食药监局2020工作计划[5篇]

第一篇：食药监局2020工作计划

食药监局2020工作计划（精选3篇）

时间过得飞快，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，写一份工作计划，为接下来的工作做准备吧！什么样的工作计划才是好的工作计划呢？以下是小编收集整理的食药监局2020工作计划（精选3篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

食药监局工作计划1

一、加强餐饮服务食品安全监管

(一)扎实推进餐饮服务食品安全专项整治。

按照全市统一部署，坚持标本兼治、着力治本，突出重点、注重实效的原则，切实搞好为期6个月的餐饮服务食品安全专项整治，全面完成各项目标任务，做到餐饮服务单位的自律意识显著增强，存在的突出问题得到有效整改，规范化管理水平明显提高，为全面实施量化分级管理奠定坚实基础。

(二)建立餐饮服务食品安全监管机制。

以严把市场准入关、进货查验关、加工操作关、餐炊具消毒关和健康查体关为重点，加强餐饮服务许可审批工作，落实食品安全管理人员配备要求，认真执行餐饮服务食品安全各项制度规定，有序推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作。以高风险企业、环节、时段、品种等为重点，加强对集体供餐企业、中央厨房、学校(托幼)食堂、企事业单位食堂、建筑工地食堂的监督检查，加强对添加剂的使用管理，严防集体性食物中毒事故的发生。加强重大活动餐饮服务食品安全保障工作。按照政府领导、部门联动、疏堵结合、综合整治的基本思路，探索小餐饮、小饭桌的监管机制。

(三)积极开展餐饮服务食品安全示范工程创建活动。

在全县餐馆、快餐店、学校食堂等业态中分别创建1个示范单位。充分发挥示范单位的引领带动辐射作用，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。

二、加强保健食品化妆品安全监管

(一)强化生产经营监管。

严格落实企业主体责任，做好保健食品生产企业质量授权人试点工作，监督指导企业建立健全索证索票、进货查验等制度，严格执行《保健食品良好生产规范》和《化妆品生产企业卫生规范》。加大对保健食品生产企业原料采购、委托生产和批发市场等重点环节、重点领域的监督检查。探索建立保健食品信用监管机制和模式，实施生产企业分类分级管理，构建质量安全追溯体系。开展保健食品、化妆品质量安全监督抽检工作。做好《保健食品监督管理条例》出台后的宣传培训和贯彻工作，规范有序地组织实施保健食品经营许可。

(二)加大对突出问题的整治力度。

加强与相关方面的协调配合，集中开展对保健品批发市场违法违规行为的综合治理，规范保健食品市场秩序和经营行为。加强对声称壮阳类及改善性功能、减肥、缓解体力疲劳、辅助降血糖类保健食品，以及美白、祛斑类化妆品抽检工作。依法查处通过专家讲座、健康诊疗、学术交流等方式变相销售假冒伪劣保健食品、化妆品，保健食品、化妆品冒充药品以及保健食品违法添加药品等违法行为。

三、加强药品全过程质量监督

(一)加强基本药物质量监管。

继续实施基本药物全品种覆盖抽检。加强基本药物使用监管，重点监督配备使用基本药物的基层医疗机构严格按照规定要求贮存、保管药品。

(二)加强药品生产监管。

继续抓好高风险药品的监管，巩固注射剂生产工艺和处方、违规或变相适用化工产品代替原料药的行为，消除药品生产安全隐患。加强特殊药品生产、经营、使用环节的监督管理，严防特殊药品流入非法渠道。加强对含麻黄碱类复方制剂、含可待因复方口服溶液、含地芬诺酯复方制剂生产企业日常监管和电子监管工作。继续做好新新版药品DMP实施工作，在新版药品GMP再培训的基础上，督促指导企业制定新版药品DMP实施计划，在规定时限内达到新版药品DMP实施计划，在规定时限内达到新版药品DMP要求，强化分类指导，抓好示范带动，推动企业资源整合，提高产业集中度。

(三)加强药品流通监管。

加强对违法广告药品和互联网药品销售的监管，开展处方药管理专项检查，强化对抗生素的零售管理。继续推进药店连锁化经营，积极引导零售药店实行信息化、电子化管理。做好现行版GSP认证、跟踪检查，按照上级要求适时开展新版GSP宣传培训和实施工作，重点解决“走票”“挂靠”等问题。进一步规范互联网药品服务和交易行为，严厉打击利用网络销售假药的违法犯罪活动。深入开展药品零售企业信用管理，适时向社会公开药店信用等级，适时分类监管。继续开展文明诚信药店创建活动。

(四)加强药品注册和适用监管。

严格药品、医疗机构注册现场核查，按时完成省局下达的药品注册现场核查任务和医疗机构制剂注册申请、再注册的受理审核上报工作。加强对药包材生产使用的日常监管，规范药包材生产使用行为。认真贯彻落实国家局《医疗机构药品监督管理办法(试行)》，加大对医疗机构使用药品的监督检查力度，重点检查个体诊所和农村卫生室的药品购进渠道，督促其改善药品储存条件，提高药品质量管理水平。

四、加强医疗器械安全监管

(一)加强医疗器械经营监管。

组织开展贴敷类产品生产经营专项检查，重点检查产品是否经过注册，产品适用范围有无夸大，产品的说明书、标签和包装标识是否规范。加强医疗器械经营企业日常监管，建立完善医疗器械经营企业退出机制。

(二)加强医疗器械使用监管。

配合医改工作和《XX市医疗器械使用管理若干规定》的贯彻实施，把医疗机构使用医疗器械的监管向纵深推进。以植(介)入类产品为重点，健全完善医疗机构高风险医疗器械使用管理制度。及时总结医疗机构使用医疗器械的经验和做法，通过观摩交流等形式，提升医疗器械使用规范化管理水平。

