第一篇:雁峰区发展和改革局2008年目标管理工作总结(模版)
雁峰区发展和改革局2008年目标管理工作总结
2009年元月4日
2008年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督和关心下,在上级业务主管部门的具体指导下,我局紧紧围绕经济工作这个中心,狠抓“跑项目争资金”、“区域发展策划”和“农村公路建设”三项重点,开阔视野,创新思路,大胆实践,团结协作,巧抓苦干,较好地完成了各项目标管理工作任务,为全区经济建设和社会发展作出了较大的贡献。现将2008年工作总结如下:
一、2008年目标管理工作完成情况
(一)转变作风 令行禁止 综合工作任务全面落实
1、始终与区委、区政府保持高度一致。认真及时组织传达和贯彻区委经济工作会议、全区反腐败工作会议、区政府第一次全会、7月18日区委工作会议、11月17日区党政联席(扩大)会议、全区城管综治工作会议等重要会议精神,基本做到了有会议材料、有传达记录、有部署意见、有汇报材料。同时加强重大信息、调研报送工作,向区委、区政府和上级业务部门报送冰灾信息、跑项争资专题信息和业务信息共20条,报送调研文章6篇,提出了各类合理化建议。
2、建立本部门目标管理责任制工作方案。将目标管理任务分解到岗到人,明确了领导小组和奖惩办法,形成了“人人身上有担子,千斤重担众人挑”的工作局面和“一级抓一级,一级对一级负责”的工作机制。认真对照目标管理责任制,逐项落实责任,定期查漏补缺,规范资料,按要求报送工作进展情况。
3、全面规范文书档案工作。建立微机与文书相结合的档案管理制度,对2003年以来的文书资料进行彻底清理归档。
4、落实领导交办的事项。做到事事有安排,项项有回音。
5、自觉接受区人大、政协的监督。经常向区人大、政协汇报工作,广泛征求代表和委员的意见。
6、按要求参加区委、区政府召集的会议。遵守会议纪律,做到不迟到、不早退、不无故缺席,另有重要事情先请假,会场不打瞌睡、不打手机、不讲小话。
7、按要求参加省、市、区组织的各类考试培训。一次性合格率达到100%。
8、积极开展文明创建活动。按要求坚持参加星期五全民卫生日活动、城管卫生督查活动和交通协管活动,主动开展各类精神文明活动,2008年初被授予全市一星级文明单位。
9、深入开展优化经济发展环境工作。结合全区开展“解放思想促发展、转变作风促和谐”主题活动。针对学风不浓、服务不优、工作不实、思想不新、责任不强等突出问题,重申《干部学习制度》,制订《进一步优化经济发展环境的实施办法》,积极推行《政务公开制度》和《首问责任制》,制作阳光台和办事指南活页,重申《年度工作考评制度》,反复强调创造性、超前性开展工作的理念。同时将办事依据、程序和全区“十一五”规划、年度计划报告内容在区政府公众信息网上公开。依法起草本部门规范性文件,认真做好维稳和信访工作。
10、努力完成区委、区政府下达的招商引资及中心工作任务。区委、区政府下达我局招商引资任务是300万元,一把手负责,引进嘉禾人寿保险公司衡阳中心支公司投资240万元。落实区委、区政府下达的中心工作任务,积极参加抗冰救灾活动、抗震救灾捐款捐物献血活动、扶助贫困儿童活动、捐助英雄家属活动,本部门和个人共捐款捐物价值约1万元。
11、干部队伍自身建设得到加强。抓政治理论学习。以建设学习型机关为目标,建立和完善了政治学习制度,开展集中政治学习26次,认真组织学习党的十七大精神、十七届三中全会精神和新《党章》,进一步提高了全局干部特别是党员同志的政治鉴别力和政治敏感性。抓领导班子建设。局党组按要求召开了二次民主生活会,遇到重大问题总是集体研究决策,班子成员总是互相交心通气,班子团结协作,配合默契。重大情况、关键时刻、中心工作,领导干部总是率先垂范,诚心诚意为群众解决难点、热点和焦点问题,办了许多实事和好事。在工作上,班子成员均能各负其责,各司其职,取得较好成绩,为争创全区优秀领导班子打下了良好的基础。抓勤政廉政建设。建立了本部门党风廉政建设责任制,严格执行干部廉政制度。严格执行上下班纪律,严禁上班时间打牌、炒股、玩电脑游戏。在财务上严格执行“收支两条线”,实行一支笔审批制度和局长不审批财务的制度。
总之,干部思想更加开放,办事作风更加务实,工作成效更加明显,机关形象得到改善,干部工作责任心和事业心进一步加强。本部门没有发生一起违法违纪案件、没有出现一起影响经济发展环境案件,领导交办的重大事项均按要求高质高量完成任务,全局目标管理考核综合指标任务按要求基本完成。
(二)求真务实 开拓进取 发改业务工作成效明显
创造性开展工作,注意从宏观上分析和处理问题,紧紧围绕“争资”和“规划”作文章,力求为区委、区政府分忧解难当好参谋。
1、跑项目争资金再创佳绩。跑项目争资金工作政策性强、接触层面要求高、基础工作繁杂,同时风险和压力相当大。作为全区跑项争资工作总牵头部门,总是群策群力、创造性开展工作,在规定动作十分有限的情况下,力求自选动作丰富多彩,我区呈报项目数量、范围和争取资金量与其他三城区相比仍保持最前列,已到位国债资金600万元。特别是11月份以来,为了积极应对国家促进经济增长的宏观政策,力争在明后两年国家4万亿投资中抢得先机,最大限度地争取国家政策和资金倾斜,我局加班加点积极组织、深入调研,筛选建立项目库,精心包装项目,加大跑市赴省的衔接力度,已有11个项目进入省、市2009年投资计划笼子,可望争取国、省资金3000万元以上。(1)深入挖掘项目。深刻领会国家宏观调控政策,牢牢把握投资取向,经常深入乡村、街道社区,竭力挖掘具有我区特色的项目,引领全区经济社会发展。挖掘了夕阳红公寓扩建、东洲岛船山书院修缮及周边配套基础设施建设、精创富康健康饮食配送、金则利特种合金扩建等具有影响的项目。(2)精心编制项目。经过调查、分析和筛选,认真编制了招商引资、重大投资、灾后重建3个项目库,严格按审批权限呈报各类项目135个。其中申请明后两年国、省投资,共储备项目85个,总投资额达134亿元,拟争取中央预算内资金48亿元。(3)积极争取项目。为了衔接融洽上级关系,充分利用了个人的人际资源。协调经费不够,凭强烈的责任感和事业心,用耐心和诚心去打动上级领导和经办人,使他们主动为我们指引导向、牵线搭桥,最终将资金计划倾斜关爱我区。
4、严格监管项目。以重点办牵头,经常开展项目稽察和监管,督促国债资金合理合法用于项目,严格控制投资概算、监督工程质量和工程进度,有效拉动全区经济社会发展。同时,全面摸清重点工程项目情况,完善重点工程项目资料,逐步实行重点工程项目建设归口规范。
