第一篇:食药监局2018工作计划
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划
【1】
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实“六五”普法规划,坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众,深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动,进一步扩大法制宣传教育履盖面,为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进法治建设营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展“深化„法律八进‟推进法治建设”法制宣传教育主题活动,在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮,进一步提高广大干部职工的法律素养,提高执法人员依法行政的意识和能力,形成人人学法懂法、人人能普法的良好局面,促进食品药品监管事业健康快速发展。
三、主要任务
一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神,使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心,进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传,加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解,深入宣传国家基本法律,发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习食品药品监管行政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行为的法律法规,继续做好专业法律法规的学习,突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习,使干部职工牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,提高执法水平。四是积极推进法治文化建设。以主题活动为平台,努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时代特色的法治文化,为深入开展法治建设营造良好的社会环境。
四、主要内容
(一)深化“法律进机关”。认真落实机关学法用法制度,局党组理论学习中心组每年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工年度教育培训计划,为干部职工配备岗位必备的法律书籍,建立法制宣传专栏,营造机关浓厚的法制学习氛围。
(二)深化“法律进乡村”。通过开展食品药品安全江淮行、安全用药宣传月等活动,利用监管执法等时机,采取印制宣传资料、制作宣传栏及广播、电视、网络等形式,向广大农民宣传食品药品监管法律法规知识。
(三)深化“法律进社区”。积极开展法律知识大讲堂活动,利用“315”消费者权益保护日、“124”全国法制宣传日等活动,向社区居民宣传食品药品监管政策法规。
(四)深化“法律进学校”。积极开展“安全用药,关注青少年”、“食品药品监管知识进校园”等活动;大力加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
(五)深化“法律进企业”。加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识培训和考核,强化企业是产品质量第一责任人的意识;利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体,加强企业法制宣传教育阵地建设,为企业职工学法提供便利。
(六)深化“法律进单位”。开展模拟办案、典型案例辩论赛和食品药品法律法规知识竞赛等形式多样的法律知识培训活动;通过局门户网站、宣传册、开放日等形式,向社会宣传与食品药品监管业务相关的法律法规知识。
(七)深化“法律进景区”。针对景区的特点,开展以“宣传法律知识、倡导文明旅游、共建和谐景区”为主题的专题宣传活动,加强景区法治文化建设,营造和谐景区旅游环境,积极探索旅游文化与法治文化融合新机制,进一步提升景区旅游品位。
(八)深化“法律进寺庙”。结合寺庙实际开展行之有效的法律宣传,利用各种形式,面对面地向僧尼宣讲法律知识,以食品卫生知识为重点,提高僧尼的饮食安全意识。
五、方法步骤
(一)动员部署阶段。各县、区局要成立“法律八进”活动领导小组,制定活动实施方案,细化任务,明确责任,扎实做好对活动的安排部署。
(二)组织实施阶段。各县、区局要结合实际,采取有效措施,认真开展好“法律八进”活动,促进目标任务完成。
(三)总结检查阶段。各县、区局进行“法律八进”工作自查,于11月20日前总结上报。市局将结合年度目标考核工作对各单位开展“法律八进”活动情况进行全面考核,肯定成绩,总结经验,查找不足,加强改进,不断提升“法律八进”工作层次,为迎接“六五普法”中期验收做好准备。
六、保障措施
(一)高度重视,加强领导。各县、区局要充分认识开展此次主题活动的重要意义,将其纳入年度普法依法治理工作的整体部署,切实加强领导,确保主题活动顺利进行。普法工作机构要充分发挥职能作用,加强工作指导,确保主题活动的开展。
(二)精心组织,整体推进。既要结合实际按照活动方案组织开展好日常活动,又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动,确保活动有声有色。要大胆探索,积极实践,创造性地开展“法律八进”活动,不断提高主题活动的水平。
(三)求真务实,注重实效。要坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进主题活动深入基层,深入群众,尤其是要向偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、社会组织等延伸,向各地城乡结合部、集贸市场等区域延伸,推进主题活动不断取得实效。
(四)广泛宣传,扩大影响。要充分利用各种大众媒体,及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验,全面做好主题活动宣传报道工作,努力扩大活动影响,为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
【2】
一、加强制度建设,服务监管大局
1.完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证,对于专业性较强的重大决策事项,事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项,向社会公布,公开组织听证会、论证会,广泛听取各方意见,实现决策的民主化、科学化,提高决策的质量和实施的效果。
2.落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责,对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关,报市政府法制办进行合法性审查。重要文件,政策法规科积极主动参与制订。
3.继续做好规范性文件清理工作。认真落实规范性文件每两年清理一次的要求,根据监管形势的变化,对需废止的部分规范性文件及时发布,对一些内容不符合时宜的文件进行修改、完善,并逐步建立、健全清理工作的长效机制。
二、加强执法监督,提高执法水平
4.落实行政执法责任制,强化对行政执法行为的监督。修订《市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案》,并量化各项考核指标。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度,加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核,下半年组织开展一次全市系统执法案卷评查活动。
5.加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核,并纳入年终目标管理考核。
6.认真落实“查审”分离工作机制,加强案件审核工作;进一步做好案件审理和听证工作,规范行政执法听证程序,对依法应当听证的认真组织听证,切实维护行政相对人的合法权益。