五、加强稽查办案工作

(一)完善稽查办案工作机制。

主动对日常监督检查信息、投诉举报信息、协查通报信息、检验检测信息的管理、研判和整合，及时发现苗头性、倾向性、规律性问题，增强稽查工作的科学性、有效性。完善举报投诉受理工作程序，对办理件实行网上交办、网上反馈，公开办理情况。加强行政执法与刑事司法的衔接工作，健全完善案件移送程序和方式。

(二)加大对终止妊娠药品、促排卵药品以及避孕药具生产、销售的监管力度。

规范企业经营行为，加大对违法生产、销售终止妊娠药品、促排卵药品以及避孕药具行为的监管和处罚力度，联合卫生、公安等部门开展不少于两次的专项检查。

(三)严厉打击食品药品违法行为。

以“零容忍”的态度，加大稽查办案力度，依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题。重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、购进和适用不符合食品安全标准的食品和食品原材料，保健食品违法添加化学药物成分，化妆品违法使用禁限用物质，制售假劣药品和医疗器械等违法行为。加强药品、医疗器械、保健食品广告和互联网药品信息监测，对违法广告涉及的产品和企业，落实“七个一律”的监管措施。

食药监局工作计划2

一、指导思想

以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动，进一步扩大法制宣传教育履盖面，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进法治建设营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“深化‘法律八进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动，在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮，进一步提高广大干部职工的法律素养，提高执法人员依法行政的意识和能力，形成人人学法懂法、人人能普法的良好局面，促进食品药品监管事业健康快速发展。

三、主要任务

一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神，使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传，加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解，深入宣传国家基本法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习食品药品监管行政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行为的法律法规,继续做好专业法律法规的学习，突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平。四是积极推进法治文化建设。以主题活动为平台，努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时代特色的.法治文化,为深入开展法治建设营造良好的社会环境。

四、主要内容

(一)深化“法律进机关”。

认真落实机关学法用法制度，局党组理论学习中心组每年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工年度教育培训计划，为干部职工配备岗位必备的法律书籍，建立法制宣传专栏，营造机关浓厚的法制学习氛围。

(二)深化“法律进乡村”。

通过开展食品药品安全江淮行、安全用药宣传月等活动，利用监管执法等时机，采取印制宣传资料、制作宣传栏及广播、电视、网络等形式，向广大农民宣传食品药品监管法律法规知识。

(三)深化“法律进社区”。

积极开展法律知识大讲堂活动，利用“315”消费者权益保护日、“124”全国法制宣传日等活动，向社区居民宣传食品药品监管政策法规。

(四)深化“法律进学校”。

积极开展“安全用药，关注青少年”、“食品药品监管知识进校园”等活动;大力加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

(五)深化“法律进企业”。

加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识培训和考核，强化企业是产品质量第一责任人的意识;利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体，加强企业法制宣传教育阵地建设，为企业职工学法提供便利。

(六)深化“法律进单位”。

开展模拟办案、典型案例辩论赛和食品药品法律法规知识竞赛等形式多样的法律知识培训活动;通过局门户网站、宣传册、开放日等形式，向社会宣传与食品药品监管业务相关的法律法规知识。

(七)深化“法律进景区”。

针对景区的特点，开展以“宣传法律知识、倡导文明旅游、共建和谐景区”为主题的专题宣传活动，加强景区法治文化建设，营造和谐景区旅游环境，积极探索旅游文化与法治文化融合新机制，进一步提升景区旅游品位。

(八)深化“法律进寺庙”。

结合寺庙实际开展行之有效的法律宣传，利用各种形式，面对面地向僧尼宣讲法律知识，以食品卫生知识为重点，提高僧尼的饮食安全意识。

五、方法步骤

(一)动员部署阶段。

各县、区局要成立“法律八进”活动领导小组，制定活动实施方案，细化任务，明确责任，扎实做好对活动的安排部署。

(二)组织实施阶段。

各县、区局要结合实际，采取有效措施，认真开展好“法律八进”活动，促进目标任务完成。

(三)总结检查阶段。

各县、区局进行“法律八进”工作自查，于11月20日前总结上报。市局将结合年度目标考核工作对各单位开展“法律八进”活动情况进行全面考核，肯定成绩，总结经验，查找不足，加强改进，不断提升“法律八进”工作层次，为迎接“六五普法”中期验收做好准备。

六、保障措施

(一)高度重视，加强领导。

各县、区局要充分认识开展此次主题活动的重要意义，将其纳入年度普法依法治理工作的整体部署，切实加强领导，确保主题活动顺利进行。普法工作机构要充分发挥职能作用，加强工作指导，确保主题活动的开展。

(二)精心组织，整体推进。

既要结合实际按照活动方案组织开展好日常活动，又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动，确保活动有声有色。要大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律八进”活动，不断提高主题活动的水平。

(三)求真务实，注重实效。

要坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进主题活动深入基层，深入群众，尤其是要向偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、社会组织等延伸，向各地城乡结合部、集贸市场等区域延伸，推进主题活动不断取得实效。

(四)广泛宣传，扩大影响。

要充分利用各种大众媒体，及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传报道工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

食药监局工作计划3

一、加强制度建设，服务监管大局

1.完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

2.落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。重要文件，政策法规科积极主动参与制订。

3.继续做好规范性文件清理工作。认真落实规范性文件每两年清理一次的要求，根据监管形势的变化，对需废止的部分规范性文件及时发布，对一些内容不符合时宜的文件进行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的长效机制。