2、区域发展策划效果明显。坚持月调研、季分析、半年总结指导、年度编制计划、长期编制规划,及时为区委、区政府当好参谋和助手。(1)认真编制规划。在全区“十一五”规划纲要的基础上,认真组织编制了《农村电网改造规划》、《农村安全饮水规划》、《退耕还林成果巩固规划》、《主体功能区试划》等,同时根据这些规划认真做好年度实施计划,这些规划和计划吃透了上情、摸清了下情、切合区情,凝结全区上下的智慧和我局工作人员的心血,具有前瞻性和可操作性,为全区项目建设和争取扶持资金打下了良好的基础。(2)组织实施规划。认真开展“十一五” 规划中期评估工作,对商务、建设、环保、财政、民政、人事劳动、卫生、教育等部门“十一五”规划中期执行情况进行督查,全面回顾“十一五”中期全区经济社会发展所取得的成绩,分析所存在的问题和原因,提出9处需要修改的内容报人大审议通过,同时提出进一步推动“十一五”规划实施的主要对策和建议。(3)开展调研活动。对42个规模以上工业企业基本情况调查,对全区2008年重大项目建设工作进行调研、对城区体制改革调研、对为民办实事工作调研,为全区经济社会发展提出合理化建议。(4)策划提出建议。着重区域道路管网、市场、产业的布局和规划,策划引进钢材市场、汽车市场和农贸市场;策划拉通向蒸路、蒸湘南路、景观路、隆桥路等主次干道;建议重视区域路网的进一步拉通,重视市以上重大建设工程项目落户我区;按照工业布局策划引进兴凯钢纤维、华丰纺织等企业;同时策划呈报了物流中心、污水处理厂项目;建议向市、省和中央争取区域面积拓宽;建议进一步加大招商引资力度,立足整个区域,首先确定商业、建筑业、房地产业、工业、交通、能源等功能布局,然后积极争取并灵活运用国家中部崛起优惠政策,全力配合路网拉通和重大项目建设,充分利用区域优势,引进各行各业的客商来我区投资兴业,优化经济发展环境,以朋会友,真诚待客,真心留客,以客招客,以商招商;建议想方设法留住并引进市以上功能机构,包括机关、工厂、学校、医院、科研院所、保险公司、银行、中介组织、民间组织、行业协会等,以聚集人气,刺激经济发展,带动城市繁荣。
(三)强化职能 主动出击 交通工作注重为民服务
2008年,全区通畅工程修建计划任务为16公里,实际完成19.7公里(斯林村2.5公里、兴隆村0.4公里、水东村3.2公里、隆桥村2.2公里、文昌村3.6公里、茅叶村1.4公里、奇峰村2公里、五星村1.2公里、公益村5.3公里、白沙村2.1公里),占计划的123%。
1、广泛发动,多方筹资。年初,区、乡、村、组层层召开动员会,把国家政策、补助标准、道路建设要求详细告知村民,使村民从思想上认识到修路的重要性,从而在行动上给予配合,对筹措资金压力大的村,积极引导村民解放思想、创新方式,采取社会化缘、村民自筹相结合的方式多方筹集资金393万元,其中上级扶持198万元、自筹158万元、调剂计划弥补配套37万元。充分调动广大村干部和农民群众的修路积极性,为建设美好村庄新修农村公路打下基础。
2、明确责任,统筹安排。为切实抓好农村公路建设工作,我局将今年的计划任务分解到乡(镇),再分解到村,形成了区、乡(镇)、村三级责任体系。乡(镇)、村都有专人负责,明确任务。根据筹资能力和实际需要,按照“先远后近、贫富兼顾、全面发动、分步实施”的修路方案,优先安排具备条件的村先期开工建设,对边远落后、资金缺乏的村,由我局酌情调剂安排修路计划,满足贫困村的迫切要求,确保今年任务落到实处。
3、严格监管,确保质量。主要采取三条措施:一是严格执行施工队伍进场准入制度,即只有通过市交通局资质认证和集中培训,并颁发“准入证”的施工队伍方可进行施工;二是建立了村、乡、区三级质量监管体系,进行层层把关,并在施工现场设立公示牌,告知举报电话,及时发现问题,立即整改;三是与施工队和村委会签订责任书,明确各自的责任,及时处理施工中的矛盾和纠纷,创造良好的施工环境,由于措施得力,把关到位,我区农村公路建设任务保质保量如期完成。
二、2009年工作思路
立足全区谋发展,围绕“发改、交通”二项重点开展工作,全面完成各项目标任务。
(一)狠抓关键,树立形象,加强自身建设。以文明单位上档提星为目标,进一步加强领导班子建设,继续争创优秀领导班子。加强干部的政治理论和业务学习,特别要深入抓好党的十七届三中全会精神和国家各项优惠政策的学习和研究,争创“学习型”机关单位,努力培养和造就一批经济管理人才、宏观管理人才、现代交通管理人才,逐步实现发改系统干部队伍向业务、专业、专家转型,全面提高干部队伍素质,为全区经济和社会发展作出更大贡献。进一步推行政务公开制度,转变作风,优化服务,优化环境,完善办事指南,方便群众来访和办事。
(二)掌握导向,紧密衔接,加强跑项争资。认真钻研国家优惠政策。包括沿海产业向中西部内陆地区转移的政策、国家中部崛起的战略政策、衡阳比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策、长株潭3+5城市群“两型”社会配套改革试验区政策、湘南大开发政策、国家支农惠农政策、扶持弱势贫困群体的优惠政策。主要涉及土地、信贷、财政贴息、国债和专项投资、税收刺激和外商投资等方面。充分发挥发改部门的跑项争资总协调作用,加强项目的策划、开发和储备,建立重大项目信息库,配强重点项目管理机构,健全重大项目实施机制,力争一批事关全区经济社会发展大局的基础性、战略性、支撑性的重大项目落户雁峰区,兼顾国家、地方政府、项目业主和老百姓四者利益,促使重大项目顺利建成。积极争取国家投资,加大对“三农”、生态环境、社会事业和公共服务等薄弱环节的投入,优先扶持进入规划的项目。进一步抓好已呈报项目的跟踪,增强紧迫感,争取上级资金早日足额到位,工程项目早日开工启动。继续认真编制项目,为招商引资和向上级争取对口扶资金做好基础性工作。根据党的十七届三中全会《关于推动农村改革发展若干问题的决定》,分析和研究我区农业状况,挖掘农村基础设施、农业产业化、农村社会事业项目,建立农业发展项目库。结合衡阳比照振兴东北老工业基地优惠政策,编制建立工业发展项目库。根据“十一五”规划要求,编制建立2009年全区重大项目库。强化投资管理与项目稽查工作,加大投资调控力度。
(三)宏观策划,合理建议,加强规划实施。认真做好全区经济和社会发展宏观规划、宏观培育和宏观决策服务工作。根据“十一五”规划,进一步抓好农业规划,继续做好《新农村建设规划》、《退耕还林成果巩固年度计划》、《农村安全饮水规划》,改造农村公路、库塘渠坝,打造蔬菜基地、水果基地、养鱼基地、养猪基地、鸡鸭养殖基地,建设大型沼气池,发展农产品加工龙头企业。进一步探索工、商、建筑网点布局规划,进一步协调衔接,力争调整并增加雁峰区市场建设和商业网点布局规划,力争在工业用地上对基层适当放宽政策,争取蒸阳南路、向蒸路、隆桥路尽快开工,策划拉通景观路、内环路。