7.严格实行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。认真做好行政复议和行政诉讼应诉工作。全年系统内无行政复议被改变或行政诉讼败诉案件的发生。
8.加强对执法人员的资格管理,认真做好行政执法证件的换发工作,建立全市系统执法人员数据查询系统。
9.充分发挥“政务公开示范点”的作用,深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实政务公开各项制度及有关工作规范,及时更新政务信息,推进行政审批改革,使行政执法行为更加公开透明。
三、加强法制宣传,营造良好氛围
10.加强对行政执法人员的教育培训。结合《行政强制法》和食品药品监管方面的法律、法规的颁布实施,开展新颁布法律法规的培训学习。采取聘请法制专家来市局开展辅导讲座及自我培训的形式将新颁布法律、法规学深学透。
11.开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署,全面落实“六五”普法规划,积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。
12.继续推进“法律六进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日,利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体,深入机关、乡村、社区、学校、企业和单位,开展全过程、全方位的“法律六进”等普法宣传教育活动。
13.强化企业的守法意识和责任意识。督促辖区内各餐饮服务单位、药品生产、经营、使用单位严格落实“四个一”,即一个学习计划、一个学习宣传标牌、一位法制宣传员、每季一期宣传专栏,强化企业作为产品质量第一责任人及守法和诚信经营意识。
14.加强调研,推动餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作。结合工作实际,对当前餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究,为更好地做好食品药品安全监管工作出谋献策。
四、规范行政许可,服务经济发展
15.严格规范行政许可流程。改革许可流程,全面执行行政许可授权人(首席代表)审批制度,减少审批环节,简化审批手续,提高审批效率,按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为,按照公布的行政审批(许可)事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。指导各县区食品药品监管部门做好对市局委托的行政审批(许可)事项相关工作。加强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。
16.不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转,窗口围绕群众转”的工作机制,把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务,为行政相对人服务的理念,丰富服务内涵,创新服务形式,树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求,不断改进工作作风和工作方法。
【3】
201x年市食品药品监督管理局法制工作暨法制宣传工作的总体思路是:以科学发展观为指导,大力践行科学监管理念,按照省、市食品药品监管工作会议要求,以推进依法行政为核心,以实施专项整治为重点,以建设“法治药监”为目标,从完善监管机制入手,严格贯彻实施法律法规,勇于探索,积极创新,大力规范行政执法,不断推进依法行政工作。今年,全市食品药品监管系统法制工作的主要任务是:
一、完善重大决策,推进依法行政
1.着力推进依法行政示范单位创建活动。以创建“依法行政示范单位”为载体,大力规范行政执法,全面推进依法行政。局领导定期听取依法行政工作汇报,定期总结和考评全局依法行政工作,查找薄弱环节和不足之处。
2.完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证,对于专业性较强的重大决策事项,事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项,向社会公布,公开组织听证会、论证会,广泛听取各方意见,实现决策的民主化、科学化,提高决策的质量和实施的效果。
3.落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责,对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关,报市政府法制办进行合法性审查。其他重要文件,政策法规科积极参与制订,完善法制审查。
二、加强执法监督,提高执法水平
4.落实行政执法责任制,强化对行政执法行为的监督。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度,加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核。
5.根据《市食品药品监管局行政执法督查办法》的规定,重点对贯彻法律法规情况、具体行政行为是否合法、自由裁量权运用是否适当、有无超越职权等项目进行督查,发现行政执法过程中有违法违规行为的,视情节轻重责令限期改正或交有关部门处理。加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核,并纳入年终目标管理考核。
6.继续推进规范行政自由裁量权工作。认真落实“查审”分离工作机制,加强案件审核工作;进一步做好案件审理工作,规范行政执法听证程序,认真组织听证会议,切实维护行政相对人的合法权益。
7.加强对执法人员的资格管理,认真做好行政执法证件的换发工作。
8.畅通投诉举报渠道,构筑监督网络。发放行政执法监督卡、明查暗访、对餐饮、药械监管和稽查适时跟踪监督等形式,及时收集相对人和社会各界对食品药品监管行政执法的意见和建议,全面了解和掌握执法人员的执法情况。
9.严格遵守法定程序原则,依法办理行政复议和应诉案件,切实维护当事人的合法权益。执行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。分析研究行政复议、行政诉讼案件发生规律、趋势和诱发因素,提出改进食品药品监督管理的建议。
10.充分发挥“政务公开示范点”的作用,深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实政务公开各项制度及有关工作规范,及时更新政务信息,推进行政审批改革,使行政执法行为更加公开透明。
三、规范行政许可,服务经济发展
11.严格规范行政许可流程。改革许可流程,减少审批环节,简化审批手续,提高审批效率,按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为,按照公布的行政审批(许可)事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。
12.不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转,窗口围绕群众转”的工作机制,把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务,为行政相对人服务的理念,丰富服务内涵,创新服务形式,树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求,不断改进工作作风和工作方法。
四、加强法制宣传,提升监管形象
13.开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署,全面落实“六五”普法规划。充分发挥各类媒体在普法中的作用,采用开办食品药品监管法制栏目、刊登新颁布实施的食品药品法律法规、举办知识讲座、编印普法书籍等形式进行法制宣传教育,扩展食品药品法制宣传的针对性、有效性和社会影响力。
14.继续推进“法律八进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日,利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体,深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、景区和寺庙,开展假劣药品鉴别和食品药品监管法律法规宣传活动,营造全社会关注食品药品安全的良好氛围。
