食药监局年终工作总结

第一篇：食药监局年终工作总结

食药监局年终工作总结

一、食品药品监管工作完成情况

我们在国家局、省局和市委市政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观和科学监管理念，深入实施食品药品安全源头控制手段，扎实开展食品药品安全风险排查和大整治百日行动，不断加强监管能力建设，顺利实现全市餐饮保化监管职能的平稳过渡，较好地完成了今年各项工作。

(一)机构改革和职能调整工作顺利完成。市县两级机构改革于5月全面完成，新增各类编制344名，设立乡镇一级监管机构49个，监管力量得到充实;举行全市系统执法服装的着装仪式，为正式履行餐饮服务执法监督提供了有力的保障。下半年，根据省政府通知意见，在调研分析的基础上，向市编委提出市食安办实体化设置建议，并已取得实质性进展。

(二)食品安全大整治百日行动取得显著成果。按照省政府的统一部署，全市开展了食品安全大整治百日行动。市政府高度重视，成立主要领导担任组长的领导小组，确定了16项重点整治任务。百日行动期间，全市共建立责任网格数11630个，查处各类违法行为1012起，责令整改2807家，取缔无证无照419家，罚没款534万元，涉及总货值198万元;刑事立案56起，捣毁窝点53个，打掉团伙19个，扣押涉案食品1.48吨，其中行政部门移送案件23起，抓获犯罪嫌疑人员185名。省政府提出的6个100%目标圆满完成。一年来，食安办积极发挥综合协调职能，推进市委确定的“食品监管体制建设创新”社会管理重点项目建设，配合做好三级人大食品安全“一法两规”执法检查活动，主动走访各成员单位，协调推进市政府确定的食品安全定量检测42000批次的民生实事项目，全年完成检验53715批次，完成比例127.9%。(三)餐饮保化监管职能实现平稳过渡。积极探索适合XX市情的餐饮监管工作新路子，提出了“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的工作思路;研究“三定”方案职责表述和餐饮监管事权划分，对市县两级职责作了进一步明确，特别对“两大一重”餐饮食品安全监管责任重新作了界定。在餐饮单位推行量化分级管理和等级公示制度，推广餐饮行业片区自主管理、“放心早餐”、“透明厨房”、“餐饮单位自制饮品公示”、餐饮公共服务操作系统和食品溯源系统等工作载体。开展“321示范创建”活动，全市已创建餐饮示范街5条，示范店39家，XX区被推荐候选创建国家级示XX县(市)区。组织开展学校餐饮、旅游景区及周边餐饮安全专项整治、打击违法加工销售织纹螺河豚鱼专项整治等，整改无证餐饮单位4500余家，取缔426家。完成“两大一重”餐饮保障任务54起。

(四)药械市场秩序继续实现稳中向好。积极推进新版gmp实施工作，全面完成辖区18家原料药、制剂生产企业日常监督检查，检查覆盖面100%。全市共组织实施药品批发企业各种形式的监督检查197家次,药品零售3776家次，医疗机构3206家次;完成药品批发、零售连锁企业gsp跟踪检查20家;完成药品零售企业gsp专项检查403家，药品零售企业gsp跟踪检查300家。对全市182家二、三类医疗器械生产企业，37家无菌、植入性生产企业，111家无菌和植入器械经营企业进行重点检查，覆盖面达到100%;对全市医疗机构高风险医疗器械使用情况开展排查。完成药品检验2315批次，上报药品不良反应报告8954例，医疗器械不良事件报告755例，均超过年度计划任务数。(五)查办案件力度明显加大。全年共检查各类单位65005家次;受理各类举报投诉及咨询9372件;查处各类违法药械保健食品广告98件，其中移送工商部门处理的67件，行政告诫31件;药械及餐饮案件立案共1112件，结案979件，移送公安8件，没收违法生产经营各类货值金额108.9万元，罚没款总计1544万元(其中稽查支队罚没款457.51万元)，罚没款和移送案件数均为历年之最，并实现全市保化案件“零突破”。(六)监管能力和基层基础工作有新的加强。深入开展示范创建工作，全市药品安全乡镇(街道)创建通过县级以上验收的有140个，占全市152个乡镇(街道)的92.1%，其中XX区、XX区通过省级药品安全示范区的验收，XX市通过首批国家级药品安全示范市的验收;全市建成国家级食品安全示XX县1个，省级食品安全示XX县7个，市级食品安全示范乡镇(街道)70个，同时一批县级食品安全示范乡镇(街道)、示范村(居)、示范企业也相继创建。做好应急处置工作，全力处置“问题胶囊”事件;在省局直接指导帮助下，妥善处理了鄞州浙贝母硫磺熏蒸事件，维护了社会稳定。

(七)保民生促发展活动深入扎实。开展“三思三创”和“进村入企”活动，提出“监管有力、指导有理、支持有度”的监管思路，先后到50多家食品、药品、医疗器械企业走访调研，组织开展食品安全宣传周、药品安全宣传月等活动，利用全市各大医疗机构的600多个led全天候滚动播放市局的职能专题宣传片，在全市所有社区(行政村)宣传栏上张贴食品药品安全知识挂图5万多份，印发海报29000张，组织监管人员和药学服务志愿者开展食品药品安全讲座60多场(全大市)，向居民发放食品药品安全手册20多万份，回收过期报废药品2万多盒(瓶、粒)，向人大代表、政协委员等寄送食品药品宣传册3000多份;11月起局领导带队深入32个社区向市民宣讲食品药品安全知识，面对面听取意见建议。办理行政审批许可事项12196件(市本级2135件)，办理时限提速70%以上，结提前办结率继续保持100%，窗口人员吴鹏被市委表彰为“优秀党员”。

(八)干部队伍和党风廉政建设继续深化。加强干部选拔工作和轮岗交流工作力度，逐步调整业务处室的年龄和知识结构，先后推出并任用7名中层领导职务、8个非领导职务岗位，中层副处级领导岗位选拔首次扩大到稽查支队。机关公开遴选公务员1名，稽查支队公开招录公务员3名，药检所公开招聘专业人员4名，并引进一名专门人才担任副所长。加强学习培训，先后组织各条线赴香港、上海、天津、重庆、贵州、深圳及杭州、温州、嘉兴、湖州等地考察交流，5月举办新进系统人员培训班，10月邀请两名国内知名专家为全市系统近500人作专题讲座，全年系统接受培训1000多人次。落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控机制，加强对领导干部落实“一岗双责”和廉政责任承诺规定的执行情况的监督检查，深入开展反腐倡廉主题教育和“五个一”集中教育月活动，邀请市纪委、市检察院领导为系统党员上反腐倡廉专题党课，巩固了党风廉政建设工作成果。首次开展全市系统行政执法作风建设民意调查活动，聘请社会监督员200余名。

二、2013年食品药品监管重点工作任务

(一)构建全社会齐抓共管的监管路子，努力形成群防群治的工作格局。一是充分发动社会组织参与食品药品安全工作。加强与人大、政协、咨询委等机构和部门的沟通合作，通过他们的声音，反映监管工作存在的困难，争取良好的政策环境和执法环境;加强行业协会建设，重视、支持协会发挥作用。二是继续加大宣传教育力度。加强食品安全科普宣教，办好《宁波食品药品安全指南》专刊，深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”活动，继续扩大进社区进农村宣传覆盖面;加强与新闻媒体单位的合作，运用好局政务网站、官方微博等平台，为监管工作营造良好的社会氛围。三是重视社会监督员队伍建设，做好举报投诉受理工作，兑现举报奖励制度，拓展社会监督和群防群控的途径。(二)保持整治和打击高压态势，从严防范食品药品流通市场安全风险。宁波作为食品药品输入型城市，安全风险主要体现在流通环节，我们这几年查处的大案、要案也主要集中在经营企业或使用单位，流通市场必须是我们监管和打击的重点领域。一是要继续开展市场专项整治。严厉打击利用互联网制售假药、保健食品违法添加化学药物、餐饮环节滥用食品添加剂、违法发布食品药品广告欺诈消费者等违法违规行为，打击地下销售“黑窝点”，以整治促规范。二是要继续查办大案要案。调动全社会举报制假售假线索的积极性;通过媒体曝光一批制假售假的大案要案，让广大群众了解、关心、支持查办制假售假大案要案工作，形成震慑违法犯罪分子的强大声势。三是要继续完善多部门联合打假工作机制，特别是加强与公安、司法部门的合作，形成打假合力。四是要把专项整治和日常监管结合起来，通过日常监管完善长效机制，巩固集中整治成果。

