第一篇:上半年建设局纠风工作总结
上半年建设局纠风工作总结
上半年建设局纠风工作总结
今年以来,地区建设系统纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和中央纪委第二次全会、自治区纪委第三次全会,以及自治区建设系统党风廉政建设工作会议和地区纪检监察工作会议精神,按照地委、行署、建设厅以及地区纠风办有关纠风工作的部署和要求,紧紧围绕地区城建工作实际,按照惩防结合、纠建并举、标本兼治、综合治理的工作方针,坚持“以条为主,条块结合”,“谁主管、谁负责”的原则,将纠风工作与业务工作进行同安排,同部署。经过全体干部职工的共同努力,我局纠风工作在巩固以往工作成果的基础上,保持了稳步
发展的趋势,树立了良好的行业形象,在群众中建立了良好的信誉,为推进地区城建行风建设和树立良好的行业形象起到了很好的推动作用。
一、加强领导,纠建并举,狠抓纠风责任制的落实
按照地区纠风工作实施意见,为了带好建设队伍,树立“廉政机关”、“法治机关”、“正气机关”形象,我局把纠风工作作为党风廉政建设的重中之重,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的良好局面。一是调整充实了纠风工作领导小组,“一把手”负总责,管好班子,带好队伍,重大问题亲自过问、一管到底。班子成员按照分工明确责任,各负其责,对职责范围内的纠风工作负起直接领导责任,并定期听取分管部门有关纠风工作汇报;二是根据我局实际,制定了《吐鲁番地区建设局纠风工作实施方案》,明确了我局纠风工作的指导思想、工作重点及责任分工,并从规范城建干部从政行为、查处违法违纪问题、纠正行业不
正之风及严格落实党风廉政建设责任制等方面,制定切实可行的措施,进一步增强了城建干部自律、自省、自警、自重意识,使反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设和城建业务紧密结合,全局上下形成了“树正气、讲团结、求发展”的良好氛围;三是地区建设局与县建设局、局属部门负责人签订了纠风目标责任书,做到了纠风工作与城建业务工作同安排、同检查、同落实,形成党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、内强素质,外树形象,努力提高干部职工的政治理论素养和执法水平
为使我局反腐纠风工作达到重点突出,整体推进的目标,我们把学习教育放在首位,加强干部职工理论教育。
一是紧紧围绕“为谁服务,怎样服务,怎样当好公仆”这一内容在党员干部中开展了学习“三个代表”立足岗位做贡献的主题实践活动,旨在解决公仆意识,廉政形象,机关作风,工作纪律,服务
态度,办事效率,切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨,建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。
二是加强学习是不断提高干部队伍素质的有效途径。工作中,我局结合实际,充分利用每周三下午集中封闭学习的时间,认真学习了党的十六大精神、十六届六中全会精神、十七大精神、地委会议、自治区建设工作会议精神等,结合“四五”普法教育,组织学习了《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《城乡规划法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》及相关法律法规的学习,提高了干部法律意识,服务意识。
三是开展警示教育,筑起思想防线。今年开展警示教育,我们主要以抓好领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标,房地产开发与经营等市场经济活动为重点,严格执行“四大纪律、八项要求”,促进领导干部廉洁自律。在开展警示教育工作中,我
