大队2013文化市场管理工作总结

第一篇：大队2013文化市场管理工作总结

文化市场综合执法大队

2013年文化市场管理工作情况及2014年工作打算

文化市场综合执法大队紧紧围绕县（局）中心工作，开展文化、广播电视、文物、电影、新闻出版（版权）市场管理和法律法规宣传及市场监管，严格落实年度工作方案、计划和措施。重点加强市场日常管理，积极配合公安、工商行政管理等相关职能部门对文化市场进行全方位监管。确保了我县文化市场平安、健康、有序发展。

一是抓好文化市场经营单位业主的法律法规宣传及安全意识的提高和场所隐患排查工作。举办了歌舞娱乐、电子游戏机、网吧业主培训班，先后组织112名经营业主学习相关法律法规和行业管理规定，在培训班上，以身边的例子教育人。以违规的案卷警示经营行为。一年来，先后协同县公安局、县工商行政管理局、县环保局等职能部门对县辖区内的歌舞娱乐、电子游戏、网吧、卫星电视广播地面接收设施管理和校园周边文化市场集中整治行动12次，网吧“零点行动”9次。对5家存在安全隐患、违规经营的经营场所进行了限时整改和行政处罚。

二是扎实推进“扫黄打非”工作及打击侵犯知识产权和“净网”行动工作。为使各项工作落到实处，各职能部门密

切协同，联合对文化市场突击检查9次，取缔无证照游商8人次，查缴盗版音像制品6220碟，盗版书刊、教辅读物536册（4.26知识产权保护日已经销毁）；查处违规经营网吧5家次，电子游戏2家次。通过专项整治和日常有效的监管，有效地净化了泰和县文化、广播电视、新闻出版（版权）市场。

三是积极创新管理机制，以文化部、省市场局、市支队对泰和文化市场暗访为契机。对网吧、电子游戏、歌舞娱乐市场始终保持高压态势，严格落实网吧、电子游戏市场管理规定，坚持严管重罚。一年来，对文化市场监管出动执法检查人员1360人次，检查市场经营单位1420家次，查处违规经营网吧5家次，电子游戏2家次，截止11月5日，结案5家次，处罚情况并在江西省文化市场网公示。

四是广播电视稽查工作。我们密切与县工商行政管理局等有关单位协调，深入村镇耐心做好群众对非法安装、使用卫星电视地面接收设施的行为进行宣传、耐心做好思想工作。让群众自觉拆除非法安装的卫星电视接收设施。截止11月5日，大队协同工商行政管理局等职能部门查处非法安装、经营卫星电视地面接收设施的业主27家次，收缴非法卫星电视地面接收设施121套（件），为净化电视网络传输工作奠定了坚实的基础。

在广播电视安全播出工作中，我们根据《广播电视安全

播出工作方案》和《广播电视安全播出应急预案》，明确了工作职责，完善预警和预防，突发事件处置，应急报告，应急响应，应急保障与责任追究等制度，每逢节庆期间，都安排了人员轮流值班，确保了中央和地方各台节目的正常传输。

2014年工作打算： 一是继续坚持不懈地开展“扫黄打非”。严密查缴政治性非法出版物，清缴整治低俗、淫秽色情出版物及音像制品，集中整治印刷复印业，打击整治非法报刊、教辅教材等各类侵权盗版行为，开展校园周边文化市场专项整治，与相关部门联合开展“扫黄打非”专项整治，对印刷复印业进行集中专项整治，从源头上进行查堵。二是继续规范文化市场秩序。加大整顿文化市场秩序的工作力度，扎实有效地抓好网吧、演出、游艺、娱乐场所等方面管理，重点抓好网吧专项整治工作，开展寒、暑期网吧专项整治活动。对学生放学、放假时间，在辖区内开展整治工作，严厉查处网吧接待未成年人的违规行为，以及网吧其余各类违规经营行为。三是进一步加大对违规安装使用卫星电视广播地面接收设施的管理力度及广播电视安全播出工作。

文化市场综合执法大队

2013年11月6日

第二篇：文化市场管理探讨

文化市场管理探讨

文化市场是改革开放的产物，是随着市场经济的建设而发展起来的。随着改革开放的不断深入、经济的发展和精神文明建设的加强，文化市场必将迅速发展，它对于丰富人民群众的精神文化生活，推动社会主义市场经济的发展发挥着日益重要的作用。文化市场是社会性工作，在文化市场管理工作范围内，有许多方面是社会比较敏感的神经，社会上一些不安定因素和违法活动或多或少都与文化市场管理所管辖的区域有关联。积极加强文化市场管理，促进文化市场健康发展，对于推动国民经济快速健康稳定的发展十分重要。

