水务局水土保持监管能力建设工作总结

第一篇：水务局水土保持监管能力建设工作总结

水务局水土保持监管能力建设工作总结

在省水利厅、市水务局的悉心指导下，在我区党委、政府的高度重视和正确领导下，我区以《广东省水土保持监督管理能力建设实施方案（修订）》和《XX市水土保持监督管理能力建设实施方案》为行动依据，围绕“四个五、三个率”目标，扎实开展水土保持监督管理能力建设工作。通过两年多的努力，取得了明显的成效。现按照水土保持监督管理能力建设验收要求，将我区水土保持监督管理能力建设工作总结如下：

一、能力建设工作情况

（一）加强组织领导，及时落实方案

为确保能力建设工作顺利开展，我局成立了以局长为组长的水土保持监督管理能力建设领导小组，成员由水政股、工程管理股、办公室、水政监察大队、水土保持监督站等组成，全面负责统筹、协调、组织工作的开展。领导小组办公室设在工程管理股，主要负责水土保持监督管理能力建设日常工作。20**年4月，我局根据省、市修订的能力建设方案和新的工作部署，及时修编完成了《XX区水土保持监督能力建设实施方案（修订）》，明确了我区能力建设目标、任务、建设内容、进度安排和保障措施等，进一步增强了我区能力建设方案的针对性和操作性。

（二）完善配套法规体系（五完善）

为加大执行力度，我区在已有的国家、省、市出台的相关水土保持法律法规的基础上，于1997年出台了《惠阳市实施〈水土保持法〉办法》（惠阳府〔1997〕37号），于20**年区府办以“惠阳府办〔2011〕85号”文转发了市政府办公室《关于加强开发建设项目水土保持方案申报审批工作的意见》（惠府办〔2009〕72号）。为规范生产建设项目水土保持监督管理行为，20**年5月，我局制定并印发了《XX区开发建设项目水土保持方案审查和审批管理制度》、《XX区开发建设项目水土保持监测管理规定》、《XX区开发建设项目水土保持设施评估管理规定》、《XX区开发建设项目水土保持设施验收管理规定》、《XX区开发建设项目水土保持监督检查暂行办法》等五项制度。

为认真贯彻落实水土保持申报审批制度，区长胡斯平同志在20**年5月17日主持召开的XX区城乡规划建设联审小组20**年第三次会议上，作了《关于切实推进我区开发建设项目水土保持方案申报审批工作事宜》的讲话（详见会议纪要），强调水土保持方案作为生产建设项目环评、立项的前置条件，各相关职能部门要密切配合，共同把好水土保持方案审批关，从而使我区水土保持方案报告制度得到全面落实。随着行政审批改革力度的不断加大，20**年7月以来，区府办相继印发了《关于加强重点投资项目审批工作的通知》（惠阳府办〔2013〕98号）和《关于加快固定资产投资项目并联审批的通知》（惠阳府办〔2014〕23号）二个文件，明确水土保持方案列入基建项目审批程序进行报批。为规范中介服务市场秩序，2014年3月，区委办印发了《XX区加强中介机构管理工作意见（试行）》（惠阳委办发〔2014〕2号），明确将水土保持中介服务机构纳入管控范围，加强对中介机构从业行为管理，切实建立公平、公正、公开和竞争充分的水土保持中介市场秩序，提高中介服务质量和办事效率。

以上法规、政策和配套制度的施行，明确了我市水土流失预防、治理和监督管理的具体细则，进一步增强了法规的针对性和操作性；明确水土保持方案作为生产建设项目立项、核准的前置条件，进一步推进各行业生产建设项目水土保持方案制度的落实；明确了生产建设项目竣工验收必须同时进行水土保持设施验收，开启了我区水土保持设施验收征程；确定了水土保持补偿费的征收范围，明确了收费标准和规范了补偿费的使用管理；全面规范了现场监督检查的各项工作，确保水土保持方案得到全面及时落实。

（三）增强监督管理机构履职能力（五到位）1．设置监督管理机构

严格按照能力建设方案“五到位”要求，积极主动争取政府及相关部门的支持，20**年10月，区编办批准设立XX区水土保持监督站，为正股级事业单位，核定事业编制3名，隶属区水务局管理，极大地增强水土保持监督管理能力。其次，水政监察大队为区水务局属下行政类事业单位，核定事业编制10名，可统一调配使用，其中水土保持工作监督执法专职人员2名、兼职人员3名。2．完善硬件设施

为便于统一管理，水土保持站、水政监察大队办公场所均设于区水务局办公楼内，场地基本满足独立办公需要。20**年以来，区水务局着重强化了与水土保持监督管理密切相关的水土保持监督站、水政监察大队两个单位的硬件建设，先后投资20多万元，新购了水政执法车辆、服装、摄像机、照相机和录音笔等执法装备，更新了空调、打印机、传真机、规费收取擦卡机、台式电脑、笔记本电脑及办公桌椅等办公设备。3．经费保障