15.强化企业的守法意识和责任意识。加强对药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员法制宣传教育,强化企业是第一责任人的意识。提高企业生产经营管理人员依法生产经营管理水平,采取多种形式,结合监管工作需要,开展企业经营管理人员法制教育和培训,努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。
16.加强调研,根据国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见的要求,对食品生产、食品流通监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究,防止在体制转变过成监管脱节,确保食品药品监管体制改革交接顺利完成。着手开展新体制下监管工作研究,理清工作思路,转变方式方法,充分发挥新体制的监管优势,更好地开展食品药品监管。
17.加强对行政执法人员的教育培训。认真落实领导干部和机关工作人员学法制度,加强行政执法人员法制宣传教育。领导干部带头学习以宪法、基本法律及食品药品监管法律法规为重点的社会主义法律体系,并纳入局中心组理论学习内容。结合机关学习安排,开展学法专题,采取轮流授课制度,激发行政执法人员学法用法的积极性,培养和造就一支有较高法律素质的执法队伍,营造人人都学法、人人都能普法的良好氛围。
第二篇:食药监局2020工作计划
食药监局2020工作计划(精选3篇)
时间过得飞快,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,写一份工作计划,为接下来的工作做准备吧!什么样的工作计划才是好的工作计划呢?以下是小编收集整理的食药监局2020工作计划(精选3篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
食药监局工作计划1一、加强餐饮服务食品安全监管
(一)扎实推进餐饮服务食品安全专项整治。
按照全市统一部署,坚持标本兼治、着力治本,突出重点、注重实效的原则,切实搞好为期6个月的餐饮服务食品安全专项整治,全面完成各项目标任务,做到餐饮服务单位的自律意识显著增强,存在的突出问题得到有效整改,规范化管理水平明显提高,为全面实施量化分级管理奠定坚实基础。(二)建立餐饮服务食品安全监管机制。
以严把市场准入关、进货查验关、加工操作关、餐炊具消毒关和健康查体关为重点,加强餐饮服务许可审批工作,落实食品安全管理人员配备要求,认真执行餐饮服务食品安全各项制度规定,有序推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作。以高风险企业、环节、时段、品种等为重点,加强对集体供餐企业、中央厨房、学校(托幼)食堂、企事业单位食堂、建筑工地食堂的监督检查,加强对添加剂的使用管理,严防集体性食物中毒事故的发生。加强重大活动餐饮服务食品安全保障工作。按照政府领导、部门联动、疏堵结合、综合整治的基本思路,探索小餐饮、小饭桌的监管机制。(三)积极开展餐饮服务食品安全示范工程创建活动。
在全县餐馆、快餐店、学校食堂等业态中分别创建1个示范单位。充分发挥示范单位的引领带动辐射作用,促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。二、加强保健食品化妆品安全监管
(一)强化生产经营监管。
严格落实企业主体责任,做好保健食品生产企业质量授权人试点工作,监督指导企业建立健全索证索票、进货查验等制度,严格执行《保健食品良好生产规范》和《化妆品生产企业卫生规范》。加大对保健食品生产企业原料采购、委托生产和批发市场等重点环节、重点领域的监督检查。探索建立保健食品信用监管机制和模式,实施生产企业分类分级管理,构建质量安全追溯体系。开展保健食品、化妆品质量安全监督抽检工作。做好《保健食品监督管理条例》出台后的宣传培训和贯彻工作,规范有序地组织实施保健食品经营许可。(二)加大对突出问题的整治力度。
加强与相关方面的协调配合,集中开展对保健品批发市场违法违规行为的综合治理,规范保健食品市场秩序和经营行为。加强对声称壮阳类及改善性功能、减肥、缓解体力疲劳、辅助降血糖类保健食品,以及美白、祛斑类化妆品抽检工作。依法查处通过专家讲座、健康诊疗、学术交流等方式变相销售假冒伪劣保健食品、化妆品,保健食品、化妆品冒充药品以及保健食品违法添加药品等违法行为。三、加强药品全过程质量监督
(一)加强基本药物质量监管。
继续实施基本药物全品种覆盖抽检。加强基本药物使用监管,重点监督配备使用基本药物的基层医疗机构严格按照规定要求贮存、保管药品。(二)加强药品生产监管。
继续抓好高风险药品的监管,巩固注射剂生产工艺和处方、违规或变相适用化工产品代替原料药的行为,消除药品生产安全隐患。加强特殊药品生产、经营、使用环节的监督管理,严防特殊药品流入非法渠道。加强对含麻黄碱类复方制剂、含可待因复方口服溶液、含地芬诺酯复方制剂生产企业日常监管和电子监管工作。继续做好新新版药品DMP实施工作,在新版药品GMP再培训的基础上,督促指导企业制定新版药品DMP实施计划,在规定时限内达到新版药品DMP实施计划,在规定时限内达到新版药品DMP要求,强化分类指导,抓好示范带动,推动企业资源整合,提高产业集中度。(三)加强药品流通监管。
加强对违法广告药品和互联网药品销售的监管,开展处方药管理专项检查,强化对抗生素的零售管理。继续推进药店连锁化经营,积极引导零售药店实行信息化、电子化管理。做好现行版GSP认证、跟踪检查,按照上级要求适时开展新版GSP宣传培训和实施工作,重点解决“走票”“挂靠”等问题。进一步规范互联网药品服务和交易行为,严厉打击利用网络销售假药的违法犯罪活动。深入开展药品零售企业信用管理,适时向社会公开药店信用等级,适时分类监管。继续开展文明诚信药店创建活动。(四)加强药品注册和适用监管。
严格药品、医疗机构注册现场核查,按时完成省局下达的药品注册现场核查任务和医疗机构制剂注册申请、再注册的受理审核上报工作。加强对药包材生产使用的日常监管,规范药包材生产使用行为。认真贯彻落实国家局《医疗机构药品监督管理办法(试行)》,加大对医疗机构使用药品的监督检查力度,重点检查个体诊所和农村卫生室的药品购进渠道,督促其改善药品储存条件,提高药品质量管理水平。四、加强医疗器械安全监管
(一)加强医疗器械经营监管。
组织开展贴敷类产品生产经营专项检查,重点检查产品是否经过注册,产品适用范围有无夸大,产品的说明书、标签和包装标识是否规范。加强医疗器械经营企业日常监管,建立完善医疗器械经营企业退出机制。(二)加强医疗器械使用监管。
配合医改工作和《XX市医疗器械使用管理若干规定》的贯彻实施,把医疗机构使用医疗器械的监管向纵深推进。以植(介)入类产品为重点,健全完善医疗机构高风险医疗器械使用管理制度。及时总结医疗机构使用医疗器械的经验和做法,通过观摩交流等形式,提升医疗器械使用规范化管理水平。五、加强稽查办案工作
(一)完善稽查办案工作机制。
主动对日常监督检查信息、投诉举报信息、协查通报信息、检验检测信息的管理、研判和整合,及时发现苗头性、倾向性、规律性问题,增强稽查工作的科学性、有效性。完善举报投诉受理工作程序,对办理件实行网上交办、网上反馈,公开办理情况。加强行政执法与刑事司法的衔接工作,健全完善案件移送程序和方式。(二)加大对终止妊娠药品、促排卵药品以及避孕药具生产、销售的监管力度。
规范企业经营行为,加大对违法生产、销售终止妊娠药品、促排卵药品以及避孕药具行为的监管和处罚力度,联合卫生、公安等部门开展不少于两次的专项检查。(三)严厉打击食品药品违法行为。
以“零容忍”的态度,加大稽查办案力度,依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题。重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、购进和适用不符合食品安全标准的食品和食品原材料,保健食品违法添加化学药物成分,化妆品违法使用禁限用物质,制售假劣药品和医疗器械等违法行为。加强药品、医疗器械、保健食品广告和互联网药品信息监测,对违法广告涉及的产品和企业,落实“七个一律”的监管措施。食药监局工作计划2一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实“六五”普法规划,坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众,深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动,进一步扩大法制宣传教育履盖面,为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进法治建设营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展“深化‘法律八进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动,在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮,进一步提高广大干部职工的法律素养,提高执法人员依法行政的意识和能力,形成人人学法懂法、人人能普法的良好局面,促进食品药品监管事业健康快速发展。
