第一篇:2011年文化市场管理工作总结及2012年工作计划1
2011年文化市场管理工作总结及 2012年文化市场管理工作计划
2011年,文化市场管理办公室在局党组的正确领导下,在上级部门的严格指导下,以邓小平理论、“ 三个代表 ” 重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,“一手抓繁荣,一手抓管理”,坚持以管理促繁荣,大力加强整顿规范文化市场秩序,严厉打击各种违法违规经营活动,坚持不懈地开展“扫黄打非”行动,规范行政执法行为,取得了一定的成效。现将2011年文化市场管理工作总结及2012年文化市场管理工作计划报告如下:
一、大力整顿治理,进一步规范和净化文化市场
在加强日常监管的同时,我们适时开展了各项文化市场的专项治理工作。按文件要求严把市场准入关,对符合行政许可要求的游艺场所,报上级主管部门进行审核及行政许可工作,共行政许可19家游艺娱乐场所,对不符合规定的游艺娱乐场所全部进行停止营业和取缔。今年以来针对娱乐场所共出动稽查车辆28车次,出动稽查人员112人次,联合公安、工商执法部门检查2次、关闭无证黑点9家,停业整顿6家,收缴具有赌博功能的游戏机主板58块,当场销毁赌博游戏机12组,有效遏制了游艺娱乐市场利用游戏机赌博猖獗现象,进一步规范了游艺娱乐市场的经营行为。
对网吧、游艺娱乐场所加大执法检查力度,严防网吧、游艺娱乐场所接纳未成年人特别是超时营业并锁闭门窗接纳未成年人,对多次被举报的网吧,实施重点监控;并不定时进行检查,对违规接纳未成年人或者出现其他违规行为的网吧及游艺娱乐场所,我们按照《娱乐场所管理条例》、《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通
知》等有关规定,依法从重处罚。今年以来共对网吧、游艺娱乐市场检查290余次,联合公安消防部门检查7次、出动稽查车79车次、查处黑网吧4家、取缔无证游艺厅8家,停业整顿4家、立案处罚6家、对网吧、游艺娱乐市场进行了专项整治工作,并督促网吧、歌舞娱乐、游艺娱乐、营业性演出等公众聚集文化经营场所,全面落实安全生产制度,对全县112家网吧和公共娱乐场所签订“守法经营、安全生产责任书”,落实责任人,严格防范发生火灾等恶性事故。对检查中发现存在安全生产隐患的场所,责令场所立即进行整改,并将相关情况通报消防安全部门。
按照自治区文化市场知识产权保护专项执法行动要求,针对我县文化市场知识产权保护中存在的突出问题,加大对重点地区、重点领域、重点环节的监管力度,严厉打击侵权盗版行为,坚决查缴含有禁止内容的文化产品。4月,对互联网经营市场进行了正版化软件使用工作,使全县网吧全部使用了正版化软件。共出动稽查车辆24车次,检查出版物市场及乡镇巴扎120家次,查缴非法音像制品6440盘,非法书报刊14670本。
二、广泛开展文化市场法律法规宣传。
四月我办积极开展《世界版权日》和《世界知识产权日》的宣传,制作板报2个,印制宣传材料500余份,向各级各部门、社会和全县广大干部群众广泛开展宣传。
开展“3〃15”消费者维权系列宣传活动。一是在家福乐超市门前悬挂“营造和谐消费环境,促进经济快速发展”宣传布标一块;二是向群众印发“保护知识产权,打击侵权盗版”宣传材料600余份,三是参加了县工商局牵头组织的假冒商品展示活动,宣传讲解了文化市场管理的法律法规,宣传的主题、目的、意义及知识产权保护和音像制品新版防伪标志鉴别方法等。
三、全面开展“平安娱乐场所”创建活动
