街道安全生产监管能力建设工作汇报

第一篇：街道安全生产监管能力建设工作汇报

街道安全生产监管能力建设工作汇报

尊敬的各位领导：

欢迎省安全生产巡查组来**街道检查指导工作，现将我街道安监机构能力建设情况汇报如下：

一、街道基本情况

**街道总面积**平方公里，人口**万（其中外来人口**万），下辖*个社区、*个村股份合作社。辖区内产业主要以工业和服务业为主，拥有*****三大市场群，各类大型专业市场**家，监管企业**家。2014年，全街实现地区生产总值**亿,实现地方财政收入**亿元。近两年，经过全街上下的不懈努力，街道获评***等荣誉。

二、贯彻落实 “两文件、六要素”情况

深入贯彻省、市政府关于“坚持科学发展，全面提升全省（市）安全发展水平的意见“，围绕构建安全生产责任网、监督网、保障网，强化安全生产红线意识，从严落实“党政同责、一岗双责”，街道安全生产工作不断提升。

（一）。

办公室位于***房间，配备办公桌5张、办公电脑5台，并配有文件柜、打印机、扫描仪、传真机等办公设备。办公电脑互联，安全生产监督终端系统运行正常，安全监督和网上运行有序开展。街道有独立执法专用设备保管库房，配备了电瓶车、安全帽、防护手套、防爆手电筒、便携式打印机、激光测距仪、气体检测报警仪器、喊话器等，具体用于安全监督、应急救援、人员培训等用处，监督检测设备符合标准，并同步建立库房物资的管理制度，二是配齐配强安全监管人员。街道在编制和人员均十分紧张的情况下，优先保证安监办人员的使用，在去年的人事调整中，采取从其他部门抽调及部队转业安置的途径进一步充实安监办力量，安监人员从原来的3人增加到5人，其中行政编制人员2人，事业编制人员3人。为了将安监办人员工作落实到位，办公室内部认真搞好分工，职责分明、分块包干、协同推进，安全监管能力逐步得到加强。

（三）加大安全投入，提升人员素质。

街道不断完善安全生产工作机制，明确各岗位人员的责任，将安全生产工作实绩作为重要考核依据。一是加大安监经费投入。将安全监管工作经费列入当年财政预算，2014年街道直接支出安全的投入***万元，主要用于安监人员、安全社区创建、安全培训、隐患整治、装备配套和各项活动保障。街道直接协调***万元用于辖区安全监督、隐患排查、专项整治等活动。二是优化安监人员知识结构。为了提高安全工作开展的实效，街道重视安全人员素质的提升，通过引进和培训的方式，提高安监人员的工作能力和业务水准，目前街道5名专职人员均具有本科以上学历，其中硕士研究生1人，有3人具有安全生产相关专业背景。8名社区安全员具有大专学历。

三、安全生产监管工作开展情况

（一）突出隐患排查和整治。

2014年至今，共检查企业1028家次，排查各类安全隐患1354条，整改1346条，动态整改率达99.41%。特别是去年下半年，由街道牵头，协同消防、公安、工商等部门对省级挂牌督办的重大火灾隐患单位进行了多次联合执法，“三合一“现象得到有效整治，隐患挂牌已经摘牌，并转入长效管理阶段，通过不定期执法，保持高压态势，确保不回潮。去年年初以来，由我们街道牵头做好市区唯一化工企业的搬迁工作，通过与企业多轮洽谈，不断磋商，于2015年春节前达成搬迁协议，春节后已经正式停产，目前正在实施搬迁工作，预计将在明年3月份正式交地，由此将彻底消除化工企业可能会造成的安全隐患。

（二）突出劳动密集型企业消防安全专项治理。自2014年12月开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作以来，街道高度重视劳该项工作，专门成立组织、制定方案，共排查企业9家，并与企业签订责任状，共排查消除隐患23处。通过加大宣传、加强检查、落实责任和长效机制，辖区内9家劳动密集型企业火灾防控水平得到有效提升。

（三）突出安全标准规范化建设。目前，已建成安全生产规范化小微企业12家。辖区内的两个小商品市场标准化规范建设也已通过市级验收。

（四）突出职业卫生防治。

第二篇：关于安全生产监管能力自查报告.

武隆县赵家乡人民政府 关于安全生产监管能力自查报告 县人大办: 按照县人大常委会的统一部署,现将赵家乡近3年来的安全生产建设情况自查报告如下: 我乡安全生产工作,在在县委、政府的正确领导下,在业务部门的指导下,在广大干部群众的努力下, 把安全生产工作作为政府工作首要工作来抓,始终贯穿于各项工作之首,紧紧围绕国家、市县的安全生产工作总体部署,以及县委、县政府“构建超常规跨越式发展武隆公园”的奋斗目标,扎实深入开展各项活动,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,有效遏制了较大及以上事故的发生, 实现了安全生产总体形势稳定向好的目标,为我乡经济社会发展营造了良好的安全发展环境。

今年,我乡认真按照县安委会、安监局的安排部署,紧紧围绕继续深入开展“安全生产基层基础巩固年”活动这条主线,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,突出抓了以下工作。

一、突出预防为主,强化安全生产源头管理。

(一建立健全事故防范机制,着力抓好事故防范关键环节。一是建立完善了组织协调机制和联系会议制度,成立了以乡长为安委会主任、分管副乡长为副主任,下设办公室的安全领导小组,每季不少于召开一次安全工作专题会

