食药监局年度工作总结和2014年工作方案

第一篇：食药监局年度工作总结和2014年工作方案

食药监局年度工作总结和2014年工作方案

食药品监局2013年工作总结和2014年工作打算的报告

2013年，我局在市委、市政府的正确领导和省局的指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全市食品药品安全专题会议精神，围绕全市中心工作，切实履行监管职责，突出重点，整体推进，有力保障了全市公众饮食用药安全，全年未发生食品药品安全事故。现将有关情况报告如下。

一、把依法行政作为食品药品监管事业的立足之本，深入开展“行政执法规范年”活动

（一）“制”字为先抓规范。进一步建立并完善了行政执法

集体审议、行政执法责任追究、行政执法评议考核、投诉举报等制度。规范行政许可、行政处罚、行政强制等执法行为，行政执法实行程序化管理，做到了有案必立、有报必查、有访必接，杜绝了行政执法过程中不按程序办事、不作为和乱作为现象发生。

（二）“硬”字当头抓队伍。在业务学习上，建立健全执法人员法律知识培训、考试考核制度，今年组织20人参加了通用法律知识和专业法律知识培训考试，组织了2次公务员和执法人员法律知识培训。在具体执法实践中，做到语言文明，态度和蔼，礼貌待人，坚持执法与服务并重，对违法行为，推行行政指导、说理式执法，一般按“先教育规范、后限期整改、再依法处罚”的“三步式”执法程序，既对违法行为进行了惩处，又对当事人进行了教育，处罚让当事人心服口服。

（三）“严”字到位抓程序。严格按照法定程序，做到亮证执法、程序合法、公正执法、文明执法。做到实施主体合法、管理对象适格、事实清楚、证据确凿、适用依据正确、内容适当。完善行政执法责任追究制度，强化对行政执法、行政审批、行政处罚、食品药品生产经营质量管理规范认证等关键岗位的监督制约，对违反法定程序不作为和乱作为行为，依法追究相关责任人的责任。全年行政处罚案件无一行政复议，行政执法人员无一违纪违规。

一年来，通过开展“行政执法规范年”活动，整个执法队伍的素质得到全面提升，依法行政的意识显著增强，执法行为有效规范，行政执法工作进一步走上了程序化、正规化、科学化、规范化的道路，做到了依法行政，文明执法，公正执法。

二、以保安全作为监管工作的出发点和落脚点，全面加强“四品一械”日常监管

（一）严格标准，依法许可。严把餐饮食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械（以下简称“四品一械”）生产经营行政审批许可关，是保障公众饮食用药安全的第一道关口。今年以来，我局严格依照餐饮服务、药品和医疗器械生产经营许可审批标准，严把事前指导审查关，变事中整改为事前服务，提高行政许可的便民性；严把申报单位负责人、安全专兼职管理人员培训关，提升行业管理能力；严把跟踪服务关，加强对新建、扩建、改建申报单位布局流程等现场指导，减少重复建设，提高行政许可过关率；严把审批流程关，严格按照餐饮服务和药械经营行政许可流程，严格办理条件和程序，确保依法许可，规范许可。全年共办理餐饮服务、药品和医疗器械行政许可2597件次，其中，药品159件，餐饮服务2226件，医疗器械212件。均按时或提前办结，在法定办结时限的基础上，实际办理提速91.71%，做到了无一超时限办理，无一群众投诉，群众测评满意度为100%。

（二）突出重点，全面监管。一是以量化分级管理为抓手，落实餐饮服务单位食品安全主体责任。坚持日常监管与量化分级相结合，动态考评与年度考评相结合，在全市范围内开展了量化分级评审工作，截止10月底，对4714家持证餐饮单位进行量化分级管理，量化分级评审4354家，其中a级18家，b级545家，c级3791家，量化分级率达92%。二是以开展gsp（药品经营质量管理规范）认证为牵引，规范药品市场经营秩序。全年对我市药品零售企业资料审查56家，完成认证56家，责令限期整改4家。三是日常监督检查全覆盖。紧紧咬住餐饮服务环节、保健食品、化妆品面的宽度和点的深度不放松，重点监督检查落实餐饮服务操作规范情况，餐饮食品、保健食品、化妆品索证索票、台账记录、从业人员持证上岗等情况；扣住药品医疗器械批发、零售经营企业、医疗机构、个体诊所购销渠道、仓储养护、特殊药品管理等关键环节。全年全市共出动执法人员29224人次，检查药品经营使用单位4287家次，检查医疗器械经营使用单位2695家次，检查保健食品、化妆品经营单位1772家次，检查餐饮服务单位18705家次。

三、以解决突出问题为切入点，加大“四品一械”专项整治力度 自年初以来，我局始终把解决和治理“四品一械”突出问题作为安全监管重中之中摆上议事日程，以食品药品安全“百日行动”为主线，集中时间、集中人员，分阶段、分步骤开展了以下专项整治：

（一）开展餐饮服务环节食品安全专项整治。一是开展了以各类学校食堂（包括大学、高职高专、中学、小学、托幼机构等）及学校食堂配送中心、高中考集中就餐点为检查对象的春、秋两季学校食堂专项整治，共检查学校和托幼机构644家次。二是深入开展食品非法添加和滥用食品添加剂、鲜肉及其制品、食用油、调味品、酒类等专项整治。三是积极开展小餐饮整规工作。坚持“政府领导、部门指导、疏堵并举、提升标准、标本兼治、逐步规范”的原则，在落实“规范一批、提升一批、淘汰一批”要求方面积极探索和实践，取得了阶段性成效。共清理小餐饮1909家，出具监督意见书277份，处理小餐饮投诉举报70件，取缔无证小餐饮40户，对3户未整改的依法进行了立案查处，查处违法案件41件，罚没款107400元。三是加强农村集体聚餐监督管理。建立安全监管网络，制定责任体系，完善农村集体聚餐申报程序，严格落实50人以上的群体性聚餐监管指导制度，派出执法人员加强对“农村家宴”等群体性聚餐的监管。

（二）开展药品医疗械专项整治。一是整治重点环节。对全市16家药品批发企业、4家药品连锁公司总部、13家市级医疗机构药械购进渠道、供货企业资质、购销票据、贮存条件等进行了全面细致的检查，对2家不按照规定储存药品的经营单位进行封存抽验并警告，对2家药品批发企业下达了书面整改通知。二是开展专项检查。以食品药品安全整治“百日行动“为契机，开展了药品流通领域、药品“两打两建”、中药饮片、特殊药品、清查56种涉嫌假冒药品等7个药品专项整治。开展了查处假冒数字电子体温计、定制式义齿、麻醉药品、一类精神药品区域性批发企业等专项检查。对7家违法违规诊所进行了立案查处，责令16家诊所对使用药品存在的不规范行为进行整改，与公安机关密切配合，成功捣毁了1个非法贩卖二类精神药品和医疗器械的窝点，抓获犯罪嫌疑人4名，有力地震慑了违法犯罪分子，净化了药品市场。

（三）开展保健食品化妆品专项整治。一是1至3月，重点开展了以规范购进渠道、完善台账项目、健全管理制度为主要内容的保健食品化妆品安全专项整治，督促保健食品化妆品经营企业进一步细化管理制度，从源头把控好产品质量关，规范进货渠道，做到产品质量可追溯、流向清晰，档案资料内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。二是结合食品药品安全专项整治“百日行动”，开展春季保健食品化妆品市场专项整治行动，对经营非法添加或假冒保健食品及标签标识、说明书不符合规定的，依法进行查处。三是开展打击保健食品“四非”专项整治行动，及时在《攀枝花日报》、《xx市公众信息网》、《攀枝花晚报》上发布了《关于严厉打击保健食品“四非”的公告》；组织执法人员深入全市重点企业，对重点品种、重点区域开展专项行动，有效打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传行为。全市共出动执法人员1066人次，检查保健食品经营企业1296家次，化妆品经营企业1014家，立案查处4件。

全年，全市在“四品一械”专项整治中，共立案174件，当场处罚158件，罚没款共计45万余元。其中，餐饮服务环节立案132件，当场处罚121件；药品立案18件，当场处罚36件；医疗器械立案20件，当场处罚1件；保健食品化妆品立案4件。共受理群众投诉举报100件，办结100件。

