食药监局群众路线经验交流

第一篇：食药监局群众路线经验交流

县食药监局“四个结合”保障民生护航发展

县食品药品监督局把群众路线贯彻到每一个工作细节，从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手，坚持以“四个结合”，保障民生，护航发展。

一、与机构改革相结合，切实解决食品药品监管工作的“最后一公里”问题

根据新一轮机构改革要求，该局在药品、保健食品、医疗

器械、化妆品、餐饮食品监管职能上，将新增工商、质监、卫生等部门的食品安全监管职能。面对食药监管体制调整后职能扩大、机构加强、人员增多、工作压力相应增大的实际，该局及时组织党员干部职工认真学习深刻领会十八届三中全会深化改革的具体要求和习总书记“三严三实”讲话精神，开展“体制变党性不变”为主题的讨论活动，认真做好相关政策的宣传解释工作，确保机构改革期间思想不散、队伍不乱、干劲不减、工作不断，保证监管工作的连续性和稳定性，切实提升我县食品药品安全保障能力。同时，将在4个镇设立食品药品监督管理所，切实加强基层食品药品质量安全监管机构和队伍建设，推进食品药品监管工作关口前移、重心下移，形成食品药品监管横向到边、纵向到底的工作体系，通过延伸监管触角，切实解决食品药品监管工作的“最后一公里”问题。

二、与作风建设相结合，切实提高食品药品监管工作服务水平

一是服务受理“零推诿”。实行首问责任制，谁接待、谁受理、谁落实，对前来咨询、投诉或办事的群众，由首问人员严格执行“立即办、马上办、现在就办”，不属于办理范围之内的也即时告知群众能够办理的单位及地址。二是服务方式“零距离”。规定相关股室定期了解服务对象与行政相对人的需求，搜集意见建议。通过食品药品安全知识进校园进乡镇系列活动、开设电视专题栏目、户外宣传等形式，将饮食用药安全服务送到广大群众手中。三是工作流程“零障碍”。明确职责权限，规范办事流程，简化办事程序，做到能简的简，能快的快，每一个环节都明确细化，使工作流程路径最短、环节最少、程序最科学。四是服务事项“零积压”。进一步简化办事程序，缩短办事时限，实行“谁受理、谁负责，谁积压、谁担责”，对于符合要求、手续齐全的，立即办理，保证行政许可事项一日一清理，杜绝无故拖延和积压现象的发生。五是服务质量“零缺陷”。通过与服务对象联系反馈、办事效能监督、办事差错责任追究等方式，规范工作流程，严肃工作纪律，将差错率控制在零状态。

三、与监管职责相结合，切实保障人民群众餐桌上和舌尖上的安全

目前，“速生鸡”、“染色馒头”、“毒胶囊”等食品药品安全事件无不拷问着食品药品安全的底线。加强食品药品安全监管力度、严厉打击食品药品违法行为的呼声日渐增大。该局始终以群众满意为中心，围绕违法使用食品添加剂、制售有毒有害食品、销售非法添加化学药物成分保健食品、假冒伪劣药械等群众高度关注的热点问题，进一步推进“地沟油”专项整治、“瘦肉精”专项整治、药品医疗器械专项检查等工作，从快、从严、从重查处无证经营、制售假劣食品药品、非法添加食品添加剂等违法犯罪行为。通过加强食品药品监管力度，提高食品药品制假售假违法行为打击力度，切实保障老百姓餐桌上的安全、舌尖上的安全，让群众实实在在感受到食品药品领域的新风正气和监管工作的新成效，为我县群众营造安全放心的饮食用药环境。

四、与宣传教育相结合，切实提升人民群众对食品药品监管工作的满意度

随着社会经济的不断发展和人民群众生活水平的不断提高，老百姓对食品药品质量的要求越来越高，食品药品监管部门的责任也越来越重。该局顺应群众期盼，发动群众参与，凝聚群众力量，由政府部门单体作战转变为全民全社会参战，全面扩大食品药品安全保卫战的战线范围。一方面，发动群众参与，凝聚监管力量。健全和严格执行投诉举报奖励制度，广泛宣传投诉举报方式，鼓励社会各界和人民群众积极参与食品药品安全监管工作，充分发挥社会资源和公众监督作用，充分依靠人民群众的力量打击各类食品药品违法行为。另一方面，满足群众需求，加强宣教工作。通过举行食品药品安全咨询、食品药品安全进社区等活动，开展食品药品安全法制宣传和科普教育，积极利用电视、网络等媒体及时曝光假劣产品，逐步提高人民群众安全用药和消费维权意识，切实提高人民群众对食品药品监管工作的满意度。

第二篇：工作总结（食药监局）

2018年工作总结（食药监局）

今年以来，在省直工委和局党组的正确领导下，我们坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，围绕XX中心工作，认真坚持学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻全面从严治党的新部署、新要求，扎实开展推进“两学一做”常态化制度化和加强“四个意识”专题教育，大力推进深化机关作风整顿和营商环境集中整治活动，不断加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，机关党建工作水平取得了稳步提升。

一、党建工作开展情况

今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕新时代党的建设总要求，突出政治方向、问题导向和效果指向，不断推动党建工作与XX工作的深度融合，全面加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，党建工作取得明显成效。

（一）以制度建设为重点，夯实党建工作责任。

制发了《党的建设三年规划》和党建工作要点，建立了党建工作述职考核、定期听取党建汇报、党组议事、重大行政决策管理、定期召开民主生活会、月专题星期五学习、党员过政治生日、党员领导干部参加双重组织生活、党委委员联系点制度等一系列制度机制，以制度保障党建责任落实。局党组不断强化抓党建的主责意识，坚持党建工作与监管工作同谋划、同部署、同落实、同考核。与X个基层党组织书记签订了责任书，强化抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，形成了局党组、机关党委、基层党组织分级负责、齐抓共建的责任体系。

