食药监局年度工作总结及明年工作安排（最终版）

第一篇：食药监局年度工作总结及明年工作安排（最终版）

食药监局年度工作总结及明年工作安排

2015年，全市系统以保障人民群众饮食用药安全为中心，扎实推进食品药品监管领域各项建设，坚守住了不发生系统性、区域性食品药品安全事故的底线，食品药品安全总体状况稳中趋好。

一、2015年工作情况

（一）以结果为导向，完善监管体系建设。

1.落实目标责任，健全工作机制。一是建立目标责任机制。出台《2015年市建设食品安全示范市重点工作实施计划》，明确全年重点工作和责任单位。由市政府和各区政府签订食品（农产品）安全责任书，将全市食品安全工作任务细化分解落实到相关部门。与市编办联合下发食品药品监管部门市、区层级管理权责划分指导意见和清单，完成对行政审批事权、行政审查权责、行政处罚事权等的划分，明晰了监管责任。二是建立工作推进机制。印发《关于进一步加强市食安委沟通联络及专项督办工作的通知》，每季度召开市食安办工作例会，研究解决重点难点问题，从制度上保障了食品安全工作的有序推进。三是建立督查考核机制。对各区和有关部门食品安全监管工作做到“月汇报、季督查”，并将食品安全工作纳入对下级政府领导班子的绩效考核内容，确保全市食品安全各项工作有序开展。

2.注重队伍建设，夯实工作基础。一是拓宽培训渠道。除积极组织干部参加省局举办的各类业务知识的学习培训外，将系统干部培训纳入市组织人事部门每年的培训计划，全年共选派167人次参加学习；二是创新培训方式。由办公室（人事科）统筹将根据各科室提供的培训计划合理安排，基本保证每月开展一次专题辅导课，并召集系统内各区（含镇街）参加，调动了基层开展干部培训积极性。全年，组织全市系统人员共计860人次进行培训。三是严格做好中层干部的选拔任用和考核工作。坚持民主公开、科学规范、客观公正、荐则统一的原则，通过民主推荐与组织考察相结合的形式，选拔了一批群众基础较好、综合素质较强的年轻干部担任中层干部，进一步充实我局中层队伍。今年共提任正科级干部4人，副科级干部7人。

3.强化技术支撑，提升服务水平。一是食品药品检验检测能力不断增强。全市完成了食品抽检13762批次，药品抽检950批次，医疗器械抽检101批次，化妆品监督抽检62批次，保健食品抽检49批次，省级药包材抽检10批。“百日行动”期间，共投入抽检经费近20万元，检测非法添加化学药品专项检品共计115批次，疑似非法添加化学药样品进行快筛检验达120余批次，“病死猪”涉案样品40批次，早餐食品（检测项目为铝残留量、硼砂）突击抽检740批次。市食品药品检验检测中心顺利通过资质认定现场评审，食品、食品添加剂的资质能力覆盖率超过90%、95%。禅城、XX区投入10辆食品快速检测车，为市民免费提供蔬菜水果农药残留、猪肉瘦肉精含量等快检服务，受到市民欢迎。二是药品不良反应监测体系持续完善。积极推进医院adr集中监测系统与医院信息系统的对接，开展化妆品不良反应监测试点工作，将市第一人民医院等7家医院作为化妆品不良反应监测哨点；对市内50家医疗机构进行走访和真实性核查，提高药品不良反应报告质量。2015年，全市共上报药品不良反应报告2499例，新的/严重的adr报告占报告总量的30.01%，所有严重的报告比例占报告总量的15.49%。医疗器械不良事件共上报869例,化妆品不良反应报告103例。三是信息化建设顺利推进。市局从2014年12月开始实施每月监管平台使用情况通报制度，在全市食药监系统应用过程中将信息惠民工程建设与局信息化项目有机结合，同步开展。目前，市局信息化建设已完成全部建设任务，其中2015年开展的农贸市场管理系统升级改造、信息惠民移动终端综合服务系统等项目已全部通过终验。

（二）以风险为导向，监管成果惠及民生

1.深化创建成果，引导行业规范。2015年6月，经第三方机构开展的示范市工作验收评估，我市基本达到了创建食品安全示范市的目标，各项重点工程效果明显，部分创新性举措形成了示范效应。目前，全市市级以上农业龙头企业达到46家、无公害农产品产地达到85个、市级“菜篮子”基地达到45个。全市累积完成268个1000平方米以上的农贸市场升级改造，投资达到3.6亿元。新增“阳光厨房”1472间，全市共有3490家餐饮服务单位建成“阳光厨房”，其中105家实现了在线监控；部分学校建立了“明厨亮灶”手机终端平台,家长可随时随地利用app软件观看后厨情况。打造食品安全“千家示范工程”，在种植、养殖和食品生产经营等环节建设了1280家食品安全示范点。开发食品溯源平台，酒类等重点品种和部分餐饮单位已开展了食品安全电子追溯体系试点应用。已建成的10个食品集中加工中心，入驻经营户已达228户，占全市所有小作坊的69.5%。在此基础上，XX区创新制定了省内首批关于烧腊制品的联盟标准，弥补了烧腊行业生产无标准、许可监管无规范的空白，为食品集中加工中心实施企业化、标准化管理提供了技术支撑。

2.强化全程管控，确保药械安全。建立药品风险信息集成研判制度，坚持以问题和风险为导向，有针对性和高效性地开展监督检查，推进新版药品gmp认证，促进产业优化升级，辖区内全部在产药品生产企业均已实施新版gmp；以贯彻新修订gsp为主线，通过“区域网格化、管理信息化、监管精细化”，有序完成84家药品批发、零售连锁企业gsp认证任务。充分利用电子监管手段，对特殊药品、含麻制剂和慢病名药等品种实施靶向监管，有效查找违法案源并预防系统性风险。开展植入、介入类等医疗器械生产企业专项检查、医疗器械“五整治”专项行动“回头看”、体外诊断试剂质量评估和综合治理等专项行动，共检查医疗器械生产企业264家次，医疗器械经营企业60家次（不含区局），医疗器械使用单位（医疗机构）305家次。深化保健食品打“四非”工作，检查生产企业8家次，经营企业2620家次，抽检保健食品31批次，共立案17宗。推动化妆品“四打一规”专项整治行动，共检查生产企业69家次，经营企业2352家次，发出责令整改通知书657份。3.实施网格模式，强化监管效能。一是制定出台《市食品药品监管系统推进食品药品网格化监管工作指导意见》，并陆续出台食品、药品、保健食品、化妆品及医疗器械网格化监管工作实施方案，完成食品药品网格化工作部署；二是根据网格监管职责、网格划分情况、网格监管人员及网格监管对象等信息，完成我市二级、三级、四级网格化监管职责、网格员及直管企业一览表的梳理工作；三是依托信息化手段提升网格化监管效能。目前，省食品药品监管局正在开发基于gis地理信息系统的监管信息化系统，该系统于2015年12月初正式上线运行，各级监管人员通过移动终端即可完成基础信息采集、监管信息流转等工作。