(三)深化餐饮监管工作规律研究，探索适合XX市情的餐饮监管工作机制。按照“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的餐饮监管工作思路，区分不同监管类型，突出学校单位食堂等监管重点，严防重大餐饮环节食品安全事件的发生。一是加强餐饮安全监管执法队伍和技术装备建设。深化网格化三级执法网络建设;完善公共服务系统和食品安全溯源系统建设、推进透明厨房的安装应用，提高监管效率。二是落实餐饮安全主体责任。继续推行餐饮安全公开承诺、约谈制度，督促餐馆企业落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源，严格落实餐饮安全主体责任。三是开展餐饮服务单位信用体系建设。开展餐饮服务食品安全信用等级评定和公示，建立实行餐饮安全“黑名单”制度，以信息化监管为手段，实行餐饮安全监管信息的实时录入、全程监控，及时公示动态信息。四是开展餐饮环节重点品种和重点领域专项整治，以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，继续深化餐饮服务环节专项治理;认真做好节假日等重点时段的整治工作，切实抓好学校食堂、旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治。严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。坚决取缔不具备餐饮安全基本条件、存在严重隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。

(四)树立监管与服务融合的理念，促进食品药品制造产业优质快速发展。监管和服务是辩证统一的，根本目的都是维护市场秩序，围绕提升我市食品药品和医疗器械的产业信誉度和产品竞争力，根据企业内在需求，借助系统监管职能和宽广人脉，一手抓监管，一手抓发展，一手抓帮扶，寓服务于监管中，在服务中体现监管。既有利于实现科学监管、促进产业规范快速发展的目标，又有助于监管方能和被监管方之间信息互通、气氛融洽，朝着更好地为地方经济社会发展做贡献这一方向和目标，合力解决发展中的瓶颈问题，合力解决监管中的难点问题。一是进一步改进监管工作方法。优化审评和检测流程，缩短审批时间，提高工作效率，能简化则简化，能提前则提前;认证检查、日常监管中不干扰企业正常生产秩序，减少企业负担。二是建立优胜劣汰的产业引导政策。推进企业做优做强，设想选择部分县市进行提高准入门槛的试点。通过加快推进实施新版药品生产质量管理规范(gmp)、医疗器械生产质量管理规范等，引导企业提高研发水平和科技创新能力;结合日常监管、案件查处、抽检合格等情况，对企业进行综合信用评定，实施分类监管，逐步淘汰一批落后产业。三是根据需求，有序开展送服务进行业、进企业。四是要提高制造产业风险管理和风险控制能力。落实企业作为食品药品安全的第一责任人的责任，把食品药品产业利益与风险责任一致起来，指导督促企业及时发现和消除风险，形成产品质量和责任主体追溯链条。

(五)加强作风和能力建设，打造廉洁高效的监管执法队伍。我们要按照中央八项规定的要求，在局机关党组织和全体党员干部中大力倡导求真务实的工作作风。一是狠抓工作落实。要务实务实再务实，多查找工作中存在的不足，对遇到的监管难题不回避，不推诿，敢于负责，勇于担当;各项决策、规划和工作任务要真正“落地”，创新的工作思路、机制和载体要行得通，能复制，有效果，不唱高调，不说过头话，让人民群众实实在在体会到我们的监管工作成果。二是要加强干部队伍管理教育。实行科学公正的绩效考评机制，让想干事、能干事的干部能够脱颖而出;完善教育培训机制，继续组织集中培训和赴先进地区、单位交流学习，创造条件提高干部履职的能力，指导督促新提拔作用干部尽快掌握岗位技能要求;关心干部生活，建立机关干部职工思想动态分析机制，经常性、针对性地开展谈心沟通，帮助解决实际困难，倡导包容和谐、严于律己，营造风正气顺的内部氛围。三是要不断加强党风廉政建设。深入开展党纪政纪教育和廉政风险排查，落实党风廉政建设责任制，积极探索机构改革后的反腐倡廉建设管理新体制，以电子监察系统建设为载体，进一步健全权力运行约束机制，促进“科技防腐、科技促廉”。

在此基础上，2013年要突出抓好以下十件事：

1、推进食安办设置实体化相关工作。要及早谋划食安办实体化后的内部设置、运作规程、工作体系等，理顺与食安办各成员单位的食品安全监管职责，为新食安办履行职能开好头，起好步，打下良好基础。

2、提高食品检验检测信息发布和应用能力。加强与香港等地及高校科研机构的交流合作，扩大检验数据的挖掘应用，通过媒体、宣传册等发布年度、季度食品安全报告，为公众食品消费安全提供预警信息。

3、推进餐饮服务单位等级公示，实行开展百万学生饮食安全工程。完成首次餐饮服务食品安全等级评定，对所有持证餐饮服务单位实行分级、分类管理。继续推进餐饮服务食品安全示范工程建设，争创国家级、省级示XX县和示范街。开展学校食堂餐饮、学校周边小餐饮、学生小饭桌的安全风险隐患排查和专项治理工作，全面推进百万学生饮食安全工程。

4、采取一系列措施助推医疗器械制造规范业快速发展。优化日常监管、审批许可工作程序，指导企业落实生产质量安全规范，协调解决企业生产过程中遇到的困难。借助监管优势搭建服务平台，为企业引进国内外先进理念和技术、规模企业上市、企业间交流与合作等提供优质服务。向有关部门提出发展产业基地和产业园区的可行性论证，做好前期规划。

5、深化食品药品安全示XX县、示范乡镇(街道)创建活动。巩固示范建设成果，进一步落实地方政府食品药品安全责任，增强基层组织对食品药品安全管理工作，落实监管责任，构筑基层食品药品安全防线。

6、建立食品(餐饮)风险评估和预警机制。完善食品溯源系统，加强舆情监测和应急管理工作;加大信息公开和风险交流力度，通过媒体专栏、风险交流大讲堂、宣传刊物、预警提醒短信等多种形式拓展食品药品宣传渠道，提高公众饮食用药安全意识。

7、启动三年创建口岸药检所工程。进一步明确市药检所今后几年的发展方向、工作定位和工作目标，制定市药检所今后三年的发展规划和实施计划，积极争取人员编制，拓展检测业务，加强实验室规范管理，不断提高检测能力和科研水平，为申报口岸所奠定基础。

8、加快推进信息化工作品质提升。结合餐饮监管“透明厨房”推广工作，延伸信息化在食品药品监管应用中广度。

9、加强干部锻炼与培养。拓宽干部挂职锻炼的渠道，优化队伍的年龄和专业结构，多岗轮动，充实有专业背景的年轻干部到关键岗位。

10、加强监管工作理论研究，不断创造新的亮点、新的特色。

第二篇：工作总结（食药监局）

2018年工作总结（食药监局）

今年以来，在省直工委和局党组的正确领导下，我们坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，围绕XX中心工作，认真坚持学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻全面从严治党的新部署、新要求，扎实开展推进“两学一做”常态化制度化和加强“四个意识”专题教育，大力推进深化机关作风整顿和营商环境集中整治活动，不断加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，机关党建工作水平取得了稳步提升。

一、党建工作开展情况

今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕新时代党的建设总要求，突出政治方向、问题导向和效果指向，不断推动党建工作与XX工作的深度融合，全面加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，党建工作取得明显成效。

（一）以制度建设为重点，夯实党建工作责任。

制发了《党的建设三年规划》和党建工作要点，建立了党建工作述职考核、定期听取党建汇报、党组议事、重大行政决策管理、定期召开民主生活会、月专题星期五学习、党员过政治生日、党员领导干部参加双重组织生活、党委委员联系点制度等一系列制度机制，以制度保障党建责任落实。局党组不断强化抓党建的主责意识，坚持党建工作与监管工作同谋划、同部署、同落实、同考核。与X个基层党组织书记签订了责任书，强化抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，形成了局党组、机关党委、基层党组织分级负责、齐抓共建的责任体系。

（二）以理论武装为载体，强化党性锤炼。

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党建工作的首要政治任务，在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基。设立了“大讲堂”，每月印发专题学习资料汇编，定期开展读书交流、读书心得评比、学习笔记展示活动，不断深化对党员干部的政治思想教育，形成了“领导干部以上率下领学、大讲堂专家辅导普学、党员干部谈心得深学”的浓厚氛围。党建理论研究课题获省直二等奖，全年为全体党员干部购置学习资料X余套，编印资料汇编X期，先后举办党的十九大精神轮训班X期、体会交流X次，组织党组中心组学习X次，举办专题党课、专题辅导、讲座X次，组织理论考试X次，组织党员领导干部参加省直大讲堂X次。