（二）以理论武装为载体，强化党性锤炼。

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党建工作的首要政治任务，在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基。设立了“大讲堂”，每月印发专题学习资料汇编，定期开展读书交流、读书心得评比、学习笔记展示活动，不断深化对党员干部的政治思想教育，形成了“领导干部以上率下领学、大讲堂专家辅导普学、党员干部谈心得深学”的浓厚氛围。党建理论研究课题获省直二等奖，全年为全体党员干部购置学习资料X余套，编印资料汇编X期，先后举办党的十九大精神轮训班X期、体会交流X次，组织党组中心组学习X次，举办专题党课、专题辅导、讲座X次，组织理论考试X次，组织党员领导干部参加省直大讲堂X次。

（三）以组织建设为抓手，增强凝聚力和战斗力。

局党组认真贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》，进一步落实局党组内部议事和决策机制，把深入开展“五好红旗党支部”创建活动作为基层党组织建设的重要抓手，完成了相关基层党组织补选和局团委换届选举工作，配齐配强了基层党组织书记、委员；举办了基层党组织书记及规范党支部工作手册使用管理培训班，强化了做好基层党建工作的责任感和使命感。完成了党员教育服务网的基本数据录入，对X个基层党组织和X名党员基本信息进行了采集；对党员发展党组织关系落实情况进行了梳理和信息登记备案。组织开展了“佩党徽、亮身份、强服务、做表率”、党员过政治生日、重温入党誓词、我为党旗添光彩、党员读书月等主题实践活动；在庆祝建党97周年之际，组织局机关和直属单位党员赴正定举行了习近平新时代中国特色社会主义思想正定探源主题党日暨庆“七一”表彰活动，表彰先进基层党组织X个、优秀党员X名、优秀党务工作者X名。X名同志分获“省五四青年标兵”和“省直优秀党员”称号，一个单位被评为省直先进基层党组织和“省直五好红旗党支部”。

（四）以作风建设为抓手，提升XX管工作水平。

局党组把纠正“四风”和作风纪律专项整治、巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”等活动作为加强党员干部作风建设的重要抓手，紧紧围绕“双创双服”、优化营商环境这一重点，着力在“深化”上出实招、见实效。制定了《关于进一步加强纪律和作风建设的若干规定》《工作人员八条禁令》，以过硬措施整治形式主义、官僚主义的新表现、旧顽疾。对违反中央八项规定精神以及“开会不到、有事不请假、上班炒股、网购”等现象开展经常性、不定期明查暗访，并在后台关闭炒股购物网站，进一步严格工作纪律；紧盯重大节日和重要节点，围绕公款吃喝、收受节礼等“四风”问题进行提醒、警示和检查，坚决防止“四风”反弹。驻局纪检组协同机关纪委联合开展了对生产经营企业和服务对象调查回访的专项行动，采取“座谈、询问、检查、问卷”等方式，深入全省X家生产经营企业回访调查，目前，已调查回访X家。不断织密扎紧作风建设的制度笼子，净化行政审批、监督、检查、执法环境，受到了监管企业的一致好评。

（五）以强化主体责任为牵引，推进全面从严治党向纵深发展。

没有过硬的队伍就没有食品药品安全。局党组坚决落实党要管党、从严治党的部署要求，自觉肩负起全面从严治党的主体责任，把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一是坚持从严管理干部。建立健全了干部考核评价体系，完善绩效管理考评办法，强化考评结果的运用，真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程。二是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作总体布局，制定了《2018年党风廉政建设班子成员责任分工》《2018年党风廉政建设工作任务分解表》，逐级签订了党风廉政建设责任书，出台了《个人重大事项报告实施办法》和《处级领导干部配偶及子女在监管行业经商从业情况摸底表》，加强组织管理和监督，敢于动真碰硬，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止；对一名因配偶在企业担任高管职务未清理整改到位的领导干部给予了免职，真正做到“底线不丢、红线不越、高压线不碰”。三是加强监督执纪问责。定期开展巡察暗访，深入开展谈心谈话，充分运用“四种形态”特别是第一第二种形态，抓早抓小、防微杜渐。全年督导检查X次，发布案例警示X次，召开警示教育会X次，观看警示教育片X次。对今年初在选拔任用处级干部核查个人事项时，漏报有关事项的X名同志给予了诫勉处理，对在个人事项随机抽查工作中，填报不规范的X名同志给予了严肃批评教育，坚决维护纪律的严肃性和权威性。四是开好专题民主生活会和组织生活会。局党组认真组织召开了2017领导班子民主生活会、领导班子巡视整改专题民主生活会，班子成员坦诚相互批评，提出意见建议，达到了统一思想、促进工作、帮助同志、增进团结的目的。同时，所属各基层党组织也按照要求召开了组织生活会，局班子成员参加了所在党支部的组织生活会，进一步落实了党员领导干部双重民主生活会制度，起到了统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。

（六）以深化党群共建为桥梁，充分发挥工青妇作用。

局党组把党建带群团工作纳入党建工作总体部署，推动群团组织围绕党建目标，找准与党建工作的契合点，努力形成以党建带团建、党建帮妇建、党建促工建，党的建设与群团工作全面发展的格局，探索新形式下党群共建新方法、新途径，与市内X家单位发起成立了“红纽带”党建联合体。积极鼓励党员干部参加上级组织和机关党委、工会等举办的文体活动，丰富载体、寓教于乐。组织参加了省直健步走展示、篮球、羽毛球、乒乓球等比赛活动，展现了我局机关干部职工拼搏进取、昂扬向上精神风貌；健全完善党内激励关爱机制。积极推行普惠化服务，会员生日、春节慰问X人次。局团委举办了团员青年学习贯彻党的十九大精神培训班，局机关和直属各单位近X名团员青年参加了培训。组织观看了《厉害了，我的国》《李保国》，进一步深化了全体党员的爱国热情；组织开展了庆“三八”“成就事业梦想，展现女性风华”专题讲座和“不忘初心跟党走牢记使命勇担当”主题演讲比赛；团委发挥自身优势，协同直属单位，组织开展了“大手拉小手”食药安全进校园系列活动，截至目前，已进X个学校，为上千名师生讲授了食品安全知识，深受好评。

