第一篇:主体责任工作汇报(写写帮整理)
关于《XXXXX落实安全生产主体责任专项行动
实施方案》工作情况的汇报
根据市安全生产委员会关于《XXXX落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》的通知,我公司把此项工作列为当前安全工作的重中之重,突出重点,狠抓落实。现将工作进展情况及自查自纠情况向贵局作如下汇报:
一、高度重视,强化落实:
公司高度重视,组织各级人员认真学习文件精神,成立了以总经理为组长的XXX公司“落实安全生产主体责任”活动领导小组,根据公司生产实际情况,结合《湖北省企业安全生产主体责任规定》制定本公司具体的活动实施方案,严格落实企业安全生产主体责任,全公司上下形成了总经理亲自抓、分管领导具体抓,部门负责人全力抓的良好氛围,确保活动真抓实干,收到成效。
二、对照要求,自查自纠:
(一)公司符合法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;
(二)公司在科技产业园新建设项目严格按照“三同时”规定,已在设立审查阶段;
(三)按时给从业人员发放劳动防护用品,建立劳动防护用品发放台帐,制定劳动防护用品发放管理制度;
(四)公司制定了《安全投入保障制度》并严格按照规定提取和使用安全生产费用,资金能够满足安全生产条件需要;按规定存储安全生产风险抵押金;依法为从业人员缴纳工伤保险费,积极为全体员工投保意外商业险;
(五)公司设立有专门的安全生产管理机构,严格按要求配足配齐安全管理人;
(六)公司制定了严格的安全生产各项管理制度、各工种安全生产责任制和安全操作规程;
(七)进一步加强了员工安
全培训教育制度,从业人员严格按要求参加各种学习教育活动,并且在结束后都要参加考核进行存档;按照要求及时安排企业负责人、安全管理人员、特种作业人员参加安全资格证培(复)训工作,做到持有效证件上岗;
(八)严格按要求建立健全了安全隐患排查治理制度,每周及时组织各级管理及技术人员,开展全面的现场安全综合检查。重大危险源指定专人监管监控,严格按防范应急措施落实到位;
(九)严格实行安全生产行政许可制度;
(十)依法开展职业危害检测,职业卫生评价以及职业健康体检,做好工程技术防护,建立并落实职业危害防治责任制,建立员工职业健康档案,进行职业健康培训和危害因素告知,及时、如实进行职业危害申报。
三、及时总结、汲取经验:
通过组织开展自查自纠工作,及时对所排查出的问题进行落实整改,跟踪回查,把安全隐患消灭在萌芽状态,进一步提高了我公司安全系数。完善各项工作制度,加强自身建设,强化安全管理,巩固工作成果,努力改善安全生产条件,提升安全生产本质水平,把有关的安全生产法律、法规、规章的规定畅通无阻地落到实处。
第二篇:全面从严治党主体责任工作汇报材料
全面从严治党主体责任工作汇报材料
2020年上半年,为应对新冠肺炎疫情,市民政局党组在战“疫”中注重落实全面从严治党主体责任,根据疫情防控不同阶段的工作要求,主动作为,将党风廉政建设、党建工作与民政工作、防疫工作同谋划、同部署、同推进、同考核,重点工作成效突出,政治引领有力,责任意识增强,组织建设规范。
一、主动作为,以高度政治自觉第一时间扛起责任
疫情发生后,市民政局党组注重加强党建引领,坚持早谋划、快行动,专题研究部署疫情防控工作,1月23日,市民政局全体干部职工取消休假到岗上班,及时召开全市养老机构疫情防控工作部署会,建立了由民政局班子成员和机关干部组成的市民政局防控工作领导小组,高效运转,科学指挥,一手抓好干部家属摸排防控,一手抓好民政服务机构排查防控。从1月24日起,对全市养老机构实行全封闭式管理,社区老年人日间照料中心、老年食堂、居家养老服务等全部暂停运营和服务。印发《切实做好全市民政管理服务机构新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》和《市养老机构应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》。主动融入全市防控工作体系,成立城市社区防控工作专班,印发《市城市社区疫情防控工作实施方案》《市城市生活小区封闭式管理操作规程》等文件,指导雒城街道、新丰街道、金雁街道开展城市社区疫情防控工作。
党组班子成员分别带领3个党员先锋队,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,协助镇村、村、村做好相关疫情防控工作,帮助解决实际困难,并为他们送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物资,确保疫情联防联控执行
有力。疫情期间,累计发布相关文件12个、疫情防控动态32期,实现全市民政服务机构“零感染”。为进一步巩固前期全市民政服务机构疫情防控成果,切实消除民政服务机构内聚集性疫情发生和扩散隐患,对296名民政服务机构的工作人员及近期待返院的服务对象进行了全覆盖免费病毒核酸检测。局党组严格按照市新冠肺炎疫情应急指挥部疫情防控工作和《市民政服务机构新冠肺炎疫情防控预案》要求,由副局长丁红玲、涂方东、田威分别率队,深入开展了民政各事业单位、服务机构防控及复工复产工作专项检查。
二、培育理想信念,抓好思想建设
