第一篇:县商务局2010年度工作总结暨2010年工作思路
县商务局2010年度工作总结暨2011年工作思路
2010年,双牌县商务局在县委、县政府的坚强领导下,在市商务局的精心指导下,按照年初县委工作会议“项目招商年、工作落实年”的总体要求,深入贯彻落实科学发展观,以深入开展创先争优活动为契机,开拓创新、积极工作,较好的完成了市、县下达的各项工作目标任务。现将一年来我局工作开展情况总结如下:
一、主要商务指标完成情况
1、招商引资:2010年,全县共引进项目29个,到位外资1600万美元(续建项目),占年目标任务的100%;实际到位内资12.36亿元(含续建项目)。
2、工业园区建设:新扩建工业园面积1.2平方公里,新建标准厂房56000㎡,占年度目标任务的101%。
3、加工贸易及外贸出口:新引进加工贸易企业1家。
4、安置就业人员:今年共安臵劳动用工5128人,占年度目 标任务的102%。
5、社会消费品零售总额:全县共实现社会消费品零售总额 4.24元(统计部门提供的数据),同比增长19.5%。
6、生猪定点屠宰:全县共宰杀生猪34683头。其中县城21437头,乡镇13246,同比增长32.71 %。
7、家电下乡:我县已通过备案审核的销售网点共有42个,其中县城17个,乡镇25个。2010年,全县累计销售各类家电 1 下乡产品13386台,销售额2546.03万元;目前累计兑现补贴资金362.82万元。
8、“万村千乡市场工程”建设:全县共累计建设“农家店”111家,其中2010年度新建农家店为80家。
9、成品油供应:截至12月底,我县共销售成品油12026 吨,其中柴油6018吨,汽油4008吨,比去年同期增长8%。
10、酒类零售备案登记:全县累计办理酒类零售备案登记证 139个。
二、主要工作措施
(一)以承接产业转移为重点,大力招商引资
1、动员各方力量,全力招商引资。年初,县委、县政府从我县实际出发,研究出台了《双牌县2010年招商引资工作目标管理考核细则》、《双牌县招商引资奖励政策》,全县67个招商引资责任单位向县人民政府递交了“招商引资责任书”; 除政法、纪委和乡镇外,县直单位和在职县级领导都分配了招商任务,在全县上下形成了“以项目引进论英雄,以项目落地论成败”的舆论导向,全力以赴大招商、招大商的浓厚氛围迅速形成。
2、精心包装打造项目。3月份,县商务局遵照县委经济工作会议确定的“兴工、促林、扩城、活商、旺旅游”经济发展思路,依托我县资源优势,积极对接国家产业政策、沿海产业转移特点,紧紧围绕推动“项目兴县、工业强县、旅游旺县”战略实施,着眼全局、突出重点、立足长远、超前谋划,认真打造了42个招商引资历项目,其中以产业集群、产业链为重点,推进 新型工业化项目15个,以基地扩张为重点,推进农业产业化项目11个,以旅游带动为重点,繁荣第三产业项目8个,以提质扩容为重点,建设山水文化、生态宜居城市的城建社会发展项目8个。这些项目的打造包装,既突出了我县的资源优势,又结合了国家的产业政策,为各部门的招商引资工作提供了项目导向。
3、积极邀请客商,组织参加各类招商推介活动。今年,全县各有关部门先后邀请境内外客商达500多人次,来双牌考察。特别是第四届“和”文化节期间,商务、旅游部门先后邀请了一批境内外客商来参加“和”文化节相关活动,推介双牌。各县级领导也利用“和”文化节平台,邀请客商来双牌观光考察,先后邀请了天津总商会代表团、广东商会代表团、上海市合作交流办组织的企业家考察团等客商来双牌,介绍资源,展示优势,洽谈项目,为招商引资工作聚集了一批人力资源。同时,我局按照省、市要求,精心筹备,积极参加了在4月底在广州举办的“粤洽周”、9月份在乌鲁木齐举办的“乌洽周”、东盟博览会等招商活动,在今年的上海世博会期间,我们利用7月22日的 “永州城市日”、“永州招商推介会”会,发布项目42个,邀请客商14人,签订合同项目3个、合同利用内资3亿元人民币,签订协议项目1个,协议利用外资2000万美元。
4、创新招商方式方法。领导率先示范,带头招商。县委郑书记先后与北京山美天地科技发展有限公司、长沙有色金属回收有限公司等企业老总洽谈竹木终端产品生产、有色金属回收项 目,政府蒋县长、宋副县长北上长沙市北山镇几家产业溢出企业推介双牌。其他县级领导和县直单位,亦充分利用自身人脉优势,邀请客商到双牌考察、洽谈项目,曾一度呈现了天天有客商来考察洽谈项目。小分队招商奇效彰显。县政协办、工业园管委会、阳明山管理局、商务局、环保局、农业局、林业局、经委等单位,积极主动组织小分队外出有针对性的招商,效果较好。世界500强企业—大唐集团电力有限公司,拟投资1亿多元,在我县开发建设水电项目;北京天冀集团总投资6000万元的竹木终端产品加工项目已签订正式投资合同;长沙石常金属回收公司拟投资5000万元的有色金属回收冶炼项目,已完成选址;总投资5000万元、年产150万双高档皮鞋的加工贸易项目正在筹建之中;全民招商氛围浓厚。谈招商、议招商、抓招商已成为全县各级各部门广大公职人员的自觉行动,以招商引资成败论英雄已在全县上下形成共识,今年来,曾一度呈现出天天有客商在双牌考察、洽谈项目的浓厚招商氛围;专业招商有序开展。今年根据县委、县政府的安排部署,县招商引资工作领导小组从全县的改制企业中返聘了9厂长、经理,做为专职驻点招商员,9月初已经全部到岗到位,他们目前正充分利用各自的人脉资源,积极有序地开展专业招商工作。目前已在谈项目13个,力争加大工作力度,早日转化为签约项目;继续深化网上招商。近年来我局高度重视商务系统内部网站建设,派专人管理,及时更新资料,全面介绍我县投资环境、招商项目、招商动态等信息。目前运行良好,点击 次数已突破16000次,为全方位宣传双牌,推介项目起到了积极作用。
(二)以拉动内需为重点,扩大城乡消费。
1、抓市场监测,保商品供应。今年以来,我局加大了市场运行监测力度,及时掌握市场动态,每逢节假日前,我局都积极组织、动员县屠宰场、各大型超市做好日常必需品的供应和储备,确保粮、油、肉、蛋、禽和蔬菜等副食品在紧急情况下,有充足的供给和价格平稳。同时密切关注成品油市场供应,确保社会稳定,并定期向市商务局以及县委、县政府报送市场监测情况。
2、实施“网点进社区、服务进家庭”工程,形成便民惠民的社区服务网络,扩大社区居民消费。目前我县城区共有社区4个,社区内小型便民超市、便民店、餐饮店等商业网点布局已延伸到各街各巷,其中:滨河社区、新民社区两个主要社区,是城区的商业繁华路段,店铺林业,星落棋布。林峰社区、青龙洞社区因居民密度不高,虽然目前还没有大型商业网点,但小型便民超市、便民店、餐饮店等商业网点已越来越多,便民惠民的社区服务网络正在形成。同时这两个社区内的大中型的商业网点布局已列入我县“十二五”规划;全县已有家政服务公司(中心)2个,搬家公司1个,家电维修点6个。主要从事家政服务(家庭卫生、保姆、家政钟点工等)、送水送电送气、上门维修、搬家等20多类家政服务。目前在原有家政服务公司(中心)的基础上,正整合资源,逐步实现家政服务规模化,规范化。
3、做好家电、汽车摩托车下乡工作,推动农村消费升级。今年以来,全县家电下乡工作进展顺利,目前已通过备案审核的销售网点共有42个(县城17个,乡镇25个),家电下乡品种9个。今年,全县累计销售各类家电下乡产品13386台,销售额2564.03万元;且从5月1日开始,已全面实现“现场直补”,目前累计兑现补贴资金362.82万元。
为进一步扩大内需、促进消费,促进节能减排和循坏经济发展,今年以来商务部门组织市内10家汽车经销商,于2010年5月14-16日在我县滨江广场举办了大型的“汽车以旧换新”启动仪式。我县也是全市唯一举办“汽车以旧换新”活动的县区。10月15日组织县城6家家电销售企业在县文化广场举办了“家电以旧换新”启动仪式,两次活动共发放宣传资料7000份,出动宣传车40台次,收到了较好效果。
4、健全农村流通网络,拉动农村消费。
我们今年主要是通过扶持试点企业合理布局网点,注重建设乡镇村级直营连锁店,提高商品配送率和市场占有份额,改善农村市场购物环境,扩大农村市场消费。今年,我县已建成“万村千乡”市场工程农家店80家。新增农村投资6.8万元,新增农村就业45人,新增农村营业面积965平方米,新增农村销售额35.7万元,村级农家店覆盖率达到90%以上。农资、日用品配送率分别达到70%和50%。有力地拉动了农村消费。为加大我县市场体系建设,今年上报新建6个农产品批发市场,分别是:城北新区农产品批发市场、江村农产品批发市场、何家洞紫金山农产品批发市场、理家坪农产品批发市场、麻江洪水岭农产品批发市场、尚仁里农产品批发市场。3个改扩建农产品批发市场分别 是:江村农产品批发市场、上梧江农产品批发市场、城北竹木批发市场。
(三)以市场监管为重点,确保消费安全
今年来,我县商务行政执法工作在县委、县政府的正确领导和省、市商务部门的具体指导下,坚持贯彻“外树形象、内强素质、文明执法、争创一流”的执法理念,齐心协力,克难奋进,生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场管理等执法工作均取得了一定的成绩,今年8月,省商务厅市场秩序处领导来我县调研,对我县的商务执法工作给予高度评价和充分肯定。
1、生猪定点屠宰执法工作卓有成效。今年以来,全县生猪定点屠宰县城进点率达100%,农村进点率达95%以上,出场肉品合格率达100%。为抓好肉品质量,今年执法队共出动执法检查车辆200台次以上,印发宣传资料2000余份,联合相关部门执法6次,立案查处违法案件28起,打掉私屠滥宰窝点5个,收缴各类违法工具172件,无害化处理病死猪肉5860公斤。今年,我县共查处私屠滥宰案件18起,无害化处理病死猪肉4652公斤,确保了居民吃上“放心肉”。
2、酒类执法工作步入规范化。近几年来,我县先后办理酒类零售备案登记证139家,占工商登记注册商的100%;办理酒类批发许可证5家,占工商登记注册户的100%。今年对全县酒类经销商依法进行监督检查,共出动酒类市场稽查人员150人次以上,并联合工商、公安、质监和食品药品监督等部门,分别在“春节”、“3.15消费者维权日”、“端午节”和“国庆”、“中秋” 进行5次专项整治活动,共查处违法酒类商品247余件,价值16万元,有效的规范了酒类市场。并在11月12日举办了双牌县首届酒类从业人员培训班,大大增强了酒类从业人员的法律法规意识。目前酒类市场秩序良好,经销商能自觉遵守随附单制度、备案登记制度,主动接受商务执法人员的检查,确保了居民喝上“放心酒”。
3、成品油市场管理步入正轨。目前我县成品油经营企业有中石化和中石油2家,有加油服务站点20个。今年来,我局依照成品油管理相关法律法规,对成品油市场进行严格管理。商务执法队在公安、安监、工商、公路等有关部门的配合下,今年上半年对不符合经营条件的中石油城北加油站、中石化双红加油站、打鼓坪加油站等3个加油站(点)进行了整改,既提升了商务执法工作位臵,加大了商务执法工作力度,又保证了居民用上“放心油”。进入11月份,由于国际油价上涨,以及国内炼油企业限电拉闸等因素,造成我县成品油供应紧张,尤其是柴油更是供不应求,加油站的车队经常排成长龙,甚至出现哄抢柴油的局面。为有效做好我县成品油紧缺情况下的市场供应工作,维护社会稳定,我局成立了应急领导小组,分赴各个加油站展开工作。在各部门的共同努力下,确保了我县成品油的有序供应,维护了社会稳定。目前全县所有乡镇加油站恢复对外加油,排队现象完全消除,成品油供应已经基本恢复正常。
(四)以机关建设为重点,其它工作全面完成。
一是狠抓了工作作风。今年,局党组把干部作风建设作为主 要内容来抓,通过落实政务公开、依法行政、厉行节约、严格考勤、文明创建等措施,促进了党员干部作风的不断改观。二是加强了财务管理体制。严格执行有关财务管理制度,加强财务管理,明确财务审批权限、报销程序,合理安排开支,保证了机关工作正常运转。三是狠抓信息收集综合工作。准确快捷地做好了信息报送。坚持把加强信息工作尤其是紧急信息报送作为确保政令畅通的重要任务来抓。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,全年共向商务部、省商务厅商务网站和县委、政府报送信息420条,其中,向“两办”上报综合材料68篇,排全县第一名;在商务部《永州市双牌商务之窗》发布信息145条,名列全省第37名,永州第1名;在《湖南商务公共信息网》发布信息192条,列全市县区第2名,为及时掌握我局的工作动态、全方位准确宣传我局的工作业绩和展示双牌形象发挥了重要作用。四是全面深入地开展了社会治安综合治理工作。我局始终把综治工作摆上重要的议事日程,及时与局机关个人签订了综治目标管理承诺书,认真抓好信访工作,全力排查矛盾纠纷。如我局原外贸公司军转干部肖吉松要求解决拖欠工资的问题,我们高度重视,认真研究,及时向领导汇报,对上访人员热情接待,局党组领导分别做好了深入细致的解释工作。五是深入开展创先争优活动。在活动中,我局坚持以科学发展观的理论指导,以服务科学发展大局,实现我局工作自身科学发展为主题,围绕中心工作,积极开展创先争优活动,在活动的过程中,每个党员时刻牢记党的宗旨,争当实践科学发展观排头兵。把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来,与我局的党建工作结合起来,与我局业务工作结合起来,相互衔接,互相促进,不断提高我县商务工作水平,为推动后发赶超、构建和谐双牌,加快富民强县提供强大 动力和重要保证。六是联乡联村和抗洪救灾工作扎实。今年,我局组建了专门的联乡、联村工作班子,确定了专门责任人,深入平福头乡平福头村开展新农村建设和计划生育等工作,积极帮助该村群众调整产业结构,解决生产生活中遇到的困难和问题。6月20日的洪灾发生时,我局连夜组织召开局务会,研究部署抗洪救灾措施,安排局机关所有工作人员24小时值班,带领局工作人员深入县城综合大市场受洪灾最严重的地方,坚持在第一线两天一晚的抗洪救灾工作,组织干部群众连夜作战,帮助群众转移物资,确保了人民群众生命财产安全。