二、存在的问题和不足

2018年我局党建工作，虽然取得了明显成效，但对标新时期党建工作形势任务需要、先进单位，还存在一些不容忽视的问题。

一是党建工作的方式和方法缺乏创新，创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。

党建工作载体不够丰富，探索推行符合XX特色的自选动作还有很大空间。

二是基层党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距。

一些党务干部的自身素质还不能完全适应形势需要，加强党务干部队伍的培养是一项十分迫切的任务。

三是党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广。

在党建工作思想观念上还不同程度停留在过去陈旧、传统的模式上，已经不能够适应新形势需要。

四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。

党建工作与业务工作结合不紧的现象依然存在，在调动党务干部积极性方面，没能形成一套行之有效的激励措施。

三、下步打算

2019我们将进一步提高思想认识，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立主责主业意识，坚定不移地抓好党建工作。重点做好以下几个方面工作。

（一）进一步树牢“四个意识”，确保各项工作沿着正确的政治方向推进。

树牢

“四个意识”，站稳政治立场，坚决做到“两个维护”，严明政治纪律，永葆政治本色，提高政治能力，牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）进一步贯彻落实新《条例》，坚决守住纪律红线。

把学习宣传贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为当前一项重要政治任务，全面学习、精准掌握、融会贯通，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动，不断强化党章意识和党的观念，自觉做到以党章修身、以党章律己。

（三）进一步深入开展形式主义、官僚主义集中整治活动，持续抓好作风建设。

认真落实中央纪委办公厅《按照关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求，重点对照X个方面X类突出问题，开展自查自纠，切实增强集中整治工作的自觉性，以永远在路上的韧劲和定力，下更大功夫把形式主义、官僚主义整治好，确保集中整治工作落地见效。

（四）进一步落实

“两个责任”，全面落实从严治党。深入学习贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》，认真落实各级党组织书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，落实驻局纪检组监督执纪问责责任，把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作之中，严管班子、严带队伍。

（五）进一步加强党的基层组织建设，提高凝聚力。

党的建设是“定海神针”和“导航引擎”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，加强基层党的组织建设具有十分重要的意义。要以改革创新精神加强党的基层组织建设，增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥基层党组织领导核心作用和战斗堡垒作用及共产党员先锋模范作用。

第三篇：食药监局工作总结

食药监局工作总结范文

xxxx年以来，县食药监局紧紧围绕全县“xxxx”工作体系，紧扣省级创县建验收细则和市、县级考核标准及“六大工程”要求，深入开展“守护舌尖安全”专项整治等食药安全治理能力提升行动，全县食品药品安全保障水平显著提升，现将工作情况总结如下。

一、工作总结

xxxx年是商河“创省级食品安全先进县”验收“攻坚年”。县食药监局严格执行省市县食药安全决策部署，狠抓省级评估、市级考核及县委巡察问题整改，提升工作标准、完善考评体系，重点工作稳步推进。

健全工作机制，完成创县任务。县委、县政府高度重视省级食品安全示范县创建工作，始终把食品和农产品质量“双安双创”工作作为改善民生、转变方式、调整结构、推动产业发展的重大政治任务和重要创新举措。县委、县政府先后出台《关于进一步加强食品安全工作的意见》、《关于餐饮质量安全提升工程的实施意见》和《关于“食安商河”品牌建设的实施意见》等文件，明确xxxx年食品安全工作目标、主要任务和工作措施。县考评委员会已经修订全县经济社会发展综合考核意见，明确食品安全xx分的考核权重；县食安办已经印发食品安全工作“三年行动”实施方案。进一步明确了各镇街品牌建设工作目标，加强考评奖惩管理，实现创建工作“政府主导、属地参与、品牌引领、全域推进”的精准创建模式，强力推动创县工作开展。

目前，省食安办已对创建验收工作进行了安排部署，验收工作在即。验收工作分食品安全满意度调查、自查自评、市级验收、省级验收、公示和命名x个步骤进行，我县正在准备自查自评及后续省市迎查验收工作。

xxxx年xx月中下旬至xx月上旬，完成自查自评、社会公示工作，并向市食安委提出验收申请；xx月中上旬，由市食安委组织实施市级验收，并向省食安办申请省级验收；xx月份省食安办完成省级验收，x月进行社会公示，并提出推荐名单，x月份省食安委对达到创建要求的市县进行命名。

（二）围绕重点工作，推动责任落实。

按照全市食品安全“六大工程”要求，对食品安全重点单位、重点品种、重点区域，实施重点监管。一是重点监管单位方面，在富东农贸市场和规模以上食品生产经营企业开展“食安x”“食安x”品牌示范创建活动。支持富东农贸市场规范提升，达到“四个一”规范化建设要求，支持中润时代广场等单位开展“放心肉菜超市”公开评选活动，累计创建“食安x”“食安x”品牌示范单位xx家。二是重点品种方面，以韭菜产品“双证制”管理为突破，加强农业投入品管理，绘制韭菜“地图”，强化源头治理力度，严格产地准出管理，加强县级食用农产品检验检测能力建设，加强市场准入和食品抽检管理，对不能出具有效证明及抽检不合格的食品，彻查源头，加强抽检，有力地保证了风险品种的质量安全。三是重点区域方面，加强学校食堂、敬老托幼机构和集中配餐单位等单位监管，联合开展农村食品安全专项治理，大力开展食品安全示范街区创建，根据市局风险监测结果，强化源头追溯管理，加强食品监督抽检，细化风险处置管理，推动企业、监管、协管等各方主体责任落实。目前为止，各级食品安全评价性监测抽检合格率达xx.xx%，比xxxx的xx.xx%，提高x.xx个百分点。

（三）突出品牌引领，提升治理能力。

为深入推进“食安x”品牌提升工程，年初，县食安办联合农口单位，拟定“食安商河”品牌建设的实施意见，对全县“食安商河”品牌建设工作进行巩固深化提升。一是摸清底数。截止xxxx年底，全县累计创建“食安x”品牌示范单位xx家，“食安x”品牌示范单位xx家，“食安商河”品牌示范单位xx家。二是明确目标。根据省市品牌建设工作要求，县食安办协调食品及相关产品监管部门拟定“食安商河”品牌名录和创建标准及工作目标，明确全县食品安全“三年行动”目标。三是健全机制。在总结省市两级品牌建设工作经验的基础上，县食安办进一步加大品牌建设工作力度，起草了“食安商河”品牌建设工作《方案》，建立“食安商河”品牌名录和品牌培育库，明确xxxx年创建目标、工作措施和保障机制。