局党组拓展“互联网+党建”思维,常态化运用“学习强国”APP平台,打造适合防疫条件下的政治理论学习方法,采取党组理论学习中心组、党组(扩大)会、机关干部会集中学习形式,重点抓好理想信念、党规党纪、以案促改等教育活动,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神及上级民政部门及市委、市政府关于疫情防控工作的相关部署,学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中华人民共和国国家安全法》《保密法》等,传达纪检机关腐败和作风问题的通报等,引导广大民政党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央对疫情形势的科学判断和决策部署上来。全面贯彻落实习近平总书记“要提倡多读书,建设书香社会,不断提升人民思想境界、增强人民精神力量”等重要指示精神,持续打造“书香民政”品牌,上半年,在民政系统开展了“书香民政”、“书香支部”创建活动,鼓励全局干部职工捐赠书籍,建立“个人自学日”学习制度,组建学习小组,下一步还将开展“读
书活动”、民政政策法规讲座、专题培训等系列活动,努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。
三、坚决守好阵地,抓好组织建设
上半年,局党组强化党建引领,强化组织领导,做到抓党建与抓疫情防控“一盘棋”,局机关党委在把方向上走在前、作表率,紧扣“围绕中心、建设队伍”的根本任务,推动党建和防疫融合。一是局党组通过召开党组扩大会、民政系统党组织工作汇报交流会,督促指导各党支部在加强疫情防控的同时,抓好落实党支部换届选举(局党组下属4个党支部全部完成换届选举工作)、机关党组织“评星定级”、主题党日、三会一课、“书香民政”、“书香支部”等活动开展。疫情期间,党组班子成员分别带领3个党员先锋队,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,以开展“主题活动日”的方式,协助镇村、村、村做好相关疫情防控工作,帮助解决实际困难,并为他们送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物资,确保疫情联防联控执行有力。二是做到典型引路。局党组树立身边的党员模范典型,带动身边人。推荐评选出疫情防控工作中表现突出的13名先进个人,要求各支部围绕统筹推进防控疫情和业务工作设立“党员先锋岗”,形成了典型引路、抢前争先的良好氛围,实现了党建和防疫两不误、两促进。
四、营造风清气正生态,抓好党风廉政建设
疫情期间,局党组毫不放松对党风廉政工作的严抓严管,进一步强化班子成员“一岗双责”意识,营造了风清气正的政治生态。
(一)进一步加强党风廉政教育。
充分利用“学习强国”等学习的平台和钉钉,不断改进学习方法和学习形式,增强学习的针对性和实效性。局党组上半年共召开中心组学习会议3次、党组(扩大)会议9次、机关干部会议9次,组织干部职工学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中华人民共和国国家安全法》《保密法》等,及时传达了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、派驻第六纪检检查组2020年第一次监督检查工作会议精神和纪检机关腐败、作风问题的通报等文件,让全体党员领导干部在学习教育中受到警醒,切实在思想和行动上严守纪律“红线”,进一步牢固树立廉洁自律意识。
(二)进一步强化主体责任识。
落实党风廉政建设主体责任,强化班子成员抓主体责任就是政治责任、直接责任、全面责任的意识,深刻认识履行主体责任是实现工作目标的坚强政治保证,进一步压实责任,抓好责任分解,局党组主要负责人常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,抓出特色,抓出成效,坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实。3月26日,局党组召开党风廉政工作会,专题研究2020年党风廉政工作,要求局党组班子成员要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持战略定力,发扬斗争精神,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对分管领域的全面从严治党各项工作的领导。各班子成员分别汇报了履行分管领域主体责任情况。二是强化“三重一大”机制,对“三重一大”存在资料不规范现象进行整改,进一步规范领导干部的权力运行,强化监督制约机制。凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项,严格按规定程序进行操作,最后由领导班子集体作出决定,今年上半年,局党组召开党组扩大会议9次,研究讨论三重一大事项39件。(三)进一步强化廉洁措施。
上半年,局党组班子成员切实加大责任传导,一是做好了对分管股室及工作人员的警示教育,着重关怀干部职工近期在工作生活上的需求,加强对人员健康状况的管理,提醒全员提高安全和廉洁意识,通过工作交流、谈心谈话,树立正确的价值观,二是紧盯容易滋生腐败问题的重点项目、关键环节,做好了对下属事业单位的监督检查。三是加强制度建设,堵塞漏洞,上半年,市民政局着眼建章立制,强化制度执行,狠抓转变作风。对相关规章制度进行了集中、统一修订,形成了《中共民政局党组理论学习中心组学习制度》、《机关事业单位干部职工带薪年休假制度》、《市民政局机关事业单位差旅费管理制度》,制定并指导各事业单位《廉政风险防控点》及防控措施,内容涵盖理论学习、党风廉政建设、意识形态等内容。下一步,民政局党组班子成员将带领全局干部职工,认真贯彻落实中央八项规定、省市十项规定,持续正风肃纪、反对“四风”,深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作。认真学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省十一届纪委四次全会和市纪委八届五次全会精神,继续扎实履行主体责任,强化日常管理监督,重点关注党组决定事项的落实,重点关注全局的财务、物资管理,重点关注队伍作风建设、行政审批、日常工作、投诉举报处理、信息公开等工作,重点关注“三重一大”、“双随机”等制度的落实。持续净化机关政治生态,严肃党内政治生活,推进清廉机关建设。持续开展市委第四巡察组反馈问题整改工作。加强内部审计监督,抓好问题整改。全力支持市纪委第六派驻纪检组开展工作。