三、存在的问题
尽管我县商务工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,主要体现在:
一是招商引资工作进度不平衡。全县67个招商引资责任单位中,到9月底,已完成任务的单位为5个,引进了项目,但未完成任务的单位15个,有在谈项目的单位20个;二是招商办法不够多。一些单位对招商引资工作有畏难情绪,觉得招商引资工作无从下手,招商观念不新,思路不活,办法不多,没有发挥主观能动性和自身优势;三是招商效果不明显。今年,各责任单位虽然做了一定的工作,但成效不好,效果不明显。洽谈的项目多,落户的项目少,部分已签约的项目没有按投资合同规定的时间开工建设,如总投资4000万美元的年产12万件保健食品项目、天津天翼集团投资5000万元的竹木深加工项目,虽然责任领导和责任单位做了很大的努力,但尚未开工建设,另外,驻点招商工作虽然尽了很大努力,做了大量工作,但总的效果不明显;四是 利用外资后劲严重不足。与境外投资商接触少,洽谈项目少。其成因,主要是我县较市内兄弟县区存在先天性区位优势不足、交通不便,劳动力资源短缺,竹木资源优势已在前几年的招商引资中已被利用,其优势已不再成为亮点。
四、2011年目标任务及工作思路
(一)工作目标
1、招商引资、外经外贸:2011年全县实际利用外资达到1800万美元,比2010年增长12.5%;实际利用内资达到13亿元,比2010年增长12%;引进世界或国内500强1家;通过招商引资形成年固定资产投资20亿元以上,新增就业岗位8000个;引进加工贸易企业3家以上,加工贸易进出口总额达到600万美元以上。新建承接产业转移项目标准厂房6万平方米,增长20%,新增就业人员8000人,增长33%。
2、内贸工作:全年社会商品零售总额实现4.5亿元;完成家电下乡、万村千乡工作任务;继续加强市场运行监测,确保市场供应和肉食品、酒类消费安全。
(二)主要措施
1、突出工业招商。围绕推进新型工业化进程和实施产业集群、自主创新、发展循环经济三大工程,加大工业招商力度,以南岭、电站等龙头企业为骨干、以冶炼化工和生物制药等优势产品为重点,开展产业链招商。打造“汽车零部件制造业基地”和“生物制药”产业品牌,抓住国家加快发展先进制造业和生物医药工程的机遇,发挥南岭、电站龙头企业优势,促进南岭、电站与国内外知名大企业、大公司以及科研院所的合作,重点加强成套机电设备制造、配套零部件加工领域的招商引资; 依托综合化工基地建设,利用我县电力资源优势,重点加强高氯酸钾化工和循环工业领域的招商引资;围绕实施食品精品名牌战略,重点加强潇水河鱼、山野菜等新产品开发延伸产业链领域的招商引资;围绕中药材基地建设,重点加强中草药新产品、生物制药、基因工程产品开发领域的招商引资;等领域的招商引资。
2、强化园区招商。充分发挥工业园区在基础设施、规划布局、产业聚集辐射等方面的优势,发挥园区招商平台和载体作用。一要加强园区基础设施建设,提高配套水平;二要整合园区资源,推进土地集约利用,提高投入产出水平;三要努力提高入园项目质量,着力引进高新技术项目和大项目,延伸产业链,带动下游企业,促进园区经济发展。特别是要抓好工业园区内南岭区域内配套设施建设,抓好“汽车零部件配套加工项目”的招商引进力度,精心打造“零部件加工园”、“生物医药工程园”、“竹木加工产业园”、“冶炼化工”等特色园区,做好园中园的招商引资。
3、围绕旅游资源招商引资。我县旅游资源丰富,旅游景点众多,发展旅游业有得天独厚的条件。要紧紧抓住举办“第四阳明山和文化旅游节暨杜鹃花会”的时机,加大旅游产业招商力度,进一步推动以阳明山为重点的旅游综合开发。要加强旅游基础设施建设和景观改造,通过阳明山整体项目开发带动双牌旅游业的发展,把双牌建成旅游目的地城市,做大做强旅游产业。
4、围绕新农村建设招商引资。以实现城乡一体化发展目标为契机,大力加强农业产业化和基础设施建设招商引资。一是 12 重点引进农业产业化龙头企业、劳动密集型企业,就地解决农民就业,增加农民收入,带动农民致富;二是围绕集镇、道路等基础设施建设招商引资,大力改善农村环境;三是围绕地方特色招商引资,如“三木中药材”、“山苍籽”、“山野菜”、“潇水河鱼”、“特种动物养殖”、“生物质能源”等基地的招商、开发等。
5、认真做好与东盟的对接工作。要针对东盟国家经济发展水平差异性较大的现状,重点是做好五篇文章。一是依托中国—东盟自由贸易区平台,鼓励县内企业加强与东盟的经贸合作,大力推动工农业产品出口;二是选准重点国家,全面扩大开放引进。根据东盟国家对外投资能力,特别是抢抓新加坡大力推行“区域化经济策略”,加速向海外投资,积极开展在国外的经济活动的机遇,扎实开展好对东盟的招商引资工作,用优惠的政策、优良的投资环境吸引更多的客商到我县投资兴业;三是积极鼓励县内中小型企业参与东盟资源开发,开辟企业海外原料基地,重点参与矿产、农林开发,为我县冶炼、农林产品深加工、生物制药三大产业做大做强提供坚实的原料保障;四是鼓励有条件的企业到东盟承包工程,拓宽企业发展空间,并以此带动劳动力输出;五是加强旅游合作,融入东盟旅游经济圈。抓住东南亚信奉佛教人口比例大的特点,以阳明山佛文化优势,加强与东盟的旅游合作,借助桂林、昆明两个平台,逐步融入东盟旅游经济圈。
6、进一步优化投资环境。环境是招商引资的生命线。一要优化人文环境,构建诚信社会,形成亲商、重商、安商、护 商的良好氛围;二要优化政务环境,强化服务意识,完善服务机制,进一步精简审批事项,简化办事程序,节约办事成本,提高公共服务能力,提高工作效率,增强政策透明度,规范行政行为,为投资者提供人性化服务;三要优化法制环境,进一步规范市场秩序,打造诚信政府,依法办事,严格执法,保障投资者的合法权益;四要优化市场环境,要适应经济全球化和市场经济运行规则的需要,加强会计师事务所、审计事务所、律师事务所等中介服务机构建设,完善和规范中介服务;五要优化人居环境,要坚持以人为本,加快教育、卫生事业发展,要完善城市功能,提升城市品味,营造良好的人居环境。
7、创新招商机制。进一步完善鼓励全社会主动招商引资的激励机制,逐步建立和完善“政府主导一中介促进一企业主体”三位一体的投资促进体系,不断完善重大项目协调机制、信息交流机制,实行专业招商和协调服务相结合,逐步建立符合市场经济规律和国际惯例的招商引资运作机制。要充分发挥专业招商队伍的作用,加强与中介机构、投融资机构、东南沿海及港澳台地区的商会、行业协会和省市政府驻外办事机构的联系与合作;进一步放开视野,拓宽渠道,面向国内特别是沿海发达地区的重要城市、重点区域聘请招商顾问;积极利用网络等现代资讯手段,拓宽信息渠道,搞好委托招商、代理招商、中介招商和网络招商;强化小分队招商、以商招商等手段,着力降低招商引资成本,多渠道扩大招商成果,不断提高对外开放招商引资水平和效率。
8、进一步加强基础工作。建立企业信息库,广泛收集产业转移企业信息和投资动态,建立联系渠道,选定重点企业和项目,主动出击;完善已落户重点企业信息,建立跟踪服务联 系制度,了解企业项目实施情况和新的投资意向。强化项目质量,围绕重点产业和地区发展需要,收集、整理、贮备招商项目,建立项目动态管理数据库;加大项目的论证、包装力度,提高项目质量和成功率。
9、加强招商队伍建设。按照专业化、规范化的要求,加强招商队伍建设。狠抓业务知识学习和招商理论培训,做到理论与实践相结合,增强工作中的预见性和创新能力;狠抓作风建设,造就一支高素质、高效率、敢拼敢打、不畏艰难、生机勃勃的招商引资队伍。
10、强化保障。进一步加强招商引资工作的组织领导,增强招商引资工作重要性的认识,强化招商引资目标考核责任制,建立招商经费保障机制,确保全县招商引资目标任务顺利完成。
11、加快推进商品流通体系建设。第一,培育骨干流通企业。通过各类政策叠加和集中项目资金扶持,帮助重点流通企业做大做强,放开搞活中小商贸企业,鼓励连锁经营进社区,扩大就业,提高居民收入,促进消费;第二,继续实施“万村千乡市场”工程和家电下乡及家电以旧换新惠民工程。支持试点企业运用品牌、管理及信息优势,加快向农村延伸经营网络,同时实施“农改超”和“双百”市场工程,优化农村购物环境,惠及广大农民;第三,加快流通基础设施建设,积极运用政策扶持、财政贴息等方式,重点推进农副产品批发市场、物流配送中心、商贸商品配送中心、商场扩建及提升改造,逐步优化我县商贸流通业合理布局。
12、做好市场运行监测工作。加强商品应急调控,引导重点商贸企业加大商品储藏和调运力度,保障市场供应。
13、加大商务综合行政执法工作。一是生猪屠宰管理工作。按上级要求和有关文件精神,加快对县域定点屠宰场的清理整 15 顿、取缔南岭屠宰场由县机械化统一定点屠宰。开展市场专项整治行动和严厉打击私屠滥宰行为等一系列措施,加大生猪定点屠宰执法力度,净化肉品市场。使城区定点率达到100%,保障全县人民能够吃上“放心肉”;二是酒类监督管理工作。开展深入细致的市场监督检查,加强对酒类流通方面的管理,在批发环节实行许可,在零售环节实行备案,在流通环节实行《酒类流通随附单》管理,重点对高档白酒和啤酒市场的监督管理。严厉打击经营假冒伪劣酒类行为,规范酒类流通渠道,建立酒类监督台帐,使县城台帐建立率达到100%,保障人民喝上“放心酒”;三是成品油监督管理工作。要加大检查力度,对我县的成品油市场进行专项整治工作,打击无证经营行为,依法严厉查处违规违法经营行为,对不符合条件的加油站(点)坚决予以取缔、关停。同时,加强加油站安全隐患排查工作,保证全县人民用上“放心油”;四是抓好废旧物品回收、美容美发等工作。要依据《再生资源回收管理办法》相关规定,进一步加强了对县物质回收利用公司的监管,对全县再生资源回收点进行了备案登记,加大监管力度。同时,商务局作为美容美发行业主管部门,今后将加强对美容美发行业的监管力度,定期对美容美发市场进行检查,以净化美容美发市场,为消费者提供一个良好的消费环境。
二0一0年十月二十日
第二篇:**街道工作总结暨工作思路
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市第四次党代
会和区委工作会议的部署,树立科学发展观,以高度的政治责任感,迎难而上,团结进取,开拓创新,执行有力,全面履行街道各项行政管理和社会服务职能,积极探索社区建设和发展的新路子,努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层,竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务,让老百姓真正得到实惠。一年来,玉龙新村引进物业管理得以在全市推广,社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市,社区工作量化考核机制全市首创,出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定,带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖,……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐,极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍,求效率,营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况,为了提高执行力,我们从抓队伍建设这个关键入手,建章立制,规范管理,努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先,班子成员以身作则,率先垂范。坚持每周召开班子成员例会,汇报上周工作情况,部署本周工作,加强沟通交流,相互了解情况。做到周周有计划,事事有小结,既保证了各项工作的落实,又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时,每位班子成员挂点一个社区,每周至少到社区检查一次,督促落实工作,及时发现问题和解决问题,推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》,实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡,每周汇总一次,迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率,又提高了工作效率,杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制,营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会,由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会,促进了工作的落实,同时各部门之间相互了解,相互促进,相互竞争,形成了比、学、赶、帮、超的良性循环,“用心做事、以诚待人”真正得以体现,工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化,培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时,党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理,关爱干部职工,丰富业余文化生活。一年来,共组织各类文娱活动30余次,通过开展丰富多彩的文体活动,增进了同志们之间的团结和友谊,更加激发了工作的干劲和热情,使整个干部职工队伍充满了活力,各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍,今年,我街道涌现出一大批好人好事:如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志,分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志,“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等,都是我们学习的榜样。
