第一篇:药监局2011年工作总结计划
...食药监管局2011年1-11月 工作总结及2012年工作计划
根据上级要求将我局2011年以来工作开展情况汇报如下:
一、全区食品药品市场主体基本情况
目前,...共有涉药械单位645家,其中医疗器械生产企业6家,医用氧气厂1家,一级以上医疗机构22家,药品批发企业3家,零售药店173家,村卫生室282家,个体诊所150家,医疗器械经营企业8家。共有各类餐饮服务单位806家,500多家分布在各乡镇,其中有证469家,无证337家。各类饭店501家,食堂61家,小吃店、小摊贩244家。大型餐饮单位6家,全部在城区,中型餐饮单位64家,其中42家分布在城区。共有保健食品经营企业200余家,化妆品经营企业800余家。
二、2011年以来我局工作开展情况
(一)坚持以人为本,科学监管提效率
一方面,整合执法资源,提高监管效率。本着“全员上一线,全力抓监管”的工作原则,树立“大稽查”的监管理念,形成统一、协调、科学、规范、高效的食品药品监管机制。打破食品药品科室监管界限,通过人员的横向交流,将各科室人员进行全面整合,全员稽查,切实壮大了稽查队伍。形成了一个窗口对外、一套班子运行、多支队伍协动的良性机制。利用这种机制,逼着学、促着学、推着干,让每一名干部职工都能够成为独挡一面的“通才”,实现了一室多能、人人全能。今年以来,共开展GSP 1
跟踪检查239家次,移交违法药品广告52例,上报ADR518例,抽检药品337批次,下发监督意见书251份,责令整改146家次,检查涉药械单位622家次,检查餐饮服务单位759家次,开展药械市场“飓风”行动、非药品冒充药品、夏季食品药品专项整治等食品药品专项整治14次,立案78起,累计出动执法人员4851人次,罚没款40万元,强力净化了食品药品市场。值得一提的是,今年以来,我局已有三起新办案件移交公安机关,大案要案取得突破性进展。另一方面,以规范教育为主,行政处罚为辅,营造人性化的监管环境。本着“重规范、轻处罚、强服务”的原则,注重科学运用自由裁量权。同时在转变监管观念上下功夫,注意摆正监管与发展、监管与服务的关系,既自觉主动围绕发展大局开展工作,推动食品药品产业的发展,又确保企业获利不以牺牲公共利益和群众健康为代价,坚决维护食品药品市场稳定。
二是坚持品牌战略,餐饮监管显特色。出台餐饮监管“双轮驱动”实施方案,采取政府推动、部门组织、企业为主、社会参与的方式,按照从事后查处向事前有效预防、全程控制的转变,积极探索风险监管制与餐饮业卓越管理规范(简称“6T实务”)相结合的“双轮驱动”长效机制。在日常监管中,将“6T实务”与风险监管制有效衔接,对已获得“6T实务”示范店称号的餐饮单位,不再进行信誉度等级评定,按A级信用等级对待,在餐饮服务许可证或卫生许可证上加贴A级标志,起到相互促进,相得益彰的作用。实施“名菜、名店、名街”三项工程,打造地域 2
特色,处理好特色与品牌的关系,让乾隆贡酥、陆集粉皮、黄墩湖辣豆等特色小菜走上大中型餐饮单位饭桌,以此推进产品知名度;鼓励本地餐饮企业争取“中华饮食名店”、“中华名小吃”等国家级、省级荣誉称号,引导餐饮企业树立品牌意识,努力构建以文化为支撑的企业管理和运作模式,打造宿豫餐饮示范店、形象店、旗舰店;以餐饮服务食品安全百千万示范工程建设为契机,打造长江路特色餐饮一条街,形成“吃、游、玩、购”一条龙的服务体系。
三是坚持解放思想,创新思路保发展。下半年,局党组召开创新工作专题会议,并出台文件,组织实施打造“餐饮消费在宿豫”服务品牌、打造“阳光药监”等七个创新课题。通过打造“餐饮消费在宿豫”服务品牌,在...形成了布局合理、功能完善、特色凸显、辐射带动能力较强的餐饮服务产业体系,满足广大市民餐饮消费需求;以餐饮服务业聚集宿豫主城区人气,推动就业、拉动消费、繁荣市场,提升城市向心力和凝聚力;以餐饮服务业为窗口展示宿豫城市新形象,改善投资软环境。通过开展打造“阳光药监”主题活动,引导全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,以饱满、高昂的热情投身食品药品监管事业,奉献自己的才华和智慧,推进机关服务品牌创建,加强和改进机关作风建设,提升行政效能,规范行政执法,提高服务质量,树立起人民满意、执法规范、勤廉高效的药监形象,增强了执法透明度、公正性、公平性。围绕执法依据公开透明、执法行为公平公正、3
稽查程序规范合理的原则,在稽查办案过程中推行“说理式执法”,不断提高执法的质量和水平,防止执法中的不作为、乱作为现象。
四是坚持督查督办,严格考核强落实。在征求全体工作人员意见的基础上,结合市局和区委区政府的要求,制订并印发《宿迁市...食品药品监督管理局2011年度目标管理考核办法》,对全局的各项工作分解至各科室、各中队,明确详细的考核方式、考核内容、奖励与处罚。七月,又根据市局印发的考核标准进行调整,进一步将各项目标细化亮化,并个性化地增设加分项目,对于获得各种荣誉的,给予相应加分。为加强目标落实,我局专门成立局考核督查办,做到每周一督查、每月一通报、每季一奖惩。目前,我局刚完成第三季度对各科室、各中队各项工作的全面考核,对于在考核中发现的问题,要求各科室坚持以目标倒逼进度方式,建立以四季度工作目标计划为新起点,倒推每周、每月的序时进度;坚持以时间倒逼程序方式,在依规合法的情况下,最大限度地简化、优化工作程序,使工作质量最优化、效果最大化;坚持以任务倒逼责任人方式,进一步明确责任,将压力传递到每一个责任人,促进年度工作目标的完成。
五是坚持宣传引导,氛围营造出亮点。着力构建“大宣传”格局,利用广播、电视、报纸、网站等载体,大力开展“关注民生、安全用药”等主题宣传活动;利用3〃
15、科普宣传周等大型广场宣传活动,设置展台,开展食品、药械法律法规咨询、假 4
劣药品鉴别、发放宣传资料;开展以“食品药品监督管进社区”为主体的“六走进”活动,让群众全面了解食品药品监管工作;定期走进政风行风热线,为群众答疑解惑,解决实际问题,营造和谐良好的执法环境。近期,我局即将开展食品药品监管开放日活动,将设置食品药品监管成果展示厅,定期向社会开放,接待领导、媒体、群众参观,营造全社会关心、关注和支持理解食品药品监管工作的良好社会氛围。为此,我局专门组织相关人员两赴泰州,参观学习食品药品监管成果展示厅设置工作,目前,我局的食品药品监管成果展示厅在紧锣密鼓的筹建当中。同时,我局新编制的10000册《食品药品安全手册》也将于下周投入使用。
六是坚持优化环境,转变作风促行风。以打造“三无执法环境”为抓手,以便民利民惠民为导向,以群众满意为标准,以作风的转变促进政风行风建设,塑造“服务无投诉,执法无差错,个人无违纪”的药监形象。多次组织人员赴区财政局等单位考察学习政风行风建设先进经验,并要求全体干部职工围绕思想观念、大局意识、精神状态、工作作风、机关风气、廉洁自律六个方面自查,切实优化服务环境,加强政风行风建设;积极打造行政审批“六零”服务品牌(即服务群众零距离、受理办证零等待、申请材料零积压、审批流程零拖延、各个环节零差错、工作形象零受损),组织行政审批相关人员学习领会有关文件精神,正确理解有关行政许可事项的法律法规内容实质,及时准确处理日常事务;积极开展争创学习型“窗口”活动,提高自身素质和服务 5
技能,努力提高“窗口”人员整体素质;窗口工作人员还定期开展工作自查,重点对窗口办事效率、服务态度和工作流程等进行自查自纠,对自查中发现的问题和不足做到及时改正,局监察室也不定期对窗口人员服务情况进行明查暗访,发现问题及时纠正,服务环境得到进一步提升。全局的政风行风工作也得到区委区政府的好评。
四、存在的主要困难和问题
2011年以来,我局的食品药品监管工作虽然取得了一定的成效,但也还存在一些较为突出的困难和问题。
一是监管力量急需加强。我局于今年年初接手餐饮服务环节监管职能,按照“三定方案”核准,我局仅有2名餐饮监管人员,而全区各类餐饮服务单位共有806家,其中500余家分布在乡镇,监管力量极为薄弱,无法满足监管工作要求。且餐饮业发展迅速,大部分又在农村,我局现有人手很难对餐饮企业进行全方位的有效监管,尤其是在诸如“问题乳粉”清查之类的专项行动中更是捉襟见肘。