第三篇:小学党风廉政建设主体责任工作汇报
履行党风廉政建设主体责任情况汇报
XXX小学(2017年12月)
一年来,我校以“两学一做”学习教育常态化制度化工作为契机,以学习十九大精神为抓手,把党风廉政建设作为学校教育改革创新发展、提升办学育人水平的重要工作来抓,提高认识,完善机制,多措并举,扎实落实党风廉政建设主体责任,取得了一定实效。现汇报如下:
一、以思想认识引领廉政
党支部高度重视把党风廉政建设的各项工作摆上学校重要议事日程,成立以校长为组长的党风廉政建设工作领导小组,结合学校实际,进一步明确和细化了党风廉政主体责任,严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设作为学校党建工作的重要组成部分,认真研究部署学校党风廉政建设工作。党支部坚持从严治党、标本兼治,构筑思想道德和党纪国法两道防线,做到立足教育、着眼防范;按照“谁主管、谁负责”的要求,一级抓一级,层层抓落实,把 党风廉政建设各项工作贯穿学校各项工作的始终,为学校各项工作的顺利开展保驾护航。针对不少教职工认为党风廉政建设是领导机关和权 1 力部门的事,与学校特别是小学没有多大关系的错误认识。我们引导教职工联系自身岗位特点,学xxx省市有关精神,列摆不正之风在教学和学校管理工作中的各种表现,使大家看到,学校也受当前社会环境和不良风气的负面影响,程度不同地存在以教谋私、办校外辅导班、有偿家教、乱订代销教辅资料、接受家长礼金礼品、有价证劵及宴请、向学生索取财物等问题,并非完全风清水净。学校借助党风廉政建设的东风,在全校认真进行作风、教风、校风整顿,大力扭转影响学生健康成长、玷污师表形象的不良行为,提高教师的思想认识,增强廉洁从教、高尚育人的自律意识和自觉性。
二、以制度机制保障廉政
学校制定了《关于改进管理人员工作作风的规定》和《关于加强师德师风建设的规定》,对管理人员和教师的工作提出了明确要求,使之有规可依,搭建起保障党风廉政建设的制度框架。严格按照财务管理制度管理使用公用经费。2014年16530元,占公用经费的0.86﹪,2015年2777元,占公用经费的0.14﹪,2016年664元,占公用经费的0.02﹪,2017年820元,占公用经费的0.078﹪,人情消费和职务消费均为零。根据《XXX小学校务公开办法》,凡涉及教职工人事调整及安排、考核成绩及排名、职称评聘及晋升、新生招生及转插等重大事项,均做到程序公开、过程公开、结果公开,以便广大师生监督,增强学校管理的规范化和透明度。在评优选模、岗位设置、任课分工等事项中,坚持按照相关制度执行,不搞暗箱操作和平衡照顾。几年来,没有教师在个人利益方面通过社会关系给学校施加压力,争名夺利、拈轻怕重的人越来越少,工作风气良好。坚持基建维修及大宗物品购置报送政府公开招标,坚持小宗及零星物品由管理或使用处室牵头负责采购,坚持涉及教师或学生的物品完全由教师或学生参与决策,坚持所有经费支出均由业务承办处室提交校务会,“四个坚持”有效地防范了学校违规操作的可能,保障了师生民主参与决策的权力。邀请家长委员会代表参加校务会议,讨论学校经费支出及重大项目实施情况。家长有了学校重大事项的知情权、监督权和决策权,学校党风廉政建设防范机制初步形成。
三、以工作作风促进廉政
学校把转变工作作风、师德师风作为党风廉政建设的切入点,要求全体管理人员以身作则、示范引领。坚持率先垂范,要求教师做到的,管理人员带头做好;要求教师不做的,管理人员坚决不做。学校规定,管理人员每天早晨和中午到校时间要比一线教师提前10分钟,如果迟于规定的时间,则视为迟到。坚持身体力行,谁的工作谁来干,校长的工作不给副校长推,副校长的工作不给主任推,主任的工作不给教师推。学校的教代会工作报告,年终工作总结以及事关全局的重要文件,均由校长亲自起草。坚持高水平服务,对于 教师、学生及家长要求办理的事项,能办理的从快办理,不能办理的24小时之内给予解释。对于接到的不属于自己职责范围内的事情,要在第一时间转交相关处室及人员,不得推诿、扯皮。管理层举着旗帜走在前面的行为,引领了教师,有效促进了党风廉政建设。要求全体教师真心关爱每一位学生,不体罚、变相体罚、歧视、侮辱、漫骂学生,不劝退、逼退后进学生,对单亲家庭、离异家庭孩子及孤儿要特别给予关心和照顾,对待学生如同对待自己的孩子。注重言行仪表,日常交流坚持使用普通话,校园内不骑自行车、不戴太阳镜、不打遮阳伞、不穿超短裙、不说是非之言、手不入衣兜,上课开会不接打电话、不收发信息、不吸烟,不在网络上传播不良言论。坚守工作岗位,不迟到、不早退,不在上班时间上网、聊天、打游戏、看影视,不在工作日内饮酒,不参与封建迷信、邪教及赌博活动,不做有违法纪之事,公众场合举止文雅。尊重礼待家长、与之平等相处,赢得理解。印发《XXX小学师德师风建设致家长书》,将师德师风建设的规定公布于家长。家长可以署名或匿名通过电话、来信、面谈等形式反映教师违规行为,学校认真受理,并向对方反馈调查结果,发挥家长在师德师风建设方面的监督作用。
四、以教学活动带动廉政
