第一篇：乡镇发改委年度工作总结及工作思路
乡镇发改委年度工作总结及工作思路
一、2015年工作开展情况
2015年，县发改委在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕我县“争得三省九县龙头地位”总体目标，按照“1236”工作思路（即：突出“项目资金争取”一条主线，推进“与国家发改委国际合作中心战略合作平台、湘鄂赣边区域合作平台”两个平台建设，强化“政府投资项目计划管理、招标投标监督管理、项目稽察”三项管理，狠抓“编制十三五规划、推进生态文明先行示范区与昌九一体化战略、推进重点领域改革、行政审批、加强项目跟踪服务、抓好机关作风与效能建设”六项重点工作），主动谋划、主动担当、主动作为，以实际行动服务全县经济和社会发展大局，全面完成了2015年各项目标任务。概括来讲，就是三个“历史性”、五个“新”。
1、对接重大战略实现历史性突破。生态文明先行示范区建设、昌九一体化发展、区域合作等工作机制进一步完善，各项重大战略顺利推进。一是推进生态文明先行示范区建设。成立了领导小组及其办公室；与国家发改委国际合作中心共同起草了《xx县生态文明先行示范区建设战略规划》；起草并经县委常委会通过了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案及任务分解方案》和《xx县生态文明先行示范区建设2015年工作要点及任务分工方案》。二是对接昌九一体化发展战略。围绕《昌九一体化发展规划》提出的各项目标任务及实施方案，立足县情，制定了《xx县昌九一体化发展实施意见》，上报了一批融入昌九一体化产业聚集项目和英才食品等4个有融资需求企业。三是争取一批重大项目进入国家和省市重大战略。争取九江xx机场进入《江西省2030年民用机场布局规划》和《江西省通用机场布局规划（2014-2030年）》；争取常岳九铁路和南昌至xx城际铁路进入国家和省、市“十三五”规划；争取咸宜井铁路进入国家和省铁路网中长期规划；争取xx至通城高速公路进入国家《长江中游城市群发展规划》。四是争取将xx作为XX市次中心城市纳入经国家最近批准的《江西省新型城镇化规划（2013-2030年）》。
2、争取项目资金实现历史性突破。通过摸清国家投资导向、明确工作重点、落实目标责任、精心谋划项目等办法，形成争取项目资金的强大合力，为争取更多的项目列入国家和省计划而不断努力。一是认真研究国家产业政策，紧盯国家投资导向。二是扎实做好项目认证和可行性研究，高质量完成项目前期工作。三是捕信息抢机遇，搞好对上衔接汇报。四是积极主动邀请省、市发改委领导来修指导工作，尤其是邀请市发改委领导多次到我县调研指导工作，现场解决问题。经统计，截至11月30日，全县争取上级各类项目资金18.82亿元，其中我委直接争取资金3.448亿元，争取项目资金达到历史最好水平。这些项目资金的投入，进一步改善了我县基础设施条件，促进了各项社会事业健康有序发展，对全县经济社会发展起到极大的推动作用。
3、推进区域交流合作实现历史性突破。贯彻落实《湘赣边区域开放合作浏阳共识》和《湘赣边区域开放合作县域城市战略合作框架协议》等文件精神，加强与湘赣边其他县（市）合作交流，推动重点领域合作。牵头承办好了9月份在我县召开的“融入长江中游城市群·共建生态旅游休闲区”主题联席会议，会议期间12县（市）提出22个旅游产业合作项目并达成合作意向。根据《长江中游城市群发展规划》中“鼓励和支持通城、xx、平江建设次区域合作示范区”的政策精神，推进xx、通城、平江三县次区域合作示范区建设，多次就共建事宜主动与通城、平江对接会商并达成共识，12月18日，三县共同签署了《共建长江中游城市群次区域合作示范区框架协议》和交通、旅游合作方面备忘录；开展《通平修次区域合作示范区发展战略规划》编制前期工作，为下一步合作打下了良好的基础。