(四)争取计划,拓宽职能,加强交通工作。紧密结合新农村建设,在前三年通畅工程计划指标任务已经基本完成的情况下,积极向上争取2009年至2011年通畅工程计划外改造农村公路20—40公里,同时争取拓展交通职能,进一步加强农村公路、客运站、码头的改造、管理和维护。
第二篇:发展和改革局工作总结
发展和改革局工作总结范文
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,县发改局紧紧围绕县委中心工作,按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,以重点项目建设为抓手,以“攻坚xxxx”、“招商xxxx”行动为契机,在经济建设、项目推进、资金争取、价格调控、粮食收储、综治(平安建设)、安全生产、食品安全城市创建、精准扶贫、乡村旅游以及工程包等方面均取得了较好成绩,全县经济社会继续保持向好发展态势。
一、狠抓监测预测分析,促进经济稳健运行
着眼发展大局,紧紧围绕省、市、县发展思路、目标定位和工作重点,广泛开展调研,认真制定下达xxxxxx县国民经济和社会发展计划,狠抓运行监测与超前预测分析,做好运行趋势预测,强化经济运行调控,切实做到月有汇报,季有分析。经过全县上下共同努力,全年预计(下同)完成地区生产总值xxx.x亿元,比增x.x%;
其中,第一产业增加值完成xx.x亿元,比降x%;第二产业增加值完成xxx.x亿元,比增x%;第三产业增加值完成xx.x亿元,比增xx.x%。完成规模以上工业产值xxx亿元,比增xx%;完成规模以上工业增加值xx.x亿元,比增x%。地方一般公共预算收入完成xx亿元,比增xx.x%。全社会固定资产投资xxx.x亿元,比增xx%;其中:完成工业固投xx.x亿元,比增xx%。完成社会消费品零售总额xx.x亿元,比增xx%。外贸自营出口总值x.x亿元,比增x.x%;实际利用外资xxxx万美元,比增x%。
二、深化审批制度改革,提升政务服务水平
贯彻落实国家投融资体制改革,持续推进“放管服”,做好下放事项承接落实,优化并联审批机制。按照“马上就办、办就办好”的要求,进一步精简申报材料,再造审批流程,缩短审批时限,权限范围内的行政许可和公共服务事项办理时限平均压缩至法定时限的xx%以内,对工业园区企业投资项目备案实行即办,试行企业投资项目网上备案,让信息多跑路,群众少跑腿,推进事项办理“一趟不用跑”。
截至xx月x日,网上审批系统共受理项目xxx件,比去年同期xx件,增加xx件,增长xxx.xx%。其中:审批xx件、备案xx件、行政许可x件,转报x件,不予许可x件。
三、抢抓各种发展机遇,积极争取项目资金
根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划和专项规划,结合上级资金重点投向,依托“国家重大建设项目库”等平台加强项目储备,推进项目前期工作,加强与省市发展改革部门的沟通和联系,积极争取资金支持我县经济和社会事业建设。截至目前,争取中央省市各类投资补助资金xxxxx.xx万元。
四、加强协调服务管理,推进重点项目建设
认真贯彻落实省市县关于重大项目建设的决策部署,全力推进重大项目“抓征迁、促落实”——攻坚xxxx行动项目各项工作,取得阶段性实效。大力弘扬“马上就办,真抓实干”优良传统,按照年初县委县政府工作部署,细化明确攻坚项目目标任务问题责任清单,确保完成全县“攻坚xxxx”重点建设项目xxx项,计划投资xx.xx亿元的工作任务。全年预计(下同)完成投资xxx亿元,占计划的xxx.x
%,已开工xx项,开工率xx.xx%。xx项征迁交地项目(含逾期交地x项),计划完成交地xxxx.x亩,拆迁xxxx户xx.xxx万平方米,截至目前,完成交地xxxx.xx亩,完成率xx.xx%;完成拆迁xxxx户xx.xx万平方米,分别占任务的xx.xx%、xx.xx%。积极落实省市“五个一批”项目正向激励机制创新工作,每季度通报各乡镇、开发区、台商投资区开展情况,实行前三名绩效激励,全县二季度固投增幅排全省第四名,获省激励奖励xxx万元;开展季度集中开工项目活动,x-x季度累计组织集中开工项目xx项,总投资xx.x亿元。进一步营造全县扩大有效投资,加快重点项目开工建设的良好氛围,助力“攻坚xxxx”行动有序有力推进。
五、规范价格监督管理,有力服务经济发展
一是完善停车服务收费政策。
出台《xx县机动车停放服务收费管理暂行办法》及政策解读,并以政府办名义下发文件,对机动车停车收费责任、管理方式、差别化方式、免费时间、免收情况等进行具体规范。二是落实公平竞争审查制度。起草《xx县公平竞争审查制度实施方案》《xx县公平竞争审查工作局际联席会议制度及内部审查工作机制的通知》经县政府常务会议通过,以政府办名义下发文件。三是积极构建调解体系。充分发挥价格调解工作“稳压器”和“润滑剂”作用,设立价格争议调解处理工作站,构建价格争议调解体系。四是认真做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作。截止目前,共完成价格认定xxx件,认定金额达xx.x万元;认证x件,认证x.x万元。五是是强化价格监测预警。切实做好重要商品和服务价格的跟踪监测,做到一天一测。六是规范住房价格行为。x-xx月份,共对x家楼盘xx批次房地产住宅、商铺、车位价格进行报备。七是做好价格举报查处工作。x-xx月份,共受理各类价格投诉举报xx件,答复、办结率均为xxx%。对群众反映的医院收费等热点领域价格行为进行严格监管,共查处案件x件,处罚金额达xx.xx万元。六、落实粮安省长责任,确保工作有序推进