开展丰富多彩的主题教育,把廉政教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育结合起来,大力推进廉政文化进家庭,进学校,进课堂。举办“爱与责任”主题演讲 比赛活动,参赛教师以身边人身边事和自己的育人故事为素材,通过真实鲜活的事例,崇尚和弘扬人民教师敬业乐教、爱生奉献的职业精神。开展怎样当好教师、怎样去爱学生、巾帼建功等专题活动,教育引导广大教师爱岗敬业,关爱学生,严谨笃学,为人师表,无私奉献。我们还把这项工作延伸到对学生的教育工作中,以主题化、系列化作为课程安排及实施的基本思路,根据小学阶段教育目标,结合学生年龄特点,将小学德育的全部内容分层贯穿于六年的学习生活中,按照 “月主题、周活动、日行为”的实施办法,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,培养学生正确的价值观和崇高的道德情操。利用主题班队会,对学生进行民主与法治的启蒙教育,把廉政教育渗透到课堂教学。利用国旗下的课堂,开展社会主义核心价值观教育,倡导师生做爱党爱国、诚实守信、文明礼仪、关爱他人、表里如
一、勤学上进的XXX人。丰富生动的育人活动提升人的道德品质,引导人生方向,是早期、深层次的防范预警措施。
我校的党风廉政建设工作在教育局的正确领导下,取得了一定的成绩。今后,我们将进一步贯彻落实党风廉政建设主体责任,强化措施和执行力度,促进学校教育健康发展。
第四篇:2016党风廉政建设党委主体责任工作汇报材料(最终版)
党委落实党风廉政建设主体责任报告
一、党委落实党风廉政建设主体责任情况
(一)公司党委严格遵守党的政治纪律,始终与中央、省委和集团公司党委保持高度一致,严格按照集团公司党委的安排和部署,认真学习总书记的一系列重要讲话精神、深入贯彻和落实中央的八项规定、省委省政府21条措施,在改进工作作风和力求工作实效上下功夫。一是始终坚持党的群众路线,一切依靠员工、依靠群众。其次,把深入基层、贴近员工作为履职理念。第三,认真总结推广深入基层、服务员工的好经验、好做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性、面向基层服务员工、服务业主的长效机制,让领导班子成员始终把员工放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。目前,公司结合实际情况,对公司的机构设臵重新进行调整,对岗位人员进行核岗核编,对中层管理人员的执行力和各部室的工作实效提出明确要求,以确保公司在运营中成本降低,效益效率双提高,以实现公司稳步发展和利益的最大化。
(二)公司党委和纪委狠抓党风廉政建设,严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司纪委《关于严于律己、廉洁从业的有关规定》,并将规定下发到各部室,同时设立举报箱和举报电话,警示党员干部和项目监管人员廉洁自律,同时,在制度的制定中标定“红线”,告诉员工什么事情该做,什么事情不该做,什么事情公司在鼓励,什么事情公司在明令禁止。保护好员工,尤其是工程建设人员和关键部室和重要岗位人员不在钱、财、物上犯错误,杜绝腐败现象的滋生和不廉洁行为的发生。对于在项目建设中出现的问题,公司纪委高度重视,结合出现的问题进行认真的分析和研究,对于出现的问题及时的进行处理,并和相关主要负责人(责任人)进行诫勉谈话,要求在今后的工作中引以为戒,在工作中,严格遵守公司的各项规章制度及工作流程,认真学习专业知识,切实加强工作责任心,杜绝类似的问题再次发生。
(三)公司党委认真做好“三重一大”各项工作。坚持重大决策事项(有关公司房地产建设的发展战略、物业服务的发展规划、党建工作、安全稳定的重大决策和关系员工切身利益的重大事项等)、重要干部任免(对各部室中层管理人员的任免、后备干部人选的确定和其他重要人事任免等严格按照程序)、重大项目安排及大额度资金使用(对年初预算内大额度资金的使用和调动、对各项费用的支取,一律按财务制度进行审批)采取班子成员的集体讨论、广泛听取班子成员的意见,民主决策,以求决策的科学和严谨。
(四)为切实加强公司领导班子成员的思想政治建设和组织作风建设,认真落实勤政廉政目标责任的各项措施,公司领导班子成员年初共同做出了《2016勤政廉政承诺》,并在公司予以公示,自觉接受广大党员、员工的监督。
(五)公司党委认真履行“一岗双责”,主动发挥表率和带头作用,带领班子成员切实把党风廉政建设放在重要的位臵,把反腐倡廉工作融入到公司的经营管理和服务之中,与公司的各项实际工作同部署、同检查、同落实、同考核,进一步强化责任意识和主体意识,强化表率和示范作用。
(六)加强廉政风险防控管理,推进党风廉政建设。公司党委、纪委紧紧围绕重要部门、重点岗位,及时完成廉政风险防范管理工作,完善机制,要求各部门结合工作实际,认真梳理岗位及部门的职权运行,查找出存在的风险点并及时制定措施加以整改。
(七)为规范和加强公司资金管理,及时召开了资金管理专题会议,会议对公司目前资金管理方面的问题进行了探讨,并对公司人员管理、财务管理、制度管理、监督管理等方面提出了要求,同时强调了要加强对员工的廉洁自律教育,特别是重要部门、重点岗位的人员和与钱、财、物打交道的部室人员,时刻要牢记“莫伸手,伸手必被捉”的思想,在工作中,按照国家、公司规定保管好公司的财和物,保护好员工。
二、对集团公司党委《落实党风廉政建设党委主体责任的实施方案》“八项”任务的完成情况
(一)加强组织领导。坚决贯彻落实省委和集团公司关于党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设融入公司生产经营中心工作总体布局,统一研究部署、统一检查考核。定期分析党风廉政建设形势,研究制定工作计划,对工作任务进行责任分解,经常听取工作汇报,确保工作落实。充分发挥各级落实党风廉政建设责任制的作用,协调解决公司党风廉政建设重大问题。
