉政建设工作的深入开展打下了良好的基础。
2、“一岗双责”进一步落实。各单位按照落实党风廉政建设责任制的有关要求,结合工作实际和工作岗位,普遍对党风廉政建设责任书进行了修订,过去存在的责任书内容“千人一面”的问题有了明显改进,全体工作人员“一岗双责”的任务更加细化具体。党风廉政建设与其他业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一起考核已成为一项规范化的工作制度。市局及各单位主要领导逢会必提党风廉政建设的要求,布置工作必讲党风廉政建设的保障措施,检查调研必问党风廉政建设的情况,有力地影响和带动了全系统“一岗双责”的进一步落实。
3、党员干部带头廉洁自律。党员干部的示范作用越来越大,不管是在学习教育、遵章守纪、在接受监督方面,都努力走在干部职工的前面。市局机关实行了党员目标管理,层层签订了目标管理责任书,明确了共性目标和个性目标,市局党组作出了党员领导干部“十不”承诺,自觉接受监督,在廉政建设中发挥了示范带头作用。
(二)开展机关作风建设活动,加强队伍建设
1、开展多种形式的教育活动。今年,——市食品药品监督管理局积极开展加强机关作风建设活动,为了提高认识、取得实效,局机关组织了多种形式的教育活动,一是学习本市蒋志刚,汤俭民等五位先进典型进行正面教育;二是通过观看警示教育片和食品药品监管系统内部的几起腐败案件进行反面教育;三是请市委党校老师进行加强领导干部作风建设专题讲座;四是开办了一期题为“加强作风建设切实履行职责”的学习专栏;五是纪检组长潘建华同志为全局干部职工上形势教育课;六是局长李传汉同志讲党课。通过扎实有效的教育活动,大家充分地认识到:今年是党和国家发展史上具有重要意义的一年,也是食品药品监管和市场整顿攻坚破难之年,对我们自身来说,是重铸“国药准字”公信力,重塑系统形象的关键之年。因此我们要进一步统一思想,以更高的认识、更有力的措施、更扎实的工作,努力在机关作风建设上不断取得新的进展。干部职工撰写2000字以上学习体会共计35篇。
2、严格执行三级禁令,促进廉洁自律。——市食品药品监督管理局,把机关作风建设当作目前一项重要工作来抓,充分认识到加强干部队伍作风建设的重大意义,以这次机关作风建设活动为契机,以严格执行三级禁令为切入点,以建“四型”机关、创文明单位为抓手,内强素质,外树形象,努力实现全系统风清气正。——市食品药品监督管理局建局之初,就提出了“建局之时就是行风政风建设之时”的治局理念,在全系统率先实行“六条禁令”,在规范机关工作人员行为、依法行政、廉洁自律,切实履行职能方面起到了坚强的保障作用。在此次机关作风建设活动中,根据省局文件精神,本系统又推出了禁酒令,最近,国家局又发布了“食品药品监督管理工作人员八条禁令”。对于本系统的三级禁令,局机关全体干部职工进行了认真学习,并严格遵照执行,大大促进了机关作风建设,为全面完成保障人民饮食用药安全的各项工作任务打下了坚实的基础。
(三)加强监督,拓宽源头治腐
全系统强化对重点部位、重点环节行政权力运行的监督,从“制权”入手,创新体制和机制,推动源头治腐。在行政审批上,市局积极推行行政审批流程管理,实行网上审批,实施行政审批“三分离”;在行政处罚上,实施重大案件局党组集体合议的制度,推行行政处罚“四分离”;在财务管理上,在全系统坚持“四个统一”,对全系统的财务实行集中统一管理。坚持集体理财,对5000元以上的开支实行班子成员集体会签;在招待费管理上,严格实行“请示批准、定标定人、对口接待、定期公布”的管理方式,堵塞漏洞,最大限度地控制非建设性支出;在财务开支上,杜绝瞎开支、乱补助,严明纪律,严格管理。
二、存在的主要问题
全系统党风廉政建设取得了明显成效,但对所取得的成绩不能估计过高。通过调查研究和群众来信来访所掌握的情况来看,全系统目前在党风廉政建设方面存在的问题,仍然不少。表现突出的主要有以下三个方面:一是为单位的小团体利益,助长不正之风,损害群众利益。有的利用行政执法权力,向企业乱收费、乱摊派;有的偷偷摸摸协商罚款,随意行使自由裁量权,处罚不合法、不合理、不合情;有的执法态度恶劣,不讲理、不文明,以权压人,败坏形象。二是执法不廉,有的在执行公务中,接受行政相对人高消费招待,参与行政相对人付费的高消费娱乐,甚至还在接受相对人的礼物。三是以权谋私,插手和干预医药经营从中谋利。在作风建设方面也存在着不容忽视的问题。有的不思进取,得过且过,不在状态;有的不讲学习、不想学习、不会学习,理论政策水平不高,依法行政能力不强,知识不适应、作风不适应、能力不适应;有的工作飘浮、不调查研究、不深入基层,工作只有布置,没有落实;有的认为药品监管点多面广,监管难度大,食品监管体制不顺,监管乏力,因而对工作产生畏难情绪。这些事虽然发生在少数地方,少数人身上,但严重影响工作效率,影响队伍素质,影响单位风气,影响部门形象。