二、加强执法监督，提高执法水平

1.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。修订《市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案》，并量化各项考核指标。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核，下半年组织开展一次全市系统执法案卷评查活动。

2.加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

3.认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作;进一步做好案件审理和听证工作，规范行政执法听证程序，对依法应当听证的认真组织听证，切实维护行政相对人的合法权益。

4.严格实行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。认真做好行政复议和行政诉讼应诉工作。全年系统内无行政复议被改变或行政诉讼败诉案件的发生。

5.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作，建立全市系统执法人员数据查询系统。

6.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、加强法制宣传，营造良好氛围

1.加强对行政执法人员的教育培训。结合《行政强制法》和食品药品监管方面的法律、法规的颁布实施，开展新颁布法律法规的培训学习。采取聘请法制专家来市局开展辅导讲座及自我培训的形式将新颁布法律、法规学深学透。

2.开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划，积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。

3.继续推进“法律六进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业和单位，开展全过程、全方位的“法律六进”等普法宣传教育活动。

4.强化企业的守法意识和责任意识。督促辖区内各餐饮服务单位、药品生产、经营、使用单位严格落实“四个一”，即一个学习计划、一个学习宣传标牌、一位法制宣传员、每季一期宣传专栏，强化企业作为产品质量第一责任人及守法和诚信经营意识。

5.加强调研，推动餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作。结合工作实际，对当前餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，为更好地做好食品药品安全监管工作出谋献策。

四、规范行政许可，服务经济发展

1.严格规范行政许可流程。改革许可流程，全面执行行政许可授权人(首席代表)审批制度，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批(许可)事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。指导各县区食品药品监管部门做好对市局委托的行政审批(许可)事项相关工作。加强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

2.不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

第二篇：食药监局2018工作计划

写写帮文秘助手(www.xiexiebang.com)之食药监局2018工作计

划

【1】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动，进一步扩大法制宣传教育履盖面，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进法治建设营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“深化„法律八进‟推进法治建设”法制宣传教育主题活动，在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮，进一步提高广大干部职工的法律素养，提高执法人员依法行政的意识和能力，形成人人学法懂法、人人能普法的良好局面，促进食品药品监管事业健康快速发展。

三、主要任务

一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神，使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传，加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解，深入宣传国家基本法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习食品药品监管行政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行为的法律法规,继续做好专业法律法规的学习，突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平。四是积极推进法治文化建设。以主题活动为平台，努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时代特色的法治文化,为深入开展法治建设营造良好的社会环境。

四、主要内容

（一）深化“法律进机关”。认真落实机关学法用法制度，局党组理论学习中心组每年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工教育培训计划，为干部职工配备岗位必备的法律书籍，建立法制宣传专栏，营造机关浓厚的法制学习氛围。

（二）深化“法律进乡村”。通过开展食品药品安全江淮行、安全用药宣传月等活动，利用监管执法等时机，采取印制宣传资料、制作宣传栏及广播、电视、网络等形式，向广大农民宣传食品药品监管法律法规知识。

（三）深化“法律进社区”。积极开展法律知识大讲堂活动，利用“315”消费者权益保护日、“124”全国法制宣传日等活动，向社区居民宣传食品药品监管政策法规。

（四）深化“法律进学校”。积极开展“安全用药，关注青少年”、“食品药品监管知识进校园”等活动；大力加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

（五）深化“法律进企业”。加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识培训和考核，强化企业是产品质量第一责任人的意识；利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体，加强企业法制宣传教育阵地建设，为企业职工学法提供便利。

（六）深化“法律进单位”。开展模拟办案、典型案例辩论赛和食品药品法律法规知识竞赛等形式多样的法律知识培训活动；通过局门户网站、宣传册、开放日等形式，向社会宣传与食品药品监管业务相关的法律法规知识。

（七）深化“法律进景区”。针对景区的特点，开展以“宣传法律知识、倡导文明旅游、共建和谐景区”为主题的专题宣传活动，加强景区法治文化建设，营造和谐景区旅游环境，积极探索旅游文化与法治文化融合新机制，进一步提升景区旅游品位。

（八）深化“法律进寺庙”。结合寺庙实际开展行之有效的法律宣传，利用各种形式，面对面地向僧尼宣讲法律知识，以食品卫生知识为重点，提高僧尼的饮食安全意识。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段。各县、区局要成立“法律八进”活动领导小组，制定活动实施方案，细化任务，明确责任，扎实做好对活动的安排部署。

（二）组织实施阶段。各县、区局要结合实际，采取有效措施，认真开展好“法律八进”活动，促进目标任务完成。

（三）总结检查阶段。各县、区局进行“法律八进”工作自查，于11月20日前总结上报。市局将结合目标考核工作对各单位开展“法律八进”活动情况进行全面考核，肯定成绩，总结经验，查找不足，加强改进，不断提升“法律八进”工作层次，为迎接“六五普法”中期验收做好准备。

六、保障措施

（一）高度重视，加强领导。各县、区局要充分认识开展此次主题活动的重要意义，将其纳入普法依法治理工作的整体部署，切实加强领导，确保主题活动顺利进行。普法工作机构要充分发挥职能作用，加强工作指导，确保主题活动的开展。

（二）精心组织，整体推进。既要结合实际按照活动方案组织开展好日常活动，又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动，确保活动有声有色。要大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律八进”活动，不断提高主题活动的水平。

（三）求真务实，注重实效。要坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进主题活动深入基层，深入群众，尤其是要向偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、社会组织等延伸，向各地城乡结合部、集贸市场等区域延伸，推进主题活动不断取得实效。

（四）广泛宣传，扩大影响。要充分利用各种大众媒体，及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传报道工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