(二)选好用好干部。树立正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及《公司中层后备干部选拔培养管理办法》,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来。改革完善干部人事制度,健全科学的选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败等问题实行责任倒查追究。
(三)深化作风建设。一是大力弘扬党的优良作风,增强党的意识和组织纪律观念,反对特权思想、特权现象。深入落实中央八项规定精神和省委省政府21条措施,坚决反对和纠正“四风”,防止问题反弹。坚持为民务实清廉,巩固党的群众路线教育实践活动成果。二是健全长效机制,严格落实省委省政府和集团公司关于厉行节约反对浪费、公务接待管理等制度规定,规范领导干部工作生活待遇、公车改革等方面的制度规定,做到有章可循,使作风建设常态化、制度化。
(四)维护员工利益。坚持把维护员工利益作为履行主体责任的出发点和落脚点,坚决纠正损害员工利益的行为。一是拓宽领导干部联系群众渠道。运用党的群众路线教育实践活动中的成功经验,不断完善维护员工权益机制,畅通员工诉求渠道。定期研究分析员工反映强烈的突出问题,有针对性开展专项整治,坚决查处和纠正发生在员工身边的不正之风。落实领导班子接访、下访和群众来访接待日制度,深入推进矛盾纠风排查化解工作。二是扎实推进“三基”建设工作,逐步解决一些基层组织战斗力不强、基础工作薄弱、部分干部基本能力不足的问题,增强基层党组织履行主体责任的意识和能力,切实提高落实政策、服务员工的本领。三是纠正损害员工利益的不正之风。坚决查处发生在员工身边的以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、办事不公等不正之风和腐败行为,维护员工权益。
(五)坚决惩治腐败。领导并支持纪委依纪依法履行职责。及时听取工作情况汇报,协调解决重大问题。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时了解掌握员工的思想、工作、生活情况,对存在问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。剖析典型案件,健全制度、堵塞漏洞,充分发挥查办案件的治本功能。
(六)强化权力制约和监督。一是强化对权力运行的监督制约。公司党委要完善重大事项决策的规则和程序,讨论情况要详细记录,参会人员要签名。打造“阳光企业”,逐步扩大管理人员公开招聘情况向职代会报告,自觉接受员工监督。坚持用制度管权、管事、管人,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的行为发生。二是强化权力监督。进一步完善党务公开、厂务公开。
(八)加强廉政教育。一是把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想宣传和干部教育培训工作总体部署,开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。大力宣传廉政勤政先进典型,强化廉荣贪耻的社会价值导向,党委中心组每年至少安排一次廉洁从业专题学习,公司党委每年为各党支部安排两次观看警示教育片形式的廉政党课,运用典型案例进行警示教育,广泛开展廉政文化建设。今年6月份,公司党委组织公司全体党员赴青海省反腐倡廉教育基地参观,集中接受廉政警示教育,牢牢构筑了党员廉洁自律的思想防线。为庆祝建党95周年,七一前夕,组织党员赴爱国主义教育基地--西路军纪念馆参观,接受爱国主义教育。为检验公司全体党员学习效果,对公司全体党员进行了“两学一做”学习教育统一考试,并对党务人员进行了基本能力测试;7月1日组织开展了庆“七一”“两学一做”知识竞赛活动,通过一系列活动开展,有力促进了“两学一做”专题教育的效果。
二是加强舆论引导,党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入党员的宣传教育培训工作总体部署,编印公司纪检监察信息简报,在公司微信公众平台和会议室学习园地及橱窗宣传等开设党风廉政建设和反腐败专栏,不断加大宣传力度。
三、着力解决重点领域突出问题的情况
一是坚持把维护员工利益作为履行主体责任的出发点和落脚点。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果并结合“两学一做” 学习教育,切实改变工作作风,提高工作效率。今年,党委班子成员及中层管理人员坚持双休日节假日值班制度,深入基层,深入员工,及时了解员工工作生活中存在的困难和问题,切实为他们解决实际困难,让员工充分感觉到组织的关怀和公司的温暖,提高员工服务于公司的热情。
二是严格执行集团党委《党风廉政建设责任追究暂行办法》,强化“一把手”主体责任意识,严防党风廉政建设责任制流于形式,预防腐败、作风问题的发生。领导及领导班子成员能够以身作则坚持领导干部个人有关事项报告制度,及时上报个人有关事项。根据青投纪„2015‟10号文件要求,我司“一把手”作为企业负责人签订了国有企业单位承诺书、领导班子成员及26名中层管理人员签订国有企业个人承诺书,郑重承诺不利用节庆及操办婚丧喜庆事宜收送任何可能影响经营管理的礼金、红包、购物卡及其他有价证券,自觉接受组织和群众监督。按集团公司纪委文件要求组织专人建立健全中层管理人员和关键岗位人员廉政档案,不断完善组织监督,纪检监察,员工监督的内部监督约束机制。
三是按照中共青海省投资集团有限公司纪律检查委员会《关于党风廉政建设主体责任和监督责任落实情况约谈提醒暂行办法》,坚持党委书记、纪委书记定期谈话制度。公司党委对中层干部进行任前、任中谈话;干部发生岗位变动时必须谈话。通过定期谈话,使其筑牢思想防线。