4、统筹推进项目储备有新突破。立足全县发展大局，吃透政策，敢想敢谋，狠抓项目储备和申报工作，推动一批经济社会效益好、利当今管长远的项目尽快建成，形成“谋划一批、争取一批、建设一批”的项目滚动发展良性机制。一是建立政府投资项目储备库。着眼于全局和长远谋划重大投资项目，调动乡镇、部门及社会各方力量参与，督促和指导项目单位扎实做好项目整理、修订、论证等前期工作，建立了项目储备管理机制。二是开展政府投资项目三年滚动投资计划编制工作。落实《国家发展改革委关于加强政府投资项目储备编制三年滚动投资计划的通知》文件精神及省、市发改委相关工作要求，积极组织开展三年滚动投资计划项目的编报工作，确保各领域项目应报尽报，为我县今后三年乃至“十三五”时期做好项目储备工作。经过对各乡镇和部门上报的项目进行梳理、筛选，共储备项目1861个，总投资347亿元，其中：农田水利项目583个、交通项目293个、城市基础设施项目151个、社会事业项目610个、能源项目48个、其他项目176个。
5、编制“十三五”规划体系有新作为。根据国家、省、市及县委县政府要求，把编制好“十三五”规划作为今年重点工作来部署、落实，积极开展规划编制的各项工作。一是落实规划编制工作任务。成立了“十三五”规划编制工作领导小组，安排人员参加省、市组织的业务学习和培训，搜集整理有关政策信息。二是制定工作方案。明确了“十三五”规划工作的指导思想、编制原则、主要任务、责任分工、时间安排和工作保障等内容，并及时分解任务，落实责任部门和配合部门，完成了《xx县“十三五”国民经济和社会发展规划纲要（草稿）》和14个专项规划初稿的编制工作。三是加强对“十三五”发展目标的谋划。按照规划要有项目支撑，项目要与上级规划对接的要求，突出重大建设项目的调研工作，谋划好“十三五”重大项目，形成我县“十三五”重大项目库（初稿），总投资995.62亿元，其中1000万元以上项目207个。加强与上级部门的对接，争取将一批大项目、好项目列入上级“十三五”规划，整理了产业发展、基础设施、社会事业等43个重点项目上报市“十三五”重点项目储备库，为今后五年争取国家资金和政策扶持打下了良好的基础。四是开展“我为‘十三五’发展建言献策”活动。为努力把“十三五”规划编制成为凝聚民心、集中民智、汇聚民意的科学规划，在xx报、电视台和政府门户网站设立专栏刊登公告，号召公众积极建言“十三五”，多渠道、全方位向社会公众征求编制“十三五”的意见和建议，做到“开门搞规划”。
6、加强政府投资项目监管有新成效。切实加强对政府投资的监管，严格规范项目建设程序，提高财政资金使用效益，保证项目健康发展。一是牵头起草并出台了几个政府性资金管理重要办法。牵头起草了《xx县政府投资项目管理办法（试行）》、《xx县重大建设项目稽察办法（试行）》和《关于进一步加强政府投资项目年度计划管理工作通知》等项目投资规范性文件，先后多次向有关部门和单位征求意见，采纳了合理化的意见和建议，数易其稿后于今年3月获县政府常务会研究通过，分别以修府发〔2015〕5号、修府发〔2015〕6号和修府办字〔2015〕17号文发布实施。根据省委巡视组整改意见，修改完善了《关于进一步规范政府性投资项目招标投标管理办法（试行）》（修办字〔2015〕75号）。二是组织开展项目稽察。组织对我县2014年以工代赈示范项目、2014年第二批财政预算内以工代赈项目中10万元以上的项目以及2014年水毁修复项目进行稽查；对全县重点项目进行了标后检查，对存在问题的项目，督促项目单位及时整改，确保项目顺利实施。三是协助省发改委完成了对我县2013年度中央预算内投资和省基建投资项目存在问题整改情况复查。四是全面履行招投标领导小组办公室职责。加强对政府投资建设项目招投标开标、评标全过程监督，积极协调解决招投标中出现的问题，调查核实项目招投标投诉举报20余起，确保了招投标公平、公正。五是做好隐蔽工程现场签证。严格按照政府投资项目隐蔽工程签证管理办法，会同财政、审计等部门做好了姜家渡大桥拓宽工程、良馨佳园小区、芦良东大道二期等项目隐蔽工程现场签证工作，累计到现场50余次。六是做好基本项目规费收缴和协调服务工作，确保规费应缴尽缴。七是牵头做好了省委巡视组反馈意见的3个方面的整改工作。