议,分析和解决当前安全工作存在的问题。二是加强安全生产标准化体系建设,严格安全许可制度,严把技改和新建项目安全准入关。行政许可方面,在“三同时”方面,对新、改、扩建设工程项目安全设施“三同时”及时申报。三是加大企业安全基础设施投入力度,严格落实生产经营各环节的安全管理制度。四是深入开展隐患排

查治理,建立健全隐患排查、整治和监督管理制度。五是建立完善了各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。

(二突出重点,深入开展安全生产专项整治。以道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等行业领域为重点深入开展安全生产专项治理。一是切实加强道路交通安全专项整治。以“道路交通安全大整治行动”为契机,重拳打击超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为,有效防范了重特大道路交通事故的发生。深入开展了道路交通隐患排查专项整治。二是切实加强危险化学品、烟花爆竹安全专项整治。三是切实加强建筑施工安全专项整治。四是深入开展了消防安全专项整治。五是开展地质灾害安全隐患排查。

二、突出加强监管,强化安全生产监管监察执法力度。

(一加强监督检查。坚持专项检查和经常性检查相结合,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。我乡在县安监局的指导下认真开展了辖区企业的安全监督检查。充分发挥社会监督作用,引导企业职工积极参与企业安全监督与管理,鼓励群众举报各类安全生产非法违法行为。

(二严格监察执法。切实加强安全生产执法工作的组织领导,按照“行业管理、属地管辖”原则,乡安办和负有安全监管职责的部门在道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、旅游、特种设备等10个重点行业领域开展了安全生产专项执法行动。和白马派出所、白马安监办开展了营运车辆联合执法检查。

三、突出落实责任,严格目标管理,强化安全监管。

(一全面落实安全生产主体责任,提高安全管理水平。一是完善了生产经营单位安全生产岗位责任制。各生产经营单位对照建立健全了本单位的安全生产责任体系,大力推进安全隐患自检自查自改工作。二是完善了生产经营单位安全生产投入保障机制。各生产经营单位按相关规定足额提取安全费用,做到了专款专用。

(二全面落实安全监管责任,强化安全生产监督和管理。一是严格落实企业法人安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、安全管理、安全教育培训等措施落实到位。二是严格落实村安全监管责任,成立村居安全协管队伍。进一步强化村安全生产村主任负责制,严格落实“一岗双责”责任制,重点抓好村、企事业单位安全责任制的落实。三是严格落实部门安全监管职责。负有安全生产监管职责的部门和行业主管部门,按照“谁主管、谁负责”的原则,依法对所监管、主管的行业领域生产经营单位实施监督管理,切实把安全监管工作落实到生产经营的每一个环节。四是严格落实安全生产目标责任制。

四、加强宣传教育和队伍建设,提高安全人员素质。

(一加强安全生产宣传教育。乡党委、政府高度重视安全生产宣教活动的开展,成立了以乡长任组长的安全生产宣教活动领导小组,乡安监办多次召开会议研究部署全乡安全生产宣教活动工作。精心组织、细化措施、创新形势,扎实深入地开展了以“安全发展、重在落实”安全生产月活动。一是扎实开展了安全生产“咨询日”活动,二是深入基层开展了安全宣传“六进”活动。

(二深入开展安全教育培训。进一步规范了安全教育培训工作,开展了村干部、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的培训。

(三切实加强安全监管队伍自身建设。为进一步推动安全监察执法工作,平时安全分管领导和安全执法工作人员加强了监察执法业务知识的学习。同时,积极参加市、县组织的业务培训,不断提高执法人员的执法水平和履职能力,极大地提高了安监人员的素质和业务水平。

五、加强安全基础工作,提高安全保障水平。

(一保障安全生产投入。乡政府坚持把公共安全投入纳入财政预算,保障安全生产应急救援、技术推广、宣传教育、安全监管所需经费。根据国家、重庆市的有关规定,督促高危行业和相关生产经营单位,按规定标准提取安全生产费用,为从业人员

缴纳工伤保险费,切实保障职工的合法权益。逐步加大应急救援体系建设、保障安全生产信息畅通, 同时要求各村(居、各生产经营企业要组建好一支救援队伍,一旦出现事故拉得出。

(二进一步夯实安全生产基础。及时调整充实了乡安委会成员单位,进一步夯实安全生产基层工作。督促企业一线员工严格遵守各项规章制度和操作规程,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,进一步夯实了企业安全生产工作基础。

(三加强应急能力建设。一是切实加强基层应急管理工作的组织领导。各村、企事业单位均成立了应急管理工作机构,修订完善了应急救援预案,明确了工作目标,分解落实了工作任务,切实做到了有机构管事,有专人办事,有网络体系。二是夯实工作基础,全方位做好基层应急管理工作。乡政府建立了以“预防为主、应急与预防并重”的预测预警机制。建立健全了应急协调联动机制,切实加强了村、乡级各部门之间的联系和协调配合。建立健全了应急管理责任追究制度,确保责任制落到实处。各单位还因地制宜开展了应急管理知识培训,充分运用多种方式和手段,做好各类应急培训工作。同时,结合“安全生产月”应急演练周活动,开展了群众参与、企业主管观摩应急预案演练,取得了较好的演练效果。

六、加强协作联动,着力推进安全生产综合治理。

(一进一步完善了协作联动工作机制。各相关职能部门认真履行了乡安委会成员单位的安全生产监管职责,切实加强了部门间协调配合,充分发挥了指导协调和监督检查作

用。建立完善了道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆 竹、建筑施工等方面的联席会议制度。在安全宣传、安全教 育培训、安全检查、监察执法、事故查处以及打击瞒报事故 行为等方面，建立健全了政府统一领导、部门共同参与的联 合执法机制和联席会议制度。