四、以提高检验、检测能力为技术支撑点，加大“四品一械”质量管控

（一）加强市食品药品检验所建设，扩充检验项目。在市财政的大力支持下，投入579万元（改造实验室189万元，配置检测设备390万元），扩建了市食品药品检验所实验室，配置了检验设备。目前，我市食品药品检验所已取得药品及食品两个实验室资质认定计量证书，检验检测能力已扩展到药品、食品（保健食品）、化妆品、医药产品生产环境洁净（区）环境监测、生活饮用水、食品相关产品（一次性餐饮具）检测六大类306项。其中，药品检测参数98项、食品（保健食品）检测参数123项、化妆品检测参数21项、医药产品生产环境洁净（区）环境监测检测参数9项、生活饮用水检测参数22项、食品相关产品（一次性餐饮具）检测参数33项。

（二）加大检验、检测力度，把控质量，回应公众关切。全年全市共完成药品抽样检验803批次，检出不合格药品3批次，不合格率0.37%；快检出车天数共52天，累计行程26521公里，共检测药品410批次，涉及品种228个，覆盖乡镇34个，涉药单位113家，共检出可疑批次3批，阳性检出率为0.73%；医疗器械监督抽样36批次，全部合格；食品监督抽样225批，不合格5批次、不合格率2.22%；餐饮服务食品安全快速检测139批次，阳性检出3批次、不合格率2.16%；共收集、核实、评价321个基层监测单位上报的药品不良反应病例报告表959份，共收集上报6个药物滥用监测点的药物滥用监测调查表842份，较去年增加115份，增加15.82%；收集、核实、评价111家医疗器械经营企业上报的医疗器械不良事件报告187份，较去年增加161份，增加619.23%。

（三）启动零售药店药品电子监管。一是对零售药店先期进行业务培训，安排部署全市药品零售药店电子监管试点项目相关工作，对药品电子监管网的监管原理、入网操作程序、工作要求和注意事项进行了培训。二是在全省率先正式启动第一期药店电子监管终端试点工作，对全市首批加入药店终端电子监管项目的250家零售药品企业进行了联机入网和业务培训，入网后，250家药店的购进、售出数据适时上传监管部门，对药品渠道追溯、问题药品召回、打击假冒伪劣药品、消费者药品查询发挥了重要的电子监管作用，为全市药品质量安全提共了技术支撑保障。

五、以强化宣传培训为“杠杆”，提高公众饮食用药安全意识和企业主体责任意识

（一）加大对“四品一械”从业人员的培训。今年以来，全市主要开展了“餐饮食品安全管理人员培训会”、“从业人员餐饮食品安全培训会”、“校园及周边餐饮食品安全培训会”、“保健食品、化妆品从业人员培训会”、“医疗机构药事法律法规培训会”、“药品零售药店电子监管试点项目工作业务培训会议”等，共培训餐饮食品、保健食品化妆品经营单位法人代表、质量管理人员、重要岗位人员、从业人员5000余人；对14家医疗机构、250家零售药店负责人、质量管理人员进行了培训。通过培训，增强了食品药品安全管理知识，提高了食品药品从业者诚信经营和主体责任意识。

（二）加大对公众的宣传教育。一是以“第十三届科技活动周”、“6·26禁毒宣传日”、“食品安全宣传周”、“安全生产宣传周”为契机，利用广场宣传、互联网宣传等形式，加大药品、医疗器械、食品管理法律法规的宣传教育。活动共发放由xx市食品药品监管局、市科技和知识产权局联合编印的《饮食用药安全常识手册》1000多册，饮食用药安全扑克牌1000份，展版宣传13个次。二是开展社区宣传。与竹湖园社区联合开展饮食用药安全宣传活动，社区居民踊跃参加。活动进一步宣传普及饮食用药安全知识，营造社区群众健康饮食、安全用药、理性消费良好的氛围。三是开展“食品药品走基层活动”，在媒体上广泛宣传饮食用药法律法规和科普知识，报刊宣传21条次，电视台宣传10条次，上《xx日报》新闻稿件1件。四是印制10万张《农村群体聚餐特别提示》宣传画，迅速发放到所属农村家庭户（含辖区内农家乐）。五是开展1次“全国安全用药月”宣传活动，2次“食品药品安全知识大讲堂”活动，1次“食品药品安全公益广告、公益宣传片播放”活动，1次户外公益宣传活动。六是在人流集中区街道液晶屏播放食品药品安全整治公益广告1个月。

六、以转变作风为突破口，推动重点工作有序开展

（一）扎实开展“三大主题”和“中国梦”教育活动，作风有了新的转变。在“思想大解放，作风大转变，工作大落实”主题教育中，按照“思想发动，查找问题”、“细化集中教育、深入剖析”、“制定措施、整改落实”三个阶段，周密部署，精心组织，通过思想发动、讨论交流、广泛征求各方意见、接受市领导点评，梳理出了我局在主题教育中要着力解决的三大问题，并结合食品药品监管工作实际，制定了整改措施，在媒体上进行了公开承诺。在“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐xx”主题教育中，较好地完成了“集中学习、讨论交流、总结提高”3个阶段的规定动作，在实现干部职工“思想进一步统一、力量进一步凝聚、作风进一步转变、工作进一步推动”四个目标上取得了初步成效。

（二）开展食品药品示范创建，圆满完成民生工程任务。一是制定方案。印发了《xx市餐饮服务示范店创建工作实施方案》和《xx市药品安全示范药店创建工作实施方案》；制定了《xx市餐饮服务示范工程验收标准》和《xx市药品安全示范工程验收标准》，明确了创建工作的具体任务和工作进度，将民生工程任务向县（区）进行了分解。二是以食品药品安全专项整治“百日行动”为契机，规范示范单位创建工作。指导、帮扶，督促申报单位开展诚实守法规范经营，严格遵守餐饮服务食品安全操作规范和药品经营质量管理规范，督促餐饮服务示范申报单位建立较为规范的可追溯的食品安全台帐系统、采购查验和索证索票制度；督促药品安全示范店申报单位认真落实药品经营安全责任，强化药品经营人员的教育培训和素质提高，加大对经营场所设施设备的改造，严把药品的进货、验收、储存和养护关，重视售后服务。目前，已完成创建6家市级餐饮示范店、1个省级餐饮示范区、2条省级餐饮示范街、5个省级餐饮示范单位、12家市级药品安全示范店。

（三）开展“挂包帮”和领导干部联系服务群众活动。“挂包帮”村调整后，上半年重点开展了三方面工作：一是深入帮扶村开展乡、村两级干部座谈，调研了新联系村（猛粮村）的基本情况，制定了帮扶方案；二是选择骨干力量为新一轮挂村干部人员；三是在“中国梦”主题教育中，主动与帮扶村联系，采取赠送资料等方式，协助帮扶村开展主题教育。四是在“七.一”前夕，班子成员走访慰问了6名困难群众，送去了价值3600余元的慰问金和慰问品。

（四）积极落实食品药品机构改革要求，确保“改革、监管”两不误。一是保持了内部安全稳定。进一步加强干部职工作风建设和队伍稳定教育，确保了改革过渡期干部职工思想不散、作风不减、工作不断，确保了全局上下聚精会神抓工作，谋发展。二是进一步推进了改革。及时制定报批了“三定”方案，在“三定”方案下达后，积极与工商、质监、卫生等部门沟通衔接，按时顺利完成了职能移交、人员划转等工作。三是加强对县（区）食品药品监管体制改革的调研，对改革进程中存在的困难和问题，进行了认真研究，及时向市委、市政府进行了报告，目前，县（区）食品药品监管体制改革正按计划稳步推进。

（五）完善惩防体系基本框架，健全廉政风险防控机制。按照市惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室的要求，对《xx市惩治和预防腐败体系基本框架》中涉及我局职能职责的9个制度文件做了调整，并增加了6个制度文件，进一步完善了惩防体系基本框架。组织6位班子成员、8个处（室）及2个下属事业单位排查行政执法、行政审批及行政管理等各个环节中的廉政风险，签订《领导干部廉政承诺书》，班子成员和各部门负责人签订了《廉政风险岗位防控表》，进一步筑牢了制度防线，完善了内控措施，提高了惩防能力。

七、存在的问题及明年工作打算

一年来，全市食品药品监管在各级党委政府的领导下，通过监管部门的严格监管，全市没有发生一起食品药品安全责任事故，未发生一起源头在我市的食品药品安全事件，餐饮服务食品和药品安全形势总体稳定。但是制约饮食用药安全的深层次问题尚未得到根本解决，饮食用药安全领域违法违规行为屡有发生，饮食用药安全基础仍然薄弱，饮食用药安全与人民群众的期望还有较大的差距。针对这些问题，2014年将主要抓好以下几项重点工作：