4.注重风险分析，防控多措并举。为完善我市食品药品安全风险防控与治理体系，市局组织撰写了《食品药品安全风险防控与治理体系建设研究结项报告》，同时，制定出台《市食品药品监督管理局2015年风险及其应对权责清单》。在食品生产环节，印发了《食品生产环节监管实用手册》，对全市22家食品添加剂生产企业进行了《食品添加剂标示通则（gb29924-2013）》的宣传贯彻。在食品流通环节，出台《关于加强农贸市场食用农产品质量安全监管的指导意见》，强化市场准入监管，大力推广应用省婴幼儿配方乳粉追溯系统。目前，全市实际经营婴幼儿配方乳粉许可企业847家，加入率、上报率均实现100%，全省排名并列第一。在食品餐饮环节，印发了《市非经营性场所集体聚餐食品安全管理办法》，对城乡居民集体聚餐实行申报备案与现场指导、督促规范相结合的管理制度，逐步将我市城乡居民集体聚餐纳入管理，最大限度降低聚餐食品安全风险。试点建立建筑工地食堂联合监管机制，市食药监局、住建局、交通运输局、水务局联合下发了《关于加强建筑工地食堂食品安全监管工作的通知》及《建筑工地食堂食品安全专项整治工作方案》，逐步形成集体食堂的协同共管格局。2015年，73家建筑工地食堂核发餐饮服务许可证，6家建筑工地食堂实施备案管理，关停不合格建筑工地食堂13家。

（三）以问题为导向，高压重拳打假治劣。

1.深入开展专项行动。一是“秋风行动”取得突破。联合公安部门打掉了横跨肇庆、番禺、，集收购、屠宰、加工、销售一体的病死猪肉非法加工销售链条案，查扣肉品13吨，抓获犯罪嫌疑人15人，李春生副省长对此案作出批示予以肯定。二是打击非法添加成果大，全市共立案273宗，取缔窝点57个，移交公安案件244宗，抓获涉案人员223人。三是“自选行动”卓有成效。如XX区组织开展非法生产经营烧卤熟肉制品清查行动，取缔非法生产经营熟肉窝点34个；XX区开展熟食食品市场准入清理整顿专项工作，立案20宗；XX区组织公安、工商、综合执法等多个部门，区镇联动清理豆腐小作坊行动，打掉地下黑作坊7个。2.保持打击高压态势。全市共立案2942宗（百日行动期间立案2055宗），涉案货值2185万元，没收、查扣物品货值1889万元，罚没款1323.6万元,吊销许可证8个，捣毁窝点1329个（含无证经营），移交公安案件473宗，刑拘922人，提交批捕840人。协查、核查案件171件，办理投诉举报和咨询4977件。今年查处的案件总量、罚没款同比去年实现增长，其中案件增加565宗，增长26.5%，罚没款增加178.98万元，增长27.3%。

3.“两法衔接”逐步完善。在原有市、区公安与食药监部门联合执法办公室的基础上，2015年市、区均挂牌成立了食品药品违法犯罪侦查支（大）队。同时，建立分层级联动机制和两法衔接联络员制度，明确部门职责，规范了涉案物品后续处理程序。今年以来，市、区联合公安行动50多次，联合查处了一批影响大、范围广，链条长的食品药品违法犯罪案件，有力震慑了食品药品违法违规行为。

（四）以目标为导向，全面推进社会共治。

1.督促企业落实主体责任。一是增强示范企业的责任意识，引导企业重视质量安全。全市累计举办企业培训班8场，培训从业人员1500余人次。二是对食品生产、餐饮服务单位、药品批发（连锁）企业实行信用分类，按类监管，全市食品生产、药品批发（连锁）企业分级监管覆盖率达100%，餐饮服务食品安全监管量化分级覆盖率达98.7%，新增食品安全等级a级餐饮服务单位149家。三是出台食品药品安全“黑名单”制度，明确将有严重违规违法或多次违规违法的企业以及相关从业人员纳入行业黑名单，向社会公布，进一步加大对诚信缺失的治理力度。

2.创新开展食药宣传活动。一是塑造食品药品卡通形象代言人“飞鸿君”，提出食品药品安全“全民功夫大行动”宣传口号，彰显地方文化特色。二是与日报社联合举办“食品（农产品）安全示范市建设成果专题宣传暨市民考察团活动”,活动共吸引超过3000名热心市民报名。三是首次发布《2015年度市食品安全示范市建设白皮书》，以举办主题座谈会方式，邀请知名学者、专家以及食品行业代表，进行全方位探讨，受到社会广泛关注。四是灵活运用新媒介，在开通局官网、微博（新浪、腾讯和人人）的基础上，又启用了官方微信。目前，我局局网、微博和微信的关注人群已超5万，微博和微信共发布内容3192条。五是组织食品安全“四进”、用药安全宣传月等活动，全年有近6500多名群众参加了各类食品药品现场宣传。

3.发动社会力量齐抓共管。重新修订《市食品药品违法行为举报奖励办法》，最高奖励金额从原来的10万元提高到50万元，激发群众的参与举报的热情。强化食品安全政府信息公开。制定食品安全政府信息公开制度、新闻发布指南等规范，定期在食品安全网发布食品抽检报告、风险预警，主动向媒体、市民公开我市食品安全信息，创造良好的社会舆论氛围。