们主要做了以下几项工作:一是举办预防职务犯罪讲座。5月初,我局举办了一期预防职务犯罪讲座,党组书记海比布·买合木提同志从预防职务犯罪的危害性和实际工作中容易发生的职务犯罪情况进行讲解。从职务犯罪的概念、危害以及如何预防等方面,结合大量实例,深入浅出地进行了剖析,给大家上了一堂生动的思想道德教育课。大家还结合“三个代表”的学习对照分析自己的思想和工作中容易发生问题的地方,对自己进行了认真深刻的剖析,从而,进一步提高了觉悟,增强了防范意识;二是组织全体党员干部观看了胡长清、成克杰、《慎交友》等重大典型案件警示教育片,教育各级党员领导干部引以为诫,吸取教训。三是在全体党员干部中集中开展了防范失职渎职教育活动,并参观了吐鲁番东湖监狱,听取了失职渎职报告会,进一步增强了广大党员干部,特别是领导干部的思想建设。四是组织党员干部认真学习了领导干部不准收受礼金礼品
和有价证券的规定;严格执行自治区纪委关于领导干部不准利用职权,随意批条子、私下打招呼,干预和插手建设工程招标、房地产开发经营等市场经营活动,为个人和亲友谋取私利的规定;领导干部配偶、子女从业的规定;严格执行自治区纪委的“三不准”禁令的规定;并展开了讨论。通过开展警示教育活动,增强了建设系统干部职工的自我约束力,提高了拒腐防变能力。
三、加强制度建设,强化管理,进一步规范干部的从政行为
1、进一步完善制度建设。根据地委、地区纪检委的要求,结合地区城建工作实际,制定了下发了《地区建设系统行业纠风工作计划》、《地区建设局纠风工作实施方案》、《地区建设局党组党风廉政建设和反腐败工作要点》、《地区建设局党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》、《地区建设局普法依法治理工作要点》,通过抓制度建设,加强了干部职工,特别是各级领导干部廉洁从政
意识和对反腐倡廉工作重要性的认识,提高了自我约束力,促进了从源头上治理腐败工作的开展。
2、严格执行财务制度,规范财务管理。我局始终严格实行“一支笔”审批制度,加强对资金使用管理环节的监督,在已建立相关财务制度的基础上,我局又制定下发了《关于印发地区建设局财务管理审批制度的通知》,并严格执行地区纪委、地委组织部《关于加强对县处级党政“一把手”监督管理的暂行办法》规定,局党政“一把手”不再直接管理本单位财务工作,由副书记和副局长分别管理机关及局属事业单位的财务工作。凡属重大开支项目,原则上经党组会研究决定,由项目负责人审核,主管领导审批,做到专款专用,几年来没有发生擅自审批和挪用建设资金的现象。在日常工作中,局领导严格遵守廉政规定,凡涉及干部任免、调整与奖惩,大额度资金的安排使用,重要项目的建设等,一律按规定的程序和原则集体讨论决
定。具体办理属办公室职责范围内的办公用品购置,汽车修理等业务一般不直接干预,加强了对自身的约束。近年来,通过严格执行这些制度,有效地避免了—把手决策失误,一把手民主决策、科学决策的
3、认真落实地区纪检委《关于在公务接待工作中严禁签单赊账的规定》。为深入落实党风廉政建设责任制,树立良好城建形象,我局严格按照文件要求,结合地区城建工作实际,相应制定了《地区建设局关于在公务接待工作中严禁签单赊账的通知》《接待审批制度》等规章制度,在地区建设系统印发,要求地区建设局机关各科室、局属各企业单位在公务接待活动中安排餐饮、住宿和购置礼品所发生的费用一律用现金等当场结清,严禁发生签单赊账的现象。并将落实情况作为党风廉政建设责任制和干部考核的硬性内容,实行一票否决制。
四、抓监督查处,深入开展专项治理,为我地区软环境建设服务