（二）强化安全生产工作的组织实施。乡安监办牵头，各村、企事业单位细化了继续深入开展安全生产活动的工作 措施，以重点

场所、要害部位、关键环节及重大节假日、重 大活动、汛期等重要时段为重点，突出预防为主、加强监管、落实责任，深入推进安全生产“三项行动”，切实加强安全 生产“三项建设”，确保安全生产各项工作措施落到实处。赵家乡人民政府 二〇一二年九月十日 6

第三篇：加强安全生产监管网络建设

加强安全生产监管网络建设

根据县党委、政府和安委会的总体部署，真正做到安全生产工作“纵向到底，横向到边”的目标，我镇党委、政府高度重视并认真贯彻执行，早在2010年3月就开始建立起乡（镇）、村安全生产监督管理网络，并逐步健全和完善，使安全生产工作真真正正的落到基层、落到一线。采取有效措施，举全市之力，奋力营造安全稳定的社会局面，全市安全生产形势趋于稳定好转。总结起来，我们的主要做法有：

一、成立安全生产机构，明确职责狠抓人员配备的落实 我镇抓安全生产工作，首先从建立机构抓起。为了使我镇在广大的基层和生产第一线建立起安全生产的宣传阵地和监督管理网络，确保我镇安全生产和经济运行，在一个更加安全、稳定的环境中持续、快速、健康发展，结合我镇实际，成立了乡（镇）安全生产监督管理办公室，落实了各村（居）委会安全员，增强了安全生产第一线管理员力量。全镇24个村（居）委会均成立了安全生产领导小组，有一些村委会还成立有安全生产委员会，每个村（居）委会均都配备了一名安全生产管理员，管理员大都由村（居）委会支书或主任担任，全市各村（居）安全员配备率为100%。安全生产工作领导小组或安委会主任由镇长担任，副主任由分管安全生产的副书记或副镇长担任，成员有镇政府办、司法所、国土资源所、镇安全监督员、各村委会支书或主任（村安全员）等有关部门组成。负责组织、协调、指导、督查本辖区内的安全生产工作，配合当地县（市、区）委、政府安排的安全生产各项检查活动，搞好安全生产大检查和专项治理工作为本镇经济发展营造一个良好安全的社会氛围。

二、组织学习安全生产法律法规，提高镇助理安全员和村（居）安全员的管理素质，安全生产管理成效明显

为了使镇安全生产助理员掌握有关安全生产法律法规知识。组织举办了全镇安全生产助理员安全生产知识教育培训班。培训班着重讲授安全监督管理知识，国家有关安全生产法律、法规、法令，矿山、道路、易燃易爆等行业重大事故的防范，安全事故的处理以及行政责任制的追究等等。通过培训，使安全助理员掌握了安全知识，提高对执法监督管理的本领，从中培养出一批宣传党的安全生产方针和国家安全法律法规的基层宣传员。村级安全员通过培训后，使他们懂得国家有关安全生产、安全防范的法律、法规和政策，了解到安全生产一些专业知识，使他们在所管辖的范围内敢于管理，依照政策、法规和所掌握的专业知识，懂得管理。同时还给镇安全助理员和村（居）委会安全员颁发行政执法证，使他们既有责又有权，对安全生产懂得会管和敢管，并能依法履行监管职责。自从乡（镇）配备安全生产助理员和村（居）民委员会配备村（居）安全员以后，加强对安全生产工作的管理，乡（镇）安全助理员和村（居）安全员的日常工作接触生产生活第一线，能及时发现安全生产第一线存在的隐患和重大问题，对存在的隐患能及时地要求企业（单位）纠正、整改，消除事故隐患；对不能及时整改的事故隐患，及时向乡镇政府和县级安全生产监督管理局反映，使县、乡两级有关部门能及时了解重点隐患情况，采取措施进行解决，消除事故隐患，起到了消灭、防范安全生产事故的作用。另外，对农村的手扶拖拉机、中型拖拉机、多功能农用运输车的管理，同样也收到很好效果，能确保当地安全生产和社会稳定。总之，乡（镇）助理员和村（居）安全员有他们独到之处，充分发挥他们的长处，在安全生产工作上实行 “网络式”管理，安全生产工作才真正起到为经济建设保驾护航的作用。

三、镇、村安全助理、安全员开展安全生产工作情况 镇和村一级安全生产管理机构自2010年成立以来，在当地政府和安委会领导下，监督管理本乡（镇）和本村安全生产工作，分析和预测本乡（镇）、村安全生产形势，拟定工作规划，履行安全生产监督检查职责，组织开展本乡（镇）、村安全生产宣传教育，积极组织安全生产检查和监督管理活动，主要开展了以下工作：

（一）按时召开安全生产工作例会。定期召开有政府办、村安全员、司法所、工商所、国土资源所等部门参加的安全生产工作例会或联席工作会议，由乡（镇）安全助理或村安全员汇报安全生产工作情况，交流反馈当月或本季度安全生产情况，开展专项的安全整治活动，根据实际情况制定下月或下季度的安全生产工作计划。村一级安全生产工作会议由村安全员组织各村民小组组长参加，传达落实乡（镇）安全生产工作会议的精神，通报近期本村安全生产情况，布置下一步的安全生产工作。

（二）广泛开展安全生产的宣传教育活动。乡镇安全助理员和村安全生产管理员结合当地安全生产情况，在当地乡（镇）政府的领导和支持下，安全助理员和安全员经常深入到各村、农用车机手家中进行安全生产宣传教育，并利用广播、版报、标语和发放安全生产宣传材料，大力宣传《安全生产法》和安全生产的各项法律法规。有些在安全助理和安全员的倡导下，还开展形式多样、群众喜闻乐见的文艺演出来营造“关注安全，关爱生命”的良好社会氛围。