7、协调推进重大改革有新举措。在全面深化改革的浪潮中，发挥发改部门的综合协调作用，努力增强动力、激发活力、优化环境，牵头的各项重点改革任务均平稳、有序、顺利地推进。一是牵头做好深化经济体制改革专项小组承担的6个方面44项具体改革任务，及时将任务细化分解到相关部门和单位，并认真组织和积极开展改革工作。二是深化投资体制改革。起草完成了投资体制改革的初步方案；起草了《xx县政府和社会资本合作（ppp）暂行办法》，推行政府和社会资本合作（ppp）模式；完成了我委“三单一网”暨便民服务事项梳理，推行网上审批，构建全面公开的审批制度。三是推进公务用车制度改革。按省市要求，对全县参改的行政和参公事业单位人员、车辆和运行费用进行全面摸底核实，上报了相关数据，为改革的平稳推进打下坚实的基础。四是投资项目审批制度改革成效显著。认真贯彻投资体制改革有关决定，落实政府核准投资项目有关要求，进一步规范项目审批手续，简化办事程序，切实提高项目审批、核准和备案效率。将行政许可服务股整建制进驻行政服务中心，审批项目全部进大厅受理登记，实行统一受理，全程代办，并联审批。全年县本级完成审批、核准、备案项目共150个，报市发改委审批、核准、备案项目5个；完成核准招标项目23个。切实做好投资咨询服务，热情接待每一位来访人员，耐心细致的解答每一个问题。畅通项目信息的公开渠道，及时公开项目审批信息，累计公开项目信息100多条。牵头完成与全国、全省投资项目在线审批系统对接，营造了一个规范、快速、高效的投资项目审批环境。
8、加强干部队伍建设有新活力。一是增设工作机构。由于生态文明先行示范区建设、昌九一体化发展、招投标和公务用车制度改革等工作职能的增加和项目管理职能的加强，先后成立了生态文明先行示范区建设领导小组办公室、招投标领导小组办公室、公务用车制度改革领导小组办公室和重大项目稽察办公室等4个工作机构。通过公开招聘和选调等方式增加了5名工作人员，充实了干部队伍，确保了各项工作的正常开展。二是加强活动引领。积极组织干部参加省市发改部门项目管理、项目审批、规划编制等专项业务培训，切实提高干部服务经济建设的能力和水平。组织干部职工参加“五一”趣味活动、书法比赛、登山比赛、“学党章·学宪法”知识竞赛和“志愿服务下基层”活动，增强干部队伍的生机和活力。
9、强化机关内部管理有新形象。进一步推进机关效能建设，强化干部的服务意识，树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象。一是狠抓党风廉政建设。全面落实“两个责任”要求，层层签订党风廉政建设责任书和承诺书，组织党员干部观看警示教育片、听党课，增强廉洁自律意识；二是加强政治理论学习。定期开展政治理论学习和法律知识培训，参加全省发改系统法律知识竞赛、“六五”普法知识竞赛，切实增强干部的政治素质和依法行政能力；三是加强工作调度。做到各股室工作月初有计划、月末有小结，突出工作重点，细化工作措施。四是进一步完善各项工作制度，强化内部规范管理。建立岗位责任制和业务考评机制，重点抓好考勤、财务、业务等管理，规范操作程序，真正做到“讲规矩”和“守规矩”。五是完善了议事规则和程序。实行集体领导、个人分工负责的原则，重大事项均通过主任办公会、专题会、全体干部大会等形式进行研究，确保“三重一大”事项科学决策。
10、统筹兼顾中心工作有新成绩。
