遵化市地方税务局2007年工作总结

第一篇：遵化市地方税务局2007年工作总结

遵化市地方税务局 2007年工作总结

今年以来，我局在遵化市委、市政府和唐山市局的正确领导下，紧紧围绕全市经济工作重心，认真落实上级决策部署，坚持依法治税，强化税收征管，开展专项治理，圆满完成了各项工作任务。

主要工作完成情况

一、科学管理，挖潜增收，全力组织税费收入

2007年，遵化市委、市政府核定我局税收任务56000万元，同比增长18％。一年来，全局广大干部职工面对钢铁行业跌宕起伏、基础税源萎缩不前等不利因素，加强税源管理，细化征管措施，规范税收执法，全力挖潜增收，税费收入实现了持续快速增长。全年共组织各项税费69568万元，同比增长20.98％。其中：税收收入完成57000万元，同比增长20％；社保费收入完成8599万元，同比增长20.42％；其他收入完成3969万元，同比增长29.43％。

（一）监控重点，大宗税源管理到位。我们在扎实开展经济税源普查的基础上，确定了以强化重点税源监控作为保收入、保财政的支撑点，具体实施了 “纳税分级管理制度”、“重点税源信息交流制度”、“重点税源一户式管理制度”、“重点税源收入旬报制度”和“重点税源专项考核制度”等五项制度，全面强化重点 1 企业日常税费征管，确保了大宗收入不出闪失。

（二）强力出击，依法整顿重点行业税费管理秩序。我局成立了由“一把手”负总责、局领导班子分行业牵头、各部门全员参与的专项治理领导小组，确定了矿山业、建筑业、房地产业、饮食服务业、交通运输业等五大行业为治理的重点。一是狠抓钢铁行业税收专项治理。对钢铁生产企业和大中型采选矿等主体税源企业，增派骨干力量、细化检查项目，从电力部门获取耗用电量的原始凭证，统一规范“以电核税”方法，确保大宗税源底数清、税款清、做到应收尽收；对小规模采选矿户，逐村堪查铁矿采点生产情况，健全税务登记台帐，实施动态跟踪监控和户籍税源监管。全年入库钢铁矿山行业相关税收29123万元。二是狠抓房地产市场、建筑业税收专项治理。严格落实《建筑业、房地产业税收征管暂行办法》，完善建筑市场税源管理信息库，切实加强与有关部门的信息传递，全面掌握房地产开发户数、项目楼盘数量、建筑面积、预售及销售等情况，严格发票管理制度，把好工程项目的开工登记关、工期中间跟踪管理关、销售环节监控关。全年累计入库相关税收11781万元，对不按规定使用发票的11户房地产开发商罚款11万元。三是狠抓交通运输业税收专项治理。我们要求业户发生的货款与运费收入必须单独核算，按规定各自计算增值税和运输业营业税，减少将运费混入货款现象的发生，切实增加地方收入。2007年入库交通运输业税收4018万元。四是狠抓饮食服务业税收专项治理。在全面推行定额加发票管理的基础上，2 对饮食业纳税人的所在地段、营业面积、从业人数、餐桌数量、雅间数量、厨师人数、经营特色和淡旺季以及客流量等综合信息进行调查摸底，依法重新核定纳税营业额。全年共对270多户纳税人调整了应纳税额，累计入库饮食服务业税收1190万元。五是创新思路，实施社保费精细化管理。我局建立了重点费源监控底册，按月进行登记、统计分析，对辖区内所有参保单位分户建档，单独管理，一户一档，实时跟踪。同时，我们将约谈制度引入社保费的日常征管工作中，有效提升了社保费征缴的总量和质量，实现了征收总量连续7年“换字头”，由2001年归属地税征收时的2390万元，增长到2007年的8599万元，以每年1000多万元的速度递增，受到了市委、政府和广大离退休人员的高度赞扬。在今年唐山市地税系统税政工作会议上，我局作了典型发言，特别是省局党组副书记、副局长邢国辉对我们的作法给予了批示肯定。

（三）综合治税，搭建稳固的社会治税平台。全力实施政府管税、部门协税、群众护税，搭建综合治税平台。一是把税收计划量化到乡镇，细化到街道，争取当地党委、政府对税收征管工作的大力支持。有条件的地区牵头成立税费综合治理小组，加大零散税收的整治力度。二是对管理松散、难度较大的税种，如车船税，房产交易印花税，土地转让、销售不动产、租赁行业营业税等，积极联系保险公司、车管所、运管站、房管局、土地所等部门，强化代扣代缴、代征代缴。三是加大税法宣传力度，鼓励群众举报偷逃税行为。在全市范围内培养协税、护税联络员，形 3 成庞大的群众协护税网络。

（四）依法治税，全力实现征、管、查的良性互动。今年，我们严格按照上级部署，积极探索分级分类稽查模式，以重拳打击涉税大案要案为突破口，充分发挥税务稽查的“重点打击”、“预警防范”和“以查促管”的职能作用，体现法律的刚性，把税收征管存在的苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，全力实现征、管、查的良性互动。一是坚决拔掉“钉子户”。充分发挥稽查局和税务治安办的“铁拳”作用，确定整治的重点对象，严格按照稽查操作规程办案，对稽查介入的案件杜绝以补代罚，以罚代刑，坚决做到严格执法。二是集中解决“游击户”。针对采矿产量不易测定，城区范围内无资质建筑安装业户多，交通运输业纳税人经营不规范、流动性强等特点，采取蹲点监控、社区普查和委托代征等手段，强化这些行业的日常征管，解决小采矿、小建筑队、个体车辆纳税户难管易漏的问题。三是加大对违法行为的打击力度。对那些故意逃避纳税义务的不法分子，我们在依法行政的基础上加大惩处力度，依法采取税收保全和强制执行措施，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，规范纳税秩序。

二、以科学化、精细化为重点，不断夯实征管基础建设 今年以来，我们以全面提高征管质量和效率为目标，在“精”字上作文章，在“细”字上下功夫，突出重点，整体推进，努力实现流程、税源、方法和责任管理的精细化。一是实现流程管理精细化。严格落实税收业务流程，以最大限度地实现税收增长为 4 目标，统一和规范征管文书，简并表证单书。制定有力举措，畅通信息流转渠道，强化内部协作机制，在机关科室之间，征、管、查部门之间，建立完善的信息交换与共享、资料传递定期报告、情况建议反馈等工作联系制度，实现“业务流”与“信息流”的有机结合，靠工作合力提升工作效能。二是实现税源管理精细化。牢固树立“税源管理为本”的理念，在广度上拓展税源管理的外延，在内涵上拓展税源管理的深度。充分利用已有的信息化手段，完善纳税人信息“一户式”管理责任制，拓宽对纳税人生产、经营等动静态信息的采集更新。通过加强信息交换和比对，开展有针对性的漏征漏管清查，对全市现有税源、潜在税源实现有效控管。三是实现管理方法精细化。一方面，切实强化日常纳税评估工作，增强日常管理的针对性，通过对重点企业、重点行业的专项检查发现税负异常，采取重点纳税约谈、重点税源分类监控等措施，把问题消灭在萌芽状态；另一方面，加大对宏观经济指标及相关部门的数据信息采集力度，做好分行业、分区域、分税种的宏观和微观税负分析，对重点纳税人的生产经营指标、财务指标、税收指标进行横纵比对，筛选出有疑点的业户进行重点评估，增强税源管理的可操作性和针对性。四是实现责任管理的精细化。在日常征管中，切实突出税收管理员的主体地位和责任，形成“岗位职责—工作标准—考核监督—奖惩兑现”的责任链，细化每个环节税收管理的工作职责、考核方式和责任追究，有效增强税收执法的程序性、责任性、时效性，强化过程控制，严格责任追究，5 使事前预警、事中控制、事后监督融为一体，实现管理进位，有效解决税源底数不清、管理不到位的问题。