全面落实粮食安全省长责任制,定期召开粮食安全工作会议,对粮食安全省长责任制考核目标任务进行分解和协调,协调各成员单位开展各项考核工作,及时向市粮食安全考核工作组汇报考核工作开展情况,定期报送工作动态信息。全面贯彻落实国家粮食局“一规定两守则”要求,通过“粮储云”平台及现场培训会,共举办x场“一规定两守则”学习培训班。落实粮食收购指导性计划,明确国有粮食企业相关责任,切实保障粮食市场有效供给,军粮供应保质保量。认真落实储备粮轮换工作,结合已建成投入使用的粮食中心储备库,今年需轮换的储备粮xxxx吨,截至xx月底已全部完成。认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查等一系列工作,确保安全生产无事故。截至目前,累计共开展安全生产检查xx次,出动人员xxx人次,检查单位xx家,未发现安全事故隐患。狠抓食品安全工作,切实规范原粮经营者的经营活动,防止坏粮霉变粮食进入粮食流通环节,确保每一斤粮食安全进入正常流通环节。强化对熏蒸粮食的化学药剂进行彻底检查,保证其单独存放,专人保管,科学使用,坚决防止二次污染,切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。
七、夯牢基础落实任务,推进信用体系建设
根据省市有关文件要求,发扬“马上就办,真抓实干”精神,及时成立了xx县社会信用体系建设领导小组,由县政府主要领导担任组长。下设县信用办,依托县发改局开展工作。抽调发改局、数字办、市场监管局、行政服务中心等相关单位人员,组建信用专项工作组,建立完善工作机制,专职负责推进我县社会信用体系建设工作。x月份完成全县公共信用信息归集,并持续开展政务信用数据汇聚平台行政许可、行政处罚等信用数据的上传工作,目前全县共xx家单位可进行政务信用数据汇聚平台的信用数据录入。截至x月底,我县累计上报xxxx条(包含自然人和法人)的信用数据。与xx县法院执行局迅速建立联席会议制度,加强合作,定期交换政府失信机构信息,对政府机构失信问题实施联合惩戒。
八、紧抓队伍学习教育,推进党风廉政建设
一是认真落实意识形态工作责任,把意识形态工作纳入机关综合目标考评。
认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的分管责任。二是深入推进“两学一做”学习教育活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育,机关工作作风有了明显改善。三是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“两学一做”学习教育,认真落实学习制度,推进了学习型机关建设。四是加强和完善机关和下属企业管理制度,使我局和下属企业管理进一步制度化、规范化。五是推进勤廉机关建设。按照中央、省、市、县纪委全会部署要求,结合实际,转职能、改作风,把党风廉政建设与单位业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,推进惩治和预防腐败体系建设,认真履行“一岗双责”,提高全局人员思想政治素质。
一年来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和困难。一是经济下行压力增大,稳增长措施不足;二是争取项目难度加大,项目落地速度偏缓;三是大项目好项目少,发展后劲不足;四是服务项目、服务发展的水平还需进一步提升。
工作思路
xxxx年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,我局将按照党的十九大和十九届一中全会精神,积极顺应发展新常态,着力调结构、转方式、促升级,切实稳增长、防风险、惠民生,确保全县经济社会保持良好发展态势。
一、做好预测分析,服务经济发展
根据xx县xxxx年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,科学提出xx县xxxx年国民经济和社会发展计划。组织科学实施计划,加强经济运行分析和预警预测,及时形成季度、半年经济运行分析报告,有针对性地提出完成计划的对策建议,确保xxxx年经济社会发展目标顺利实现。做好“十三五”规划中期评估工作,认真分析规划实施过程中的重点、难点问题,及时向县委、县政府提出合理性建议。
二、深化改革创新,增强发展后劲
认真贯彻落实全面深化改革的决策和部署,认真研究制定县经济社会体制改革工作要点,并积极督促落实。做好全县重点领域改革的协调工作,推动我县重点领域和关键环节改革取得新的进展。认真落实行政审批制度改革,实行一站式服务,落实对接上级下放审批事项,进一步简政放权,提高审批工作效率和服务质量。
三、推进项目建设,促进稳定增长
简化项目审批程序,提高审批效率。加强与项目单位对接,积极谋划安排xxxx年全县重点项目盘子,充分发挥项目投资拉动作用,增强经济发展后劲。进一步落实省市正向激励机制,促进有效投资工作,做大做实全县“五个一批”重大项目库,生成投资工程包,补齐发展短板。深化项目前期工作,全力以赴抓好扩大有效投资工作,促进经济稳定增长。
四、加强市场监督管理,维护价格秩序稳定
一是加强重要商品价格动态监测,完善民生价格信息发布工作,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对;
加强平价商店的日常管理,加大经费投入力度,稳定居民生活价格水平;强化对大中型商场超市、农贸市场的监督检查,维护正常价格秩序。二是化解价格热点矛盾,提高价格监管成效。继续组织开展医药价格、教育收费、住房价格、停车收费、物业收费等检查,规范涉民生价格收费行为,化解价格热点矛盾。进一步完善公立医院价格改革和管理,探索建立药品和医疗服务价格分类管理与动态管理新机制;充分发挥xxxxx、xxxxx投诉举报平台作用,及时查处各类价格违法违规行为,主动回应群众和社会关切。三是创新价格服务举措,提升价格认证水平。继续做好价格认定工作,为司法、纪检、行政机关和社会团体、公民提供及时、准确的价格服务,做好涉纪涉案财产、企业股权转让、涉税价格认定等工作;强化农本调查和天然气管网等成本监审,增强成本调查的针对性,维护公众的合法价格权益。
五、保障粮食安全,夯实发展基础
一是根据《xx县储备粮供给侧改革方案》和《xx县储备粮静态储备动态管理办法》,结合中心储备库配套的大米加工车间,xxxx年粮食系统将大力推行“储、加、供给”一体化建设。
二是继续推进粮食流通基础设施建设,促进粮食有序流通。加强粮食市场监管,保障粮食供给安全。三是全力推进县级储备粮供给侧改革,建立动态轮换机制,着力构筑储备粮集储备、加工、供给一体化的粮食安全保障体系。积极培育新型粮食市场主体,促进粮食产业健康发展。四是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管,确保安全生产无事故。继续加大消防安全演练和安全生产教育培训力度,构建安全生产工作长效机制。六、做好数据归集,强化信用工作