三、2007年下半年工作思路
(一)坚持围绕中心,服务大局,紧贴食品药品监管实际开展工作。
我们系统的党风廉政建设工作,必须服务服从于保障公众饮食用药安全这一中心任务,要放在食品药品监管工作的大局中去谋划,要围绕业务监管来展开,要继续坚持党风廉政工作与各项业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一起考核的工作方法。要紧跟业务工作,不断拓宽党风廉政建设的工作内容,做到监管权力行使到哪里,党风廉政建设工作就深入到哪里。
(二)坚持党风廉政建设责任制领导体制和工作机制。
要进一步强化各级领导干部、特别是主要领导干部,抓党风廉政建设的政治责任。近几年来,本系统由于忙于组建和基础设施建设,党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制不够完善,举措不够得力,基础比较薄弱,因此,必须把党风廉政建设和反腐败工作摆在一个重要位置抓紧抓实,要结合每一个工作岗位的特点,把反腐倡廉工作任务分解到每一个人身上,使每一项工作都有明确的责任主体,使“一岗双责”真正落在实处。
(三)坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩防体系建设。
充分发挥教育的基础作用,进一步筑牢干部职工的思想道德防线;充分发挥制度的治本作用,规范权力的正确运行;进一步加大查处违纪违法违规问题的力度,发挥惩处的威慑和警示作用。用发展的思路、创新的精神、改革的办法解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题,解决体制机制上存在的弊端和漏洞,进一步拓宽源头治理腐败工作领域,扎实推进惩防体系建设。
(四)坚持加强作风建设,坚决维护广大人民群众的利益。
着力解决干部作风方面存在的突出问题,以建“四型”机关,创文明单位为抓手,内强素质,外树形象,努力实现全系统风清气正。求真务实,讲究实效,增强服务意识,提高工作效率,着力解决行政不作为、乱作为、慢作为问题;坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派的行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(五)坚持强化监督,充分发挥纪检监察职能作用。
加强对领导干部特别是主要领导的监督。加强对重点部位、重点环节的监督。加强对工作人员的严格要求、严格教育、严格管理。纪检监察部门要认真履行监督的职责,党员干部特别是领导干部要习惯于在监督的环境下工作、用权,防止权力失控、行为失范。
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第三篇:药监局××年上半年工作总结
药监局××年上半年工作总结
药监局××年上半年工作总结2007-02-06 09:44:0
3今年来,我局以邓小平理论为指针,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,坚持以监督为中心,监、帮、助相结合的工作方针,紧紧围绕“三抓一加强”工作目标,从“九抓”上着手,充分运用监管手段,打假治劣,扶正压邪,优化市场经济环境,推进医药经济发展,努力实施“素质建局、改革强局、形象立局”工程,争创一流的行政执法局,取得了较好的成绩。今年上半年,组织开展了专科门诊,中药饮片、终止妊娠药物和食品安全专项监督检查,完成家日常监管,占监管任务的,查出假劣药品种次,不合格医疗器械种次,货值达万元,没收了添加“苏丹红一号”的
腐乳件;在乡镇增设了家药品零售企业,完成了家农村药品经营企业认证。上半年主要工作措施