二是无证无照小餐饮管理难。...是以城郊结合部为主的城区,加上我区城市化建设不断推进,外来人口迅速增多,流动人口比例高,给了无证无照小吃店、小摊点生存的土壤。而小吃店、小摊点普遍存在卫生状况较差,从业人员卫生意识淡薄的问题。无证无照小餐饮管理仍将是我局在餐饮环节监管中要面临的突出问题。
三是现行的食品安全法律法规体系有待完善。《食品安全法》出台后,相关的配套法规实施细则滞后,加上法律相关罚则的缺乏,特别是保健食品、化妆品监管无相关的法律法规,目前对监管中发现的问题主要采取口头警告,执法力度明显不足。
五、下一步工作打算
(一)2012年工作目标和重点项目:
1、全面完成区政府下达的招商引资目标任务。
2、加大餐饮服务环节监管工作。
3、开展保健食品、化妆品监管工作。
4、开展药品、医疗器械监管工作。
5、加大执法投入,购置执法车辆、执法设备。
6、加大执法力度,严厉打击制售假劣药械行为,全年组织药械专项整治活动6次以上;
7、加大药械违法广告监测力度,全年查处移送药械违法广告40例以上。
8、加大食品药品安全知识及法律法规宣传力度,开展宣传活动6次以上。
9、完成区委、区政府交办的其它各项工作任务。
(二)总体思路:围绕一个核心,树立两个信心,以五个精心确保两个放心。
即以维护人民群众饮食用药安全为核心,树立构建和谐药监的信心、树立为人民管好食品药品的信心,精心营造一种群策群 7
力、团结奋斗的药监精神,精心培养一支秉公守法、纪律严明的执法队伍,精心塑造一扇便民利民、服务社会的行政窗口,精心编织一张人人参与、覆盖全区的宣传网络,精心打造一个药真食安、放心满意的消费环境,确保食品药品安全放心、监管队伍安全放心。
2011年度即将过去,我们将以在以后的工作时间认真落实好区委区政府的工作精神,始终以确保全区人民群众饮食用药安全为中心,夯实餐饮服务、保健食品化妆品监管工作基础,始终保持药品、医疗器械打假治劣高压态势,全力开创食品药品监管工作新局面。
二〇一一年十二月一日
工作总结及工作计划
...食药监管局
根据宿豫办传„2011‟83号文件精神,现将我局工作总结和工作计划汇报如下:
一、2011年工作完成情况
(一)坚持以人为本,科学监管提效率
一方面,整合执法资源,提高监管效率。本着“全员上一线,全力抓监管”的工作原则,树立“大稽查”的监管理念,形成统一、协调、科学、规范、高效的食品药品监管机制。打破食品药品科室监管界限,通过人员的横向交流,将各科室人员进行全面整合,全员稽查,切实壮大了稽查队伍。形成了一个窗口对外、一套班子运行、多支队伍协动的良性机制。利用这种机制,逼着学、促着学、推着干,让每一名干部职工都能够成为独挡一面的“通才”,实现了一室多能、人人全能。今年以来,共开展GSP跟踪检查239家次,移交违法药品广告52例,上报ADR518例,抽检药品337批次,下发监督意见书251份,责令整改146家次,检查涉药械单位622家次,检查餐饮服务单位759家次,开展药 9
械市场“飓风”行动、非药品冒充药品、夏季食品药品专项整治等食品药品专项整治14次,立案78起,累计出动执法人员4851人次,罚没款40万元,强力净化了食品药品市场。另一方面,以规范教育为主,行政处罚为辅,营造人性化的监管环境。本着“重规范、轻处罚、强服务”的原则,注重科学运用自由裁量权。同时在转变监管观念上下功夫,注意摆正监管与发展、监管与服务的关系,既自觉主动围绕发展大局开展工作,推动食品药品产业的发展,又确保企业获利不以牺牲公共利益和群众健康为代价,坚决维护食品药品市场稳定。
(二)坚持品牌战略,餐饮监管显特色
出台餐饮监管“双轮驱动”实施方案,采取政府推动、部门组织、企业为主、社会参与的方式,按照从事后查处向事前有效预防、全程控制的转变,积极探索风险监管制与餐饮业卓越管理规范(简称“6T实务”)相结合的“双轮驱动”长效机制。在日常监管中,将“6T实务”与风险监管制有效衔接。实施“名菜、名店、名街”三项工程,打造地域特色,处理好特色与品牌的关系,让乾隆贡酥、陆集粉皮、黄墩湖辣豆等特色小菜走上大中型餐饮单位饭桌,以此推进产品知名度;鼓励本地餐饮企业争取“中华饮食名店”、“中华名小吃”等国家级、省级荣誉称号,引导餐饮企业树立品牌意识,努力构建以文化为支撑的企业管理和运作模式,打造宿豫餐饮示范店、形象店、旗舰店;以餐饮服务食品安全百千万示范工程建设为契机,打造长江路特色餐饮一条街,10
形成“吃、游、玩、购”一条龙的服务体系。
(三)坚持解放思想,创新思路保发展
下半年,局党组召开创新工作专题会议,并出台文件,组织实施打造“餐饮消费在宿豫”服务品牌、打造“阳光药监”等七个创新课题。通过打造“餐饮消费在宿豫”服务品牌,在...形成了布局合理、功能完善、特色凸显、辐射带动能力较强的餐饮服务产业体系,满足广大市民餐饮消费需求;以餐饮服务业聚集宿豫主城区人气,推动就业、拉动消费、繁荣市场,提升城市向心力和凝聚力;以餐饮服务业为窗口展示宿豫城市新形象,改善投资软环境。通过开展打造“阳光药监”主题活动,引导全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,以饱满、高昂的热情投身食品药品监管事业,奉献自己的才华和智慧,推进机关服务品牌创建,加强和改进机关作风建设,提升行政效能,规范行政执法,提高服务质量,树立起人民满意、执法规范、勤廉高效的药监形象,增强了执法透明度、公正性、公平性。围绕执法依据公开透明、执法行为公平公正、稽查程序规范合理的原则,在稽查办案过程中推行“说理式执法”,不断提高执法的质量和水平,防止执法中的不作为、乱作为现象。
(四)坚持宣传引导,氛围营造出亮点
着力构建“大宣传”格局,利用广播、电视、报纸、网站等载体,大力开展“关注民生、安全用药”等主题宣传活动;利用3〃
15、科普宣传周等大型广场宣传活动,设置展台,开展食品、11
药械法律法规咨询、假劣药品鉴别、发放宣传资料;开展以“食品药品监督管进社区”为主体的“六走进”活动,让群众全面了解食品药品监管工作;定期走进政风行风热线,为群众答疑解惑,解决实际问题,营造和谐良好的执法环境。近期,我局即将开展食品药品监管开放日活动,将设置食品药品监管成果展示厅,定期向社会开放,接待领导、媒体、群众参观,营造全社会关心、关注和支持理解食品药品监管工作的良好社会氛围。为此,我局专门组织相关人员两赴泰州,参观学习食品药品监管成果展示厅设置工作,目前,我局的食品药品监管成果展示厅在紧锣密鼓的筹建当中。同时,我局新编制的一万册《食品药品安全手册》也将投入使用。
(五)坚持优化环境,转变作风促行风
以打造“三无执法环境”为抓手,以便民利民惠民为导向,以群众满意为标准,以作风的转变促进政风行风建设,塑造“服务无投诉,执法无差错,个人无违纪”的药监形象。多次组织人员赴区财政局等单位考察学习政风行风建设先进经验,并要求全体干部职工围绕思想观念、大局意识、精神状态、工作作风、机关风气、廉洁自律六个方面自查,切实优化服务环境,加强政风行风建设;积极打造行政审批“六零”服务品牌(即服务群众零距离、受理办证零等待、申请材料零积压、审批流程零拖延、各个环节零差错、工作形象零受损),组织行政审批相关人员学习领会有关文件精神,正确理解有关行政许可事项的法律法规内容 12
实质,及时准确处理日常事务;积极开展争创学习型“窗口”活动,提高自身素质和服务技能,努力提高“窗口”人员整体素质;窗口工作人员还定期开展工作自查,重点对窗口办事效率、服务态度和工作流程等进行自查自纠,对自查中发现的问题和不足做到及时改正,局监察室也不定期对窗口人员服务情况进行明查暗访,发现问题及时纠正,服务环境得到进一步提升。全局的政风行风工作也得到区委区政府的好评。
二、2008年-2011年工作完成情况
(一)强化教育,不断提高监管队伍能力
2008年以来,我局一方面积极进行专业化队伍建设,安排监管人员参加各类培训;另一方面组织开展形式多样的各类主题教育,努力抓好全员学习,每年撰写多篇调研文章。积极制定和完善内部管理规定,建立健全以“责任、制度、教育、监督”四大体系为核心的廉政工作机制,完善政务公开制度,进一步提高行政工作和执法工作的透明度,通过建立相互协调、互为补充的内外部监督机制,对干部的行政和执法监管工作情况进行全景式监督,确保各项规定制度得到切实贯彻实施。建局以来无一起违法违纪事件发生。在加强法律法规培训的同时,坚持依法办案,规范办案流程,制作说理式执法文书,制定《自由裁量权行使指导意见》等,案件质量不断提高,多次被市局和区法制办评为“十佳案卷”或“优秀案卷”。08年以来办结的270多个案卷,无一起行政复议或行政诉讼发生。