二、抓管理,重服务,社区工作迈上新台阶
一年来,街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来,把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点,以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点,着重在管理和服务上下工夫,努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
(一)构建立体防控体系,社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序,我街道推行了以社区警务室为阵地,资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头,组织物业管理处及辖区有关单位积极参与,筹建了治安联防协会,设立治安联防基金,有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源,共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”,通过治安网格化巡控和资源整合,辖区治安秩序明显好转,今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区,今年1—11月份仅发案9宗,同比下降52.6,今年9月份,另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中,××派出所连续两年(04、05年)名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室,每个办公室不小于50平方米;选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室;投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车,使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶;投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统,成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行
“围合式”封闭管理,较好地改善了小区的治安环境。
三是建立排查预警机制,将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中,我们不等不靠,主动出击,街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查,及时掌握矛盾纠纷的新动向,做到“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查,并通过及时化解消除了
不稳定因素。1—11月份,街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗,如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷,都因调处及时得到了妥善解决。
(二)敢于碰硬,标本兼治,城市管理有了新进展
“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家,其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中,党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定,形成了由办事处牵头,各职能部门协同作战的“大清无”格局,通过“打”、“疏”结合,取得了明显成效。截至11月份,共组织“清无”行动50余次,查处、取缔无证无照门店1019间,责令停止经营185间,新发营业执照200余份。
违法建筑防控有力。今年以来,城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度,建立了两级巡控机制,并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》,确保责任落实到位,各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次,出动400多人次,累计拆除乱搭建21处、近3000平方米,清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外,年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅,均未出现抢建,防控成功率达100%。
辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作,城管、执法部门积极响应号召,在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动,对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次,近2500名辖区居民主动参与;出动车辆150台次,清理各种垃圾300余吨;清除乱张贴1500余处,清理大型脏、乱、差场所5处,疏通沟渠近500米;对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作,辖区环境卫生状况发生明显变化。
(三)出租屋综合管理工作扎实到位
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加强了出租屋综合管理工作,对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止,共采集出租房屋信息33204间(套);采集租住人员信息92438条,在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中,共采集非出租屋暂住人员信息20090条,注销人员信息74782条,采集率达98%,更新率81%,录入照片总数84923张,上传率92。管理员在日常采集信息的过程中,发现违法犯罪迹象和行为,能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理,发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员,以及安全消防隐患、无证经营等现象,能及时通报有关部门处理。截止目前,共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条;协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人,其中公安部通缉犯6人。
我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年,南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份,我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时,街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前,玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位,运作良好,已经率先通过全区第一批考核验收。
(四)计生各项工作指标全面达标
计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度,深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”
计生工作基础薄弱的情况,狠抓队伍建设,强化监督与考核,实行“两月一查一通报”制度,即每两个月进行一次工作考核,并将考核情况及时通报,对发现的问题立即整改,极大地促进了计划生育各项工作的成效,受到了上级部门的充分肯定。今年,我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。
充分发挥计生协会的作用,加强了青春健康教育,全年共举办教育培训54场,派发各类宣传资料11万份,宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰,自然增长率12.7‰;已婚育龄妇女综合节育率87.22,查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。
(五)坚持预防为主,安全工作落到实处
一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查,存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿,对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展
“空楼”行动,治理危险边坡,确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月,我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”,行动中充分体现出服务型政府的特点,提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员,街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离,第二次10栋315户按期清空。9月份,玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工,a10、a34两栋危楼经过做思想工作,由业主自行拆除。
(六)采取帮扶措施,关爱弱势群体
积极组织开展“帮贫助弱”活动,关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元,临时救助7.6万元;春节、中秋节慰问辖区困难户96户,分别送去慰问金4.4万元,以及油、米、月饼一批;慰问残疾人120户,发放慰问金18.3万元;每逢节假日及时发放拥军优属补助,召开优抚对象座谈会,了解和解决他们生活中的困难。
创造条件,开发岗位,促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会,成功上岗16人;实施“零就业家庭”援助计划,辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业;关爱外来工,为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。
(七)关注外来工子女教育,帮扶辖区民办学校。
我辖区经济基础相对薄弱,教育资源贫乏,约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校,只能提供4000个学位,约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远,外来工子女享受不到平等的教育机会。