（三）以组织建设为抓手，增强凝聚力和战斗力。

局党组认真贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》，进一步落实局党组内部议事和决策机制，把深入开展“五好红旗党支部”创建活动作为基层党组织建设的重要抓手，完成了相关基层党组织补选和局团委换届选举工作，配齐配强了基层党组织书记、委员；举办了基层党组织书记及规范党支部工作手册使用管理培训班，强化了做好基层党建工作的责任感和使命感。完成了党员教育服务网的基本数据录入，对X个基层党组织和X名党员基本信息进行了采集；对党员发展党组织关系落实情况进行了梳理和信息登记备案。组织开展了“佩党徽、亮身份、强服务、做表率”、党员过政治生日、重温入党誓词、我为党旗添光彩、党员读书月等主题实践活动；在庆祝建党97周年之际，组织局机关和直属单位党员赴正定举行了习近平新时代中国特色社会主义思想正定探源主题党日暨庆“七一”表彰活动，表彰先进基层党组织X个、优秀党员X名、优秀党务工作者X名。X名同志分获“省五四青年标兵”和“省直优秀党员”称号，一个单位被评为省直先进基层党组织和“省直五好红旗党支部”。

（四）以作风建设为抓手，提升XX管工作水平。

局党组把纠正“四风”和作风纪律专项整治、巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”等活动作为加强党员干部作风建设的重要抓手，紧紧围绕“双创双服”、优化营商环境这一重点，着力在“深化”上出实招、见实效。制定了《关于进一步加强纪律和作风建设的若干规定》《工作人员八条禁令》，以过硬措施整治形式主义、官僚主义的新表现、旧顽疾。对违反中央八项规定精神以及“开会不到、有事不请假、上班炒股、网购”等现象开展经常性、不定期明查暗访，并在后台关闭炒股购物网站，进一步严格工作纪律；紧盯重大节日和重要节点，围绕公款吃喝、收受节礼等“四风”问题进行提醒、警示和检查，坚决防止“四风”反弹。驻局纪检组协同机关纪委联合开展了对生产经营企业和服务对象调查回访的专项行动，采取“座谈、询问、检查、问卷”等方式，深入全省X家生产经营企业回访调查，目前，已调查回访X家。不断织密扎紧作风建设的制度笼子，净化行政审批、监督、检查、执法环境，受到了监管企业的一致好评。

（五）以强化主体责任为牵引，推进全面从严治党向纵深发展。

没有过硬的队伍就没有食品药品安全。局党组坚决落实党要管党、从严治党的部署要求，自觉肩负起全面从严治党的主体责任，把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一是坚持从严管理干部。建立健全了干部考核评价体系，完善绩效管理考评办法，强化考评结果的运用，真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程。二是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作总体布局，制定了《2018年党风廉政建设班子成员责任分工》《2018年党风廉政建设工作任务分解表》，逐级签订了党风廉政建设责任书，出台了《个人重大事项报告实施办法》和《处级领导干部配偶及子女在监管行业经商从业情况摸底表》，加强组织管理和监督，敢于动真碰硬，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止；对一名因配偶在企业担任高管职务未清理整改到位的领导干部给予了免职，真正做到“底线不丢、红线不越、高压线不碰”。三是加强监督执纪问责。定期开展巡察暗访，深入开展谈心谈话，充分运用“四种形态”特别是第一第二种形态，抓早抓小、防微杜渐。全年督导检查X次，发布案例警示X次，召开警示教育会X次，观看警示教育片X次。对今年初在选拔任用处级干部核查个人事项时，漏报有关事项的X名同志给予了诫勉处理，对在个人事项随机抽查工作中，填报不规范的X名同志给予了严肃批评教育，坚决维护纪律的严肃性和权威性。四是开好专题民主生活会和组织生活会。局党组认真组织召开了2017领导班子民主生活会、领导班子巡视整改专题民主生活会，班子成员坦诚相互批评，提出意见建议，达到了统一思想、促进工作、帮助同志、增进团结的目的。同时，所属各基层党组织也按照要求召开了组织生活会，局班子成员参加了所在党支部的组织生活会，进一步落实了党员领导干部双重民主生活会制度，起到了统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。

（六）以深化党群共建为桥梁，充分发挥工青妇作用。

局党组把党建带群团工作纳入党建工作总体部署，推动群团组织围绕党建目标，找准与党建工作的契合点，努力形成以党建带团建、党建帮妇建、党建促工建，党的建设与群团工作全面发展的格局，探索新形式下党群共建新方法、新途径，与市内X家单位发起成立了“红纽带”党建联合体。积极鼓励党员干部参加上级组织和机关党委、工会等举办的文体活动，丰富载体、寓教于乐。组织参加了省直健步走展示、篮球、羽毛球、乒乓球等比赛活动，展现了我局机关干部职工拼搏进取、昂扬向上精神风貌；健全完善党内激励关爱机制。积极推行普惠化服务，会员生日、春节慰问X人次。局团委举办了团员青年学习贯彻党的十九大精神培训班，局机关和直属各单位近X名团员青年参加了培训。组织观看了《厉害了，我的国》《李保国》，进一步深化了全体党员的爱国热情；组织开展了庆“三八”“成就事业梦想，展现女性风华”专题讲座和“不忘初心跟党走牢记使命勇担当”主题演讲比赛；团委发挥自身优势，协同直属单位，组织开展了“大手拉小手”食药安全进校园系列活动，截至目前，已进X个学校，为上千名师生讲授了食品安全知识，深受好评。

二、存在的问题和不足

2018年我局党建工作，虽然取得了明显成效，但对标新时期党建工作形势任务需要、先进单位，还存在一些不容忽视的问题。

一是党建工作的方式和方法缺乏创新，创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。

党建工作载体不够丰富，探索推行符合XX特色的自选动作还有很大空间。

二是基层党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距。

一些党务干部的自身素质还不能完全适应形势需要，加强党务干部队伍的培养是一项十分迫切的任务。

三是党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广。

在党建工作思想观念上还不同程度停留在过去陈旧、传统的模式上，已经不能够适应新形势需要。

四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。

党建工作与业务工作结合不紧的现象依然存在，在调动党务干部积极性方面，没能形成一套行之有效的激励措施。

三、下步打算

2019我们将进一步提高思想认识，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立主责主业意识，坚定不移地抓好党建工作。重点做好以下几个方面工作。

（一）进一步树牢“四个意识”，确保各项工作沿着正确的政治方向推进。

树牢

“四个意识”，站稳政治立场，坚决做到“两个维护”，严明政治纪律，永葆政治本色，提高政治能力，牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）进一步贯彻落实新《条例》，坚决守住纪律红线。

把学习宣传贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为当前一项重要政治任务，全面学习、精准掌握、融会贯通，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动，不断强化党章意识和党的观念，自觉做到以党章修身、以党章律己。

（三）进一步深入开展形式主义、官僚主义集中整治活动，持续抓好作风建设。

认真落实中央纪委办公厅《按照关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求，重点对照X个方面X类突出问题，开展自查自纠，切实增强集中整治工作的自觉性，以永远在路上的韧劲和定力，下更大功夫把形式主义、官僚主义整治好，确保集中整治工作落地见效。

（四）进一步落实

“两个责任”，全面落实从严治党。深入学习贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》，认真落实各级党组织书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，落实驻局纪检组监督执纪问责责任，把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作之中，严管班子、严带队伍。

（五）进一步加强党的基层组织建设，提高凝聚力。

党的建设是“定海神针”和“导航引擎”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，加强基层党的组织建设具有十分重要的意义。要以改革创新精神加强党的基层组织建设，增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥基层党组织领导核心作用和战斗堡垒作用及共产党员先锋模范作用。

第三篇：食药监局工作总结

食药监局工作总结范文

xxxx年以来，县食药监局紧紧围绕全县“xxxx”工作体系，紧扣省级创县建验收细则和市、县级考核标准及“六大工程”要求，深入开展“守护舌尖安全”专项整治等食药安全治理能力提升行动，全县食品药品安全保障水平显著提升，现将工作情况总结如下。

一、工作总结

xxxx年是商河“创省级食品安全先进县”验收“攻坚年”。县食药监局严格执行省市县食药安全决策部署，狠抓省级评估、市级考核及县委巡察问题整改，提升工作标准、完善考评体系，重点工作稳步推进。