三、主要任务
一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神,使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心,进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传,加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解,深入宣传国家基本法律,发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习食品药品监管行政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行为的法律法规,继续做好专业法律法规的学习,突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习,使干部职工牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,提高执法水平。四是积极推进法治文化建设。以主题活动为平台,努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时代特色的.法治文化,为深入开展法治建设营造良好的社会环境。
四、主要内容
(一)深化“法律进机关”。
认真落实机关学法用法制度,局党组理论学习中心组每年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工教育培训计划,为干部职工配备岗位必备的法律书籍,建立法制宣传专栏,营造机关浓厚的法制学习氛围。(二)深化“法律进乡村”。
通过开展食品药品安全江淮行、安全用药宣传月等活动,利用监管执法等时机,采取印制宣传资料、制作宣传栏及广播、电视、网络等形式,向广大农民宣传食品药品监管法律法规知识。(三)深化“法律进社区”。
积极开展法律知识大讲堂活动,利用“315”消费者权益保护日、“124”全国法制宣传日等活动,向社区居民宣传食品药品监管政策法规。(四)深化“法律进学校”。
积极开展“安全用药,关注青少年”、“食品药品监管知识进校园”等活动;大力加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,营造有利于青少年健康成长的社会环境。(五)深化“法律进企业”。
加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识培训和考核,强化企业是产品质量第一责任人的意识;利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体,加强企业法制宣传教育阵地建设,为企业职工学法提供便利。(六)深化“法律进单位”。
开展模拟办案、典型案例辩论赛和食品药品法律法规知识竞赛等形式多样的法律知识培训活动;通过局门户网站、宣传册、开放日等形式,向社会宣传与食品药品监管业务相关的法律法规知识。(七)深化“法律进景区”。
针对景区的特点,开展以“宣传法律知识、倡导文明旅游、共建和谐景区”为主题的专题宣传活动,加强景区法治文化建设,营造和谐景区旅游环境,积极探索旅游文化与法治文化融合新机制,进一步提升景区旅游品位。(八)深化“法律进寺庙”。
结合寺庙实际开展行之有效的法律宣传,利用各种形式,面对面地向僧尼宣讲法律知识,以食品卫生知识为重点,提高僧尼的饮食安全意识。五、方法步骤
(一)动员部署阶段。
各县、区局要成立“法律八进”活动领导小组,制定活动实施方案,细化任务,明确责任,扎实做好对活动的安排部署。(二)组织实施阶段。
各县、区局要结合实际,采取有效措施,认真开展好“法律八进”活动,促进目标任务完成。(三)总结检查阶段。
各县、区局进行“法律八进”工作自查,于11月20日前总结上报。市局将结合目标考核工作对各单位开展“法律八进”活动情况进行全面考核,肯定成绩,总结经验,查找不足,加强改进,不断提升“法律八进”工作层次,为迎接“六五普法”中期验收做好准备。六、保障措施
(一)高度重视,加强领导。
各县、区局要充分认识开展此次主题活动的重要意义,将其纳入普法依法治理工作的整体部署,切实加强领导,确保主题活动顺利进行。普法工作机构要充分发挥职能作用,加强工作指导,确保主题活动的开展。(二)精心组织,整体推进。
既要结合实际按照活动方案组织开展好日常活动,又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动,确保活动有声有色。要大胆探索,积极实践,创造性地开展“法律八进”活动,不断提高主题活动的水平。(三)求真务实,注重实效。
要坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进主题活动深入基层,深入群众,尤其是要向偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、社会组织等延伸,向各地城乡结合部、集贸市场等区域延伸,推进主题活动不断取得实效。(四)广泛宣传,扩大影响。
要充分利用各种大众媒体,及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验,全面做好主题活动宣传报道工作,努力扩大活动影响,为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。食药监局工作计划3一、加强制度建设,服务监管大局
1.完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证,对于专业性较强的重大决策事项,事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项,向社会公布,公开组织听证会、论证会,广泛听取各方意见,实现决策的民主化、科学化,提高决策的质量和实施的效果。
2.落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责,对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关,报市政府法制办进行合法性审查。重要文件,政策法规科积极主动参与制订。
3.继续做好规范性文件清理工作。认真落实规范性文件每两年清理一次的要求,根据监管形势的变化,对需废止的部分规范性文件及时发布,对一些内容不符合时宜的文件进行修改、完善,并逐步建立、健全清理工作的长效机制。
二、加强执法监督,提高执法水平
1.落实行政执法责任制,强化对行政执法行为的监督。修订《市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案》,并量化各项考核指标。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度,加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核,下半年组织开展一次全市系统执法案卷评查活动。
2.加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核,并纳入年终目标管理考核。
3.认真落实“查审”分离工作机制,加强案件审核工作;进一步做好案件审理和听证工作,规范行政执法听证程序,对依法应当听证的认真组织听证,切实维护行政相对人的合法权益。
4.严格实行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。认真做好行政复议和行政诉讼应诉工作。全年系统内无行政复议被改变或行政诉讼败诉案件的发生。
5.加强对执法人员的资格管理,认真做好行政执法证件的换发工作,建立全市系统执法人员数据查询系统。
6.充分发挥“政务公开示范点”的作用,深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实政务公开各项制度及有关工作规范,及时更新政务信息,推进行政审批改革,使行政执法行为更加公开透明。
三、加强法制宣传,营造良好氛围