四是加强纪检监察队伍建设,全面履行监督职责。根据纪委工作实际,今年各党支部新增纪检委员一名,8月,成立纪检监察办公室,以加强对各党支部日常纪检监察工作。目前,公司有专兼职的纪检监察人员13人,由纪委书记、纪委委员、党群部纪检干事、各支部纪检委员组成。公司纪委对各纪委委员进行明确分工,每名纪委委员分管1-3个部门纪检监察工作。
四、目前的不足及改进方向
一是党风廉政建设仍存在薄弱环节、领导干部“一岗双责”思想认识还有待进一步加强。党委主体责任、纪委监督责任还需深化。
二是领导干部作风建设虽扎实开展,但自律意识必须常抓不懈。
三是纪检监察工作还需进一步强化,纪检工作人员多为兼职,缺乏系统的培训,依法依规和履职办事能力还需提高。
四是面对新形势要求,党建、纪检宣传教育的手段和载体缺乏创新性。
回顾全年的工作,我们要继续发扬成绩,克服缺点,在今后的工作中扎实推进落实党风廉政建设主体责任。坚决落实全面从严治党、依规治党的要求,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,真正把纪律挺在前面,用纪律和规矩管住全体党员,让“守纪律、讲规矩”成为自觉,为公司的稳步健康发展提供强有力的保障。
第五篇:全面从严治党主体责任深化年工作汇报
全面从严治党主体责任深化年工作汇报
根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求,现将有关工作汇报如下:
一、主体责任落实情况
今年以来,×区深入贯彻市委、市政府提出的×工作布局和×奋斗目标,紧盯打造创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求,确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效,为×经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
(一)始终坚持全局谋划、统筹指导,区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习n次、专题党课×次、专家授课×次,深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等,从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面,对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。
二、重点工作推进情况
在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。
(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习n次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央xx全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观 文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦 我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。
(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。
(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。
(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。
(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。
(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。
(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点,探索形成了责任传导的“三个四”工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
三、监督问责考核情况
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了“两个责任”落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保“两个责任”不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研,有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察“回头看”,进一步巩固巡察成果。
(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼“两个责任”落实,确保各项工作落到实处。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以“三比”论“英雄”,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
四、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化和基层党建“七项重点任务”落实情况
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务,切实将全面从严治党主体责任落到实处。