文化市场管理的原则，首先是坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则；其次坚持“扶持有益、提倡健康、取缔违法、打击犯罪”的原则。在管理中，要树立正确的指导思想，很好地把握以下几个问题：在经营指导上，必须坚持以弘扬民族优秀文化，传播社会主义时代精神为主要内容；在服务对象上，必须坚持为广大人民群众服务的方向；在经营效益上，必须坚持经济效益与社会效益的统一，把社会效益放在首位；在管理上，必须坚持积极引导与依法管理相结合，加强宏观调控。

当前，我们贺州市文化市场管理存在的问题和不足有以下几点：

第一，文化市场管理及稽查队伍的机构设置和经费存在问题。贺州市文化市场稽查队伍全部都是事业编制，不具备行政执法资格，其执法是受文化行政部门的委托，一定程度上影响了执法力度和效果。此外，全市大部分县（区）的管理和稽查队伍虽解决了人头费，但文化市场监督管理专项经费和业务经费未得到根本解决；有的县区甚至连人头费也未解决，严重影响了文化市场的各项管理工作。

第二，文化市场结构不合理。市场主体结构不合理，经营单位数量大，规模小，集约化程度低，活力不强；市场投资结构不合理，文化产品生产环节资金匮乏；经营项目结构不合理，一些有前途的项目得不到应有的政策支持。

第三，文化市场违法违规行为屡禁不止。如音像市场侵权盗版、制黄贩黄问题，演出市场不健康表演问题，电子游戏市场无证经营和向农村、地下转移的问题，互联网上网服务营业场所超时营业、接纳未成年人问题，以及经营色情、赌博、暴力、迷信等含有不健康内容的电脑游戏的问题等，严重影响了文化市场的健康发展。

第四，传统文化日渐消失。贺州民间文化面临着十分严峻的生存和发展形势，一是文化资源消失日趋加剧，各民族独具特色的传统生产工艺、节庆、礼仪、服饰、文学艺术有的已经或者正在消失；二是一些民族民间文化表现形式后继乏人，面临失传的危险；三是损害民族民间文化的知识产权，滥用、歪曲民族民间文化的现象时有发生；四是保护经费不足，保管设施落后，专业人才外流，保护工作难以展开。鉴于民族民间文化具有不可再生性，一旦受到破坏，就将永远消亡。

第五，基层（农村）文化生活异常贫乏。为基层服务、做文化普及工作的意识较为淡薄，基层文化运行机制不健全，基层文化设施建设滞后，现有文化设施的作用没有得到充分发挥；基层文化人才缺乏，管理手段落后，从而导致群众文化生活贫乏单调，腐朽落后文化乘虚而入。

文化市场是整个文化事业的一部分，文化市场提供的产品和服务，对人们的思想道德情操有潜移默化的作用。文化市场的建设和管理是宣传思想工作和精神文明建设的重要组成部分，是提高人们科学文化素质，净化社会文化环境的有效载体，对于在全社会形成反对封建迷信、抵制各种歪理邪说的健康气氛起着非常重要的作用。文化市场管理执法者肩负着精神文明建设的重要职责。

针对文化市场管理存在的问题与不足，我们应该着重做好以下几方面工作：

一、要切实提高认识，加强组织领导，健全管理机构，解决管理经费。

一是要切实提高认识，深刻理解和领会江泽民总书记关于切实加强宣传思想工作和精神文明建设的重要批示，以及“三个代表”的重要思想，从讲政治、讲大局的高度，认识、理解和做好文化市场管理工作，为经济的快速发展营造一个良好的文化环境；二是要切实加强组织领导。各级文化部门要切实加强对文化市场管理工作的组织领导，建立严格的责任追究制度，把文化市场管理工作的情况作为领导干部工作实绩和考核的一项重要内容。对工作不力、失职渎职、文化市场混乱、文化市场违法违规行为长期得不到有效治理的县（区），要追究文化市场管理部门和文化行政部门主要负责人的责任；三是要进一步建立健全文化市场管理机构，加强执法队伍建设，切实解决人员编制，配备必要的办案工具，确保文化市场执法的业务和专项经费，为其解除后顾之忧。