（五）以过程为导向，关注党风廉政实效。

1.“三严三实”专题教育成效显著。市局紧密结合食品药品监督监管工作实际，突出教育主题，强化过程导向，通过思想交流推动认识深化，达到了相互启发、凝聚共识、共同提高的效果。一是树立了正确的世界观、人生观、价值观，坚定了“三个自信”。二是深刻领会了“三严三实”专题教育意图，提高了党性修养。三是增强了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，为抵抗不严不实，抵制歪风邪气，杜绝低级趣味，树立起坚实的屏障。四是坚持用“三严三实”指导工作实践，将总书记的讲话精神与当前重点工作紧密结合，大力弘扬“钉钉子”精神，增强了推进食品药品监管事业发展的决心。

2.全面落实党风廉政建设责任。一是召开专题会议。对党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署安排，将党风廉政建设工作与食品药品监管中心工作紧密结合，同研究、同部署、同落实、同检查。二是印发《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。将党风廉政建设工作细化为6大类责任20项具体工作任务，分解落实到相关分管领导和科室部门，建立形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。三是逐层签订责任书。制定党风廉政建设责任书，分别由局主要领导与班子成员、分管领导与分管部门负责人逐层签订，层层传导压力。四是深化纪律规矩教育。开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题纪律教育学习月活动以及干部自学、专题辅导、警示教育、参观学习等形式多样的学习教育，让守纪律讲规矩在食品药监落地生根成为新常态。五是强化监督执纪问责。坚持把纪律挺在前面，抓好监督工作，确保政令畅通；推进廉政风险防控，对行政许可事项、行政执法系统中排查出来的13个廉政风险点开展科技防控，建成“制度+科技”的防控体系；坚持抓早抓小，及时谈话提醒；加大信访力度，切实维护群众权益。六是狠抓作风建设。持之以恒纠正“四风”，实现干部作风、工作作风明显好转，民主评议政风行风得分在市直28个社会满意度常态测评单位中排名第五。

二、存在问题和不足

（一）食品药品风险隐患仍然突出。首先是肉品质量安全输入性风险较高。通过实施生猪“定点屠宰、场厂挂钩”、肉品统一配送等一系列新举措，全市肉品质量保障水平不断提高。但不法分子仍有可能通过地下渠道将有毒有害肉品输入到我市消费市场。其次是小作坊、小摊贩、小餐饮数量多、规模小、分布广、条件差、管理难；城乡结合部、农村偏远地区，无照经营和制售假冒伪劣食品的“黑窝点”容易产生。特别是今年以来，陆续曝光的“超过保质期的冷冻肉”、“病死猪”、散装油等食品违法案件，触目惊心，影响恶劣。

（二）基层监管能力亟待加强。一是基层监管任务日益繁重，但依然存在专业素质不强、执法装备欠缺、工作手段落后等问题。特别是流通环节农产品监管职能移交后，缺乏必要的农产品检测技术力量和监管力量，监管能力更受挑战。二是新《食品安全法》和《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》正式实施后，目前尚未出台完整的实施指导细则，对于基层食品安全监管欠缺针对性、指导性和可操作性，同时对食品管理过程中某些环节的管理责任未有明确表述，也无相关经验参考，致使执法人员在实施相关规定时难以操作。

（三）行业自律和社会监督力量仍需强化。部分食品生产经营企业的主体责任与自律意识薄弱，食品安全“第一责任人”意识有待提高；食品行业诚信体系建设初步建立，守信褒扬、失信惩戒的信用评价和约束机制有待进一步完善；食品安全社会监督员、协管员仍未发挥其真正作用；食品安全宣传有待进一步深入，整个社会对食品安全人人有责的认识水平有待提高，社会力量监督作用有待进一步引导和鼓励。

三、2016年工作安排

党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议明确提出，要推进健康中国建设，“实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心”，食品安全的战略地位进一步提升。2016年全市系统要坚持改革创新，推进依法行政，强化风险管控、专项整治和综合治理，不断建立完善最严格的覆盖全过程和全产业链的监管制度，确保不发生重大源头性食品药品安全事故和系统性、区域性风险，提升食品药品安全整体保障水平。主要抓好以下几项工作：

（一）守底线，严标准，特色创新，率先建成省食品安全城市。以“四个最严”要求和市委关于食品安全监管“三个转变”精神为指导，以创建食品安全城市为抓手，筑坝织网，创新机制，打造一个全链条、全领域覆盖的监管体系，实现对食品安全“从种子到筷子”的全程有效监管。

1.守住底线，确保不发生系统性、区域性的食品安全事件。一是夯实基础。加强食品安全的基础性工作，强化日常监管工作。二是强化基层。落实基层监管的责任，进一步细化、明确日常监管规范、流程和准则，织密织细全市食品安全监管网格。三是创新机制。以问题为导向，梳理一些在日常监管工作中用常规手段解决不了的重点难点问题，大力改革创新，集中力量解决问题，不断消除潜在的风险隐患。

2.严格落实省“规定动作”。一是建立健全食品安全组织管理与监管体系。将食品安全工作纳入地方国民经济和社会发展规划，建立完善监管责任体系和应急体系，落实国家食品产业政策，加强政策指导，鼓励支持食品生产企业升级改造，提高食品产业集约化、规模化和标准化水平。二是实施科学有效的监管措施和手段。坚持重典治乱，保持高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态；加强过程监管，严格食品安全检查、巡查和抽查，建立监管对象数据库和信用档案，做到依法监管全覆盖。三是落实企业主体责任。要求城区内食品生产经营者依法持有有效许可证或纳入备案（登记）管理；建立健全并严格落实企业责任管理，建立食品安全追溯机制、召回制度和退市制度，四是加强社会共治，提高社会满意度。开展多种形式的食品安全科普宣教活动，将食品安全纳入公民法制普及、职业技能和学生课堂教育；借力行业协会、专家学者、社会团体、社会群众和新闻媒体，引导更多的社会组织力量参与食品安全监管工作，营造浓厚的社会氛围。3.创新具有特色的自选动作。按照“突出重点、抓好难点、提升亮点”的工作思路，结合实际，提出创新开展具有特色的“十大食品安全工程”。一是基层监管能力提升工程。出台基层食品安全监管机构的建设标准和监管能力提升指导意见，建立健全食品安全监管体系。在全市社区、村（居）100%设置专（兼）职食品（农产品）安全协管员和信息员，实行食品安全网格化管理。