（三）乡（镇）、村层层签订安全生产责任状高刘镇与各村（居）委会及村安全员签订了安全生产责任状，各村民委（安全员）又分别与本辖区内各村民小组组长、农用机械和拖拉机机手等企业和人员签订安全生产责任状。把安全生产层层分解，责任落实到企业和个人。还制定安全生产奖惩办法，收取风险抵押金，在责任书上明确规定责任、义务和权利以及奖惩条件，做到奖罚分明，充分发挥乡（镇）安全助理和村安全员开展安全生产工作的积极性。

（四）建立台帐，实行动态管理。我镇安全生产监督管理办公室对所有监督管理对象都建立有台帐，对生产经营单位实行动态管理，开展经常性地检查和监督活动，随时掌握监督对象的生产经营情况和证照年检等情况。大大增强了广大群众的安全意识，实现了从“要我安全”到“我要安全，我懂安全，我会安全”的意识转变，使广大群众能自觉遵守安全生产法律、法规，从而有效地遏制各类事故发生。

四、建立健全安全生产监督管理机构网络的重要作用和基本经验

一是能及时把党和国家的安全生产的方针、政策、法律即使传达基层群众，使安全生产人人皆知，家喻户晓；二是建立安全生产监督管理网络顺民心，合民意；三是安全生产监督管理网络的建立健全真正起到了互相沟通安全生产信息的桥梁作用；四是能及时把握安全事故隐患的脉搏，把安全隐患消灭在萌芽状态，解决在基层；五是能及时处理安全生产责任事故和减少安全生产责任事故的发生。

第四篇：加强安全生产监管网络建设

崇左市加强安全生产监管网络建设

崇左市安全生产委员会（2005年2月18日）

根据自治区党委、政府和安委会的总体部署，真正做到安全生产工作“纵向到底，横向到边”的目标，我市市委、市政府高度重视并认真贯彻执行，早在2002年5月就开始建立起市、县（市、区）、乡（镇）、村四级安全生产监督管理网络，并逐步健全和完善，使我市的安全生产工作真真正正的落到基层、落到一线。采取有效措施，举全市之力，奋力营造安全稳定的社会局面，全市安全生产形势趋于稳定好转。总结起来，我们的主要做法有：

一、成立安全生产机构，明确职责，狠抓人员配备的落实

崇左市辖区内共有7个县（市、区），79个乡（镇），858个村（居）委会。我市抓安全生产工作，首先从建立机构抓起。从2002年3月份起，我市市、县成立了安监局。为了使我市在广大的基层和生产第一线建立起安全生产的宣传阵地和监督管理网络，确保我市安全生产和经济运行，在一个更加安全、稳定的环境中持续、快速、健康发展，结合我市实际，在建立健全市、县一级安全生产监督管理机构同时，我市各乡（镇）成立了安全生产工作领导小组和乡（镇）安全生产监督管理办公室，落实了乡（镇）安全助理员和各村（居）委会安全员，增强了安全生产第一线管理员力量。崇左市已完成由市、县（市、区）、乡（镇）、村四级安全生产监督管理网络的体系建设。市、县（市、区）一级的安全生产监督管理机构为市、县（市、区）政府所设立的安全生产监督管理部门，定位为当地政府管理、协调、指导安全生产的综合管理部门。其网络遍布崇左市辖区内各乡（镇）、村，在人员上各乡（镇）均配备了一名专职或兼职安全生产助理员（扶绥县东罗镇、新宁镇每个镇配备2名专职安全员），配备率为100%。在机构上全市各乡（镇）都成立了安全生产工作领导小组或安全生产委员会，全市858个村（居）委会均成立了安全生产领导小组，有一些村委会还成立有安全生产委员会，每个村（居）委会均都配备了一名安全生产管理员，管理员大都由村（居）委会支书或主任担任，全市各村（居）安全员配备率为100%。全市各乡（镇）安全生产工作领导小组或安委会主任均由乡（镇）长担任，副主任由分管安全生产的副书记或副乡（镇）长担任，成员有乡（镇）政府办、司法所、国土资源所、乡安全监督员、各村委会支书或主任（村安全员）等有关部门组成。负责组织、协调、指导、督查本辖区内的安全生产工作，配合当地县（市、区）委、政府安排的安全生产各项检查活动，搞好安全生产大检查和专项治理工作，有些县（市、区）的乡（镇）还设有矿山安全生产排查、道路交通安全生产排查、中小学安全生产排查、船舶安全生产排查等小组，负责专项的安全生产检查，为本乡（镇）经济发展营造一个良好安全的社会氛围。通过建立起市、县、乡、村四级上下贯通、层次分明的安全生产监督网络后，各县（市、区）充分利用网络对本县（市、区）安全生产监管，及时处置安全生产重大问题。各县（市、区）安全生产网络是以县（市、区）安全生产委员会办公室和安全生产监督管理局为中心，各乡（镇）安全生产助理员为主干线，覆盖各村（居）委会的安全员为支网的网络体系。正因为有了安全生产监督网络，我市非法小煤井刚一上开挖，即被及时举报，有关部门立即检查，并将其炸毁，有效地控制了小煤窑的死灰复燃。其他行业的安全生产也得到有效监管。