二、要加大执法力度，提高执法水平。一是各级各部门要加大执法力度，注意检查方法，规范执法程序。对各种违法违规行为加大执法检查的力度；

二是提高执法人员的执法水平。文化市场能否管好，关键取决于是否有一支高素质的管理队伍。要开展多种形式的学习、培训、考核，不断提高业务水平和执法能力，要高标准、严要求，真正建立一支政治素质高、作风硬、执法水平高的文化市场执法队伍。

三、要加强法制宣传教育，建立社会监督体系。一是要加强法制宣传教育。很多违法违规行为，都是由于思想意识落后、法制观念淡薄造成的。要通过组织多种形式的学习培训，切实提高文化经营从业人员的法制意识和思想道德水平；二是要组织形式多样的法律法规宣传活动，增强人们的法制观念，使全社会的人都了解文化市场管理工作，参与文化市场管理工作；三是建立社会监督体系。各级部门必须要设立举报中心，公布举报电话，设置举报箱，认真受理社会和人民群众的举报、投诉，自觉接受人民群众的监督。

四、加大传统文化的保护力度。以文化资源普查为基础，以学术研究为依托，以生态保护区（村）为基地，以民间传承和学校教育为主要方式，以开发利用为动力，引入商业运作机制，确保传统文化得于流传。

五、加强基层群众文化建设。一是加强领导，狠抓落实。要牢固树立为基层广大群众服务的意识，切实把加强基层文化建设列入文化领导部门的重要议事日程，目标量化，责任到人。二是重心下移，务求实效。把工作的重心放到让基层见实效、群众得实惠上来，组织推出更多内容健康向上、形式活泼多样、为基层群众喜闻乐见的文化产品和文化活动，为基层群众提供优质便捷的文化服务。三是培养人才，增强活力。基层群众既是文化的受益者，也是文化的建设者，要大力培养基层文艺骨干和组织管理人才，充分调动基层群众参加文艺活动的积极性，焕发他们的文化创造力，加强特色文化村镇建设，发挥群艺馆、青少年宫和文艺培训学校的作用，增强基层文化的内在活力。四是健全机制，壮大实力。建立健全基层文化扶持、奖励机制，最大限度发挥基层文化建设资金的作用和效益，同时鼓励基层文化单位和实体采取多种措施，探索市场化和产业化经营的路子，满足群众文化需求，不断增强自我发展能力。

六、要改革管理方式，改进工作方法，运用现代科技手段管理文化市场。进一步调整管理思路，积极推进文化市场管理由直接管理向间接管理为主的转变，由以行政手段为主向法律手段为主的转变。充分利用市场机制，转变职能，加强宏观调控。要充分发挥行业协会的作用，加强行业自律，协调管理部门对文化市场进行管理和服务。

总之，我们要积极探索新形式下文化市场管理的规律，借鉴国外的先进管理经验，切实解放思想，做好、做细服务工作，开拓创新，转变职能，运用高科技的管理手段，建立一套行之有效的管理体制，切实贯彻落实“一手抓管理、一手抓繁荣”，两手都要硬的工作方针，我们的文化市场必将有一个辉煌的明天。

第三篇：文化市场管理(网)

擦亮“平安肇庆”招牌——我市创建平安校园、平安文化市场工作综述

连续四次16年荣获全国综治优秀市，并蝉联“长安杯”殊荣；教育部门投入9000多万元进行“人防、技防、物防”建设积极创建“平安校园”；文化部门上半年出动执法人员10914次，收缴各类非法物品1.3万件„„

翻开肇庆近年来的成绩单，一个个鲜活的数字让“平安肇庆”的招牌更锃亮，我市群众的安全感、幸福感指数不断提升，而其中，建设平安校园、打造平安文化市场，成为这份成绩单中浓墨重彩的一笔。

平安是社会发展的需要，是人民群众的共同愿望和根本利益所在。近年来，围绕建设“平安肇庆”的目标，我市始终把建设平安校园、平安工作作为常抓不懈的重心工作，着力于校园安全教育和管理、因地制宜积极开展平安文化市场建设。如今，“平安”已如甘露洒向全市每一个角落，滋润每个市民的心田，并成为促进我市科学和谐健康发展的新优势。

完善机制联动治理校园“保护伞”遍布全市

青少年是国家的未来，青少年的健康成长，离不开校园“保护伞”体系的健全和完善。为此，我市坚持完善工作机制，不断夯实基础建设，加强联动治理，为校园构筑安全的屏障。

近年来，我市把创建平安校园作为民生工程，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，健全责任机制。在建立肇庆市校园及周边治安综合治理专项组和肇庆市护校安园行动领导小组后，我市教育局还与市校园及周边治安综合治理专项组与各县（市、区）相应领导小组签订学校社会治安综合治理工作管理责任书，确保创建平安校园工作责任落实。