二是过程管控效能提升工程。实行食品生产企业风险分级管理，推广食品生产环节危害分析与关键点控制体系。全面推进餐饮服务食品安全量化分级管理和“明厨亮灶”工程，将建筑工地食堂和非经营性场所集中聚餐等重点单位、重点区域纳入有效监管范围。支持和鼓励关系民生的重要领域、风险等级较高的食品行业试点推行食品安全责任保险制度。

三是农贸市场管理提升工程。重点提升农产品批发市场、农贸市场的管理水平，对农产品批发市场实施专人驻点管理，加强农贸市场检验室建设，推进市场量化评级工作和积分管理制度。

四是“放心肉菜”保障工程。进一步完善生猪“定点屠宰、场厂挂钩”、肉品统一配送和家禽“集中屠宰、统一配送、生鲜上市”等长效工作机制。扩大淡水鲜活水产品标识管理范围，建立“水产品标识溯源数据中心”。实行农业标准化生产，加大市级菜篮子基地的建设力度，提升菜篮子安全保障水平。

五是“放心粮油”保障工程。重点抓好大型粮油批发市场的规范化管理，逐步禁止销售散装粮和食用油，强化餐厨废弃物管理，从源头上堵住“地沟油”回流餐桌的漏洞，打造一个从种子到筷子的闭环式管理的粮油供应体系。

六是食品安全标准化工程。建立起责任明晰、格式规范、标准统一的监管流程和监管档案，使监管工作实现标准化、痕迹化。支持和指导食品行业对国家无标准、或标准不明确的特色食品和业态制定行业联盟标准，如烧腊联盟标准，团餐配送标准等。

七是食品安全信息化工程。制定“互联网+食品安全”行动计划，加强农产品种植养殖环节与食品生产经营环节电子追溯信息对接，形成一条从源头到餐桌的完整的溯源链条。建立监管对象的“一户一档”数据库，整合各类食品生产经营企业的监管数据、企业档案和产品生产经营信息。

八是食品安全示范化工程。开展食品安全示范点（店）、示范街、示范镇（街道）、示范区创建工作，充分发挥示范引领作用。以XX区创建国家农产品质量安全县工作为抓手，推动各区进一步加强农产品质量安全保障力度。

九是食品“四小”综合治理工程。制定食品小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩综合治理方案，开展集中治理和联合执法，引导其逐步实现标准化生产、集约化经营和规范化管理。

十是食品安全社会共治工程。开展丰富多样的食品安全宣传和法制、科普宣教工作，全面营造食品安全城市创建氛围。建立食品安全群防群控机制和食品违法行为有奖举报机制。发动社会各方面的力量共同参与食品安全工作，形成强大的社会共治合力。

（二）强监管，抓落实，优化模式，持续提升药品质量安全水平。1.坚持风险导向，强化源头监管力度。

一是深入推进药品生产网格化监管，落实“三个掌握二个到位一个从严”。即通过掌握企业许可情况、gmp实施水平，和存在风险，实现监管频次到位、监管组长到位，并以侦查和审计的思路实施飞行检查手段，将监管和处罚紧密结合，从严打击违法行为。二是针对决中药饮片生产质量管理水平不高的问题，以企业通过新版gmp认证和实施2015年版药典为契机，加强对企业gmp跟踪检查、指导和培训，解决企业不按规范加工炮制饮片、未按标准对中药材和中药饮片进行全检的突出问题；严厉打击外购饮片、掺杂非药用部位、增重、染色等非法添加的违法行为；通过备案制度管好中药提取物的生产，加强对中药提取物生产全过程监管，强化企业责任意识，从源头上把好药品质量关。

三是实现基于信息驱动的监管机制常态化，深化药品风险信息集成研判制度，及时收集、整理辖区内药品生产、经营、医疗机构制剂、特药生产经营企业的检查、检验、检测、投诉举报、舆情等信息，汇总分析风险信号，差异化研究监管措施，提高监管工作实效性。选取重点品种从原辅料、药包材购入到产品销售全过程进行检查，抓住关键工序和关键环节深入审核；形成风险研判、提前介入、过程监管、高频检查的模式，最大限度地降低药品质量安全风险。

四是集中开展体外诊断试剂质量评估和综合治理，加强高风险医疗器械经营监督检查。根据监管风险清单和风险对应权责清单做好监管工作计划，对保健食品化妆品监管风险早发现、早研判、早预警、早处置。

2.狠抓责任落实，攻克监管重点难点。

一是针对连锁门店未落实统一配送、购进药品未索取发票等监管难题，不定期组织快速专项飞行检查和交叉检查，通过督查通报，抓典型、严惩治，以点带面落实既定措施。二是严防特殊药品流弊。重点检查特殊药品生产企业、麻醉药品和第一类精神药品经营企业；加强核查使用麻醉药品、药品类易制毒化学品原料药用于普通药品生产情况和产品流向；禁止现金交易，实行电子监管，落实特药企业检查频次，实现年度监督检查100%覆盖，严防特殊药品从合法渠道流入非药用渠道。

3.优化监管模式，提高工作质量和效能。一是率先尝试实行药品生产质量受权人不称职扣分制度。开展对企业监督检查的同时评价质量受权人的履职情况，实行年度扣分，年度扣满12分的质量受权人，将上报省局，责成企业另行确定质量受权人，并给予通报。二是组织全市零售药店交叉检查，强化区域之间的督促、交流制度，采取集中学习和传、帮、带相结合的培训手段，逐步提高三、四级网格化监管队伍的执法水平和业务技能。三是完善医疗器械行政许可流程，充分利用局电子监管平台，逐步实施无纸化审批和电子档案，提高服务水平和行政效能。四是加大化妆品市场安全治理示范区建设力度，2016年力争新建2个省级示范区、3个市级示范区。五是承接省局化妆品生产许可证审批和非特殊用途化妆品备案委托事项。省局已发文明确2016年1月1日委托各市局开展化妆品生产许可审批。为此，我局将做好办事程序、验收标准、验收流程的制定及人员培训等工作，确保审批事项的顺利过渡。

（三）明重点、强机制，两法衔接，保持打击食药违法犯罪高压态势。1.明确打击重点，深入开展打击食品药品违法犯罪行为。根据省局的工作部署、打击重点，结合本地实际，深入分析8项打击重点的案件数据和情况，查找难点和重点，及时布置打击任务，明确重点，并制定、完善和细化一系列的在打击食品药品违法犯罪中，切实可行的配套机制和指南，使打击工作持续深入开展，保持打假治劣的高压态势。防止违法行为的反弹，并重点查处一批大案要案，打掉一批地下窝点，链条式食品药品犯罪团伙，不断净化我市食品药品市场。