1、加强内部监督。根据历年行风评议结果,针对容易产生腐败和暗箱操作的工作环节,局班子高度重视,调整成立纠风工作领导小组,明确责任,采取措施,紧密结合地委、行署开展的优化发展环境年活动,突出重点,标本兼治,纠建并举,努力为我地区经济发展营造良好的环境。一是认真落实廉洁自律各项规定,从源头上强化监督管理。为强化监督和管理,我们严格要求干部职工,特别是科级以上党员干部在各项工作中要正确使用权力,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要等问题,让广大干部职工深刻认识到,建设系统的每项工作,与人民群众的切身利益密切相关,是体现党的执政能力的重要窗口行业,进一步提高了城建干部职工廉洁从政、为人民服务的意识。半年来,我局各级领导干部能认真落实“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理服务对象以及其他与行使职权有关系的单位、个人赠送 的现金、有价证券、支付凭证”的规定,落实领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定,廉洁自律意识进一步增强。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都通过局党组集体讨论决定;二是对重大购买及工程项目,实行领导班子集体研究决定,积极实行政府采购和工程招投标制度,公平竞争,节约开支,防止产生腐败行为;三是加强领导班子内部的监督,班子成员带头贯彻民主集中制原则,正确开展批评与自我批评,自觉接受群众监督;四是积极推进和实行干部人事制度改革,在干部选拔任用中,建立健全竞争上岗、任前公示、岗位轮换等制度,防止人事工作中可能出现的腐败现象的发生,充分发扬民主,走群众路线,实行公示制,体现公开、公平、公正的原则。
2、加强外部监督。一是继续实行政务公开制度,此项制度以专栏的形式向社会各界公开了地区建设局办事程序指南,同时在局纪检组设立了公开举报电话。实行了全体干部职工挂牌上岗,强化了社会监督;二是从社会各界聘请6位作风正派、坚持原则、关心建设事业的同志为我局行风义务监督员,监督城建干部在单位和社会上的廉政情况。这样就形成了内部、外部和社会监督相结合的监督体系,推动了我局的行风建设;三是加强城建“12319”服务热线受理工作。通过“12319”服务热线的开通,架起了政府和老百姓的“连心桥”,推进“阳光建设”、”效能建设”、“和谐建设”。
3、制定切实可行的措施,抓好我局软环境建设工作,树立建设机关1 2 下一页
第二篇:住房和城乡建设局纠风工作总结
住房和城乡建设局纠风工作总结
今年,为了抓好纠风工作,我局在上级的正确领导下,坚持“纠建并举”和“谁主管、谁负责”的方针,全面贯彻县政府机关党委要求的“三个代表”的重要思想和有关反腐倡廉工作的一系列重要指示,继承和发扬纠风工作好的传统和作风,不断改进思想方法和工作方法,与时俱进,开拓创新,有效地促进了住建局各项事业的发展。
一、加强组织领导,狠抓纠风责任制的落实
长期以来,我局十分重视纠风工作,成立了由党政一把手担任组长的纠风工作领导小组,形成了各负其责的领导机制,为深入开展纠风工作提供了组织保障。年初,根据纠风办要求,结合我局实际,分局召开专题会议,认真研究制定了纠风工作实施方案。
1、加强组织领导。2011年我局把纠风工作摆在更加突出的位置,落实责任,精心组织。成立以党委书记吴国范同志为组长的纠风工作领导小组,下设办公室,由纪检书记龙云峰同志兼任主任,全面负责我局纠风工作。各单位要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,认真履行对本单位的监管责任,健全纠风工作各项规章制度,确保各项工作落到实处。
2、加大监管力度。把监督检查贯穿各项工作的全过程,坚持普遍检查和重点检查相结合、经常性检查与阶段性检查
相结合、明察与暗访相结合,注重发现和解决问题,切实维护群众的合法权益。
3、创新工作方法。深入基层、深入群众,开展调查研究,不断总结创新,进一步研究解决纠风工作的深层次问题。树先进典型,提高纠风工作的针对性,不断破解纠风工作中的困难和问题。