学校教育、家庭教育、社会教育成为“平安校园”建设的三大阵地。我市各级教育部门和学校以“平安校园”创建活动和安全常规教育活动为载体，将安全教育融入学校教学活动和校园文化建设当中，融入到学生在家庭、社会的活动中。全市中小学开设法制教育课，坚持以课堂为主渠道，把纪律教育、法制教育和预防青少年违法犯罪教育纳入课程计划。同时通过图片展、专题报告、主题班会、知识竞赛等形式丰富的课外活动，渗透法制安全教育，强化学生的安全意识。

做好青少年的教育工作，学校、家庭、社会都有其一份责任。我市学校通过多种形式，运用网站、讲座、咨询和移动通信等各种媒体广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念。我市还充分发挥报纸、电视台、电台等新闻媒体优势，在社会上大力宣传预防和遏制未成年人违法犯罪工作的重要性和必要性，关心下一代工作，为未成年人健康成长营造良好的社会氛围。

加快制度体系保障的同时，我市不断加大对“平安校园”建设的投入，改善校园安全基础设施，近两年全市共投入学校安防经费9000万元，配置了防护器械、安装了视频监控和报警系统，普通高中以上学校还建立了警务室。至目前，全市没有一例校园安全责任事故发生，学校周边没有重大治安案件，在校学生违法率逐年下降，没有犯罪现象。全市先后有26所学校被评为“广东省安全文明校园”，6所学校被评为“广东省德育示范学校”，10所学校被评为“广东省依法治校示范校”，平安校园创建工作成绩显著。

创新思路齐抓共管让群众生活更多彩

在社会大发展大繁荣进程中，人们普遍感到，肇庆市文化环境更加干净了，文化市场秩序更规范了，丰富而健康的文化生活让市民大呼：“生活在肇庆，最大的感觉是舒适和安全！”这些新变化与肇庆市建设“平安文化市场”密切相关。近年来，我市因地制宜、大胆创新，深入开展“平安文化市场”建设活动，为社会发展创造了健康有序的文化环境。

加强文化市场安全意识，是我市创建平安文化市场工作的重要基础。我市集思广益、上下联动，成立了创建“平安文化市场”工作领导小组，经常深入文化经营场所调研、检查并指导工作。市与县（市、区）、县（市、区）与镇、主管部门与文化经营单位层层签订平安创建工作责任状，实行一岗双责，明确经营场所安全生产的主体责任，将安全生产落实到具体责任人，并通过多种活动为载体不断让安全文化市场意识深入人心。

从机制上入手，不断在开拓创新中加强管理与服务水平则是我市推动平安文化市场发展的重要举措。我市以务实中求变的思路，提出了健全责任主体、市场准入、动态管理、协调联动、社会监督等“五个机制”，严把平安文化市场关。其中，结合行政审批“两集中两到位”改革工作，安全指标成为对文化经营场所的受理、审核、办理的重要环节；在实时动态管理上，通过健全工作台账、信息通报和工作报告等制度，不断强调安全生产的重要性；通过行业自律、执法监管、社会监督等多种方式构建全方位监督机制。同时，我市文化部门不断加强与公安、工商、消防等部门沟通协调，信息共享，齐抓共管，通力合作，确保了我市文化市场平安、有序、健康发展。

在文化市场安全建设上，我市始终坚持日常监管和专项打击相结合，突出重点，加强引导，大力加强娱乐场所、演出市场、出版物市场的监管和文化场所安全隐患的治理，每年元旦、春节、两会、国庆期间及特殊敏感时期，均开展专项整治行动，有效净化文化市场。去年以来，全市共出动文化执法检查44408人次，检查文化经营单位15976家次，查处案件241宗。

文化市场的最终落脚点仍在基层。为形成平安文化市场全民共创共建的局面，我市聘请学生家长、中小学教师、离退休干部等人群为文化市场义务监督员，广泛发动乡镇文化站和村级文化协管员参与平安文化市场建设，使文化市场始终处于社会各层面的立体交叉监督之中。同时，利用报刊、电视、电台、网络等媒体大力宣传12318举报电话，落实专人受理群众来访、来电、来信举报，有力推动肇庆经济社会的平安、和谐发展。