【2】

一、加强制度建设，服务监管大局

1．完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

2．落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。重要文件，政策法规科积极主动参与制订。

3．继续做好规范性文件清理工作。认真落实规范性文件每两年清理一次的要求，根据监管形势的变化，对需废止的部分规范性文件及时发布，对一些内容不符合时宜的文件进行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的长效机制。

二、加强执法监督，提高执法水平

4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。修订《市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案》，并量化各项考核指标。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核，下半年组织开展一次全市系统执法案卷评查活动。

5.加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

6．认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作；进一步做好案件审理和听证工作，规范行政执法听证程序，对依法应当听证的认真组织听证，切实维护行政相对人的合法权益。

7．严格实行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。认真做好行政复议和行政诉讼应诉工作。全年系统内无行政复议被改变或行政诉讼败诉案件的发生。

8.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作，建立全市系统执法人员数据查询系统。

9.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、加强法制宣传，营造良好氛围

10.加强对行政执法人员的教育培训。结合《行政强制法》和食品药品监管方面的法律、法规的颁布实施，开展新颁布法律法规的培训学习。采取聘请法制专家来市局开展辅导讲座及自我培训的形式将新颁布法律、法规学深学透。

11．开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划，积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。

12.继续推进“法律六进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业和单位，开展全过程、全方位的“法律六进”等普法宣传教育活动。

13.强化企业的守法意识和责任意识。督促辖区内各餐饮服务单位、药品生产、经营、使用单位严格落实“四个一”，即一个学习计划、一个学习宣传标牌、一位法制宣传员、每季一期宣传专栏，强化企业作为产品质量第一责任人及守法和诚信经营意识。

14.加强调研，推动餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作。结合工作实际，对当前餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，为更好地做好食品药品安全监管工作出谋献策。

四、规范行政许可，服务经济发展

15．严格规范行政许可流程。改革许可流程，全面执行行政许可授权人（首席代表）审批制度，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批（许可）事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。指导各县区食品药品监管部门做好对市局委托的行政审批（许可）事项相关工作。加强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

16．不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

【3】

201x年市食品药品监督管理局法制工作暨法制宣传工作的总体思路是：以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，按照省、市食品药品监管工作会议要求，以推进依法行政为核心，以实施专项整治为重点，以建设“法治药监”为目标，从完善监管机制入手，严格贯彻实施法律法规，勇于探索，积极创新，大力规范行政执法，不断推进依法行政工作。今年，全市食品药品监管系统法制工作的主要任务是：

一、完善重大决策，推进依法行政

1．着力推进依法行政示范单位创建活动。以创建“依法行政示范单位”为载体，大力规范行政执法，全面推进依法行政。局领导定期听取依法行政工作汇报，定期总结和考评全局依法行政工作，查找薄弱环节和不足之处。

2．完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

3．落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。其他重要文件，政策法规科积极参与制订，完善法制审查。

二、加强执法监督，提高执法水平

4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核。

5.根据《市食品药品监管局行政执法督查办法》的规定，重点对贯彻法律法规情况、具体行政行为是否合法、自由裁量权运用是否适当、有无超越职权等项目进行督查，发现行政执法过程中有违法违规行为的，视情节轻重责令限期改正或交有关部门处理。加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

6．继续推进规范行政自由裁量权工作。认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作；进一步做好案件审理工作，规范行政执法听证程序，认真组织听证会议，切实维护行政相对人的合法权益。

7.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作。

8.畅通投诉举报渠道，构筑监督网络。发放行政执法监督卡、明查暗访、对餐饮、药械监管和稽查适时跟踪监督等形式，及时收集相对人和社会各界对食品药品监管行政执法的意见和建议，全面了解和掌握执法人员的执法情况。

9.严格遵守法定程序原则，依法办理行政复议和应诉案件，切实维护当事人的合法权益。执行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。分析研究行政复议、行政诉讼案件发生规律、趋势和诱发因素，提出改进食品药品监督管理的建议。

10.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、规范行政许可，服务经济发展

11．严格规范行政许可流程。改革许可流程，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批（许可）事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

12．不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

四、加强法制宣传，提升监管形象

13．开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划。充分发挥各类媒体在普法中的作用，采用开办食品药品监管法制栏目、刊登新颁布实施的食品药品法律法规、举办知识讲座、编印普法书籍等形式进行法制宣传教育，扩展食品药品法制宣传的针对性、有效性和社会影响力。

14.继续推进“法律八进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、景区和寺庙，开展假劣药品鉴别和食品药品监管法律法规宣传活动，营造全社会关注食品药品安全的良好氛围。

15.强化企业的守法意识和责任意识。加强对药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员法制宣传教育，强化企业是第一责任人的意识。提高企业生产经营管理人员依法生产经营管理水平，采取多种形式，结合监管工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

16.加强调研，根据国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见的要求，对食品生产、食品流通监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，防止在体制转变过成监管脱节，确保食品药品监管体制改革交接顺利完成。着手开展新体制下监管工作研究，理清工作思路，转变方式方法，充分发挥新体制的监管优势，更好地开展食品药品监管。

17.加强对行政执法人员的教育培训。认真落实领导干部和机关工作人员学法制度，加强行政执法人员法制宣传教育。领导干部带头学习以宪法、基本法律及食品药品监管法律法规为重点的社会主义法律体系，并纳入局中心组理论学习内容。结合机关学习安排，开展学法专题，采取轮流授课制度，激发行政执法人员学法用法的积极性，培养和造就一支有较高法律素质的执法队伍，营造人人都学法、人人都能普法的良好氛围。