通过我局积极主动争取，区财政局将水土保持监督站、水政监察大队两个单位列入年度财政预算，纳入区水务局部门预算管理，安排日常监督管理和执法专项经费，从而使我区水土保持各项日常工作经费得到有力的保障。4．加强业务培训

为提高工作业务和依法行政水平，区水务局安排相关专职人员积极参加水土保持管理和执法培训，如20**年6月安排2名水保人员参加了在惠州举办的能力建设培训班并取得上岗证，20**年安排2名水保人员参加了中国水利技术信息中心举办的水利水电工程水土保持技术规范学习培训班并取得培训合格证书；20**年3月安排10名水政监察人员参加了XX区法制局举办的综合法律知识培训班并取得培训合格证，20**年11月安排5名水政监察人员参加了XX市法制局举办的行政综合法律培训班并取得合格证。水土保持监督管理和执法人员全面参加了培训，监督管理和执法查处水平得到了较大的提升。5．建立数据库、完善档案管理

我局水土保持监督管理资料采用电子化管理，配备专门电脑和专职人员，对水土保持监督管理所有资料实行统一录入、调用和管理；为便于档案的调用和查阅，我局设有水土保持档案专用库房，配备档案柜，分类归档，对档案资料实行规范化管理。水土保持监督管理电子文件和实体档案资料由水土保持监督站专职负责。

在省水利厅、市水务局的悉心指导下，在我区党委、政府的高度重视和正确领导下，我区以《广东省水土保持监督管理能力建设实施方案（修订）》和《XX市水土保持监督管理能力建设实施方案》为行动依据，围绕“四个五、三个率”目标，扎实开展水土保持监督管理能力建设工作。通过两年多的努力，取得了明显的成效。现按照水土保持监督管理能力建设验收要求，将我区水土保持监督管理能力建设工作总结如下：

一、能力建设工作情况

（一）加强组织领导，及时落实方案

为确保能力建设工作顺利开展，我局成立了以局长为组长的水土保持监督管理能力建设领导小组，成员由水政股、工程管理股、办公室、水政监察大队、水土保持监督站等组成，全面负责统筹、协调、组织工作的开展。领导小组办公室设在工程管理股，主要负责水土保持监督管理能力建设日常工作。20**年4月，我局根据省、市修订的能力建设方案和新的工作部署，及时修编完成了《XX区水土保持监督能力建设实施方案（修订）》，明确了我区能力建设目标、任务、建设内容、进度安排和保障措施等，进一步增强了我区能力建设方案的针对性和操作性。

（二）完善配套法规体系（五完善）

为加大执行力度，我区在已有的国家、省、市出台的相关水土保持法律法规的基础上，于1997年出台了《惠阳市实施〈水土保持法〉办法》（惠阳府〔1997〕37号），于20**年区府办以“惠阳府办〔2011〕85号”文转发了市政府办公室《关于加强开发建设项目水土保持方案申报审批工作的意见》（惠府办〔2009〕72号）。为规范生产建设项目水土保持监督管理行为，20**年5月，我局制定并印发了《XX区开发建设项目水土保持方案审查和审批管理制度》、《XX区开发建设项目水土保持监测管理规定》、《XX区开发建设项目水土保持设施评估管理规定》、《XX区开发建设项目水土保持设施验收管理规定》、《XX区开发建设项目水土保持监督检查暂行办法》等五项制度。

为认真贯彻落实水土保持申报审批制度，区长胡斯平同志在20**年5月17日主持召开的XX区城乡规划建设联审小组20**年第三次会议上，作了《关于切实推进我区开发建设项目水土保持方案申报审批工作事宜》的讲话（详见会议纪要），强调水土保持方案作为生产建设项目环评、立项的前置条件，各相关职能部门要密切配合，共同把好水土保持方案审批关，从而使我区水土保持方案报告制度得到全面落实。随着行政审批改革力度的不断加大，20**年7月以来，区府办相继印发了《关于加强重点投资项目审批工作的通知》（惠阳府办〔2013〕98号）和《关于加快固定资产投资项目并联审批的通知》（惠阳府办〔2014〕23号）二个文件，明确水土保持方案列入基建项目审批程序进行报批。为规范中介服务市场秩序，2014年3月，区委办印发了《XX区加强中介机构管理工作意见（试行）》（惠阳委办发〔2014〕2号），明确将水土保持中介服务机构纳入管控范围，加强对中介机构从业行为管理，切实建立公平、公正、公开和竞争充分的水土保持中介市场秩序，提高中介服务质量和办事效率。

以上法规、政策和配套制度的施行，明确了我市水土流失预防、治理和监督管理的具体细则，进一步增强了法规的针对性和操作性；明确水土保持方案作为生产建设项目立项、核准的前置条件，进一步推进各行业生产建设项目水土保持方案制度的落实；明确了生产建设项目竣工验收必须同时进行水土保持设施验收，开启了我区水土保持设施验收征程；确定了水土保持补偿费的征收范围，明确了收费标准和规范了补偿费的使用管理；全面规范了现场监督检查的各项工作，确保水土保持方案得到全面及时落实。