二、组织学习安全生产法律法规，提高乡（镇）助理安全员和村（居）安全员的管理素质，安全生产管理成效明显

为了使各乡（镇）安全生产助理员掌握有关安全生产法律法规知识。我市组织举办了全市乡（镇）安全生产助理员安全生产知识教育培训班。培训班着重讲授安全监督管理知识，国家有关安全生产法律、法规、法令，矿山、道路、易燃易爆等行业重大事故的防范，安全事故的处理以及行政责任制的追究等等。通过培训，使安全助理员掌握了安全知识，提高对执法监督管理的本领，从中培养出一批宣传党的安全生产方针和国家安全法律法规的基层宣传员。全市各县（市、区）乡（镇）一级安全生产助理员均受过崇左市安全生产监督管理部门组织的培训活动，基本掌握党和国家安全生产各项方针政策、安全生产的基础知识和有关法律法规的规定。根据崇左市市委、市政府的部署，各村（居）委会安全管理员均经过各县（市、区）政府的安全知识培训，村级安全员通过培训后，使他们懂得国家有关安全生产、安全防范的法律、法规和政策，了解到安全生产一些专业知识，使他们在所管辖的范围内敢于管理，依照政策、法规和所掌握的专业知识，懂得管理。同时还给乡（镇）安全助理员和村（居）委会安全员颁发行政执法证，使他们既有责又有权，对安全生产懂得会管和敢管，并能依法履行监管职责。如我市采石场主要分布在远离城镇的丘陵地带，以前一般是依靠国土资源局和劳动局管理，由于人手不足，条条分割，往往是以点带面，留有隐患，业主为了眼前利益，没有采取良好的保护和防范措施，采石场经常发生事故。自从乡（镇）配备安全生产助理员和村（居）民委员会配备村（居）安全员以后，加强对安全生产工作的管理，乡（镇）安全助理员和村（居）安全员的日常工作接触生产生活第一线，能及时发现安全生产第一线存在的隐患和重大问题，对存在的隐患能及时地要求企业（单位）纠正、整改，消除事故隐患；对不能及时整改的事故隐患，及时向乡镇政府和县级安全生产监督管理局反映，使县、乡两级有关部门能及时了解重点隐患情况，采取措施进行解决，消除事故隐患，起到了消灭、防范安全生产事故的作用。另外，充分调动乡（镇）安全助理员和村（居）安全员的宣传、教育、监督作用，对农村的手扶拖拉机、中型拖拉机、多功能农用运输车的管理，同样也收到很好效果，能确保当地安全生产和社会稳定。总之，乡（镇）助理员和村（居）安全员有他们独到之处，充分发挥他们的长处，对我市广大的乡（镇）、村屯的安全管理有事半功倍的效果。在安全生产工作上实行 “网络式”管理，安全生产工作才真正起到为经济建设保驾护航的作用。

三、落实经费，发挥安全员队伍的积极性

目前，我市各乡（镇）已拥有了947名安全助理和安全员的安全生产网络监管队伍，为我市安全生产的稳定起到了举足轻重的作用。为了充分调动他们的积极性，各县（市、区）政府根据崇左市委、市政府的决定，从财力上给予大力支持，落实好补助经费，村一级安全员每月增发补贴10—20元，有一些乡镇发放的补贴高达70元，作为安全生产工作补贴，经费由当地财政拨款。

四、乡（镇）、村安全助理、安全员开展安全生产工作情况

乡（镇）和村一级安全生产管理机构自2002年成立以来，在当地政府和安委会领导下，监督管理本乡（镇）和本村安全生产工作，分析和预测本乡（镇）、村安全生产形势，拟定工作规划，履行安全生产监督检查职责，组织开展本乡（镇）、村安全生产宣传教育，积极组织安全生产检查和监督管理活动，主要开展了以下工作：

（一）按时召开安全生产工作例会。各乡（镇）、村安委会或安全生产领导小组按照当地县（市、区）政府的要求，定期召开有政府办、村安全员、司法所、工商所、国土资源所等部门参加的安全生产工作例会或联席工作会议，由乡（镇）安全助理或村安全员汇报安全生产工作情况，交流反馈当月或本季度安全生产情况，开展专项的安全整治活动，根据实际情况制定下月或下季度的安全生产工作计划。村一级安全生产工作会议由村安全员组织各屯村民小组组长参加，传达落实乡（镇）安全生产工作会议的精神，通报近期本村屯安全生产情况，布置下一步的安全生产工作。如天等县龙盛村的安全员每季度至少召开两次由各屯村民小组组长参加的安全生产工作会议，有些会议还邀请农用机械、拖拉机手和采石场业主等高危行业的主要负责人参加。为防范事故的发生，收到了良好的效果。

（二）广泛开展安全生产的宣传教育活动。各乡镇安全助理员和村安全生产管理员结合当地安全生产情况，在当地乡（镇）政府的领导和支持下，安全助理员和安全员经常深入到各村屯、矿山、农用车机手家中进行安全生产宣传教育，并利用广播、版报、标语和发放安全生产宣传材料，大力宣传《安全生产法》和安全生产的各项法律法规。有些乡（镇）在安全助理和安全员的倡导下，还开展形式多样、群众喜闻乐见的文艺演出来营造“关注安全，关爱生命”的良好社会氛围。如崇左市太平镇乙古村先后组织了2075名群众收看安全生产的电视教育片，组织布定屯的文艺队以对歌和唱山歌的形式来宣传安全生产的重要性。有些村屯还在安全助理、安全员的提议下，制定安全生产的村规民约，让广大群众由“要我安全”转变为“我要安全”的思想理念，促进了当地安全生产形势的根本稳定。