(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细,在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区×个党(工)委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套,给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏;结合党员组织关系集中排查,摸清党员底数、理顺组织关系,通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行,确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力,在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,丰富党内组织生活;积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,×期专题共参与党员×人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以“践行‘不忘初心、牢记使命’ 庆祝建党99周年”为主题,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。截至目前,全区各级党组织开展主题活动×余场次,参加党员×余名;领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上“×微党课”×余场次,受教育党员×名。三是知行合一,在改上出实招。持续改进作风,围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,通过建立整改台账、明确时间节点,以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础;坚持问题导向,结合市委巡查组反馈情况,按照《整改落实方案》确定的×项内容,压实责任,强化措施,确保巡查组反馈问题整到位、改彻底;着力做好市级第八批后进社区整顿工作,切实解决党员干部队伍突出问题,夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力,在促上求实效。持续强化对×个党(工)委、×个社区(机关)党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度,建立整改台账,明确目标时限,确保开展效果好、标杆树的牢;积极开展“三社联动”试点工作,持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设,逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系;扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”,让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动,将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
(二)集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找,对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法,将×名党员重新纳入组织管理,×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深,存在侥幸心理的×人予以限期改正处置,对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名,对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党(工)委备案给予自行退党除名,对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时,在全区×个办事处建立党员档案室,对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。
(三)集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党(工)委协调配合的工作机制,全面落实排查责任,做到按照时间节点认真履职、按规办事,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定,切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求,明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员,并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查;由区属各党(工)委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查,并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息;由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后,将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实,我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。