4、完善长效机制。坚持标本兼治、纠建并举,注重制度建设,用机制推进源头治理。建立完善纠风工作领导责任机制、群众诉求机制、民主评价机制、监督查处机制、责任追究机制。逐步建立健全纠风工作的长效机制。住建局纪检组负责组织对各单位落实纠风工作责任制情况的检查考核。要结合党风廉政建设责任制考核,层层落实纠风工作目标、任务,对完成责任目标成绩优秀的,按规定给予表彰奖励;对因工作不力造成责任目标未落实,影响全局行风工作评议的,进行了严格追究主要负责人和分管负责人的责任,给予通报批评并取消评先选优资格。
二、内强素质、外树形象,努力提高干部职工的政治理
论素养和执法水平
1、紧紧围绕“为谁服务,怎样服务,怎样当好公仆”
这一内容在党员干部中开展了学习“三个代表”立足岗位做贡献的主题实践活动,旨在解决公仆意识,廉政形象,机关作风,工作纪律,服务态度,办事效率,切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨,建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。
2、充分利用了党团组织生活、政治学习时间,认真学习邓小平理论、学习“三个代表”重要思想,提高了干部思想意识,服务意识。
3、加强广大党员干部党纪、政纪学习,深入开展警示
教育,采取了组织观看电教片,聘请党校教授进行辅导讲课,并在教育中注意区分不同层次,学习后认真结合行业特点和自身实际进行了讨论,通过学习使广大党员干部形成映像,督促自己对世界观、价值观的坚持与改造。
大家还结合“三个代表”的学习对照分析自己的思想和
工作中容易发生问题的地方,对自己进行了认真深刻的剖析,从而,进一步提高了觉悟,增强了防范意识。
三、提高纠风力度
1、强化对中介机构的日常监管,规范中介机构执业行
为。引导中介机构树立诚实信用的从业理念,住建局从全县实际情况出发,制定五项措施,打造中介机构信用体系。一是摸清底数,建立信用考评档案及数据库;二是搞好调查研究,制定中介机构建设的标准和行为规范;三是加强教育引导,营造良好的社会氛围;四是建立公开的中介行业守信信息披露制度;五是突出对重点行业的管理,加强对群众反映强烈的中介机构不法行为的整治。
2、积极做好农民工工资发放工作,切实保护群众利益。成立纠正拖欠和克扣农民工工资问题协调组,进一步明确责
任,确保实实在在的落实。每月召开一次协调会,分析清欠工作形势,明确清欠工作职责,分解清欠工作目标,落实清欠工作任务。建立拖欠和克扣农民工工资问题的信访接待制度,建立专门绿色通道和应急处理机制,制定举报投诉方案,对到访者按职责分工认真接待处理,没有出现相互推诿,避免了引起上访者的过激举动,维护政府形象和社会稳定。建立长效机制,制定防范“新欠”和克扣农民工工资问题的措施。
3、坚决纠正违法违规强制拆迁行为。严格依法拆迁,规范拆迁行为。严格按照国务院和吉林省《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定执行,加强对拆迁单位的指导、监督和检查,切实保证房屋拆迁工作有序进行。结合拆迁工作的实际,认真履行相关政策,完善相关措施,尽量达到补偿合理,并加大政策和相关规定的宣传力度,使被拆迁人理解和支持拆迁工作,从源头上预防上访事件的发生。
4、加强保障性住房政策措施监管。加快保障性住房建设,强化对保障性住房和建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。加快解决低收入群体和困难群众的住房资金问题。及时向社会公布保障性安居建设计划、建设进度和资金使用等情况,加强对保障性安居工程建设用地和资金落实情况的监督检查。
5、加强对“暖房子工程”的监督检查。开展对“暖房子工程”的监督检查,发现问题限期整改,并确保各项惠民
政策落实到位。建立完善供热企业等级评价、准入退出等长效监管机制,推进运用现代化科技手段实现对供热企业的有效监管,切实维护广大群众利益。