（三）乡（镇）、村屯层层签订安全生产责任状。崇左市各乡（镇）均与各村（居）委会及村安全员签订了安全生产责任状，各村民委（安全员）又分别与本辖区内各屯村民小组组长、各采石场业主、农用机械和拖拉机机手等企业和人员签订安全生产责任状，乡（镇）一级签约率达到100%。把安全生产层层分解，责任落实到企业和个人。有些乡（镇）还制定安全生产奖惩办法，收取风险抵押金，在责任书上明确规定责任、义务和权利以及奖惩条件，做到奖罚分明，充分发挥乡（镇）安全助理和村安全员开展安全生产工作的积极性。

（四）建立台帐，实行动态管理。我市乡（镇）安全生产监督管理办公室对所有监督管理对象都建立有台帐，对生产经营单位实行动态管理，开展经常性地检查和监督活动，随时掌握监督对象的生产经营情况和证照年检等情况。例如：扶绥县渠黎镇属于比较偏僻的山乡，交通工具缺乏，农机载客较为严重，自从配备了乡（镇）安全助理员和村（居）安全员后，他们严格履行职责，工作认真负责，经常对农用车机手和广大群众进行安全生产宣传教育，大大增强了广大群众的安全意识，实现了从“要我安全”到“我要安全，我懂安全，我会安全”的意识转变，使广大群众能自觉遵守安全生产法律、法规，从而有效地遏制各类事故发生，确保渠黎一方的平安。

（五）依法行政，服务业主。我市各乡（镇）安全生产监督管理面广点多，安全生产的管理工作存在一定难度，但镇党委、政府十分关心支持安全生产工作，如安全助理员和安全员在执法中受到不理解及不明真相的群众辱骂和人身攻击时，镇政府采取坚决措施，全力支持安全助理员和安全员，这些做法给安全生产管理工作人员增强了工作信心，从而使得他们不怕苦、不怕累，不怕打击报复。切切实实依法对违章违法的生产经营者进行处理。同时，在生产经营业主遇到困难时，安全助理员和安全员主动为他们排忧解难，为企业特别是为招商引资创造了一个良好的生产经营和投资环境，得到大多数业主的一致好评。

（六）开展经常性的安全生产监督管理活动。乡镇安全助理、村安全员根据当地的实际情况，经常性地深入到各村屯开展安全生产督查工作。一是检查村屯校舍危房；二是检查集贸市场火灾隐患、农药、老鼠药等安全隐患；三是检查农用车和拖拉机违章载人现象；四是加强对本辖区采石场及乱采滥挖的监控和上报；五是检查本辖区内各类水库、山塘的安全隐患；六是观察和报告自然灾害险情和森林火灾；七是各村屯烟花炮竹销售点的安全监控和违法销售的取缔；八是各村屯加油站点的监控和违法销售取缔以及沼气池的安全监控；九是各村屯码头、渡口的安全摆渡和违章载运行为的取缔等等。大部分乡（镇）村安全助理和安全员能认真履行职责，对检查出来的安全隐患或安全生产违法行为建立台帐，立即勒令整改和打击取缔违法生产行为。对一时解决不了和遇到阻力的，绝大部分乡（镇）助理和村安全员能够立即向上一级政府和有关部门报告，迅速解决存在的安全隐患和打击非法生产行为。如大新县那廉村伏汤屯一棵千年古树，由于年久枯死，只剩一副主干，枯树高达四十多米，尾直径约2米多宽，枯树位于该屯中心，树干周围有十多户民房，居住着几十人，随时都有倒坠的危险，存在严重的安全隐患。乡党委、政府接到村安全员的报告后，立即动员住户搬迁，排除枯树，消除了安全隐患。又如该县叫利屯村民赵敏权非法私藏来源不明的炸药3.5公斤，导火索20多米，雷管20枚，经村安全员检查发现后，立即上报并没收爆炸物品，消除了事故隐患。乡（镇）安全助理和村安全员还能主动根据当地党委、政府的部署，开创性地开展工作，如天等县属大石山区，村屯道路弯多路窄坡陡，农用车是该县各乡（镇）的主要运输工具，农用车载客成为了一个突出的安全隐患，采石场也是该县安全隐患的另外一个突出问题，乡（镇）安全助理和安全员能够根据县委、县政府的部署，采取“人盯场”、“人盯车”、“人盯路”的方式，明确自己对每个采石场、每辆农用车、每条乡村道路的监管责任，形成了该县农用车、采石场处处有人管、时时有人抓的安全监管的良好态势，保证了国家有关安全生产政策、法规得到贯彻执行，各项安全生产工作得以顺利开展。

从总体上看，乡镇及村一级安全助理和安全员均能认真履行自己的职责，积极开展工作，充分发挥自己的主观能动性，在当地政府的领导和支持下，真正起到了政府和有关部门耳目和安全生产稳定器的作用，使崇左市的安全生产工作做到了“纵向到底，横向到边”的网络监督作用，正是由于有乡镇助理和村安全员参与管理安全生产工作今年使我市各类安全事故呈下降趋势，为崇左市安全生产形势的稳定和好转起到了极其重要的作用。

五、建立健全安全生产监督管理机构网络的重要作用和基本经验

一是能及时把党和国家的安全生产的方针、政策、法律即使传达基层群众，使安全生产人人皆知，家喻户晓；二是建立安全生产监督管理网络顺民心，合民意；三是安全生产监督管理网络的建立健全真正起到了互相沟通安全生产信息的桥梁作用；四是能及时把握安全事故隐患的脉搏，把安全隐患消灭在萌芽状态，解决在基层；五是能及时处理安全生产责任事故和减少安全生产责任事故的发生。