（三）增强监督管理机构履职能力（五到位）1．设置监督管理机构

严格按照能力建设方案“五到位”要求，积极主动争取政府及相关部门的支持，20**年10月，区编办批准设立XX区水土保持监督站，为正股级事业单位，核定事业编制3名，隶属区水务局管理，极大地增强水土保持监督管理能力。其次，水政监察大队为区水务局属下行政类事业单位，核定事业编制10名，可统一调配使用，其中水土保持工作监督执法专职人员2名、兼职人员3名。2．完善硬件设施

为便于统一管理，水土保持站、水政监察大队办公场所均设于区水务局办公楼内，场地基本满足独立办公需要。20**年以来，区水务局着重强化了与水土保持监督管理密切相关的水土保持监督站、水政监察大队两个单位的硬件建设，先后投资20多万元，新购了水政执法车辆、服装、摄像机、照相机和录音笔等执法装备，更新了空调、打印机、传真机、规费收取擦卡机、台式电脑、笔记本电脑及办公桌椅等办公设备。3．经费保障

通过我局积极主动争取，区财政局将水土保持监督站、水政监察大队两个单位列入年度财政预算，纳入区水务局部门预算管理，安排日常监督管理和执法专项经费，从而使我区水土保持各项日常工作经费得到有力的保障。4．加强业务培训

为提高工作业务和依法行政水平，区水务局安排相关专职人员积极参加水土保持管理和执法培训，如20**年6月安排2名水保人员参加了在惠州举办的能力建设培训班并取得上岗证，20**年安排2名水保人员参加了中国水利技术信息中心举办的水利水电工程水土保持技术规范学习培训班并取得培训合格证书；20**年3月安排10名水政监察人员参加了XX区法制局举办的综合法律知识培训班并取得培训合格证，20**年11月安排5名水政监察人员参加了XX市法制局举办的行政综合法律培训班并取得合格证。水土保持监督管理和执法人员全面参加了培训，监督管理和执法查处水平得到了较大的提升。5．建立数据库、完善档案管理

我局水土保持监督管理资料采用电子化管理，配备专门电脑和专职人员，对水土保持监督管理所有资料实行统一录入、调用和管理；为便于档案的调用和查阅，我局设有水土保持档案专用库房，配备档案柜，分类归档，对档案资料实行规范化管理。水土保持监督管理电子文件和实体档案资料由水土保持监督站专职负责。

（四）规范监督管理工作（五规范）

1．水土保持方案审批规范。我区在水土保持方案的受理、审查、批复和送达过程中，严格执行《XX市开发建设项目水土保持方案审查和审批管理制度》和我区行政审批办事流程。所有申请材料由区行政服务中心水务窗口统一受理，凡水土保持方案报告书均召开技术评审会，水土保持方案报告表进行内部审查，经修改完善后符合要求的，当场受理其申报材料。我区水土保持方案的技术审查和行政许可纳入我区行政审批电子系统管理，水土保持方案受理和审批结果及时在我区行政审批网站上公布。20**年以来共审批水土保持方案198宗，无出现逾期审批、越权审批、“人情”审批和“吃拿卡要”等现象，已审批的水土保持方案未出现较严重的技术性失误。

2．监督检查规范。20**年5月，区水务局结合实际制定了《XX区开发建设项目水土保持监督检查暂行规定》，加强对开发建设项目水土保持进行监督检查。在日常监督管理工作中，区水土保持监督站与水政监察大队统一行动，对检查中发现未落实“三同时”制度的项目分别发出限期整改通知，并积极跟踪、落实。对未进行监测的项目，督促建设单位及时落实监测工作；对未依法缴纳水土保持补偿费的建设单位进行追缴。近几年来，每年开展水土保持专项检查达2次以上，共对省、市审批的项目检查51宗次，区级审批项目检查480宗次，填写检查意见单350份，发出整改通知书8份。

3．水土保持设施验收规范。在日常监督检查工作中，我区将水土保持监测、验收摆在突出位置来抓，积极引导项目业主落实水土保持监测，工程完工后按要求及时组织材料申请验收。按照水利部《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》和省、市、区印发的验收规定，并结合项目实际情况，积极开展水土保持设施验收工作。区水务局自受理验收申请资料之日起10个工作日内组织验收小组进行现场验收，验收合格的，印发验收鉴定书通知并及时送达申请单位，做到技术评估、受理、验收、送达等程序规范，有文字记录，无出现逾期验收、越权验收和故意刁难现象。20**年以来共验收开发建设项目水土保持设施10宗，已验收的生产建设项目未出现水土保持质量问题。

4．规费征收使用规范。我区征收水土保持补偿费，严格按照《广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定》（粤府〔1995〕95号）和《惠阳市实施〈水土保持法〉办法》（惠阳府〔1997〕37号）规定的标准和要求征收，征收程序、方式规范，不存在擅自降低标准或超标准征收现象，也不存在“以收代管”行为。收缴入库的水土补偿费，依法上缴财政，实行专款专用，主要用于水土流失的综合治理。20**年以来，区级审批项目应缴纳水土保持补偿费538.88万元，累计实际征收水土保持补偿费527.83万元（占应缴总额的98%）。