今年,由办事处牵头,联合街道人大代表联组、草埔小学,对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台,开展教学交流、教学展示和文体互助等活动,鼓励教职员工之间的交流,并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年,办事处准备在试点的基础上,全面进行推广,真正提高民办学校的教学质量。
(八)群团组织发挥自身优势,全面开展工作
人大联组密切联系群众,回访、走访选民132人次,接待来访群众60余人次;关心辖区各项工作的开展,经常深入一线检查、督促和指导工作,提出了很多合理化建议和意见,如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等,得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作,完成了2005冬季征兵工作任务,共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作,新组建工会58个,发展会员1120名;关心困难职工,完成女工互助安康保险计划320份,推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设,共发展在册义工426人,志愿者2250人;组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛,获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标,先后在各社区开办讲座52次,共2万多人参加;组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检,受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站,安排了10余名残疾人就业。
三、抓创新,促规范,建立社区管理新机制
2005年,我街道通过树立“经营政府”的理念,在社区管理与服务工作中,进行了大胆创新和有益的探索,通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试,对部分基层管理体制进行了改革,从而在实现政府在基层的管理目标的同时,节约了行政资源,降低了行政成本,提高了工作效率。
(一)引进正规物业公司,开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式
今年初,针对玉龙新村脏、乱、差的局面,率先在该社区引进正规物业管理公司,并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来,统一建立对外服务窗口,建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理,使社区面貌发生了新的变化:村容村貌更加干净整洁,安全管理扎实到位,治安状况更加良好,群众在这里生活有了安全感和舒适感。
市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出,玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习,并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。
(二)实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用,让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记,按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档,逐个上门服务。通过资源整合,实现了人力与信息共享,避免了重复上门,减少了对住户的烦扰,大大提高了工作效率。下半年,我们进一步完善了信息报告、交换制度,初步形成了管理员上门登记资料,计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份,各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息,上门服务率达到了100。这一做法,得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可,并在全市推广。
(三)推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核
为了强化责任,锻炼队伍,提高执行力,党工委、办事处经过反复调研,决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核,将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天,一年的工作怎么样,用每一天来说话。“分片包干”工作责任制,即各社区根据实际情况,将辖区分为若干个片区,每名或若干名工作人员负责1个片区,承担片区内所有工作;社区工作站站长对社区工作负总责,经常查看各片区工作开展情况,各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作,又锻炼了队伍。重点工作量化考核,即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》,将社区日常工作细化、量化为74项,各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核,每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室,经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况,对社区工作人员进行考核,每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩,并作为年终考核的主要依据。这一做法,使以前的年终考核变为季度考核,让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核,在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局,把社区工作人员的责、权、利捆在一起,充分调动了工作人员的积极性,增强了建设社区的责任感。
(四)打造规范化办公场所,为群众提供方便、快捷的办事环境
在街道社区管理与服务中心的装修风格上,我们进行了创新:在一楼设立了服务大厅,提供人大(政协)接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务,进一个门,办所有事;六楼科室实行开放式办公,节约了资源,降低了成本,提高了工作效率。
社区工作站以红岗、龙湖为试点,提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务,“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理,提高了社区工作站的效能,让群众得到更便捷高效的服务。同时,配置了电子触摸屏,将所有规章制度、办事指南一并录入,让群众一“触”了然。
通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点,总结出一套管理经验和制度,再结合不同社区的实际,因地制宜,分类分步向其他社区推广,以点带面,达到全面提升的效果。今年,辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。
四、抓建设,打基础,固本强基取得新进展
(一)社区党建全面加强
今年以来,结合先进性教育活动和“
十、百、千、万”干部下基层,街道党工委联系辖区实际,全面加强了党建工作,形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式,将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来,定期开展教育学习,举办各类公益活动,为社区群众办好事,充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目,将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实,经过努力,硬件建设方面,已有6个社区全面达标,2个社区正在努力,软件建设已基本按上级要求逐项抓落实,基本达到上级的要求。
(二)基础建设稳步推进
针对我街道新成立,基础薄弱的情况,继去年之后,我们继续加大了社区基础设施建设力度,一年来,落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设;购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房,正在进行装修阶段;六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米,投入约4500万元。
五、抓重点,解难点,群众真正得实惠
我们利用先进性教育的契机,紧密结合实际,扎扎实实为老百姓办实事、办好事,解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入,给居民造成了极大的不便,红岗社区内的道路年久失修,居民要求整修的呼声很强烈。今年,在区委、区政府的大力支持下,投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月,已于2006年1月5日通车;红岗社区内的道路已于11月份改造完毕,现已投入使用。这些基础设施的逐步完善,将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园,解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园,孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题,街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园,并针对社区部分困难户无力承受学费的情况,推出了一系列减免学费的优惠政策,极大地方便了社区居民,解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务,解决商家办证难。在“清无”行动中,针对群众反映办证难的问题,街道领导进行认真调研,并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点,提交相关资料,就可以在家中等待联合执法人员的检查验收,既方便,又快捷。
六、抓经济,促繁荣,辖区呈现发展新态势
(一)营造良好的经商环境
通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等,切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题,改善了辖区投资和置业环境,给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了,安全了,人们自然安居乐业,经济也有序稳定向前发展。
(二)工业生产保持稳定增长
据统计,1-9月份,辖区生产总值14.01亿元,其中工业总产值11.45亿元,同比增长6.78;实现工业销售产值11.04亿元,同比增长4.01;工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元,占辖区工业产值的达93。
(三)完成了街道科协的成立和商会的筹备工作
为进一步健全辖区科普网络,普及推广科学技术,提高居民科技素质,经区科技协会批准,于12月29日成立了街道科技协会。同时,为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用,切实完善政府对辖区企业的服务,推动辖区经济的发展,经上级商会批准,经济科着手组织商会的前期筹备工作,目前已基本就绪。
(四)加强对股份合作公司的监督管理,促进经济发展
为了使辖区股份公司经济健康发展,年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》,要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定,查找企业自身的不足,该完善的完善,该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案,加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目,政府财政下达扶持资金近200万元。