2.细化两法衔接，加大食品药品犯罪刑事打击力度。继续加强与公安部门的积极合作和深入沟通，依托食药警察的强大作用，不断提高食品药品违法犯罪的打击效果；还要加强与法院、检察院的沟通、联系，进一步完善工作机制，建立层级管理、各有侧重、相互衔接、合力执法的稽查执法机制，共同经营好案件线索，加强信息研判和执法联动，并适当探索检察院的提前介入方式，使案件查办时证据和资料完整，提高食品药品刑事犯罪追刑率，加大食品药品刑事打击力度，震慑犯罪分子。

（四）抓队伍，强能力，依法规范，提升食品药品监管法治化水平。1.加强队伍建设提升能力水平。一是加强对食品安全监管人员特别是基层监管执法人员的培训，提高食品药品监管人员业务能力和专业化水平。二是开展应急培训和演练，加快提升防范预警、应急响应、应急检验、应急评估等应急核心能力。三是推动建设全市统一的食品药品安全应急指挥系统和食品药品安全应急指挥中心，进一步强化应急管理水平。

2.健全依法决策机制。建立完善食品药品监管决策程序规定，明确重大行政决策范围，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

3.完善制度规范。着眼《食品安全法》等法律法规的制定和修订，对规范性文件进行全面清理，适应法律法规调整变化。建立健全自由裁量权基准制度，细化量化裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。4.积极开展立法工作。为继续推进食品安全集中加工中心的建设进程，目前，我市已成功争取把《市食品集中加工中心建设与监督管理办法》纳入了2016年地方政府规章立法建议项目。今年，我们将依托地方立法，进一步规范食品生产集中加工中心生产经营行为。

（五）抓宣传，造氛围，社会共治，有序凝聚食品药品安全工作合力。1.强化食品药品安全“大宣传”格局。落实一把手负责制，建立新闻宣传督促检查考核评价体系和机制，加强督促检查和指导。加大宣传力度，整合各种有利资源丰富宣传方式，将宣传工作目标从2015年的吸引更多关注和了解提升为发动更多的参与，在扩大食品药品监管部门的社会影响力、塑造监管部门公开透明良好形象的基础上，充分发动社会力量参与监管，形成社会共治的良好局面。同时，切实加强政务信息工作，及时展现工作成效。

2.加强食品药品安全信用体系建设。继续推行食品药品生产经营者“黑名单”制度，完善守信激励和失信惩戒机制，促进企业诚信自律、自觉维护质量安全；建立健全覆盖全系统并与相关部门有效衔接的信用信息系统，实现信息的互联互通和资源共享。

3.调动各方力量参与监管工作。充分发挥学会、协会等社会组织的桥梁纽带作用，支持其依法依章程开展行业自律和各类咨询服务。完善食品药品安全专家委员会，为科学决策、技术审评、应急处置、科普宣传等提供有力支持。落实有奖举报制度，构筑食品药品安全群防群控网络。

第二篇：工作总结工作安排

我所召开2011工作总结 暨2012工作安排大会

3月2日下午，我所召开了2010工作总结暨2012工作安排大会。所党委全体成员，管区、生产厂队负责人，机关科室全体民警共140余人参加了会议。党委书记、所长吉星代表所党委在会上作了工作报告。会议由党委副书记、政委郝进南主持。

吉星所长在工作报告中指出：2011年对于我所来讲，是经受重大考验的一年，也是调整转型的一年，更是取得显著成绩的一年。在厅局党委的正确领导下，以“12341”工作概要为主线，在完成了上级开展的一系列活动和各项基本工作的基础上，圆满完成了党委年初确定的各项工作目标，整体工作再上新的台阶，实现了“十二五”规划的良好开局。一是全力以赴做好监区围墙改扩建应急维稳工作，监管安全实现“四无”；二是省直文明和谐单位创建工作体现未管所特色，受到省直工委验收组领导的高度评价；三是编辑出版了我所第二本罪犯心理健康图书《新生心语——服刑人员周记选编》，执法施教工作取得新成效；四是合理调整产业结构，经济运行和安全生产保持平稳；五是实现组织、人员、制度、管理四到位，监狱体制改革取得实质性进展；六是着力加强组织建设，为完成“十二五”规划及未管所的长远发展打牢组织基础；七是工会换届顺利完成；八是着力改善民生，群众得到更多实惠。

吉星所长在讲话中强调，2012年要召开党的十八大，我们所面临的形势更加严峻，任务更加重大。每一名民警职工，都要对今年的形势有一个明确的认识，切实发挥在应对危机中的主体作用，以奋发有力的气势，突破风险、克服困难、应对挑战、持续发展。所党委提出，2012年在坚持我所本质文化和“12341”工作概要不变的基础上，“开展五项活动，完成五大任务，实现五个提高，确保一个目标”。“开展五项活动”即：中央政法委开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动；司法部开展的“基层基础建设年”活动；组织部开展的“基层组织建设年”活动和党的纯洁性教育活动；司法厅开展的“万马奔腾创一流”活动；省监狱管理局开展的“创建平安监狱”活动。“完成五大任务，实现五个提高”即：一是积极推进“平安监狱”建设，提高维护“监管、生产、队伍”三个安全的能力；二是加快“四防一体化建设”，提高监管安全的物防、技防水平；三是深化民警职业化建设，提高民警执法能力；四是调整完善产业结构，提高监狱安全规范运行和创利能力；五是加强基层建设，夯实基础工作，提高监所特色化建设水平。“确保一个目标”即：确保完成我所全年安全稳定工作“零”目标，实现监所整体平安。吉星所长在讲话中要求，2012年要从以下六个方面做好工作：一是打造“平安未管所”，创建特色监所；二是把维护监管秩序安全稳定作为头等大事来抓，确保做到万无一失；三是突出抓好安全生产，确保安全生产万无一失；四是规范监狱企业运行，努力提高经济效益；五是以五项活动为着力点，确保提高民警队伍的职业化水平；六是正风肃纪，改进作风，加强具有我所特色的惩治和预防腐败体系建设。