5．案件查处规范。我区水土流失违法案件由区水政监察大队负责，区水土保持监督站给予协助。在日常监督管理工作中，我们以宣传、教育、指导、督促为主，对未能依法开展水土保持工作和落实水土流失防治措施的开发建设项目，我们及时发出告知书和整改通知书，勒令限期整改，大多数能得到建设单位的积极响应。由于我们跟踪项目及时，对有发生水土流失事件苗头的项目，增加检查跟踪频次，加大监督和整改力度，所以我区水土流失的影响和危害达到需要立案查处程度的项目较少。2011以来，我区立案查处涉及有水土流失危害的案件仅有2宗。我们在办案中首先摸清违法事实，收集确凿证据，切实做到立案依据充分、取证方式和程序合法、适用法律准确，文书规范、执行符合法定程序。案件查处过程中，无出现越权、滥用职权、行政不作为及显失公正等行为。

（五）健全监督管理制度（五健全）

为了进一步提高工作效率，建设“勤政、廉政、务实、高效”的服务性团队，加快实现水土保持工作制度化、程序化、规范化。20**年以来，在“五完善”的基础上，XX区水务局相继制定并印发了《XX区水务局水土保持监督执法廉政建设制度》、《XX区水务局水土保持案件查处制度》、《XX区水务局水土保持监督管理年度工作及重大水土流失案件报告制度》和《XX区水务局水土保持监督执法公示公告制度》、《XX区水土保持中介机构管理制度》、《XX区水土保持中介机构考核制度》等一系列规章制度。通过进一步健全制度建设，拓宽了与社会沟通的渠道，增强了社会监督的力度，使这些配套规章制度与实际工作更具操作性和适用性。

为接受社会监督，促进工作开展，区水务局及时将有关事项予以公示或通报。如在区水务局网站上、政务公开栏中，把水保方案审批的依据、程序、时限、结果及相关公众应该知晓的事项等向社会公开公示，公布监督举报电话；对出现的重大水土流失事件及时进行通报，如2014年5月出现的秋长赵洞坑水库上游库尾山体滑坡事故及时进行了通报。同时，区水务局还按要求总结年度水土保持工作并向上级部门报送书面总结。在廉政建设方面，未发现严重违反廉政制度情况，未收到投诉或举报。(六）“三率”达标

通过规范工作程序、完善管理制度、加强监督检查、强化宣传教育、上门服务引导等手段，我区水土保持方案“申报率、实施率、验收率”显著提高。2010以来，凡涉及土石方工程的项目，开工前都按要求申报了水土保持方案，至目前止，全区共申报审批各类开发建设项目水土保持方案198宗，申报率达100%；在建工程项目有82宗，施工期间按要求落实水土保持措施的项目有80宗，实施率达97.6%；已完工项目12宗，办理验收手续10宗（其中报告书项目7宗、报告表项目3宗），验收率达83.3%。(七)广泛宣传，营造良好气氛

我区充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，面向各级领导、面向社会、面向开发建设单位，开展大规模宣传工作。通过播放水保公益广告、组织专题采访，制作领导电视讲话、悬挂横幅、发放宣传手册、发送手机短信等多种方式，广泛宣传水土保持法律法规和水土保持科普知识，收到较好的社会效果，使领导、人大代表、政协委员、职能部门、开发建设单位以及广大群众都了解到水土流失的危害性，认识到水土保持工作的重要性，从而增强了公众的水土保持法制观念和水土保持意识，营造了良好的水土保持执法环境。

二、存在问题

我区水土保持监督管理能力建设虽然取得了明显的成效，但对照省、市相应的标准和要求，仍存在某些不足和问题。

一是水土保持法律法规体系建设有待进一步完善，特别是修订《水土保持法》细则有待进一步完善。

二是水土保持监督管理和执法人员素质有待提高、执法查办案件能力有待提高。三是水土保持监督管理业务量逐年增加，而专职人员又相对不足。四是水土保持监督站固定办公场所和专用档案库不够大。

三、自评结论

我区围绕水土保持监督能力建设的总体目标和实施方案，实事求是，认真开展各项工作。通过两年多的建设，在完善配套法规体系、增强监督管理机构能力、规范监督管理工作和健全监督管理制度等方面，均已达到省级水土保持监督管理能力建设综合评价指标。特别是在增强水土保持监督管理机构履行职责能力方面，达到了机构、人员、办公场所、工作经费、执法装备“五到位”，“三同时”制度落实，生产建设项目水土保持方案申报率、实施率和验收率明显提高。自评分达96分，自查验收合格。

第二篇：2010年水务局关于水土保持工作总结

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2010年水务局关于水土保持工作总结

文 章来源

课件 w w 5 k J.Om 9 2010年，泸州市水土保持工作在省厅的大力支持下，以“预防为主、重点治理”方针为指导，按照水利部和我省的治水工作新思路，坚持科学发展观。以治理水土流失、改善生态环境为主线，以开发建设项目监督管理为重点，以改革和创新机制为动力，以完善制度、强化管理为主要措施，精心谋划，真抓实干，高标准治理了一批小流域。同时，根据泸州市创建国家