通过开展创建平安先进县活动,我们同各经营业主签订了平安经营责任书、安全经营承诺,80%的网吧和文化娱乐场所已具备平安标准,给予5家文化经营场所挂牌,建立健全“创平安、保稳定、促发展、建和谐”的长效工作机制,确保文化市场和谐稳定,为我县营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境。
2011年,我们的工作在各级主管部门和社会各界的共同关注与支持下取得了较好的成绩,但成绩只能说明过去,我们将一如既往地加大对文化市场监管力度,以坚持“扫黄打非”、繁荣文化市场为已任,促进我县的文化市场朝健康有序方向的发展。
2012年工作计划
2012年文化市场管理办公室结合本职工作,坚持“依法行政、规范管理、突出重点、严格执法、繁荣发展、健康有序的方针,按上级有关文件精神要求,结合我县文化市场发展的实际需要,在2012年度重点做好以下几方面的工作:
一、进一步加强对市场的监管力度,使文化市场逐步走向结构合理、管理有序、经营守法、繁荣发展。
1、“扫黄打非“工作是我们工作的重中之重。严厉打击图书、音像、出版、印刷、营业性演出市场中存在的对宪法、危害国家安全、煽动民族仇恨、破坏民族团结;宣扬邪教、迷信、淫秽、赌博、暴力;盗版音像、图书、教辅等违法行为。严厉查处酒吧、演出市场、娱乐场所出现的“黄、赌、毒”等各种违法经营行为,对遵纪守法,文明
经营的经营户,我们要树立典型,评出行业模范,给与奖励。
2、加强对网络市场的监管
根据《根据互联网上网服务营业场所管理条例》,重点抓好网吧违规接纳未成年人上网问题,监督网吧搞好实名登记,杜绝未成年人进入网吧,解除家长的后顾之忧,保障未成年人的合法权益。严厉打击超时经营和利用网络传播淫秽、赌博、暴力等违法经营行为,净化我县的网络文化环境。
3、严格规范棋牌市场的经营行为。
棋牌是一种有益于身心健康的体育活动,但在目前还没有相应的专门管理法规,管理比较困难,我们将根据《娱乐场所管理条例》加强对棋牌室的管理,重点解决居民区内开设棋牌室影响居民的正常生活、工作和学习问题,采取各种措施,防止棋牌室变成“赌博室”。
4、规范乡镇动漫市场。
近几年我县乡镇各种娱乐行业发展迅速,动漫娱乐市场不断增进,同时也出现了一些违法现象,各种赌博机型以不同方式进入经营场所,无证照经营场所增多,危害了文化市场经营秩序和老百姓的个人利益。把规范乡镇动漫市场作为工作重点,要求乡镇动漫娱乐市场进行从新审核登记,严把市场准入关,对符合行政许可要求的动漫场所按文件要求报上级主管部门进行审核。
二、加强自身队伍的建设,把稽查队打造成一支政治坚定、素质过硬、执法文明的队伍。
1、加强政治思想素质教育
结合学习实践“科学发展观”、邓小平理论等政治学习,充分认识自身工作的重要性,自觉抵制资产阶级思想的侵蚀,做到知法守法,秉公办事。要求每月2个课时45分钟 的政治理论学习写出心得。
2、加强业务学习,提高业务水平
积极参加上级部门举办的业务培训班,通过“走出去,请进来”的方式提高全体稽查队员的业务能力,了解全国的文化稽查动态,提高全队工作人员的理论政策和业务水平,促进管理工作的规范化和制度化建设。要求每月2个课时45的业务学习,解答全国文化市场管理法律法规知识考题。
三、规范执法行为,严格按照执法程序办事
以程序重于实体的理念,我办将严格执法程序,做到每个案件都有行政处罚通知书、案件调查笔录、领导处理意见等法律文书,规范并简化行政审批,使经营者心服口服地接受检查。进一步完善各项规章制度,真正做到规范执法和文明执法。
四、加强同上级有关部门的联合执法
为了创造更好的执法氛围,壮大我们的声势,规范我县文化体育经营行为,净化我县的文化环境,我们计划与公安和工商等部门配合,做好学校附近和农村等影响大难治理的文化市场的监管,使这些文化市场得到有效的治理,给老百姓创造一个健康有序的文化环境。