健全工作机制，完成创县任务。县委、县政府高度重视省级食品安全示范县创建工作，始终把食品和农产品质量“双安双创”工作作为改善民生、转变方式、调整结构、推动产业发展的重大政治任务和重要创新举措。县委、县政府先后出台《关于进一步加强食品安全工作的意见》、《关于餐饮质量安全提升工程的实施意见》和《关于“食安商河”品牌建设的实施意见》等文件，明确xxxx年食品安全工作目标、主要任务和工作措施。县考评委员会已经修订全县经济社会发展综合考核意见，明确食品安全xx分的考核权重；县食安办已经印发食品安全工作“三年行动”实施方案。进一步明确了各镇街品牌建设工作目标，加强考评奖惩管理，实现创建工作“政府主导、属地参与、品牌引领、全域推进”的精准创建模式，强力推动创县工作开展。

目前，省食安办已对创建验收工作进行了安排部署，验收工作在即。验收工作分食品安全满意度调查、自查自评、市级验收、省级验收、公示和命名x个步骤进行，我县正在准备自查自评及后续省市迎查验收工作。

xxxx年xx月中下旬至xx月上旬，完成自查自评、社会公示工作，并向市食安委提出验收申请；xx月中上旬，由市食安委组织实施市级验收，并向省食安办申请省级验收；xx月份省食安办完成省级验收，x月进行社会公示，并提出推荐名单，x月份省食安委对达到创建要求的市县进行命名。

（二）围绕重点工作，推动责任落实。

按照全市食品安全“六大工程”要求，对食品安全重点单位、重点品种、重点区域，实施重点监管。一是重点监管单位方面，在富东农贸市场和规模以上食品生产经营企业开展“食安x”“食安x”品牌示范创建活动。支持富东农贸市场规范提升，达到“四个一”规范化建设要求，支持中润时代广场等单位开展“放心肉菜超市”公开评选活动，累计创建“食安x”“食安x”品牌示范单位xx家。二是重点品种方面，以韭菜产品“双证制”管理为突破，加强农业投入品管理，绘制韭菜“地图”，强化源头治理力度，严格产地准出管理，加强县级食用农产品检验检测能力建设，加强市场准入和食品抽检管理，对不能出具有效证明及抽检不合格的食品，彻查源头，加强抽检，有力地保证了风险品种的质量安全。三是重点区域方面，加强学校食堂、敬老托幼机构和集中配餐单位等单位监管，联合开展农村食品安全专项治理，大力开展食品安全示范街区创建，根据市局风险监测结果，强化源头追溯管理，加强食品监督抽检，细化风险处置管理，推动企业、监管、协管等各方主体责任落实。目前为止，各级食品安全评价性监测抽检合格率达xx.xx%，比xxxx的xx.xx%，提高x.xx个百分点。

（三）突出品牌引领，提升治理能力。

为深入推进“食安x”品牌提升工程，年初，县食安办联合农口单位，拟定“食安商河”品牌建设的实施意见，对全县“食安商河”品牌建设工作进行巩固深化提升。一是摸清底数。截止xxxx年底，全县累计创建“食安x”品牌示范单位xx家，“食安x”品牌示范单位xx家，“食安商河”品牌示范单位xx家。二是明确目标。根据省市品牌建设工作要求，县食安办协调食品及相关产品监管部门拟定“食安商河”品牌名录和创建标准及工作目标，明确全县食品安全“三年行动”目标。三是健全机制。在总结省市两级品牌建设工作经验的基础上，县食安办进一步加大品牌建设工作力度，起草了“食安商河”品牌建设工作《方案》，建立“食安商河”品牌名录和品牌培育库，明确xxxx年创建目标、工作措施和保障机制。

二、存在的主要问题及工作措施

从我县创建中期评估、预评估发现问题整改情况看，有的责任部门对验收细则研究的不深不细，现场督查工作落实不力，检查点主体责任落实不到位。根据省市迎查验收工作安排，距离市级验收不到xx天的时间，完成自查自评、社会公示和收集意见的调查处置，工作任务十分艰巨，亟需县食安委成员单位及各镇（街道）做好以下工作

（一）严格对照验收标准，落实属地管理责任。

此次预评估检查点发现的问题，也是xxxx个业态检查点的共性问题。各部门、各镇（街道）要对照中期评估和本次评估发现的问题，列出清单，建立台账，明确整改标准和整改时限，立说立行、即知即改，一项一项抓跟进、一件一件抓落实，确保反馈问题及时整改到位，并根据检查点发现的问题，举一反三全面抓好问题整改达标工作。验收工作在即，各部门、各镇（街道）集中人员力量，集中时间，集中攻坚，在xx月x日前完成问题整改工作。特别是各镇（街道）要落实好属地管理责任，抓好本辖区的创建工作。

（二）加强队伍建设，增强食品监管和风险防控能力。

各监管部门要抽调专门人员，配齐配强创县力量，强化创建业务培训，提高工作落实能力，提升监管执法水平，全面做好创建工作。在创建检查标准中，近三年是否发生过重大食品安全事故是否决项，出现一次重大食品安全事故，前两年的工作就会归零。因此，各级各有关部门一定要增强风险防控与舆情监测意识，建立健全风险信息收集、会商交流、分析评估、风险控制等工作机制，提高主动发现问题、解决问题的能力，进一步加强舆情研判，及时发现苗头性问题，及时化解，避免出现群体性、系统性食品安全事故。

（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。

根据创建标准，各镇（街道）要做好面向广大基层群众的科普教育活动，食品安全科普宣传要覆盖所有乡村（社区）；各监管部门要引导食品生产经营单位做好食品安全宣传工作，提高企业主体参与创建的积极性、主动性；新闻宣传部门要充分发挥传统媒体和新媒体的载体作用，加大食品安全创建和食品安全知识的普及力度。县食药监局要牵头在农贸市场、大中型商超、社区、广场等人群聚集区设立醒目宣传栏或标识，努力营造食品安全先进县创建浓厚氛围；要加大问题食品、问题企业曝光力度，让人民群众主动参与监督、评议、创建。

（四）加强督导考核，压实创建责任。

严格落实党政同责、一岗双责，强化镇（街道）属地责任和部门监管责任，坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓。会后，各部门、各镇（街道）要对验收标准进行逐项逐条梳理，每一条都要落实到具体单位和个人，认真开展自查，做到不丢分、不失分。县食安办发挥牵头作用，加强迎查工作督导，将其纳入年底食品安全工作考核。县政府督查室要根据创建工作进展情况，及时跟进督查督办，形成创建责任落实的工作合力。

三、工作打算

xxxx年是食药监体制改革的一年，抓班子，带队伍是头等大事，做到队伍不乱，工作不断，思想不散，积极稳妥做好各项工作。

（一）促进成果转化，创建深入推进。

充分发挥省级食品安全先进创建优势，进一步加大技术类、服务类招商引资力度，突出做好“快检进市场”和基层所快速检测监管执法能力建设，加强食品药品经营自律和行业协会自律管理，大力培育扶持优势产业技术和服务力量优先发展；充分发挥全市农业大县示范创建优势，快速将我县农业发展优势转化为创建优势，积累创建经验、提升创建水平，将我县农业优势、环境优势转化为人民福利，全面提升食用农产品从“田间地头”到“百姓餐桌”的全程风险管控水平。

（二）强化品牌建设，打造工作亮点。

以韭菜产品“双证制”、食品批发小作坊食品标签和“一票通”管理为重点，加强农贸市场和“三小”监管，强化“一企两档”和生产经营自律管理，着力打造餐饮示范单位、示范街区、富东和明辉等农贸市场、中润和宏盛“放心肉菜示范超市”等“食安x”品牌亮点。密切与县商务、农林畜和综合检验检测中心等单位配合，加大“食用农产品品牌”、农贸市场“食品安全管理规范化销售单位”、“食品生产加工示范基地”等空白项“食安x”品牌培育力度，拟定小作坊、小餐饮等地方特色食品进园区、进市场规划，着力提升食品产业规模化、标准化、集约化生产经营管理水平。

（三）加强队伍建设，严格依法监管。

按照全县党风政风行风建设要求和市局领导提出的“六个带头”“三个一流”的理念，加强正面宣传引导和业务培训，坚持“列表工作、一线指挥”，强化监管责任落实，带出一批政治素质高、责任心强、业务精湛、作风一流的专业化食药监管执法队伍。

（四）坚持目标导向，提升监管水平。

进一步研究吃透市局综合考核《细则》以《细则》为“总抓手”和“指挥棒”，对标补差、列表工作、倒排工期、精准发力。加强风险防控和目标导向管理，强化督导检查、信息通报等日常管理，调动县食安委成员单位力量，全面指导各镇街落实食品药品安全考核和示范创建责任落实工作。

第四篇：食药监局工作总结及明年思路[推荐]