园林城市、创建森林城市的工作部署、创造性地提出并实施了水域水土保持生态建设。水土保持生态建设工程在规模上、机制上、内容上与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展，构筑起了“大水保城市生态水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向规模化、整体化、城市化推进的跨跃。

一、水土流失综合治理

在水土保持生态建设中，我市坚持以小流域为单元，农、林、牧、副、渔统一规划，水、田、林、电、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中，全市加强领导，制定规划，增加投入，落实措施。综合利用全市投入1

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到生态建设项目的有限资金，治理思路和方法不断拓宽，通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控，受益群众百姓监控，”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”，从而保证了建一处，成一处，受益一处。我们在治理水土流失工作中，坚持以坡耕地改造为重点，结合新农村建设，建设一批农村基础设施为基础。治管结合，突出经济效益，建设生达农业，走适合本地区特点的水土保持发展之路。

2010年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里，投入治理水土流失项目资金1875万元（泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元）。实际完成治理水土流失面积66平方公里，超省上下达计划的110%。通过治理，我市水土流失治理区林草覆盖率达48%，三大效益显著，我市水土流失区生态环境的改善，对调整农村产业结构，起到了十分重要作用。

二、水土保持预防监督

按照制度化、规范化的要求，水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，水土保持设施补偿费征收率达到90%，违法案件查处率也在提高，结案率达到100%，审批、落实水土保持方案报告68件，全年对开发建设项目执法检查95次，征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势，为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。

三、创森创园工作完成情况

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2010年是双创工作的关键年，我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市双创办的指导下，我局紧紧依托水土流失治理等项目，结合水系绿化规划，在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的高潮，把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷，为全面完成双创目标打下了基础。

（一）进一步深入规划，制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上，结合2010年即将实施的水土保持治理项目，着重规划了江河、库区绿化部分，把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划，确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。

（二）分解工作目标，与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区，并与各县区水务局签订了双创目标责任书，进一步落实了全市水务系统双创工作任务，使双创工作有的放矢。

同时，市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划，打捆上报争取2010年省级小流域治理资金用于双创工作。

（三）水务系统职工认真参与义务植树，为双创作贡献。全市水务系统于2月21日在泰安镇、3月12日在三道桥、3月29日在胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近15000平方米。

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四、主要做法

（一）强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围

水土保持生态建设是一项系统的社会工程，需要全社会的积极参与和支持。为此，我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论，大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机，向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性，通过一系列宣传活动，取得了良好的宣传效果，全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高，为水土保持工作提供了良好的社会氛围。

（二）强化规划龙头作用，为高起点、高标准建设水土保持生态工程奠定基础。主要做法是依靠政府

[ 课件 ]的统筹能力，协调各部门关系，各投其资，各建其功，共同唱好生态这台戏，同时把更多的投资和力量放在小流域工程建设上，突出行业特色。开展治理与加强管护的关系，把治理成果管护工作放在更加突出的位置，综合运用行政、法律、科技和经济的手段，加强对现有治理成果的保护，改变边治理、边破坏，一方治理、多方破坏等重建轻管的现象。在水土保持生态建设工作

中，我市紧紧抓住规划这个龙头，依照“水保工程建设与区域经济发展结合，改善生态环境与发展经济结合，水保生态建设与解决市民4

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关心的热点问题结合”的原则，按照《泸州市一2011年水土保持工程生态环境建设规划》，“预防为主，全面规划，综合防治，注重效益”的原则，在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上，提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路，为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前，全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施，通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失，建立起比较完善的水土保持体系，实现生态环境的总体好转和良性循环。

（三）处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度，坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为，加强对开发建设行为的监督和管理，为经济社会的全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展，我市始终把严格依法行政，加强监督管理工作摆到突出位置来抓，首先，根据国家、省有关法律、法规，结合实际，对制定的一系列规章制度进行全面落实，使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理，水土保持方案审批已列入政府行政并联审批，使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中，我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施，确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面，都5

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是经过慎重研究，分别制定不同的管理措施，从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。

五、“2011”年工作思路

2011年期间水土保持工作总的思路是：紧紧围绕生态建设主题，以监督执法和治理工程建设、创建国家森林、园林城市为重点；处理好“三个关系”，即生态效益、经济效益和社会效益三者的关系，政府投入与社会投入的关系；搞好“二个创新”，即管理体制、投入机制的创新；实现“二个转变”，一是保护好水土资源、推动土地资源向土地资本的转变，二是发挥好政策性资金的启动作用、聚合作用，推动民间资金向民间资本的转变，在此基础上，充分做好水土保持工作与创森、创园建设结合，确保2011年期间，全市治理水土流失面积50平方公里，水域绿化100公顷。2010年工作存在问题

（一）执法的环境有待改善。由于开发建设单位对水土保持意识还比较淡薄，宣称工作还极待加强。在开发建设项目的审批程序上，部门配合有待沟通。

（二）近年物价上涨较快，建筑材料、苗木、机具、人工工资等费用大幅上涨，使水土流失治理单位投资增大，造成资金紧张，治理面积减少。

（三）水土流失治理是一项公益事业，其建设成效中的社会效益、生态效益远大于经济效益，投资主要来源是中央投资。市级投入基本没有，制约了水土流失治理的规模。

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（四）2010年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作难度、工作量加大，加上科室人员太少，效率有待提高。