第三篇：食药监局学习型机关建设工作计划

自治县食品药品监督管理局 2011年学习型机关建设工作计划

为进一步贯彻落实党的十七大精神，深入实践科学发展观，全面掌握法律法规，进一步加强 县食品药品监督管理干部队伍的思想、政治、业务、作风建设，努力建设一支高素质、高效能、专业化、科学化的食品药品监管执法队伍，保障人民群众饮食用药安全，结合实际，特制定我局学习型机关建设工作计划。

一、指导思想

2011年 县食品药品监督管理局的学习型机关建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立科学监管理念，紧密结合食品药品监督管理事业发展的要求，以建设服务型机关为目标，以提高政治鉴别能力、依法行政能力、调查研究能力、学习创新等方面的能力为重点，加大对食品药品监督管理干部队伍的教育培训力度，提高教育培训质量，实现培训工作的规范化、制度化、科学化，使教育培训工作更有效地为食品药品监督管理工作服务。

1、确定每周五下午为政治学习或专题培训时间，采取集中学习方式传达学习上级文件精神，组织专业人员授课或进行专题培训。

2、开展主题教育。为进一步提高全体干部职工的主体意识、责任意识和忧患意识，更好地履职尽责，在全体干部职工中开展“建党90周年”、“公务员忠诚教育”等主题教育实践活动。

（二）个人自学

结合个人本职工作，依据岗位能力和素质要求，固强补弱，自觉加强政治理论和业务学习，争当本专业行家里手。

（三）学习交流

1、开设“内部课堂”。针对“岗位知识”的需求，组织岗位业务培训提升干部素质，由职能科室根据实际拟定讲稿开设“内部课堂”。

2、开展读书活动。有计划地购置有益于干部身心健康、有益于提高干部业务素质和文化素质的书籍，组织干部开展每月读一本好书、撰写读书笔记活动，不断提高干部运用所学理论分析问题和解决问题的能力。

3、各个职能科室根据自身工作开展情况，编写工作信息动态，锻炼干部写作能力。

四、工作要求

（一）思想重视，增强认识。

全体干部职工要从思想上高度重视学习工作，充分认识到学习的重要性，牢固树立终身学习理念，把学习当成人生持久的动力和永恒的追求。一定要从学习中增长见识，在学习中增强工作本领。通过学习，使自己的能力、素质、水平能适应工作和任务的要求，努力提高分析问题、解决问题的能力。

（二）统筹兼顾，正确处理学习和工作关系。

一定要正确处理好学习和工作的关系，通过学习增强工作本领，提高工作效率，不要因工作借口放松或放弃学习培训，要做到工作学习两不误，确实因工作原因不能参加学习，事后要自觉补课。

（三）认真做好学习笔记，撰写心得体会。

对于专题讲座，要认真听讲，认真做笔记；对于指定或推荐的书目和文献，重点内容和章节要做好读书笔记并积极撰写心得体会文章，要求年内每人撰写一篇以上心得体会文章；要收集保存好笔记、讲义、教材等学习资料。

二○一一年六月六日

第四篇：食药监局群众路线经验交流

县食药监局“四个结合”保障民生护航发展

县食品药品监督局把群众路线贯彻到每一个工作细节，从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手，坚持以“四个结合”，保障民生，护航发展。

一、与机构改革相结合，切实解决食品药品监管工作的“最后一公里”问题

根据新一轮机构改革要求，该局在药品、保健食品、医疗

器械、化妆品、餐饮食品监管职能上，将新增工商、质监、卫生等部门的食品安全监管职能。面对食药监管体制调整后职能扩大、机构加强、人员增多、工作压力相应增大的实际，该局及时组织党员干部职工认真学习深刻领会十八届三中全会深化改革的具体要求和习总书记“三严三实”讲话精神，开展“体制变党性不变”为主题的讨论活动，认真做好相关政策的宣传解释工作，确保机构改革期间思想不散、队伍不乱、干劲不减、工作不断，保证监管工作的连续性和稳定性，切实提升我县食品药品安全保障能力。同时，将在4个镇设立食品药品监督管理所，切实加强基层食品药品质量安全监管机构和队伍建设，推进食品药品监管工作关口前移、重心下移，形成食品药品监管横向到边、纵向到底的工作体系，通过延伸监管触角，切实解决食品药品监管工作的“最后一公里”问题。

二、与作风建设相结合，切实提高食品药品监管工作服务水平

一是服务受理“零推诿”。实行首问责任制，谁接待、谁受理、谁落实，对前来咨询、投诉或办事的群众，由首问人员严格执行“立即办、马上办、现在就办”，不属于办理范围之内的也即时告知群众能够办理的单位及地址。二是服务方式“零距离”。规定相关股室定期了解服务对象与行政相对人的需求，搜集意见建议。通过食品药品安全知识进校园进乡镇系列活动、开设电视专题栏目、户外宣传等形式，将饮食用药安全服务送到广大群众手中。三是工作流程“零障碍”。明确职责权限，规范办事流程，简化办事程序，做到能简的简，能快的快，每一个环节都明确细化，使工作流程路径最短、环节最少、程序最科学。四是服务事项“零积压”。进一步简化办事程序，缩短办事时限，实行“谁受理、谁负责，谁积压、谁担责”，对于符合要求、手续齐全的，立即办理，保证行政许可事项一日一清理，杜绝无故拖延和积压现象的发生。五是服务质量“零缺陷”。通过与服务对象联系反馈、办事效能监督、办事差错责任追究等方式，规范工作流程，严肃工作纪律，将差错率控制在零状态。