三、以计算机网络为支撑，提升信息化管理水平

一是学习上坚持电子施教。继续实行网上学习制度，全体干部职工通过“网络教育”系统学习政治理论、税收业务、文明礼仪、廉政法规等内容，实现学习网络化。二是行政管理上坚持电子公开。把机关工作制度、干部任免奖惩、经费支出、各项考核结果、重大工作计划和完成情况及其它关系干部职工切身利益的问题等都及时在网上公布，让干部职工及时了解全局工作动态，同时接受广泛监督，增加工作的透明度。三是服务质量坚持网络监督。通过视频声讯系统对各办税厅内人员的着装、环境卫生、文明礼仪、工作秩序、安全防范等各种规范行为进行实时检查和监督，提高服务质量。四是日常办公坚持“电子直通”。利用网络召开会议、举办网络培训、组织全员政治业务考试等，将各类通知、信息、简报、廉政建设、行风建设、工作计划、规章制度等内容全部纳入网络信息平台，减少车来人往，降低了税收成本，提高了工作效率。

四、以党的十七次代表大会为契机，全力抓好队伍建设 今年以来，我局以十七大为契机，全面贯彻落实科学发展观，树立人才是第一资源的观念，坚持以人为本，按照新时期地税工作“四化两提高”的总体要求，以能力建设为核心，坚持“六抓、六促”，全力抓好干部队伍建设。一是“抓素质促提高”。全方位 6 抓教育，积极组织股级、副股级和各个工作岗位技能考试，促进干部职工整体素质的提高。二是“抓制度促规范”。制定和完善各项制度规定，规范管理，实现地税各项工作的正规化。三是“抓考核促效能”。以电子考核为基础，辐射、带动和细化各项业务指标的考核与奖惩，进一步提高工作质量和效率。四是“抓团结促正气”。做好思想政治工作，领导干部善于观察、捕捉干部队伍的思想倾向和问题苗头，相互之间多交流、交心，全力营造融洽、和谐、和睦的工作氛围。五是“抓监督促落实”。下力抓好税收执法权和行政管理权的监督，使税收征、管、查和行政人、财、物的管理规范落到实处。六是“抓创建促发展”。以争先创优各项活动为载体，使地税事业沿着科学规范的，持续发展的，高效廉洁的“高速路”飞跃发展，使我们遵化地税干部队伍成为了“保地方财力、促经济发展”的“护卫舰队”。

五、以教育引导为着力点，加强党风廉政建设

一是强化教育，提高认识，全面增强干部的廉洁自律意识。我局始终把反腐倡廉教育作为开展党风廉政建设的一项基础性工作常抓不懈。坚持政治理论学习制度，克服一些干部，特别是领导干部思想上存在的理论学习“虚化”，或重业务学习、轻政治学习的倾向，提高对政治理论学习重要性的认识；以理想信念教育为重点，深入开展以政策观念、法制观念、纪律观念为主要内容的教育活动，引导广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观，做遵纪守法和廉洁自律的模范；深入开展正面典型示范教育 7 和反面典型警示教育。以系统内外正反两方面典型，教育广大干部职工正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益三个关系，正确对待和把握个人利益，牢固树立起大局观念，淡泊名利、无私奉献，筑牢遏制腐败行为发生的思想道德防线；切实抓好党纪政纪条规教育，继续搞好预防职务犯罪教育。4月29日，我局邀请市纪委副书记郝立明同志就地税系统预防职务犯罪、党员干部纪律条规等内容进行了警示教育和政策宣讲。二是转变作风，优化形象，有效加强干部队伍作风建设。大力倡导艰苦朴素的作风，深入推进“落实管理年”活动，重点放在解决系统内容易发生的“吃、拿、卡、要、报”，收人情税、关系税，借占纳税人钱物等严重侵害纳税人利益问题上，落实好首问责任制、服务承诺制和限时办结制，提高服务质量，提升执法水平。三是深化管理，推进改革，进一步健全监督制约机制。通过不断规范征、管、查之间的关系，进一步解决权力过于集中或过于分散等问题，逐步形成相互联系又相互制约的征管格局。继续推进税收信息化建设步伐，提高征管现代化水平，杜绝执法的随意性，发挥现代科技预防腐败的作用。落实党风廉政建设责任制，进一步增强齐抓共管的整体合力。四是强化监督，把好关口，加强对干部的权力制约。首先是加强对各级领导班子、领导干部落实民主集中制情况的监督，重大事项、重大决策、重大问题必须经过领导集体讨论决定。其次是加强对领导干部遵守廉政准则，执行重大事项报告、礼品登记、收入申报等 8 廉政规定情况的监督。再次是加强对领导干部“工作圈、生活圈、社交圈”的监督，延伸监督的触角。

2007年12月31日

第二篇：地方税务局工作总结

地方税务局工作总结

201*年以来，面对复杂严峻的税收经济形势，XX地税局全局系统始终坚持围绕市财税局、区委区政府的工作部署和年初确定的目标任务，坚定信心，迎难而上，以党的十八大精神为指导，以组织税费收入为中心，以建设地税文化为引领，扎实推动了税收业务工作和干部队伍建设齐头并进，有力巩固了地税事业科学发展的良好势头。

一、始终坚持组织收入原则，税费收入实现新增长

201*年，全局系统共组织各项税费收入48.91亿元，同比增长10.4%，其中地方税收收入32.01亿元，同比增长9.8%，其他费、基金收入16.9亿元，同比增长11.6%。

一是加强重点税源监控管理。根据全局户管纳税人持续增长、征管力量相对不足的实际，坚持把重点税源监控作为税收管理和组织收入的重要手段，进一步扩大重点税源监控面，从191户增加到357户。健全“税收管理员基础分析、基层分局概括分析、区局全面分析”三个层面的重点税源监控月度分析报告机制，确保从点上掌握影响收入的微观因素，从面上反映整体收入情况和走势，从分析比对中发现税源异常情况。通过实时跟进、及时预警、提早介入，确保税款及时足额入库。201*年，357户重点税源企业共入库税款22.62亿元，占全部税收收入的70.66%，有力支撑了全局收入平稳增长。

二是加强潜在税源分析调研。进一步树立“从管理存量税源到掌握增量税源”的组织收入观，切实加强与区发改委等经济部门的横向沟通联系，及时把握新增项目、重点引进企业的开办进度，对新开办的金融保险机构、文化创意和动漫企业等开展了动态跟踪管理，提前介入纳税服务，及时进行上门走访和政策辅导，实施收入分析预测，挖掘增收空间。重视个体户税源，筛选出纳税贡献大、有增长潜力的个体户，通过设立专门台帐进行专项管理，确保潜在增长税源心中有数。

三是加强薄弱环节税收征管。健全部门信息交流机制，与区土管部门建立了土籍资料共享制度，加强房、土两税征管底册资料比对，全年经比对补缴土地使用税240万元，与国税部门完善了增值税、消费税、企业所得税工资费用支出等信息数据比对，补征相应税费137万元。做好股权转让行为纳税情况审核把关，全年办理股权转让137户，入库税费2285万元。分别组织了契税和耕地占用税征管调研、非居民企业税收政策调研、外籍人员个人所得税征管情况调研、水利建设专项资金政策调研等薄弱环节的政策和征管情况调研，为逐步完善管理、坚持应收尽收打下坚实基础。