2012年是十二五规划刚刚扬帆起航的第二年,可谓使命光荣而又任重道远。我们将以全新的面貌,新的姿态,求真务实,敢于争先的工作作风,扎实工作,奋力拼搏,努力开创文化市场管理执法工作的新局面,为全县文化市场的繁荣发展做出应有的贡献,向全县人民交一份合格的答卷。
新源县文化市场管理办公室 二零一一年十月二十五日
第二篇:2010年文化市场管理工作计划
2010年文化市场管理工作计划
2010年,我区文化市场管理工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,深入学习贯彻党的十七大精神,以诚信建设为主线,以繁荣文化市场为根本任务,大力推进和谐文化市场建设,不断促进文化产业健康发展,为又好又快推进丰润建设作出新的贡献。工作目标:“三创、三新”。
坚持创业,以开拓性的思维,创造性的劳动开创文化市场发展繁荣新局面;
坚持创新,继往开来、与时俱进,谋求管理理念、手段、方式的新拓展;
坚持创优,高标准严要求,求真务实,争创一流的新成果。
工作重点:“三抓、三突破”。
一、抓学习,强化培训,力争在提升文化市场管理者和经营者队伍整体素质上求突破
事业兴衰成败关键在人。开创文化市场管理工作新局面,争取文化市场发展繁荣新绩效,必须把队伍建设放在全年工作的突出位置,以科学理论、法律法规、业务技能为主要内容,以行政执法主体和市场主体为主要对象,以统一培训和分散培训相结合为主要形式,以诚信建设为主要内容,通过全年全区上下的共同努力,争取队伍整体素质的提升。
(一)深入学习贯彻落实党的十七大精神。
学习好、贯彻好党的十七大精神是我们目前和今后一个时期的头等大事。要通过各种方式的学习,在全系统、各行业中掀起学习党的十七大精神的热潮。在学习中,要结合实际深刻领会党的十七大精神的精髓,真正学懂学透,并把党的十七大精神贯穿到各项工作中去。全面启动并深入开展以诚信建设为重点的创争评比活动,在机关中争创“学习型干部”。在行业中开展争创“双优诚信经营场所”、“市民放心网吧”、“诚信经营管理法人”的活动。以诚信建设为主题,制定并实施相应的督查考核方法,开展大学习、大讨论、大展示,推动思想的大解放、市场的大发展、工作效率的大提升。
(二)紧握准绳,继续加强文化市场法律法规的培训。
认真贯彻落实“依法治国”的方略,全面实施依法治文。今年,我们重点抓好几大培训:一是以诚信建设为主题,分行业召开动员会,签定诚信公约和组织开展“诚信兴业服务社会”为主题的业主签名活动;二是抓好网吧行业、娱乐场所、音像店等相关领域的经营负责人和技术人员的专业培训。通过学习培训,不断增强文化市场经营者法制意识,让学法、懂法、守法、护法、依法经营、诚信经营成为2010年全区文化市场的新风尚。坚持公正、公平、公开,严格执法、科学执法、民主执法,从根本上营造管理者与经营者、管理者与社会各界的和谐环境。
(三)进一步强化理论建设。
2010年,我们把理论创新工程列为全年工作重点之一,要求每个同志结合工作实际,积极撰写理论文章。以“诚信建设”、“农村文化建设”、“和谐文化建设”为主题开展理论研讨活动,年底召开丰润区“诚信建设”、“农村文化建设”、“和谐文化建设”专题研讨会,力争在和谐文化建设方面有新的突破。
二、抓创新,强化服务,力争在文化市场的规模、效益上求突破
(一)构建管理工作的新机制。
进一步优化主管部门与协管部门的关系,强化协调,形成目标同向,各司其职、齐抓共管、联合执法的协同机制。进一步实行管理与稽查、稽查与处罚相分离,形成有分有合,相互协作、共同管理、互相监督的新模式。充分发挥协会职能作用,不断提高协会自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育的能力。