食药监局工作总结及明年思路

2012年我局以职能调整为契机，统一思想，凝心聚力，突出重点，狠抓关键，牢固树立科学发展的监管意识、干在实处的责任意识、走在前列的使命意识，进一步加大监管力度，创新监管方法，完善监管机制，圆满完成了各项工作任务，全区食品药品安全态势总体平稳向好。

一、2012年工作回顾

（一）理顺体制机制，完善责任体系

根据食品安全分段监管、职能交叉、边界不清的现状，在全市率先出台了《xx区部分领域食品安全监管职责的意见》，明确落实各部门监管职责，全年协调处理了3起监管职责有争议的举报投诉案件，督查了17起食品安全举报投诉案件；加强舆情监测引导，主动与区委宣传部、区级媒体联系，初步建立了“共同关注食品安全，积极回应社会关切”的媒体协调联动机制；筹建食品安全专家咨询委员会，分析研判形势，主动引导舆论。在继续执行驻厂监督员制度、质量授权人例会制度、内部层级责任制的基础上，进一步完善药品“监管前置”办法；逐步健全药品安全应急管理机制，运用信息化和现场监督相结合的手段，快速有效处理铬超标胶囊事件。积极推行餐饮监管“网格化”管理，探索实施餐饮监管分级管理，目前共完成量化分级管理129家，并在嵩山路、高凤路以及北仑中学、金陵富春国际大酒店试点开展餐饮服务食品安全示范创建。制定《重大活动食品安全保障工作规范》，职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等10起重大活动保障工作。

（二）加强基础建设，构建基层网络

按照市、区食品药品监管机构改革整体部署，我局于今年5月初完成食品药品机构改革，切实做好人员划转、科室设置、职能划分以及下属派出机构的设点布局工作，确保改革期间队伍稳定、工作不松、职能调整平稳过渡。目前全局共有干部职工58人，还有3名正在选调；在新碶、大碶、小港、柴桥分设了四个派出机构，具体承担辖区内餐饮食品、保健品、化妆品、药品、医疗器械的日常监管和许可职能。职能移交后，通过实地走访、电话问询等形式，开展对餐饮单位、企事业单位食堂、保健食品、化妆品生产经营单位的摸底调查；按权限在基层所开展餐饮许可、审核等工作，受到监管相对人好评。以省级食品安全示范区复评和省级药品安全示范区创建为抓手，进一步强化街道（乡镇）政府责任，把药品和餐饮安全监管工作延伸到村、社区，通过督查、走访、交流、培训等多种形式，深入推进基层创建工作。目前全部乡镇（街道）都已开展药品安全创建工作，9月份顺利通过省级药品安全示范创建验收，11月份还将迎来省级食品安全示范区复评。

（三）开展百日整治，保持高压态势

按照省市统一部署，积极组织各部门开展食品药品隐患排查，通过成立领导小组、制定实施方案、开展专项督查等办法，深入开展食品安全百日整治行动。针对18项食品安全隐患，开展了夏秋季节、校园周边食品安全联合整治，织纹螺、河豚鱼、鲜肉和肉制品等重点治理，努力完成了省市明确的6个100%任务。为鼓励公众共同参与打击食品违法事件，及时修订《xx区食品安全案件举报奖励办法》，设立食品安全统一投诉举报电话96317，发放了10000张投诉举报奖励办法。建立了食品安全“网格化管理、组团式服务”工作机制，区领导带队全面督查各街道（乡镇）、各部门落实食品安全监管责任和基层协管网络建设情况。药品方面通过专项检查、举报核查、分片巡查等形式，全力开展“药监节日保健康”、麻黄碱复方制剂、药品生产流通领域等专项整治。截止10月底，共妥善处理各类食品药品投诉举报102件，查处违法案件70起，罚没款135.98万元。积极与公安、城管等部门配合，建立联合打假、上下联动、信息共享机制，一年来，联合有关部门共查处3起非法炼制“地沟油”案件和取缔了一个建局以来案值金额最大的非法药品经营窝点。

（四）发挥技术手段，提高监管效能

进一步完善食品安全定量检测“计划、经费、人员、信息”的“四统一”，健全“定性检测为辅、定量检测为主”的食品安全检验检测体系，全年完成定量法定监测2800批次，其中评价性抽检700批次；定期汇总分析检测数据，形成食品安全分析评估报告。努力加强食品药品检测能力建设，采购了近80万元的餐饮快检设备，进一步完善食品药品快检测室功能，积极发挥药品检测车作用，共完成药品快检600批次，监督抽样218批次，自建近红外药品快速检测模型5个；完成餐饮食品及相关产品抽样649批次。专题研究部署移动执法电子政务系统，制定方案，积极争取纳入“智慧北仑”建设，联合教育局率先在全市开展餐饮服务从业人员培训、考试。加强药械网上监管，提高覆盖率和利用率，率先完成4家药械生产企业温湿度监控系统，初步建立了统一的基础药品数据中心、处方药销售监管系统和药师在岗监管系统，监管效率不断提高。

（五）围绕自身管理，加强队伍建设

按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩；努力实现人员高素质、工作高标准、运转高效率、管理高水平”的目标，加强队伍建设，内强素质，外树形象。通过集中业务培训、开设“党员干部讲坛”、组织“如何正确处理与监管相对人”主题讨论、邀请专家上“中国传统文化”专题党课、组织机关干部参加庭审大会和监狱廉政教育、到奉化拓展训练等的各项活动，不断增强教育培训的针对性、实效性，提高队伍的凝聚力。根据机构改革、职能调整实际，制定了《局内设科室及下属派出机构职责分工暂行规定》、《局餐饮保化业务工作内部运行暂行规定》，出台了行政执法回访、政务公开等制度，努力落实廉政风险防控机制；适当调整餐饮办案流程，加强法制审查和案卷质量评比，加大信息公开，改版政务网站，努力打造“阳光政务”，全市率先创建“省级依法行政示范单位”。加强食品药品宣传，组织食品安全法专题讲座，成立药学志愿队伍，深化“药监开放日”，参加食品药品安全阳光热线，全面营造良好的监管氛围。

二、存在的问题

科学分析今年以来的工作形势，食品药品监管工作还存在不少问题和矛盾，主要表现在四个方面：一是当前仍处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸现期，食品安全检测能力明显不足，检验检测平台建设推进缓慢；执法装备（车辆）有待进一步增加；二是食品药品安全日常监管信息公开制度、行政案件司法移送机制、企业诚信体系建设等方面有待进一步加强和完善。食品安全综合监督体制尚未完全理顺，分段监管机制有待进一步落实；三是区域内民营、个体医疗机构数量多、规模小、进药渠道杂,还存在一定数量的黑诊所，给安全用药造成一定隐患，给规范管理带来较大难度；保健品、化妆品市场混乱，相应法律法规缺乏或不够完善，监管执法存在困难。四是监管队伍的人员数量和能力素质还不能满足监管新体制、新职能需要，医疗器械、保健食品、化妆品监管专业技术人员及检验检测人才相对匮乏。

三、明年主要思路

2013年工作的总体思路是深入贯彻科学发展观，围绕中心，服务大局，加强基层基础工作;创新监管理念，完善监管体制,强化技术支撑；加强队伍建设，探索监管方式，为社会稳定、群众安康尽心尽责尽力。一是进一步强化食品安全综合协调。根据上级要求，积极推进食安办实体化，争取明确机构编制、落实工作经费。适时调整食安委、食安办成员单位，进一步明确职能分工，确保无缝监管；进一步健全区、街道（乡镇）、社区（村）三级监管网络，深入推进食品安全“网格化管理、组团式服务”机制建设，协调各街道（乡镇）与各行政管理派出机构密切协作，形成分区划片、包干负责的食品安全工作责任网，使食品安全隐患发现在基层，消灭在萌芽；大力加强食品安全检测能力建设，通过建立北仑食品检测中心，加强与第三方社会检测机构合作等办法，提升检测能力，健全各项工作制度，加强人员、设备配备，规范采样、检测和信息输入，争取形成服务区域食品安全监管的技术支撑机构；进一步完善食品安全信息快速应对处置机制，改版安全监管信息网站，及时收集发布各类信息，实现信息共享和部门互动；继续推进食品安全示范创建，进一步落实有奖举报制度，充分发挥群防群治作用。