(二)加大宣传,积极营造良好的监管氛围
近年来我局将“文来文往”的宣传方式进一步拓展为“人来人往”的宣传方式,通过印发食品药品宣传册、社区宣传、知识讲座等多种形式有针对性地向社会提供了立体式的宣传教育,宣传渠道进一步拓展。一是结合日常监督,深入农村、社区开展食品安全知识讲座40余次,受益群众近5000人;二是结合示范区创建,印制了10000份食品药品安全手册、20000份宣传彩页,深入开展了食品药品安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校活动;三是开展了《药品管理法》、《食品安全法》等专题讲座、“龙嫂杯”食品安全知识竞赛等大型主题宣传活动,并在区电视台播放主题宣传片;四是为进一步扩大食品药品宣传面,在全区所有的医疗机构设立食品药品安全宣传栏,定期展出食品药品安全知识和法律法规知识,不断提高宣传的针对性和有效性。
(三)敢于争先,完善有效的日常监管机制
一是依托两个示范创建,加强农村食品药品监管。深入开展示范创建活动是提高我区农村食品药品安全整体水平的有效抓手,也是食品药品安全工作的基层基础工程。我局于08年成为江苏省首批农村药品“两网”示范区、食品安全示范区。在食品安全示范区创建过程中,我局以“示范引路、层层推进”的方式,深入开展食品安全示范街道(乡镇)、示范村(社区)、示范学校、示范企业的创建工作。在农村药品“两网”示范区创建过程中,通过把药品安全工作纳入政府考核内容,完善药品安全监督网 14
络,推行主导供应商供应的农村药品配送工程,大力开展农村药房的规范化建设等举措,扎实推进创建工作。
二是利用信息化技术,不断提高监管效能。扎实推进远程监控系统建设工作。区政府将此列入2010年为民办实事项目,我们在对全区的涉药企业电脑配备情况、上网和医保刷卡情况进行调查的基础上,认真制定了药械远程监控系统建设实施方案,并将此项工作列入新开办药店行政许可条件之一。全体执法人员深入现场进行业务指导和培训。截止目前,全区162家药品经营企业均已安装药品远程监控系统并正常使用。
三是突出重点,不断提高日常监管水平。08年以来,共开展GSP(药品经营质量管理规范)跟踪检查1042家次,移交违法药品广告226例,上报ADR(药品不良反应)2153例,抽检药品1127批次,下发监督意见书251份,责令整改146家次,检查涉药械单位3155家次,检查餐饮服务单位759家次,开展药械市场“飓风”行动、非药品冒充药品、夏季食品药品专项整治等食品药品专项整治40余次,立案302起,累计出动执法人员12311人次,罚没款146.53万元。没收涉案药品医疗器械货值80.53万元,取缔无证经营13家,销毁假劣药品医疗器械113批次,捣毁制假售假窝点4个,移送司法机关案件6起。2010年,我局办理的假药喜炎平注射液案件,有8名涉案人员被公安机关采取强制措施,其中4人批捕、4人取保候审,引起省市局、区委区政府领导的高度重视,被省食品药品监管局通报表彰。
四是快速启动餐饮、保健食品、化妆品监管工作。机构改革后,我局接手餐饮、保健食品、化妆品监管工作,办理餐饮服务许可112家,成功完成了中国毛纺织协会、市区“两会”、小高考等10余次重大活动餐饮安全保障工作,积极开展创建全国餐饮服务食品安全示范乡镇、示范街、示范单位“百千万示范工程”,建立诚信评价、分级管理信息发布等制度,开展餐饮服务诚信体系建设,定期向区四套班子领导、有关单位和社会通报餐饮安全状况,有两期通报被区主要领导批示。
(四)大胆创新,提升食品药品安全保障水平
一是模式创新。我局药品稽查科稽查人员仅有4名,很难对全区600余家涉药单位进行有效监管,通过深入调查研究,创新型将全局人员进行整合,分成三个执法中队,实行网格化管理,整合后执法人员变为10名,该成果经《江苏药监》杂志和《中国医药报》报道后,在全省乃至全国引起强烈反响。机构改革后,我局餐饮、保健食品、化妆品监管和许可人员仅有4名,面对全区2000余家监管对象,根本无法单独完成日常工作,尤其是重大活动餐饮安全保障。我们创造性地把餐饮监管科、保健品化妆品监管科现有人员分成三个中队分别融合到原药品稽查三个中队,实行全员参与执法和许可,目前基本上能满足日常监管特别是重大活动保障工作需要,整体工作走在全市乃至全省前列。
二是制度创新。针对执法自由裁量权过大,在全市药监系统率先创新制定了药品执法《模块化管理实施细则》、《自由裁量 16
权标准》和《餐饮服务行政处罚裁量适用指南》,不断提高监管工作的科学化、规范化水平。
三是载体创新。始终把载体活动作为推动工作落实的重要抓手。近年来先后开展了“四明白”工程、“瑞康杯”食品药品监管有奖征文、两届“龙嫂杯”食品药品知识竞赛、乡镇长话创建省食品安全示范区访谈录、食品药品健康知识乡村行、食品药品安全之声、报刊专栏食品药品安全之窗、苏鲁豫皖基层药监局协作研讨会等一系列载体活动,推动工作开展。
三、2012年工作计划
(一)2012年工作目标和重点项目:
1、全面完成区政府下达的招商引资目标任务。
2、加大餐饮服务环节监管工作。
3、开展保健食品、化妆品监管工作。
4、开展药品、医疗器械监管工作。
5、加大执法投入,购置执法车辆、执法设备。
6、加大执法力度,严厉打击制售假劣药械行为,全年组织药械专项整治活动6次以上;
7、加大药械违法广告监测力度,全年查处移送药械违法广告40例以上。
8、加大食品药品安全知识及法律法规宣传力度,开展宣传活动6次以上。
9、完成区委、区政府交办的其它各项工作任务。
(二)总体思路:围绕一个核心,树立两个信心,以五个精心确保两个放心。
即以维护人民群众饮食用药安全为核心,树立构建和谐药监的信心、树立为人民管好食品药品的信心,精心营造一种群策群力、团结奋斗的药监精神,精心培养一支秉公守法、纪律严明的执法队伍,精心塑造一扇便民利民、服务社会的行政窗口,精心编织一张人人参与、覆盖全区的宣传网络,精心打造一个药真食安、放心满意的消费环境,确保食品药品安全放心、监管队伍安全放心。
(三)具体做法:
一是有序推进餐饮环节食品、保健食品、化妆品监管。加大监管力度,加强执法培训,建立制度规范,突出监管重点,摸索工作经验,坚持示范带动,促进行业自律,继续开展餐饮服务环节食品安全监管工作。着力打牢工作基础。突出抓好制度建设;建立食品安全应急机制,防范群体性食物中毒事件;建立餐饮从业人员培训机制,做到制度建设与职能承接同步。逐步开展保健食品、化妆品监管工作,严厉查处制售假劣产品等违法行为,重点抓好专项整治。继续加大学校食堂、建筑工地食堂食品安全专项整治力度。督促餐饮服务单位落实索证索票制度;强化保健食品、化妆品违法添加药物专项检查,依法打击保健食品、化妆品违法行为,整顿市场秩序。
二是深入推进药械安全监管。着力构建药品和医疗器械安全监管长效机制。突出抓好高风险品种质量风险防控,加大对重点企业、重点品种、重点环节的监管力度;加强中药材以及特殊药品、疫苗、终止妊娠药品等高风险产品的监管;强化违法广告移送查处力度;加强医疗机构药品质量监管,探索医疗机构药品质量监管的有效方式;全面加强医疗器械监管;着力提高监管队伍专业素质,切实抓好GSP认证工作;继续深入推进药品专项整治。继续开展非药品冒充药品、中药饮片质量和制售假冒伪劣药品医疗器械、邮购寄递假劣品等专项整治;组织开展“挂靠经营”、“过票”等专项整治;加大高风险医疗器械和诊断试剂监管力度;抓好重点企业、重点品种的监督抽验;大力查办、公开曝光一批制售假劣药品和医疗器械的大案要案,严厉打击违法犯罪行为。
三是持续推进信用体系构建。积极引导餐饮、医药企业增强诚信意识,树立诚信理念,积极参与信用体系建设,自觉履行质量安全“第一责任人”的责任,提高自身的诚信度和美誉度。要加大对餐饮、医药企业质量信用体系建设的支持和指导,充分发挥企业积极性。进一步完善企业信用体系建设的政策和规章,建立一套严格有序、方便操作的信用信息采集披露制度和信用等级评估制度,建立企业信用通报制度,强化企业诚信评估结果的运用,与各有关部门共享信用信息。