(二)树立管理就是服务的新理念。
结合十七大文化建设的有关要求,学习党和政府新出台的一系列方针和政策,认真研究其中的精神和内涵,紧紧围绕区委区政府关于文化产业发展的工作部署,深入基层调研,切实解决新闻出版产业发展过程中出现的新情况、新问题;冲破思想误区,打破制约发展的框框条条,在国家法律法规的范围内,一切有利于加快丰润区文化产业发展,都要放胆、放手,加快发展。同时,进一步优化服务促繁荣。坚持服务为先原则,寓管理于服务中,优化文化市场健康发展繁荣的政务环境和市场环境。继续推行“服务承诺”制,落实对文化市场经营项目择优做强的帮扶服务责任,落实为文化市场经营者加强和改进经营管理、实现社会效益与经济效益最佳结合的指导服务责任。树立全丰润一盘棋的大局观,发掘和整合丰润区范围内的可利用的文化资源,争取资源效益的最大化。积极引进区外资金、技术来丰润落户安家,新办文化经营项目,做大文化市场蛋糕,做强文化产业。
(三)营造和谐文化新氛围。
和谐文化的构建是构建和谐社会的物质文化基础,是科学发展观的要求。它是人与人之间、人与社会之间,人的现实要求与理想信念具体体现。2010年,我们组织管理者、执法者开展和谐文化建设“三贴近”活动,即贴近群众,了解群众需求什么;贴近消费者,掌握他们对文化“食品”的需求;贴近经营者,看他们的经营在给自己带来收益的情况下,有没有对社会造成危害。通过“三贴近”活动,和谐供需矛盾,和谐市场发展,使得文化市场更加有利于和谐社会的构建。为进一步推进和谐文化建设的进程,丰富业主的业余文化生活,不断增进管理者、经营者、消费者和谐共处的人际关系,凝聚管理者、经营者、消费者共建和谐文化的合力,我们拟定组织开展以“和谐文化、诚信文化”建设为主题的文化市场卡拉OK大奖赛。
三、抓重点,建管并重,力争在文化市场管理工作的绩效上求突破
(一)以“市民放心”网吧创建为抓手,齐心协力共同管理好网吧。
网络文化市场是人民群众关注的热点和焦点。规范网络文化市场,要按照网络文化市场管理的法律法规,重点抓好五个方面的工作:一是继续推行“市民放心”网吧创建评比活动,探寻网吧管理新经验,力争形成“政府主管、行业自律、社会监督、科技防范”四轮齐转的有效机制;二是继续保持高压态势,严厉查处接纳未成年人等违法违规行为,坚决取缔“黑吧”,打击网上传播有害文化信息和侵权行为;三是继续发挥老干部、老同志等“五老”义务网吧监督员的作用;四继续落实网吧产业提升计划,不断改进网络运行环境。
(二)以音像管理示范区工程建设为抓手,努力提高音像市场正版率和覆盖率。
继续推进音像管理示范区工程建设,从打击为主向与建设并举的方向转变,重在建设;继续开展经营正版音像制品示范店活动,发挥其典型示范和辐射作用;扶持正版音像制品店建设和大型超市正版音像制品的配套工程建设;继续开展音像、电子出版物市场专项整治,严厉打击侵权、盗版行为,努力提高音像市场正版率和覆盖率。
(三)以重大节日、重大活动为抓手,全面落实安全生产责任制。
切实加强娱乐、演出市场安全管理工作。一是加大力度宣传《消防法》,宣传安全知识,宣传加强消防安全工作的重要性,做到警钟长鸣。二积极配合消防、公安部门对文化娱乐场所定期、不定期进行消防、安全检查,发现问题及时整改,特别是要加强重大节日和重大活动的安全工作。三是加强与相关部门沟通,切实解决好娱乐场所法人变更问题,落实好安全生产责任,确保娱乐场所、演出场所安全无事故。
第三篇:文化市场管理探讨
文化市场管理探讨