（一）推进完善监管机制，进一步推进责任落实。一是落实好各级政府负总责机制。按照各级政府对辖区食品药品安全负总责要求，进一步明确责任，完善工作机制，防范区域性和系统性食品药品安全风险。落实食品药品安全目标绩效考核制度，实行食品药品安全“一票否决”。加强食品药品安全责任目标分解落实，层层签订食品药品安全责任书。二是落实监管部门的监管责任。紧密结合本地区实际，切实承担本辖区食品药品监管责任，不断创新监管方式，全面治理辖区内食品药品安全突出问题，加强食品药品日常监管、专项整治、检验检测、风险监控，打击违法规行为，妥善处理食品药品安全事故。三是落实企业食品药品安全第一责任人制度。采取有效措施，督促食品、药械、化妆品生产经营企业落实食品药品安全第一责任人的责任，落实各项安全管理制度，严格遵守药械经营质量管理规范和食品生产经营质量管理规范。四是加强基层监管队伍建设。加强基层食品药品监管所建设，落实好人员和相应的办公场所、设备、经费保障，确保履职需要。加强对监管所及乡村食品药品安全监管协管员的组织领导和业务技能培训，健全考核机制，落实责任。组织监管所和协管员配合监管部门开展食品药品安全检查、食品药品安全知识宣传，做好食品药品安全各类信息的收集与报送。

（二）坚持依法行政，严厉打击违法违规行为。一是大力推进依法行政。落实依法行政责任制，严格按照法定程序，做到亮证执法、程序合法、公正执法、文明执法。强化对行政执法、行政审批、行政处罚、食品药品生产经营质量管理规范认证等关键岗位的监督制约，对违反法定程序不作为和乱作为行为，依法追究相关责任人的责任。二是加强日常监管。重点开展食品生产、流通、消费环节食品安全管理规范，药械经营质量管理规范，保健食品、化妆品、医疗机构制剂质量管理规范等方面的定期检查、专项检查和日常检查，做到日常巡查常态化，日常监管网格化，监督检查痕迹化、行政执法规范化。三是深入开展专项整治。在食品安全方面，重点强化奶制品、豆制品、食用油等大宗食品安全整治，严厉打击“非法添加和滥用食品添加剂”行为，抓好学校、工地食堂和旅游新村接待点餐饮服务食品安全整治。在药品安全方面，继续深入开展疫苗和血液制品、互联网虚假宣传邮递假药、非药品冒充药品、特殊药品、中药材、中药饮片、高风险医疗器械等专项整治。在保健食品、化妆品安全方面，继续开展打击保健食品、化妆品违法生产、违法经营、违法宣传、违法添加专项整治活动，消除安全隐患。四是严惩违法违规行为。按照“五不放过”原则，加大对案件的查办和打击力度。加强行政执法与刑事司法衔接机制，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，进一步规范落实涉嫌犯罪案件的移送。

（三）加强技术支撑能力建设，提高预警和处置能力。一是加强检验检测。按照省局下达的食品、药品抽验计划、医疗器械抽样任务，按时完成检验、抽样和送检任务。在国家、省、市任务之外，指导区县合理确定食品、保健食品、化妆品快检、抽验计划，保障抽验覆盖面。加强药品、化妆品不良反应，医疗器械不良事件监测和药物滥用监测。二是强化风险监测。整合全市食品药品监测资源，健全全市食品药品安全风险监测体系，落实食品药品风险预警和风险监测任务。加强监测数据分析判断，提高发现食品药品安全风险隐患的能力。三是完善应急处置。加强对应急处置工作的领导，建立健全市、县、乡（镇）三级应急管理体系，完善食品药品安全突发事件应急处置预案，适时开展应急演练。广泛开展食品药品安全应急管理科普宣传教育，提高公众的食品药品安全意识和应对突发食品药品安全事件的能力。

（四）加强监管能力建设，树立部门新形象。一是探索建立食品药品电子监管平台。在国家局施行的零售药店电子监管试点基础上，继续深化完善技术和管理手段，拓宽试点面，实现对药品批发企业、零售药店药品购进、销售去向、销售结果全程电子监管。二是加强监管队伍建设，保障食品药品监管。结合监管实际和队伍现状,加强对新进人员和食品药品监管协管员的培训，大力提高监管人员的政治素质和业务素质。进一步严明监管纪律，落实好各项工作规范，提高监管效率。建立并落实好执法岗位工作责任制、失职（错误）追究制，公开举报电话、畅通内外监督。

（五）加强宣传教育，营造良好氛围。一是创新宣传载体，扩大示范工程辐射作用。继续抓好食品药品安全示范店、餐饮食品安全示范街、示范区（县）创建活动，通过示范带动食品药品生产经营者搞高食品药品安全管理水平，让人民群众得到实惠。加强对食品药品安全示范项目的宣传和推广，进一步扩大示范创建辐射作用。加强食品药品安全知识宣传，提高消费者食品药品安全意识。二是加大政务公开，提高监管工作透明度。及时将监管工作进展情况、监管项目、行政许可、抽验检验结果在政府门户网站上公开，提高监管工作透明度。开展食品药品监管开放日活动，提高社会参与度。建立完善与社会公众的互动平台，及时回应公众热点难点问题，提高公众对食品药品安全的认同感。

第二篇：工作总结（食药监局）

2018年工作总结（食药监局）

今年以来，在省直工委和局党组的正确领导下，我们坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，围绕XX中心工作，认真坚持学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻全面从严治党的新部署、新要求，扎实开展推进“两学一做”常态化制度化和加强“四个意识”专题教育，大力推进深化机关作风整顿和营商环境集中整治活动，不断加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，机关党建工作水平取得了稳步提升。

一、党建工作开展情况

今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕新时代党的建设总要求，突出政治方向、问题导向和效果指向，不断推动党建工作与XX工作的深度融合，全面加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，党建工作取得明显成效。

（一）以制度建设为重点，夯实党建工作责任。

制发了《党的建设三年规划》和党建工作要点，建立了党建工作述职考核、定期听取党建汇报、党组议事、重大行政决策管理、定期召开民主生活会、月专题星期五学习、党员过政治生日、党员领导干部参加双重组织生活、党委委员联系点制度等一系列制度机制，以制度保障党建责任落实。局党组不断强化抓党建的主责意识，坚持党建工作与监管工作同谋划、同部署、同落实、同考核。与X个基层党组织书记签订了责任书，强化抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，形成了局党组、机关党委、基层党组织分级负责、齐抓共建的责任体系。

（二）以理论武装为载体，强化党性锤炼。

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党建工作的首要政治任务，在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基。设立了“大讲堂”，每月印发专题学习资料汇编，定期开展读书交流、读书心得评比、学习笔记展示活动，不断深化对党员干部的政治思想教育，形成了“领导干部以上率下领学、大讲堂专家辅导普学、党员干部谈心得深学”的浓厚氛围。党建理论研究课题获省直二等奖，全年为全体党员干部购置学习资料X余套，编印资料汇编X期，先后举办党的十九大精神轮训班X期、体会交流X次，组织党组中心组学习X次，举办专题党课、专题辅导、讲座X次，组织理论考试X次，组织党员领导干部参加省直大讲堂X次。

（三）以组织建设为抓手，增强凝聚力和战斗力。

局党组认真贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》，进一步落实局党组内部议事和决策机制，把深入开展“五好红旗党支部”创建活动作为基层党组织建设的重要抓手，完成了相关基层党组织补选和局团委换届选举工作，配齐配强了基层党组织书记、委员；举办了基层党组织书记及规范党支部工作手册使用管理培训班，强化了做好基层党建工作的责任感和使命感。完成了党员教育服务网的基本数据录入，对X个基层党组织和X名党员基本信息进行了采集；对党员发展党组织关系落实情况进行了梳理和信息登记备案。组织开展了“佩党徽、亮身份、强服务、做表率”、党员过政治生日、重温入党誓词、我为党旗添光彩、党员读书月等主题实践活动；在庆祝建党97周年之际，组织局机关和直属单位党员赴正定举行了习近平新时代中国特色社会主义思想正定探源主题党日暨庆“七一”表彰活动，表彰先进基层党组织X个、优秀党员X名、优秀党务工作者X名。X名同志分获“省五四青年标兵”和“省直优秀党员”称号，一个单位被评为省直先进基层党组织和“省直五好红旗党支部”。