一是严格按照省市工作部署,严格月报制度,每月及时上报工作进展,同时加大数据归集力度,做到应报尽报,实时上报信用数据。
二是加快建立信用激励和惩戒联动机制,加强部门对守信联合激励和失信联合惩戒制度的落实,选择重点领域(征迁拆违等)开展信用建设示范创建工作。探索引入有资质的第三方机构参与信用建设,开展信用报告试点应用,进一步推动信用体系建设健康发展。三是结合创建省级文明县城工作,打造诚信建设示范街,以学前洋街为试点,进一步建立健全经营主体综合信用档案,通过一个信用二维码入户识别、一个信用星级板评定、一个诚信广场宣传等多种信用可视化方式打造街区信用生态环境。四是加大宣传,营造诚信氛围。充分利用公益广告、各种舆论工具宣传诚信观念,通过宣传守信典型谴责失信行为,对公众进行守信光荣,失信可耻的诚信教育,使诚信意识深入人心,形成一种讲求诚信的文化氛围。以“双十一”为契机,认真落实国家部署,开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作,建立诚信宣传教育机制,培养诚信观念和规则意识。大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型示范作用。七、加强理论学习,提高队伍素质
一是继续加强意识形态工作专题学习教育培训,根据意识形态工作要求,切实担负起意识形态工作责任,加强正面引导。
二是加强政治理论、中央和省市县各项方针政策的学习,准确把握精神实质,增强贯彻落实的自觉性。三是进一步提高服务意识和水平。严格实行审批事项承诺制度和首问负责制,建立健全公开公示制度和告知制度。加大政务公开力度,切实改进工作作风,提高服务水平。四是切实抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设有关规定与要求,精心安排部署党风廉政建设和反腐败工作,确保工作落到实处。第三篇:发展和改革局工作总结
发展和改革局工作总结
xxxx年,我局按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,以重点项目建设为抓手,在完成经济指标、项目建设、争取资金、价格调控以及粮食收储等方面均取得了较好的成绩,积极推进经济社会各项工作,促进经济社会健康、平稳、协调可持续发展。
一、工作总结
1.经济运行稳增长。编制好《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《xxxx年全县国民经济和社会发展计划》;服务产业转型升级,起草《xx县推进供给侧结构性改革总体方案》和《xx县供给侧改革补短板行动计划》等文件;抓好经济运行监测,在宏观经济形势继续下行的情况下,密切关注我县经济发展态势,按月跟踪全县经济运行情况,针对存在的突出问题及时提出对策和建议。抓好协调督办,制定《主要经济指标完成情况季度考评细则》《重点项目投资完成情况季度考评细则》,全面考核年初政府下达的各项工作目标落实情况。x-xx月(下同)全县地区生产总值xxx亿元,增长x.x%。其中:第一产业增加值xx.x亿元,增长x.x%;规模以上工业增加值xx.x亿元,增长x.x%;第三产业增加值xx.x亿元,增长x.x%。同时,提前谋划明年经济预期目标,预计明年全县地区生产总值xxx亿元,增长x%。其中:第一产业增加值xx亿元,比降xx%;规模以上工业增加值xx亿元,增长x.x%;第三产业增加值xx.x亿元,增长x%。
2.资金争取创新高。紧紧围绕中央和省级预算内投资具体投向和补助标准,积极储备、策划生成项目,加强与上级发展改革部门的沟通联系,创新工作思路,及时上报项目资金需求,争取上级各类建设补助资金。截至目前,共争取上级补助资金x.xxxx亿元。其中,第三批中央专建基金共上报霍口水库等xx个项目,涉及金额xx.xx亿元,霍口水库x.xx亿元已基本确定。同时,为了规范资金使用,提高投资效益,加强项目计划执行,制订《xx县发展和改革局项目资金申报管理工作方案》,全程跟踪项目实施情况,认真开展项目资金使用专项检查和验收,确保资金使用合理合规,取得预期效果。
3.行政审批再提速。认真贯彻投融资体制改革的有关决定,牵头制定《xx县进一步加强和规范政府投资项目管理规定》,起草《xx县“多规合一”协调机制》,加大简政放权力度,落实投资项目并联审批制度,建立与住建、国土、水利、环保等部门的沟通协调机制,简化项目审批手续,进一步提高项目审批、核准和备案效率。截至目前,完成审批(核准、备案)项目共xx个,初审转报市发改委审批项目x个,全部在承诺时限内办结,百日攻坚期间,所有事项办理时限由工作日调整为日历天,均不超过x天。
4.市场价格强监管。围绕“稳价格、推改革、促发展、惠民生”,综合运用价格调控监管手段,对县行政事业收费进行清理整顿,取消涉企不合理收费,强化市场价格明码标价常态监管,集中力量开展农村客运市场、教育、旅游收费、医疗机构(药店)收费、房地产一房一标价等专项整治工作。开展我县居民阶梯水价和污水处理费调整工作成本监审、听证方案讨论等前期工作,并于xx月完成价格听证。以“xxxxx”政府服务热线和“xxxxx”举报电话为载体,及时受理群众投诉举报xx件。加强价格认证工作,提高价格服务水平。截止目前共完成价格认证x件,价格认定xxx件,认定金额达xxx.xx万元,完成率xxx%。自xxxx年x月x日起,停征价格调节基金,减少企业负担。
5.粮食管理规范化。制定出台《xx县落实粮食安全省长责任制考核办法》,建立并完善了食品安全城市创建工作责任制和责任追究制、粮油质量安全监管机制及粮食质量安全事故应急处置机制,提高危机管理能力,按期组织完成xxxx年秋季粮食库存检查的自查及市级复查工作。通过与粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查等一系列工作,确保安全生产。落实储备粮轮换工作。今年需轮换的粮食为早籼谷xxxx.x吨,由县粮食收储公司组织竞价销售并进行轮换腾库工作。全力推进粮食中心储备库建设,努力破解征地、拆迁难题,努力加快项目建设力度,目前已累计完成投资xxxx万元。
6.百日攻坚行动大提速。x-xx月完成固定资产投资xx.xx亿,比增xx.x%,增幅较xx%目标任务高x.x个百分点。加大重大项目协调推进力度,实行重大项目协调周例会制度,今年已召开例会xx次,协调解决重点项目存在困难与问题。开展“抓征迁、促落实”