二、存在的主要问题及工作措施

从我县创建中期评估、预评估发现问题整改情况看，有的责任部门对验收细则研究的不深不细，现场督查工作落实不力，检查点主体责任落实不到位。根据省市迎查验收工作安排，距离市级验收不到xx天的时间，完成自查自评、社会公示和收集意见的调查处置，工作任务十分艰巨，亟需县食安委成员单位及各镇（街道）做好以下工作

（一）严格对照验收标准，落实属地管理责任。

此次预评估检查点发现的问题，也是xxxx个业态检查点的共性问题。各部门、各镇（街道）要对照中期评估和本次评估发现的问题，列出清单，建立台账，明确整改标准和整改时限，立说立行、即知即改，一项一项抓跟进、一件一件抓落实，确保反馈问题及时整改到位，并根据检查点发现的问题，举一反三全面抓好问题整改达标工作。验收工作在即，各部门、各镇（街道）集中人员力量，集中时间，集中攻坚，在xx月x日前完成问题整改工作。特别是各镇（街道）要落实好属地管理责任，抓好本辖区的创建工作。

（二）加强队伍建设，增强食品监管和风险防控能力。

各监管部门要抽调专门人员，配齐配强创县力量，强化创建业务培训，提高工作落实能力，提升监管执法水平，全面做好创建工作。在创建检查标准中，近三年是否发生过重大食品安全事故是否决项，出现一次重大食品安全事故，前两年的工作就会归零。因此，各级各有关部门一定要增强风险防控与舆情监测意识，建立健全风险信息收集、会商交流、分析评估、风险控制等工作机制，提高主动发现问题、解决问题的能力，进一步加强舆情研判，及时发现苗头性问题，及时化解，避免出现群体性、系统性食品安全事故。

（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。

根据创建标准，各镇（街道）要做好面向广大基层群众的科普教育活动，食品安全科普宣传要覆盖所有乡村（社区）；各监管部门要引导食品生产经营单位做好食品安全宣传工作，提高企业主体参与创建的积极性、主动性；新闻宣传部门要充分发挥传统媒体和新媒体的载体作用，加大食品安全创建和食品安全知识的普及力度。县食药监局要牵头在农贸市场、大中型商超、社区、广场等人群聚集区设立醒目宣传栏或标识，努力营造食品安全先进县创建浓厚氛围；要加大问题食品、问题企业曝光力度，让人民群众主动参与监督、评议、创建。

（四）加强督导考核，压实创建责任。

严格落实党政同责、一岗双责，强化镇（街道）属地责任和部门监管责任，坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓。会后，各部门、各镇（街道）要对验收标准进行逐项逐条梳理，每一条都要落实到具体单位和个人，认真开展自查，做到不丢分、不失分。县食安办发挥牵头作用，加强迎查工作督导，将其纳入年底食品安全工作考核。县政府督查室要根据创建工作进展情况，及时跟进督查督办，形成创建责任落实的工作合力。

三、工作打算

xxxx年是食药监体制改革的一年，抓班子，带队伍是头等大事，做到队伍不乱，工作不断，思想不散，积极稳妥做好各项工作。

（一）促进成果转化，创建深入推进。

充分发挥省级食品安全先进创建优势，进一步加大技术类、服务类招商引资力度，突出做好“快检进市场”和基层所快速检测监管执法能力建设，加强食品药品经营自律和行业协会自律管理，大力培育扶持优势产业技术和服务力量优先发展；充分发挥全市农业大县示范创建优势，快速将我县农业发展优势转化为创建优势，积累创建经验、提升创建水平，将我县农业优势、环境优势转化为人民福利，全面提升食用农产品从“田间地头”到“百姓餐桌”的全程风险管控水平。

（二）强化品牌建设，打造工作亮点。

以韭菜产品“双证制”、食品批发小作坊食品标签和“一票通”管理为重点，加强农贸市场和“三小”监管，强化“一企两档”和生产经营自律管理，着力打造餐饮示范单位、示范街区、富东和明辉等农贸市场、中润和宏盛“放心肉菜示范超市”等“食安x”品牌亮点。密切与县商务、农林畜和综合检验检测中心等单位配合，加大“食用农产品品牌”、农贸市场“食品安全管理规范化销售单位”、“食品生产加工示范基地”等空白项“食安x”品牌培育力度，拟定小作坊、小餐饮等地方特色食品进园区、进市场规划，着力提升食品产业规模化、标准化、集约化生产经营管理水平。

（三）加强队伍建设，严格依法监管。

按照全县党风政风行风建设要求和市局领导提出的“六个带头”“三个一流”的理念，加强正面宣传引导和业务培训，坚持“列表工作、一线指挥”，强化监管责任落实，带出一批政治素质高、责任心强、业务精湛、作风一流的专业化食药监管执法队伍。

（四）坚持目标导向，提升监管水平。

进一步研究吃透市局综合考核《细则》以《细则》为“总抓手”和“指挥棒”，对标补差、列表工作、倒排工期、精准发力。加强风险防控和目标导向管理，强化督导检查、信息通报等日常管理，调动县食安委成员单位力量，全面指导各镇街落实食品药品安全考核和示范创建责任落实工作。

第四篇：食药监局2018工作计划

写写帮文秘助手(www.xiexiebang.com)之食药监局2018工作计

划

【1】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动，进一步扩大法制宣传教育履盖面，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进法治建设营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“深化„法律八进‟推进法治建设”法制宣传教育主题活动，在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮，进一步提高广大干部职工的法律素养，提高执法人员依法行政的意识和能力，形成人人学法懂法、人人能普法的良好局面，促进食品药品监管事业健康快速发展。