四是扎实推进机构队伍建设。进一步加强监管队伍建设,深化干部人事制度改革,完善干部培养选拔制度;改善绩效评估体 19
系,建立科学的干部评价机制;加大干部教育培训力度,大力培养复合型人才。把好“进入”关,重视引进高素质专业技术人才,重点解决专业人员偏少、人才结构不合理的问题。
四、2012-2016年工作计划
(一)总体思路:经过五年的努力,监管队伍素质进一步提高,依法行政能力进一步提高;基础设施和执法装备进一步强化;全区食品餐饮服务、药品、医疗器械生产经营使用和保健品、化妆品生产经营秩序明显好转;食品药品安全质量可控,人民群众饮食安全、用药安全得到更好的保障。
一是努力提升餐饮安全监管水平。建立健全监管机制,强化重点领域执法监管;加强技术支撑体系建设,完善审评机制及检验检测机构;建立健全餐饮安全检测网络,完善量化分级管理,开展示范建设;继续加强从业人员餐饮食品安全知识培训。
二是不断深化药品和医疗器械安全监管层次。重点加强国家基本药物和医疗器械质量安全监管;加强医疗器械质量体系管理,全面加强监督抽验;健全区药品和医疗器械不良反应(事件)检测网络,提高报告质量和预警能力;加强公众用药安全知识普及;完善药品、医疗器械企业质量信用体系。
三是切实加强保健食品和化妆品安全监管力度。建立和完善监管制度,构建技术审评体系,严格市场准入;完善不良反应报告、分析、评价、确认、信息通报、控制、处理等配套制度,实现不良反应报告和信息反馈的双向交流,强化安全监测和预警机 20
制,努力提升安全保障水平。
(二)主要目标
一是餐饮食品监管能力明显增强。餐饮经营单位履行食品安全第一责任人义务承诺率达100%。单位食堂、学校和大中型餐饮企业100%建立原料进货索证制度,对购进食品原料验收率达100%,对购进和使用的食品原料建立台帐登记率达100%,大中型餐饮企业、学校、单位食堂等食品安全监督量化分级管理制度实施率达100%。餐饮企业、保健品、化妆品覆盖率、违法案件查处率达100%;对餐饮单位使用添加剂情况的监督检查率100%。大中型餐饮业餐具消毒率达100%。餐饮食品安全信息监测覆盖面达到95%以上。初步建立食品安全快速检测体系。食品安全综合评价乡镇覆盖率达到100%。重大食品安全事故处理率达到100%。
二是药品安全监管水平明显提高。药品监督网覆盖率达到100%,药品供应网点覆盖率达到100%以上;医疗机构药房规范化建设达90%;药品生产企业GMP执行检查率和药品经营企业GSP执行检查率分别达到100%;药品医疗器械违法违规立案查处率达到100%,年结案率达到95%以上,重大药害事件处理率达到100%;药品远程监控覆盖率达到100%。药品、医疗器械不良反应处理率达到100%;药品监督抽验覆盖面达到85%以上;监管队伍能力培训率达到100%。
第二篇:药监局年终总结计划
今年以来,我局在县委、政府及市局的正确领导和大力支持下,坚持“以监督为中心,监、帮、助相结合”的工作方针,团结一致,扎实苦干,锐意进取,开拓创新,内提素质,外树形象,在机关内部建设和药监中心工作上都取得了较好的成绩。现把上半年的各方面工作总结如下:
一、周密部署,解放思想大讨论活动取得明显成效。
根
据县委、县政府的总体部署,结合全县药品监管工作实际,全面动员,强化措施,认真贯彻落实上级会议精神,积极按照要求抓好落实,我们以高度的政治责任感,饱满的精神状态,扎实有效的措施,先后组织广大干部职工在学习讨论、查找差距、整改提高各个坏节做了扎实细致的工作,顺利完成了县委、政府组织的活动及各项工作任务,取得了实实在在的成效,做到了开展各项活动和日常工作“两不误、两促进”。全体干部职工素质有了很大提高,党员意识明显增强,工作作风进一步转变,工作积极性明显提高。
二、以人为本、强化教育,不断增强队伍科学监管能力。
我们把建设一支“思想素质好、业务水平高、服务意识强、知识范围广”的食品药品监管专业队伍,作为搞好食品药品监管药监工作落脚点,认真做好强化四个教育,着力增强药监队伍的科学监管能力。一是强化政治理论教育。坚持把提高全体干部职工的政治思想素质放在第一位,制订和落实了坚持每月一至二次的政治理论学习制度。今年重点学习和贯彻了《党章》、《邓小平文选》《江泽民文选》、党的十七大报告等。二是强化党风廉政教育。认真组织学习国家局的“八条禁令”以及胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话精神,年初和全体党员干部签订了党风廉政责任书,教育全局干部职工增强法制观念和自律意识,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。三是强化业务知识教育,学习《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《行政处罚法》等法律法规,学习药品鉴别常识等,积极参加省市县举办的学习培训,有效地促进了干部队伍整体素质的提高,切实增强科学监管能力。
三、科学监管、持续整顿,进一步规范全县药械市场秩序。
药品监管是我局的立局之本,我们把抓好药品监管工作作为搞好食品药品监管工作的着力点,以日常检查为基础,以专项检查为手段,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为,进一步整顿和规范全县药品市场秩序。
(一)加大药品市场监管力度。今年上半年,我局把执法人员分为三个小组,把全县分成三个责任区,每个小组负责一个责任区的日常监管工作,遇到大案要案,打破小组界限,形成合力。上半年,我局共出动行政执法人员630人次,执法车辆210台次,查处违规案件50余件,较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为,打假治劣工作取得明显成效。
(二)强化药品抽检工作。为珍惜药品抽检计划指标,提高药品抽检不合格率,我们充分利用网上打假信息,省市药品质量公报大力查处假劣药品。截至目前,我局共完成药品抽样20批,查处不合格药品1批,有力地防止了假劣药品流入我县药品市场,净化了我县医药市场环境。
(三)直接接触药品从业人员健康体检工作顺利完成。通过全局上下齐心协力,2008年直接接触药品工作人员897人,其中药品经营企业123人,医疗机构55人,村卫生室(包括个体诊所)719人,上检率99%,体检合格率100%。有效地提高了我县从业人员的健康水平,防止了从业人员带“病”工作。
(四)建立快速反应机制,要求稽查人员接到报案信息后,两小时内必须赶到现场调查处理,并及时回复举报人。截至目前,共受理群众举报投诉5起,做到有报必查,查必有果,件件有落实,个个有回音。
四、转变作风、提升效能,塑造和谐药监新形象。
今年,我们从企业反映最突出的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,争取实现“机关作风明显改进”、“服务水平明显提升”、“办事效率明显提高”、“发展环境明显优化”,努力塑造和谐药监新形象。
(一)大力开展科室作风建设。我们以药品稽查股市场监督股为重点,切实解决服务和执法环节中的不良行为等问题作为突破口,成立了组长为第一责任人,副组长为具体责任人,成员为直接责任人的科室作风建设活动领导小组,扎实开展了科室作风建设,促进全局机关作风建设。同时,我们还进一步健全完善了局机关学习制度、工作制度、监督检查制度等,努力做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,用制度来规范行政行为和工作程序,使科室作风建设落到实处,收到实效。
(二)强化社会宣传。我们以开展3.15消费者权益日活动为契机,走上街头,大力宣传药品安全知识,提高广大群众的依法维权意识和药品安全意识;积极组织开展药品宣传活动,发放资料1000余份,接受咨询100余人次,并通过现场展示药品打假治劣成果,震慑违法犯罪行为,进一步强化经营者的质量意识、责任意识、法制意识。提升全县群众的健康素质和生活质量,形成人人关心药品安全,人人参与药品安全的一种良好的社会风尚。