二是推进餐饮保化安全监管工作。通过加强诚信宣传培训、加大监督查处力度、强化检查结果公示、实施量化分级管理、动态考核评估和社会监督参与等形式，依照行政许可、日常监管、行政处罚三大环节监管信息，逐步完善餐饮服务食品安全诚信体系建设；积极推进餐饮服务食品安全示范创建，拟在全区创建示范街10条，示范单位30家；大力保障学校师生饮食安全，为学校食堂集中配送粮油肉等大宗食品，在学校食堂开展“透明厨房”建设，在厨房重点区域及岗位安装摄像头，实时供监管部门及教育部门查看，条件成熟时向社会公开；继续抓好餐饮从业人员培训，通过集中授课、电子化培训考试相结合的方式，强化餐饮从业人员的食品安全知识水平；有序开展保健品、化妆品监管，扎实做好辖区重大活动餐饮服务食品安全保障工作。

三是健全药械全程无缝监管机制。深入实施药品质量管理规范，切实发挥药械生产企业质量授权人对产品质量的否决权，努力提高飞行检查的水平和能力；进一步加强医疗机构医疗器械规范化使用的管理,完善药品安全信息化监管机制；加强药品专管员、协管员、信息员的管理和培训，充分发挥区、街道（乡镇）、村（社区）三级药品安全监管体系的作用；加强药品安全隐患排摸，加大检查力度，畅通投诉举报途径，巩固省级药品安全示范区成果；增加药品筛查覆盖面，提高药品监督抽样的针对性，重点开展100批区级增补基本药物的评价性抽验；继续完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作。

四是整顿规范食品药品市场秩序。继续组织各职能部门深入开展食品药品专项整治，积极研判药品、餐饮服务食品、保健品、化妆品安全监管面临的新形势、新任务，加强对重点区域、重点单位、重点品种、重点环节、重点时段的监管，严厉打击食品药品安全领域的违法行为。积极探索餐饮业长效管理机制，全面启动“三年整治提升工程”：规划引领，实行源头管控；示范带动，提高准入门槛；集中整治、规范管理机制，努力解决油烟扰民顽疾，提升餐饮业管理水平。加强与公安、工商、城管等部门联动协作机制和局、所内部协同办案机制，实现检查信息共享，形成工作合力，进一步规范食品药品市场秩序，预防重大食品药品安全事故发生。

五是提升食品药品监管形象。以法政、廉政、高效为目标，努力打造务实、规范、创新的监管团队。结合破解难题和落实服务承诺为抓手，扎实有效开展各类主题教育实践活动，爱岗敬业，争先创优，努力提高干部队伍的政治素质、业务水平和监管能力；坚持不懈把党风廉政建设作为重点工作来抓，结合职能调整实际，不断充实、完善各项规章制度，通过行风监督员、民主党派座谈会、行政执法回访等，进一步加强廉政监督；强化行政执法责任制，严格依法履行监管职责，坚持政务公开；继续通过各类宣教活动，加强与社会公众的联系和沟通，进一步提升食品药品监管的透明度、公信度和满意度。

第五篇：食药监局十一五工作总结

开远市食品药品监督管理局 “十一五”期间工作总结

市政府办：

2006年到2010年，是我市食品药品监管工作不平凡的五年，是艰苦创业，凝聚人心，打造队伍，加快发展的五年，也是创新思路，积淀经验的五年。五年来，在州局和市委、市政府的正确领导下，在各相关部门的关心支持下，我局以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，以保障人民群众饮食用药安全，维护社会安定和谐，促进地方经济发展为目标，牢固树立科学监管理念，深化改革，更新观念，积极探索，真抓实干，结合开远实际，不断强化机关政务建设和监管能力建设，积极探索建立食品药品监管工作新机制，全面规范药械市场秩序，稳步推进机构改革，认真履行餐饮服务环节监管新职能，全面加强食品安全监管，妥善处置各种突发事件，深入实施食品药品放心工程，有力保证了人民群众饮食用药安全，开创了我市食品药品监管新局面，圆满完成“十一五”期间的各项工作任务，现将主要工作总结如下：

一、2006年－2010年工作情况

（一）不断强化队伍建设，提升队伍综合素质和执法能力 事业兴衰，关键在人。5年来，我局以提高队伍综合素质为核心，通过加强领导班子建设、加强教育培训、加强党风廉政建设、加强作风建设、加强政务管理、加强文化宣传建设的“六加强”，不断加强队伍能力建设，提升队伍素质和执法能力使队伍建设展现新面貌，为开远食品药品监管工作夯实基础。

一是加强领导班子建设。始终坚持民主集中制原则，重要工作部署、重大经费开支、人事任免等重大事项经集体研究决定并有记录；坚持各项会议制度，党组会、局长办公会、局务会会议健全规范；党员领导干部按要求参加党组民主生活会；班子成员加强调研，针对自己分管的工作，联系辖区实际实际，每年进行1至2次调研并形成调研材料，为领导班子决策提供依据。

二是加强教育培训。每年均制定党组中心组学习计划和全局干部职工学习计划，确立了“政治理论深学，业务理论精学，文化知识勤学”的原则，精心选择学习内容，增强学习内容的针对性，用理论学习指导实际工作，用实际工作带动理论学习。

三是加强党风廉政建设。将党风廉政建设纳入党组和领导班子的重要议事日程，精心谋划，统筹安排，在廉政教育中注重实效，做到 “时间、内容、人员、效果”四落实。同时将党风廉政建设工作与监管工作同时安排，同时落实，同时考核。通过狠抓党风廉政建设及各项措施的落实，开展经常性和集中性的警示教育、纪律教育及诚信教育；大力弘扬先进，全面推行政务公开，加强对财务、人事工作的领导与监督；把纪检监察和纠风工作融人到执法活动全过程中去，有力地推动了作风建设，增强了改进工作作风的自觉性、主动性，成立至今，从未发生任何违法乱纪、贪污腐败的案件。

四是加强作风建设。建立健全各项管理制度，增强班子的凝聚力和战斗力，形成用齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的工作局面。认真贯彻落实 “四项制度”，提高机关工作透明度，扩大公众知情权、参与权、监督权，使“问政于民、问需于民、问计于民”得到贯彻落实，积极接受为群众咨询，畅通信访渠道，形成全社会关心、参与食品药品安全工作的局面。同时进一步规范执法行为，全面推进依法行政。开展行政执法规范化建设活动，紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节，构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系，进一步加强和提高依法行政的能力。

五是加强政务管理。建立健全各项管理制度，编制了《开远市食品药品监督管理局管理制度》并严格贯彻落实，通过制度管理规范各项工作，以制度保证各项工作的科学决策，正确落实。规范固定资产的管理。严格按照规定的收费项目、标准、范围收取相关费用，并足额及时上缴国库。严格执行财务人员持证上岗和“收支两条线”专款专用的规定。

六是加强文化建设。认真及时进行信息采编和报送工作，并印发《开远食品药品监管》、《药品医疗器械安全监管信息》、《开远市食品安全简报》等，主动及时宣传和报道我市食品药品监管工作情况。同时加大食品药品安全宣传力度，积极组织开展宣传活动。利用 “3.15”、“三下乡”、元旦、春节、“3.15”及“五一”等设立宣传咨询站，认真组织开展宣传活动，并不断丰富宣传载体，以咨询、发放宣传材料、悬挂宣传横幅等多种形式开展食品药品安全知识和法律法规的宣传。仅2010年就累计出动宣传人员120余人次，发放宣传材料30000余份，接待群众咨询1000余人次，制作宣传展板2块，张贴悬挂宣传标语15幅。通过使深入广泛的开展多种形式的宣传，有效树立了食药监局在人民群众心目中的良好形象，营造了良好的食品药品安全监管氛围。

（二）强化药械监管工作，规范药械市场秩序

1、药械市场规范有序

2006年以来，我局药械监管工作紧紧围绕“确保公众饮食用药安全”的目标，以整顿和规范药品市场秩序为切入点，建立了多部门联动机制、药品信息通报制度、药品信息通报制度和案件查办等多项制度，全面推进药品分类管理，建立并完善了处方药和非处方药管理制度，将专项整治和日常监管有机结合，加强联合执法，打击制售假劣药品等犯罪行为，规范企业生产经营行为，加强特殊药品和医院制剂管理。深入实施了药品放心工程，人民群众的合法知情权和安全用药权得到有效维护，药品、医疗器械的安全性、有效性和质量可控性进一步提高，人民群众用药安全得到了保障。一是强化日常和专项监管，整合监管资源，形成监管合力。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序，强化经营者的质量意识和自律意识，坚决打击制售假劣药品的违法犯罪行为。集中部署开展专项检查，结合稽查通知、群众举报等对可疑药品及违法违规行为进行逐一排查，切实保障药械质量。