6、加强政行风建设和评议工作。深入开展民主评议工作,围绕群众关心的热点问题如供水、供热、供气、物业等开展评议。建立政行风联络员队伍,加大信息收集力度,发挥群众监督作用,及时发现和解决影响经济发展和损害群众利益的突出问题,建立健全住建系统政行风联络员队伍。
2011年我局把纠风工作摆在了更加突出的位置,落实责
任,精心组织。各单位都坚持了“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,并认真履行对本单位的监管责任,健全了纠风工作各项规章制度,并确保各项工作落到实处。
同时,我局在11年的纠风工作中,作了大量的工作,也取得了一定的成绩,但应当清醒地看到,我们的工作与上级领导的要求仍有一定的差距。需要我们下力气进一步整改。今后,我们要以“团结奋进、争创一流”的精神,更加努力扎实的工作,把住建局各项工作更好地向前推进,为地区经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
二〇一一年十二月十日
第三篇:2011 年纠风工作总结 2011 年
2011年纠风工作总结
2011 年,我局纠风工作以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针,积极、扎实的开展了纠风工作,较好的完成了各项纠风工作任务,现将我局开展纠风工作具体情况总结如下:
一、加强学习,标本兼治
按照市纠风工作的统一安排和部署,我们把学习和教育放在首位,一是每季度局纪委都会抽出时间专题研究纠风工作;二是学习内容以省、市纠风工作相关文件和领导讲话精神等为主;三是采取自学与集体学习相结合的方式有效进行,同时按照“先学习,后实践、查问题、再深入”的步骤深入开展,从而使干部职工在思想上进一步提高了对纠风工作的认识。
二、加强领导,明确责任
根据《关于印发绵竹市2011年纠风工作意见的通知》(竹府办„2011‟136号)文要求,我局及时制定了 2011 年纠风工作方案,并召开中层干部会议研究立项。为确保纠风工作任务的落实,本系统成立了纠风工作领导小组,同时层层落实了目标管理责任书,做到了责任层层分解,把解加重企业
负担的突出问题作为党风廉政建设和纠风工作重点。针对加重企业负担的系列问题逐一排查,制定规章和措施,注意倾听他们的意见,帮助他们排忧解难,切实加强和改进了行风建设。
三、措施具体,成效显著
1、坚持政务公开:公开办事程序和方法,承诺办事时限,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主义、形式主义和办事拖拉,门难进、事难办等现象。凡是涉及企业普遍反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,都采取了积极稳妥的态度,并以公开、公正、透明的方式进行解决。全体干部无违法违纪事件发生。
2、严格财经纪律、严格控制支出:一是严格开支标准,严禁各种奢侈浪费,公款大吃大喝;二是严禁公车私用,公款旅游。
3、严格各项工作纪律:进一步建立和健全各项工作制度和工作纪律,并认真组织落实。
在今后的工作中,我们要按照纪委纠风工作安排和指导,加大整改措施力度,确保各项工作顺利开展。并且全面落实以人为本的科学发展观,不断增强企业(群众)观念,提高工作效率和服务质量,为企业服好务、办好事。
二〇一一年十月二十六日
第四篇:建设局200X年工作总结
200X年是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,深入落实省委六届三中全会战略决策的重要一年。在管区的领导下,团结奋进,开拓创新,克服困难,较好地完成了全年的各项工作任务,取得了令人鼓舞的好成绩。今年新开工**项工程及实施城镇绿化总投资**万元。其中:路北区**按年初预定的工作目标,完成了**花园小区工程竣工验收,建筑面积**平