(五)税费代征工作取得显著成效
截至目前,街道共征收租赁合同管理费250万元,完成全年征收任务的113%,比去年同期增长22%;受理合同登记955份,面积14万平方米;受理合同备案1494份,面积15万平方米;代征税190万元,完成全年征收任务的119%,同比增长了55%
七、抓共建,创文明,打造××特色文化
(一)调动辖区资源,推动社区文体共建
街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众,共同参与辖区文体事业,文体队成员单位增至42个,有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团,形成了全民参与、共建的良好氛围。
(二)大力开发文体场馆建设
共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场(中心),总面积27500平方米,其中玉龙文体中心占地13000平方米,包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场,配套设施逐步到位。在管理方面,采取三种模式:①“梳理行动”后的空置地,由政府出资建设,对外承包经营;②股份公司提供场地,政府出资建设,由社区工作站管理和经营;③辖区单位提供场地自建,自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。
(三)开展丰富多彩的文体活动,营造特色文化氛围
一年来,文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动,丰富辖区居民的文体生活,培养良好的生活意识形态。8月10日,街道首届文体节正式拉开帷幕,活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛,共举行各种比赛139场次。文体节期间,还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动,有效地繁荣了社区文化,促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖,凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。
一年来,我们虽然取得了较好的成绩,但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范;二是各部门之间的协作有待进一步加强;三是队伍比较年轻,需进一步加强锻炼和培养;四是在节约政府资源,降低行政成本方面需要继续探索;五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。
二〇〇六年工作要点
二〇〇六年街道工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六届五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标,推进辖区各项事业全面发展,不断提高辖区的管理和服务水平,努力开创街道工作新局面。
一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年,也是基层基础年,要在练好基本功上做文章,配齐配强“一把手”,落实“三定”方案(定人、定岗、定责任),切实提高基层组织和队伍的执行力;同时,对在建项目做好监督,保证质量,按期完成。对已立项的要尽快完善手续,争取早日动工。
二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势,全面落实社会治安综合治理责任制,健全街道、社区治安防控体系,坚持人防、物防、技防并重,有效发挥基层各类治安组织作用,形成群防、群治、群控的格局,实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时,要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法,力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。
三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题,维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起,进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制,采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法,发现一些苗头性、倾向性的问题,及时采取有效措施予以解决,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,确保辖区的稳定、和谐。
四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育,预防和减少安全事故,特别是要防止重、特大安全事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署,服从城市规划,坚决清理违法建筑,加快城中村改造,加强环境脏、乱、差的整治,实现社区的净化、绿化和美化,完成老社区的改造和物业管理的引进工作。
五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众,面对当事人,一定要做到依法办事,有法必依。对上访或以所谓“维权”为由,聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的,必须依法查处。此外,要通过法制进社区等多种有效形式,加强法治宣传教育,增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众,使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益,切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。
六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带,基层的工作直接面对群众,要特别关心困难群众的生产生活,切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”,注重实效,把党和政府的温暖送到困难群众中去,使辖区市民都能共享改革发展的成果。
第三篇:--街道工作总结暨工作思路
**街道工作总结暨工作思路
**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市第四次党代会和区委工作会议的部署,树立科学发展观,以高度的政治责任感,迎难而上,团结进取,开拓创新,执行有力,全面履行街道各项行政管理
和社会服务职能,积极探索社区建设和发展的新路子,努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层,竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务,让老百姓真正得到实惠。一年来,玉龙新村引进物业管理得以在全市推广,社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市,社区工作量化考核机制全市首创,出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定,带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖,……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐,极具××特色文化的新景象。
二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍,求效率,营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况,为了提高执行力,我们从抓队伍建设这个关键入手,建章立制,规范管理,努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先,班子成员以身作则,率先垂
范。坚持每周召开班子成员例会,汇报上周工作情况,部署本周工作,加强沟通交流,相互了解情况。做到周周有计划,事事有小结,既保证了各项工作的落实,又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时,每位班子成员挂点一个社区,每周至少到社区检查一次,督促落实工作,及时发现问题和解决问题,推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》,实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡,每周汇总一次,迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率,又提高了工作效率,杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制,营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会,由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会,促进了工作的落实,同时各部门之间相互了解,相互促进,相互
竞争,形成了比、学、赶、帮、超的良性循环,“用心做事、以诚待人”真正得以体现,工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化,培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时,党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理,关爱干部职工,丰富业余文化生活。一年来,共组织各类文娱活动30余次,通过开展丰富多彩的文体活动,增进了同志们之间的团结和友谊,更加激发了工作的干劲和热情,使整个干部职工队伍充满了活力,各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍,今年,我街道涌现出一大批好人好事:如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志,分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志,“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等,都是我们学习的榜样。
二、抓管理,重服务,社区工作迈上新台阶
一年来,街道党工委、办事处把工
作重心转移到社区管理和服务上来,把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点,以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点,着重在管理和服务上下工夫,努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
(一)构建立体防控体系,社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序,我街道推行了以社区警务室为阵地,资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头,组织物业管理处及辖区有关单位积极参与,筹建了治安联防协会,设立治安联防基金,有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源,共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”,通过治安网格化巡控和资源整合,辖区治安秩序明显好转,今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,与去年同比分别下降和。以前治