展望2011年，我市水土保持工作将以科学发展观为指导，认真贯彻中央建设社会主义新农村和构建和谐社会的一系列重大战略部署，全面落实兴水战略，积极推进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，加强管理，扎实工作，水土保持各项工作争取取得了新的进展。

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第三篇：2010年水务局关于水土保持工作总结

2010年，泸州市水土保持工作在省厅的大力支持下，以“预防为主、重点治理”方针为指导，按照水利部和我省的治水工作新思路，坚持科学发展观。以治理水土流失、改善生态环境为主线，以开发建设项目监督管理为重点，以改革和创新机制为动力，以完善制度、强化管理为主要措施，精心谋划，真抓实干，高标准治理了一批小流域。同时，根据泸州市创建国家

园林城市、创建森林城市的工作部署、创造性地提出并实施了水域水土保持生态建设。水土保持生态建设工程在规模上、机制上、内容上与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展，构筑起了“大水保城市生态水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向规模化、整体化、城市化推进的跨跃。

一、水土流失综合治理

在水土保持生态建设中，我市坚持以小流域为单元，农、林、牧、副、渔统一规划，水、田、林、电、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中，全市加强领导，制定规划，增加投入，落实措施。综合利用全市投入到生态建设项目的有限资金，治理思路和方法不断拓宽，通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控，受益群众百姓监控，”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”，从而保证了建一处，成一处，受益一处。我们在治理水土流失工作中，坚持以坡耕地改造为重点，结合新农村建设，建设一批农村基础设施为基础。治管结合，突出经济效益，建设生达农业，走适合本地区特点的水土保持发展之路。

2010年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里，投入治理水土流失项目资金1875万元（泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元）。实际完成治理水土流失面积66平方公里，超省上下达计划的110%。通过治理，我市水土流失治理区林草覆盖率达48%，三大效益显著，我市水土流失区生态环境的改善，对调整农村产业结构，起到了十分重要作用。

二、水土保持预防监督

按照制度化、规范化的要求，水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，水土保持设施补偿费征收率达到90%，违法案件查处率也在提高，结案率达到100%，审批、落实水土保持方案报告68件，全年对开发建设项目执法检查95次，征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势，为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。

三、创森创园工作完成情况

2010年是双创工作的关键年，我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市双创办的指导下，我局紧紧依托水土流失治理等项目，结合水系绿化规划，在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的高潮，把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷，为全面完成双创目标打下了基础。

（一）进一步深入规划，制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上，结合2010年即将实施的水土保持治理项目，着重规划了江河、库区绿化部分，把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划，确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。

（二）分解工作目标，与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区，并与各县区水务局签订了双创目标责任书，进一步落实了全市水务系统双创工作任务，使双创工作有的放矢。

同时，市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划，打捆上报争取2010年省级小流域治理资金用于双创工作。

（三）水务系统职工认真参与义务植树，为双创作贡献。全市水务系统于2月21日在泰安镇、3月12日在三道桥、3月29日在胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近15000平方米。

四、主要做法

（一）强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围

水土保持生态建设是一项系统的社会工程，需要全社会的积极参与和支持。为此，我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论，大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机，向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性，通过一系列宣传活动，取得了良好的宣传效果，全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高，为水土保持工作提供了良好的社会氛围。

（二）强化规划龙头作用，为高起点、高标准建设水土保持生态工程奠定基础。主要做法是依靠政府[莲山 课件 ]的统筹能力，协调各部门关系，各投其资，各建其功，共同唱好生态这台戏，同时把更多的投资和力量放在小流域工程建设上，突出行业特色。开展治理与加强管护的关系，把治理成果管护工作放在更加突出的位置，综合运用行政、法律、科技和经济的手段，加强对现有治理成果的保护，改变边治理、边破坏，一方治理、多方破坏等重建轻管的现象。在水土保持生态建设工作

中，我市紧紧抓住规划这个龙头，依照“水保工程建设与区域经济发展结合，改善生态环境与发展经济结合，水保生态建设与解决市民关心的热点问题结合”的原则，按照《泸州市一2011年水土保持工程生态环境建设规划》，“预防为主，全面规划，综合防治，注重效益”的原则，在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上，提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路，为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前，全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施，通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失，建立起比较完善的水土保持体系，实现生态环境的总体好转和良性循环。

（三）处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度，坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为，加强对开发建设行为的监督和管理，为经济社会的全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展，我市始终把严格依法行政，加强监督管理工作摆到突出位置来抓，首先，根据国家、省有关法律、法规，结合实际，对制定的一系列规章制度进行全面落实，使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理，水土保持方案审批已列入政府行政并联审批，使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中，我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施，确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面，都是经过慎重研究，分别制定不同的管理措施，从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。