二、积极发挥税收职能作用，服务发展取得新成效

一是扎实推进“营改增”工作。为进一步促进服务业发展，开展了交通运输业和部分现代服务业“营业税改征增值税”试点工作，全面摸排试点企业纳税情况，组织专题政策调研，并通过宣传册、专题培训、“一对一”辅导等形式向企业宣传政策、讲解流程，全年完成1488户试点纳税人的确认和移交。“营改增”工作有条不紊推进，有助于完善税收抵扣链条，提振第三产业发展。

二是全面落实结构性减税政策。对各项税收优惠政策进行重新梳理，进一步明确了减免税的权限设置、报批流程和备案管理，不折不扣地做好结构性减税政策的宣传、解释、落实工作，充分运用政策杠杆，帮扶企业解困，促进产业结构转型升级。全年共计减免各税、费1.44亿元，惠及企业1200余户。其中，为227户高新技术企业、小型微利企业减免所得税2481万元；为977户符合条件的困难企业减免房产税、土地使用税、水利建设专项资金约1.18亿元，为残疾人等社会弱势群体减免营业税、个人所得税66万元。免收了小型微利企业发票工本费41万元，惠及2754户企业。

三是深入开展一线解难创优活动。根据“进村入企促发展创业创新创一流”活动部署，加大税源走访力度，加强税企沟通交流，全年走访企业1300多户，及时了解纳税人反映的热点难点问题，针对企业在技术改造、资金紧张等方面存在的困难，切实提出建设性意见，给予税收扶持，积极帮助企业用足、用活、用好税收政策，促进税源可持续发展。

三、切实构建现代征管平台，管理质效得到新提升

一是深入建设国、地税共管平台，提高办税效率。认真落实税收工作协作制度，实现了国、地税联合办理业务、联合征收税费、信息共享交流三方面的突破。联合办税实施以来，双方共联合办理税务登记、变更、停业、违章处理等业务2969户次；交换共管户定额、非正常户认定等各类信息8352户次；在国税局设立的地税窗口201*年共征收了2681户次纳税人的地方税、费（基金）223万元。通过联合办税，既为纳税人带来实在便利，也有助于国、地税双方掌握更加完善的税源信息，出台更有针对性的管理措施，从而推进税收工作打破部门限制，在全区高效有序开展。

二是拓展应用信息化技术平台，夯实征管基础。推进存量房交易评税系统和房地产交易税收征管一体化系统的上线运行，实现了房地产交易环节所有税费纳入一体化管理，提高了房地产交易税收管理的科学化、精细化水平，同时实现了自然人房产交易涉税事项同城办理，进一步方便了纳税人办税。持续抓好“税易07”、平易系统等各类征管软件的维护更新，扎实开展数据质量清理，大力推广企业网上申报、CA证书应用和机打发票推广，巩固了信息管税基础。

三是持续优化纳税服务平台，促进征纳和谐。建立起“办税服务厅-地税网站-上门走访”三位一体的纳税服务体系。办税服务厅服务更重专业化，在落实“一窗式闭环服务法”的基础上，加强大厅工作人员的业务培训、服务礼仪培训和心理疏导，增强一线工作人员处理疑难问题、突发事件的工作能力，努力为纳税人提供规范、专业、优质的办税服务。网络服务更重便捷化，充分运用好“地税快线”服务平台，及时更新“视频讲堂”8期，发布纳税人办税指南4大类30种，回复纳税人政策咨询128条，有助于纳税人及时了解最新的税收政策和办税指南。走访服务更重针对性，结合纳税人具体情况和个性化办税需求，组织了局班子走访、分局长走访、管理员走访三个层面的分级走访活动，进行更有针对性的政策宣传和辅导，促进征纳双方互动交流，引导纳税自觉。

四、不断推进依法治税进程，税法遵从迈上新台阶

一是税收宣传有声有色。以税收宣传月活动为契机，逐步建立起“重在四月、贯穿全年”的税收宣传工作机制。在税收宣传月，组织了“税收发展民生”国地税局长网络问政活动、“解难谋发展、创优惠民生”税收现场答疑会等一系列主题活动，通过集中宣传强化依法纳税意识。平时，通过“电子台历入万部手机、便民手册送千户纳税人、税收信息进百个社区”等延伸活动，建立起税收知识通过手机定期发送、通过手册广泛传播、通过屏幕滚动更新的宣传长效机制，做到宣传服务全年不间断。

二是纳税评估加速推进。通过建立模型、指标比对、实地核查、分类约谈等手段，全年共实施纳税评估136户，经评估补缴税费2783万元，评估户数、补缴税费均有大幅增长。其中，对全区轴承业开展的行业评估，对82户企业能耗、生产力成本、销售单价、下脚料、产成品、利润率等进行全面比对，筛选出17户企业进行实地核查、重点约谈，切实丰富了开展行业评估的经验；另对餐饮业、外籍个人缴纳个人所得税、在建工程等开展的专项评估也取得丰硕成果，有力发挥出纳税评估在强化税源管理、防范税收风险、减少税款流失等方面的重要作用。

三是税收政策深入落实。持续开展企业所得税、个人所得税汇算清缴工作，编发辅导材料2000余份，采取视频培训、现场政策答疑等方式对2000余户纳税人进行了政策辅导。落实货物运输业年审工作，坚持严查严审，共取消自开票、代开票纳税人资格11户，进一步堵塞交通运输业征管漏洞。切实抓好企业政策性搬迁税收政策调整工作，共受理65户企业政策性搬迁和处置收入11.95亿元的登记备案。落实土地增值税清算要求，动态监控房地产项目，达到清算标准的实施清算，201*年实施清算项目8个，已完成3个，补税6343万元。扎实组织年所得12万以上个人所得税自行申报、所得税征收方式认定、定期定额户个人所得税定额调整、企业社会保险费按工资总额征收户管清理等工作，严格落实税收政策，规范税收管理。

四是税务稽查成效明显。逐步完善起以自查为先导的税收专项检查工作模式，充分调动企业自查力量，既帮助企业规避税收风险，也集中更多力量共同规范税收秩序。201*年，共组织了10场税收自查辅导活动，安排企业自查463户，补税1082万元。集中稽查优势力量，打击发票违法犯罪活动等税收违法行为，重点检查了“2.14”虚开用于抵扣税款发票案等要案，全年稽查50户，已结案并发现问题41户，稽查入库306万元。随着稽查工作效率和质量的提高，全年稽查选案准确率、查补收入入库率、总局督办案件协查按期回复率、协查信息完整率均达到100%以上，稽查案件结案率达到94.3%以上，有效促进税收法治。

五、着力开展地税文化建设，队伍素质展现新面貌

深入学习贯彻党的十八大精神，以转变作风、提高能力为方向，以建设文化、激发活力为手段，以创建省级文明单位、省级廉政文化进机关示范点为载体，全面推进地税队伍建设。

一是打造“天一聚和”文化品牌，凝聚干事创业的力量。建成“一廊两刊三室六课堂”的地税文化载体，成立“税书苑”书画创作室，组织了第一届摄影作品展、第一届运动会、“我们的价值观”读书会等文化活动，致力于以优秀文化来凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相继推出了“用心工作、快乐生活”、“清韵”、“潮水”等文化理念，通过举办文化沙龙等方式，促进了干部职工博学慎思、明辨笃行。

二是形成“人人参与”学习氛围，增强创先争优的本领。扎实开展学习培训学分制管理，加大常规化业务培训力度，加强学习培训考核，全年共组织各类教育培训16期，参训干部758人次，组织业务考试2次，有效激发出干部职工的学习热情，增强知识，提高本领，在全国企业所得税业务考试中被评为优秀单位，在全市地税系统小企业会计准则考试中位列团体第一，被评为市级“书香单位”和“模范职工中心”。