米;第一小学教学楼竣工验收,建筑面积**平米;水暖电和土建全部工程验收合格并交付使用。工程质量监督合格率百分之百。在建工程未发现质量事故和安全事故,安全监督率百分之百;建筑工程报建率百分之百;招投标率百分之百;建筑市场稽查覆盖率百分之百;完成了四个文明生态村的地形图测量工作和六队加油站、444加油站的扩建规划及红线图的测绘;按月完成了建筑工程材料价格摸底月报工作;完成了每年一度的施工企业资质审查并通过了省市批准;行政事业收费工作按管理区核定的指标超额完成。
回顾全年的工作,我们有以下做法:
一、加强政治理论学习和业务素质教育
一是在参加管区组织的干部理论学习的同时,局内自行组织了政治理论再学习。坚持两周集中半天的时间,统一学习邓小平理论、“十六大”报告、新党章以及我区2004年工作会上田玉贵主任的报告和领导讲话。通过再学习和再讨论,使大家进一步提高了思想认识,牢固树立了服务意识,明确了工作目标。
二是加强了业务学习和培训,全年派员**人(次)参加了**省和**市建设系统组织的建筑工程管理方面的学习班培训。其中包括建筑工程技术资料管理、施工安全、工程造价、市场管理等速成培训班。通过培训学习,大家能够掌握和运用新标准的执行与管理,大大提高了专业技术管理水平。
二、贯彻落实上级部署、认真抓好清欠工作
提高认识,加强领导,周密安排,全面推动清欠工作。今年以来,我们认真贯彻落实国家和上级部门以及管区对清欠工作的要求和部署,把清欠工作做为建设行业实践“三个代表”、执政为民的重中之重来抓。按照省、市要求,我区成立了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组,并且设立了清欠办公室,区主管主任直接组织指挥和指导清欠工作,局长一把手亲自抓,切实发挥了清欠工作中的牵头作用。为了方便群众,设立公示了举报电话,仅用不到一周时间基本摸清了工程款和农民工工资情况,并按上级要求建立了周报和月报制度,及时上报清欠工作进展,全面推动了清欠工作。通过各施工企业及业主的报告情况看,基本无拖欠情况,有的拖欠及时做出了还款计划,稳定了我区的政治形势。
清欠工作已经成为政府工作的亮点。为了进一步抓好拖欠工作,不使拖欠反弹,我们将其作为长期任务来抓。第一、严格了建设项目程序管理,资金到位百分之七十以上方可报建;第二、将工程款到位和款项拨付情况写进招标文件,在监管工程招投标过程当中把此项作为重要内容来监管。做到了从源头上抓起,不使拖欠现象反弹。
三、整顿建筑市场实施标本兼治
一是积极促进有关管区城乡规划、建设项目管理实施细则的出台。依据国家有关法律、法规,针对我区经济建设及建筑市场发展的新形势和建筑业发展的新要求,提出完善、修改的意见。
二是开展建筑市场专项治理整顿。开展了施工图审查、施工许可和竣工备案等法定基本建设程序执行情况的专项治理,例如:施工图未经过专业部门进行技术审查并批准,不予开具施工许可证。施工许可以前,未办理工程质量监督注册、施工安全登记、意外伤害保险等,也不准开工。建筑工程竣工前未办理竣工备案者不予竣工验收;对工程款拖欠整治工作当做重中之重来抓,主张从源头抓起,项目立项时就要求工程款到位百分之七十以上,招标文件中要求写进工程款到位情况。另外,加强了对施工合同审查严格性,在施工合同签订中增加了工程款拨付的具体数额或比例,改变了原来的那种“根据进度拨付”或“双方协商拨付”等含糊不清的条文签订法。这样,杜绝了工程款长期拖欠的隐患,促进了建筑市场的健康发展。全年共稽查了建设项目9个,由于采取的是闭合式管理,未发现违规项目。
三是进一步规范了招标投标行为。由于我区建筑施工企业只有一家,过去工程招标只对这家企业的几个项目部进行招标,违反了有关法律法规之规定,为了规范招标行为,提高工程质量,今年的新开工程实施了公开招标,做到了公开、公平、公正,维护了企业公平竞争权利。同时按市建设局要求设立了建设工程招标投标交易分中心,应招标的建筑工程一律进入了有形建筑市场,有效地控制了规避招标行为。