1.加强对行政执法人员的教育培训。结合《行政强制法》和食品药品监管方面的法律、法规的颁布实施,开展新颁布法律法规的培训学习。采取聘请法制专家来市局开展辅导讲座及自我培训的形式将新颁布法律、法规学深学透。
2.开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署,全面落实“六五”普法规划,积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。
3.继续推进“法律六进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日,利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体,深入机关、乡村、社区、学校、企业和单位,开展全过程、全方位的“法律六进”等普法宣传教育活动。
4.强化企业的守法意识和责任意识。督促辖区内各餐饮服务单位、药品生产、经营、使用单位严格落实“四个一”,即一个学习计划、一个学习宣传标牌、一位法制宣传员、每季一期宣传专栏,强化企业作为产品质量第一责任人及守法和诚信经营意识。
5.加强调研,推动餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作。结合工作实际,对当前餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究,为更好地做好食品药品安全监管工作出谋献策。
四、规范行政许可,服务经济发展
1.严格规范行政许可流程。改革许可流程,全面执行行政许可授权人(首席代表)审批制度,减少审批环节,简化审批手续,提高审批效率,按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为,按照公布的行政审批(许可)事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。指导各县区食品药品监管部门做好对市局委托的行政审批(许可)事项相关工作。加强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。
2.不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转,窗口围绕群众转”的工作机制,把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务,为行政相对人服务的理念,丰富服务,创新服务形式,树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求,不断改进工作作风和工作方法。
第三篇:2015年食药监局食品卫生工作计划
2015年食药监局食品卫生工作计划
2015年,全县食品药品监督管理工作总体思路是:以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实省、市食品药品监督管理工作会议及县两会精神,以保障公众饮食用药安全为根本,积极开展省级文明县城创建及巩固国家卫生县城工作,深入开展食品药品安全专项整治,不断净化全县食品药品市场秩序,进一步加强干部队伍建设,推进全县食品药品监管
能力上一个新的台阶。
一、指导思想
以人为本,以科学的发展观为指导,按照国家局“三抓一加强”的工作方针,“以监督为中心,监、帮、促相结合”,以“两个工程”(食品安全工程、药品放心工程),抓重点,抓薄弱环节,坚持正面引导,加强指导,严厉打击食品药品违法行为,确保安全。要立足于监督,强化市场规范建设;立足于指导,强化措施落实;立足于打假,强化质量管理;立足于科学,强化执法能力;立足于调研,强化决策能力。要大力宏扬食品药品监管文化,创建和谐的工作发展环境。
二、加强干部队伍建设,着力提升“四品一械”监管能力和水平
(一)认真学习贯彻党的十八大精神。将学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好,通过专题讲座、学习讨论、民主生活会等形式,深入开展党的群众路线教育实践活动。
(二)强化队伍能力建设。加大干部职工教育培训力度,不断提高食品药品监管队伍综合素质,适应食品药品监管新形势需要。组织开展乡、镇级食品药品监管人员培训工作,努力提升各乡、镇食品药品监管人员的业务能力。
(三)严格推行依法行政。不断完善行政执法各环节制度建设,规范执法文书制作,建立健全执法责任制,严格按程序执法,进一步提升依法行政工作水平。加大执法监督力度,开展专项执法监督检查和执法案卷评查。加强源头管理,严格实施餐饮服务食品、保健食品行政许可,严格开展药品行政许可初审工作,认真做好gsp认证和跟踪检查,不断强化源头监管防范。
(四)加大宣传培训力度。组织开展“3.15”、“3.31”等街头咨询宣传活动,广泛宣传饮食用药知识,不断提高公众饮食用药知识知晓率,营造良好的食品药品监管氛围。加大食品药品从业人员的培训力度,举办餐饮服务食品安全管理、从业人员培训班,开展辖区内药品从业人员法律法规和上岗证培训工作,着力提升全县餐饮单位、涉药涉械单位安全意识、责任意识。
(五)加强党风廉政建设。加强惩治和预防腐败体系建设,提高党员干部廉洁从政的自觉性,筑牢思想防线。加强对关键岗位和重点环节的监督,严明工作纪律,确保饮食用药和监管队伍“两个”安全。
三、加强餐饮服务食品安全监管,为创建省级文明县城、巩固国家卫生县城把好餐饮食品安全关
(一)建立餐饮服务食品安全监管机制。今年是我县创建省级文明县城、巩固国家卫生县城的关键年,是全面建设小康社会的重要年。要求餐饮服务单位监督覆盖率达100%,从业人员培训率达100%,量化分级管理覆盖率≥95%。严把市场准入关、进货查验关、加工操作关、餐炊具消毒关和健康查体关,加强餐饮服务许可审批工作,落实食品安全管理人员配备要求,认真执行餐饮服务食品安全各项制度规定。
(二)突出重点、难点。小餐饮作为五小行业之一,监管点多、面积广、人手紧张,一直是我们工作的重点和难点。我局要加大整治力度,指导和督促餐饮服务单位严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票制度》确保餐饮服务单位布局基本合理、设施基本齐全、环境整洁卫生、人员健康合格、原料来源清楚、餐具洗净消毒、从业人员应知应会,辖区餐饮业全面提质达标。加大对城区“十乱”整治力度,配合县城管局积极开展,杜绝餐饮占道经营现象。加强对城区集贸市场日常管理。配合县工商局,加强对集贸市场尤其周边餐饮单位的监管,督促落实餐饮整治措施。
(三)扎实推进餐饮服务食品安全专项整治。按照全市统一部署及县委、县政府要求,坚持标本兼治、着力治本,突出重点、注重实效的原则,切实搞好餐饮服务食品安全专项整治。通过开展全县学校食堂、幼儿园食堂饮食安全集中整治,一年2次;迎高考、中考食堂餐饮安全专项整治;全县餐饮服务行业全面集中整治等工作,全面完成各项目标任务,做到餐饮服务单位的自律意识显著增强,存在的突出问题得到有效整改,规范化管理水平明显提高,为全面实施量化分级管理奠定坚实基础。
四、加强药品、医疗器械安全监管,规范市场流通秩序
(一)强化药品经营许可证和gsp认证工作。严格核查质量管理人员、审方员资质证明真实性,严把关键岗位人员专业技术资格准入关,坚决依法查处以虚假资料、人员资质证明文件等套取《药品经营许可证》的违法行为。加强日常监督力度,严查质量管理人员、审方员等关键岗位人员虚设、挂靠、兼职、不在职在岗等行为。继续加大对药品经营企业gsp认证后的跟踪检查,对我县已通过gsp认证的药品零售(连锁)企业、进行gsp认证跟踪检查工作,进一步巩固gsp认证工作成果。
(二)强化专项检查,加强日常监督。将日常监督检查与义齿专项整治、中药饮片专项整治、药品冒充药品专项整治、计生药械和精麻药品专项整治等专项专项整治工作有效结合起来,减少检查次数,统筹兼顾,提高监管效能,实现监督检查覆盖率达100%。对检查中发现的问题要认真督促整改,对违法违规行为依法查处。
(三)进一步推进食品药品安全监管城乡一体化工作。
1、进一步完善食品药品安全责任体系。把食品药品质量安全纳入工作目标责任制考核,督促县乡(镇)政府将食品药品质量安全列入重要议事日程。突出监管重点,确立监管目标,发挥职能部门和监管专干、协管员的作用,确保食品药品安全监管责任到位、工作措施到位、支持保障到位。
2、落实农村食品药品安全责任。监管网络覆盖全县所有乡、行镇、村,实现全方位监管,在乡镇协管员、信息的帮助下保持保量完成全县“四品一械”监督检查任务,监督检查面达100%。
3、加强乡镇协管员、信息员培训。为切实提高乡镇协管员信息员食品药品安全监管常识,拟于6月份举办乡镇协管员、信息员培训班。
五、加强保健食品化妆品安全监管,夯实保健品、化妆品监管基础