第四篇：县文化市场管理工作总结

县文化市场管理工作总结

县20xx年文化市场管理工作总结

根据国家、省、州有关文件通知精神，在县委、县政府的正确领导、关心、支持下结合我局的文化市场工作实际，按四个阶段工作重点开展：一是1—4月份完成对音像制品、书刊等“阳光行动”和“保护知识产权，反益版天天行动”的贯彻实施，对娱乐场所“黄、赌、毒”的检查；二是5—6月份认真贯彻落实文化部等14部委文件“关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知”精神，对全县的网吧、电子游戏进行安全检查及专项整治；三是7—8月份完成对迎奥运会前30天出版物市场集中清查行动；四是9—10月份组织完成对“网吧、电子游戏”48户经营者进行了学习法律法规培训。完成以下几个方面工作并总结如下：

一、工作措施。一是组织文化市场管理人员对全县文化市场进行一次全面的情况整治，重点查处政治性的非法出版物，保护知识产权，打击音像盗版活动；二是全面提高执法人员依法行政、文明执法的观念、能力和水平，加大执法力度，树立良好的执法权威和队伍形象；三是突出重点，强化监管，切实做好网吧、网络游戏、电子游戏的监管工作。

二、文化市场管理及检查情况。1—10月共出动检查人员121人次，车辆48次，检查出版物市场67户（次），店摊点57户（次），网吧18户，娱乐场所18户（次），音像制品36户（次），依法取缔黑网吧2户，非法摊点3个，共

查缴非法出版物7788份（碟），其中盗版音像制品860碟，书刊、杂志89册，教辅读物、试卷6839份。

三、在10月底对全县18户网吧，30户电子游戏经营者进行了年检工作及法律法规学习培训。

四、对网吧经营户不按网吧管理条例违规经营接纳未成年人的，县文体局稽查队依法进行了查处。

近一年来我县的文化市场管理工作成绩是明显的，有成效的。但这项工作也是一项长期性和经常性的工作，我们将永远按照“一手抓繁荣，一手抓管理，一手抓安全”，深入实际，调查研究，掌握新情况，解决新问题，完善各项制度，规范执法行为，提高执法能力，提高行政办事效率。力争在今后的文化市场管理工作中再上一个台阶。

第五篇：县文化市场管理工作总结

县2008年文化市场管理工作总结

根据国家、省、州有关文件通知精神，在县委、县政府的正确领导、关心、支持下结合我局的文化市场工作实际，按四个阶段工作重点开展：一是1—4月份完成对音像制品、书刊等“阳光行动”和“保护知识产权，反益版天天行动”的贯彻实施，对娱乐场所“黄、赌、毒”的检查；二是

5—6月份认真贯彻落实文化部等14部委文件“关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知”精神，对全县的网吧、电子游戏进行安全检查及专项整治；三是7—8月份完成对迎奥运会前30天出版物市场集中清查行动；四是9—10月份组织完成对“网吧、电子游戏”48户经营者进行了学习法律法规培训。完成以下几个方面工作并总结如下：

一、工作措施。一是组织文化市场管理人员对全县文化市场进行一次全面的情况整治，重点查处政治性的非法出版物，保护知识产权，打击音像盗版活动；二是全面提高执法人员依法行政、文明执法的观念、能力和水平，加大执法力度，树立良好的执法权威和队伍形象；三是突出重点，强化监管，切实做好网吧、网络游戏、电子游戏的监管工作。

二、文化市场管理及检查情况。1—10月共出动检查人员121人次，车辆48次，检查出版物市场67户（次），店摊点57户（次），网吧18户，娱乐场所18户（次），音像制品36户（次），依法取缔黑网吧2户，非法摊点3个，共查缴非法出版物7788份（碟），其中盗版音像制品860碟，书刊、杂志89册，教辅读物、试卷6839份。

三、在10月底对全县18户网吧，30户电子游戏经营者进行了年检工作及法律法规学习培训。

四、对网吧经营户不按网吧管理条例违规经营接纳未成年人的，县文体局稽查队依法进行了查处。

近一年来我县的文化市场管理工作成绩是明显的，有成效的。但这项工作也是一项长期性和经常性的工作，我们将永远按照“一手抓繁荣，一手抓管理，一手抓安全”，深入实际，调查研究，掌握新情况，解决新问题，完善各项制度，规范执法行为，提高执法能力，提高行政办事效率。力争在今后的文化市场管理工作中再上一个台阶。