六、下一步的工作打算

（一）夯实安全生产基础工作，进一步建立健全乡（镇）、村安全生产预警机制。为全面掌握各乡（镇）、村高危行业的分布情况，要求各乡（镇）、村对矿山、易燃易爆、危险化学品等逐一统计，层层上报，并要求：凡是存在安全生产隐患的，要在规定的时间内报告上级安监部门（或报警），然后由市、县两级安监部门组织有关专家实地论证后，确定是否存在安全隐患，下达整改通知书限期予以整改，从源头上消除事故隐患。

（二）进一步提高乡（镇）、村安全助理、安全员思想政治和业务素质。制定计划，通过经常性的专题培训和自学方式，让乡（镇）、村安全员更系统、全面地掌握相关的法律法规和安全生产管理的专业知识，使大家从敢管提高为能管、会管、管好，为乡（镇）及村级的安全网络高质有效的运转提供有力保障。

（三）进一步完善乡（镇）、村级安全管理机构的各项规章制度和各种工作制度。建立正常的定期检查和汇报工作制度，把安全生产工作的责任落实到具体的单位和个人，做到奖罚分明，分工明确。充分发挥乡（镇）和村级安全生产管理机构作用，调动乡（镇）安全助理和村安全员的积极性，真真正正实现安全工作“纵向到底，横向到边”的目标，保证安全生产工作落到实处。

（四）继续加大《安全生产法》等法律法规的宣传教育力度。充分利用安全助理、安全员分布广、人头熟、地域通的优势，向广大村民广泛宣传“关注安全、关爱生命”的文明理念，让他们在日常生活、生产的行为中遵守国家的有关法律法规，提高“我不伤害别人，也不让别人伤害”的思想意识，减少不必要的伤亡，提高遵纪守法的自觉性。

（五）进一步提高乡（镇）、村安全助理、安全员自觉履行职责，牢固树立守土有责，保一方平安的思想观念。敦促各乡（镇）、村安全助理、安全员经常进村入屯，对本辖区的安全生产状况，进行不间断的监督检查，做到腿勤、嘴勤、手勤，发现问题及时解决和上报，防范事故的发生。

第五篇：农业行业安全生产监管工作汇报

农业行业安全生产监管工作汇报

2020年，我局在区委、区政府领导下和省、市业务部门指导下，认真履行农业行业安全生产监管职责，坚持统筹兼顾，在抓好新冠肺炎疫情防控和农业农村发展工作的同时，狠抓农业行业安全生产监管工作，确保了行业安全生产。现将有关工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）高度重视，精心组织

1.制订安全监管清单明确监管职责

印发了《市区农业农村局关于印发<区农业行业安全生产监管责任清单>及<农业行业安全生产监管责任人职责>的通知》，进一步明确了我区农业行业监管责任和监管职责，进一步加强了对农业行业安全工作的清单制和责任制管理。

2.召开专题会议精心组织安排

一是召开局党委（扩大）会议三次，专题学习习近平总书记和李克强总理关于安全工作的重要指示精神，并结合部门职责和工作实际，专题研究贯彻落实措施、下步工作打算，安排部署相关工作，要求分管领导和相关职能部门认真抓好落实；

二是组织局属相关单位和7个镇农业服务中心有关人员，召开了全区农业行业安全生产工作会议，传达学习了中央、省、市、区安全生产相关文件精神，安排布置了农业行业安全工作。

3.严格落实值班值守制度

进一步完善了农业行业安全生产监管值班值守制度，坚持做到领导带班和全天候无缝值班值守，及时收集处理农业行业安全信息。

4.组织开展农业安全生产大检查

印发了《关于印发<市区农业行业安全生产大检查工作方案>的通知》,从7月20日起至2020年10月10日，集中近三个月时间在全区深入开展农业行业安全生产大检查，以期全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任，认真整改，彻底排除重大安全隐患，进一步提高农业行业安全生产水平。

（二）认真履职，加强监管

1.认真履行部门职责

组织局属部门认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻落实中、省、市、区各级党委、政府关于安全生产工作的决策部署，认真履行《区农业行业安全生产监管责任清单》各项安全监管职责，建立完善安全责任体系，认真贯彻安全生产三年专项整治工作部署，制定《农业行业安全生产三年专项整治实施方案》，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，认真抓好隐患排查、登记、整改以及重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号工作落实，做到不留死角、不留盲区。

2.抓好涉农企业安全生产主体责任落实

加强对涉农企业安全生产主体责任落实的监督检查，指导并督促企业制订完善安全生产制度和《企业安全生产管理责任清单》，使企业切实做好安全管理、标准化建设、教育培训等安全生产基础工作，抓好隐患排查整治和治理纠正违规违章行为，建立隐患排查治理登记台账，做到设施、设备、生产经营等各个环节符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求，依法依规组织生产经营。

3.加强对行业重点领域安全生产的监管

以消除安全隐患为抓手，加强对行业重点领域安全风险管控和隐患排查治理，严厉打击非法违法行为，把风险化解在事故之前，把隐患消灭在萌芽状态，严防各类事故发生。

（1）强化农机安全监管

一是加强了农机监理信息管理。

建立了农业机械安全监管台账。二是加强了对拖拉机安全监管。强化对拖拉机及驾驶人员牌证管理，开展了拖拉机安全检查、安全隐患排查、驾驶人员安全教育等以及警监联合执法查处拖拉机违章行为等安全监管工作。三是抓好变型拖拉机专项整治工作。制定了变型拖拉机专项整治工作方案、开展调查摸底并建立台账、组织开展集中整治。截止目前，全区现有注册“变拖”27台，计划年底注销报废“变拖”9台，到2022年实现“变拖”全部清零目标。四是强化对农机企业安全监管。对农机经营场所、新型农业经营主体大型农业机具等安全隐患进行了排查、治理，对部分重点企业的农机安全开展了暗访10次，发现安全隐患3处，责令整改3