二是着力提高全市药械从业人员素质，每年均对全市药械从业人员开展继续教育培训工作，全面提高药械从业人员综合素质。并大力实行州外业务员备案和药械广告备案，有杜绝了假劣药品违法宣传和销售的行为。

三是加大药品医疗器械不良反应（不良事件）和药物滥用的监测力度，提高监测报告质量水平。重点加大对中药注射剂、疫苗等重点品种在经营和使用领域的监测，确保公众用药安全。

四是辖区诚信体系建设基本完成。自2008年开始在全市范围内开展药械企业诚信体系建设，2009年，制定并实行了《开远市2009药品经营企业诚信体系建设评分标准（批发企业适用）》和《开远市2009药品经营企业诚信体系建设评分标准（零售企业适用）》，对药械生产、经营企业进行分类管理，使企业进一步提高“企业是药械质量安全第一责任人”意识、推动了我市药械生产经营企业的健康发展和全市医药经济的快速发展。

五是抓好医疗机构“规范药房”建设，把好药械使用关。按《红河州医疗机构药品质量管理规定（试行）》和《红河州医疗机构医疗器械质量管理规定（试行）》及检查评定标准，自2006年至2010年，我市县乡两级医疗机构全部通过“规范药房”验收，完成率均达100％。

六是强化特殊药品监管，维护社会安定和谐。按照《麻醉药品和精神药品管理条例》的相关规定，对市内特殊药品使用单位加大检查力度，确保麻醉、精神药品的合法购进和使用。

七是积极推进药品电子监管体系建设。为实现对高风险药品流通的动态监控，确保药品真实、可追溯性，自2008年起我局在国家局电子监管网的基础上，初步建立了我市批发企业的药品电子监管网络信息系统。指定了专人负责电子监管网的业务处理及基本信息维护工作，并组织相应的培训和开展必要的指导工作。

五年来，我局认真解决危害人民群众切身利益的药品安全问题，深入实施药品放心工程，严厉打击违法犯罪行为，药械市场中的突出问题得到有效遏制。查处了一批在全省都有影响的大案要案，切实增强了人民群众饮食用药安全。

2006年，我局共出动执法人员1618人次，车辆298辆次，检查涉药、械单位1524家次（其中：药品生产企业33家、经营企业976家、医疗机构497家），清理销毁假劣药品2730.84元，医疗器械71345.21元，捣毁两个口腔义齿的制假黑窝点，立案查处各类违法案件57件（其中一般程序51件、简易程序6件、医疗器械案件4件），结案54件，涉案物品总值106279.44元，收缴罚款95951.34元（其中：没收违法所得8222.24元）。

2007年，我局共出动执法人员1301人次；出动车辆288辆次，检查药械生产、经营、使用单位1094家（其中，生产单位16家次，经营单位662家次，使用单位416家次），发出限期整改通知9份；受理投诉举报2次，立案67件，一般程序50件（药品48件，医疗器械2件），简易程序17件（药品11件，医疗器械6件），结案62件（药品一般程序44件，简易程序11件；医疗器械一般程序1件，简易程序的6件），结案率100%，涉案物品总值170889.62元，罚没收入403184.74元（其中:罚款284116.06,没收违法所得119068.68元）。

2008年，我局共出动执法人员1288人次，车辆290辆次，检查药械生产、经营、使用单位952家次（其中，生产单位10家次，经营单位616家次，使用单位326家次），受理投诉举报10次，立案63起，一般程序56起（药品50起，医疗器械6起），简易程序7起（药品5起，医疗器械2起），涉案物品总值69625.97元，没收假劣药品、医疗器械货值金额46454.65元，罚款金额194329.65元。共抽检药品75批，不合格的有32批，不合格率为42.67%,送检22批,不合格的有1批；上报药品不良反应监测报告119例。

2009年，我局共出动执法人员1209人次，出动车辆353辆次，检查药械生产、经营、使用单位共911家次（其中，生产单位12家次，经营单位507家次，使用单位392家次）；在检查中共发出责令整改通知书12份；受理投诉举报7次；立案57起，一般程序48起（全部为药品案件），简易程序9起（药品7起，医疗器械4起），结案率100%，涉案物品总值207771.61元，没收假劣药品、医疗器械货值金额101318.71元，罚款金额158153.63元。

2010年，截止10月31日，共出动执法人员602人次，出动车辆216辆次，检查药械生产、经营、使用单位576家（其中药品生产单位12家次，药品经营单位357家次，药械使用单位207家次）；发出责令整改通知书24份，受理投诉举报6次，投诉登记率、回复率均为100%；立案19起，一般程序17起，简易程序2起（全部为药品案件），涉案金额59439.08元，没收违法所得34996.59元，罚款金额123072.66元。

2、全市“两网”建设向纵深发展，一是积极推进“两网建设”（农村药品监督网、农村药品供应网）与“新农合”、“万村千乡市场工程有机结合”，针对开远药品批发企业多，品种齐全的特点，药品配送采取直配式和代购分发模式两种模式，使药品的集中配送减少了中间环节，药品价格整体比建网前降低了20%，药品配送企业不再搞终身制，一年一定，有效调节药品市场经济。对“两网”配送企业、配送点的监管做到每年1次，结合乡医例会，开展对监督员、协管员、信息员的培训，以开展创建规范药房为重点，加大乡镇卫生院药房的指导检查力度，保证农村医疗机构的药品质量。

二是深化“两网”内涵，结合政府和各乡处签定的“两网”建设目标责任书的内容，丰富监管范围和内容，实行一网多用。鼓励药品零售企业向农村延伸，解决边远地区群众“购药难、用药贵”的问题，使农村药品供应体系不断完善和充实，先后引进一心堂、东骏药业等大型药品连锁企业到乡镇开办药品零售连锁门店。

三是聘请药品监督员、药品协管员、药品信息员，并覆盖到每一个行政村，实现了从药品流通源头到使用终端全过程、全方位的监督，把职能监督与社会监督有机结合，实现了由药监单一部门的监督向群防群治、共同监督的转变，创造了更加有效的监督机制。

3、医药产业呈现良好发展态势

在监督检查中，及时了解企业的困难，积极开展帮促工作，不断提高企业GMP、GSP认证和管理水平，截止2010年10月，我市所有城乡药品经营企业均通过了GSP认证，医药行业呈现出良好的发展态势。

2006年末，我市共有涉药单位343个，其中药品生产企业2个、药品批发企业10个、药品零售企业177个、医疗器械批发9个、医疗机构145个。全市药品交易额11379万元；医疗器械交易额440万元。

2007年我市共有涉药单位348个，其中药品生产企业1个、药品批发企业9个、药品零售企业189个、医疗器械批发10个、医疗机构139个。全市药品交易额11256万元；医疗器械交易额420万元。

2008年我市共有涉药单位320个，其中药品生产企业1个、药品批发企业10个、药品零售企业203个、医疗器械批发企业11个、医疗机构95个。

2009年，我市共有涉药单位237家,其中药品生产企业1家、批发企业9家（其中药品批发企业7家、医疗器械批发企业2家）、零售企业137家（其中药品零售116家、医疗器械零售21家）、医疗机构100家（其中县以上医疗单位9家）。全市药品交易额13600万元；医疗器械交易额420万元。药械销售除辐射红河州13个县市外，尚涉及到我州周边州县（市）。

（三）认真履行食品安全综合协调职能，建立完善食品安全监管体系

1、食品安全监管体制基本形成

2005年，开远市食品药品监督管理局正式成立，按照上级的要求成立开远市食品安全委员会，负责领导和协调全市食品安全工作，我局认真履行食品安全委员会办公室职责，在边工作、一边理顺的情况下，全面开展食品安全监管体制的建设工作，在“十一五”期间，初步形成食品安全监督管理体系，建立了政府负总责食品安全监管综合协调机制。

2、食品安全监管制度初步建立

为落实各部门监管职责，“十一五”期间，我市不断加强食品安全监管制度建设，截至目前，我市建立了食品安全评估、食品安全检测检验、食品安全评价考核、案件举报查处、应急处理、信息收集发布、责任追究等一系列食品安全监管制度与机制，进一步提高了食品安全管理的科学性，改进食品安全的管理技术手段，增强了应对突发性食品安全事故的反应能力和食品安全管理工作的透明度，食品安全监管制度基本建立。

3、食品安全监管力度不断加强

按照“分工协作，分段监管”的原则，我局与食品安全委员会各成员单位及有关部门不断加强食品安全监管力度，有效开展食品卫生监测工作、蔬菜的农药残留监测等工作，食物中毒应急救治能力得到加强，依法监管的餐饮业食物中毒事件大幅减少。同时通过现场设立宣传咨询点、食品科普知识讲解、现场解答群众提问等方式，对假冒伪劣食品进行集中披露，集中销毁，使得假冒伪劣食品有所抑制，逐步推行食品质量安全市场准入制度，积极开展市场认证工作，加强食品安全的综合监管力度，有力保证了人民群众的饮食健康安全。