四、扎扎实实抓好工程质量和安全生产监督管理工作
实施安全生产综合治理。坚持落实安全生产责任制,把目标量化分解,层层落实责任,市建设局与我区建设局签订了《2004年建设工程安全生产目标责任书》,严格了责任追究。全年组织有关人员对在建工程
第五篇:XX年建设局工作总结
XX年建设局工作总结
XX年以来,**县建设局在县委县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,全体干部职工紧紧围绕县委县政府的决策部署,把“学苏北拼搏精神,促**跨越发展”作为全部工作的主线,贯彻落实科学发展观,解放思想,创新实干,拼搏奋进,较好地完成了县政府确定的各项任务,创造了整洁、优美的城乡环境,有力促进了全县经济社会科学发展,和谐发展,加快发展。现将一年来的工作总结如下:
一、统筹城乡发展,高点定位城市规划。
按照“城乡发展,规划先行”的原则以及我县创建省级园林城市的总体要求,高度重视规划的先导性和基础性作用,放开规划市场,引入竞争机制,投入1800万元,聘请名院、高手,高标准,高档次地编制城乡规划。
委托了上海同济大学城市规划设计院对全县新一轮的总体规划进行了修编,形成了布局合理、功能完善、环境优美、适宜人居的城市建设规划体系;委托济南规划设计研究院完成了老城区总体开发规划;委托上海同济大学规划设计院编制完成了新城区和行政中心的控制性详细规划;委托XX大学设计院编制了兴济河景观规划、人们公园祥细规划、洪泽湖生态湿地公园控制性祥细规划;委托山东建工学院城规院编制完成了金鑫开发区、龙泉花园和金发花苑控制性详细 规划;委托深圳市规划设计院编制完成了和谐路,兴隆路、养马路、粉子街和安居花园、文龙新村的控制性详细规划;委托中国建筑设计研究院编制了丹桂小区、金山佳苑和都市花园的修建性祥规。今年我县城市规划的覆盖率达到了90%。宏伟蓝图向社会公布后,受到广泛好评。
二、旧城、城中村改造工程,拆迁建设同步推进。
今年根据县政府出台的《关于加快旧城、城中村改造的意见》,结合城乡环境综合整治,在县委县政府的领导下,对旧城主次干道两侧进行了开发建设,成功实施了东方红商贸城和星湖公园片区、南门店村和花园小学片区以及共青团路两侧的拆迁,共涉及2个村、300多户群众、43户楼房居民、1家事业单位,1家小学,100多家企业和经营户搬迁,拆迁总面积达22万平方米。在拆迁补偿安置中,严格做到“四合法一到位”,即拆迁项目合法,拆迁主体合法,拆迁程序合法,补偿标准合法,补偿资金到位。目前,回迁户安置楼已全面开工建设,主体过程正加紧施工。其中,东方红商贸城和星湖公园片区拆迁改造工程被列为旧城改造建设的示范工程,投资2亿元,进行高标准,大规模的开发建设,必将打造成老城区的商业中心、生态中心和文化休闲中心;对不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物实施了拆旧改丑,依法拆除破旧建筑物、违法建设129间,计220多平方米;对沿街的机关企事业单位拆墙透绿,累计拆除各类建筑棚厦 20万平方米;旧城区的胜利广场,花都广场,开源广场等城市节点基本建成,改造休闲场所23.6万平方米,新增绿化面积28.8万平方米。今年的旧城和城中村改造工程,是我县近年来拆迁面积最大、工作量最大,投入最多的一年,得到了全县上下的大力支持和配合。通过今年的拆迁,不仅拆出了和谐,拆出了加快发展的新天地,而且为今后大规模的旧城和“城中村”城区改造积累了经验,趟出了路子,锻炼了队伍,奠定了坚实基础。
三、以行政中心建设为重点带动新城区建设。