三、与监管职责相结合，切实保障人民群众餐桌上和舌尖上的安全

目前，“速生鸡”、“染色馒头”、“毒胶囊”等食品药品安全事件无不拷问着食品药品安全的底线。加强食品药品安全监管力度、严厉打击食品药品违法行为的呼声日渐增大。该局始终以群众满意为中心，围绕违法使用食品添加剂、制售有毒有害食品、销售非法添加化学药物成分保健食品、假冒伪劣药械等群众高度关注的热点问题，进一步推进“地沟油”专项整治、“瘦肉精”专项整治、药品医疗器械专项检查等工作，从快、从严、从重查处无证经营、制售假劣食品药品、非法添加食品添加剂等违法犯罪行为。通过加强食品药品监管力度，提高食品药品制假售假违法行为打击力度，切实保障老百姓餐桌上的安全、舌尖上的安全，让群众实实在在感受到食品药品领域的新风正气和监管工作的新成效，为我县群众营造安全放心的饮食用药环境。

四、与宣传教育相结合，切实提升人民群众对食品药品监管工作的满意度

随着社会经济的不断发展和人民群众生活水平的不断提高，老百姓对食品药品质量的要求越来越高，食品药品监管部门的责任也越来越重。该局顺应群众期盼，发动群众参与，凝聚群众力量，由政府部门单体作战转变为全民全社会参战，全面扩大食品药品安全保卫战的战线范围。一方面，发动群众参与，凝聚监管力量。健全和严格执行投诉举报奖励制度，广泛宣传投诉举报方式，鼓励社会各界和人民群众积极参与食品药品安全监管工作，充分发挥社会资源和公众监督作用，充分依靠人民群众的力量打击各类食品药品违法行为。另一方面，满足群众需求，加强宣教工作。通过举行食品药品安全咨询、食品药品安全进社区等活动，开展食品药品安全法制宣传和科普教育，积极利用电视、网络等媒体及时曝光假劣产品，逐步提高人民群众安全用药和消费维权意识，切实提高人民群众对食品药品监管工作的满意度。

第五篇：食药监局年终工作总结

食药监局年终工作总结

一、食品药品监管工作完成情况

我们在国家局、省局和市委市政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观和科学监管理念，深入实施食品药品安全源头控制手段，扎实开展食品药品安全风险排查和大整治百日行动，不断加强监管能力建设，顺利实现全市餐饮保化监管职能的平稳过渡，较好地完成了今年各项工作。

(一)机构改革和职能调整工作顺利完成。市县两级机构改革于5月全面完成，新增各类编制344名，设立乡镇一级监管机构49个，监管力量得到充实;举行全市系统执法服装的着装仪式，为正式履行餐饮服务执法监督提供了有力的保障。下半年，根据省政府通知意见，在调研分析的基础上，向市编委提出市食安办实体化设置建议，并已取得实质性进展。

(二)食品安全大整治百日行动取得显著成果。按照省政府的统一部署，全市开展了食品安全大整治百日行动。市政府高度重视，成立主要领导担任组长的领导小组，确定了16项重点整治任务。百日行动期间，全市共建立责任网格数11630个，查处各类违法行为1012起，责令整改2807家，取缔无证无照419家，罚没款534万元，涉及总货值198万元;刑事立案56起，捣毁窝点53个，打掉团伙19个，扣押涉案食品1.48吨，其中行政部门移送案件23起，抓获犯罪嫌疑人员185名。省政府提出的6个100%目标圆满完成。一年来，食安办积极发挥综合协调职能，推进市委确定的“食品监管体制建设创新”社会管理重点项目建设，配合做好三级人大食品安全“一法两规”执法检查活动，主动走访各成员单位，协调推进市政府确定的食品安全定量检测42000批次的民生实事项目，全年完成检验53715批次，完成比例127.9%。(三)餐饮保化监管职能实现平稳过渡。积极探索适合XX市情的餐饮监管工作新路子，提出了“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的工作思路;研究“三定”方案职责表述和餐饮监管事权划分，对市县两级职责作了进一步明确，特别对“两大一重”餐饮食品安全监管责任重新作了界定。在餐饮单位推行量化分级管理和等级公示制度，推广餐饮行业片区自主管理、“放心早餐”、“透明厨房”、“餐饮单位自制饮品公示”、餐饮公共服务操作系统和食品溯源系统等工作载体。开展“321示范创建”活动，全市已创建餐饮示范街5条，示范店39家，XX区被推荐候选创建国家级示XX县(市)区。组织开展学校餐饮、旅游景区及周边餐饮安全专项整治、打击违法加工销售织纹螺河豚鱼专项整治等，整改无证餐饮单位4500余家，取缔426家。完成“两大一重”餐饮保障任务54起。

(四)药械市场秩序继续实现稳中向好。积极推进新版gmp实施工作，全面完成辖区18家原料药、制剂生产企业日常监督检查，检查覆盖面100%。全市共组织实施药品批发企业各种形式的监督检查197家次,药品零售3776家次，医疗机构3206家次;完成药品批发、零售连锁企业gsp跟踪检查20家;完成药品零售企业gsp专项检查403家，药品零售企业gsp跟踪检查300家。对全市182家二、三类医疗器械生产企业，37家无菌、植入性生产企业，111家无菌和植入器械经营企业进行重点检查，覆盖面达到100%;对全市医疗机构高风险医疗器械使用情况开展排查。完成药品检验2315批次，上报药品不良反应报告8954例，医疗器械不良事件报告755例，均超过计划任务数。(五)查办案件力度明显加大。全年共检查各类单位65005家次;受理各类举报投诉及咨询9372件;查处各类违法药械保健食品广告98件，其中移送工商部门处理的67件，行政告诫31件;药械及餐饮案件立案共1112件，结案979件，移送公安8件，没收违法生产经营各类货值金额108.9万元，罚没款总计1544万元(其中稽查支队罚没款457.51万元)，罚没款和移送案件数均为历年之最，并实现全市保化案件“零突破”。(六)监管能力和基层基础工作有新的加强。深入开展示范创建工作，全市药品安全乡镇(街道)创建通过县级以上验收的有140个，占全市152个乡镇(街道)的92.1%，其中XX区、XX区通过省级药品安全示范区的验收，XX市通过首批国家级药品安全示范市的验收;全市建成国家级食品安全示XX县1个，省级食品安全示XX县7个，市级食品安全示范乡镇(街道)70个，同时一批县级食品安全示范乡镇(街道)、示范村(居)、示范企业也相继创建。做好应急处置工作，全力处置“问题胶囊”事件;在省局直接指导帮助下，妥善处理了鄞州浙贝母硫磺熏蒸事件，维护了社会稳定。