五、查找不足,行风和机关效能建设取得进展。
为使我局行风和机关效能
建设取得实效,我局对照机关效能建设的标准,深刻检查自身存在的问题,并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议,通过对照检查后认为,由于我局新组建不久,在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设,严格规章制度,所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范,但是也存在三个方面的问题与不足:工作作风不实、干部素质不高、履行职责不够。为改正以上不足,我局决定采取强有力措施,大力开展创建“四型机关”活动,一是提高素质,创建学习型机关;二是密切联系群众,创建服务型机关;三是改进工作作风,创建创新型机关;四是搞好中心工作,创建实干型机关。通过开展行风和机关效能建设,转变作风,提高工作效率,最终达到树好形象、促进工作的目的。
六、下半年工作打算。
2008年下半年的工作指导思想是:认真学习贯彻党的十七大会议精神,深入实践“三个代表”重要思想,以科学发展观为统领,紧紧围绕“确保公众用药安全”这个中心,牢牢把握“坚持科学监管、促进和谐发展”工作主题,紧咬目标、加快节奏、创新举措、高效工作、奋勇争先,确保广大群众用药安全,努力促进景县医药经济又好又快发展。重点做好以下几个方面工作:
第一、规范药械经营购进渠道,规范管理相对人诚信经营意识,规范药械购进渠道,是有效根治假劣药械流向的主要途径,我们结合全县产品质量和食品安全专项行动,和当前迎奥运药品安全强大攻势,加大监管力度,进一步规范药品购进渠道,规范企业诚信经营行为。从源头有效遏制假劣药械的流入,确保药械质量。
第二,加大执法力度,严厉打击制假售假违法行为,规范药械市场秩序。一是认真学习药品监管工作经验,进一步查找监管工作中存在的薄弱环节;针对药品质量等社会和群众关心的热点问题,主动出击,进行调查研究,制定周密专项整治方案,找准监管工作突破口;二是实行药品跟踪抽样,进一步提高药品抽验不合格率;三是坚持科学监管理念,严查违法违规案件,震慑违法犯罪分子,构建百姓安全购药用药环境。
第三,加强机关作风建设,扎实开展文明创建工作。我们将围绕建设“学习型队伍,服务型机关”的目标,继续加强全员政治理论、业务知识和法律法规知识的培训教育工作,努力培养复合型人才,提高队伍整体素质;不断完善机关内部管理制度和岗位职责,强化监督约束机制,进一步转变工作作风,提高服务水平,提升机关工作效能;坚决执行行政执法过错追究和考核评议奖惩等制度,进一步规范执法程序和执法行为,提高依法行政水平;紧密结合药监部门特点,不断创新教育方法,一着不让地抓好党风廉政建设工作,时刻警钟长鸣,促进我局药械监管工作再上新台阶,为确保公众用药安全、构建和谐社会做出更大贡献。
第三篇:药监局年终总结计划
药监局年终总结计划
今年以来,我局在县委、政府及市局的正确领导和大力支持下,坚持“以监督为中心,监、帮、助相结合”的工作方针,团结一致,扎实苦干,锐意进取,开拓创新,内提素质,外树形象,在机关内部建设和药监中心工作上都取得了较好的成绩。现把上半年的各方面工作总结如下:
一、周密部署,解放思想大讨论活动取得明显成效。
根
据县委、县政府的总体部署,结合全县药品监管工作实际,全面动员,强化措施,认真贯彻落实上级会议精神,积极按照要求抓好落实,我们以高度的
政治责任感,饱满的精神状态,扎实有效的措施,先后组织广大干部职工在学习讨论、查找差距、整改提高各个坏节做了扎实细致的工作,顺利完成了县委、政府组织的活动及各项工作任务,取得了实实在在的成效,做到了开展各项活动和日常工作“两不误、两促进”。全体干部职工素质有了很大提高,党员意识明显增强,工作作风进一步转变,工作积极性明显提高。
二、以人为本、强化教育,不断增强队伍科学监管能力。
我们把建设一支“思想素质好、业务水平高、服务意识强、知识范围广”的食品药品监管专业队伍,作为搞好食品药品监管药监工作落脚点,认真做好强化四个教育,着力增强药监队伍的科学监管能力。一是强化政治理论教育。坚持把提高全体干部职工的政治思想素质放在第一位,制订和落实了坚持每月一至二次的政治理论学习制度。今年重点学习和贯彻了《党章》、《邓小平文选》《江
泽民文选》、党的十七大报告等。二是强化党风廉政教育。认真组织学习国家局的“八条禁令”以及胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话精神,年初和全体党员干部签订了党风廉政责任书,教育全局干部职工增强法制观念和自律意识,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。三是强化业务知识教育,学习《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《行政处罚法》等法律法规,学习药品鉴别常识等,积极参加省市县举办的学习培训,有效地促进了干部队伍整体素质的提高,切实增强科学监管能力。
三、科学监管、持续整顿,进一步规范全县药械市场秩序。
药品监管是我局的立局之本,我们把抓好药品监管工作作为搞好食品药品监管工作的着力点,以日常检查为基础,以专项检查为手段,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为,进一步整顿和规范全县药品市场秩序。
(一)加大药品市场监管力度。今年上半年,我局把执法人员分为三个小组,把全县分成三个责任区,每个小组负责一个责任区的日常监管工作,遇到大案要案,打破小组界限,形成合力。上半年,我局共出动行政执法人员630人次,执法车辆210台次,查处违规案件50余件,较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为,打假治劣工作取得明显成效。
(二)强化药品抽检工作。为珍惜药品抽检计划指标,提高药品抽检不合格率,我们充分利用网上打假信息,省市药品质量公报大力查处假劣药品。截至目前,我局共完成药品抽样20批,查处不合格药品1批,有力地防止了假劣药品流入我县药品市场,净化了我县医药市场环境。
(三)直接接触药品从业人员健康体检工作顺利完成。通过全局上下齐心协力,2008年直接接触药品工作人员
897人,其中药品经营企业123人,医疗机构55人,村卫生室(包括个体诊所)719人,上检率99%,体检合格率100%。有效地提高了我县从业人员的健康水平,防止了从业人员带“病”工作。
(四)建立快速反应机制,要求稽查人员接到报案信息后,两小时内必须赶到现场调查处理,并及时回复举报人。截至目前,共受理群众举报投诉5起,做到有报必查,查必有果,件件有落实,个个有回音。
四、转变作风、提升效能,塑造和谐药监新形象。
今年,我们从企业反映最突出的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,争取实现“机关作风明显改进”、“服务水平明显提升”、“办事效率明显提高”、“发展环境明显优化”,努力塑造和谐药监新形象。
(一)大力开展科室作风建设。我们以药品稽查股市场监督股为重点,切实解决服务和执法环节中的不良行为
等问题作为突破口,成立了组长为第一责任人,副组长为具体责任人,成员为直接责任人的科室作风建设活动领导小组,扎实开展了科室作风建设,促进全局机关作风建设。同时,我们还进一步健全完善了局机关学习制度、工作制度、监督检查制度等,努力做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,用制度来规范行政行为和工作程序,使科室作风建设落到实处,收到实效。
(二)强化社会宣传。我们以开展消费者权益日活动为契机,走上街头,大力宣传药品安全知识,提高广大群众的依法维权意识和药品安全意识;积极组织开展药品宣传活动12全文查看
第四篇:药监局2017工作总结
药监局2017工作总结