一、抓监管,规范涉药机构行为。今年来,我局以农村药品医疗器械市场监督管理为重点,加大了对涉药单位的监管力度。为确保对农村涉药机构监管到位,把监管任务分解到股,责任到人,整合了监管资源,调动了行政执法人员的工作积极性。今年上半年,共出动行政执法人员人次,加强药品、医疗器械经营、使用情况的监督检查,办理违法违规案件件,其中一般程序案件件,简易程序案件件,罚没款到位万余元,较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为,打假治劣工作取得明显成效。我局行政执法人员在×××村卫生室进行日常监管时,正在该村卫生室治病的病人看到我们检查细致认真,执法文明,人性执法,对我局行政执法人员说:“你们检查认真,执法严明,说话和气,真是我
们农民吃放心药的真诚卫士”。
二、抓“两网”,推进农村药品管理进程。把农村药品“两网”建设作为确保农民群众用药放心,减轻农民医药费用负担,解决“三农”问题的一项重要举措抓好抓实。成立了×××、×××农村两网建设领导小组,起草了《农村药品两网建设实施方案》、《农村药品两网建设责任状》、《农村药品“两网”建设目标考核办法》等“两网”建设相关文件,×××、×××农村两网建设领导小组分别组织召开第一次工作会议,讨论通过了《农村药品两网建设实施方案》,政府办公室转发了此方案,为农村药品“两网”建设工作顺利开展奠定了基础。
三、抓认证,提升经营企业品位。为确保农村药品经营企业顺利通过认证,我局组织参观了已通过认证企业,为认证企业提供了所有认证参考资料,并逐一到各认证企业进行现场技术指导,现已完成认证资料整理和上报工作。在农村药品经营企业认证过程中,×××
同志在工作任务十分繁忙的情况下,利用星期
六、星期日深入实地,面对面的指导,受到乡镇药店老板的好评,在他们眼中,×××是一个实实在在为群众办实事的人。
四、抓食品,牵头作用得到发挥。今年来,加强了食品调研工作,参与了×××市食品安全委员会对×××面业、南洲大曲酒厂等知名企业的考察,进一步明确了食品重点监管单位和重点监管类别,下发了关于加强春节和“五一”期间食品安全工作的通知,组织相关单位开展了对食品添加“苏丹红一号”的专项检查,清查了腐乳、熟食腊肉制品的加工场所、麦当劳、肯德基快餐店等食品生产单位,发现含有“苏丹红一号”腐乳。高考期间,我们组织县卫监所和县教育局对南洲城区的高考学生集体餐饮点进行了专项检查,发现了土豆发芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等问题,及时消除了食品安全隐患,较好的发挥了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治,净化药品市场。根据上级的有关指示精神,今年上半年我局组织开展了春节期间药品、医疗器械监督检查,诊所、专科门诊,中药饮片、终止妊娠药物以及查处假冒感康片、假药“琥珀酰明胶注射液”等项专项整治行动。专项整治行动做到了有专人负责,有检查情况汇报,对违法行为有组织查处,并督促有关单位建立健全了药品、医疗器械安全使用责任追究制度。湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定下发后,我局在各药店张贴了“禁止违法销售使用终止妊娠药品”警示牌和《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》公告,组织人员对各药品经营企业和城区医疗机构使用终止妊娠药物情况进行了检查,现正组织查处×××一个体诊所非法使用终止妊娠药物行为。
六、抓服务,优化医药经济发展环境。加强法规宣传教育,营造依法治药氛围。抓住“·”等活动契机,开展了以“健
康、维权”为主题的宣传活动,设立法律法规、鉴别药品真假咨询台台次,挂出药事法规宣传横幅条,推出宣传盾牌多个,法律法规宣传板块,展示假劣药品余种。引进开办了×××大药房连锁有限公司×××店家,引进×××配送站家,解决×××无医药批发企业的现状。大力发展农村药品零售企业,确保农民用药安全、有效、方便的原则,按照“合理布局、方便群众”的要求,积极搞好受理审批服务,在法规范围内为申办人创造条件,上半年在乡镇增设了家药品零售企业。