(七)保民生促发展活动深入扎实。开展“三思三创”和“进村入企”活动，提出“监管有力、指导有理、支持有度”的监管思路，先后到50多家食品、药品、医疗器械企业走访调研，组织开展食品安全宣传周、药品安全宣传月等活动，利用全市各大医疗机构的600多个led全天候滚动播放市局的职能专题宣传片，在全市所有社区(行政村)宣传栏上张贴食品药品安全知识挂图5万多份，印发海报29000张，组织监管人员和药学服务志愿者开展食品药品安全讲座60多场(全大市)，向居民发放食品药品安全手册20多万份，回收过期报废药品2万多盒(瓶、粒)，向人大代表、政协委员等寄送食品药品宣传册3000多份;11月起局领导带队深入32个社区向市民宣讲食品药品安全知识，面对面听取意见建议。办理行政审批许可事项12196件(市本级2135件)，办理时限提速70%以上，结提前办结率继续保持100%，窗口人员吴鹏被市委表彰为“优秀党员”。

(八)干部队伍和党风廉政建设继续深化。加强干部选拔工作和轮岗交流工作力度，逐步调整业务处室的年龄和知识结构，先后推出并任用7名中层领导职务、8个非领导职务岗位，中层副处级领导岗位选拔首次扩大到稽查支队。机关公开遴选公务员1名，稽查支队公开招录公务员3名，药检所公开招聘专业人员4名，并引进一名专门人才担任副所长。加强学习培训，先后组织各条线赴香港、上海、天津、重庆、贵州、深圳及杭州、温州、嘉兴、湖州等地考察交流，5月举办新进系统人员培训班，10月邀请两名国内知名专家为全市系统近500人作专题讲座，全年系统接受培训1000多人次。落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控机制，加强对领导干部落实“一岗双责”和廉政责任承诺规定的执行情况的监督检查，深入开展反腐倡廉主题教育和“五个一”集中教育月活动，邀请市纪委、市检察院领导为系统党员上反腐倡廉专题党课，巩固了党风廉政建设工作成果。首次开展全市系统行政执法作风建设民意调查活动，聘请社会监督员200余名。

二、2013年食品药品监管重点工作任务

(一)构建全社会齐抓共管的监管路子，努力形成群防群治的工作格局。一是充分发动社会组织参与食品药品安全工作。加强与人大、政协、咨询委等机构和部门的沟通合作，通过他们的声音，反映监管工作存在的困难，争取良好的政策环境和执法环境;加强行业协会建设，重视、支持协会发挥作用。二是继续加大宣传教育力度。加强食品安全科普宣教，办好《宁波食品药品安全指南》专刊，深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”活动，继续扩大进社区进农村宣传覆盖面;加强与新闻媒体单位的合作，运用好局政务网站、官方微博等平台，为监管工作营造良好的社会氛围。三是重视社会监督员队伍建设，做好举报投诉受理工作，兑现举报奖励制度，拓展社会监督和群防群控的途径。(二)保持整治和打击高压态势，从严防范食品药品流通市场安全风险。宁波作为食品药品输入型城市，安全风险主要体现在流通环节，我们这几年查处的大案、要案也主要集中在经营企业或使用单位，流通市场必须是我们监管和打击的重点领域。一是要继续开展市场专项整治。严厉打击利用互联网制售假药、保健食品违法添加化学药物、餐饮环节滥用食品添加剂、违法发布食品药品广告欺诈消费者等违法违规行为，打击地下销售“黑窝点”，以整治促规范。二是要继续查办大案要案。调动全社会举报制假售假线索的积极性;通过媒体曝光一批制假售假的大案要案，让广大群众了解、关心、支持查办制假售假大案要案工作，形成震慑违法犯罪分子的强大声势。三是要继续完善多部门联合打假工作机制，特别是加强与公安、司法部门的合作，形成打假合力。四是要把专项整治和日常监管结合起来，通过日常监管完善长效机制，巩固集中整治成果。

(三)深化餐饮监管工作规律研究，探索适合XX市情的餐饮监管工作机制。按照“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的餐饮监管工作思路，区分不同监管类型，突出学校单位食堂等监管重点，严防重大餐饮环节食品安全事件的发生。一是加强餐饮安全监管执法队伍和技术装备建设。深化网格化三级执法网络建设;完善公共服务系统和食品安全溯源系统建设、推进透明厨房的安装应用，提高监管效率。二是落实餐饮安全主体责任。继续推行餐饮安全公开承诺、约谈制度，督促餐馆企业落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源，严格落实餐饮安全主体责任。三是开展餐饮服务单位信用体系建设。开展餐饮服务食品安全信用等级评定和公示，建立实行餐饮安全“黑名单”制度，以信息化监管为手段，实行餐饮安全监管信息的实时录入、全程监控，及时公示动态信息。四是开展餐饮环节重点品种和重点领域专项整治，以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，继续深化餐饮服务环节专项治理;认真做好节假日等重点时段的整治工作，切实抓好学校食堂、旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治。严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。坚决取缔不具备餐饮安全基本条件、存在严重隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。