(一)强化生产经营监管。严格落实企业主体责任,严格执行《保健食品良好生产规范》和《化妆品生产企业卫生规范》。实施生产企业分类分级管理,构建质量安全追溯体系。开展保健食品、化妆品质量安全监督抽检工作,规范有序地组织实施保健食品经营许可。
(二)加大对突出问题的整治力度。集中开展保健品、化妆品市场秩序专项整治,一年2次,规范保健食品市场秩序和经营行为。加强对声称壮阳类及改善性功能、减肥、缓解体力疲劳类保健食品,以及美白、染发、祛斑类化妆品抽检工作。依法查处保健食品、化妆品冒充药品以及保健食品违法添加药品等违法行为。
六、加强稽查办案工作,严厉打击食品药品违法行为
(一)完善稽查办案工作机制。主动对日常监督检查信息、投诉举报信息、协查通报信息、检验检测信息的管理进行研判和整合,及时发现苗头性、倾向性、规律性问题,增强稽查工作的科学性、有效性。加强行政执法与刑事司法的衔接工作,健全完善案件移送程序和方式。
(二)加大对终止妊娠药品、促排卵药品以及避孕药具生产、销售的监管力度。规范企业经营行为,加大对违法生产、销售终止妊娠药品、促排卵药品以及避孕药具行为的监管和处罚力度,一年开展2次专项检查。
(三)严厉打击食品药品违法行为。以“零容忍”的态度,加大稽查办案力度,依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题。重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、购进和使用不符合食品安全标准的食品和食品原材料,保健食品违法添加化学药物成分,化妆品违法使用禁限用物质,制售假劣药品和医疗器械等违法行为。
第四篇:乡镇食药监局工作总结及工作计划
乡镇食药监局工作总结及工作计划
岛辖区现有食品类经营主体562户,其中食品流通经营主体335户(不含农贸市场摊位42户),持有《食品流通许可证》的271户,持证率80.89%;餐饮业经营主体153(含季节性营业33家),持有《餐饮服务许可证》的138户,持证率90.2%:另有食品生产加工小作坊51户,其中海产品加工13户。辖区有药品及医疗器械类经营主体23户,其中卫生院1家,药店3家,诊所1家,卫生所17家,医疗器械专营店1家。
2015年我局在岛工委、管委会和市食品药品监督管理局的正确领导,按照“强监管、保安全、促发展、惠民生”的总体要求,扎实工作高效履职,守住了不发生系统性食品药品安全事故的监管安全和队伍安全二条底线,进一步提升了我局食品药品安全监管水平。现将工作汇报如下:
一、2015年工作汇报 〈一〉主要成效及做法:
一是2015年我分局许可发放各类食品药品经营许可证123件(其中餐饮51件,食品流通70件,药品认证1件,药品换证1件)。共出动执法检查850人次,检查经营单位1500多户次,发放各类催办文书386份,发放整改通知书28份,已完成整改22户,共查处各类食品药品违法案件13件,案值17220元,罚没款收入47743元。共完成食品药品抽样检测243批次,其中流通环节药品抽检46批次,流通环节食品抽检89批次,餐饮服务环节食品103批次,生产环节食品5批次,同时我分局还认真开展蔬菜水果农药残留和水产品浸泡甲醛的快速抽检筛查工作,自1月以来共完成农贸市场快速抽检650批次。通过高频次、广覆盖的食品药品质量监督抽检,有力打击了不法经营者的侥幸心理,保障了人民群众的饮食用药安全。二是主动靠前服务全程,指导妈祖庙“妈祖糕”小作坊实施厂房设施、技术标准、工艺流程、检测室配置等升级改造,帮助其完成食品生产审查认证(qs生产许可证),成功转型为食品生产企业,实现辖区获证食品生产企业“零突破”,为妈祖庙节约资金近20万元。三是在全省率先开发出“岛食药监分局移动执法监管终端”软件系统有效解决了基层执法干部下去“看什么,怎么看”的问题,做到了监管执法格式化、标准化、痕迹化,让权力在阳光下运行,所有监管数据实现电子化数据化并能实时上传,为下一步实施信用监管分类监管打下基础,11月10日莆田电视台今日视线和新闻联播栏目作了专题报道。四是策划系列宣传,加大食品药品监管信息宣传力度。在进岛码头显要位置设置食品药品安全大型户外公益广告,并先后开展了“药品安全宣传月”、“食品安全宣传周”等宣传活动,并与妈祖中学联合举办了“食品药品安全进校园”系列活动,共编印和发放《食品安全知识手册》、发放《食品安全法(摘选)》等各类宣传资料2500余份,接受群众饮食安全现场咨询200多人次,共在《中国食品报》、《福建日报》《光明网》、莆田电视台等媒体刊发各类宣传报道37条次,超额完成市局下达的宣传报道任务。下一步市局将在岛召开现场会并在全市系统进行推广。主要做法:
(一)优化服务主动作为,助推岛“一地三岛”建设
一是关口前移优化服务,把好许可准入关,全面落实“九证合一”行政审批改革工作。为把好许可审批关、规范许可准入工作,提高办证效率,方便群众,我分局按照市局提出的“一次申请、一次审核、一次受理、一次验收、一证许可”的“五个一”便民模式,按照坚持标准、提前介入、规范指导、高效服务的原则,立足于解难题、办实事,进一步优化服务,进一步压缩办事时限,进一步提升审批效率,自今年开始实行“九证合一”审批制度,减少经营单位来回多次办证,提升了我分局的办事形象。同时帮助指导岛妈祖糕小作坊完成人员技术培训、设备升级改造、生产许可认证,助其完成食品生产审查认证,成功转型为食品生产企业。实现辖区获证食品生产企业“零突破”,为妈祖庙节约资金近20万元。
二是推进餐饮服务食品安全示范街创建,推进餐饮业量化分级管理规范餐饮业经营行为。对辖区105家(不含季节性营业,其中大中型餐饮单位8户,小型餐饮单位64户,其他类餐饮单位32家,学校食堂1家)全面进行量化分级评定,其中良好36家,一般50家,总体量化分级评定率达100%,另还有19家待评定(新开业)。同时结合我区实际,开展“明厨亮灶”试点工作,鼓励餐饮服务单位积极打造“透明厨房”,实现后厨“阳光操作”。目前我区已有11家餐饮服务单位完成“明厨亮灶”建设(1家学校食堂+4家小吃店+3家饮品店),其余餐饮服务单位正在进行“明厨亮灶”改造提升。
三是开展分行业食品药品从业人员安全培训工作,加强新《食品安全法》宣传,分局从8月份起先后举办了餐饮业服务行业、食品生产及小作坊、食品流通行业等一系列食品安全分行业全员培训工作,共培训食品经营从业人员420多人次,以食品安全相关法律法规、违法案例解析、日常监管要求等为培训内容,有效提高了食品经营单位负责人的食品安全责任意识、法律法规知识和自律能力,受到了社会各届的高度肯定,其做法分别在《福建日报》、莆田电视台等多家媒体进行了报道。
四是扩大宣传构建社会共治氛围,在进岛码头显要位置设置食品药品安全大型户外公益广告,并先后开展了“药品安全宣传月”、“食品安全宣传周”等宣传活动,并与妈祖中学联合举办了“食品药品安全进校园”系列活动,共编印和发放《食品安全知识手册》、发放《食品安全法(摘选)》等各类宣传资料2500余份,接受群众饮食安全现场咨询200多人次。
(二)强化监管高效履职,切实提升食品药品安全监管水平
一是“依托互联网+”和“大数据”,在全省率先开发出“岛食药监分局移动执法监管终端”软件系统。新组建的食药监局干部来自工商、质监、卫生等多个部门,干部的知识结构和业务水平参差不齐,这套“移动执法监管终端”系统有效解决了基层执法干部下去“看什么,怎么看”的问题,做到了监管执法格式化、标准化、痕迹化,让权力在阳光下运行,所有监管数据实现电子化数据化并能实时上传,为下一步实施信用监管分类监管打下基础,11月10日莆田电视台今日视线和新闻联播栏目作了专题报道,下一步市局将在岛召开现场会并在全市系统进行推广。二是严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强执法强化监管切实履职,先后开展了肉品食用油专项整治、食品生产加工小作坊专项治理、农村食品专项整治等一系列专项整治工作,并结合岛旅游度假区的实际情况开展了食品安全进校园行动、3.23妈祖诞辰日、妈祖文化旅游节餐饮业专项整治,今年以来,分局共出动执法检查850人次,检查经营单位1500多户次,发放各类催办文书386份,发放整改通知书28份,已完成整改22户,共查处各类食品药品违法案件13件,案值17220元,罚没款收入47743元。
三是强化完善抽验工作机制,按照上级部署开展抽检工作:对餐饮环节重点产品(肉及肉制品、食用油、大米、米面制品、豆制品、一次性餐具)进行了监督抽样检验,今年以来共完成食品药品抽样检测243批次,其中流通环节药品抽检46批次,流通环节食品抽检89批次,餐饮服务环节食品103批次,生产环节食品5批次,同时我分局还认真开展蔬菜水果农药残留和水产品浸泡甲醛的快速抽检筛查工作,自1月以来共完成农贸市场快速抽检650批次。通过高频次、广覆盖的食品药品质量监督抽检,有力打击了不法经营者的侥幸心理,保障了人民群众的饮食用药安全。四是加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作。对各类监管对象分别制定日常监管标准化办法,并制作成《药品、医疗器械日常监管表》,通过现场检查,开展对监管人员现场培训,最终使每一位执法人员凭《药品、医疗器械日常监管表》对药械不同类型企业实施有效监管。我局今年共开展“三品一械”日常监管86家次,出动执法人员242人次。