七、抓制度,正规工作秩序。今年,我局狠抓制度建设,加强思想建设、作风建设,同时在管理机制上狠下功夫,争创一流机关,效果十分明显。狠抓整章建制,增强管理机制。今年来,我们对开源节流,降低行政成本上下了很大的功夫,制定了工作目标责任制,把行政费用责任到股室,形成了一套比较完善的行政管理制度。在此基础上,还建立了行政执法工作责任制、综合治理工
作责任制、依法治局工作责任制,并层层签订了目标管理责任书,把工作职责落实到岗位、到个人,做到了分工明确,责任到位,奖惩分明,有章可循。
八、抓监察,提高工作效能。建立以×××同志负总责,×××具体负责办公室组织实施的行政效能监察机制,公布了行政效能监察电话(—)和行政执法举报投诉监督电话(—)。今年上半年,我局坚持实行周工作调度、月工作讲评、重大工作专题汇报、半年工作考核等制度,全面对股室和个人工作情况、工作进展进行效能监察。采取定期或不定期进行回访,查看行政监督检查文书,依法行政、公正执法、文明执法、廉政执法情况,征求行政执法工作意见和建议,切实加强行政执法效能监督,今年来,共走访行政相对人家,发放建议和意见征求表余份,收集到意见和建议条。对群众来信反映的问题我们做到及时调查,及时回复、及时教育。××年月日,我局收到一封匿名举报信后,采取查阅
案卷,走访行政相对人,找当事人核实等方法,对举报内容进行了全面调查,对存在的问题,进行了深刻的自我剖析,开展了批评与自我批评,并召开全局干职工会议,予以点评,举一反三,查找工作中存在不足,达到提高工作标准的目的。
九、抓教育,强化思想基础。今年保持共产党员先进教育工作做到早研究、动员早发动、活动早开展成立了教育领导小组。制定了教育方案,明确了教育和整改内容,先后组织学习了胡锦涛同志在保持共产党员先进性会议上的讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党章程》和牛玉儒、高志权同志的先进事迹,共计学时,党员干部写出心得体会篇。征求意见、查找问题,广泛收集了党员和行政相对人的意见,共征求到意见条。积极开展批评与自我批评,对照《益阳市先进性教育分析评议阶段领导班子和党员个人必须对照检查 的若干具体问题》的六条标准,党中在民主评议会上进行了党性分析。采取制定《保持共产党员先进性教育活动评议表》的方法,在个人评议意见的基础上,支部对党员干部写出书面评议意见。针对意见和建议,局制定了整改方案,个人对自身存在的问题写出了书面的整改措施,确保了先教活动取得实效,通过教育,今年我局廉洁从政意识得到明显增强。
下半年主要工作
⒈抓好农村药品两网建设工作。组织好招投标工作,协助中标企业搞好合同签订,理顺和规范农村药品购销渠道,逐步实行乡村药品统一配送;规范农村涉药机构药房、药柜建设,使药品质量管理的各个环节得到有效地控制;整顿和规范农村药品市场秩序,促进医药经济健康发展。
⒉全面实施食品放心工程。创新食品安全监管体制和完善食品安全监管制
度,综合食品安全信息。主动组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品的安全监督工作。组织协调食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动,依法组织对辖区内食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处。组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品的安全重大事故应急救援工作,根据×××政府和×××区管委会授权,当好政府食品安全工作“抓手”。
⒊抓好认证工作。加强企业的质量管理和药品检验人员的培训,完善企业与经营单位设施与设备,抓好药品分类管理,完成乡镇药品经营企业的认证工作。
⒋抓好日常监管工作。全面完成涉药单位和医疗机构的监管任务,确保覆盖面;查处假劣、过期失效等不合格药品,正规药品、医疗器械购进渠道,规范好涉药单位和医疗机构行为,确保广大农民群众用药安全有效。
⒌抓好行政执法监督。采取发放调
查问卷表、走访行政相对人的做法,调查了解我局行政人员有行政执法和廉政建设等方面的情况,征求行政相对人对我局的意见和建议,确保我局行政执法人员不发生任何违纪违规行为。