文化市场是改革开放的产物,是随着市场经济的建设而发展起来的。随着改革开放的不断深入、经济的发展和精神文明建设的加强,文化市场必将迅速发展,它对于丰富人民群众的精神文化生活,推动社会主义市场经济的发展发挥着日益重要的作用。文化市场是社会性工作,在文化市场管理工作范围内,有许多方面是社会比较敏感的神经,社会上一些不安定因素和违法活动或多或少都与文化市场管理所管辖的区域有关联。积极加强文化市场管理,促进文化市场健康发展,对于推动国民经济快速健康稳定的发展十分重要。
文化市场管理的原则,首先是坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则;其次坚持“扶持有益、提倡健康、取缔违法、打击犯罪”的原则。在管理中,要树立正确的指导思想,很好地把握以下几个问题:在经营指导上,必须坚持以弘扬民族优秀文化,传播社会主义时代精神为主要内容;在服务对象上,必须坚持为广大人民群众服务的方向;在经营效益上,必须坚持经济效益与社会效益的统一,把社会效益放在首位;在管理上,必须坚持积极引导与依法管理相结合,加强宏观调控。
当前,我们贺州市文化市场管理存在的问题和不足有以下几点:
第一,文化市场管理及稽查队伍的机构设置和经费存在问题。贺州市文化市场稽查队伍全部都是事业编制,不具备行政执法资格,其执法是受文化行政部门的委托,一定程度上影响了执法力度和效果。此外,全市大部分县(区)的管理和稽查队伍虽解决了人头费,但文化市场监督管理专项经费和业务经费未得到根本解决;有的县区甚至连人头费也未解决,严重影响了文化市场的各项管理工作。
第二,文化市场结构不合理。市场主体结构不合理,经营单位数量大,规模小,集约化程度低,活力不强;市场投资结构不合理,文化产品生产环节资金匮乏;经营项目结构不合理,一些有前途的项目得不到应有的政策支持。
第三,文化市场违法违规行为屡禁不止。如音像市场侵权盗版、制黄贩黄问题,演出市场不健康表演问题,电子游戏市场无证经营和向农村、地下转移的问题,互联网上网服务营业场所超时营业、接纳未成年人问题,以及经营色情、赌博、暴力、迷信等含有不健康内容的电脑游戏的问题等,严重影响了文化市场的健康发展。
第四,传统文化日渐消失。贺州民间文化面临着十分严峻的生存和发展形势,一是文化资源消失日趋加剧,各民族独具特色的传统生产工艺、节庆、礼仪、服饰、文学艺术有的已经或者正在消失;二是一些民族民间文化表现形式后继乏人,面临失传的危险;三是损害民族民间文化的知识产权,滥用、歪曲民族民间文化的现象时有发生;四是保护经费不足,保管设施落后,专业人才外流,保护工作难以展开。鉴于民族民间文化具有不可再生性,一旦受到破坏,就将永远消亡。
第五,基层(农村)文化生活异常贫乏。为基层服务、做文化普及工作的意识较为淡薄,基层文化运行机制不健全,基层文化设施建设滞后,现有文化设施的作用没有得到充分发挥;基层文化人才缺乏,管理手段落后,从而导致群众文化生活贫乏单调,腐朽落后文化乘虚而入。
文化市场是整个文化事业的一部分,文化市场提供的产品和服务,对人们的思想道德情操有潜移默化的作用。文化市场的建设和管理是宣传思想工作和精神文明建设的重要组成部分,是提高人们科学文化素质,净化社会文化环境的有效载体,对于在全社会形成反对封建迷信、抵制各种歪理邪说的健康气氛起着非常重要的作用。文化市场管理执法者肩负着精神文明建设的重要职责。
针对文化市场管理存在的问题与不足,我们应该着重做好以下几方面工作:
一、要切实提高认识,加强组织领导,健全管理机构,解决管理经费。