三、主要任务

一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神，使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传，加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解，深入宣传国家基本法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习食品药品监管行政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行为的法律法规,继续做好专业法律法规的学习，突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平。四是积极推进法治文化建设。以主题活动为平台，努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时代特色的法治文化,为深入开展法治建设营造良好的社会环境。

四、主要内容

（一）深化“法律进机关”。认真落实机关学法用法制度，局党组理论学习中心组每年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工教育培训计划，为干部职工配备岗位必备的法律书籍，建立法制宣传专栏，营造机关浓厚的法制学习氛围。

（二）深化“法律进乡村”。通过开展食品药品安全江淮行、安全用药宣传月等活动，利用监管执法等时机，采取印制宣传资料、制作宣传栏及广播、电视、网络等形式，向广大农民宣传食品药品监管法律法规知识。

（三）深化“法律进社区”。积极开展法律知识大讲堂活动，利用“315”消费者权益保护日、“124”全国法制宣传日等活动，向社区居民宣传食品药品监管政策法规。

（四）深化“法律进学校”。积极开展“安全用药，关注青少年”、“食品药品监管知识进校园”等活动；大力加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

（五）深化“法律进企业”。加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识培训和考核，强化企业是产品质量第一责任人的意识；利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体，加强企业法制宣传教育阵地建设，为企业职工学法提供便利。

（六）深化“法律进单位”。开展模拟办案、典型案例辩论赛和食品药品法律法规知识竞赛等形式多样的法律知识培训活动；通过局门户网站、宣传册、开放日等形式，向社会宣传与食品药品监管业务相关的法律法规知识。

（七）深化“法律进景区”。针对景区的特点，开展以“宣传法律知识、倡导文明旅游、共建和谐景区”为主题的专题宣传活动，加强景区法治文化建设，营造和谐景区旅游环境，积极探索旅游文化与法治文化融合新机制，进一步提升景区旅游品位。

（八）深化“法律进寺庙”。结合寺庙实际开展行之有效的法律宣传，利用各种形式，面对面地向僧尼宣讲法律知识，以食品卫生知识为重点，提高僧尼的饮食安全意识。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段。各县、区局要成立“法律八进”活动领导小组，制定活动实施方案，细化任务，明确责任，扎实做好对活动的安排部署。

（二）组织实施阶段。各县、区局要结合实际，采取有效措施，认真开展好“法律八进”活动，促进目标任务完成。

（三）总结检查阶段。各县、区局进行“法律八进”工作自查，于11月20日前总结上报。市局将结合目标考核工作对各单位开展“法律八进”活动情况进行全面考核，肯定成绩，总结经验，查找不足，加强改进，不断提升“法律八进”工作层次，为迎接“六五普法”中期验收做好准备。

六、保障措施

（一）高度重视，加强领导。各县、区局要充分认识开展此次主题活动的重要意义，将其纳入普法依法治理工作的整体部署，切实加强领导，确保主题活动顺利进行。普法工作机构要充分发挥职能作用，加强工作指导，确保主题活动的开展。

（二）精心组织，整体推进。既要结合实际按照活动方案组织开展好日常活动，又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动，确保活动有声有色。要大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律八进”活动，不断提高主题活动的水平。

（三）求真务实，注重实效。要坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进主题活动深入基层，深入群众，尤其是要向偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、社会组织等延伸，向各地城乡结合部、集贸市场等区域延伸，推进主题活动不断取得实效。

（四）广泛宣传，扩大影响。要充分利用各种大众媒体，及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传报道工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

【2】

一、加强制度建设，服务监管大局

1．完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

2．落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。重要文件，政策法规科积极主动参与制订。

3．继续做好规范性文件清理工作。认真落实规范性文件每两年清理一次的要求，根据监管形势的变化，对需废止的部分规范性文件及时发布，对一些内容不符合时宜的文件进行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的长效机制。

二、加强执法监督，提高执法水平

4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。修订《市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案》，并量化各项考核指标。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核，下半年组织开展一次全市系统执法案卷评查活动。

5.加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

6．认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作；进一步做好案件审理和听证工作，规范行政执法听证程序，对依法应当听证的认真组织听证，切实维护行政相对人的合法权益。

7．严格实行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。认真做好行政复议和行政诉讼应诉工作。全年系统内无行政复议被改变或行政诉讼败诉案件的发生。

8.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作，建立全市系统执法人员数据查询系统。

9.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、加强法制宣传，营造良好氛围

10.加强对行政执法人员的教育培训。结合《行政强制法》和食品药品监管方面的法律、法规的颁布实施，开展新颁布法律法规的培训学习。采取聘请法制专家来市局开展辅导讲座及自我培训的形式将新颁布法律、法规学深学透。

11．开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划，积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。

12.继续推进“法律六进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业和单位，开展全过程、全方位的“法律六进”等普法宣传教育活动。

13.强化企业的守法意识和责任意识。督促辖区内各餐饮服务单位、药品生产、经营、使用单位严格落实“四个一”，即一个学习计划、一个学习宣传标牌、一位法制宣传员、每季一期宣传专栏，强化企业作为产品质量第一责任人及守法和诚信经营意识。

14.加强调研，推动餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作。结合工作实际，对当前餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，为更好地做好食品药品安全监管工作出谋献策。

四、规范行政许可，服务经济发展

15．严格规范行政许可流程。改革许可流程，全面执行行政许可授权人（首席代表）审批制度，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批（许可）事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。指导各县区食品药品监管部门做好对市局委托的行政审批（许可）事项相关工作。加强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

16．不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

【3】

201x年市食品药品监督管理局法制工作暨法制宣传工作的总体思路是：以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，按照省、市食品药品监管工作会议要求，以推进依法行政为核心，以实施专项整治为重点，以建设“法治药监”为目标，从完善监管机制入手，严格贯彻实施法律法规，勇于探索，积极创新，大力规范行政执法，不断推进依法行政工作。今年，全市食品药品监管系统法制工作的主要任务是：