二五年六月十六日
第四篇:年纪检监察工作总结
X单位2012年纪检监察工作总结
2012,X单位牢固树立“筑防线、把关口、为经营保驾护航”的纪检监察工作理念,按照上级的工作部署和纪检监察工作要求,通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,促进了纪检监察全年工作目标任务的完成。现对2012纪检监察工作总结如下:
一、抓好思想建设,巩固思想意识。
X单位按照党委、纪委的部署,自觉用中国特色社会主义理论武装头脑,不断提高思想水平、理论水平和政策水平,增强政治意识、大局意识和责任意识,讲党性、重品行、作表率,进一步坚定理想信念,增强党性观念,巩固宗旨意识。
二、完善制度,强化机制建设。
X单位把制度建设贯穿于自身建设全过程,把严格管理、严格监督的要求落实在建立健全并严格执行各种规章制度上,进一步完善学习教育培训制度、内部监督制度、纪检监察工作制度、信访举报制度、干部管理制度和行政管理制度,逐步形成加强纪检监察部门自身建设的长效机制。
三、强化制度学习和教育,创新丰富教育活动内容。
X单位结合工作实际,分层实施重点教育,提高教育针对性。认真组织学习和落实管理人员廉洁从业若干规定、规范职务消费的意见、建立健全治理“小金库”长效机制等规定办法,进管理人员廉洁从业,进一步提高员工廉洁从业自觉性。
四、加强能力和作风建设,创新纪检监察工作新思路。
把学习理论知识同解决反腐倡廉工作中的实际问题紧密结合起来,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对党员领导干部有效监督的能力、依纪依法办案的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。积极探索新形势下开展反腐倡廉建设的新思路和新举措,提出创新的工作思路和指导性、针对性、操作性强的工作对策。
X单位
年月日
第五篇:药监局XX年半年工作总结
XX年上半年,在市委、市政府和省食品药品监督管理局的正确领导下,**市食品药品监管局始终坚持以科学发展观统揽全市食品药品监督管理工作全局,全面贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届十次全会精神,围绕建设“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”的目标,把保障群众饮食用药安全作为中心任务,深入开展食品药品安全专项整治工作,继续强化药品市场监管,大力推进机关作风建设,确保了广大人民群众饮食用药安全有效。
一、科学监管 切实提高依法行政水平
保障人民群众饮食用药安全是食药监系统的中心工作任务,“当前一个最突出的矛盾就是人民群众日益增长的食品药品安全需求与监督管理能力和水平现状之间的矛盾”。树立科学监管理念,提高科学监管水平是食药监系统今后相当一段时间内各项工作的指导思想,要把思想转变为实实在在的工作成绩,就需要我们不断地创新工作方式方法,提高执法人员的综合素质,完善科学监管的体系建设,不断缩小人民群众日益增长的食品药品安全需求与监督管理能力和水平现状之间的矛盾,使人民群众对我们的工作越来越满意。为此,我们于春节过后立即召开了全系统科学监管理念学习动员大会,深入学习有关科学监管理念的文件精神,充分认识落实科学监管理念的重要意义,准确把握科学监管理念的丰富内涵。会上下发了《开展“学党章、知荣辱、科学监管、廉洁执法”活动实施方案》,对落实科学监管理念学习活动的每一个步骤进行了精心部署。3月19日,国家食品药品监督管理局颁布了《行政执法案件败诉过错责任追究办法(试行)》,明确了食品药品监管权利人员的行政执法责任。我们为落实好国家局相关工作要求,先后开展了三项有代表性的活动:一是开展“药品监督行政执法办案质量标准”知识讲座。此次讲座进一步增强了全系统依法行政、高质量办案的法制观念,有助于“勤思考、善谋略、讲质量、求效益”执法风气的树立,是对建立“重证据、重程序、讲文明、讲艺术”执法新模式的有益探索;二是举办行政诉讼模拟法庭活动。模拟法庭的举办,是对**市食品药品监督管理系统一次很好的锻炼和培训,对进一步规范和提高执法水平产生了积极的推动作用;三是实施重大案件电子案审。从今年起,我们对重大案件实施电子审理,运用多媒体技术,把案件的相关证据、预审意见制作成图片形式进行演示,使案审会的重点更加集中在对案件定性、证据、程序、适用法律的讨论和审理上。重大案件电子案审的实施,是我们将依法行政和科学监管理念紧密结合的尝试,有利于提高案审会的效率、保证案审质量,有利于确保案件办理的公平、公正,有利于提高执法水平。