安案件高发的“插花地”玉龙社区,今年1—11月份仅发案9宗,同比下降,今年9月份,另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中,××派出所连续两年(04、05年)名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室,每个办公室不小于50平方米;选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室;投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车,使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶;投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统,成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进
**街道工作总结暨工作思路
第四篇:商务局工作总结暨工作计划
商务局工作总结暨工作计划范文
一、商务局基本情况
xxxx年x月,在全县机构改革中,以原县商务局(事业)为依托,整合原县经信局的成品油、茧丝绸管理职能、县节能办散装水泥管理职能以及原县商务局承担的相关行政职能,组建县商务局(行政),作为县政府工作部门,主要负责拟订我县内外贸易和对外经济合作发展战略,推进全县流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,拟订全县贸易发展规划,促进城乡市场发展等。商务局内设x个行政科室,下设副科级事业单位商务发展服务中心x个,现有工作人员xx人。
二、商务工作开展情况
(一)利用外资工作
目前,全县共有外商投资企业xx家。其中,xxxx年之前存续外资企业xx家,实际利用外资(FDI)xxxx万美元。xxxx年新增外资备案企业xx家,实际利用外资(FDI)xxxx万美元。xx家外资企业中,生产型企业xx家,贸易型企业xx家,风力发电企业x家,服务型企业xx家、畜牧养殖企业x家。全县外资企业的投资者涵盖了日本、俄罗斯、英国、马来西亚、新加坡、委内瑞拉、泰国、土耳其、x、x、x等xx个国家和地区,其中x投资方最多,有xx家,占所有外资企业总数的xx.x%。全县外商投资企业涉及食品、纺织服装、家具、矿产、钻石加工、新能源开发、农副产品加工、机械电子、办公用品、建材、贸易公司等行业。
xxxx年,出台了《xx县委关于深化改革创新打造对外开放新高地的意见》,拟定下发《xx县人民政府关于进一步扩大利用外资工作的实施意见》和《利用外资考核办法》,进一步激发各级各部门招引外资工作的积极性,提升全县外资工作质量和水平。
(二)对外贸易工作
xxxx年,聚焦“稳住外贸基本盘”目标,大力实施新兴市场开拓、骨干企业培育、外贸业务培训、外贸政策进百企“四大工程”,努力克服中美贸易摩擦和疫情不利影响,千方百计稳外贸。截止目前,全县有外贸备案企业xxx家(其中xxxx年新增备案xx家),xxxx年有进出口实绩企业xxx家,出口呈正增长的xx家,进出口额过xxxx万元的企业有xx家,过亿元的xx家。全年实现进出口xx.x亿元,同比增长x.x%,其中出口xx.x亿元,同比增长x.x%;进口xx.x亿元,同比增长xx.x%。
针对疫情影响,制定出台了《关于促进对外贸易工作的意见》,县财政设立xxx万元专项资金,从鼓励企业扩大进出口、鼓励企业利用线上平台开拓国际市场、鼓励设立外贸综合服务企业等x个方面进行扶持,激发企业开拓国际市场的积极性。
(二)商贸流通工作
截止xxxx年底,全县限额以上单位xxx家(包括xx家限额以上法人企业和xx家大个体。限额以上单位标准:批发业—年商品销售总额在xxxx万元以上,包括xxxx万元,下同,同时年末从业人员在xx人以上;零售业—年商品销售总额在xxx万元以上,同时年末从业人员在xx人以上;住宿业—星级饭店或旅游饭店;餐饮业—年营业总收入xxx万元以上,同时年末从业人员xx人以上)。xxxx年全县实现社会消费品零售总额xxx.x亿元,同比增长x%。
启动商业网点规划编制工作。报经县政府同意启动了全县商业网点规划编制工作,项目于xxxx年xx月xx日完成招标,中标公司为x中商商业发展规划院有限公司。目前,该公司在前期调研的基础上整理形成了xx县商业网点规划基础资料,撰写《xx县商业网点规划(xxxx-xxxx)》(初稿),并设计完成xx县商业网点规划图纸(xxxx-xxxx)(初稿)。
发挥主管部门的牵头作用,联合应急、市场监督管理、环保、公安等相关部门,对加油站的安全监督管理、油品质量检测、油气回收装置、档案管理等日常监管工作进行常态化管理。目前,我县共有加油站点xx家(不包含高速路),从加油站所有制情况看,国有加油站点xx家,分别是中石化xx家,中石油x家,其他国有x家;所属性质为民营的有xx家。从年经营规模上看,年销量万吨以上的x家,x千至x万吨的x家,x千吨至x千吨的x家,x千吨以下的xx家。
加强对单用途商业预付卡、汽车流通、二手车市场、报废汽车拆解、家政服务等重点行业的规范管理,确保市场监管到位。
(四)电子商务工作
目前,全县有工商注册电子商务经营主体xxxx家,电商店铺数xxxx家,物流快递企业xxx余家,规模以上工业企业、限额以上商贸企业及旅游企业电子商务应用率达xx%以上。xxxx年,我县成功争创国家电子商务进农村综合示范县,获得中央服务业发展专项资金xxxx万元。xxxx年x月份,省商务厅、省财政厅委托第三方对项目进行了中期绩效评估,得分xx.x分获优秀等次,并获得后续资金xxx万元。xxxx年全县实现网络零售额xx.xx亿元,同比增长xx.x%。
一是完善提升县乡村三级电商公共服务体系。
建成了县级电商公共服务中心,目前已入驻巨沃网络、微旅游、辰棋网络等企业xx家。按照“五统一”模式建成了xx个镇级服务中心、xxx个村级服务站点,并制定了考核办法,建立奖惩退出机制,对站点进行动态考核。二是初步建成县乡村物流配送体系。建成了总面积xxxx平方米的县级电商物流配送中心,配备了恒温库、冷库,购置了物流运输车xx辆,规划了物流线路x条,实现了部分村级站点物流配送。三是有序开展电商人才培训。聘请电商专家深入镇村开展电商人才培训xx期、xxxx人次,其中培训建档立卡贫困户xxx人次,壮大了电子商务人才队伍。对镇村服务站点负责人进行了x轮培训,提高了服务意识和服务能力。四是着力促进农产品上行。注册了“沂蒙梦”“逸品沂蒙”x个区域公共品牌并举办了发布会,在唐王坡、天地合、富民果业等x个农业合作社建设了农产品质量安全追溯体系,投资xx万元购置了樱桃分拣设备,在樱桃主产区夏蔚镇设立樱桃分拣点一处,多维度助推农产品上行。依托“美菜网”“美家买菜”平台,开展网络销售蔬菜、水果等农副产品xxx余万斤,直接或间接带动xx户贫困户实现增收。(五)其他重点工作
1、企业改制工作。商务系统下属直属企业xx家,其中商业宾馆、凯利家电、中百大厦、辛沂家超市、宏源公司、沂百公司x家企业改制为民营企业;鲁康公司、东盛公司、天福公司、服务公司x家企业破产(清算)终结,加之原外贸系统的外贸冷藏厂、外贸公司、外贸工艺品公司、经协总公司,商务系统累计有x家直属企业破产终结。xxxx年xx月xx日,五金公司和副食品公司进入破产程序。剩余百货公司、纺织品批发公司、汽车大修总厂x家企业仍处于停产留守状态。
2、社会化管理工作。企业破产改制后,职工的户口、医疗、党务、廉租房、经济适用房、低保、社会救助、子女升学救助、人口普查等系列社会化管理问题未得到妥善安置,上述x家破产终结企业xxxx多名职工的社会化管理工作由商务局承担。
3、其他重点工作。按照“管行业必须管安全”的原则,我单位为专业安委会之一,定期组织开展商贸流通、成品油市场安全生产大检查。牵头开展加油站、企业自备油库、专业市场、寄递物流等场所的大气污染防治检查督导工作。商务系统下属xx家企业,大多已破产改制,历史遗留问题多,职工上访较多,特别是涉军人员有xxx余名,信访维稳压力大。我单位是行业扶贫的单位之一,主要是依托电商开展精准扶贫。负责着xx处直属企业办公区、仓库、老旧家属院创建国家卫生县城和xx家商超卫生城市、文明城市创建工作以及相关疫情防控工作。圆满完成了老党校片区外贸公司家属院xx户拆迁任务。
三、目标计划及下步打算
xxxx年是“十四五”开局之年,开好头、起好步至关重要。确定总的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导,以实现高质量发展为目标,紧紧围绕县委县政府中心工作,突出“稳外贸、稳外资、强电商、促消费”四大工作重点,坚持稳中求进、创新发展,主动融入国内国际双循环,提质增效促发展,为全县经济社会高质量发展做出新的贡献。
预期目标:对外贸易稳定发展。全年实际利用外资xxxx万美元以上。全年实现社会消费品零售总额xxx亿元,同比增长x%;实现网络零售额xx.x亿元,同比增长x%。
(一)对外贸易坚持稳中求进总基调,在培强育新中实现新发展。
工作中,以创建省级外贸转型升级试点县为总抓手,继续实施新兴市场开拓、骨干企业培育、外贸业务培训、外贸政策进百企“四大工程”,坚持“培强”与“育新”并重,转型调向,转方式调结构,主动应对中美贸易摩擦和疫情影响带来的不确定因素,实现全县对外贸易稳步健康发展。“培强”:一是强骨干。发挥“双xx”企业包扶作用,突出永丰轮胎、昆达生物、新大陆橡胶、清沂山石化等重点骨干企业,推进扶持政策、资金保障、环境容量等向重点企业集聚。引导企业加快科技研发和自主创新,提高产品竞争力。鼓励企业加大国际自主品牌培育,加快国际营销体系建设,不断培育壮大外贸龙头企业,力争进出口额过亿元企业达到xx家。二是强产业。立足高端食品、机械电子、绿色化工等产业,引导企业积极走出去,开拓国际市场,提高市场份额,重塑产业新优势。特别是要引导食品生产企业根据出口市场和产品特点,做好出口国家和地区的食品安全质量认证,鼓励企业拓展新的发展空间,助推食品产业做大做强。三是强品牌。抓住区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签订和我国在世界影响力提升的重大历史机遇,引导企业重视并加强产品品牌创建,在走出去的过程中,注册培育国际品牌,打基础,立长远,不断提高品牌知名度和影响力,提高产品国际竞争力。引导青援、鼎福等食品企业以国际市场需求为导向,开发适销对路的产品,组织生产。充分利用省政府驻外代表处等渠道宣传推介,提升品牌影响力,助推国际市场开拓。
“育新”:一是培育新的增长点。鼓励企业开展自营出口,拓展国际市场,力争年内新增外贸备案企业xx家。对新增备案企业,加强指导,靠前服务,助推实现新的进出口实绩。千方百计推动清沂山石化原油进口,带动全县进出口增长实现新突破。加快昆达生物山梨酸钾产能置换、邦能日化等项目建设进度,及时帮助解决项目建设中遇到的困难和问题,争取早日投产达效,带动全县进出口实现较大幅度增长。鼓励隆科特、大地玉米、七星柠檬、x玻纤等企业扩大进出口,拓展发展空间。加大政策扶持力度,落实属地责任,推动京援鞋业、亨井电子、宋君木业、慧阳制衣、康爱特化工等数据外流企业实行自营出口。二是培育新兴市场。组织企业积极参与省市境外市场拓展活动,在巩固提升传统市场的基础上,积极应对中美贸易摩擦,调整市场布局,加大RCEP成员国、“一带一路”沿线国家以及非洲、拉美等新兴市场开拓力度,在新兴市场开拓中抢抓机遇,走在前列。三是培育外贸新业态。以省级外贸转型升级试点县创建为抓手,加快推进市场采购贸易、跨境电商等外贸新业态发展。市场采购贸易方面:借力x商城工程物资市场试点政策优势,鼓励企业用好市场采购贸易便利化优惠政策开拓国际市场,扩大出口规模。跨境电商方面:依托中国(x)跨境电商综合实验区,引导企业采用跨境电商通关便利模式,积极开展跨境电商业务,用好保税跨境电子商务零售进口政策,扩大跨境电商进口规模。同时,针对展会取消实际,鼓励鞋服、食品、家居类企业充分利用x巴巴国际站、中国制造网、eBay网等知名跨境电商平台开展网上销售,开拓国际市场。
(二)利用外资坚持质量并重总目标,在提质增效中实现新发展。
坚持早谋划、早行动,抓早字,争主动,力争第一季度实现利用外资开门红。一是突出招大引强,提高利用外资水平。围绕县内优势主导产业的建链、补链、延链、强链,瞄准世界xxx强、行业xxx强以及领军企业,积极招引产业链条上的引领性、支撑性、补链性项目,补齐拉长产业链条、做大做强产业集群,力争引进一个高端项目、带动一个高端产业、催生一个新的经济增长点,全面提高利用外资工作质量和水平。二是突出资产资源,畅通利用外资渠道。在利用好传统招引方式的基础上,充分发挥我县资产资源优势,重点推进城建配套工程、矿产资源开发利用、城投公司项目建设等领域的利用外资工作,使其成为全县利用外资工作的主渠道。同时,积极跟进商务部对房地产领域利用外资认定情况,支持房地产开发与实体企业利用外资融合发展。三是突出项目建设,扩大利用外资成效。加快推进歌尔电子、旭瑞光彩、普云智造、云凯新材料等在建项目,以项目建设促外资到账。对云飞科技、百千喜服装、晶道玻璃、誉派食品、大宋木业等已签约项目,优先安排建设用地,尽快完善建设手续,落地开工促外资到账。四是突出以企招商,扩大利用外资规模。突出企业主体地位,以县内优势企业为依托,积极开展以商招商、以企招商。采取股权转让、增资并购、合资合作等形式利用外资。鼓励现有外资企业扩大投资,用足用好递延纳税等政策,支持外资企业以资本公积金、盈余公积金、已登记外债转增注册资本、利润再投资等方式扩大利用外资。(三)政策保障坚持务实管用总思路,在落实落地中实现新发展。