五、“2011”年工作思路

2011年期间水土保持工作总的思路是：紧紧围绕生态建设主题，以监督执法和治理工程建设、创建国家森林、园林城市为重点；处理好“三个关系”，即生态效益、经济效益和社会效益三者的关系，政府投入与社会投入的关系；搞好“二个创新”，即管理体制、投入机制的创新；实现“二个转变”，一是保护好水土资源、推动土地资源向土地资本的转变，二是发挥好政策性资金的启动作用、聚合作用，推动民间资金向民间资本的转变，在此基础上，充分做好水土保持工作与创森、创园建设结合，确保2011年期间，全市治理水土流失面积50平方公里，水域绿化100公顷。

2010年工作存在问题

（一）执法的环境有待改善。由于开发建设单位对水土保持意识还比较淡薄，宣称工作还极待加强。在开发建设项目的审批程序上，部门配合有待沟通。

（二）近年物价上涨较快，建筑材料、苗木、机具、人工工资等费用大幅上涨，使水土流失治理单位投资增大，造成资金紧张，治理面积减少。

（三）水土流失治理是一项公益事业，其建设成效中的社会效益、生态效益远大于经济效益，投资主要来源是中央投资。市级投入基本没有，制约了水土流失治理的规模。

（四）2010年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作难度、工作量加大，加上科室人员太少，效率有待提高。

展望2011年，我市水土保持工作将以科学发展观为指导，认真贯彻中央建设社会主义新农村和构建和谐社会的一系列重大战略部署，全面落实兴水战略，积极推进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，加强管理，扎实工作，水土保持各项工作争取取得了新的进展。

第四篇：XX年水务局关于水土保持工作总结

XX年水务局关于水土保持工作总结

XX年，泸州市水土保持工作在省厅的大力支持下，以“预防为主、重点治理”方针为指导，按照水利部和我省的治水工作新思路，坚持科学发展观。以治理水土流失、改善生态环境为主线，以开发建设项目监督管理为重点，以改革和创新机制为动力，以完善制度、强化管理为主要措施，精心谋划，真抓实干，高标准治理了一批小流域。同时，根据泸州市创建国家

园林城市、创建森林城市的工作部署、创造性地提出并实施了水域水土保持生态建设。水土保持生态建设工程在规模上、机制上、内容上与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展，构筑起了“大水保城市生态水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向规模化、整体化、城市化推进的跨跃。

一、水土流失综合治理

在水土保持生态建设中，我市坚持以小流域为单元，农、林、牧、副、渔统一规划，水、田、林、电、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中，全市加强领导，制定规划，增加投入，落实措施。综合利用全市投入到生态建设项目的有限资金，治理思路和方法不断拓宽，通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控，受益群众百姓监控，”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”，从而保证了建一处，成一处，受益一处。我们在治理水土流失工作中，坚持以坡耕地改造为重点，结合新农村建设，建设一批农村基础设施为基础。治管结合，突出经济效益，建设生达农业，走适合本地区特点的水土保持发展之路。

XX年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里，投入治理水土流失项目资金1875万元（泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元）。实际完成治理水土流失面积66平方公里，超省上下达计划的110%。通过治理，我市水土流失治理区林草覆盖率达48%，三大效益显著，我市水土流失区生态环境的改善，对调整农村产业结构，起到了十分重要作用。

二、水土保持预防监督

按照制度化、规范化的要求，水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，水土保持设施补偿费征收率达到90%，违法案件查处率也在提高，结案率达到100%，审批、落实水土保持方案报告68件，全年对开发建设项目执法检查95次，征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势，为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。

三、创森创园工作完成情况

XX年是双创工作的关键年，我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市双创办的指导下，我局紧紧依托水土流失治理等项目，结合水系绿化规划，在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的高潮，把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷，为全面完成双创目标打下了基础。

（一）进一步深入规划，制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上，结合XX年即将实施的水土保持治理项目，着重规划了江河、库区绿化部分，把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划，确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。

（二）分解工作目标，与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区，并与各县区水务局签订了双创目标责任书，进一步落实了全市水务系统双创工作任务，使双创工作有的放矢。同时，市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划，打捆上报争取XX年省级小流域治理资金用于双创工作。

（三）水务系统职工认真参与义务植树，为双创作贡献。全市水务系统于2月21日在泰安镇、3月12日在三道桥、3月29日在胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近15000平方米。

四、主要做法

（一）强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围 水土保持生态建设是一项系统的社会工程，需要全社会的积极参与和支持。为此，我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论，大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机，向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性，通过一系列宣传活动，取得了良好的宣传效果，全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高，为水土保持工作提供了良好的社会氛围。

（二）强化规划龙头作用，为高起点、高标准建设水土保持生态工程奠定基础。主要做法是依靠政府 [] 的统筹能力，协调各部门关系，各投其资，各建其功，共同唱好生态这台戏，同时把更多的投资和力量放在小流域工程建设上，突出行业特色。开展治理与加强管护的关系，把治理成果管护工作放在更加突出的位置，综合运用行政、法律、科技和经济的手段，加强对现有治理成果的保护，改变边治理、边破坏，一方治理、多方破坏等重建轻管的现象。在水土保持生态建设工作