三是推进“惩防并举”机制建设，夯实廉洁务实的作风。根据“惩防并举、重在预防”的要求，经常开展违法违纪案件警示教育，深入落实分级分类谈话制度，召开3次集体廉政谈话，并在平时针对薄弱环节经常开展个人谈话、提醒谈话，做到防御在前。深入落实廉政风险分级内控机制建设、机关效能建设八项制度，在全局范围内开展了多次效能明察暗访，加大日常监督制约，全年未发现重大违纪违规行为和廉政风险预警。

四是完善“文明共建”工作网络，营造和谐向上的风气。以开展创先争优、“三思三创”主题教育实践活动为载体，持续推进文明创建，设立“道德讲堂”，建立“天一聚和”两级志愿者服务队，组织了纳税人权益维护、结对帮困等多样化志愿者服务，传递正能量，获得了省级文明单位、宁波市五一劳动奖状、宁波市五一巾帼标兵岗等新荣誉，1名同志被评为区劳动模范、省“廉洁高效先锋”，创建省级廉政文化进机关示范点已通过初步验收，树立了地税部门的良好社会形象。

第三篇：地方税务局工作总结

****年，是新世纪的第一年，也是“十五”计划的开局之年。一年来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，坚持以组织收入为中心，以强化征收管理和队伍建设为主题，以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力，以促进我县经济和社会事业健康发展为目的，全面落实市局“四个会议”精神，按照“单项工作争第一，全面工作创一流”的工作目标，依法治税，从严治队，加强地税精神文明和党风廉政建设，全面提高地税工作水平，为我县的经济

发展和社会进步做出了应有的贡献。

一年来，我们主要做了以下几项工作：

一、依法组织收入，完成地税收入任务

年初，市局分配我局计划为****万元，最后又敲定为****万，其中县级收入计划****万元，省级收入计划***万元。尽管如此，由于去年收入基数比较高和今年政策性减收因素的增加等原因给完成全年收入任务带来很大难度，任务依然非常艰巨。但我县广大地税工作者在税源枯竭、经济低迷的情况下，咬紧牙关，迎难而上，坚定信心，共同努力，截止**月底共完

成地方各税万元，较好地完成了全年任务。我们的做法是：

一是早布置，早安排。在市局没下达****年计划之前，我局于****年**月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位，做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后，没有松一口气，就紧接着投身于****年的税收收入工作之中。

二是摸清税源底数，合理分配任务。为确保税收任务完成，税收任务下达后，我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查，摸清各地增收和减收因素及实有税源，做到了心中有数，较为合理地下达了全年税收计划。

三是全员抓收入，实行征收目标责任制。税收任务下达后，我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。

四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律，结合我县的实际情况，制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》，全面加强交通运输业征收管理，****年，全县交通运输业一共入库税款*****万元。

五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多，难以控管，今年我局首先取得了县政府的大力支持，具体由我局涉税办负责进行重点检查，经过整理排查，查出应补缴税款户数**户，应补缴税款***万元。截止**月*日已入库***万元，其余税款正在催缴入库当中。

六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从*月底到*月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了****的企业所得税清缴，共检查企业***户，查补税款及罚款****万元。

七是进行个人所得税专项检查。今年，我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查，共查补入库个人所得税税款**余万元，加收滞纳金*万元。

八是抓大不放小，加大对零星税源的控管力度，做到应收尽收，颗粒归仓。一年来，我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理，仅征管分局全年的临商收入就达**万元。

二、强化征收管理，提高征管质量和效率

今年，我局的征管工作按照市局征管会议精神，始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想，坚持“征收管理依法治税，内部管理依法行政”这两条治税原则，结合我县实际情况，重点突出五项工作，征管质量和效率得到了明显提高。

（一）加强第三产业税收管理。

一是成立了以石建平副局长为组长，征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的“三产管理”领导小组，加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》，并印发各基层单位，加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场，每年的第三、四季度是该市场的销售旺季，今年征管分局向花生市场派驻了管理小组，并在市场上临时搭建小伙房，吃住在市场，实行日夜监管，有效堵塞了征管漏洞，仅卞庄花生市场，就收缴税款**万元。四是否完

善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究，根据国家有关税法，结合我县的实际，于**月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》，并以内地税发[****]**号文件下发全县，参照国家核定的税额，依据法定税率，制定了交通运输业税收征收标准，共印发了通告*****份，发放到全县每个交通运输业户，还利用电视台进行宣传，收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款*****万元。五是加大零星税源的征管力度，将水果摊，灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理，做到应收尽收，颗粒归仓。

（二）抓十二率控管，努力提高征管质量。

为了提高我局的征管质量，根据省局征管质量考核方案和市局****年征管要求，我局从今年年初起就狠抓十二率控管，认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度，县局分两次抽调机关和稽查局的**名同志，组成四个小组，分别对全县**个征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度，通过检查找出存在的一些问题，有：滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征；有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大，存在漏征漏管户；定税程序不规范，对实行核定征收的个体户，缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题，我局对基层单位提出要求，并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改，年终我局又对**个征收单位进行了全年征管质量考核验收，整个征管工作有了较明显的提高。

（三）全面实行“八公开”，做到文明办税。

实施文明办税八公开，是接受社会监督的重要方面，也是规范税收执法、保护纳税人合法权益，提高地税机关依法行政水平和促进行业风气进一步好转的重要措施。一年来，我局根据省局《文明办税“八公开”实施办法》和市局《开展文明办税“八公开”活动的通知》要求，一是在征管分局以办税服务厅为载体，搞好优质服务，文明征收，同时健全了各项规章制度；在分局办公地点设置公示专栏，公布纳税人的权利和义务，公开个体定税额；在县城东城街专业市场、朝阳路、振兴路、南关大街、卞庄花生市场等大型专业市场公示“八公开”内容。二是稽查局在机关和县区设置了公示专栏，公示内容是：税务违法举报奖励办法、税务稽查工作制度、已查结案被查处纳税人的偷（抗）税行为、税务处理决定处罚依据及执行结果、举报案件查处结果。三是各地税所在内部和辖区内设置了公示专栏，公示了地税机关的征税范围、税务干部廉洁自律的有关规定、纳税人投诉部门和监督举报电话，定期公示纳税定额、税务处理、处罚决定、停歇业个体业户名单和时间，以及最新颁布实施的税收政策法规等。四是县局于*月**日组织开展文明办税“八公开”宣传活动，并利用宣传车在全县范围内进行宣传，通过电台、电视台等新闻媒介在全县公布“八公开”工作的具体内容。五是县局统一协调、定期公示地税执法情况及“八公开”的贯彻落实情况，监督各单位办税“八公开”工作的开展。六是聘请了**名县、乡两级社会各界知名人士为文明办税“八公开”监督员，建立完善“八公开”社会监督网络，负责监督和反馈各单位文明办税“八公开”情况，促进了文明办税“八公开”的开展。

（四）增强科技兴税意识，积极推行微机办税，加强信息化建设。

一是在县局机关内部进行局域网建设，在拥有微机的几个股室间实现了信息资料共享，积极推行办公自动化。二是向市局上报报表、向省局报刊投稿利用电子邮件等形式实现网上传输。三是在国际互联网上建立“内黄县地方税务局”网站，发布国家最新税收政策、法规，广泛进行纳税宣传。四是举办基层人员计算机知识培训班，提高基层人员的计算机水平。受经济等各方面因素的影响，我县征管手段一直比较落后，除了征管分局、东庄所、井店所、楚旺所拥有微机外，其他地税所都还停留在传统的办税模式上滞步不前，而井店所和楚旺所的微机也都属于应淘汰产品，已不能满足信息化建设的需要。今年，我局一方面积极向上级申请解决微机困难，一方面加快对基层人员的微机培训。我局对全体基层税务人员分期分批进行了计算机知识培训和上机操作实践指导，每期七天，每班十二人，保证一人一机，大大提高了干部职工的计算机操作水平，为全面实现办公自动化奠定了知识基础。