（1）推进党风廉政建设社会评价有新提高。高度重视社会评价工作，多次召开全体干部大会对今年的社会评价工作进行布置，并对每位干部联系走访的5户对象进行模拟电话调查，取得了非常好的效果，社会评价工作落到实处。
（2）完成城市创建工作有新变化。按照县创建办的要求，加强城市创建工作宣传教育，深入社区广泛宣传，印发宣传资料200余份；安排人员到红山社区巡逻巡查，对不文明行为及时进行教育疏导；强化创建手段，组织全委干部每月月末到责任路段进行大扫除，清理卫生死角，冲洗路面；安排创建经费为社区办实事，投入5000余元对红山社区包干区范围内生活垃圾、杂草、阴阳沟、墙壁上“牛皮癣”和卫生死角进行了全面清理；投入3000余元请专业施工队疏通幸福大楼周围排水沟，清理建筑垃圾，为居民生活提供了便利。同时，发挥综合协调作用，组织相关部门外出考察，借鉴城市创建管理经验。3月份、6月份和12月份先后三次与环保、城管、规划等部门到安徽、天津等地有针对性地调研考察了城市垃圾资源化处理项目，积极探索适合我县城市垃圾处理有效模式。
（3）招商引资工作有新进展。按照县委县政府招商目标要求，采取“请进来，走出去”相结合的方法，多次组织人员外出招商引资。接洽了英利公司来我县考察光伏发电项目；在我委XX县政府办、县矿管局的共同努力，大唐国际新能源公司、华能集团江西分公司分别与我县签订了风电项目投资协议书。同时协助项目业主做好项目选址、测风等前期工作，为业主提供优质服务。
（4）服务企业工作有新境界。全力做好投产企业江西沃可视发展有限公司的达产达标服务，围绕企业2015年“两大目标”，制定了详细的帮扶方案。每周深入企业了解其生产经营、市场需求等情况；积极协助企业做好国家高新技术企业和省级科研中心申报工作；就项目规划和建设施工许可证补办问题及时与工业园、规划局、建设局等单位协调对接。通过全方位努力，该企业实现了经济效益和社会效益“双丰收”。一是产销两旺，经济效益好。2015年1-11月份主营业务收入达4亿元，上交税收400余万元。二是知名度和影响力大。企业被认定为国家高新技术企业；成功研发仙人指路·明镜5677a、7737v系列产品和后座商务娱乐系统的高清aps液晶屏；新研发产品汽车后视镜·道镜6款产品全系通过3c认证。三是社会关注度高。多次接待省市领导和各兄弟县市党政代表团来沃可视公司考察调研，国家、省、市媒体对该公司的发展进行了多次报道。
（5）协助移民拆迁工作有新成果。我委工作组常驻溪口榨下村，协助溪口镇开展整体移民搬迁拆除旧房工作，做到了平稳拆迁、和谐拆迁，在所有协助整村移民搬迁拆旧单位中率先全面完成任务。
（6）村建帮扶工作有新亮点。按照县委县政府统一部署，将包村帮扶和新农村建设帮扶工作落到实处。委主任章明石多次率队深入帮扶点路口乡路口村，与所驻村干部互动，共商村务。特别是在“三项活动”中，我委工作组成员吃住在路口村，召开村组干部和群众代表座谈会，宣传党的政策方针，调处矛盾纠纷。着力解决实际困难和问题，扶助路口村50余万元，为群众办实事办好事。一是加强基础设施建设。投入资金5万元，对村部办公楼进行装修，为村委会购置会议桌椅、办公桌椅和办公电脑；投入资金16万元硬化蛇下源公路1.7km；扶助资金8万元修建桂家滂水堰；扶助资金11万元修复水圳670米；二是支持产业发展。向上争取帮扶资金10万元培植产业大户，发展菊花50余亩、吊瓜300亩，发展牛、羊养殖大户5户，其中200头以上2户；三是关注困难群体。春节和“七一”期间走访慰问了贫困户、留守儿童、困难党员，发放慰问金5000元，给他们送温暖、送关爱；为留守儿童家庭捐款4000元；为困难群众交纳社会治安保险1万元。