XX年,我们局在省局和市委市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育活动为契机,以食品药品监管理核心,以确保食药品安全有效,促进食品药品产业健康发展为目标,紧紧围绕“强化意识,增强信念,全面开创食品药品监督管理工作新局面”的总体思路开展工作,圆满地完成了工作任务,取得了一定成绩,概括起来就是“三个明显”。
一、食品安全监管的作用发挥明显
按照省局的工作部署,我们依据食品安全监管的三大职能,充分发挥“抓手”的作用,主动靠前,积极工作,加大对食品安全监管的力度,做到了“三个确保”。
(一)抓建章立制,确保工作有效展开
我们坚持从建立长效机制入手,用制度规范工作,用制度推动工作,用制度保证工作,理顺了监管机制,保证了食品安全监管步入了正常化轨道。
一是建立领导机制。
为了进一步理顺食品安全多头监管、职能重叠、机制不顺等问题,五月份,市县两级都相应成立了食品安全监管委员会,在市县食品药品监督管理局设立了办公室,统一组织协调食品安全工作。工作中,我们发挥职能作用,研究起草了发表信息46篇,在识食品安全工作信息》专刊发表信息5篇。(二)抓专项整治,确保市场的规范
在专项整治活动,我们针对存在的薄弱环节,注重结合实际,抓好专项整治,从而有效地规范了食品市场秩序。
一是针对生产加工环节产品质量差的问题,严格准入制度。
为了搞好食品专项整治,我们协调市质量技术监督局对全市的食品生产加工企业进行了“地毯式”检查。检查中发现,全市1230家企业中,“三证”不全的企业有610家,占总数的49%;“三无”企业有202家,占总数的17%。这些企业普遍存在着生产设备简陋、卫生条件差、产品质量低等问题。在检查中,我们注重区分层次,严把食品安全质量准入关,对“三证”不全的企业下达了限期整改的通知书,取缔了“三无”企业。为了防止“三无”企业死灰复燃,他们还组织了复查,对86家关了又开的企业进行处罚。二是针对餐饮消费环节易发生食物中毒的问题,加强预防。
针对近几年发生的食物中毒问题,我们注重吸取经验教训,加大了预防工作力度。建立了责任制,签定了责任书,实施了食品卫生监督量化分级管理制度,建立餐饮业、食堂食物中毒责任追究制度。加强了宣传,在上开辟了食品安全知识宣传专栏;“五.一”“十.一”黄金周期间,在市区繁华地段设立了宣传站,让食品安全深入人心。加强了检查,加大了对学校、建筑工地、餐馆的卫生监督检查力度,对卫生状况不好,没有等级厨师等容易发生食物中毒问题的餐饮业进行严肃查处。3月20日,当我们看到“苏丹红”一号问题食品的报道后,迅速组织有关部门对我市干鲜店、食品店、超市、饭店进行拉网式排查,发现含有“苏丹红”一号产品已进入我市市场,执法人员当即进行收缴,共查获含“苏丹红”一号食品4个品种,60瓶。为保证我市广大消费者的健康,我们在发出不要食用含“苏丹红”的产品警示。三是针对流通环节假冒伪劣的问题,严格查处。
我们注重发挥“牵头”部门的作用,协调质监、工商、卫生、牧业等部门开展了三次大的联合执法检查,严肃处理假冒伪劣问题,做到了“三个一批”:即关闭曝光一批,停产整改一批,打击查处一批。5月13日,我们还根据省局的通知,对“苦乐康”胶囊进行了专项检查,在xxx大药房检查出40盒,在xx药店检查出10盒,都依法进行了收缴。(三)抓信用体系建设,确保食品安全
按照省局的工作部署,我市食品安全食用体系建设工作,继去年在乾安县进行试点后,今年在xx县和xx县进行了第二批试点,这标志着x市第二批食品安全信用体系建设工作已全面启动工作中,我们主要做了三项工作。
一是建立组织。
我们坚持把信用体系建设作为“民心工程”来抓,“基础工程”来干,多次立会研究试点方案,部署工作任务。在确定xx县和xx县为食品安全信用体系建设试点县以来,x局和x局积极协调,加强领导,抓好落实,工作开展的比较好。为了加强试点工作的组织领导,x县和x县分别成立了试点工作领导小组和办公室。研究制定了试点工作方案,把信用体系建设纳入了县政府的工程日程,纳入了相关领导的责任目标。二是动员宣传。
我们把思想发动作为试点工作的一个突破口,开展了全方位、立体式的动员宣传。九月分,在x县和x县分别召开食品安全信用体系建设试点工作动员大会。通过动员,统一了思想,提高了认识,推动了食品安全信用体系建设试点工作的深入开展。同时,我们在、《电视台》加大宣传报道力度,对开展食品安全信用体系建设情况进行跟踪报道。三是确定试点企业。
根据试点工作方案的要求,x县和x县结合实际情况,确定了20家试点企业。试点企业按照《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》的要求,结合企业内部生产经营的特点,建立健全了企业内部经营档案。做到了制度上墙、文件归档。
二、药品安全监管的能力提高明显
一年来,在药品监管工作中,我们注重发挥职能作用,加大了监管力度,保证了全市人民群众的用药安全有效。主在做到了“四新”。
(一)许可证在换发中有新标准。
加强行政许可监督管理工作是规范市场秩序的主体行
为,也是整顿市场秩序的重要措施。今年上发布了“关于换发上全文转发。
(四)市场秩序在监督中有新提高。
一是加强对药品医疗器械市场的整治。
根据省局《关于印发XX年全省药品市场整治工作方案的通知》要求,我们精心组织,周密安排,加大对药品、医疗器械的整治力度。一年来,全市共出动执法人员1050人次、车辆450台次,检查药品经营、使用单位2824家,全市共查处案件783件,结案777件,结案率99%。向外地发出协查函96份,复函78份,协助外地食品药品监督管理局查办案件32起。二是加强对药品医疗器械广告的监督。
根据省局下发的《关于对药品医疗器械广告发布情况进行专项检查的通知》精神,我们制定了《XX年药品医疗器械广告专项监督检查方案》、《x市药品医疗器械广告登记备案制度》。联合各县局分别对我市及各县的8家媒体刊播的药品、医疗器械广告进了监听、监看、监录。全市8家媒体共播发药品广告137则。在市区播发的39则中全部为违法药品广告。对查实的违法广告,我们分别移交了各级工商部门,作出停止播发等方面的处理,收到了较好的效果。
三是加强对药品的检验。
按照计划要求,今年药品检验工作分两个方面进行:一个方面是药品抽样:另个方面是委托检验工作。一年来,我们对431家药品生产、经营、使用单位进行了抽样,其中生产企业2家,药品批发企业26家,零售药店291家,使用单位112家(医院52家,个体诊所60家)。接收检体1262批次,发出检验报告书1260份,不合格94批次,合格率为93.54%;全检690批次,全检率为54.76%。委托检验61批次,发出检验报告书59份,不合格4批次,合格率为93.22%,全检35批次,全检率为55.32%;抽验药品1201批次,发出检验报告书1201份,不合格90批次,合格率为92.51%,全检655批次,全检率为54.53%,全检655批次,全检率为54.53%三、自身建设水平增强明显
加强自身建设,是更好地履行监管职责的前提和保证,是确保人民群众饮食用药安全有效、促进食品药品产业健康发殿的关剑一年来,我们十分注重加强自身建设,主要抓四项工作。
(一)抓好先进性教育,夯实自身建设基础
按照盛市的部署,结合我局的实际,在保持共产党员先进性教育活动中,我们坚持“规定动作”高标准,“自选动作”高质量,圆满地完成先进性教育活动。从整个情况来看,教育活动成果比较突出,党员的理想信念坚定了,先锋模范作用增强了,服务的意识增强了,存在的问题改正了。有8次教育活动被电视台报纸报道,主要做法是:
一是领导带头,保证教育效果。
我们坚持把保持共产党员先进性教育活动作为一项头等的政治任务来抓,领导干部在教育活动中发挥了帮带作用。教育活动中,局领导注重发挥领导的表率作用,做到了八个带头:带头参加动员大会,带头参加党课,带头记学习笔记,带头参加讨论,带头撰写心得体会,带头进行总结,带头制定党员先进性标准,带头坚持边整边改。通过领导的表率作用,提高了党员参加教育活动的积极性。二是严格把关,确保教育质量。