百日攻坚行动,深入践行“态度坚决一点、行动快一点”要求,实行指挥部分片包干负责制,坚持“一线工作法”,强化措施,倒排时间,挂图作战,全力推进攻坚行动。截止xx月xx日,xx项市攻坚行动建设项目完成投资xx.xx亿元,占计划的xxx.xx%,已开工x项,开工率xxx%,竣工x项,竣工率xxx%。xx项均已超序时进度,其中xx项完成投资任务。截止xx月x日,xx项市攻坚行动征迁交地项目完成交地面积xxxx.xx亩,占任务的xx.xx%;完成海域面积交地x.xxx万亩,占任务的xx.xx%;完成拆迁房屋xxx户面积x.x万平方米,占任务的xxx%;完成海上网箱拆除xxx户x.xx万箱,占任务的xx.xx%。
7.重大投资项目储备早谋划。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,着眼于全局和长远谋划重大投资项目,密切关注国家投资导向,调动乡(镇)、部门及社会各方力量参与,督促和指导项目单位扎实做好项目前期工作。至目前已搜集整理各类项目xxx个,建立完善了项目储备库和项目储备管理机制。
二、下一步工作主要思路和措施
1.加强政策研究,发挥参谋助手作用
一是进一步完善经济形势分析工作制度,更加注重对主要经济指标之间的关联分析、对经济运行中热点难点分析、横向、纵向的比较分析。
密切跟踪国家和省市各项政策,认真分析研究国内外经济形势的变化情况,及时提出相应的对策建议。二是加强政策学习研究。针对中央、省、市相继出台的推进供给侧结构性改革等各项发展改革政策措施,主动及时了解掌握和学习研判,进一步加强政策的学习研究,充分理解、跟踪、把握政策取向,提出应对措施。2.认真谋划项目,积极扩大有效投资
全年实施重点项目xx项,总投资xxx.x亿元,计划投资xxx.xx亿元。在项目建设过程中,一要强化项目建设。做好重点项目的协调推进工作。加强项目跟踪服务,有效提升项目报批率、到资率、开工率、建成率,确保建得快、见效早、质量优。二要强化民资引导。不断扩大向社会资本开放的投资领域和范围,力争在市政、交通,水利等领域滚动推出一批PPP投资项目。三要强化项目储备和前期工作。加强项目策划,着眼于实施“十三五”重大项目规划,用好、用活闽东苏区等系列政策,超前谋划一批全局性、基础性、战略性的重大工程,不断充实完善项目储备库。
3.加大衔接力度,进一步争取资金支持
按照xxxx年中央预算内投资具体投向,提前谋划,积极指导各项目单位做好xxxx年中央、省级预算内资金、国家专项建设基金等的申报前期准备工作,确保xxxx年争取上级资金取得新突破。围绕我县“十三五”规划重点项目,在水利、交通、市政、公共服务等领域,筛选、提出PPP项目库,加强推介,做好xx县水资源综合利用和城乡环卫一体化PPP项目、xx县南溪流域水环境综合整治PPP项目前期工作经费争取工作。
4.做好物价和粮食工作,稳定发展基础
继续适时、稳妥推进资源性价格改革,全面完成居民生活用水阶梯价格听证并公布实施,推进居民生活用气阶梯价格听证,争取在年底前全面完成;落实居民消费价格指数目标责任,继续做好价格检测和分析预警工作,确保全年同比增长幅度控制在x%以下。认真做好粮食储备工作,全面实施《xx县落实粮食安全省长责任制考核办法》,着力加强粮食质量监管,全力推进粮食中心储备库建成投入使用,保障粮食安全,夯实发展基础。
5.围绕服务能力提升,加强发改干部自身建设
切实加强局领导班子和干部队伍建设,强化干部队伍政治业务素质,提高业务能力和服务水平。认真开展自查自纠,加强机关效能建设,加大政务公开力度,切实改进工作作风。落实“马上就办,真抓实干”精神,把发改局机关建成务实、高效、团结的机关。
第四篇:发展和改革局工作总结
发展和改革局工作总结
一、主要工作成效
1.重点经济指标交出高分成绩单。全县实现地区生产总值xxx亿元,同比增长x.x%,全市唯一全年正增长;城镇和农村居民人均可支配收入分别达xxxxx元、xxxxx元,分别增长x.x%、x.x%,增速均全市前x;xx项主要经济指标中xx项指标增速高于全市平均水平,xx项指标增速全市前x;持续发力“争先创优”,借力县领导“周一服务日”等“十大活动”,推动MEI考评半成功实现进入“优+”行列。
2.重点项目攻坚干出高分成绩单。强势推进xxx个“六重清单”项目,“百日攻坚”大行动实现x个“xxx%”,全年完成投资xxx亿元,全年完成投资xxx亿元;省市县重点项目超额完成投资任务;溧宁高速文泰段、xxx国道金北斗至牛栏岗段、华东大峡谷游客中心等项目建成投用,樟嫩梓水库及供水工程等项目全速推进,浙南(xx)国际农产品加工产业园等重大产业项目开工建设。
3.要素保障争取交出高分成绩单。抢抓政策窗口机遇,向上争取成绩历年第一。列入省重大产业项目x个、省重点项目x个,列入国家支持重大项目清单x个、授权委托省用地审批重大项目清单x个、央企合作项目清单x个、专项债项目清单xx个,发行专项债x.x亿元。成功争取特色小镇、省重大产业项目等土地奖励指标xxx多亩。
4.重大前期攻坚交出高分成绩单。xx抽水蓄能电站可研(初步设计)通过审查;泰苍高速列入省“十四五”规划盘子,开展预工可研究;交溪流域水电开发《回顾性评价报告》通过生态环境部审查批复,项目进入实质性专题编制和后续核准建设阶段;xx通用航空项目完成稳评等报告和机场及配套工程工可编制;温武吉铁路过泰设站方案得到国铁集团经规院支持;x西南生态产业集聚区完成总平台整合,罗阳生态工业创新发展基地完成控规编制和产业布局规划;景宁至柘荣(浙闽界段)高速等项目列入省“十四五”交通规划。
5.重大改革创新交出高分成绩单。深入推进山海协作升级版建设,山海协作产业园绩效考核连续两年全省一等,完成鹿泰实验幼儿园主体工程和华东师大附属xx学校EPC招标。全省大花园典型示范创建升格为建设单位;xx氡泉小镇省级考核优秀。完成《浙南闽北区域一体化协调发展xx行动方案》,一批浙闽边界合作发展的标志性活动开展。
6.服务提升攻坚交出高分成绩单。一是粮食安全大提升。建成粮食物流仓储中心工程和智慧粮库,增加储备成品粮xxx吨。二是应急物资管理能力大提升。完成应急物资储备仓库县城中心库和泗溪分库点的改造提升,采购应急物资xxxxx件,有效建立应急物资调配东西部互补格局。三是价格服务大提升。认真开展价格成本监测、价格认证工作,完成公交、水价、景区门票等的价格改革。四是能源管理能力大提升。全面推进综合功能站建设,新建综合供能站x座,续建x座,投运x座。五是营商环境优化大提升。深入实施优化营商环境“xx+N”行动,制定出台《xx县xxxx营商环境工作要点》。全面推行“不见面开标”,完善招投标机制,深入开展招投标领域违法专项整治,查获一起涉案金额达xxx万元的监理涉嫌串标案。