二、打假治劣 切实加大药品市场监管力度
药品监管是食品药品监督管理部门工作中的重中之重,半年来,我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的,始终保持打假治劣的高压态势,突出“四抓”,取得可喜成效。一是竭尽全力抓整治。我们先后开展了药品包装说明书、齐齐哈尔第二制药有限公司生产药品(以下简称“齐二药”)、鱼腥草注射剂、注射用人血白蛋白、A型肉毒素等多项专项检查。“齐二药”假药事件发生后,我们高度重视,按照省局及市委、市政府部署,认真做好核查工作,并坚决做到“三个不准”:一是对“齐二药”生产药品进行全面清查,不准有疏漏;二是对“齐二药”生产药品进行有效控制,不准再使用;三是对一旦确定是假药的,要进行彻底处理,不准出现伤害事故。在一个多月的核查中,我们共查封扣押4个品种、50个批次、共4038支“齐二药”生产药品(其中“复方甘草单胺注射液”1155支、“葡萄糖酸钙注射液”339支、“双黄连注射液”2380支、“倍他米松磷酸钠注射液”164支),可喜的是,未发现国家食品药品监督管理局公布的12个批次、5个品种的“齐二药”假药。除此之外,我们对药品生产企业和医院制剂室开展了从原辅料到产成品的全面检查。切实加强了与相关部门的协调与配合,集中力量开展好春节、“两会”、“五一”、端午、高考等期间药品市场的专项检查。二是齐心协力抓广告。我们坚持本局监管与有关部门联合监管、专人监管与全局人员监管、广告监管与稽查工作相结合,先后发现了24起违法药品广告、3起违法医疗器械广告,均已及时移送工商部门,得到了有效的查处,目前,我市药品、医疗器械广告市场秩序实现了明显好转。三是专人专岗抓器械。我们对全市61家医疗器械生产、批发、零售企业全部建立监管档案,开展了多次专项检查,日常监管率达100%。逐步改变了以前对医疗器械“不去管、不会管、无人管”的被动局面,使医疗器械监管工作有了长足的进步。四是务求实效抓“两网”。在扎实推进农村药品“两网”建设工作中,我们突出了“三个重点”:即重点开展无形网的建设,运用各种形式把用药安全知识交给农民;重点规范农村卫生院药房管理,严格要求正规渠道购进药械和无过期失效药械;重点促进药品零售向乡村延伸,方便农民购药。目前,全市药械合法配送进乡到村均达100%。
三、趁势而上 切实发挥食品安全“抓手”作用。
半年来,我们继续认真贯彻国务院及省、市政府《关于进一步加强食品安全工作的决定》,抓住重点工作任务,落实工作措施,务求实际效果,不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,使我市的食品安全状况出现持续好转局面。
(一)组织召开食品安全工作会议。3月24日上午,全市XX年食品安全工作会议召开。会议传达学习了全省食品安全工作会议精神,总结回顾 了XX年全市食品安全工作并就XX年工作作了安排;各职能部门负责人分别作了发言,乐平市、浮梁县政府负责同志作了经验介绍和工作表态。**市政府向县(市、区)政府、各职能部门下发了《XX年**市食品安全工作目标管理责任书》。
(二)出台各项工作制度并扎实开展市场整治。我们先后起草了XX年食品放心工程实施方案、食品安全工作重点、保健食品专项整治方案以及各重大节假日的整治通知等文件,草拟了《**市食品安全事故应急预案》。按照国务院、省、市政府部署,我们制定了《**市食品安全专项整治工作方案》,先后牵头组织工商、卫生、质监、农业、商贸、粮食等职能部门开展了春节、“两会”、“五一”、端午、高考等一系列食品安全专项检查和整治。各部门突出以粮、肉