针对这次党员先进性教育活动时间长、要求严、标准高的特点,我们严格按照标准抓落实,不搞形式、不走过常在组织领导上,我们严抓细抠,把住关口,保证了教育活动质量。市委召开动员大会后,我们迅速的召开党组会议,研究制定教育活动实施方案。2月24日,我们召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,进行了思想发动,要求全局党员要充分认识开展先进性教育活动的重要性和紧迫性,达到了统一思想、提高认识的目的。在教育活动中,我们认真抓好每一个环节、每一个问题,做到计划安排到每一天,标准落到每一步,措施卡到每一项,较好地保证了教育活动一环扣一环地进行。针对在第一阶段教育活动中出现的问题,我们开展了“回头看”,进行了再发动,再学习,再讨论。3月18日,我们又召开了动员大会,进行了思想发动。三是开展活动,浓厚教育氛围。
我们注重采取丰富多彩的活动,浓厚教育的氛围,增强教育的吸引力,主要开展了三次活动。第一次是开展榜样学习活动。教育活动中,我们开展了“向牛玉儒同志学习,做人民群众贴心人”的活动。我们还总结宣传了我局优秀共产党员、优秀公务员的先进事迹,用身边人身边事来教育大家,使党员学有榜样,赶有目标。第二次是开展了送医送药活动。让群众感受到党的温暖。第三次是开展了帮扶贫困村活动。按市政府“四个一”方案的要求,我们针对xx村外债多、没有村部的实际,从节约一张纸、一度电、一次电话费做起,厉行节约,压缩一切开支,筹集资金5万元,为三合村建了一栋面积270平方米的村部,国庆节前已经投入使用。(二)加强政行风建设,抓住自身建设的关健
主要抓了三项工作。
一是建立责任制。
我们十分重视政行风建设,把政风行风建设好坏的作为关系到我局形象、反应我局的执法水平、体现我局干部的素质的一件大事来抓。层层签定了责任书,落实了责任制,做到了千手斤重担大家挑,人人肩上有指标。二是制定整改措施。
为了解决自身存在的问题,我们采取走访、调查问卷等形式查摆自身存在的问题,制定整改措施。我们先后走访了市五大班子和相关部门;召开了八次政府相关部门、人大代表、政协代表和管理相对人参加的政行风建设座谈会;发出调查问卷和征求意见函1000余份。通过征求意见,我们共梳理出5个方面18条意见和建议。针对存在的问题,我们对号入座,制定了整改方案,认真进行整改。三是召开了经验交流会。
为了深入搞好政行风建设,8月份,我们在乾安县食品药品监督管理局召开了全系统依法行政经验交流大会。会上,通报了全局政行风建设情况,乾安局做了报告,介绍了依法行政工作经验。(三)抓实惩防体系建设,筑牢自身建设防线
我们注重加强“惩防体系”建设,始终把反腐倡廉工作作为一件大事来抓。工作中,我们从抓好预防入手,坚持用好“三镜”,加大惩治和预防腐败工作力度,提高了廉政建设水平。我们的具体做法是:
一是坚持用好“放大镜”,杜绝腐败隐患。
抓好廉政建设,防微杜渐是根本。在工作中,我们坚持用好“放大镜”,注重抓好腐败问题的苗头和隐患,把可能发展成的腐败问题解决在萌芽状态,防范在案件可能发生前。XX年1月,针对春节期间容易发生请客风、赌博风、送礼风等问题,我们召开了全局科以上中层领导干部会议,开展了以《杜绝“三风”,过一个廉政年》为主题的专题教育,传达下发了局纪检监察室制定的《加强廉政建设,狠刹“三风”的规定》。另外,在一些重大问题上,我们也做到了未雨缪绸。今年5月份,按照省局《关于机关机构改革定岗定员》的文件精神,我们对9个岗位进行竞争上岗。为了使这次竞争上岗公平、公正、公开,我们制定了竞争方案,明确了审查条件,细化了竞争程序。通过公开报名、资格审查、民主评议、演讲答辩、民主测评、组织考察等程序,使一批要求严、德才好的干部脱颖而出。对于这次干部的提拔使用,全局人员都比较服气,认为比较公正公平,提高了工作的积极性。二是坚持用好“显微镜”,建立长效机制。
腐败问题发生根本原因就是制度不健全,规定不落实。工作中,我们用好显微镜,查找自身存在的问题,我们从建立长效机制入手,研究制定了加强廉政建设方面的有关规章制度。一是建立责任制。每年年初召开一次党风廉政建设动员大会,总结廉政建设工作情况,部署下一年工作,并且签订党风廉政建设责任书,落实责任制。二是建立述职述廉制度。每年召开一次领导干部报告工作会议,要求领导干部报告个人职责范围内工作完成情况,廉洁自律规定执行情况,“一岗双责”履行情况。三是建立谈话制度。党组成员对分管部门的领导每年进行一次廉政谈话,对新任领导干部进行任前廉政谈话,对工作、思想和廉政方面有苗头性问题或有违纪违规行为的领导干部进行诫勉谈话,并将谈话记录存入个人廉政档案。四是建立“三重一大”监督管理制度。对单位的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都做出了明确而具体的要求,规定凡属“三重一大”项目都要经过集体研究决定,在一定范围内公开,防止个人说了算和暗箱操作。五是建立财务管理制度。实行财务公开,实行收支两条线,严格财务纪律,提倡勤俭节约。三是坚持用好“望远镜”,开展警示教育。
抓好廉政建设,必须警钟常鸣。只有坚持不懈的开展警示教育,用好“望远镜”,经常看看贪官的可怜下场,才能筑牢拒腐防变的思想道德防线,才能自觉抵制酒绿灯红的侵蚀。一年来,我们改进教育方法,创新教育手段,采取了多种形式开展警示教育,促进了党员干部特别是领导干部的自重、自盛自警、自励,保证了干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。今年春节过后,我们组织一次拒腐防变的警示教育活动,组织全局人员观看了《一个腐败分子蜕变轨迹》和《胡长清的忏悔录》等警示教育片,大家一致感到很受教育,很受触动,表示在今后的工作中一定廉洁奉公,执法守纪。第五篇:药监局工作总结
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药监局工作总结
今年来,我局以邓小平理论为指针,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,坚持以监督为中心,监、帮、助相结合的工作方针,紧紧围绕“三抓一加强”工作目标,从“九抓”上着手,充分运用监管手段,打假治劣,扶正压邪,优化市场经济环境,推进医药经济发展,努力实施“素质建局、改革强局、形象立局”工程,争创一流的行政执法局,取得了较好的成绩。今年上半年,组织开展了专科门诊,中药饮片、终止妊娠药物和食品安全专项监督检查,完成314家日常监管,占监管任务的55%,查出假劣药品942种次,不合格医疗器械17种次,货值达万元,没收了添加“苏丹红一号”的腐乳85 件;在乡镇增设了6家药品零售企业,完成了27家农村药品经营企业GSP认证。
上半年主要工作措施
一、抓监管,规范涉药机构行为。今年来,我局以农村药品医疗器械市场监督管理为重点,加大了对涉药单位的监管力度。为确保对农村涉药机构监管到位,把监管任务分解到股,责任到人,整合了监管资源,调动了行政执法人员的工作积极性。今年上半年,共出动行政执法人员368人次,加强药品、医疗器械经营、使用情况的监督检查,办理违法违规案件285件,其中一般程序案件21件,简易程更多免费资料下载请进:http://www.xiexiebang.com
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序案件264件,罚没款到位25万余元,较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为,打假治劣工作取得明显成效。我局行政执法人员在×××村卫生室进行日常监管时,正在该村卫生室治病的病人看到我们检查细致认真,执法文明,人性执法,对我局行政执法人员说:“你们检查认真,执法严明,说话和气,真是我们农民吃放心药的真诚卫士”。
二、抓“两网”,推进农村药品管理进程。把农村药品“两网”建设作为确保农民群众用药放心,减轻农民医药费用负担,解决“三农”问题的一项重要举措抓好抓实。成立了×××、×××农村两网建设领导小组,起草了《农村药品两网建设实施方案》、《农村药品两网建设责任状》、《农村药品“两网”建设目标考核办法》等“两网”建设相关文件,×××、×××农村两网建设领导小组分别组织召开第一次工作会议,讨论通过了《农村药品两网建设实施方案》,政府办公室转发了此方案,为农村药品“两网”建设工作顺利开展奠定了基础。