(四)专项检查基层党组织换届工作。我区基层党组织换届工作按照四个步骤分段进行:×月×日至×日,为自查阶段。对全区×个基层党组织进行了全面自查。×月×日至×月×日,为整改阶段。各党(工)委制定换届工作实施方案,有针对性指导和推进不同领域基层党组织换届选举工作。对企业注销和因流动性大党员不足×人的×家非公企业党组织,采取撤销、联建、组织关系迁入等措施,创造条件组织换届。×月×日至×日,为检查阶段。结合区委组织部组织的“两新”党组织书记培训班,采取现场询问、走访调研、查阅换届资料等方式,重点对非公企业党组织换届工作进行核实。×月×日至×日,为总结提高阶段。各党(工)委对换届工作进行全面总结,形成工作总结。截至×月×日,×区已全面完成基层党组织集中换届工作。
(五)专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后,我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实,统一发放《党费证》,制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》(涧组通〔×〕×号),并召开专题会议,对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党(工)委严格按照要求,安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查,重新核定党员党费交纳基数,确定交纳比例,综合已交纳党费情况,及时做好党费补缴工作。截至目前,专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个;补缴党费党员人数×人,共补缴党费金额×万元。
(六)集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。根据市委组织部“三集中”活动方案要求,×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”,全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动,实现“两新”组织“两个覆盖”。目前,×区现有非公企业×个,社会组织×个,已建非公企业党组织×个,社会组织党组织×个,对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名,党的工作覆盖率达×%。
(七)抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议,对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署,区委常委带头落实双重组织生活,给党员干部上党课,深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手,压实机关党组织书记“一岗双责”,通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际,提升学习教育针对性;落实组织保障、阵地保障、经费保障,提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”,提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记,基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任,主要负责人不是党员的,由同级党员领导干部专任。同时,分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风廉政建设和机关作风建设等方面进行专题培训,培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地,建立×区示范性开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式,进一步提升基层组织生活的针对性,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前,×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。
五、存在问题及下步打算
回顾一年来,区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作,但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在两个方面:一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑,只要把经济建设搞好就行了,对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步,区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,在市委的正确领导下,以更加饱满的精神状态,更加强烈的责任担当,更加有效的工作举措,不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风,切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。