一是要切实提高认识,深刻理解和领会江泽民总书记关于切实加强宣传思想工作和精神文明建设的重要批示,以及“三个代表”的重要思想,从讲政治、讲大局的高度,认识、理解和做好文化市场管理工作,为经济的快速发展营造一个良好的文化环境;二是要切实加强组织领导。各级文化部门要切实加强对文化市场管理工作的组织领导,建立严格的责任追究制度,把文化市场管理工作的情况作为领导干部工作实绩和考核的一项重要内容。对工作不力、失职渎职、文化市场混乱、文化市场违法违规行为长期得不到有效治理的县(区),要追究文化市场管理部门和文化行政部门主要负责人的责任;三是要进一步建立健全文化市场管理机构,加强执法队伍建设,切实解决人员编制,配备必要的办案工具,确保文化市场执法的业务和专项经费,为其解除后顾之忧。
二、要加大执法力度,提高执法水平。一是各级各部门要加大执法力度,注意检查方法,规范执法程序。对各种违法违规行为加大执法检查的力度;
二是提高执法人员的执法水平。文化市场能否管好,关键取决于是否有一支高素质的管理队伍。要开展多种形式的学习、培训、考核,不断提高业务水平和执法能力,要高标准、严要求,真正建立一支政治素质高、作风硬、执法水平高的文化市场执法队伍。
三、要加强法制宣传教育,建立社会监督体系。一是要加强法制宣传教育。很多违法违规行为,都是由于思想意识落后、法制观念淡薄造成的。要通过组织多种形式的学习培训,切实提高文化经营从业人员的法制意识和思想道德水平;二是要组织形式多样的法律法规宣传活动,增强人们的法制观念,使全社会的人都了解文化市场管理工作,参与文化市场管理工作;三是建立社会监督体系。各级部门必须要设立举报中心,公布举报电话,设置举报箱,认真受理社会和人民群众的举报、投诉,自觉接受人民群众的监督。
四、加大传统文化的保护力度。以文化资源普查为基础,以学术研究为依托,以生态保护区(村)为基地,以民间传承和学校教育为主要方式,以开发利用为动力,引入商业运作机制,确保传统文化得于流传。
五、加强基层群众文化建设。一是加强领导,狠抓落实。要牢固树立为基层广大群众服务的意识,切实把加强基层文化建设列入文化领导部门的重要议事日程,目标量化,责任到人。二是重心下移,务求实效。把工作的重心放到让基层见实效、群众得实惠上来,组织推出更多内容健康向上、形式活泼多样、为基层群众喜闻乐见的文化产品和文化活动,为基层群众提供优质便捷的文化服务。三是培养人才,增强活力。基层群众既是文化的受益者,也是文化的建设者,要大力培养基层文艺骨干和组织管理人才,充分调动基层群众参加文艺活动的积极性,焕发他们的文化创造力,加强特色文化村镇建设,发挥群艺馆、青少年宫和文艺培训学校的作用,增强基层文化的内在活力。四是健全机制,壮大实力。建立健全基层文化扶持、奖励机制,最大限度发挥基层文化建设资金的作用和效益,同时鼓励基层文化单位和实体采取多种措施,探索市场化和产业化经营的路子,满足群众文化需求,不断增强自我发展能力。
六、要改革管理方式,改进工作方法,运用现代科技手段管理文化市场。进一步调整管理思路,积极推进文化市场管理由直接管理向间接管理为主的转变,由以行政手段为主向法律手段为主的转变。充分利用市场机制,转变职能,加强宏观调控。要充分发挥行业协会的作用,加强行业自律,协调管理部门对文化市场进行管理和服务。
总之,我们要积极探索新形式下文化市场管理的规律,借鉴国外的先进管理经验,切实解放思想,做好、做细服务工作,开拓创新,转变职能,运用高科技的管理手段,建立一套行之有效的管理体制,切实贯彻落实“一手抓管理、一手抓繁荣”,两手都要硬的工作方针,我们的文化市场必将有一个辉煌的明天。
第四篇:文化市场管理(网)
擦亮“平安肇庆”招牌——我市创建平安校园、平安文化市场工作综述
连续四次16年荣获全国综治优秀市,并蝉联“长安杯”殊荣;教育部门投入9000多万元进行“人防、技防、物防”建设积极创建“平安校园”;文化部门上半年出动执法人员10914次,收缴各类非法物品1.3万件„„