处。五是认真抓好对调元镇道路交通安全管理工作的检查督导。安排专班采取听汇报、查资料、看现场、蹲点位等方式，定期对联系镇农村道路交通安全管理工作进行检查督导，对发现的问题提出整改意见和建议，督促两个乡镇及时整改。

（2）加强水产渔政安全监管

一是全面落实渔业安全生产责任负责制，加强渔业安全生产法律法规宣传教育和技能培训。

二是抓好隐患排查整治，严厉打击渔业安全生产领域违法违规生产经营。三是加强渔业安全应急管理能力建设，完善渔业水上突发事件应急预案，规范事故统计、上报和分析。四是做好灾害天气预报，发布防灾减灾技术指南，做好应急预案和抗灾减灾物资储备。

（3）加强农村能源安全监管

一是开展沼气使用安全宣传。

开展送安全下乡活动，加强农村户用沼气使用安全宣传，发放宣传资料300余份。二是加强农村户用沼气安全检查，重点检查输气管路是否老化漏气，出料间盖板是否盖好，并张贴警示标志，督促农户及时整改。三是加强对集中供气沼气工程安全监管。对略坪、金山等集中供气工程等进行了安全检查，指导督促建立安全生产制度和事故应急预案、张贴安全警示标识、设置安全消防设施、运行管理记录等。

（4）加强农产品检测机构安全生产监管

一是完善管理制度。

修订完善并落实实验室安全管理制度、危险化学品管理制度、易制毒品管理制度、废弃物处理制度。二是完善配套实验室设施设备。进一步配套完善专门的化学品保管室及专用药品柜、气瓶柜，配备消防灭火器材、通风排气设施、应急喷淋设施。三是加强操作人员安全管理。对实验室技术人员开展安全知识教育培训，操作人员进入实验室必须穿戴防护器具，严格落实实验室相关操作规程。

（5）加强农资安全监管

一是督促农药经营企业履行安全责任，建立完善安全生产责任制，开展安全风险排查整治，落实运输、仓储、销售等环节的安全防范措施，杜绝引发农药安全事故。

二是指导督促植保社会化服务组织、新型农业经营主体、农户做好农药安全使用管理，防止发生农药中毒事故。三是严格执法，重点查处无证经营农业投入品、违规销售禁限用农药、假冒伪劣农资等。

（6）加强生猪屠宰和饲料兽药安全生产监管

一是指导督促企业完善并严格落实安全生产制度，制定应急预案、粉尘防爆安全措施及定期巡查（检）规定，明确管理机构和责任人员，落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理档案。

二是督促企业配套完善安全生产设施设备，重点配套完善消防、用电、制冷等安全设施设备并落实专人管理。三是督促生产过程的安全管理。督促企业严格执行国家强制标准《饲料加工系统粉尘防爆安全规程》的各项要求，做好粉尘防爆工作，严格落实消防要求。督促企业加强对饲料兽药生产中需要安全管控的原辅料物质（如浓酸、强碱等高腐蚀性物质，亚硒酸钠等危化品，油脂等易燃易爆物质）的安全管理。四是指导督促企业加强人员安全生产管理。制定安全生产岗位职责，落实全员安全生产岗位责任制，加强对企业员工进行安全教育、培训和岗位操作规程培训，国家规定需持证上岗的特殊岗位严格执行持证上岗制度。

（7）加强农业园区及休闲农业安全监管

一是指导乡镇做好辖区内现代农业园区安全生产监督管理工作。

二是指导、督促区内市级和区级现代农业园区建立健全各项安全生产和职业健康管理制度，定期开展安全隐患排查整治，建立安全工作台账，做好安全生产管理工作。三是将现代农业园区安全生产和职业健康监督管理工作纳入现代农业园区认定评价体系。

（8）加强涉农项目安全监管

加强了对涉农工程项目的安全监管。督促相关施工单位落实安全生产主体责任，进一步加强对养殖场、高标准农田、小农水、新村建设、农作物秸秆综合利用等涉农项目的安全管理，尽量减少一般事故，坚决遏制重特大事故发生。

（9）加强消防安全管理

组织安排局属各部门加强对办公场所及行业领域火灾安全隐患排查整治，特别是对重要部位、重点区域进行消防隐患排查，对排查发现的隐患和问题，及时落实整改。

4.认真抓好汛期安全生产工作

一是加强与相关部门的联系和协作，建立完善的汛期灾情预测预报和信息共享机制，确保发生险情时能立即启动预案快速处置，科学施救，将灾害减少到最小。

二是因机构改革，及时调整了市区农业农村局2020年防汛抗旱领导小组，制订了《市区农业农村局防汛抗旱应急预案》。三是认真落实汛期各项安全防范措施，做好汛期隐患排查整治。四是严格执行24小时值班和领导带班制度。

二、存在问题

（一）对行业安全生产重要性的认识有待进一步提高。

（二）对农业行业从业人员的安全教育培训有待加强。

（三）部分企业的安全生产管理制度和设施设备有待完善，对从业人员的管理有待加强。

三、下步打算

（一）抓好《区农业行业安全生产监管责任清单》各项工作的落实。

（二）抓好《区农业行业安全生产大检查工作方案》各项工作的落实。

（三）加强宣传教育，进一步提高从业人员对农业行业安全生产重要性的认识，使从业人员树立牢固的安全生产意识观。

（四）加强对从业人员的安全操作技能培训，进一步提高从业人员的安全操作水平。

（五）完成上级安排的各项安全生产监管工作。