二、工作思路
在新的一年里,我们将始终保持奋战奋进的姿态,真抓实干、奋勇争先,牢牢把握绿色高质量跨越式发展这一主题主线,全力实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”战略,为“十四五”规划开局起步。
(一)聚力有效投资,谋好干好项目建设。
聚焦“百项千亿”工程,继续推进“四项百亿”项目。全年安排重点项目xxx个,投资xxx亿元,力争固定资产投资增长和GDP同步。加快推进浙南国际农产品加工产业园等项目建设,全力攻坚“五大重大项目和平台”,力争开工建设。抽水蓄能电站完成项目核准、筹建期工程开工建设;交溪流溪水电开发项目列入省“十四五”能源规划并开工;泰苍高速完成预工可审查、力争开工建设施工便道;通用航空项目完成工可预审查、开工建设配套工程;x西南生态产业集聚区开工建设罗阳生态工业创新发展基地、月湖小微园和鸿泰智能制造园。(二)聚力向上争取,抓好做好要素支撑。
谋划省重大产业项目x个,力争松垟花开等x个项目列入实施类,xx县竹炭板生产基地等x个项目列入预选类;谋划专项债项目xx个以上,申请发债x.xx亿元,力争发债x亿元以上。(三)全力以赴谋好布好开局之年。
高质量完成“十四五”规划编制,力争x西南(xx)生态产业项目等x个项目列入省“十四五”规划xxx个项目盘子。深度推进闽浙边合作示范区改革,加强与寿宁、福安、柘荣、福鼎等地联动合作,深入实施交通枢纽互联互通、文旅发展协作协同、社会治理联防联控等“十大行动”,全力打造新时代闽浙边合作发展先行区。第五篇:县发展和改革局2011工作总结
**县发展和改革局
二〇一一工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下,同仁县发改局坚持“解放思想、夯实基础、突破旅游、推进农牧、振兴工业、创新科教”的工作思路,紧紧围绕“十二五”的奋斗目标,坚持以项目为抓手,以投资为支撑,狠抓工作落实。经全局干部的共同努力,圆满完成了“十二五”开局之年的各项工作目标。
二、重点工作目标任务落实情况
(一)计划工作:根据省、州经济工作会议精神和县委、政府关于全县2011年国民经济和社会发展的指导思想,年初我局经过深入细致的调查,系统地分析了同仁县经济发展趋势和发展潜力,从实际出发,抓住国家政策机遇,坚持“量入为出、量力而行、尽力而为”的原则,围绕我县确定的发展思路,与“十二五”规划目标相衔接,提出了2011年GDP增长目标及一、二、三产业发展目标,编制了《**县2011年国民经济和社会发展计划(草案)》,报经县人大十四届七次全会审议通过后下达实施,充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。同时我局加强国民经济的监测工作,截至目前,已上报各类信息七十六期、调查研究二期,在《****》刊物中我局结合工作实际,针对我县发展改革思路、项目进展情况等积极投稿,采纳刊登3篇,为县委、县政府的决策提供了第一手资料。
(二)项目工作:
全县固定资产投资情况:2011年我县共有建设项目**项,总投资**亿元,计划投资**亿元,其中:续建**项,结转投资**亿元;新建**项,计划投资**亿元。目前,续建项目除同贵公路因路基不稳和材料差价等原因未复工外,其余项目全部复工建设,复工率*%;新建项目已开工*项,开工率* %,未开工项目*项中新下达项目有*项。今年累计完成固定资产投资额*万元,增长*%,完成计划的*%。
项目争取与落实情况:今年,在县委、县政府及上级业务部门的大力支持下,我局按照2011年建设项目建议计划积极申报争取项目,项目争取工作成绩喜人,截至目前,已由省发改委等部门共争取落实项目*,总投资达*亿元,与去年同期相比增长*%,完成目标任务的*%。项目涉及交通、农牧、水利、生态、社会事业、保障性安居工程等。
项目储备情况:为做好2012年项目的申报和争取工作,我局围绕*文化生态保护实验区建设,做深、做细项目前期工作,重点结合省发改委计划盘子,上报25项项目可研报告及前期资料,总投资18.9亿元。今年已完成较少民族扶持规划,完成**用房、**修缮、**用房、**用房、**、**集中供热、**路等可研。除**集中供热、**路可研未审查外,其余项目已通过审查并批复。
(三)物价工作:我局根据省、州临时价格干预措施实施方案,我县统一部署,我县抽调相关单位骨干,加我县市场监管力度,整顿市场价格秩序,全县物价水平保持平稳态势。重点做了以下几个方面的工作:一是密切关注粮食、食用油、肉禽蛋等市场供求和价格走势,并实行提价备案制度,针对今年下半年物价上涨的的问题,重点加大了相关市场价格信息的采集力度,及时准确上报了粮油副食品、医药、建筑材料等商品价格动态信息资料和对策建议,为上级政府进行价格决策和宏观调控提供了基础资料。二是对全县46个单位开展二0一0行政事业性收费年审和换证工作。三是积极开展了物价宣传工作,有效地维护了我县市场的基本稳定,保障了消费者的合法权益。四是为了稳定我县农产品市场价格,抑制蔬菜、水果等价格上涨,我局成功设臵多处政府蔬菜平价销售点。
(四)我局固定资产投资完成情况:今年我局负责实施的项目有*个,总投资*万元,目标任务*万元,截止目前,已完成固定资产投资*万元,已完成目标任务的*%。
三、工作中的亮点
1、今年以来,我局加大项目争取力度,经过半年来的努力,项目争取成绩喜人,目前已落实国家专项投资项目*项,总投资达*亿元,与去年同期相比增长*%,完成目标任务的*%。项目涉及水利、交通、农牧、生态、社会事业、保障性安居工程等。以上项目的实施对拉动经济增长、有效解决就业、扩大消费、增加地方财税、增强发展后劲将发挥重要作用。
2、物价平抑工作取得实效,自开展临时价格干预措施以来,我局通过加大市场检查、宣传引导等措施,有效控制了物价上涨势头,但是同比价格仍然高位运行,价格形势不容乐观。为进一步使广大群众的“菜篮子”、“果盘子”得到保障,在县工商局的大力配合下,我局对同仁地区蔬菜销售市场进行调研,根据调研情况,我局集中精力,通过*天的努力,成功设施了同仁县首个政府平价蔬菜供应点,主要供应季食蔬菜、瓜果和调味料,供应价格由县物价部门根据同仁地区市场价格形式限定。从目前销售情况看,各族群众对此项措施评价良好。