4、食品放心工程有效实施

实施食品放心工程，重点开展食品生产企业使用食品添加剂的专项检查及食品商场(超市)散装食品的专项检查，实施食品卫生监督量化分级管理制度及食品生产企业卫生许可证，通过专项治理及食品生产重点环节的监督检查等专项整治工作，有效打击了生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，食品安全事故明显降低。

5、“食品安全示范县”建设初显成效

2008年，我市申请创建“红河州食品安全示范县”，并以此为契机，全面加强食品安全监管工作，大力开展食品安全宣传和教育，初步形成了市、乡、村三级食品安全监管网络，全市食品安全工作得到了极大的提高，切实保障了广大人民群众饮食健康安全，为开远市经济社会的稳定和发展提供了有力保障。

6、加大农村食品安全监管力度，建立食品安全应急体系 在建立县乡村农村食品安全三级监管网络的基础上基础上，进一步完善和建立了食品安全事故应急体系，建立健全事故报告、通报、预警机制，严格执行重大食品安全安全事故及时上报制度。督促和配合各乡镇（处）加强农村集体宴席的申报和管理工作，保证农村集体宴席的食品安全，预防食品安全事故发生，有效防止了群体性聚餐引起的食物中毒的发生。

（四）基础建设基本完成

自成立以来我局一直为租房办公，设施简陋和基础设施建设滞后成为制约我局发展的一大难题。为彻底改变这一状况，我局全体干部职工不等不靠，积极向上级机关和市委、政府领导争取支持，在基本建设资金短缺的情况下，通过多方努力，新的办公业务用房历时8个月的建设，于2009年4月20日竣工并投入使用，新办公业务用房的启用，极大的改善了我局办公条件，有力的鼓舞了广大干部职工的工作热情，对我市食药监工作发展起到了极大的推动作用。

二、2010年工作情况

（一）规范秩序，提升质量，强化药械安全监管

1、加强基本药物管理，大力推进基本药物制度

对辖区国家基本药物情况认真分析、研究，督促企业严格执行“GSP”，完善国家基本药物的储存和配送管理，加强基本药物公开招标采购的管理，减少中间环节，降低配送成本，严格落实对中标企业质量、服务和能力的要求，加大国家基本药物的抽检力度，以国家局和省局的质量公告为执法依据，组织对照检查，同时通过对重点部位、重点行为、重点品种的监控，提高抽检针对性，加强对违法药品械广告品种的抽验力度,共抽检84批（国家基本药物20批），不合格率27%。有效提高了工作的效率和打击的有效性。

2、全面开展药械安全专项整治

按照《开远市药品安全专项整治实施方案》要求，开展了动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段的药品安全专项整治，针对存在的问题，结合辖区实际，各企业制定自查自纠计划并组织开展自查和整改。加大药品生产、流通、使用环节的监管，加大药械广告监管力度，通过报纸、电视、广播、网络等媒体，进行药械相关法规的宣传，曝光违法行为，以提高公众的认知度，全面规范药品市场秩序。

3、进一步完善诚信体系建设

严格实行药械从业人员准入制度，在药品安全专项整治的基础上建立完善药械从业人员健康档案，录入企业诚信档案进行监管。建立药品安全信用信息档案，不断完善制度,创新监管办法, 全面推进药械流通环节信用体系建设，努力营造药械安全信用环境。通过实施药械安全信用等级管理，建立比较完善的药械信用评价体系和社会公众监督机制；褒奖守信企业，惩戒失信企业，提高企业的信用意识、信用水平和监督部门的公信力，建立起符合开远市实际的药械诚信体系和运行机制。

4、加强GSP、GMP（药品生产、经营质量管理规范）管理 加强证照管理，明确企业是药品质量安全第一责任人，帮助20家药品零售企业和36家药品零售连锁企业通过了GSP认证。大力树立典型，以点带面，以执行GSP到位的企业为示范点，分批组织有关企业负责人参观学习，促进药品经营企业的质量管理体系迈上新台阶。

（二）全面履行餐饮服务环节监管新职能

1、提高认识，顺利履行餐饮服务环节监管新职能 一是抓好制度建设，为严格准入提供重要保障。制定了《餐饮服务许可证》核发程序、餐饮服务许可流程图等相关制度和程序，并严格执行。

二是抓好从业人员培训，全面提高我市餐饮从业人员素质，促进餐饮服务行业健康发展。按照《食品安全法》等相关法律法规要求，年内，对新办理餐饮服务许可证和换证企业的378家单位从业人员800余人分16期进行了培训，并进行了综合知识考试，对考试合格者发放《餐饮从业人员培训合格证》。

三是抓好食品安全宣传，以“食品安全宣传周”、“《食品安全法》实施一周年”宣传活动为契机，大力宣传《食品安全法》等法律法规及食品安全知识。充分利用广播媒体、校园、社区黑板报等多种途径和方式，将《食品安全法》带进农村、带进校园、带进社区、带进企业、带进商场，为《食品安全法》贯彻实施营造良好社会氛围。

四是加强监管人员业务培训，对《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、食品安全基本监管知识等加大学习和培训力度，力争快速建立一支高素质的餐饮监管队伍。

2、稳步推进餐饮服务环节监管

一是严控准入标准，严把餐饮准入关，切实做好餐饮服务许可工作。截至2010年10月31日，我局共受理餐饮服务许共出动检查人数854人次，现场验收427家，颁发《餐饮服务许可证》378份。

二是组织开展了“地沟油”、“一次性塑料餐盒”“重大节假日”“中、高考”等一系列食品安全专项整治，并派出工作人员对重大活动进行食品安全保障，认真做好全省第九次卫生城市检查食品卫生迎检工作，稳步推进餐饮服务环节监管工作。

二是全面培训整顿学校食堂，维护校园安全。联合卫生局对辖区内48所学校食堂进行全面排查整顿，提出整改意见及要求，及时消除安全隐患，并组织辖区内所有学校食堂分管领导、食堂负责人、食品安全管理人员、厨师、服务员就《食品安全法》等四部与餐饮相关的法律法规及食品安全知识分两期进行培训，切实保证校园食品安全，维护校园稳定。

（三）继续履行食品安全综合协调职能

极配合市政府召开了全市食品安全工作会议，对2010年全市食品安全工作进行了周密部署。同时深入开展食品安全专项整治，推进监管体制改革，加强队伍监管能力建设，标本兼治，着力治本，大力净化食品市场秩序，推进全市食品安全监管事业科学发展，全力保障全市人民群众的饮食安全。

三、“十二五”期间工作思路

（一）加强食品药品安全监管体系建设，建立符合开远实际情况的监管体制和机制，探索创新餐饮环节监管模式，规范执法行为，增强执法能力，依法履行食品药品监管职责。

（二）进一步规范药械市场，加强药械生产、经营、使用单位的监管，深化医疗卫生体制改革，大力推行《国家基本药物制度》，确保药械质量安全，确保公众用药用械方便、安全。

（三）加强食品安全监管工作力度，稳步推进餐饮服务环节监管，规范全市餐饮服务市场，提高餐饮单位服务水平，建立一支高素质的餐饮监管队伍，营造一个安全、有序的餐饮服务市场。

（四）加强农村食品药品安全监管力度。推动“两网”向纵深发展，深化“两网”内涵和功能，建立完善农村食品药品安全监管网络。

四、2011年工作打算

（一）积极探索新时期食品药品监管工作的新机制，着力打造政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心的监管队伍。

（二）深入开展药品安全专项整治行动，全面净化药械市场，确保公众用药用械安全，继续加大对农村药械的监管力度，深入推进“两网”建设，确保农村药械安全。

（三）认真做好餐饮服务环节监管工作，开展餐饮单位食品、食品添加剂、食品相关产品抽检工作，大力推进食品安全诚信体系建设。

（四）加大食品安全宣传培训力度。宣传普及《食品安全法》等与餐饮相关的法律法规，增加公益性宣传活动，开展食品安全进乡村、进社区、进校园、进企业的活动；对辖区内未参加培训的餐饮从业人员进行培训，提高全市餐饮从业人员懂法守法水平，增强食品生产经营者第一责任人的意识。

（五）按照“标本兼治、着力治本”的原则，继续深入开展食品安全专项整治。

二〇一〇年十一月九日