（五）强化发票管理工作，有效实现了以票管税。

一是完善了发票管理的规章制度。二是今年对管理难度大的建筑安装、交通运输等行业，进行了一次发票检查，堵塞征管漏洞。三是继续在饮食、旅馆、出租车、照像四行业推行发票“双奖”活动。四是规范了医疗单位和行政事业单位的发票管理。

三、认真学习、宣传、贯彻新《征管法》，强力推进依法治税

（一）认真做好新《征管法》贯彻实施工作。

一是大力宣传新《征管法》。在今年*月份，我局就充分利用报纸、电视、广播、横幅和互联网等媒介，采用生动活泼的形式，向社会各界深入宣传征管法，*月份县局还组织了一次大型的宣传活动，一次发放宣传单****余份。二是认真学习新《征管法》。*月份，我局集中三天时间，对全体人员进行了新《征管法》的培训和考试，及格率达到***%，平均分数*****分。县局领导明确提出要求：**岁以下人员熟记会背征管法，**岁以上人员牢记主要条

款，正确运用征管法。三是严格按照新《征管法》开展税收征管工作，不折不扣地严格执行新《征管法》中的明确规定。

（二）大力整顿和规范税收秩序，搞好个人所得税专项检查。

今年，国家税务总局部署了税收秩序整顿和个人所得税专项检查工作，市局也进行了具体部署，我们围绕市局统一部署的四个阶段、三大战役、八种高收入及各个阶段的目标任务，结合我县实际，把这两项工作结合起来一起做，选准重点，在整顿和规范税收秩序与个人所得税专项检查工作中，扎扎实实走好每一步，取得明显成效。一是加强领导，成立了整顿和规范税收秩序工作及个人所得税专项检查领导小组。二是制定了具体实施方案，明确了指导思想，指出了检查内容与重点，范围和时限。三是广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传整顿和规范税收秩序的重大意义及检查的范围、内容，使广大的纳税人和社会各界了解开展这项活动的要求，最大限度地取得支持与配合。四是以查处假申报、假凭证、假帐簿为重点，严厉打击偷逃税行为。五是联系我县实际，以*个高收入行业和*种高收入个人为重点，加强个人所得税税收管理。共检查***人，查补税款**余万元，滞纳金*万余元，全部入库。

经过自查自纠、严查严打、专项检查、规范验收四个阶段，共查处各类税款、罚款及滞纳金合计***余万元，同时经过整顿，我县的税收秩序也有了很大好转。

（三）加强地方税种管理和业务法规培训，做到依法治税。今年，我局对城镇土地使用税、房产税、建筑营业税和车船使用税进行了认真调研，并加强和规范了这些税种的管理，使全县地税系统各个征收单位对这些税种的管理达到了统一规范的要求。我局还多次利用工作会议的机会，对干部职工进行业务政策及法规培训，较好地提高了干部职工的业务政策法规理论水平。

（四）搞好税法宣传，创建良好纳税环境。我局十分重视税法宣传工作，把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一年来抓住各个有利时机，开展了多种形式的税法宣传。一是利用宣传月在县城繁华处设立税法咨询台，发放宣传资料，当场解答纳税人提出的各种有关税收问题。二是为县委、政府、人大、政协讲授税法知识，使他们明白税收的特点及地方税种的简要知识，认识到加快建设依法治税环境的重要性。三是与县工会联合举办了“地税杯”篮球赛，以多种形式开展税法宣传。四是九月份在我局举办了一次乡镇领导“谈税说法”座谈会，以座谈的形式进行税法宣传，由县委常委、常务副县长申朝明亲自主持座谈，我局局长李庆中就乡镇领导提出的有关税收业务政策方面的疑问分别作了详尽解答，使座谈会成为一次别开生面的税收政策宣传辅导会。五是在因特网上建立起我局的宣传网站，扩大税法宣传的范围。我们还充分利用新闻媒介、利用报刊电台、信息广泛宣传税法。一年来我局印发信息**期，在市级以上报刊发表新闻稿件**余篇，使地税政策家喻户晓，增强了宣传效果，树立了良好的地税形象。

（五）加大稽查力度，严厉打击各类涉税犯罪，维护税收法制环境。

今年我局的稽查工作坚持以查案为突破口，走规范化管理之路，对案件查深、查透、查仔细，开创税务稽查新局面。一是狠抓大案要案的查处，打击偷税犯罪分子嚣张气焰，如今年查处的内黄县棉纺织厂偷税案，共查处滞纳金、补税及罚款合计**万余元，数额巨大，性质严重，已作为安阳市地税系统****年两大典型税务稽查案例之一上报省局。二是针对群众关心的热点问题，突出抓好举报案件的查处。全年共接到举报案件

起，查处起，入库税款元，罚款

元。三是抓住重点行业、重点税源，有针对性地组织检查。四是加大稽查规范化管理，使税务稽查工作向深层次发展。

（六）认真落实省局税收执法“十二不准”规定，做到依法行政。

一年来，我局加强对全体干部职工的执法教育，并做好执法检查与监督工作，有效杜绝了违反税收政策法规行为的发生；加大对税收执法权的监督力度，认真贯彻省局《关于加强税收执法权和行政管理权监督制约的意见》，在税政环节、管理环节、征收环节、稽查环节、处罚环节进行重点执法监督；实行一岗两职，落实责任追究制，确保依法行政工作落到实处。

四、学习“三个代表”，加强业务培训，提高队伍素质

一年来，我局按照中央和省市局的要求，深入开展了“三个代表”重要思想教育活动，开展文明竞赛活动，切切实实加强政治业务培训，努力提高干部队伍整体综合素质。

（一）认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动。我局从*月**日开始，用三个月的时间分三个阶段，在全县地税系统内深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。在这次学习教育活动中，我们始终坚持四个原则，即坚持学习教育与推动各项工作相结合的原则；坚持以正面教育，自我教育为主的原则；坚持从实际出发，分类指导的原则；坚持上下结合，综合治理，标本兼治的原则。通过学教活动，取得了良好的效果。一是干部思想和工作作风有了新的转变，广大基层干部政策观念和法制意识得到增强，党群关系得到改善。二是精神文明建设和民主法制建设有了新的加强。三是基层组织建设和党风廉政水平有了新的提高，今年上半年，我局党总支在安阳市分行业创建基层五好党组织活动中，被中国共产党安阳市委评为“五好基层党组织”，这也是这次活动中我市地税系统唯一被评选

精神。**月**日，我局组织大家认真学习了党的十五届六中全会通过的《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，通过学习，大家提高了认识，党员同志带头做到八个坚持和八个反对。即：坚持解放思想，实是求是，反对因循守旧，不思进取；坚持理论联系群众，反对

照抄照搬，本本主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行，软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。五是认真开展廉洁自律民主生活会，今年上半年，我局召开了领导班子廉洁自律民主生活会，邀请了县纪检委的领导同志参加。六是进一步加大了查办案件工作的力度，加强信访举报工作，对于举报信、举报电话和上级交办的有关案件做到件件有着落，事事有回音。七是根据市局要求，认认真真查摆有无存在“四乱”问题。并向企业发放征求意见书，对专管员进行了一次民意测验，有效进行监督。八是做到警钟常鸣，提高安全防范意识，加强综合治理工作。

存在问题

在正确总结工作成绩的同时，我们还清醒地认识到我们的工作中还存在许多问题和不足。

一是税收任务过大，与经济发展速度不相适应，税源不足，完成任务困难较多，部分干部职工有畏难情绪；　二是依法治税的原则时常受到冲击，巩固和完善地方税制，任务还很艰巨；三是征管手段较为落后，信息化进程缓慢，难以很好适应征管改革的需要；四是公民纳税意识淡薄，纳税环境较差，偷、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步加强；五是由于机构改革，一些地税干部职工思想不太稳定，或多或少地影响到地税工作.