（四）以作风建设为抓手，提升XX管工作水平。

局党组把纠正“四风”和作风纪律专项整治、巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”等活动作为加强党员干部作风建设的重要抓手，紧紧围绕“双创双服”、优化营商环境这一重点，着力在“深化”上出实招、见实效。制定了《关于进一步加强纪律和作风建设的若干规定》《工作人员八条禁令》，以过硬措施整治形式主义、官僚主义的新表现、旧顽疾。对违反中央八项规定精神以及“开会不到、有事不请假、上班炒股、网购”等现象开展经常性、不定期明查暗访，并在后台关闭炒股购物网站，进一步严格工作纪律；紧盯重大节日和重要节点，围绕公款吃喝、收受节礼等“四风”问题进行提醒、警示和检查，坚决防止“四风”反弹。驻局纪检组协同机关纪委联合开展了对生产经营企业和服务对象调查回访的专项行动，采取“座谈、询问、检查、问卷”等方式，深入全省X家生产经营企业回访调查，目前，已调查回访X家。不断织密扎紧作风建设的制度笼子，净化行政审批、监督、检查、执法环境，受到了监管企业的一致好评。

（五）以强化主体责任为牵引，推进全面从严治党向纵深发展。

没有过硬的队伍就没有食品药品安全。局党组坚决落实党要管党、从严治党的部署要求，自觉肩负起全面从严治党的主体责任，把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一是坚持从严管理干部。建立健全了干部考核评价体系，完善绩效管理考评办法，强化考评结果的运用，真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程。二是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作总体布局，制定了《2018年党风廉政建设班子成员责任分工》《2018年党风廉政建设工作任务分解表》，逐级签订了党风廉政建设责任书，出台了《个人重大事项报告实施办法》和《处级领导干部配偶及子女在监管行业经商从业情况摸底表》，加强组织管理和监督，敢于动真碰硬，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止；对一名因配偶在企业担任高管职务未清理整改到位的领导干部给予了免职，真正做到“底线不丢、红线不越、高压线不碰”。三是加强监督执纪问责。定期开展巡察暗访，深入开展谈心谈话，充分运用“四种形态”特别是第一第二种形态，抓早抓小、防微杜渐。全年督导检查X次，发布案例警示X次，召开警示教育会X次，观看警示教育片X次。对今年初在选拔任用处级干部核查个人事项时，漏报有关事项的X名同志给予了诫勉处理，对在个人事项随机抽查工作中，填报不规范的X名同志给予了严肃批评教育，坚决维护纪律的严肃性和权威性。四是开好专题民主生活会和组织生活会。局党组认真组织召开了2017领导班子民主生活会、领导班子巡视整改专题民主生活会，班子成员坦诚相互批评，提出意见建议，达到了统一思想、促进工作、帮助同志、增进团结的目的。同时，所属各基层党组织也按照要求召开了组织生活会，局班子成员参加了所在党支部的组织生活会，进一步落实了党员领导干部双重民主生活会制度，起到了统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。

（六）以深化党群共建为桥梁，充分发挥工青妇作用。

局党组把党建带群团工作纳入党建工作总体部署，推动群团组织围绕党建目标，找准与党建工作的契合点，努力形成以党建带团建、党建帮妇建、党建促工建，党的建设与群团工作全面发展的格局，探索新形式下党群共建新方法、新途径，与市内X家单位发起成立了“红纽带”党建联合体。积极鼓励党员干部参加上级组织和机关党委、工会等举办的文体活动，丰富载体、寓教于乐。组织参加了省直健步走展示、篮球、羽毛球、乒乓球等比赛活动，展现了我局机关干部职工拼搏进取、昂扬向上精神风貌；健全完善党内激励关爱机制。积极推行普惠化服务，会员生日、春节慰问X人次。局团委举办了团员青年学习贯彻党的十九大精神培训班，局机关和直属各单位近X名团员青年参加了培训。组织观看了《厉害了，我的国》《李保国》，进一步深化了全体党员的爱国热情；组织开展了庆“三八”“成就事业梦想，展现女性风华”专题讲座和“不忘初心跟党走牢记使命勇担当”主题演讲比赛；团委发挥自身优势，协同直属单位，组织开展了“大手拉小手”食药安全进校园系列活动，截至目前，已进X个学校，为上千名师生讲授了食品安全知识，深受好评。

二、存在的问题和不足

2018年我局党建工作，虽然取得了明显成效，但对标新时期党建工作形势任务需要、先进单位，还存在一些不容忽视的问题。

一是党建工作的方式和方法缺乏创新，创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。

党建工作载体不够丰富，探索推行符合XX特色的自选动作还有很大空间。

二是基层党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距。

一些党务干部的自身素质还不能完全适应形势需要，加强党务干部队伍的培养是一项十分迫切的任务。

三是党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广。

在党建工作思想观念上还不同程度停留在过去陈旧、传统的模式上，已经不能够适应新形势需要。

四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。

党建工作与业务工作结合不紧的现象依然存在，在调动党务干部积极性方面，没能形成一套行之有效的激励措施。

三、下步打算

2019我们将进一步提高思想认识，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立主责主业意识，坚定不移地抓好党建工作。重点做好以下几个方面工作。

（一）进一步树牢“四个意识”，确保各项工作沿着正确的政治方向推进。

树牢

“四个意识”，站稳政治立场，坚决做到“两个维护”，严明政治纪律，永葆政治本色，提高政治能力，牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）进一步贯彻落实新《条例》，坚决守住纪律红线。

把学习宣传贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为当前一项重要政治任务，全面学习、精准掌握、融会贯通，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动，不断强化党章意识和党的观念，自觉做到以党章修身、以党章律己。

（三）进一步深入开展形式主义、官僚主义集中整治活动，持续抓好作风建设。

认真落实中央纪委办公厅《按照关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求，重点对照X个方面X类突出问题，开展自查自纠，切实增强集中整治工作的自觉性，以永远在路上的韧劲和定力，下更大功夫把形式主义、官僚主义整治好，确保集中整治工作落地见效。

（四）进一步落实

“两个责任”，全面落实从严治党。深入学习贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》，认真落实各级党组织书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，落实驻局纪检组监督执纪问责责任，把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作之中，严管班子、严带队伍。

（五）进一步加强党的基层组织建设，提高凝聚力。

党的建设是“定海神针”和“导航引擎”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，加强基层党的组织建设具有十分重要的意义。要以改革创新精神加强党的基层组织建设，增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥基层党组织领导核心作用和战斗堡垒作用及共产党员先锋模范作用。

第三篇：食药监局工作总结

食药监局工作总结范文

xxxx年以来，县食药监局紧紧围绕全县“xxxx”工作体系，紧扣省级创县建验收细则和市、县级考核标准及“六大工程”要求，深入开展“守护舌尖安全”专项整治等食药安全治理能力提升行动，全县食品药品安全保障水平显著提升，现将工作情况总结如下。

一、工作总结

xxxx年是商河“创省级食品安全先进县”验收“攻坚年”。县食药监局严格执行省市县食药安全决策部署，狠抓省级评估、市级考核及县委巡察问题整改，提升工作标准、完善考评体系，重点工作稳步推进。

健全工作机制，完成创县任务。县委、县政府高度重视省级食品安全示范县创建工作，始终把食品和农产品质量“双安双创”工作作为改善民生、转变方式、调整结构、推动产业发展的重大政治任务和重要创新举措。县委、县政府先后出台《关于进一步加强食品安全工作的意见》、《关于餐饮质量安全提升工程的实施意见》和《关于“食安商河”品牌建设的实施意见》等文件，明确xxxx年食品安全工作目标、主要任务和工作措施。县考评委员会已经修订全县经济社会发展综合考核意见，明确食品安全xx分的考核权重；县食安办已经印发食品安全工作“三年行动”实施方案。进一步明确了各镇街品牌建设工作目标，加强考评奖惩管理，实现创建工作“政府主导、属地参与、品牌引领、全域推进”的精准创建模式，强力推动创县工作开展。

目前，省食安办已对创建验收工作进行了安排部署，验收工作在即。验收工作分食品安全满意度调查、自查自评、市级验收、省级验收、公示和命名x个步骤进行，我县正在准备自查自评及后续省市迎查验收工作。

xxxx年xx月中下旬至xx月上旬，完成自查自评、社会公示工作，并向市食安委提出验收申请；xx月中上旬，由市食安委组织实施市级验收，并向省食安办申请省级验收；xx月份省食安办完成省级验收，x月进行社会公示，并提出推荐名单，x月份省食安委对达到创建要求的市县进行命名。