一、完善重大决策，推进依法行政

1．着力推进依法行政示范单位创建活动。以创建“依法行政示范单位”为载体，大力规范行政执法，全面推进依法行政。局领导定期听取依法行政工作汇报，定期总结和考评全局依法行政工作，查找薄弱环节和不足之处。

2．完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

3．落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。其他重要文件，政策法规科积极参与制订，完善法制审查。

二、加强执法监督，提高执法水平

4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核。

5.根据《市食品药品监管局行政执法督查办法》的规定，重点对贯彻法律法规情况、具体行政行为是否合法、自由裁量权运用是否适当、有无超越职权等项目进行督查，发现行政执法过程中有违法违规行为的，视情节轻重责令限期改正或交有关部门处理。加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

6．继续推进规范行政自由裁量权工作。认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作；进一步做好案件审理工作，规范行政执法听证程序，认真组织听证会议，切实维护行政相对人的合法权益。

7.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作。

8.畅通投诉举报渠道，构筑监督网络。发放行政执法监督卡、明查暗访、对餐饮、药械监管和稽查适时跟踪监督等形式，及时收集相对人和社会各界对食品药品监管行政执法的意见和建议，全面了解和掌握执法人员的执法情况。

9.严格遵守法定程序原则，依法办理行政复议和应诉案件，切实维护当事人的合法权益。执行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。分析研究行政复议、行政诉讼案件发生规律、趋势和诱发因素，提出改进食品药品监督管理的建议。

10.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、规范行政许可，服务经济发展

11．严格规范行政许可流程。改革许可流程，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批（许可）事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

12．不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

四、加强法制宣传，提升监管形象

13．开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划。充分发挥各类媒体在普法中的作用，采用开办食品药品监管法制栏目、刊登新颁布实施的食品药品法律法规、举办知识讲座、编印普法书籍等形式进行法制宣传教育，扩展食品药品法制宣传的针对性、有效性和社会影响力。

14.继续推进“法律八进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、景区和寺庙，开展假劣药品鉴别和食品药品监管法律法规宣传活动，营造全社会关注食品药品安全的良好氛围。

15.强化企业的守法意识和责任意识。加强对药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员法制宣传教育，强化企业是第一责任人的意识。提高企业生产经营管理人员依法生产经营管理水平，采取多种形式，结合监管工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

16.加强调研，根据国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见的要求，对食品生产、食品流通监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，防止在体制转变过成监管脱节，确保食品药品监管体制改革交接顺利完成。着手开展新体制下监管工作研究，理清工作思路，转变方式方法，充分发挥新体制的监管优势，更好地开展食品药品监管。

17.加强对行政执法人员的教育培训。认真落实领导干部和机关工作人员学法制度，加强行政执法人员法制宣传教育。领导干部带头学习以宪法、基本法律及食品药品监管法律法规为重点的社会主义法律体系，并纳入局中心组理论学习内容。结合机关学习安排，开展学法专题，采取轮流授课制度，激发行政执法人员学法用法的积极性，培养和造就一支有较高法律素质的执法队伍，营造人人都学法、人人都能普法的良好氛围。

第五篇：食药监局年终工作总结

食药监局年终工作总结

一、食品药品监管工作完成情况

我们在国家局、省局和市委市政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观和科学监管理念，深入实施食品药品安全源头控制手段，扎实开展食品药品安全风险排查和大整治百日行动，不断加强监管能力建设，顺利实现全市餐饮保化监管职能的平稳过渡，较好地完成了今年各项工作。

(一)机构改革和职能调整工作顺利完成。市县两级机构改革于5月全面完成，新增各类编制344名，设立乡镇一级监管机构49个，监管力量得到充实;举行全市系统执法服装的着装仪式，为正式履行餐饮服务执法监督提供了有力的保障。下半年，根据省政府通知意见，在调研分析的基础上，向市编委提出市食安办实体化设置建议，并已取得实质性进展。

(二)食品安全大整治百日行动取得显著成果。按照省政府的统一部署，全市开展了食品安全大整治百日行动。市政府高度重视，成立主要领导担任组长的领导小组，确定了16项重点整治任务。百日行动期间，全市共建立责任网格数11630个，查处各类违法行为1012起，责令整改2807家，取缔无证无照419家，罚没款534万元，涉及总货值198万元;刑事立案56起，捣毁窝点53个，打掉团伙19个，扣押涉案食品1.48吨，其中行政部门移送案件23起，抓获犯罪嫌疑人员185名。省政府提出的6个100%目标圆满完成。一年来，食安办积极发挥综合协调职能，推进市委确定的“食品监管体制建设创新”社会管理重点项目建设，配合做好三级人大食品安全“一法两规”执法检查活动，主动走访各成员单位，协调推进市政府确定的食品安全定量检测42000批次的民生实事项目，全年完成检验53715批次，完成比例127.9%。(三)餐饮保化监管职能实现平稳过渡。积极探索适合XX市情的餐饮监管工作新路子，提出了“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的工作思路;研究“三定”方案职责表述和餐饮监管事权划分，对市县两级职责作了进一步明确，特别对“两大一重”餐饮食品安全监管责任重新作了界定。在餐饮单位推行量化分级管理和等级公示制度，推广餐饮行业片区自主管理、“放心早餐”、“透明厨房”、“餐饮单位自制饮品公示”、餐饮公共服务操作系统和食品溯源系统等工作载体。开展“321示范创建”活动，全市已创建餐饮示范街5条，示范店39家，XX区被推荐候选创建国家级示XX县(市)区。组织开展学校餐饮、旅游景区及周边餐饮安全专项整治、打击违法加工销售织纹螺河豚鱼专项整治等，整改无证餐饮单位4500余家，取缔426家。完成“两大一重”餐饮保障任务54起。