五是开展医疗机构药械质量安全联合检查,今年按照市局部署先后开展了虫草类保健食品、疫苗质量和流通监管、加强药用胶囊监管、销售含可待因复方口服溶液、含兴奋剂药品、医疗器械“五整治”专项行动“回头看”、体外诊断试剂风险排查、打击非法经营装饰性彩色平光隐形眼镜行为、加强避孕套质量安全管理工作、无菌和植入性医疗器械等专项检查。查处违法犯罪行为,提升相对人质量管理水平,做到行政许可规范,日常监管深入,专项整治扎实,做到药品经营新版gsp100%完成,日常监管100%全覆盖,专项检查整治100%全覆盖,今年共查处1起使用过期医疗器械案件,有效地规范了辖区“三品一械”市场秩序。六是扎实开展系列专项整治工作。对辖区14个学校及周边的食品经营单位进行走访检查,运用多种宣传手段向广大师生群众普及食品药品安全知识,传递食品健康消费消费理念,切实开展“春雨行动”校园周边专项治理专项活动,共同营造良好的校园消费环境,此经验做法在《新华网》等媒体刊载;“两节”期间开展打击走私专项行动和人感染h7n9防控工作,严格执行“一日一清洗消毒,一周一大扫除,一月一休市”措施,对市场开办者的消杀药剂的配备情况进行了专项检查;加强织纹螺等贝类产品监管,切实防范织纹螺等有毒贝类进入消费环节;为确保春节黄金周、五一节、中秋国庆、妈祖诞辰、海峡论坛·妈祖文化周、旅游文化节等重大节庆重大活动的食品安全,我分局多措并举,全力夯实旅游接待餐饮食品安全保障工作基础,确保信众游客的餐饮安全。
(三)抓党建促廉洁,夯实执法监管队伍建设
岛分局党支部经党管委会机关党委批准于2014年12月成立,由分局局长肖元和任党支部书记,由分局总监阮新锋任组织委员,支部现有党员4人。分局支部自成立以来,通过“三会一课”等多种形式,系统全面地组织学习十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和总书记的“四个全面”、“党要管党、从严治党”等讲话精神,深该认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,要求全体党员干部保持清醒认识,在认识上行动上与党中央保持高度一致,做到懂纪律守规矩;认真学习中纪委四次、五次全会精神,严格落实“两个责任”要求,切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任,组织传达和学习“三严三实”专题教育精神,要求每位党员干部做到“严于修身,严于用权,严于律已,谋事要实,创业要实,做人要实”,认真学习《党员干部廉洁从政若干准则》,牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识,自重、自省、自警、自励,坚决纠正“四风”,清正廉洁忠于职守,进一步宏扬求真务实艰苦奋斗的优良作风,认真践行和宏扬妈祖“立德、行善、大爱”精神。按照“治国必须治党、治党必须从严”的要求,全面落实“两个责任”要求,进一步加强支部党建工作和党风廉政建设,取得了岛管委会驻岛单位2014绩效考评第一名和“党风政风人民评”全岛第二名的好成绩。〈二〉存在的问题和困难:
岛食药监分局自成立以来,积极与岛党工委、管委会和市食药监局等各相关单位协调沟通,工作取得了一定成效,但也存在着一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:一是岛现有酒店的餐饮服务接待能力与重大节庆重大活动的餐饮安全保障要求严重不符,重大节庆重大活动的餐饮安全保障存在较大风险;二是岛上市猪肉均没有检验检疫,没有“二单二证”,与《食品安全法》要求不符;三是部分从业食品人员食品安全意识和文化水平较低,法律意识淡薄,群众基础薄弱;四是执法人员不足,待进一步提新业务新技能的学习掌握需要一个过程,监管能力和水平有待进一步提升,执法装备和经费保障需要进一步加强。
二、2016年工作计划
2015年我分局将严格按照市局和上级有关部门的统一部署不折不扣抓落实,并结合岛实际,重点抓好以下几方面工作: 一是进一步强化教育培训,夯实基础。通过在线学习、举办监管业务培训班等多种形式,着力提升干部的学习能力、创新能力、科学监管能力、依法办事能力,做到人人是窗口、人人会执法、人人会办案; 二是进一步完善“岛食药监分局移动执法监管终端”软件系统,提升执法监管效能,为下一步分级分类信用监管打下基础。
三是加强舆论宣传,通过有奖举报等形式发动群众参与监督,构建政府、企业社会组织、公众,新闻媒体等多元主体共同治理,形成齐抓共管、社会共治的监管格局;做好“九证合一”审批改革承接和推进工作,把好许可审批关。按照市局提出的“一次申请、一次审核、一次受理、一次验收、一证许可”的“五个一”便民模式,进一步优化服务、压缩办事时限、提升审批效率;在村里全面建立协管队伍,配强配齐监管和专业技术人才队伍,确保有足够的资源和力量履行职责;
四是坚持整顿和规范并举,日常监管与专项整治并重,加强舆情应对和应急管理,进一步提升重大节庆重大活动食品安全保障工作。
第五篇:工作总结(食药监局)
2018年工作总结(食药监局)
今年以来,在省直工委和局党组的正确领导下,我们坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,围绕XX中心工作,认真坚持学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻全面从严治党的新部署、新要求,扎实开展推进“两学一做”常态化制度化和加强“四个意识”专题教育,大力推进深化机关作风整顿和营商环境集中整治活动,不断加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,机关党建工作水平取得了稳步提升。
一、党建工作开展情况
今年以来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,围绕新时代党的建设总要求,突出政治方向、问题导向和效果指向,不断推动党建工作与XX工作的深度融合,全面加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,党建工作取得明显成效。
(一)以制度建设为重点,夯实党建工作责任。
制发了《党的建设三年规划》和党建工作要点,建立了党建工作述职考核、定期听取党建汇报、党组议事、重大行政决策管理、定期召开民主生活会、月专题星期五学习、党员过政治生日、党员领导干部参加双重组织生活、党委委员联系点制度等一系列制度机制,以制度保障党建责任落实。局党组不断强化抓党建的主责意识,坚持党建工作与监管工作同谋划、同部署、同落实、同考核。与X个基层党组织书记签订了责任书,强化抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的理念,形成了局党组、机关党委、基层党组织分级负责、齐抓共建的责任体系。(二)以理论武装为载体,强化党性锤炼。
把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党建工作的首要政治任务,在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基。设立了“大讲堂”,每月印发专题学习资料汇编,定期开展读书交流、读书心得评比、学习笔记展示活动,不断深化对党员干部的政治思想教育,形成了“领导干部以上率下领学、大讲堂专家辅导普学、党员干部谈心得深学”的浓厚氛围。党建理论研究课题获省直二等奖,全年为全体党员干部购置学习资料X余套,编印资料汇编X期,先后举办党的十九大精神轮训班X期、体会交流X次,组织党组中心组学习X次,举办专题党课、专题辅导、讲座X次,组织理论考试X次,组织党员领导干部参加省直大讲堂X次。(三)以组织建设为抓手,增强凝聚力和战斗力。