（二）围绕重点工作，推动责任落实。

按照全市食品安全“六大工程”要求，对食品安全重点单位、重点品种、重点区域，实施重点监管。一是重点监管单位方面，在富东农贸市场和规模以上食品生产经营企业开展“食安x”“食安x”品牌示范创建活动。支持富东农贸市场规范提升，达到“四个一”规范化建设要求，支持中润时代广场等单位开展“放心肉菜超市”公开评选活动，累计创建“食安x”“食安x”品牌示范单位xx家。二是重点品种方面，以韭菜产品“双证制”管理为突破，加强农业投入品管理，绘制韭菜“地图”，强化源头治理力度，严格产地准出管理，加强县级食用农产品检验检测能力建设，加强市场准入和食品抽检管理，对不能出具有效证明及抽检不合格的食品，彻查源头，加强抽检，有力地保证了风险品种的质量安全。三是重点区域方面，加强学校食堂、敬老托幼机构和集中配餐单位等单位监管，联合开展农村食品安全专项治理，大力开展食品安全示范街区创建，根据市局风险监测结果，强化源头追溯管理，加强食品监督抽检，细化风险处置管理，推动企业、监管、协管等各方主体责任落实。目前为止，各级食品安全评价性监测抽检合格率达xx.xx%，比xxxx的xx.xx%，提高x.xx个百分点。

（三）突出品牌引领，提升治理能力。

为深入推进“食安x”品牌提升工程，年初，县食安办联合农口单位，拟定“食安商河”品牌建设的实施意见，对全县“食安商河”品牌建设工作进行巩固深化提升。一是摸清底数。截止xxxx年底，全县累计创建“食安x”品牌示范单位xx家，“食安x”品牌示范单位xx家，“食安商河”品牌示范单位xx家。二是明确目标。根据省市品牌建设工作要求，县食安办协调食品及相关产品监管部门拟定“食安商河”品牌名录和创建标准及工作目标，明确全县食品安全“三年行动”目标。三是健全机制。在总结省市两级品牌建设工作经验的基础上，县食安办进一步加大品牌建设工作力度，起草了“食安商河”品牌建设工作《方案》，建立“食安商河”品牌名录和品牌培育库，明确xxxx年创建目标、工作措施和保障机制。

二、存在的主要问题及工作措施

从我县创建中期评估、预评估发现问题整改情况看，有的责任部门对验收细则研究的不深不细，现场督查工作落实不力，检查点主体责任落实不到位。根据省市迎查验收工作安排，距离市级验收不到xx天的时间，完成自查自评、社会公示和收集意见的调查处置，工作任务十分艰巨，亟需县食安委成员单位及各镇（街道）做好以下工作

（一）严格对照验收标准，落实属地管理责任。

此次预评估检查点发现的问题，也是xxxx个业态检查点的共性问题。各部门、各镇（街道）要对照中期评估和本次评估发现的问题，列出清单，建立台账，明确整改标准和整改时限，立说立行、即知即改，一项一项抓跟进、一件一件抓落实，确保反馈问题及时整改到位，并根据检查点发现的问题，举一反三全面抓好问题整改达标工作。验收工作在即，各部门、各镇（街道）集中人员力量，集中时间，集中攻坚，在xx月x日前完成问题整改工作。特别是各镇（街道）要落实好属地管理责任，抓好本辖区的创建工作。

（二）加强队伍建设，增强食品监管和风险防控能力。

各监管部门要抽调专门人员，配齐配强创县力量，强化创建业务培训，提高工作落实能力，提升监管执法水平，全面做好创建工作。在创建检查标准中，近三年是否发生过重大食品安全事故是否决项，出现一次重大食品安全事故，前两年的工作就会归零。因此，各级各有关部门一定要增强风险防控与舆情监测意识，建立健全风险信息收集、会商交流、分析评估、风险控制等工作机制，提高主动发现问题、解决问题的能力，进一步加强舆情研判，及时发现苗头性问题，及时化解，避免出现群体性、系统性食品安全事故。

（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。

根据创建标准，各镇（街道）要做好面向广大基层群众的科普教育活动，食品安全科普宣传要覆盖所有乡村（社区）；各监管部门要引导食品生产经营单位做好食品安全宣传工作，提高企业主体参与创建的积极性、主动性；新闻宣传部门要充分发挥传统媒体和新媒体的载体作用，加大食品安全创建和食品安全知识的普及力度。县食药监局要牵头在农贸市场、大中型商超、社区、广场等人群聚集区设立醒目宣传栏或标识，努力营造食品安全先进县创建浓厚氛围；要加大问题食品、问题企业曝光力度，让人民群众主动参与监督、评议、创建。

（四）加强督导考核，压实创建责任。

严格落实党政同责、一岗双责，强化镇（街道）属地责任和部门监管责任，坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓。会后，各部门、各镇（街道）要对验收标准进行逐项逐条梳理，每一条都要落实到具体单位和个人，认真开展自查，做到不丢分、不失分。县食安办发挥牵头作用，加强迎查工作督导，将其纳入年底食品安全工作考核。县政府督查室要根据创建工作进展情况，及时跟进督查督办，形成创建责任落实的工作合力。

三、工作打算

xxxx年是食药监体制改革的一年，抓班子，带队伍是头等大事，做到队伍不乱，工作不断，思想不散，积极稳妥做好各项工作。

（一）促进成果转化，创建深入推进。

充分发挥省级食品安全先进创建优势，进一步加大技术类、服务类招商引资力度，突出做好“快检进市场”和基层所快速检测监管执法能力建设，加强食品药品经营自律和行业协会自律管理，大力培育扶持优势产业技术和服务力量优先发展；充分发挥全市农业大县示范创建优势，快速将我县农业发展优势转化为创建优势，积累创建经验、提升创建水平，将我县农业优势、环境优势转化为人民福利，全面提升食用农产品从“田间地头”到“百姓餐桌”的全程风险管控水平。

（二）强化品牌建设，打造工作亮点。

以韭菜产品“双证制”、食品批发小作坊食品标签和“一票通”管理为重点，加强农贸市场和“三小”监管，强化“一企两档”和生产经营自律管理，着力打造餐饮示范单位、示范街区、富东和明辉等农贸市场、中润和宏盛“放心肉菜示范超市”等“食安x”品牌亮点。密切与县商务、农林畜和综合检验检测中心等单位配合，加大“食用农产品品牌”、农贸市场“食品安全管理规范化销售单位”、“食品生产加工示范基地”等空白项“食安x”品牌培育力度，拟定小作坊、小餐饮等地方特色食品进园区、进市场规划，着力提升食品产业规模化、标准化、集约化生产经营管理水平。

（三）加强队伍建设，严格依法监管。

按照全县党风政风行风建设要求和市局领导提出的“六个带头”“三个一流”的理念，加强正面宣传引导和业务培训，坚持“列表工作、一线指挥”，强化监管责任落实，带出一批政治素质高、责任心强、业务精湛、作风一流的专业化食药监管执法队伍。

（四）坚持目标导向，提升监管水平。

进一步研究吃透市局综合考核《细则》以《细则》为“总抓手”和“指挥棒”，对标补差、列表工作、倒排工期、精准发力。加强风险防控和目标导向管理，强化督导检查、信息通报等日常管理，调动县食安委成员单位力量，全面指导各镇街落实食品药品安全考核和示范创建责任落实工作。

第四篇：食药监局年终工作总结

食药监局年终工作总结

一、食品药品监管工作完成情况

我们在国家局、省局和市委市政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观和科学监管理念，深入实施食品药品安全源头控制手段，扎实开展食品药品安全风险排查和大整治百日行动，不断加强监管能力建设，顺利实现全市餐饮保化监管职能的平稳过渡，较好地完成了今年各项工作。

(一)机构改革和职能调整工作顺利完成。市县两级机构改革于5月全面完成，新增各类编制344名，设立乡镇一级监管机构49个，监管力量得到充实;举行全市系统执法服装的着装仪式，为正式履行餐饮服务执法监督提供了有力的保障。下半年，根据省政府通知意见，在调研分析的基础上，向市编委提出市食安办实体化设置建议，并已取得实质性进展。