翻开肇庆近年来的成绩单,一个个鲜活的数字让“平安肇庆”的招牌更锃亮,我市群众的安全感、幸福感指数不断提升,而其中,建设平安校园、打造平安文化市场,成为这份成绩单中浓墨重彩的一笔。
平安是社会发展的需要,是人民群众的共同愿望和根本利益所在。近年来,围绕建设“平安肇庆”的目标,我市始终把建设平安校园、平安工作作为常抓不懈的重心工作,着力于校园安全教育和管理、因地制宜积极开展平安文化市场建设。如今,“平安”已如甘露洒向全市每一个角落,滋润每个市民的心田,并成为促进我市科学和谐健康发展的新优势。
完善机制联动治理校园“保护伞”遍布全市
青少年是国家的未来,青少年的健康成长,离不开校园“保护伞”体系的健全和完善。为此,我市坚持完善工作机制,不断夯实基础建设,加强联动治理,为校园构筑安全的屏障。
近年来,我市把创建平安校园作为民生工程,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,健全责任机制。在建立肇庆市校园及周边治安综合治理专项组和肇庆市护校安园行动领导小组后,我市教育局还与市校园及周边治安综合治理专项组与各县(市、区)相应领导小组签订学校社会治安综合治理工作管理责任书,确保创建平安校园工作责任落实。
学校教育、家庭教育、社会教育成为“平安校园”建设的三大阵地。我市各级教育部门和学校以“平安校园”创建活动和安全常规教育活动为载体,将安全教育融入学校教学活动和校园文化建设当中,融入到学生在家庭、社会的活动中。全市中小学开设法制教育课,坚持以课堂为主渠道,把纪律教育、法制教育和预防青少年违法犯罪教育纳入课程计划。同时通过图片展、专题报告、主题班会、知识竞赛等形式丰富的课外活动,渗透法制安全教育,强化学生的安全意识。
做好青少年的教育工作,学校、家庭、社会都有其一份责任。我市学校通过多种形式,运用网站、讲座、咨询和移动通信等各种媒体广泛开展家庭教育宣传,普及家庭教育知识,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念。我市还充分发挥报纸、电视台、电台等新闻媒体优势,在社会上大力宣传预防和遏制未成年人违法犯罪工作的重要性和必要性,关心下一代工作,为未成年人健康成长营造良好的社会氛围。
加快制度体系保障的同时,我市不断加大对“平安校园”建设的投入,改善校园安全基础设施,近两年全市共投入学校安防经费9000万元,配置了防护器械、安装了视频监控和报警系统,普通高中以上学校还建立了警务室。至目前,全市没有一例校园安全责任事故发生,学校周边没有重大治安案件,在校学生违法率逐年下降,没有犯罪现象。全市先后有26所学校被评为“广东省安全文明校园”,6所学校被评为“广东省德育示范学校”,10所学校被评为“广东省依法治校示范校”,平安校园创建工作成绩显著。
创新思路齐抓共管让群众生活更多彩
在社会大发展大繁荣进程中,人们普遍感到,肇庆市文化环境更加干净了,文化市场秩序更规范了,丰富而健康的文化生活让市民大呼:“生活在肇庆,最大的感觉是舒适和安全!”这些新变化与肇庆市建设“平安文化市场”密切相关。近年来,我市因地制宜、大胆创新,深入开展“平安文化市场”建设活动,为社会发展创造了健康有序的文化环境。
加强文化市场安全意识,是我市创建平安文化市场工作的重要基础。我市集思广益、上下联动,成立了创建“平安文化市场”工作领导小组,经常深入文化经营场所调研、检查并指导工作。市与县(市、区)、县(市、区)与镇、主管部门与文化经营单位层层签订平安创建工作责任状,实行一岗双责,明确经营场所安全生产的主体责任,将安全生产落实到具体责任人,并通过多种活动为载体不断让安全文化市场意识深入人心。