第四篇：地方税务局工作总结

xx年，是新世纪的第一年，也是“十五”计划的开局之年。一年来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，坚持以组织收入为中心，以强化征收管理和队伍建设为主题，以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力，以促进我县经济和社会事业健康发展为目的，全面落实市局“四个会议”精神，按照“单项工作争第一，全面工作创一流”的工作目标，依法治税，从严治队，加强地税精神文明和党风廉政建设，全面提高地税工作水平，为我县的经济

发展和社会进步做出了应有的贡献。

一年来，我们主要做了以下几项工作：

一、依法组织收入，完成地税收入任务

成地方各税万元，较好地完成了全年任务。我们的做法是：

一是早布置，早安排。在市局没下达xx年计划之前，我局于xx年12月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位，做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后，没有松一口气，就紧接着投身于xx年的税收收入工作之中。

二是摸清税源底数，合理分配任务。为确保税收任务完成，税收任务下达后，我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查，摸清各地增收和减收因素及实有税源，做到了心中有数，较为合理地下达了全年税收计划。

三是全员抓收入，实行征收目标责任制。税收任务下达后，我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。

四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律，结合我县的实际情况，制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》，全面加强交通运输业征收管理，xx年，全县交通运输业一共入库税款148.5万元。

六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从2月底到4月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了xx的企业所得税清缴，共检查企业177户，查补税款及罚款66.6万元。

七是进行个人所得税专项检查。今年，我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查，共查补入库个人所得税税款50余万元，加收滞纳金8万元。

八是抓大不放小，加大对零星税源的控管力度，做到应收尽收，颗粒归仓。一年来，我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理，仅征管分局全年的临商收入就达24万元。

二、强化征收管理，提高征管质量和效率

今年，我局的征管工作按照市局征管会议精神，始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想，坚持“征收管理依法治税，内部管理依法行政”这两条治税原则，结合我县实际情况，重点突出五项工作，征管质量和效率得到了明显提高。

（一）加强第三产业税收管理。

一是成立了以石建平副局长为组长，征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的“三产管理”领导小组，加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》，并印发各基层单位，加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场，每年的第三、四季度是该市场的销售旺季，今年征管分局向花生市场派驻了管理小组，并在市场上临时搭建小伙房，吃住在市场，实行日夜监管，有效堵塞了征管漏洞，仅卞庄花生市场，就收缴税款40万元。四是否完善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究，根据国家有关税法，结合我县的实际，于10月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》，并以内地税发[xx]69号文件下发全县，参照国家核定的税额，依据法定税率，制定了交通运输业税收征收标准，共印发了通告15000份，发放到全县每个交通运输业户，还利用电视台进行宣传，收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款148.5万元。五是加大零星税源的征管力度，将水果摊，灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理，做到应收尽收，颗粒归仓。

（二）抓十二率控管，努力提高征管质量。

为了提高我局的征管质量，根据省局征管质量考核方案和市局xx年征管要求，我局从今年年初起就狠抓十二率控管，认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度，县局分两次抽调机关和稽查局的16名同志，组成四个小组，分别对全县17个征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度，通过检查找出存在的一些问题，有：滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征；有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大，存在漏征漏管户；定税程序不规范，对实行核定征收的个体户，缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题，我局对基层单位提出要求，并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改，年终我局又对17个征收单位进行了全年征管质量考核验收，整个征管工作有了较明显的提高。

第五篇：地方税务局工作总结

地方税务局工作总结

20**年，在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，全省地税部门坚持以科学发展观为指导，围绕组织收入中心，扎实开展“三个比对”，加强思想政治工作，突出征管基础、纳税服务、业务建设“三项重点”，切实提高依法治税、信息管税、服务创业和队伍建设“四个水平”，地税工作取到新进展，圆满收官“十一五”。中央纪委李玉赋副书记，省委苏荣书记，省政府吴新雄省长，国家税务总局肖捷局长，省纪委尚勇书记，省政府凌成兴常务副省长，国家税务总局解学智副局长、冯惠敏纪检组长、汪康总会计师，省人大朱秉发副主任，省政府孙刚、熊盛文、洪礼和、史文清、谢茹副省长，省政协朱张才、李华栋、胡幼桃副主席等领导对地税工作进行视察或作出重要批示、指示，给予充分肯定。省政协对地税工作视察后，致函省委、省政府办公厅建议在省直机关中推广我局的好做法、好经验。

——组织收入实现新跨越。全省地税部门面对复杂的经济税收形势，坚持依法治税，加强税收征管，确保应收尽收。全年累计组织各项收入464.7亿元，比上年增加115.7亿元，增长33.2%，其中：地税收入435亿元，增加107.2亿元，增长32.7%，实现三年翻番；各项基金（费）收入29.7亿元，增长40.2%。地税收入增幅高于全国地税收入平均增幅7.2个百分点，在全国地税列第10位，中部第2位，为实现“月均突破100亿，比重超过84%，总量力争1200亿”的全省财税目标作出了积极贡献。——服务大局发挥新作为。全省地税部门坚持把落实国家税收政策作为发挥地税职能、促进经济社会发展的重要手段，全年依法减免地方税收33.8亿元。全力服务鄱阳湖生态经济区建设，出台“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”，积极推进排污费改环境税试点工作，我省被国家税务总局作为全国环境税4个试点省份之一上报国务院；全力服务经济发展方式转变，支持科技创新‘六个一’工程、战略性新兴产业、县域经济、非公经济、园区经济发展和全民创业，制定了“关于支持加快经济发展方式转变，促进县域经济发展的意见”以及“个体工商户个人所得税盈利点征收办法”；全力服务新型城镇化建设，支持保障性住房、廉租房建设和城市棚户区改造；全力服务防汛救灾和灾后重建，为受灾纳税人减免税款5849万元，挽回损失1419万元，中央电视台、新华社江西分社、江西日报等多家媒体进行了报道，受灾严重的鹰潭、XX市委、市政府还专门来函、赠旗致谢，省政府抗洪抢险救灾综合协调办公室通报了我局抗洪救灾的主要做法。

——“三个比对”激发新动力。全省地税部门坚持观念创新、管理创新，把“三个比对”作为抓手贯彻全年工作始终，为地税事业科学发展注入强大的内生动力。各地广泛开展纵向、横向比对活动，查存在问题、找工作差距、提创新举措。据不完全统计，在比对过程中，各地查找出工作中存在的差距问题300余个，提出和采取改进工作的意见措施500余条。通过比对，地税干部职工得到一次深刻的教育，切实增强了全体干部职工的忧患意识和进取意识，思想上有了震动、认识上有了提高、工作目标更加明确。

——纳税服务构建新格局。全省地税部门将纳税服务作为地税工作的核心业务，以纳税人的正当需求为导向，紧紧抓住“创业服务年”活动契机，履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命，开展纳税服务文化建设，构建“大服务、一体化”的纳税服务新格局。在国家税务总局组织的纳税人满意度调查中，调查综合得分获全国第二名，“办税服务厅暗访”得分为全国第一名。省局优化发展环境综合测评满意率一直名列前茅，在万名群众评机关活动中，位列10个群众最满意单位。