、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点,抓好食品源头污染治理以及生产、加工、流通和消费四个环节,严厉打击各类制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,取得了较好的成效。6月初,根据省局《关于组织开展劣质奶粉核查的紧急通知》的要求,我们高度重视,立即将《通知》精神通告各县(市)局,并组织协调工商、质监部门,紧急部署“东方牌”劣质奶粉核查工作。(三)食品安全宣传月活动卓有成效。今年5月是我市连续第三个食品安全宣传月,我们先后开展了“八个一”活动:一是开展了一次覆盖全市范围内的大宣传活动,将食品安全知识宣传用语制作横幅、刷写标语、温馨警示牌延伸到机关、企事业单位、社区、乡镇和每个行政村;二是开展一次大型联合现场咨询活动,印发宣传资料,展出假冒伪劣食品实物进行如何辩识,宣传食品安全有关法律法规和饮食安全基本知识,介绍辩识假冒伪劣食品基本要领,咨询举报基本方法等;三是开展一次食品安全知识讲座。在全市分别举办若干涉及食品安全监督或协管人员,食品生产(经营)企业负责人、学校食堂、集市贸易市场举办者和食品安全直接相关的责任人员食品安全讲座;四是开展一次食品安全万人签名活动。组织全市中小学校学生开展“食品安全共铸诚信”签名活动,充分调动消费者参与食品安全宣传活动的积极性和主动性,营造全民关注食品安全的良好氛围;五是组织开展一次食品安全专项整治活动;六是在《**日报》刊登市政府领导书面讲话,号召全市人民积极行动起来,自觉维护自身权益;七是在《**电视台》开辟食品安全专栏,及时准确报道我市开展食品安全宣传月活动情况;八是在**电视台每天播放食品安全宣传用语,提高全民食品安全意识。
四、周密部署 切实抓好治理商业贿赂专项工作
根据省食品药品监督管理局关于开展治理商业贿赂专项工作部署,在市治贿领导小组的帮助指导下,我们较好地完成了第一阶段(动员部署)工作。主要表现在:
(一)成立治理商业贿赂领导小组
3月25日,我们召开了领导班子扩大会议,传达了省食品药品监督管理局“治理商业贿赂专项工作会议”精神,成立市食品药品监督管理治理商业贿赂领导小组。结合本市实际,制定了《**市食品药品监督管理局关于开展治理药品商业贿赂专项工作实施方案》,对此项工作进行了认真部署。
(二)召开治理商业贿赂专项工作会议
6月9日下午,**市治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作会议召开。局党组书记、局长、治理商业贿赂专项工作领导小组组长刘伟林作了动员讲话,宣读了《致全市药品医疗器械生产经营企业法人代表职工的公开信》,全市药品医疗器械生产经营企业法人代表、市食品药品监管系统干部职工共计70余人参加了会议。市金钥药业有限公司、健民大药房的法人代表代表全市生产经营企业作了表态发言。XX年上半年,**市食品药品监督管理系统全体干部职工精诚团结,勤奋工作,确保了全市药品生产经营秩序和食品安全形势的总体好转,但是,客观来讲,当前全市的食品药品安全形势仍然不容乐观,存在不少问题和隐患,我们的工作仍有很多不足,主要表现在:食品安全长效机制建立进展缓慢,药品市场监管力度亟待加大,部门的影响力还有待提高,下半年,我们必须突破瓶颈,攻坚破难,力争各项工作取得新进展。
XX年下半年工作安排:
(一)精心组织、深入开展食品安全专项整治工作
继续实施食品放心工程,稳步开展食品安全专项整治工作,加强食品安全监管的综合监督、组织协调功能建设,严厉打击虚假食品广告、进一步落实食品监管部门责任,有效规范全市食品市场秩序,切实保护人民群众饮食安全。
(二)继续强化药品市场监管,及时查处假劣药
强化药品市场监督管理,保持打假治劣的高压态势,继续加强药品、医疗器械、保健食品广告的监管,继续抓好农村药品“两网”建设工作,进一步整顿和规范药品市场秩序。
(三)积极搞好帮促服务,努力推动医药经济持续发展
强化服务意识,热情帮促医药企业完善质量管理体系,正确实施药品生产、经营质量管理规范,确保企业按GMp、GSp要求组织生产、经营。
(四)狠抓机关作风建设,严格依法行政
要切实提高依法行政的能力和水平,进一步树立严格、公正、文明执法的观念,大力推进机关效能建设,简化办事程序,改善服务态度,讲究办事效率,促进食品药品监管工作上一个新的台阶,保证人民群众饮食用药安全,促进医药经济健康快速发展,为实现“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”这一全市战略目标而努力