从机制上入手,不断在开拓创新中加强管理与服务水平则是我市推动平安文化市场发展的重要举措。我市以务实中求变的思路,提出了健全责任主体、市场准入、动态管理、协调联动、社会监督等“五个机制”,严把平安文化市场关。其中,结合行政审批“两集中两到位”改革工作,安全指标成为对文化经营场所的受理、审核、办理的重要环节;在实时动态管理上,通过健全工作台账、信息通报和工作报告等制度,不断强调安全生产的重要性;通过行业自律、执法监管、社会监督等多种方式构建全方位监督机制。同时,我市文化部门不断加强与公安、工商、消防等部门沟通协调,信息共享,齐抓共管,通力合作,确保了我市文化市场平安、有序、健康发展。
在文化市场安全建设上,我市始终坚持日常监管和专项打击相结合,突出重点,加强引导,大力加强娱乐场所、演出市场、出版物市场的监管和文化场所安全隐患的治理,每年元旦、春节、两会、国庆期间及特殊敏感时期,均开展专项整治行动,有效净化文化市场。去年以来,全市共出动文化执法检查44408人次,检查文化经营单位15976家次,查处案件241宗。
文化市场的最终落脚点仍在基层。为形成平安文化市场全民共创共建的局面,我市聘请学生家长、中小学教师、离退休干部等人群为文化市场义务监督员,广泛发动乡镇文化站和村级文化协管员参与平安文化市场建设,使文化市场始终处于社会各层面的立体交叉监督之中。同时,利用报刊、电视、电台、网络等媒体大力宣传12318举报电话,落实专人受理群众来访、来电、来信举报,有力推动肇庆经济社会的平安、和谐发展。
第五篇:县文化市场管理工作总结
县文化市场管理工作总结
县20xx年文化市场管理工作总结
根据国家、省、州有关文件通知精神,在县委、县政府的正确领导、关心、支持下结合我局的文化市场工作实际,按四个阶段工作重点开展:一是1—4月份完成对音像制品、书刊等“阳光行动”和“保护知识产权,反益版天天行动”的贯彻实施,对娱乐场所“黄、赌、毒”的检查;二是5—6月份认真贯彻落实文化部等14部委文件“关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知”精神,对全县的网吧、电子游戏进行安全检查及专项整治;三是7—8月份完成对迎奥运会前30天出版物市场集中清查行动;四是9—10月份组织完成对“网吧、电子游戏”48户经营者进行了学习法律法规培训。完成以下几个方面工作并总结如下:
一、工作措施。一是组织文化市场管理人员对全县文化市场进行一次全面的情况整治,重点查处政治性的非法出版物,保护知识产权,打击音像盗版活动;二是全面提高执法人员依法行政、文明执法的观念、能力和水平,加大执法力度,树立良好的执法权威和队伍形象;三是突出重点,强化监管,切实做好网吧、网络游戏、电子游戏的监管工作。
二、文化市场管理及检查情况。1—10月共出动检查人员121人次,车辆48次,检查出版物市场67户(次),店摊点57户(次),网吧18户,娱乐场所18户(次),音像制品36户(次),依法取缔黑网吧2户,非法摊点3个,共
查缴非法出版物7788份(碟),其中盗版音像制品860碟,书刊、杂志89册,教辅读物、试卷6839份。
三、在10月底对全县18户网吧,30户电子游戏经营者进行了年检工作及法律法规学习培训。
四、对网吧经营户不按网吧管理条例违规经营接纳未成年人的,县文体局稽查队依法进行了查处。
近一年来我县的文化市场管理工作成绩是明显的,有成效的。但这项工作也是一项长期性和经常性的工作,我们将永远按照“一手抓繁荣,一手抓管理,一手抓安全”,深入实际,调查研究,掌握新情况,解决新问题,完善各项制度,规范执法行为,提高执法能力,提高行政办事效率。力争在今后的文化市场管理工作中再上一个台阶。