本着“统筹规划,合理布局,分布实施,区分功能”的原则,按照创建省级园林城市的要求,启动了行政中心办公场所的选址和建设,累计完成投资3.27亿元,规划建设了文体中心,老干部中心、青年文化中心和银座星级宾馆,组织实施了路网、供排水、电力、绿化、美化、亮化、净化等一批基础建设配套工程,拉动了新城区建设快速起步。新城区建设共开工建筑面积80万平方米,竣工45万平方米,建成区面积达10平方公里。新城区已经迅速崛起,我们将继续大投入、大建设、大发展。新城区势必成为全县经济发展的龙头,对外开放的窗口、招商引资的载体和现代化的新城区。
四、基础设施不断完善,城市道路建设大发展。
在全县旧城改造、新城建设全面铺开的同时,我县也加 强了基础设施和城市道路的建设,今年先后投资6.8亿元,按照“容貌净、道路平、路灯亮、管道通、设施好、环境美”的要求,大搞城市基础设施和道路建设。拓宽改造了南二路,西外环路、和谐路,养马路、北四路等5条道路;对粉子街、竹竿巷、文化路、劳动路进行了大规模维修;对魁星路、化工路、建国路进行了维修罩油。累计改建道路5万平方米,维修道路7.5万平方米,路面罩油3万平方米,铺装人行道21万平方米,埋设供水管道50公里,排水管道28公里。供气管道31公里。城市承载力明显增强。金马河大桥和永定大桥已开工建设。城区四环亮灯工程顺利完成,更换路灯2400盞,城区路灯亮灯率、灯具完好率均达到98%以上。同时,在商场、广场、车站、城市出入口等重点部位、重点区域,统一组织实施了“装饰亮灯工程”,美化了城市夜景,提升了城市形象和品位。新增27处交通信号灯全部投入使用,新建候车亭87个,新建免费公厕43个,增设垃圾箱、果皮箱1367个。
五、增绿量,建设绿色生态城市。
在城市绿化美化方面,以争创省级园林城市为目标,以增加城市绿量为重点,城郊绿化和单位绿化相结合,平面绿化和立体绿化相结合,面上绿化和景点绿化相结合,在增绿、扩绿、造绿、透绿上狠下功夫。今年建设了兴济河景观、和谐路、养马路等绿地7万平方米,共栽植各类绿化树木5万 余株。截至XX年,我县城区园林绿化面积达到190公顷,公共绿地面积达到34公顷,人均公园绿地面积达到16.4平方米,建成区绿化覆盖率达到31%。洪泽湖生态湿地公园是我县的重点生态工程,控制性详细规划已经完成,第一期工程也破土动工,必将打造成我县的绿色景观带和生态长廊。
六、招商融资经营城市,刚性执法管理城市。
发挥财政建设交通和开发区投融资公司作用,放大政府投资吸附集聚外来资本、金融资本和社会资本投入城市建设的“乘数效应”,更多地采取了BT、BOT等模式推动重大工程项目建设运营。拓宽了经营城市的领域,对户外广告、道路、桥梁、广场、绿地等冠名权和经营使用权实行了公开拍卖,整合了城市资源,聚集了建设资金,提高了综合效益。城管、规划、环卫、园林等执法队伍不断完善城市执法运行机制和城市管理机制,加大刚性执法力度,确保各项建设严格按规划实施,使城市管理向小街、小巷、小区、城市出入口和乡镇驻地延伸。加强了城市交通、环卫、硬化、亮化、绿化、美化管理,提高了市民的城市意识和文明程度,巩固了城市环境综合整治的成果,营造了整洁、文明、舒适、优美的城市环境。
回顾一年来的工作,我们深切地体会到,加快我县发展,必须坚持不懈地解放思想,更新观念,敢思敢想,敢试敢闯;必须牢固树立拼抢精神、机遇意识,善于在形势中把握机遇,争分夺秒,抢占先机;必须始终保持永不言弃,永不言败的昂扬斗志,困难面前不低头,逆境面前不退缩,迎难而上,勇争一流;必须大力弘扬求真务实、狠抓落实的工作作风,少争论,多干事,谋发展,不空谈,干就干成;实践证明,只要我们万众一心,拼搏实干,就没有克服不了的困难、实现不了的目标。
一年来,我们取得的成绩有目共睹,但发展中还存在着许多困难和问题。突出表现为:城市建设投入不足,融资渠道不宽,新城建设和旧城改造的任务还十分繁重。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。今后,建设局将进一步创新工作思路,突出工作重点,做到思想再统一,力度再加大,措施再强化,领导再加强,持之以恒,抓紧、抓细、抓实,努力实现城乡环境上档次,上水平,加快全县经济社会又好又快发展。