政委郝进南就学习贯彻会议精神强调，各单位要切实做好会议精神的传达贯彻落实，既要把思想和行动统一到所党委的部署上来，又要结合本单位实际，研究制定贯彻会议精神的具体措施，统筹兼顾，全面安排，突出重点抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

会上，党委还对在2011年工作中取得突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。

会议以科学发展观为指导，全面贯彻全省司法行政会议和省局工作会议的要求，回顾了2011年的各项工作，分析了当前所面临的新形势和新任务，安排部署2012年的工作，进一步动员全所民警职工认清形势，统一思想、团结拼搏、巩固成果、再创佳绩，奋力推进2009年我所整体工作又好又快发展。

第三篇：食药监局法制工作要点

2013年市食品药品监督管理局法制宣传教育工作的基本要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕食品药品监管工作重点，全面推进“六五”普法，为食品药品监管工作创造良好的法治环境。

一、突出抓好重点法律宣教

1．抓好以宪法为核心的相关法律法规宣传教育。坚持把学习宣传宪法放在首位，弘扬社会主义法治精神，进一步形成遵守宪法、维护宪法的良好氛围，为推进各项监管工作提供坚实的法治思想基础。

2．抓好食品药品监管法律法规的宣传教育。围绕群众关心的热点问题，加强《食品安全法》、《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等法律法规规章的宣传，突出宣传的专业法属性。

二、全面推进重点对象学法

3．不断深化领导干部学法。丰富领导干部学法内容，改进领导干部学法方式，贯彻领导班子集中学法、学法情况考核等制度，着力提高领导干部的法治思维能力和依法行政能力。

4．全面落实执法人员学法制度。继续通过法制讲座、周五学法活动、案例分析讨论会等方式，开展公务员法制培训，及时交流总结经验，不断提高实际效果。

5．继续强化管理相对人的法制宣传教育。加强对餐饮和涉药单位从业人员的法制宣传教育，使相对人既懂得维护自身合法权益，更有承担法律责任、社会责任的意识。

6．广泛开展面向群众的普法宣传。通过开展集中宣传活动、深入社区发放宣传资料等，开展形式多样、生动活泼的宣传教育，提高公众的依法维权意识。

三、不断创新普法宣教手段

7．加强法制宣传阵地建设。继续加强社区食品药品法制专栏建设，充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体开展宣传教育，使宣传教育更便捷、更有针对性，更为群众喜闻乐见。

8．探索执法过程法制宣传。充分利用食品药品日常监督检查和专项监督检查的契机，寓法制宣传教育于监管执法活动之中。通过行政调解、行政指导等柔性执法方式，更直接生动的进行法制宣传。

9．继续开展主题法制宣传活动。积极做好“12.1”《药品管理法》、“6.1”《食品安全法》实施周年纪念日、“12.4”全国法制宣传日、“食品药品安全进社区”等主题宣传活动，不断提高普法教育的覆盖面和渗透力。

第四篇：食药监局安全工作要点

一、强化食品安全综合协调工作

1、完善食品安全综合协调工作机制。加快完善县乡两级食品安全综合协调体系，推进13个乡镇食品安全工作机构建设，加强食品安全综合协调工作制度体系建设。加大食品安全监管责任落实力度，逐步建立健全食品安全任务考核机制，完善食品安全事故报告制度、重要信息通报制度和食品安全责任追究制度。

2、协调组织开展食品安全专项整治。加强重点品种、重点区域和重点行业领域整治规范工作。严厉打击“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”等违法犯罪活动；深入开展肉类、食用油、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种的综合治理工作；加强小餐饮、小饮食摊点、小食品店以及学校周边、社区周边、城镇沿街等重点区域的食品安全综合监管；加大学校食堂的学生集体用餐卫生安全监管，防止重大集体中毒事故发生。

3、建立食品安全信息报送和监测体系。建立完善各级各部门的信息报送网络，畅通信息报送渠道，健全食品安全事故报告系统，实行每月零报告制度。

4、加快重大食品安全事故应急救援机制建设。完善应急救援预案，必要时组织餐饮食品重大中毒事故应急演练，排除各种食品安全隐患，提高对突发食品安全事故的应急处置能力。

二、开展餐饮服务食品安全监管工作

1、开展餐饮服务单位食品安全许可工作和餐饮行业从业人员的培训工作。严把餐饮服务环节许可关，健全餐饮服务业许可档案，实现全县餐饮服务店餐饮服务许可证持证率达100%；开展餐饮行业从业人员的培训和服务人员的健康体检工作，培训、体检覆盖率达100%。

2、加强餐饮业市场日常监督检查工作。加强餐具消毒、厨灶卫生的日常监管，全县所有餐饮业的监督检查覆盖率达100%，加强重大活动餐饮服务食品安全保障。逐步探索小餐饮整治，推进量化分级管理。县城以上餐饮单位量化分级管理实施率达到90%以上，农村地区餐饮单位量化分级管理实施率达到60%以上；确保全县无重大食品安全事故发生。

3、开展餐饮服务环节食品添加剂和非食用物质专项整治。严格落实餐饮单位食品添加剂采购索证、索票制度，实施食品添加剂备案制度。餐饮单位食品原料采购索证索票、进货验收、台帐登记制度建制达标率95%。

4、加强学校食堂餐饮安全监管。会同教育部门加大对学校食堂的监督检查力度，敦促学校健全餐饮安全各项组织制度，制定食物中毒应急预案，落实校长负责制。切实保障在校学生饮食安全，杜绝群体性食品安全事故发生。

三、开展药品和医疗器械监管工作

1、加强基本药物质量监管。要建立基本药物日常监督检查制度，完善监督检查记录。加强基本药物中特殊药品管理，推进基本药物电子监管。药械经营、使用单位监督检查覆盖率达100％。监督检查全年城区不少于4次，乡镇不少于2次，农村不少于1次。

2、深入开展打击制售假劣药械专项整治活动。药品专项整治活动不少于8次。严厉打击非药品冒充药品专项行动，打击利用互联网宣传销售假药的违法行为，加大对邮售环节药品的监管，加强对狂犬疫苗、精神、麻醉、部分中成药等特殊药品的监督检查。