(二)食品安全大整治百日行动取得显著成果。按照省政府的统一部署，全市开展了食品安全大整治百日行动。市政府高度重视，成立主要领导担任组长的领导小组，确定了16项重点整治任务。百日行动期间，全市共建立责任网格数11630个，查处各类违法行为1012起，责令整改2807家，取缔无证无照419家，罚没款534万元，涉及总货值198万元;刑事立案56起，捣毁窝点53个，打掉团伙19个，扣押涉案食品1.48吨，其中行政部门移送案件23起，抓获犯罪嫌疑人员185名。省政府提出的6个100%目标圆满完成。一年来，食安办积极发挥综合协调职能，推进市委确定的“食品监管体制建设创新”社会管理重点项目建设，配合做好三级人大食品安全“一法两规”执法检查活动，主动走访各成员单位，协调推进市政府确定的食品安全定量检测42000批次的民生实事项目，全年完成检验53715批次，完成比例127.9%。(三)餐饮保化监管职能实现平稳过渡。积极探索适合XX市情的餐饮监管工作新路子，提出了“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的工作思路;研究“三定”方案职责表述和餐饮监管事权划分，对市县两级职责作了进一步明确，特别对“两大一重”餐饮食品安全监管责任重新作了界定。在餐饮单位推行量化分级管理和等级公示制度，推广餐饮行业片区自主管理、“放心早餐”、“透明厨房”、“餐饮单位自制饮品公示”、餐饮公共服务操作系统和食品溯源系统等工作载体。开展“321示范创建”活动，全市已创建餐饮示范街5条，示范店39家，XX区被推荐候选创建国家级示XX县(市)区。组织开展学校餐饮、旅游景区及周边餐饮安全专项整治、打击违法加工销售织纹螺河豚鱼专项整治等，整改无证餐饮单位4500余家，取缔426家。完成“两大一重”餐饮保障任务54起。

(四)药械市场秩序继续实现稳中向好。积极推进新版gmp实施工作，全面完成辖区18家原料药、制剂生产企业日常监督检查，检查覆盖面100%。全市共组织实施药品批发企业各种形式的监督检查197家次,药品零售3776家次，医疗机构3206家次;完成药品批发、零售连锁企业gsp跟踪检查20家;完成药品零售企业gsp专项检查403家，药品零售企业gsp跟踪检查300家。对全市182家二、三类医疗器械生产企业，37家无菌、植入性生产企业，111家无菌和植入器械经营企业进行重点检查，覆盖面达到100%;对全市医疗机构高风险医疗器械使用情况开展排查。完成药品检验2315批次，上报药品不良反应报告8954例，医疗器械不良事件报告755例，均超过计划任务数。(五)查办案件力度明显加大。全年共检查各类单位65005家次;受理各类举报投诉及咨询9372件;查处各类违法药械保健食品广告98件，其中移送工商部门处理的67件，行政告诫31件;药械及餐饮案件立案共1112件，结案979件，移送公安8件，没收违法生产经营各类货值金额108.9万元，罚没款总计1544万元(其中稽查支队罚没款457.51万元)，罚没款和移送案件数均为历年之最，并实现全市保化案件“零突破”。(六)监管能力和基层基础工作有新的加强。深入开展示范创建工作，全市药品安全乡镇(街道)创建通过县级以上验收的有140个，占全市152个乡镇(街道)的92.1%，其中XX区、XX区通过省级药品安全示范区的验收，XX市通过首批国家级药品安全示范市的验收;全市建成国家级食品安全示XX县1个，省级食品安全示XX县7个，市级食品安全示范乡镇(街道)70个，同时一批县级食品安全示范乡镇(街道)、示范村(居)、示范企业也相继创建。做好应急处置工作，全力处置“问题胶囊”事件;在省局直接指导帮助下，妥善处理了鄞州浙贝母硫磺熏蒸事件，维护了社会稳定。

(七)保民生促发展活动深入扎实。开展“三思三创”和“进村入企”活动，提出“监管有力、指导有理、支持有度”的监管思路，先后到50多家食品、药品、医疗器械企业走访调研，组织开展食品安全宣传周、药品安全宣传月等活动，利用全市各大医疗机构的600多个led全天候滚动播放市局的职能专题宣传片，在全市所有社区(行政村)宣传栏上张贴食品药品安全知识挂图5万多份，印发海报29000张，组织监管人员和药学服务志愿者开展食品药品安全讲座60多场(全大市)，向居民发放食品药品安全手册20多万份，回收过期报废药品2万多盒(瓶、粒)，向人大代表、政协委员等寄送食品药品宣传册3000多份;11月起局领导带队深入32个社区向市民宣讲食品药品安全知识，面对面听取意见建议。办理行政审批许可事项12196件(市本级2135件)，办理时限提速70%以上，结提前办结率继续保持100%，窗口人员吴鹏被市委表彰为“优秀党员”。

(八)干部队伍和党风廉政建设继续深化。加强干部选拔工作和轮岗交流工作力度，逐步调整业务处室的年龄和知识结构，先后推出并任用7名中层领导职务、8个非领导职务岗位，中层副处级领导岗位选拔首次扩大到稽查支队。机关公开遴选公务员1名，稽查支队公开招录公务员3名，药检所公开招聘专业人员4名，并引进一名专门人才担任副所长。加强学习培训，先后组织各条线赴香港、上海、天津、重庆、贵州、深圳及杭州、温州、嘉兴、湖州等地考察交流，5月举办新进系统人员培训班，10月邀请两名国内知名专家为全市系统近500人作专题讲座，全年系统接受培训1000多人次。落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控机制，加强对领导干部落实“一岗双责”和廉政责任承诺规定的执行情况的监督检查，深入开展反腐倡廉主题教育和“五个一”集中教育月活动，邀请市纪委、市检察院领导为系统党员上反腐倡廉专题党课，巩固了党风廉政建设工作成果。首次开展全市系统行政执法作风建设民意调查活动，聘请社会监督员200余名。

二、2013年食品药品监管重点工作任务

(一)构建全社会齐抓共管的监管路子，努力形成群防群治的工作格局。一是充分发动社会组织参与食品药品安全工作。加强与人大、政协、咨询委等机构和部门的沟通合作，通过他们的声音，反映监管工作存在的困难，争取良好的政策环境和执法环境;加强行业协会建设，重视、支持协会发挥作用。二是继续加大宣传教育力度。加强食品安全科普宣教，办好《宁波食品药品安全指南》专刊，深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”活动，继续扩大进社区进农村宣传覆盖面;加强与新闻媒体单位的合作，运用好局政务网站、官方微博等平台，为监管工作营造良好的社会氛围。三是重视社会监督员队伍建设，做好举报投诉受理工作，兑现举报奖励制度，拓展社会监督和群防群控的途径。(二)保持整治和打击高压态势，从严防范食品药品流通市场安全风险。宁波作为食品药品输入型城市，安全风险主要体现在流通环节，我们这几年查处的大案、要案也主要集中在经营企业或使用单位，流通市场必须是我们监管和打击的重点领域。一是要继续开展市场专项整治。严厉打击利用互联网制售假药、保健食品违法添加化学药物、餐饮环节滥用食品添加剂、违法发布食品药品广告欺诈消费者等违法违规行为，打击地下销售“黑窝点”，以整治促规范。二是要继续查办大案要案。调动全社会举报制假售假线索的积极性;通过媒体曝光一批制假售假的大案要案，让广大群众了解、关心、支持查办制假售假大案要案工作，形成震慑违法犯罪分子的强大声势。三是要继续完善多部门联合打假工作机制，特别是加强与公安、司法部门的合作，形成打假合力。四是要把专项整治和日常监管结合起来，通过日常监管完善长效机制，巩固集中整治成果。

(三)深化餐饮监管工作规律研究，探索适合XX市情的餐饮监管工作机制。按照“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的餐饮监管工作思路，区分不同监管类型，突出学校单位食堂等监管重点，严防重大餐饮环节食品安全事件的发生。一是加强餐饮安全监管执法队伍和技术装备建设。深化网格化三级执法网络建设;完善公共服务系统和食品安全溯源系统建设、推进透明厨房的安装应用，提高监管效率。二是落实餐饮安全主体责任。继续推行餐饮安全公开承诺、约谈制度，督促餐馆企业落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源，严格落实餐饮安全主体责任。三是开展餐饮服务单位信用体系建设。开展餐饮服务食品安全信用等级评定和公示，建立实行餐饮安全“黑名单”制度，以信息化监管为手段，实行餐饮安全监管信息的实时录入、全程监控，及时公示动态信息。四是开展餐饮环节重点品种和重点领域专项整治，以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，继续深化餐饮服务环节专项治理;认真做好节假日等重点时段的整治工作，切实抓好学校食堂、旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治。严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。坚决取缔不具备餐饮安全基本条件、存在严重隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。