(四)药械市场秩序继续实现稳中向好。积极推进新版gmp实施工作，全面完成辖区18家原料药、制剂生产企业日常监督检查，检查覆盖面100%。全市共组织实施药品批发企业各种形式的监督检查197家次,药品零售3776家次，医疗机构3206家次;完成药品批发、零售连锁企业gsp跟踪检查20家;完成药品零售企业gsp专项检查403家，药品零售企业gsp跟踪检查300家。对全市182家二、三类医疗器械生产企业，37家无菌、植入性生产企业，111家无菌和植入器械经营企业进行重点检查，覆盖面达到100%;对全市医疗机构高风险医疗器械使用情况开展排查。完成药品检验2315批次，上报药品不良反应报告8954例，医疗器械不良事件报告755例，均超过计划任务数。(五)查办案件力度明显加大。全年共检查各类单位65005家次;受理各类举报投诉及咨询9372件;查处各类违法药械保健食品广告98件，其中移送工商部门处理的67件，行政告诫31件;药械及餐饮案件立案共1112件，结案979件，移送公安8件，没收违法生产经营各类货值金额108.9万元，罚没款总计1544万元(其中稽查支队罚没款457.51万元)，罚没款和移送案件数均为历年之最，并实现全市保化案件“零突破”。(六)监管能力和基层基础工作有新的加强。深入开展示范创建工作，全市药品安全乡镇(街道)创建通过县级以上验收的有140个，占全市152个乡镇(街道)的92.1%，其中XX区、XX区通过省级药品安全示范区的验收，XX市通过首批国家级药品安全示范市的验收;全市建成国家级食品安全示XX县1个，省级食品安全示XX县7个，市级食品安全示范乡镇(街道)70个，同时一批县级食品安全示范乡镇(街道)、示范村(居)、示范企业也相继创建。做好应急处置工作，全力处置“问题胶囊”事件;在省局直接指导帮助下，妥善处理了鄞州浙贝母硫磺熏蒸事件，维护了社会稳定。

(七)保民生促发展活动深入扎实。开展“三思三创”和“进村入企”活动，提出“监管有力、指导有理、支持有度”的监管思路，先后到50多家食品、药品、医疗器械企业走访调研，组织开展食品安全宣传周、药品安全宣传月等活动，利用全市各大医疗机构的600多个led全天候滚动播放市局的职能专题宣传片，在全市所有社区(行政村)宣传栏上张贴食品药品安全知识挂图5万多份，印发海报29000张，组织监管人员和药学服务志愿者开展食品药品安全讲座60多场(全大市)，向居民发放食品药品安全手册20多万份，回收过期报废药品2万多盒(瓶、粒)，向人大代表、政协委员等寄送食品药品宣传册3000多份;11月起局领导带队深入32个社区向市民宣讲食品药品安全知识，面对面听取意见建议。办理行政审批许可事项12196件(市本级2135件)，办理时限提速70%以上，结提前办结率继续保持100%，窗口人员吴鹏被市委表彰为“优秀党员”。

(八)干部队伍和党风廉政建设继续深化。加强干部选拔工作和轮岗交流工作力度，逐步调整业务处室的年龄和知识结构，先后推出并任用7名中层领导职务、8个非领导职务岗位，中层副处级领导岗位选拔首次扩大到稽查支队。机关公开遴选公务员1名，稽查支队公开招录公务员3名，药检所公开招聘专业人员4名，并引进一名专门人才担任副所长。加强学习培训，先后组织各条线赴香港、上海、天津、重庆、贵州、深圳及杭州、温州、嘉兴、湖州等地考察交流，5月举办新进系统人员培训班，10月邀请两名国内知名专家为全市系统近500人作专题讲座，全年系统接受培训1000多人次。落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控机制，加强对领导干部落实“一岗双责”和廉政责任承诺规定的执行情况的监督检查，深入开展反腐倡廉主题教育和“五个一”集中教育月活动，邀请市纪委、市检察院领导为系统党员上反腐倡廉专题党课，巩固了党风廉政建设工作成果。首次开展全市系统行政执法作风建设民意调查活动，聘请社会监督员200余名。

二、2013年食品药品监管重点工作任务

(一)构建全社会齐抓共管的监管路子，努力形成群防群治的工作格局。一是充分发动社会组织参与食品药品安全工作。加强与人大、政协、咨询委等机构和部门的沟通合作，通过他们的声音，反映监管工作存在的困难，争取良好的政策环境和执法环境;加强行业协会建设，重视、支持协会发挥作用。二是继续加大宣传教育力度。加强食品安全科普宣教，办好《宁波食品药品安全指南》专刊，深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”活动，继续扩大进社区进农村宣传覆盖面;加强与新闻媒体单位的合作，运用好局政务网站、官方微博等平台，为监管工作营造良好的社会氛围。三是重视社会监督员队伍建设，做好举报投诉受理工作，兑现举报奖励制度，拓展社会监督和群防群控的途径。(二)保持整治和打击高压态势，从严防范食品药品流通市场安全风险。宁波作为食品药品输入型城市，安全风险主要体现在流通环节，我们这几年查处的大案、要案也主要集中在经营企业或使用单位，流通市场必须是我们监管和打击的重点领域。一是要继续开展市场专项整治。严厉打击利用互联网制售假药、保健食品违法添加化学药物、餐饮环节滥用食品添加剂、违法发布食品药品广告欺诈消费者等违法违规行为，打击地下销售“黑窝点”，以整治促规范。二是要继续查办大案要案。调动全社会举报制假售假线索的积极性;通过媒体曝光一批制假售假的大案要案，让广大群众了解、关心、支持查办制假售假大案要案工作，形成震慑违法犯罪分子的强大声势。三是要继续完善多部门联合打假工作机制，特别是加强与公安、司法部门的合作，形成打假合力。四是要把专项整治和日常监管结合起来，通过日常监管完善长效机制，巩固集中整治成果。

(三)深化餐饮监管工作规律研究，探索适合XX市情的餐饮监管工作机制。按照“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的餐饮监管工作思路，区分不同监管类型，突出学校单位食堂等监管重点，严防重大餐饮环节食品安全事件的发生。一是加强餐饮安全监管执法队伍和技术装备建设。深化网格化三级执法网络建设;完善公共服务系统和食品安全溯源系统建设、推进透明厨房的安装应用，提高监管效率。二是落实餐饮安全主体责任。继续推行餐饮安全公开承诺、约谈制度，督促餐馆企业落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源，严格落实餐饮安全主体责任。三是开展餐饮服务单位信用体系建设。开展餐饮服务食品安全信用等级评定和公示，建立实行餐饮安全“黑名单”制度，以信息化监管为手段，实行餐饮安全监管信息的实时录入、全程监控，及时公示动态信息。四是开展餐饮环节重点品种和重点领域专项整治，以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，继续深化餐饮服务环节专项治理;认真做好节假日等重点时段的整治工作，切实抓好学校食堂、旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治。严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。坚决取缔不具备餐饮安全基本条件、存在严重隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。