局党组认真贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》,进一步落实局党组内部议事和决策机制,把深入开展“五好红旗党支部”创建活动作为基层党组织建设的重要抓手,完成了相关基层党组织补选和局团委换届选举工作,配齐配强了基层党组织书记、委员;举办了基层党组织书记及规范党支部工作手册使用管理培训班,强化了做好基层党建工作的责任感和使命感。完成了党员教育服务网的基本数据录入,对X个基层党组织和X名党员基本信息进行了采集;对党员发展党组织关系落实情况进行了梳理和信息登记备案。组织开展了“佩党徽、亮身份、强服务、做表率”、党员过政治生日、重温入党誓词、我为党旗添光彩、党员读书月等主题实践活动;在庆祝建党97周年之际,组织局机关和直属单位党员赴正定举行了习近平新时代中国特色社会主义思想正定探源主题党日暨庆“七一”表彰活动,表彰先进基层党组织X个、优秀党员X名、优秀党务工作者X名。X名同志分获“省五四青年标兵”和“省直优秀党员”称号,一个单位被评为省直先进基层党组织和“省直五好红旗党支部”。(四)以作风建设为抓手,提升XX管工作水平。
局党组把纠正“四风”和作风纪律专项整治、巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”等活动作为加强党员干部作风建设的重要抓手,紧紧围绕“双创双服”、优化营商环境这一重点,着力在“深化”上出实招、见实效。制定了《关于进一步加强纪律和作风建设的若干规定》《工作人员八条禁令》,以过硬措施整治形式主义、官僚主义的新表现、旧顽疾。对违反中央八项规定精神以及“开会不到、有事不请假、上班炒股、网购”等现象开展经常性、不定期明查暗访,并在后台关闭炒股购物网站,进一步严格工作纪律;紧盯重大节日和重要节点,围绕公款吃喝、收受节礼等“四风”问题进行提醒、警示和检查,坚决防止“四风”反弹。驻局纪检组协同机关纪委联合开展了对生产经营企业和服务对象调查回访的专项行动,采取“座谈、询问、检查、问卷”等方式,深入全省X家生产经营企业回访调查,目前,已调查回访X家。不断织密扎紧作风建设的制度笼子,净化行政审批、监督、检查、执法环境,受到了监管企业的一致好评。(五)以强化主体责任为牵引,推进全面从严治党向纵深发展。
没有过硬的队伍就没有食品药品安全。局党组坚决落实党要管党、从严治党的部署要求,自觉肩负起全面从严治党的主体责任,把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中,不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一是坚持从严管理干部。建立健全了干部考核评价体系,完善绩效管理考评办法,强化考评结果的运用,真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程。二是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作总体布局,制定了《2018年党风廉政建设班子成员责任分工》《2018年党风廉政建设工作任务分解表》,逐级签订了党风廉政建设责任书,出台了《个人重大事项报告实施办法》和《处级领导干部配偶及子女在监管行业经商从业情况摸底表》,加强组织管理和监督,敢于动真碰硬,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止;对一名因配偶在企业担任高管职务未清理整改到位的领导干部给予了免职,真正做到“底线不丢、红线不越、高压线不碰”。三是加强监督执纪问责。定期开展巡察暗访,深入开展谈心谈话,充分运用“四种形态”特别是第一第二种形态,抓早抓小、防微杜渐。全年督导检查X次,发布案例警示X次,召开警示教育会X次,观看警示教育片X次。对今年初在选拔任用处级干部核查个人事项时,漏报有关事项的X名同志给予了诫勉处理,对在个人事项随机抽查工作中,填报不规范的X名同志给予了严肃批评教育,坚决维护纪律的严肃性和权威性。四是开好专题民主生活会和组织生活会。局党组认真组织召开了2017领导班子民主生活会、领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员坦诚相互批评,提出意见建议,达到了统一思想、促进工作、帮助同志、增进团结的目的。同时,所属各基层党组织也按照要求召开了组织生活会,局班子成员参加了所在党支部的组织生活会,进一步落实了党员领导干部双重民主生活会制度,起到了统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。(六)以深化党群共建为桥梁,充分发挥工青妇作用。
局党组把党建带群团工作纳入党建工作总体部署,推动群团组织围绕党建目标,找准与党建工作的契合点,努力形成以党建带团建、党建帮妇建、党建促工建,党的建设与群团工作全面发展的格局,探索新形式下党群共建新方法、新途径,与市内X家单位发起成立了“红纽带”党建联合体。积极鼓励党员干部参加上级组织和机关党委、工会等举办的文体活动,丰富载体、寓教于乐。组织参加了省直健步走展示、篮球、羽毛球、乒乓球等比赛活动,展现了我局机关干部职工拼搏进取、昂扬向上精神风貌;健全完善党内激励关爱机制。积极推行普惠化服务,会员生日、春节慰问X人次。局团委举办了团员青年学习贯彻党的十九大精神培训班,局机关和直属各单位近X名团员青年参加了培训。组织观看了《厉害了,我的国》《李保国》,进一步深化了全体党员的爱国热情;组织开展了庆“三八”“成就事业梦想,展现女性风华”专题讲座和“不忘初心跟党走牢记使命勇担当”主题演讲比赛;团委发挥自身优势,协同直属单位,组织开展了“大手拉小手”食药安全进校园系列活动,截至目前,已进X个学校,为上千名师生讲授了食品安全知识,深受好评。二、存在的问题和不足
2018年我局党建工作,虽然取得了明显成效,但对标新时期党建工作形势任务需要、先进单位,还存在一些不容忽视的问题。
一是党建工作的方式和方法缺乏创新,创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。
党建工作载体不够丰富,探索推行符合XX特色的自选动作还有很大空间。二是基层党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距。
一些党务干部的自身素质还不能完全适应形势需要,加强党务干部队伍的培养是一项十分迫切的任务。三是党建工作思维不够新颖,思路还不宽不广。
在党建工作思想观念上还不同程度停留在过去陈旧、传统的模式上,已经不能够适应新形势需要。四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。
党建工作与业务工作结合不紧的现象依然存在,在调动党务干部积极性方面,没能形成一套行之有效的激励措施。三、下步打算
2019我们将进一步提高思想认识,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,牢固树立主责主业意识,坚定不移地抓好党建工作。重点做好以下几个方面工作。
(一)进一步树牢“四个意识”,确保各项工作沿着正确的政治方向推进。
树牢“四个意识”,站稳政治立场,坚决做到“两个维护”,严明政治纪律,永葆政治本色,提高政治能力,牢牢把握正确的政治方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)进一步贯彻落实新《条例》,坚决守住纪律红线。
把学习宣传贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为当前一项重要政治任务,全面学习、精准掌握、融会贯通,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动,不断强化党章意识和党的观念,自觉做到以党章修身、以党章律己。(三)进一步深入开展形式主义、官僚主义集中整治活动,持续抓好作风建设。
认真落实中央纪委办公厅《按照关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求,重点对照X个方面X类突出问题,开展自查自纠,切实增强集中整治工作的自觉性,以永远在路上的韧劲和定力,下更大功夫把形式主义、官僚主义整治好,确保集中整治工作落地见效。(四)进一步落实
“两个责任”,全面落实从严治党。深入学习贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》,认真落实各级党组织书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”,落实驻局纪检组监督执纪问责责任,把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作之中,严管班子、严带队伍。
(五)进一步加强党的基层组织建设,提高凝聚力。
党的建设是“定海神针”和“导航引擎”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,加强基层党的组织建设具有十分重要的意义。要以改革创新精神加强党的基层组织建设,增强创造力、凝聚力和战斗力,更好地发挥基层党组织领导核心作用和战斗堡垒作用及共产党员先锋模范作用。