(四)树立监管与服务融合的理念，促进食品药品制造产业优质快速发展。监管和服务是辩证统一的，根本目的都是维护市场秩序，围绕提升我市食品药品和医疗器械的产业信誉度和产品竞争力，根据企业内在需求，借助系统监管职能和宽广人脉，一手抓监管，一手抓发展，一手抓帮扶，寓服务于监管中，在服务中体现监管。既有利于实现科学监管、促进产业规范快速发展的目标，又有助于监管方能和被监管方之间信息互通、气氛融洽，朝着更好地为地方经济社会发展做贡献这一方向和目标，合力解决发展中的瓶颈问题，合力解决监管中的难点问题。一是进一步改进监管工作方法。优化审评和检测流程，缩短审批时间，提高工作效率，能简化则简化，能提前则提前;认证检查、日常监管中不干扰企业正常生产秩序，减少企业负担。二是建立优胜劣汰的产业引导政策。推进企业做优做强，设想选择部分县市进行提高准入门槛的试点。通过加快推进实施新版药品生产质量管理规范(gmp)、医疗器械生产质量管理规范等，引导企业提高研发水平和科技创新能力;结合日常监管、案件查处、抽检合格等情况，对企业进行综合信用评定，实施分类监管，逐步淘汰一批落后产业。三是根据需求，有序开展送服务进行业、进企业。四是要提高制造产业风险管理和风险控制能力。落实企业作为食品药品安全的第一责任人的责任，把食品药品产业利益与风险责任一致起来，指导督促企业及时发现和消除风险，形成产品质量和责任主体追溯链条。

(五)加强作风和能力建设，打造廉洁高效的监管执法队伍。我们要按照中央八项规定的要求，在局机关党组织和全体党员干部中大力倡导求真务实的工作作风。一是狠抓工作落实。要务实务实再务实，多查找工作中存在的不足，对遇到的监管难题不回避，不推诿，敢于负责，勇于担当;各项决策、规划和工作任务要真正“落地”，创新的工作思路、机制和载体要行得通，能复制，有效果，不唱高调，不说过头话，让人民群众实实在在体会到我们的监管工作成果。二是要加强干部队伍管理教育。实行科学公正的绩效考评机制，让想干事、能干事的干部能够脱颖而出;完善教育培训机制，继续组织集中培训和赴先进地区、单位交流学习，创造条件提高干部履职的能力，指导督促新提拔作用干部尽快掌握岗位技能要求;关心干部生活，建立机关干部职工思想动态分析机制，经常性、针对性地开展谈心沟通，帮助解决实际困难，倡导包容和谐、严于律己，营造风正气顺的内部氛围。三是要不断加强党风廉政建设。深入开展党纪政纪教育和廉政风险排查，落实党风廉政建设责任制，积极探索机构改革后的反腐倡廉建设管理新体制，以电子监察系统建设为载体，进一步健全权力运行约束机制，促进“科技防腐、科技促廉”。

在此基础上，2013年要突出抓好以下十件事：

1、推进食安办设置实体化相关工作。要及早谋划食安办实体化后的内部设置、运作规程、工作体系等，理顺与食安办各成员单位的食品安全监管职责，为新食安办履行职能开好头，起好步，打下良好基础。

2、提高食品检验检测信息发布和应用能力。加强与香港等地及高校科研机构的交流合作，扩大检验数据的挖掘应用，通过媒体、宣传册等发布、季度食品安全报告，为公众食品消费安全提供预警信息。

3、推进餐饮服务单位等级公示，实行开展百万学生饮食安全工程。完成首次餐饮服务食品安全等级评定，对所有持证餐饮服务单位实行分级、分类管理。继续推进餐饮服务食品安全示范工程建设，争创国家级、省级示XX县和示范街。开展学校食堂餐饮、学校周边小餐饮、学生小饭桌的安全风险隐患排查和专项治理工作，全面推进百万学生饮食安全工程。

4、采取一系列措施助推医疗器械制造规范业快速发展。优化日常监管、审批许可工作程序，指导企业落实生产质量安全规范，协调解决企业生产过程中遇到的困难。借助监管优势搭建服务平台，为企业引进国内外先进理念和技术、规模企业上市、企业间交流与合作等提供优质服务。向有关部门提出发展产业基地和产业园区的可行性论证，做好前期规划。

5、深化食品药品安全示XX县、示范乡镇(街道)创建活动。巩固示范建设成果，进一步落实地方政府食品药品安全责任，增强基层组织对食品药品安全管理工作，落实监管责任，构筑基层食品药品安全防线。

6、建立食品(餐饮)风险评估和预警机制。完善食品溯源系统，加强舆情监测和应急管理工作;加大信息公开和风险交流力度，通过媒体专栏、风险交流大讲堂、宣传刊物、预警提醒短信等多种形式拓展食品药品宣传渠道，提高公众饮食用药安全意识。

7、启动三年创建口岸药检所工程。进一步明确市药检所今后几年的发展方向、工作定位和工作目标，制定市药检所今后三年的发展规划和实施计划，积极争取人员编制，拓展检测业务，加强实验室规范管理，不断提高检测能力和科研水平，为申报口岸所奠定基础。

8、加快推进信息化工作品质提升。结合餐饮监管“透明厨房”推广工作，延伸信息化在食品药品监管应用中广度。

9、加强干部锻炼与培养。拓宽干部挂职锻炼的渠道，优化队伍的年龄和专业结构，多岗轮动，充实有专业背景的年轻干部到关键岗位。

10、加强监管工作理论研究，不断创造新的亮点、新的特色。