3、开展医疗器械专项检查。加强植入性医疗器械监督管理。医疗器械专项检查不少于2次。

4、积极开展gsp认证工作。确保新一轮gsp认证工作稳步实施，逐步完善涉药单位检查记录档案和药品经营使用单位的信用评级管理机制，加强流通环节信息化建设。

5、加大案件查处力度，严肃查处药械违法案件。案件查办率100％，结案率90％以上，涉嫌犯罪案件司法机关移送率100％，建立大案要案督查督办制度和报告制度，规范依法办案程序。

6、按时完成上级下达的药品、医疗器械监督性抽验和快检任务，配合市上完成计划性、监督性抽验任务。对基本药物实行全品种覆盖监督抽验，对投诉举报集中、违法广告严重的品种和高风险品种开展专项抽验。

7、加强广告监管。严格审批药品、医疗器械、保健食品广告，对发布违法药品、医疗器械广告的企业及时移送工商部门查处。

8、加强药械不良反应(事件)监测。完善监测网络，扩大在线呈报单位覆盖面，提高药品adr的报告数量和质量。上报数量每十万人口不少于2例。

9、深入推进基层医疗机构药品“三统一”工作。2013年，按照省上安排，在县级公立医院全面推行药品“三统一”工作。全县所有村卫生室实现国家基本药物制度全覆盖，并实行零差率销售。年底前配送率达95%以上。加强对配送企业及基层医疗机构履约情况的监督，保证基本药物及时配送，货款及时结算。完善基本药物质量监管信息化建设，强化基本药物安全监测。

四、加强保健品、化妆品安全监管

1、规范保健品、化妆品许可证办理工作。

2、加强保健食品、化妆品批发（连锁）企业、专营店、大中型商场(超市)监督检查，确保覆盖率达100℅。检查经营单位经销保健食品、化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进销台帐记录等内容。督促指导经营单位建立和落实保健食品、化妆品进货检查验收、产品进销台帐登记等制度，把好产品货源质量安全关。

五、坚持依法行政，提升食品药品监管效能

1、加强新闻宣传和科普教育。做好食品药品监督管理法律、法规的普法宣传活动。全年集中开展3次大的宣传活动，通过印发科普读物、开辟专栏、专题报道、社区宣传、户外各式广告等多种形式向社会提供立体式的宣传教育。

2、推进电子政务公开，通过与省、市药械实时监控系统、特药监管系统等相关网络系统对接，逐步实现网上办公和网上监管。

3、坚持依法行政，规范法律文书的书写，组织开展执法大检查和行政处罚案件自查活动，提升行政执法水平。

4、加强党风廉政建设和反腐败工作。建立健全党员学习制度，定期召开民主生活会，广泛征求群众意见，群众满意率达95%以上。加强党建和反腐败工作，开展廉政教育和警示教育，强化廉洁自律和无私奉献的工作精神，切实纠正损害人民群众利益的行为。

5、严肃财经纪律，严格财务制度，严格执行收支两条线管理，杜绝“小金库”和坐支挪用现象。

6、进一步加强机关财产、车辆、文档、计生、综治、卫生等管理。

第五篇：工作总结（食药监局）

2018年工作总结（食药监局）

今年以来，在省直工委和局党组的正确领导下，我们坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，围绕XX中心工作，认真坚持学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻全面从严治党的新部署、新要求，扎实开展推进“两学一做”常态化制度化和加强“四个意识”专题教育，大力推进深化机关作风整顿和营商环境集中整治活动，不断加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，机关党建工作水平取得了稳步提升。

一、党建工作开展情况

今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕新时代党的建设总要求，突出政治方向、问题导向和效果指向，不断推动党建工作与XX工作的深度融合，全面加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，党建工作取得明显成效。

（一）以制度建设为重点，夯实党建工作责任。

制发了《党的建设三年规划》和党建工作要点，建立了党建工作述职考核、定期听取党建汇报、党组议事、重大行政决策管理、定期召开民主生活会、月专题星期五学习、党员过政治生日、党员领导干部参加双重组织生活、党委委员联系点制度等一系列制度机制，以制度保障党建责任落实。局党组不断强化抓党建的主责意识，坚持党建工作与监管工作同谋划、同部署、同落实、同考核。与X个基层党组织书记签订了责任书，强化抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，形成了局党组、机关党委、基层党组织分级负责、齐抓共建的责任体系。

（二）以理论武装为载体，强化党性锤炼。

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党建工作的首要政治任务，在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基。设立了“大讲堂”，每月印发专题学习资料汇编，定期开展读书交流、读书心得评比、学习笔记展示活动，不断深化对党员干部的政治思想教育，形成了“领导干部以上率下领学、大讲堂专家辅导普学、党员干部谈心得深学”的浓厚氛围。党建理论研究课题获省直二等奖，全年为全体党员干部购置学习资料X余套，编印资料汇编X期，先后举办党的十九大精神轮训班X期、体会交流X次，组织党组中心组学习X次，举办专题党课、专题辅导、讲座X次，组织理论考试X次，组织党员领导干部参加省直大讲堂X次。

（三）以组织建设为抓手，增强凝聚力和战斗力。

局党组认真贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》，进一步落实局党组内部议事和决策机制，把深入开展“五好红旗党支部”创建活动作为基层党组织建设的重要抓手，完成了相关基层党组织补选和局团委换届选举工作，配齐配强了基层党组织书记、委员；举办了基层党组织书记及规范党支部工作手册使用管理培训班，强化了做好基层党建工作的责任感和使命感。完成了党员教育服务网的基本数据录入，对X个基层党组织和X名党员基本信息进行了采集；对党员发展党组织关系落实情况进行了梳理和信息登记备案。组织开展了“佩党徽、亮身份、强服务、做表率”、党员过政治生日、重温入党誓词、我为党旗添光彩、党员读书月等主题实践活动；在庆祝建党97周年之际，组织局机关和直属单位党员赴正定举行了习近平新时代中国特色社会主义思想正定探源主题党日暨庆“七一”表彰活动，表彰先进基层党组织X个、优秀党员X名、优秀党务工作者X名。X名同志分获“省五四青年标兵”和“省直优秀党员”称号，一个单位被评为省直先进基层党组织和“省直五好红旗党支部”。