(四)树立监管与服务融合的理念，促进食品药品制造产业优质快速发展。监管和服务是辩证统一的，根本目的都是维护市场秩序，围绕提升我市食品药品和医疗器械的产业信誉度和产品竞争力，根据企业内在需求，借助系统监管职能和宽广人脉，一手抓监管，一手抓发展，一手抓帮扶，寓服务于监管中，在服务中体现监管。既有利于实现科学监管、促进产业规范快速发展的目标，又有助于监管方能和被监管方之间信息互通、气氛融洽，朝着更好地为地方经济社会发展做贡献这一方向和目标，合力解决发展中的瓶颈问题，合力解决监管中的难点问题。一是进一步改进监管工作方法。优化审评和检测流程，缩短审批时间，提高工作效率，能简化则简化，能提前则提前;认证检查、日常监管中不干扰企业正常生产秩序，减少企业负担。二是建立优胜劣汰的产业引导政策。推进企业做优做强，设想选择部分县市进行提高准入门槛的试点。通过加快推进实施新版药品生产质量管理规范(gmp)、医疗器械生产质量管理规范等，引导企业提高研发水平和科技创新能力;结合日常监管、案件查处、抽检合格等情况，对企业进行综合信用评定，实施分类监管，逐步淘汰一批落后产业。三是根据需求，有序开展送服务进行业、进企业。四是要提高制造产业风险管理和风险控制能力。落实企业作为食品药品安全的第一责任人的责任，把食品药品产业利益与风险责任一致起来，指导督促企业及时发现和消除风险，形成产品质量和责任主体追溯链条。

(五)加强作风和能力建设，打造廉洁高效的监管执法队伍。我们要按照中央八项规定的要求，在局机关党组织和全体党员干部中大力倡导求真务实的工作作风。一是狠抓工作落实。要务实务实再务实，多查找工作中存在的不足，对遇到的监管难题不回避，不推诿，敢于负责，勇于担当;各项决策、规划和工作任务要真正“落地”，创新的工作思路、机制和载体要行得通，能复制，有效果，不唱高调，不说过头话，让人民群众实实在在体会到我们的监管工作成果。二是要加强干部队伍管理教育。实行科学公正的绩效考评机制，让想干事、能干事的干部能够脱颖而出;完善教育培训机制，继续组织集中培训和赴先进地区、单位交流学习，创造条件提高干部履职的能力，指导督促新提拔作用干部尽快掌握岗位技能要求;关心干部生活，建立机关干部职工思想动态分析机制，经常性、针对性地开展谈心沟通，帮助解决实际困难，倡导包容和谐、严于律己，营造风正气顺的内部氛围。三是要不断加强党风廉政建设。深入开展党纪政纪教育和廉政风险排查，落实党风廉政建设责任制，积极探索机构改革后的反腐倡廉建设管理新体制，以电子监察系统建设为载体，进一步健全权力运行约束机制，促进“科技防腐、科技促廉”。

在此基础上，2013年要突出抓好以下十件事：

1、推进食安办设置实体化相关工作。要及早谋划食安办实体化后的内部设置、运作规程、工作体系等，理顺与食安办各成员单位的食品安全监管职责，为新食安办履行职能开好头，起好步，打下良好基础。

2、提高食品检验检测信息发布和应用能力。加强与香港等地及高校科研机构的交流合作，扩大检验数据的挖掘应用，通过媒体、宣传册等发布、季度食品安全报告，为公众食品消费安全提供预警信息。

3、推进餐饮服务单位等级公示，实行开展百万学生饮食安全工程。完成首次餐饮服务食品安全等级评定，对所有持证餐饮服务单位实行分级、分类管理。继续推进餐饮服务食品安全示范工程建设，争创国家级、省级示XX县和示范街。开展学校食堂餐饮、学校周边小餐饮、学生小饭桌的安全风险隐患排查和专项治理工作，全面推进百万学生饮食安全工程。

4、采取一系列措施助推医疗器械制造规范业快速发展。优化日常监管、审批许可工作程序，指导企业落实生产质量安全规范，协调解决企业生产过程中遇到的困难。借助监管优势搭建服务平台，为企业引进国内外先进理念和技术、规模企业上市、企业间交流与合作等提供优质服务。向有关部门提出发展产业基地和产业园区的可行性论证，做好前期规划。

5、深化食品药品安全示XX县、示范乡镇(街道)创建活动。巩固示范建设成果，进一步落实地方政府食品药品安全责任，增强基层组织对食品药品安全管理工作，落实监管责任，构筑基层食品药品安全防线。

6、建立食品(餐饮)风险评估和预警机制。完善食品溯源系统，加强舆情监测和应急管理工作;加大信息公开和风险交流力度，通过媒体专栏、风险交流大讲堂、宣传刊物、预警提醒短信等多种形式拓展食品药品宣传渠道，提高公众饮食用药安全意识。

7、启动三年创建口岸药检所工程。进一步明确市药检所今后几年的发展方向、工作定位和工作目标，制定市药检所今后三年的发展规划和实施计划，积极争取人员编制，拓展检测业务，加强实验室规范管理，不断提高检测能力和科研水平，为申报口岸所奠定基础。

8、加快推进信息化工作品质提升。结合餐饮监管“透明厨房”推广工作，延伸信息化在食品药品监管应用中广度。

9、加强干部锻炼与培养。拓宽干部挂职锻炼的渠道，优化队伍的年龄和专业结构，多岗轮动，充实有专业背景的年轻干部到关键岗位。

10、加强监管工作理论研究，不断创造新的亮点、新的特色。

第五篇：食药监局工作总结及明年思路[推荐]

食药监局工作总结及明年思路

2012年我局以职能调整为契机，统一思想，凝心聚力，突出重点，狠抓关键，牢固树立科学发展的监管意识、干在实处的责任意识、走在前列的使命意识，进一步加大监管力度，创新监管方法，完善监管机制，圆满完成了各项工作任务，全区食品药品安全态势总体平稳向好。

一、2012年工作回顾

（一）理顺体制机制，完善责任体系

根据食品安全分段监管、职能交叉、边界不清的现状，在全市率先出台了《xx区部分领域食品安全监管职责的意见》，明确落实各部门监管职责，全年协调处理了3起监管职责有争议的举报投诉案件，督查了17起食品安全举报投诉案件；加强舆情监测引导，主动与区委宣传部、区级媒体联系，初步建立了“共同关注食品安全，积极回应社会关切”的媒体协调联动机制；筹建食品安全专家咨询委员会，分析研判形势，主动引导舆论。在继续执行驻厂监督员制度、质量授权人例会制度、内部层级责任制的基础上，进一步完善药品“监管前置”办法；逐步健全药品安全应急管理机制，运用信息化和现场监督相结合的手段，快速有效处理铬超标胶囊事件。积极推行餐饮监管“网格化”管理，探索实施餐饮监管分级管理，目前共完成量化分级管理129家，并在嵩山路、高凤路以及北仑中学、金陵富春国际大酒店试点开展餐饮服务食品安全示范创建。制定《重大活动食品安全保障工作规范》，职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等10起重大活动保障工作。

（二）加强基础建设，构建基层网络

按照市、区食品药品监管机构改革整体部署，我局于今年5月初完成食品药品机构改革，切实做好人员划转、科室设置、职能划分以及下属派出机构的设点布局工作，确保改革期间队伍稳定、工作不松、职能调整平稳过渡。目前全局共有干部职工58人，还有3名正在选调；在新碶、大碶、小港、柴桥分设了四个派出机构，具体承担辖区内餐饮食品、保健品、化妆品、药品、医疗器械的日常监管和许可职能。职能移交后，通过实地走访、电话问询等形式，开展对餐饮单位、企事业单位食堂、保健食品、化妆品生产经营单位的摸底调查；按权限在基层所开展餐饮许可、审核等工作，受到监管相对人好评。以省级食品安全示范区复评和省级药品安全示范区创建为抓手，进一步强化街道（乡镇）政府责任，把药品和餐饮安全监管工作延伸到村、社区，通过督查、走访、交流、培训等多种形式，深入推进基层创建工作。目前全部乡镇（街道）都已开展药品安全创建工作，9月份顺利通过省级药品安全示范创建验收，11月份还将迎来省级食品安全示范区复评。