(四)树立监管与服务融合的理念，促进食品药品制造产业优质快速发展。监管和服务是辩证统一的，根本目的都是维护市场秩序，围绕提升我市食品药品和医疗器械的产业信誉度和产品竞争力，根据企业内在需求，借助系统监管职能和宽广人脉，一手抓监管，一手抓发展，一手抓帮扶，寓服务于监管中，在服务中体现监管。既有利于实现科学监管、促进产业规范快速发展的目标，又有助于监管方能和被监管方之间信息互通、气氛融洽，朝着更好地为地方经济社会发展做贡献这一方向和目标，合力解决发展中的瓶颈问题，合力解决监管中的难点问题。一是进一步改进监管工作方法。优化审评和检测流程，缩短审批时间，提高工作效率，能简化则简化，能提前则提前;认证检查、日常监管中不干扰企业正常生产秩序，减少企业负担。二是建立优胜劣汰的产业引导政策。推进企业做优做强，设想选择部分县市进行提高准入门槛的试点。通过加快推进实施新版药品生产质量管理规范(gmp)、医疗器械生产质量管理规范等，引导企业提高研发水平和科技创新能力;结合日常监管、案件查处、抽检合格等情况，对企业进行综合信用评定，实施分类监管，逐步淘汰一批落后产业。三是根据需求，有序开展送服务进行业、进企业。四是要提高制造产业风险管理和风险控制能力。落实企业作为食品药品安全的第一责任人的责任，把食品药品产业利益与风险责任一致起来，指导督促企业及时发现和消除风险，形成产品质量和责任主体追溯链条。

(五)加强作风和能力建设，打造廉洁高效的监管执法队伍。我们要按照中央八项规定的要求，在局机关党组织和全体党员干部中大力倡导求真务实的工作作风。一是狠抓工作落实。要务实务实再务实，多查找工作中存在的不足，对遇到的监管难题不回避，不推诿，敢于负责，勇于担当;各项决策、规划和工作任务要真正“落地”，创新的工作思路、机制和载体要行得通，能复制，有效果，不唱高调，不说过头话，让人民群众实实在在体会到我们的监管工作成果。二是要加强干部队伍管理教育。实行科学公正的绩效考评机制，让想干事、能干事的干部能够脱颖而出;完善教育培训机制，继续组织集中培训和赴先进地区、单位交流学习，创造条件提高干部履职的能力，指导督促新提拔作用干部尽快掌握岗位技能要求;关心干部生活，建立机关干部职工思想动态分析机制，经常性、针对性地开展谈心沟通，帮助解决实际困难，倡导包容和谐、严于律己，营造风正气顺的内部氛围。三是要不断加强党风廉政建设。深入开展党纪政纪教育和廉政风险排查，落实党风廉政建设责任制，积极探索机构改革后的反腐倡廉建设管理新体制，以电子监察系统建设为载体，进一步健全权力运行约束机制，促进“科技防腐、科技促廉”。

在此基础上，2013年要突出抓好以下十件事：

1、推进食安办设置实体化相关工作。要及早谋划食安办实体化后的内部设置、运作规程、工作体系等，理顺与食安办各成员单位的食品安全监管职责，为新食安办履行职能开好头，起好步，打下良好基础。

2、提高食品检验检测信息发布和应用能力。加强与香港等地及高校科研机构的交流合作，扩大检验数据的挖掘应用，通过媒体、宣传册等发布、季度食品安全报告，为公众食品消费安全提供预警信息。

3、推进餐饮服务单位等级公示，实行开展百万学生饮食安全工程。完成首次餐饮服务食品安全等级评定，对所有持证餐饮服务单位实行分级、分类管理。继续推进餐饮服务食品安全示范工程建设，争创国家级、省级示XX县和示范街。开展学校食堂餐饮、学校周边小餐饮、学生小饭桌的安全风险隐患排查和专项治理工作，全面推进百万学生饮食安全工程。

4、采取一系列措施助推医疗器械制造规范业快速发展。优化日常监管、审批许可工作程序，指导企业落实生产质量安全规范，协调解决企业生产过程中遇到的困难。借助监管优势搭建服务平台，为企业引进国内外先进理念和技术、规模企业上市、企业间交流与合作等提供优质服务。向有关部门提出发展产业基地和产业园区的可行性论证，做好前期规划。

5、深化食品药品安全示XX县、示范乡镇(街道)创建活动。巩固示范建设成果，进一步落实地方政府食品药品安全责任，增强基层组织对食品药品安全管理工作，落实监管责任，构筑基层食品药品安全防线。

6、建立食品(餐饮)风险评估和预警机制。完善食品溯源系统，加强舆情监测和应急管理工作;加大信息公开和风险交流力度，通过媒体专栏、风险交流大讲堂、宣传刊物、预警提醒短信等多种形式拓展食品药品宣传渠道，提高公众饮食用药安全意识。

7、启动三年创建口岸药检所工程。进一步明确市药检所今后几年的发展方向、工作定位和工作目标，制定市药检所今后三年的发展规划和实施计划，积极争取人员编制，拓展检测业务，加强实验室规范管理，不断提高检测能力和科研水平，为申报口岸所奠定基础。

8、加快推进信息化工作品质提升。结合餐饮监管“透明厨房”推广工作，延伸信息化在食品药品监管应用中广度。

9、加强干部锻炼与培养。拓宽干部挂职锻炼的渠道，优化队伍的年龄和专业结构，多岗轮动，充实有专业背景的年轻干部到关键岗位。

10、加强监管工作理论研究，不断创造新的亮点、新的特色。