3、争取惠民项目在争取项目过程中,在认真做好项目申报的基础工作外,紧紧围绕我县实际,着力解决突出问题。一是为了推进我县教育布局调整,改善办学条件,在县教育科技局的配合下,我局积极努力争取,截至目前共落实了曲库乎寄校等十项校舍安全工程,省发改委以*发改投资【2011】*号、*发改投资【2011】*号文下达了投资计划,总投资为*万元,总建筑面积为*万平方米。该十项校安工程实施后,将会为提高我县的教学质量,促进我县教育事业发展起到重要作用。二是由于没有自己的邮政所,农牧民群众信件和包裹的邮寄都要到县城隆务镇来办理,给广大农牧民群众的生活带来极大不便,并大大增加了群众的邮寄成本和时间浪费。自国家启动了空白乡镇邮政所建设工程以来,在我局的积极争取下,我县成功将9个乡镇纳入实施范围,建设9个乡镇邮政所,下达项目总投资*万元,总建筑面积为*平方米。该项目实施后,我县乡镇邮政所将实现100%全覆盖,农牧区邮政设施条件将进一步改善,邮政普遍服务水平将得到明显提高,对促进农牧区经济发展将发挥重
要作用。
四、存在的问题
回顾今年的工作,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:
1、由于年初维稳形势严峻,导致大部分项目开工前的准备工作未能按计划完成,致使很多项目开工较迟。
2、今年保障性安居工程分配任务重,比往年增加了近三倍,由于建设用地紧张,而且土地储备不足,影响了项目建设进度。
3、由于财力拮据,项目配套资金逐年增加,地方财政支出压力进一步加大,尤其是保障性安居工程地方配套比例高,配套资金落实难度大。
4、拆迁工作难度大,*文化园区及新体育场拆迁工作无法顺利进行,导致工程受阻;*路道路工程拆迁量大,群众积极性不高,按照目前拆迁补偿标准计算,需拆迁费约*余万元,造成工程建设资金不足。
5、个别工程安全生产措施不到位,管理失控,导致安全事故频发。
6、我局由于忙于事务性工作多,系统理论学习少,党建工作存在时紧时松的现象,对干部职工的业务培训不够,专业知识不够精深等。
五、2012年工作计划
(一)抓好计划工作
一是做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用。根据我县2011年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家出台的藏区支持政策,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出2012年的国民经济和社会发展 4
机会,并有针对性地提出对策建议,确保2012年经济社会发展目标的实现。
二是强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保2012年投资目标的实现。
三是继续抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
(二)狠抓固定资产投资工作
一是加强项目前期工作。充分利用好国家在节能减排、转变经济发展方式等领域的引导政策,谋划一批符合循环经济理念、产业关联度高、投资效益好的特色项目,增强项目工作的科学性、针对性和前瞻性。充分利用好国家支持藏区发展的倾斜政策,围绕藏区生态环境、交通、水利、城镇基础设施,教育、卫生、文化、旅游及资源综合利用等方面,积极规划和储备一批新开工项目,真正做到谋划一批、储备一批、申报一批、建设一批。加强项目前期经费的投入,加快成熟项目的可研编制工作,完善项目审批深度,为项目申报做好储备。
二是抓好项目的实施和管理。加强项目管理,对开工项目,必须按工程建设管理程序,实行严格的项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制等“四制”,实行项目资金设臵专户、建立专账、指定专人、封闭管理的“三专一封闭”制度,对重点项目实行经常性稽查、监控和领导联系制度,进一步实现投资管理的规模化和法 5
制化。加大协调力度,抓好重点项目建设,继续加强对项目的服务、跟踪检查和协调等方面的工作,结合项目建设中存在的具体问题,逐项拿出解决措施,明确责任人,规定解决期限。做好部门与部门之间的协调,形成既分工又合作的管理机制,确保项目建设的顺利进行。
三是做好建设资金的争取落实。千方百计做好项目和资金的争取和落实工作。围绕今年国家资金的投向和安排重点,突出抓好城镇基础设施、重大基础设施、藏区发展、新农村建设、和谐社会建设、循环经济发展等领域建设项目和资金的争取落实工作。同时,充分利用好政府信用平台,积极做好项目筛选和贷款资金的落实工作,努力扩大政府信用平台贷款总量。
(三)优化投资环境,加大招商引资力度
一是要继续深入开展投资环境整治活动。重点整治阻扰资源开发和工程建设、无理索要赔偿以及投资建设环境中存在的突出问题,密切配合有关部门严厉打击一批项目建设中存在的违法违纪行为,为项目建设创造良好的社会环境。
二是加强软环境建设。首先要进一步解放思想,更新观念,广泛的宣传法律、法规和有关政策,做好群众的思想工作,积极争取理解和支持,及时解决存在的问题。转变政府职能,增强服务意识。认真清理各类行政行为和审批项目,大力改革审批制度,缩小审批范围,减少审批环节,简化审批程序,切实提高行政效率。
三是做好招商引资工作。集中力量做好项目洽谈前期准备工作,依托资源优势,做好招商引资项目的筛选和落实工作,尽快谋划一批规模适中、市场前景好、适合招商引资的项目,为扩大招商 6
引资规模奠定项目基础,吸引有实力的投资者参与我县开发建设。抓紧已签约项目的跟踪落实工作;对正在洽谈的项目要定人、定时、定责抓好签约;对以往达成合作协议的项目,要进一步提高项目成熟度,继续抓好服务衔接,力争使协议变正式合同。
四是调控好物价,维护市场经济秩序,营造良好的消费环境 突出工作重点,认真做好重要消费品、服务、能源、生产资格价格以及粮食、药品、成品油等重点品种的价格检测、分析、反馈工作,落实好保证市场供应、维护市场价格稳定的各项政策措施。加大价格监督检查力度,规范经营者和行业组织价格行为,认真落实好各专项整治工作,从严从重坚决打击合谋涨价、造谣惑众等价格违法行为。进一步完善群众对价格违法的监督举报机制,促进价格执法和群众监督的有机结合。同时,加强对农业生产资料价格的监督力度,缓解生产资料价格上涨对农牧民增收的影响,严格控制物价过快上涨。
五是抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象,全面完成各项工作目标任务。