三、抓认证,提升经营企业品位。为确保农村药品经营企业顺利通过GSP认证,我局组织参观了已通过GSP认证企业,为认证企业提供了所有认证参考资料,并逐一到各GSP认证企业进行现场技术指导,现已完成GSP认证资料整理和上报工作。在农村药品经营企业GSP认证过程中,×××同志在工作任务十分繁忙的情况下,利用星期
六、更多免费资料下载请进:http://www.xiexiebang.com
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星期日深入实地,面对面的指导,受到乡镇药店老板的好评,在他们眼中,×××是一个实实在在为群众办实事的人。
四、抓食品,牵头作用得到发挥。今年来,加强了食品调研工作,参与了×××市食品安全委员会对×××面业、南洲大曲酒厂等知名企业的考察,进一步明确了食品重点监管单位和重点监管类别,下发了关于加强春节和“五一”期间食品安全工作的通知,组织相关单位开展了对食品添加“苏丹红一号”的专项检查,清查了腐乳、熟食腊肉制品的加工场所、麦当劳、肯德基快餐店等食品生产单位,发现含有“苏丹红一号”腐乳。高考期间,我们组织县卫监所和县教育局对南洲城区的高考学生集体餐饮点进行了专项检查,发现了土豆发芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等问题,及时消除了食品安全隐患,较好的发挥了政府食品安全的 “抓手”作用。
五、抓整治,净化药品市场。根据上级的有关指示精神,今年上半年我局组织开展了春节期间药品、医疗器械监督检查,诊所、专科门诊,中药饮片、终止妊娠药物以及查处假冒感康片、假药“琥珀酰明胶注射液”等5项专项整治行动。专项整治行动做到了有专人负责,有检查情况汇报,对违法行为有组织查处,并督促有关单位建立健全了药品、医疗器械安全使用责任追究制度。湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定下发后,我局在各药店张贴了“禁止违法销售使用终止妊娠药品”警示牌和《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》公告,组织人员对各药品更多免费资料下载请进:http://www.xiexiebang.com
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经营企业和城区医疗机构使用终止妊娠药物情况进行了检查,现正组织查处×××一个体诊所非法使用终止妊娠药物行为。
六、抓服务,优化医药经济发展环境。加强法规宣传教育,营造依法治药氛围。抓住“3〃15”等活动契机,开展了以“健康、维权”为主题的宣传活动,设立法律法规、鉴别药品真假咨询台1台次,挂出药事法规宣传横幅8条,推出宣传盾牌40多个,法律法规宣传板6块,展示假劣药品300余种。引进开办了 ×××大药房连锁有限公司×××店1家,引进×××配送站1家,解决×××无医药批发企业的现状。大力发展农村药品零售企业,确保农民用药安全、有效、方便的原则,按照“合理布局、方便群众”的要求,积极搞好受理审批服务,在法规范围内为申办人创造条件,上半年在乡镇增设了6家药品零售企业。
七、抓制度,正规工作秩序。今年,我局狠抓制度建设,加强思想建设、作风建设,同时在管理机制上狠下功夫,争创一流机关,效果十分明显。狠抓整章建制,增强管理机制。今年来,我们对开源节流,降低行政成本上下了很大的功夫,制定了工作目标责任制,把行政费用责任到股室,形成了一套比较完善的行政管理制度。在此基础上,还建立了行政执法工作责任制、综合治理工作责任制、依法治局工作责任制,并层层签订了目标管理责任书,把工作职责落实到岗位、到个人,做到了分工明确,责任到位,奖惩分明,有章可循。
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八、抓监察,提高工作效能。建立以×××同志负总责,×××具体负责,办公室组织实施的行政效能监察机制,公布了行政效能监察电话和行政执法举报投诉监督电话。今年上半年,我局坚持实行周工作调度、月工作讲评、重大工作专题汇报、半年工作考核等制度,全面对股室和个人工作情况、工作进展进行效能监察。采取定期或不定期进行回访,查看行政监督检查文书,依法行政、公正执法、文明执法、廉政执法情况,征求行政执法工作意见和建议,切实加强行政执法效能监督,今年来,共走访行政相对人56家,发放建
议和意见征求表200余份,收集到意见和建议17条。对群众来信反映的问题我们做到及时调查,及时回复、及时教育。XX年4月21日,我局收到一封匿名举报信后,采取查阅案卷,走访行政相对人,找当事人核实等方法,对举报内容进行了全面调查,对存在的问题,进行了深刻的自我剖析,开展了批评与自我批评,并召开全局干职工会议,予以点评,举一反三,查找工作中存在不足,达到提高工作标准的目的。
九、抓教育,强化思想基础。今年保持共产党员先进教育工作做到早研究、动员早发动、活动早开展,成立了教育领导小组。制定了教育方案,明确了教育和整改内容,先后组织学习了胡锦涛同志在保持共产党员先进性会议上的讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党章程》和牛玉儒、高志权同志的先进事迹,共计40学时,党员干部写出心得体会19篇。更多免费资料下载请进:http://www.xiexiebang.com
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征求意见、查找问题,广泛收集了党员和行政相对人的意见,共征求到23 意见条。积极开展批评与自我批评,对照《益阳市先进性教育分析评议阶段领导班子和党员个人必须对照检查的若干具体问题》的六条标准,党中在民主评议会上进行了党性分析。采取制定《保持共产党员先进性教育活动评议表》的方法,在个人评议意见的基础上,支部对党员干部写出书面评议意见。针对意见和建议,局制定了整改方案,个人对自身存在的问题写出了书面的整改措施,确保了先教活动取得实效,通过教育,今年我局廉洁从政意识得到明显增强。下半年主要工作
1、抓好农村药品两网建设工作。组织好招投标工作,协助中标企业搞好合同签订,理顺和规范农村药品购销渠道,逐步实行乡村药品统一配送;规范农村涉药机构药房、药柜建设,使药品质量管理的各个环节得到有效地控制;整顿和规范农村药品市场秩序,促进医药经济健康发展。
2、全面实施食品放心工程。创新食品安全监管体制和完善食品安全监管制度,综合食品安全信息。主动组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品的安全监督工作。组织协调食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动,依法组织对辖区内食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处。组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品的安全重大事故应急救援工作,根据×××政府和×××区管委会授权,当好政府食品安全工作“抓手”。
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3、抓好GSP认证工作。加强企业的质量管理和药品检验人员的培训,完善企业与经营单位设施与设备,抓好药品分类管理,完成乡镇药品经营企业的 GSP认证工作。
4、抓好日常监管工作。全面完成涉药单位和医疗机构的监管任务,确保覆盖面100%;查处假劣、过期失效等不合格药品,正规药品、医疗器械购进渠道,规范好涉药单位和医疗机构行为,确保广大农民群众用药安全有效。
5、抓好行政执法监督。采取发放调查问卷表、走访行政相对人的做法,调查了解我局行政人员有行政执法和廉政建设等方面的情况,征求行政相对人对我局的意见和建议,确保我局行政执法人员不发生任何违纪违规行为。
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