——廉洁从税推出新举措。大力推进风险岗位廉能管理工作，省局共排查廉政风险点619个，制定风险防控措施693条，做到预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉洁，在全省风险岗位廉能管理工作现场会上作了经验介绍。深入开展廉政文化建设，初步形成“一市一品味”、“一县（区）一特色”的廉政文化格局，全系统7个单位被命名为“江西省廉政文化建设示范点”。

——干部队伍增添新活力。全省地税部门把建设“素质地税”作为推动地税事业发展的坚强保证，突出税政业务建设，加强教育培训，着力提高队伍素质能力。全系统共举办各类培训班729期，培训38091人次。以思想政治工作为导向，提升队伍建设水平。大力深化干部人事制度改革，通过考试、考核等方式和程序，在全系统选拔了百名年轻干部赴广东、江苏地税挂职锻炼，通过竞争上岗选拔了14名副处级领导干部，营造了有为才有位的浓厚氛围。——创先争优结出新硕果。全省地税部门以建设法治、服务、责任、和谐、廉洁地税机关为目标，积极开展创先争优活动，地税形象日益提升。今年全系统有3名同志获全国先进工作者称号，112个单位获省十二届文明单位、1个单位获省“十佳巾帼文明岗”、11个单位获第八届省“巾帼文明岗”、新命名省级青年文明号21个。省局在创业服务年活动评比中获执法单位第一名，实现“七连冠”。省局机关荣获省第十二届文明单位、省直机关第六届文明单位、全省依法行政工作先进单位、全省综治工作先进单位和平安单位、全省公共机构节能先进单位称号。在对口接待第五届中部博览会代表团活动中，以优良的作风、细致的工作赢得了对口接待团的高度肯定。一年来，我们主要做了以下工作：

一、充分发挥税收职能，服务全省经济社会发展大局

（一）服务鄱阳湖生态经济区建设。一是思想上全力发动。在省直单位中率先组织宣讲组分赴9个设区市举办了13场宣讲报告会；结合第19个税收宣传月，举办了专题论坛，在地税网站、地税专刊和办税服务厅设置了宣传专栏；免费向纳税人发放税收优惠政策汇编手册、发送税收优惠政策告知短信和电子邮件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”，举办新闻发布会广泛宣传，认真做好政策的落实和跟踪问效工作。多次赴国家税务总局争取政策支持，争取环境税试点。三是措施上全力跟进。省局召开了全系统服务鄱阳湖生态经济区建设座谈会，各级地税均成立了领导小组，制定了实施方案，明确了服务措施。

（二）服务全省经济发展方式转变。一是支持全民创业。重点对未达营业税和增值税起征点的个体户,不再征收个人所得税，全年减免税收1.5亿元，惠及个体工商户17万余人。二是支持中小企业发展。认真落实“小型微利企业认定管理办法”，对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业实施优惠，累计认定292户，减免企业所得税132万元。三是支持调结构、促改革。认真落实“支持调结构、促改革税收优惠政策和服务措施30条”和“江西省科技创新‘六个一’工程地方税收配套政策实施细则”，鼓励企业技术创新和自主改造，共减免税收11.7亿元。四是大力支持县域经济发展。研究出台了“关于支持加快经济发展方式转变，促进县域经济发展的意见”。

（三）服务全省新型城镇化建设。开展了“百户房地产企业专项调研”，严格执行差别化住房税收政策和加强房地产项目税收管理，加强土地增值税清算，召开现场会总结交流土地增值税征管经验。认真落实优惠政策，保障经济适用房、廉租房、城市棚户区改造等民生工程，印发了《城市改造地方税收政策问答》，明确了16条城市改造税收政策。

（四）服务全省抗洪抢险救灾。面对历史罕见的洪涝灾害，我局迅速行动，多次召开专题会议，迅速部署防汛救灾。局领导第一时间分赴抚州、鹰潭等灾区一线，指导地税部门抗洪救灾。全省各地迅速认真落实防汛救灾有关税收优惠政策，主动送税收政策上门，及时受理和审批受灾纳税人的困难减免。广大地税干部充分发挥带头作用，纷纷以“党员小分队”、“青年服务队”等形式，积极投身于防汛救灾，作出了突出贡献。

二、坚持依法治税，保持地税收入平稳较快增长

（一）狠抓地税收入质量。坚持组织收入原则，正确处理依法治税和组织收入、优化服务的关系，当前利益和长远发展的关系，防止片面追求短期地税收入增长目标而忽视地税收入质量的倾向。定期开展异常数据分析，从宏观和微观多角度关注税收异动和变化。年终时由局领导带队，对8个设区市局组织收入工作进行了检查督导，努力使地税收入成为经济社会发展成果的真实反映。

（二）规范税收执法行为。积极开展税收执法风险防范教育，编写了《防范税收执法风险教育读本》。继续推进税收执法责任制，选择18个县（市、区）局作为示范点，并召开推进工作现场会。开展了行政执法权限级别管辖试点，推进行政处罚自由裁量权工作，得到省政府法制部门的充分肯定。组织了全省税收执法督查，重点检查各地稽查案件、行政审批等方面的内容。制定了《税收规范性文件管理办法》，做好了规范性文件的报备审查工作。进一步畅通法律救济渠道，落实新《税务行政复议规则》，认真做好了信访接待和税收政策咨询工作。

（三）整顿税收管理秩序。在全省范围内选择了157户重点税源企业开展税收自查和检查。组织税收专项检查，将房地产与建筑业、交通运输行业、药品经销行业作为指令性检查项目。严厉打击发票违法犯罪活动，与公安部门联合查处案件100件，捣毁发票窝点22处，打击售假发票团伙9个，缴获假发票469.8万份。以查处大案要案为突破口，严厉打击重大涉税违法行为，查处了总局、省纪委交办督办的一批案件。全省共检查纳税户1831户，查补税款10.1亿元。

三、优化纳税服务，不断提升创业服务水平

（一）开展“创业服务年”活动。制定《创业服务年活动实施方案》，迅速部署“创业服务年”活动，营造服务创业的浓厚氛围。对“创业服务年”活动5个方面重点工作任务按季度落实分工、列明计划、作出安排，按周具体落实和推进。对内开展“下级机关评上级机关”和违反《廉政准则》规定的10类突出问题的自查自纠活动，对外在各级网站公开地税内设机构工作职责、服务承诺，在办税大厅设置纳税服务评价器，在基层分局开展“纳税人评地税机关和地税管理员”活动。加大监督检查工作力度，认真受理投诉电话、意见征集等多渠道反映的热点、难点问题。对群众关注的突出问题，社会评议意见和明查暗访、自身排查的问题等，实施重点监督。

（二）开展“三送三问”活动。省局领导先后带队到11个设区市走访纳税人，全系统干部职工共走访纳税人12764户，征集各类意见和建议100多条，融洽了税企关系。全力做好纳税人满意度调查工作，通过实地督查和暗访等形式，改进纳税服务，提高纳税人对地税工作的满意度。推出了“江西地税通”，以手机为载体为纳税人提供及时准确的税收信息服务。

（三）推进纳税服务文化建设。制定了纳税服务文化建设方案，将“为国聚财、为民收税”确定为核心价值，通过贯彻“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的总体思路，遵循促进征纳平等、征纳互信、征纳和谐的行为准则，建立“大服务、一体化”的服务格局，塑造文明高效、重诺守信、和谐奋进的部门形象，创建纳税人满意、创业者满意、社会各界满意的现代服务型地税机关。

（四）加强“三个平台”建设。启动了12366纳税服务热线建设。统一全系统办税服务厅设置，从工作职责、功能区划、服务标识等12个方面提出要求，升级改造了全省办税服务厅视频监控系统，开展了“星级办税服务厅”评定工作。扩大网上办税应用，试点并推广了网上银行缴税系统，开发了手机短信-银行端缴款软件，推广了“税费同票、税费批扣、刷卡入库、划转专户”的“一票通”、“税费通”征收模式。