（四）以作风建设为抓手，提升XX管工作水平。

局党组把纠正“四风”和作风纪律专项整治、巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”等活动作为加强党员干部作风建设的重要抓手，紧紧围绕“双创双服”、优化营商环境这一重点，着力在“深化”上出实招、见实效。制定了《关于进一步加强纪律和作风建设的若干规定》《工作人员八条禁令》，以过硬措施整治形式主义、官僚主义的新表现、旧顽疾。对违反中央八项规定精神以及“开会不到、有事不请假、上班炒股、网购”等现象开展经常性、不定期明查暗访，并在后台关闭炒股购物网站，进一步严格工作纪律；紧盯重大节日和重要节点，围绕公款吃喝、收受节礼等“四风”问题进行提醒、警示和检查，坚决防止“四风”反弹。驻局纪检组协同机关纪委联合开展了对生产经营企业和服务对象调查回访的专项行动，采取“座谈、询问、检查、问卷”等方式，深入全省X家生产经营企业回访调查，目前，已调查回访X家。不断织密扎紧作风建设的制度笼子，净化行政审批、监督、检查、执法环境，受到了监管企业的一致好评。

（五）以强化主体责任为牵引，推进全面从严治党向纵深发展。

没有过硬的队伍就没有食品药品安全。局党组坚决落实党要管党、从严治党的部署要求，自觉肩负起全面从严治党的主体责任，把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一是坚持从严管理干部。建立健全了干部考核评价体系，完善绩效管理考评办法，强化考评结果的运用，真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程。二是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作总体布局，制定了《2018年党风廉政建设班子成员责任分工》《2018年党风廉政建设工作任务分解表》，逐级签订了党风廉政建设责任书，出台了《个人重大事项报告实施办法》和《处级领导干部配偶及子女在监管行业经商从业情况摸底表》，加强组织管理和监督，敢于动真碰硬，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止；对一名因配偶在企业担任高管职务未清理整改到位的领导干部给予了免职，真正做到“底线不丢、红线不越、高压线不碰”。三是加强监督执纪问责。定期开展巡察暗访，深入开展谈心谈话，充分运用“四种形态”特别是第一第二种形态，抓早抓小、防微杜渐。全年督导检查X次，发布案例警示X次，召开警示教育会X次，观看警示教育片X次。对今年初在选拔任用处级干部核查个人事项时，漏报有关事项的X名同志给予了诫勉处理，对在个人事项随机抽查工作中，填报不规范的X名同志给予了严肃批评教育，坚决维护纪律的严肃性和权威性。四是开好专题民主生活会和组织生活会。局党组认真组织召开了2017领导班子民主生活会、领导班子巡视整改专题民主生活会，班子成员坦诚相互批评，提出意见建议，达到了统一思想、促进工作、帮助同志、增进团结的目的。同时，所属各基层党组织也按照要求召开了组织生活会，局班子成员参加了所在党支部的组织生活会，进一步落实了党员领导干部双重民主生活会制度，起到了统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。

（六）以深化党群共建为桥梁，充分发挥工青妇作用。

局党组把党建带群团工作纳入党建工作总体部署，推动群团组织围绕党建目标，找准与党建工作的契合点，努力形成以党建带团建、党建帮妇建、党建促工建，党的建设与群团工作全面发展的格局，探索新形式下党群共建新方法、新途径，与市内X家单位发起成立了“红纽带”党建联合体。积极鼓励党员干部参加上级组织和机关党委、工会等举办的文体活动，丰富载体、寓教于乐。组织参加了省直健步走展示、篮球、羽毛球、乒乓球等比赛活动，展现了我局机关干部职工拼搏进取、昂扬向上精神风貌；健全完善党内激励关爱机制。积极推行普惠化服务，会员生日、春节慰问X人次。局团委举办了团员青年学习贯彻党的十九大精神培训班，局机关和直属各单位近X名团员青年参加了培训。组织观看了《厉害了，我的国》《李保国》，进一步深化了全体党员的爱国热情；组织开展了庆“三八”“成就事业梦想，展现女性风华”专题讲座和“不忘初心跟党走牢记使命勇担当”主题演讲比赛；团委发挥自身优势，协同直属单位，组织开展了“大手拉小手”食药安全进校园系列活动，截至目前，已进X个学校，为上千名师生讲授了食品安全知识，深受好评。

二、存在的问题和不足

2018年我局党建工作，虽然取得了明显成效，但对标新时期党建工作形势任务需要、先进单位，还存在一些不容忽视的问题。

一是党建工作的方式和方法缺乏创新，创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。

党建工作载体不够丰富，探索推行符合XX特色的自选动作还有很大空间。

二是基层党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距。

一些党务干部的自身素质还不能完全适应形势需要，加强党务干部队伍的培养是一项十分迫切的任务。

三是党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广。

在党建工作思想观念上还不同程度停留在过去陈旧、传统的模式上，已经不能够适应新形势需要。

四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。

党建工作与业务工作结合不紧的现象依然存在，在调动党务干部积极性方面，没能形成一套行之有效的激励措施。

三、下步打算

2019我们将进一步提高思想认识，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立主责主业意识，坚定不移地抓好党建工作。重点做好以下几个方面工作。

（一）进一步树牢“四个意识”，确保各项工作沿着正确的政治方向推进。

树牢

“四个意识”，站稳政治立场，坚决做到“两个维护”，严明政治纪律，永葆政治本色，提高政治能力，牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）进一步贯彻落实新《条例》，坚决守住纪律红线。

把学习宣传贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为当前一项重要政治任务，全面学习、精准掌握、融会贯通，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动，不断强化党章意识和党的观念，自觉做到以党章修身、以党章律己。

（三）进一步深入开展形式主义、官僚主义集中整治活动，持续抓好作风建设。

认真落实中央纪委办公厅《按照关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求，重点对照X个方面X类突出问题，开展自查自纠，切实增强集中整治工作的自觉性，以永远在路上的韧劲和定力，下更大功夫把形式主义、官僚主义整治好，确保集中整治工作落地见效。

（四）进一步落实

“两个责任”，全面落实从严治党。深入学习贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》，认真落实各级党组织书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，落实驻局纪检组监督执纪问责责任，把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作之中，严管班子、严带队伍。

（五）进一步加强党的基层组织建设，提高凝聚力。

党的建设是“定海神针”和“导航引擎”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，加强基层党的组织建设具有十分重要的意义。要以改革创新精神加强党的基层组织建设，增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥基层党组织领导核心作用和战斗堡垒作用及共产党员先锋模范作用。