一是政策扶持。对外贸易方面:建议设立专项资金,对扩大进出口、市场采购贸易、跨境电商、外贸综合服务企业以及外贸人才培训予以重点扶持。(x)鼓励企业扩大进出口,拟对当年进出口额增量xxxx万元及以上的企业给予奖励。(x)鼓励企业借助市场采购贸易便利化优惠政策开拓国际市场。(x)鼓励企业利用线上平台开拓国际市场。(x)鼓励企业采用“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”模式开展跨境电商业务。(x)坚持本土培育与县外引进并举,鼓励设立外贸综合服务企业,不断优化全县对外贸易发展生态。(x)对接x外贸职业学院、县职业学校开展校企合作,培养外贸专业人才。适时举办外贸知识、外贸政策、海关业务、RCEP解读培训班,增强企业市场开拓和应对风险的能力。(x)开展“外贸政策进百企”活动,确保中小企业市场开拓、出口信保、进口贴息、国际自主品牌培育、通关便利化等一系列惠企政策落实落地。利用外资方面:修改完善利用外资工作奖励办法,鼓励外资投向实体产业,支持实体企业扩大利用外资。二是要素保障。同等条件下,优先对外资项目供给用地指标。对外贸骨干企业在土地、水电、融资、环境容量等方面予以倾斜,在重污染天气应急绩效分级管理中给予豁免,确保企业正常生产,履约交单。三是凝聚合力。继续将对外贸易、利用外资纳入全县经济社会发展综合考核,修订完善考核办法,形成工作合力。(四)内贸流通坚持繁荣有序总要求,在惠民利民中实现新发展。
一是持续扩大消费增量。用好国家提振消费措施,挖掘现有企业潜力,做好限额以上企业培育,力争新增限额以上企业x家。二是开展消费促进活动。办好“桃花节”、“樱桃节”、灯会、庙会等节会,推动节会向品牌化、专业化、市场化发展。引导企业用好网络、平台等载体,办好周年庆典、折价让利、惠民便民等活动,促进消费升级。三是加强市场体系建设。扎实推进全县商业网点布局规划编制项目,制定符合xx县城市总体规划(国土空间规划)和xx县十四五发展要求的城市商业网点规划,契合xx县城市发展实情和未来发展需求,引领全县商贸业健康稳定发展。重视并做好彩虹小镇、雪山风情街步行街建设,繁荣发展夜间经济。四是强化行业管理。加强市场动态预测预警和消费引导,稳定市场预期。加强汽车流通、二手车、报废机动车回收拆解、成品油流通市场、家政服务业等行业管理,确保市场规范有序。(五)电子商务坚持以服务体系与主体培育为总抓手,在增量赋能中实现新发展。
一是着力提升公共服务体系服务能力。持续做好电商进农村综合示范工作,做好项目整改提升,强化公共服务体系、物流配送体系建设。二是着力培育壮大电商经营主体。大力推广县域公共品牌,引导工业企业、农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等生产经营主体发展电子商务,促进农工商互联,加强本地产品线上推介,拓展销售渠道。三是着力培养电商人才队伍。组织开展电商培训,力争培养一批电商从业人才,孵化一批电商创业企业。四是着力促进农产品上行。集聚县内优势农特产品、工业品资源,引导发展供应链公司,推进农产品规模化、标准化、网货化发展。依托县电商中心、雪山彩虹谷直播基地、重点电商经营主体,扩大产品销售。五是支持打造淘宝镇、淘宝村。集聚优质产品资源,鼓励电商创业,借助培育电商村的专业公司力量,在全县范围内优选一批产业优势明显、电商基础较好的镇村,打造淘宝镇、淘宝村。第五篇:**街道工作总结暨工作思路
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市第四次党代会和区委工作会议的部署,树立科学发展观,以高度的政治责任感,迎难而上,团结进取,开拓创新,执行有力,全面履行街道各项行政管理和社会服务职能,积极探索社区建设和发展的新路子,努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层,竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务,让老百姓真正得到实惠。一年来,玉龙新村引进物业管理得以在全市推广,社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市,社区工作量化考核机制全市首创,出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定,带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖,……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐,极具××特色文化的新景象。
二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍,求效率,营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况,为了提高执行力,我们从抓队伍建设这个关键入手,建章立制,规范管理,努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先,班子成员以身作则,率先垂范。坚持每周召开班子成员例会,汇报上周工作情况,部署本周工作,加强沟通交流,相互了解情况。做到周周有计划,事事有小结,既保证了各项工作的落实,又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时,每位班子成员挂点一个社区,每周至少到社区检查一次,督促落实工作,及时发现问题和解决问题,推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》,实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡,每周汇总一次,迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率,又提高了工作效率,杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制,营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会,由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会,促进了工作的落实,同时各部门之间相互了解,相互促进,相互竞争,形成了比、学、赶、帮、超的良性循环,“用心做事、以诚待人”真正得以体现,工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化,培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时,党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理,关爱干部职工,丰富业余文化生活。一年来,共组织各类文娱活动30余次,通过开展丰富多彩的文体活动,增进了同志们之间的团结和友谊,更加激发了工作的干劲和热情,使整个干部职工队伍充满了活力,各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍,今年,我街道涌现出一大批好人好事:如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志,分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志,“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等,都是我们学习的榜样。
二、抓管理,重服务,社区工作迈上新台阶
一年来,街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来,把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点,以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点,着重在管理和服务上下工夫,努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
(一)构建立体防控体系,社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序,我街道推行了以社区警务室为阵地,资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头,组织物业管理处及辖区有关单位积极参与,筹建了治安联防协会,设立治安联防基金,有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源,共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”,通过治安网格化巡控和资源整合,辖区治安秩序明显好转,今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,与去年同比分别下降15.4%和5.8%。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区,今年1—11月份仅发案9宗,同比下降52.6%,今年9月份,另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中,××派出所连续两年(04、05年)名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8
个社区综治办公室,每个办公室不小于50平方米;选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室;投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车,使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶;投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统,成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行“围合式”封闭管理,较好地改善了小区的治安环境。
三是建立排查预警机制,将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中,我们不等不靠,主动出击,街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查,及时掌握矛盾纠纷的新动向,做到“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查,并通过及时化解消除了不稳定因素。1—11月份,街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗,如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷,都因调处及时得到了妥善解决。
(二)敢于碰硬,标本兼治,城市管理有了新进展
“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家,其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中,党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定,形成了由办事处牵头,各职能部门协同作战的“大清无”格局,通过“打”、“疏”结合,取得了明显成效。截至11月份,共组织“清无”行动50余次,查处、取缔无证无照门店1019间,责令停止经营185间,新发营业执照200余份。
违法建筑防控有力。今年以来,城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度,建立了两级巡控机制,并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》,确保责任落实到位,各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次,出动400多人次,累计拆除乱搭建21处、近3000平方米,清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外,年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅,均未出现抢建,防控成功率达100%。
辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作,城管、执法部门积极响应号召,在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动,对环境卫生进行集中清理整治。活动中国共产党组织大型义务劳动4次,近2500名辖区居民主动参与;出动车辆150台次,清理各种垃圾300余吨;清除乱张贴1500余处,清理大型脏、乱、差场所5处,疏通沟渠近500米;对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作,辖区环境卫生状况发生明显变化。
(三)出租屋综合管理工作扎实到位
加强了出租屋综合管理工作,对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止,共采集出租房屋信息33204间(套);采集租住人员信息92438条,在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中,共采集非出租屋暂住人员信息20090条,注销人员信息74782条,采集率达98%,更新率81%,录入照片总数84923张,上传率92%。管理员在日常采集信息的过程中,发现违法犯罪迹象和行为,能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理,发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员,以及安全消防隐患、无证经营等现象,能及时通报有关部门处理。截止目前,共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条;协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人,其中公安部通缉犯6人。
我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年,南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份,我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时,街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前,玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位,运作良好,已经率先通过全区第一批考核验收。
(四)计生各项工作指标全面达标
计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度,深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”
计生工作基础薄弱的情况,狠抓队伍建设,强化监督与考核,实行“两月一查一通报”制度,即每两个月进行一次工作考核,并将考核情况及时通报,对发现的问题立即整改,极大地促进了计划生育各项工作的成效,受到了上级部门的充分肯定。今年,我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。
充分发挥计生协会的作用,加强了青春健康教育,全年共举办教育培训54场,派发各类宣传资料11万份,宣传品入户率达97%。今年我街道户籍人口出生率13.16‰,自然增长率12.7‰;已婚育龄妇女综合节育率87.22%,查环查孕率90.68%。所有指标均达到上级的要求。
(五)坚持预防为主,安全工作落到实处
一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查,存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿,对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展
“空楼”行动,治理危险边坡,确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月,我街道在玉龙新村开展了两次“空楼
(三)推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核
为了强化责任,锻炼队伍,提高执行力,党工委、办事处经过反复调研,决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核,将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天,一年的工作怎么样,用每一天来说话。“分片包干”工作责任制,即各社区根据实际情况,将辖区分为若干个片区,每名或若干名工作人员负责1个片区,承担片区内所有工作;社区工作站站长对社区工作负总责,经常查看各片区工作开展情况,各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作,又锻炼了队伍。重点工作量化考核,即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》,将社区日常工作细化、量化为74项,各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核,每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室,经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况,对社区工作人员进行考核,每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩,并作为年终考核的主要依据。这一做法,使以前的年终考核变为季度考核,让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核,在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局,把社区工作人员的责、权、利捆在一起,充分调动了工作人员的积极性,增强了建设社区的责任感。
(四)打造规范化办公场所,为群众提供方便、快捷的办事环境
在街道社区管理与服务中心的装修风格上,我们进行了创新:在一楼设立了服务大厅,提供人大(政协)接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务,进一个门,办所有事;六楼科室实行开放式办公,节约了资源,降低了成本,提高了工作效率。
社区工作站以红岗、龙湖为试点,提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务,“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理,提高了社区工作站的效能,让群众得到更便捷高效的服务。同时,配置了电子触摸屏,将所有规章制度、办事指南一并录入,让群众一“触”了然。
通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点,总结出一套管理经验和制度,再结合不同社区的实际,因地制宜,分类分步向其他社区推广,以点带面,达到全面提升的效果。今年,辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。
四、抓建设,打基础,固本强基取得新进展
(一)社区党建全面加强
今年以来,结合先进性教育活动和“
十、百、千、万”干部下基层,街道党工委联系辖区实际,全面加强了党建工作,形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式,将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来,定期开展教育学习,举办各类公益活动,为社区群众办好事,充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目,将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实,经过努力,硬件建设方面,已有6个社区全面达标,2个社区正在努力,软件建设已基本按上级要求逐项抓落实,基本达到上级的要求。
(二)基础建设稳步推进
针对我街道新成立,基础薄弱的情况,继去年之后,我们继续加大了社区基础设施建设力度,一年来,落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设;购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房,正在进行装修阶段;六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米,投入约4500万元。
五、抓重点,解难点,群众真正得实惠
我们利用先进性教育的契机,紧密结合实际,扎扎实实为老百姓办实事、办好事,解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入,给居民造成了极大的不便,红岗社区内的道路年久失修,居民要求整修的呼声很强烈。今年,在区委、区政府的大力支持下,投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月,已于2006年1月5日通车;红岗社区内的道路已于11月份改造完毕,现已投入使用。这些基础设施的逐步完善,将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园,解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园,孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题,街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园,并针对社区部分困难户无力承受学费的情况,推出了一系列减免学费的优惠政策,极大地方便了社区居民,解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务,解决商家办证难。在“清无”行动中,针对群众反映办证难的问题,街道领导进行认真调研,并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点,提交相关资料,就可以在家中等待联合执法人员的检查验收,既方便,又快捷。
六、抓经济,促繁荣,辖区呈现发展新态势
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社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题,维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起,进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制,采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法,发现一些苗头性、倾向性的问题,及时采取有效措施予以解决,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,确保辖区的稳定、和谐。
四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育,预防和减少安全事故,特别是要防止重、特大安全事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署,服从城市规划,坚决清理违法建筑,加快城中村改造,加强环境脏、乱、差的整治,实现社区的净化、绿化和美化,完成老社区的改造和物业管理的引进工作。
五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众,面对当事人,一定要做到依法办事,有法必依。对上访或以所谓“维权”为由,聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的,必须依法查处。此外,要通过法制进社区等多种有效形式,加强法治宣传教育,增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众,使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益,切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。
六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带,基层的工作直接面对群众,要特别关心困难群众的生产生活,切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”,注重实效,把党和政府的温暖送到困难群众中去,使辖区市民都能共享改革发展的成果。