（五）维护纳税人合法权益。加强税法宣传，组织实施第19个税收宣传月活动，大力宣传《纳税人权利和义务的公告》，开展“服务创业”税收咨询和“服务创业、地税同行”活动。开展纳税人信用等级评定，评出a级纳税信用企业国、地税共管户599户，地税单管户102户。

四、强化税收征管，不断提高信息管税水平

（一）夯实征管基础。开展了征管基础信息清理，通过税务登记验证清理漏征漏管户，累计验证29万户。推行纳税评估软件，完善纳税评估机制，探索“征、管、评、查”四分离的运行模式，开展了纳税评估案例评审，确认57个案例入库。全面推广应用税收管理员工作平台，加强对管理员工作的考核。积极探索税源分类管理新模式，将“人对户”集权式管理改为“人对事、事对户”分权式管理。做好了落户我省的353户总局定点联系企业征管基础数据的收集运用工作。进一步规范发票管理，积极推进发票简并，共简并100余种冠名发票，在全省推广应用发票领购卡，完善了发票管理软件及网络开票模块功能。

（二）强化税源管理。报请省政府同意调低了全省娱乐业营业税税率。统一了我省bt项目相关营业税政策。开展了税收资料调查。抓好了沪昆高铁客运专线和京九电气化改造南段等重点工程营业税管理。对货运业、建筑安装业营业税、所得税情况进行了检查督导。切实抓好了企业所得税汇算清缴工作。开展了年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报。加强了对高收入者和武警部队的个人所得税征管。做好了限售股转让个人所得税征管工作。抓好了房地产模拟评税试点。进一步加强土地增值税的清算，核定了土地增值税开发成本标准。做好了耕地占用税、契税正式划转的有关工作。继续做好了车船税征管、城建税“两税”比对和土地使用税清查工作。认真做好了新开征的大中型水库库区基金、地方教育附加以及其它基金（费）的征收工作。整合了基金（费）票据，改进和完善了基金（费）的代征管理。

（三）加强税政业务建设。以税政业务建设为重点，按照专业化管理的要求，加强专业化培训，并组织了税政业务知识竞赛，促进税政专业人才建设。扎实推进师资库建设，举办培训班，对兼职师资进行分类管理。大力推进学习型机关建设，抓好领导干部、新进人员培训以及干部职工的日常学习。加强高素质专业骨干培养，继续委托开展公共管理、财政学专业研究生培养。

（四）推进信息化建设。不断完善征管业务软件功能，完成了新版税收会统报表样式升级改造、大中型水库库区基金等相关系统设置、新一轮税务登记验换证相关功能模块升级。制定了《征管业务系统操作若干规定》，规范征管业务软件操作。完成了征管业务软件历史数据迁移和数据库存储空间调整优化，统一和拓宽数据源，推进外部信息共享。健全数据管理制度，开发了征管业务数据质量监控和数据仓库高端查询模块，提高了数据质量管理和分析应用水平。完成安全管理运维平台二期开发并在全系统上线运行。开展网络与信息安全保障工作，按季度通报计算机病毒感染情况，切实保障地税管理信息系统安全稳定运行。

五、开展比对创优，不断提高干部队伍建设水平

（一）开展创先争优活动。结合地税实际，确定了以“服务科学发展、共建和谐地税”为主题，以“发挥地税职能、服务经济建设、助推江西发展”为目标的争创思路，将“五个好”、“五带头”的基本要求进一步细化、量化、具体化，在省委召开的创先争优活动座谈会上，我局就有关创先争优活动的做法和经验做了典型发言，全省创先争优公开承诺现场会代表现场观摩我局的创先争优工作。加强学习型党组织建设，制定《关于推进省局机关学习型党组织建设的实施方案》，进一步完善党组中心组学习制度，在北京大学举办了加快经济发展方式转变高级研修班。贯彻省委“十万干部下基层，排忧解难促和谐”的有关要求，在全系统开展“三入三访促和谐”活动，深入纳税户访税情、深入基层地税访实情、深入帮扶点访民情。

（二）开展“比对落实，比对创新，比对贡献”活动。将“三个比对”贯穿全年工作始终，制定了“三个比对”活动实施方案，召开全系统大会进行动员和部署。全省地税部门将“三个比对”活动与地税重点工作有机融合，相互联系、相互促进，运用自查、评议、考察等方式，向省内外先进单位和先进典型，就依法治税、税收征管、纳税服务、信息管税、队伍建设、行政管理等18大类109个工作项目进行比对分析、改革创新，以更宽的视野、更高的要求审视和改进当前地税工作，实现了在贯彻决策部署上有新举措，在落实服务措施上有新突破，在创造工作业绩上有新提升。

（三）强化思想政治工作。召开了全系统思想政治工作座谈会，印发了《关于进一步加强和改进思想政治工作的意见》，明确了思想政治工作的指导思想、目标要求和工作内容。完善思想政治工作制度，建立健全以领导干部为主体、以党团员、积极分子为基础，以群众组织为纽带，以党的各级组织为保证，全方位、多层次、干群结合、专兼结合的思想政治工作管理网络。把思想政治工作渗透在日常工作中，对干部职工坚持做到“八个必谈”。召开了全系统第三届运动会，增强干部职工的身体素质，活跃干部职工的文化生活。

（四）深化人事制度改革。稳步推进设区市以下地税机构调整工作，增设了市局总经济师职务，市级地税稽查局升格为副处级。认真做好国企改革、成品油税费改革和耕地占用税、契税划转人员的接收安置工作。按照省委有关要求，开展领导班子考核工作，省局领导班子被评为“双优”班子。加强对地税领导干部的监督管理，结合领导干部述职述廉，开展对设区市局领导班子的考核，制定了《市、县（区）地税局“一把手”监督管理办法》。大力优化地税干部队伍结构，充实基层力量，面向社会公开招聘了100名事业编制干部。

（五）深入推进党风廉政建设。开展风险岗位廉能管理，围绕“征、管、查，减、免、罚，人、财、物”九个关节点，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”五种方法，全面梳理职权，规范工作流程，对排查的廉政风险点和效能达标点评估定级。深化廉政教育，提高地税干部廉洁自律意识，重点抓好了《廉政准则》的学习贯彻。将地税人员履职行权过程中易触及的、群众经常有投诉反映的十类典型违纪违规问题列为重点，全面开展廉洁自律自查自纠。对3个设区市局开展了财务内审并进行了延伸审计。加强了案件查办，对查实问题进行了严格责任追究。

（六）加强内部行政管理。修订和完善了系统和机关绩效管理考核办法。规范了县（市、区）局津补贴，并确保落实到位。组织了全系统固定资产和银行账户清理，严格规范固定资产处置审批。开展了公共机构节能减排工作，大力抓好机关的节能降耗。组织了对工程建设领域的督察和“小金库”专项治理“回头看”，强化了对重点领域的执法监察和效能监察。切实抓好综治信访工作，大力建设和谐平安地税。深入推进政务公开和政务管理信息化，升级了oa系统。实行阳光执法，推行阳光政务。抓好老干部工作，成立老年体协，进一步发挥老干部余热。

（七）积极谋划“十二五”规划。学习贯彻落实总局天津会议精神，认真开展“十二五”规划的调研编制工作。先后在吉安、景德镇召开了“十二五”规划片区座谈会，成立了“十二五”规划编制工作领导小组，编写了“十二五”规划《纲要》及税收法制化建设、纳税服务建设、税收人才发展、征管信息化建设、地方税制体系建设、党风廉政建设规划等六个单项规划，为全省地税事业的发展描绘出美好的蓝图。