中，我市紧紧抓住规划这个龙头，依照“水保工程建设与区域经济发展结合，改善生态环境与发展经济结合，水保生态建设与解决市民关心的热点问题结合”的原则，按照《泸州市一XX年水土保持工程生态环境建设规划》，“预防为主，全面规划，综合防治，注重效益”的原则，在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上，提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路，为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前，全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施，通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失，建立起比较完善的水土保持体系，实现生态环境的总体好转和良性循环。

（三）处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度，坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为，加强对开发建设行为的监督和管理，为经济社会的全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展，我市始终把严格依法行政，加强监督管理工作摆到突出位置来抓，首先，根据国家、省有关法律、法规，结合实际，对制定的一系列规章制度进行全面落实，使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理，水土保持方案审批已列入政府行政并联审批，使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中，我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施，确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面，都是经过慎重研究，分别制定不同的管理措施，从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。

五、“XX”年工作思路

XX年期间水土保持工作总的思路是：紧紧围绕生态建设主题，以监督执法和治理工程建设、创建国家森林、园林城市为重点；处理好“三个关系”，即生态效益、经济效益和社会效益三者的关系，政府投入与社会投入的关系；搞好“二个创新”，即管理体制、投入机制的创新；实现“二个转变”，一是保护好水土资源、推动土地资源向土地资本的转变，二是发挥好政策性资金的启动作用、聚合作用，推动民间资金向民间资本的转变，在此基础上，充分做好水土保持工作与创森、创园建设结合，确保XX年期间，全市治理水土流失面积50平方公里，水域绿化100公顷。XX年工作存在问题

（一）执法的环境有待改善。由于开发建设单位对水土保持意识还比较淡薄，宣称工作还极待加强。在开发建设项目的审批程序上，部门配合有待沟通。

（二）近年物价上涨较快，建筑材料、苗木、机具、人工工资等费用大幅上涨，使水土流失治理单位投资增大，造成资金紧张，治理面积减少。

（三）水土流失治理是一项公益事业，其建设成效中的社会效益、生态效益远大于经济效益，投资主要是中央投资。市级投入基本没有，制约了水土流失治理的规模。

（四）XX年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作难度、工作量加大，加上科室人员太少，效率有待提高。展望XX年，我市水土保持工作将以科学发展观为指导，认真贯彻中央建设社会主义新农村和构建和谐社会的一系列重大战略部署，全面落实兴水战略，积极推进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，加强管理，扎实工作，水土保持各项工作争取取得了新的进展。

第五篇：水务局机关效能建设工作总结

今年以来，我局在改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高。具体做法是：

一、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措

坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面存在的问题，我局从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我县良好经济发展软环境：

（一）加强思想教育，转变作风以创优质服务为主题，以创县级文明单位和契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全局组织开展“抓效能、促发展”主题教育，进一步深入学习“xxxx”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全局机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。

（二）规范机关行为，提高效率按照德安县《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》，规范机关人员行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批（管理）、轻服务的问题，建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立办理事项告知和受理制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。

（三）提高队伍素质，练好内功从提高办事能力、提高办事效率出发，建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制,今年我们对局机关中层以上干部进行了较大调整,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，通过切实有效的教育管理，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干的良好氛围。

二、积极建章立制，落实效能建设长效机制

为确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，我局针对行政效能建设方面存在的问题，从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实，着重建立、健全三方面的制度。

（一）加强日常管理制度一个单位的日常管理好坏，事关单位整体形象，也事关工作效能能否提高。为此，我局对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、车辆管理制度等有关内容加以整理和完善，出台学习制度、报销制度、目标考核制度、挂牌上岗制度，使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全局机关工作日常工作有章可循，高效运转。

（二）提高工作效能制度围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、ab岗制零缺位制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制、建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。

（三）畅通社会监督制度为畅通监督渠道，提高效能监督效果，在机关纪检组设立效能监察中心，设立举报投诉电话，公布举报信箱，负责受理机关效能问题的投诉。把局机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。

三、加强组织领导，推动效能建设协调开展

我局成立机关效能建设领导小组和办公室，领导小组由局长任组长，局领导班子为成员的行政效能领导小组，负责全局机关效能建设的组织、协调和指导，局领导班子成员对分管的办、室的行政效能建设工作情况负责。领导小组下设办公室、纪检和人秘的同志为成员，根据县政府下发的政府工作规则和提高行政效能的具体要求，结合我局工作的实际，采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查，突出职责履行情况，并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。

抓机关效能建设是一项长期而又艰巨的任务，虽然我们做了大量的工作，但还一些不良现象存在：在工作职责上，个别人员责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。除此之外，从履行我局的职能出发，与基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现表现在以下几方面：

（一）创新意识还不够到位努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面，突破条条框框及制度的约束，创新工作方法和方式方面，工作还不够到位。

（二）服务工作还不够全面为基层、为社会、为群众服务方面，还无法保证全社会完全满意。

（三）内部运转还不够协调“全局一盘棋，工作一体化”是我局领导班子对整个工作的一贯要求，全局内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，但也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。