（三）开展百日整治，保持高压态势

按照省市统一部署，积极组织各部门开展食品药品隐患排查，通过成立领导小组、制定实施方案、开展专项督查等办法，深入开展食品安全百日整治行动。针对18项食品安全隐患，开展了夏秋季节、校园周边食品安全联合整治，织纹螺、河豚鱼、鲜肉和肉制品等重点治理，努力完成了省市明确的6个100%任务。为鼓励公众共同参与打击食品违法事件，及时修订《xx区食品安全案件举报奖励办法》，设立食品安全统一投诉举报电话96317，发放了10000张投诉举报奖励办法。建立了食品安全“网格化管理、组团式服务”工作机制，区领导带队全面督查各街道（乡镇）、各部门落实食品安全监管责任和基层协管网络建设情况。药品方面通过专项检查、举报核查、分片巡查等形式，全力开展“药监节日保健康”、麻黄碱复方制剂、药品生产流通领域等专项整治。截止10月底，共妥善处理各类食品药品投诉举报102件，查处违法案件70起，罚没款135.98万元。积极与公安、城管等部门配合，建立联合打假、上下联动、信息共享机制，一年来，联合有关部门共查处3起非法炼制“地沟油”案件和取缔了一个建局以来案值金额最大的非法药品经营窝点。

（四）发挥技术手段，提高监管效能

进一步完善食品安全定量检测“计划、经费、人员、信息”的“四统一”，健全“定性检测为辅、定量检测为主”的食品安全检验检测体系，全年完成定量法定监测2800批次，其中评价性抽检700批次；定期汇总分析检测数据，形成食品安全分析评估报告。努力加强食品药品检测能力建设，采购了近80万元的餐饮快检设备，进一步完善食品药品快检测室功能，积极发挥药品检测车作用，共完成药品快检600批次，监督抽样218批次，自建近红外药品快速检测模型5个；完成餐饮食品及相关产品抽样649批次。专题研究部署移动执法电子政务系统，制定方案，积极争取纳入“智慧北仑”建设，联合教育局率先在全市开展餐饮服务从业人员培训、考试。加强药械网上监管，提高覆盖率和利用率，率先完成4家药械生产企业温湿度监控系统，初步建立了统一的基础药品数据中心、处方药销售监管系统和药师在岗监管系统，监管效率不断提高。

（五）围绕自身管理，加强队伍建设

按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩；努力实现人员高素质、工作高标准、运转高效率、管理高水平”的目标，加强队伍建设，内强素质，外树形象。通过集中业务培训、开设“党员干部讲坛”、组织“如何正确处理与监管相对人”主题讨论、邀请专家上“中国传统文化”专题党课、组织机关干部参加庭审大会和监狱廉政教育、到奉化拓展训练等的各项活动，不断增强教育培训的针对性、实效性，提高队伍的凝聚力。根据机构改革、职能调整实际，制定了《局内设科室及下属派出机构职责分工暂行规定》、《局餐饮保化业务工作内部运行暂行规定》，出台了行政执法回访、政务公开等制度，努力落实廉政风险防控机制；适当调整餐饮办案流程，加强法制审查和案卷质量评比，加大信息公开，改版政务网站，努力打造“阳光政务”，全市率先创建“省级依法行政示范单位”。加强食品药品宣传，组织食品安全法专题讲座，成立药学志愿队伍，深化“药监开放日”，参加食品药品安全阳光热线，全面营造良好的监管氛围。

二、存在的问题

科学分析今年以来的工作形势，食品药品监管工作还存在不少问题和矛盾，主要表现在四个方面：一是当前仍处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸现期，食品安全检测能力明显不足，检验检测平台建设推进缓慢；执法装备（车辆）有待进一步增加；二是食品药品安全日常监管信息公开制度、行政案件司法移送机制、企业诚信体系建设等方面有待进一步加强和完善。食品安全综合监督体制尚未完全理顺，分段监管机制有待进一步落实；三是区域内民营、个体医疗机构数量多、规模小、进药渠道杂,还存在一定数量的黑诊所，给安全用药造成一定隐患，给规范管理带来较大难度；保健品、化妆品市场混乱，相应法律法规缺乏或不够完善，监管执法存在困难。四是监管队伍的人员数量和能力素质还不能满足监管新体制、新职能需要，医疗器械、保健食品、化妆品监管专业技术人员及检验检测人才相对匮乏。

三、明年主要思路

2013年工作的总体思路是深入贯彻科学发展观，围绕中心，服务大局，加强基层基础工作;创新监管理念，完善监管体制,强化技术支撑；加强队伍建设，探索监管方式，为社会稳定、群众安康尽心尽责尽力。一是进一步强化食品安全综合协调。根据上级要求，积极推进食安办实体化，争取明确机构编制、落实工作经费。适时调整食安委、食安办成员单位，进一步明确职能分工，确保无缝监管；进一步健全区、街道（乡镇）、社区（村）三级监管网络，深入推进食品安全“网格化管理、组团式服务”机制建设，协调各街道（乡镇）与各行政管理派出机构密切协作，形成分区划片、包干负责的食品安全工作责任网，使食品安全隐患发现在基层，消灭在萌芽；大力加强食品安全检测能力建设，通过建立北仑食品检测中心，加强与第三方社会检测机构合作等办法，提升检测能力，健全各项工作制度，加强人员、设备配备，规范采样、检测和信息输入，争取形成服务区域食品安全监管的技术支撑机构；进一步完善食品安全信息快速应对处置机制，改版安全监管信息网站，及时收集发布各类信息，实现信息共享和部门互动；继续推进食品安全示范创建，进一步落实有奖举报制度，充分发挥群防群治作用。

二是推进餐饮保化安全监管工作。通过加强诚信宣传培训、加大监督查处力度、强化检查结果公示、实施量化分级管理、动态考核评估和社会监督参与等形式，依照行政许可、日常监管、行政处罚三大环节监管信息，逐步完善餐饮服务食品安全诚信体系建设；积极推进餐饮服务食品安全示范创建，拟在全区创建示范街10条，示范单位30家；大力保障学校师生饮食安全，为学校食堂集中配送粮油肉等大宗食品，在学校食堂开展“透明厨房”建设，在厨房重点区域及岗位安装摄像头，实时供监管部门及教育部门查看，条件成熟时向社会公开；继续抓好餐饮从业人员培训，通过集中授课、电子化培训考试相结合的方式，强化餐饮从业人员的食品安全知识水平；有序开展保健品、化妆品监管，扎实做好辖区重大活动餐饮服务食品安全保障工作。

三是健全药械全程无缝监管机制。深入实施药品质量管理规范，切实发挥药械生产企业质量授权人对产品质量的否决权，努力提高飞行检查的水平和能力；进一步加强医疗机构医疗器械规范化使用的管理,完善药品安全信息化监管机制；加强药品专管员、协管员、信息员的管理和培训，充分发挥区、街道（乡镇）、村（社区）三级药品安全监管体系的作用；加强药品安全隐患排摸，加大检查力度，畅通投诉举报途径，巩固省级药品安全示范区成果；增加药品筛查覆盖面，提高药品监督抽样的针对性，重点开展100批区级增补基本药物的评价性抽验；继续完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作。

四是整顿规范食品药品市场秩序。继续组织各职能部门深入开展食品药品专项整治，积极研判药品、餐饮服务食品、保健品、化妆品安全监管面临的新形势、新任务，加强对重点区域、重点单位、重点品种、重点环节、重点时段的监管，严厉打击食品药品安全领域的违法行为。积极探索餐饮业长效管理机制，全面启动“三年整治提升工程”：规划引领，实行源头管控；示范带动，提高准入门槛；集中整治、规范管理机制，努力解决油烟扰民顽疾，提升餐饮业管理水平。加强与公安、工商、城管等部门联动协作机制和局、所内部协同办案机制，实现检查信息共享，形成工作合力，进一步规范食品药品市场秩序，预防重大食品药品安全事故发生。

五是提升食品药品监管形象。以法政、廉政、高效为目标，努力打造务实、规范、创新的监管团队。结合破解难题和落实服务承诺为抓手，扎实有效开展各类主题教育实践活动，爱岗敬业，争先创优，努力提高干部队伍的政治素质、业务水平和监管能力；坚持不懈把党风廉政建设作为重点工作来抓，结合职能调整实际，不断充实、完善各项规章制度，通过行风监督员、民主党派座谈会、行政执法回访等，进一步加强廉政监督；强化行政执法责任制，严格依法履行监管职责，坚持政务公开；继续通过各类宣教活动，加强与社会公众的联系和沟通，进一步提升食品药品监管的透明度、公信度和满意度。