（7）扶贫工作有新开端。全县精准扶贫攻坚工作推进会召开后，我委工作组在主任章明石的带领下，先后多次到帮扶点路口乡柏林村开展扶贫工作，第一书记长期吃住在村，与村“两委”班子一道研究村情、倾听民声，对村组基础设施建设情况和贫困户家庭收入来源、子女就学、存在的困难等情况进行全面摸底；组织召开村两委班子会，党员、组长、村民代表座谈会，广泛听取意见和建议；制订了柏林村扶贫开发三年规划和帮扶计划，确定了蚕桑、吊瓜、茶叶为支柱产业。针对柏林村基础设施滞后的现状，今年已落实帮扶资金12万元，用于修复山塘和硬化跨乡公路等基础设施建设。为该村申报了农村公路改造、光伏发电、河堤修复等12个项目纳入2016-2018三年滚动投资计划国家项目库。同时，向上争取扶贫项目资金1.716亿元，为推进我县扶贫移民工作做出了积极贡献。
（8）履行能源管理职责有新进步。一是完成“十三五”能源发展规划基础工作。收集整理我县近30年太阳能资源基础资料和并上报可开发规模，草拟我县“十三五”能源发展思路和目标。二是推进新能源发展。华能xx风电、华润xx风电两项目正在开展测风前期工作；中天万和风电项目已开工建设；整理上报我县13户“万家屋顶”光伏发电示范项目投资补贴，XX县供电公司完成13户分布式屋顶光伏发电并网、结算服务工作梳理；完成马家坳水厂1mw分布式光伏发电项目备案。三是加强能源监管。批复《了2015年xx县有序用电预案和拉闸限电序位表》；开展能源企业春节期间安全生产及运行情况督查及第二次能源企业安全生产大检查，发现隐患，督促整改。四是开展电力执法。配合县水电局开展河道采砂整顿和小水电并网安全整治工作，对20户非法采砂点采取停止供电措施；配合新城管委会完成了金竹佳园规划拆迁范围内供电线路整改。
二、2016年工作思路
2016年是“十三五”规划开局年，做好2016年工作意义重大。2016年我委将按照县委县政府总体工作部署，围绕“争得三省九县龙头地位”总体目标，重点抓好以下几项工作。
1、注重谋划对接，当好县委县政府参谋。一是加强政策研究。积极搜集和深入研究领会中央、省、市的政策精神，对接落实上级政策，提出本地措施建议，为县委县政府决策提供参考。二是抓好“十三五”规划实施。全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神及省委十三届七次全会精神，深入实施市委十届六次、七次、八次全会的战略部署，按照“十三五”规划的总体目标，准确把握县情，研究制定并组织实施2016年国民经济和社会发展计划，明确经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标，采取一系列工作措施，确保全年工作目标的顺利实现。三是强化经济形势运行分析。做好月度、季度、年度全县已争取和已上报项目情况的统计，注重宏观经济形势资料收集和分析，针对新问题、新情况提出应对措施。四是加强与省市发改委沟通和对接，力争我县纳入国家和省、市“十三五”规划的重大项目尽快实施。
2、注重项目建设，扩大有效投资。一是抓好项目资金争取。密切关注上级扶持重点，围绕产业发展、社会民生、生态建设、重大基础设施建设等领域，加强与省、市发改委的对接，努力争取更多项目列入国家投资计划。二是加强项目库建设。牢固树立超前意识，准确把握资金投向，紧密结合我县产业发展重点和基础设施建设情况，认真做好项目的储备工作，强化动态管理，规范完善项目库建设，确保项目库资源丰富、信息全面、规范科学，为争取项目资金奠定基础。
3、注重政策支持，加强项目管理。一是推进重大项目建设。围绕重大交通基础设施建设、文化旅游、现代服务业发展等方面，瞄准上级政策支持重点，着力抓好南昌到xx城际铁路、xx通勤机场、天然气长输管网等重大项目前期工作，切实做好常岳九铁路（经xx）、xx至通城高速公路争取工作，力争有新进展。二是积极争取重大政策。为争取xx纳入国家重点生态功能区和湘赣开放合作试验区而努力。三是加强政府投资项目管理。严格执行国家宏观调控政策，进一步强化服务意识，做好项目审批管理工作；切实执行我县关于政府投资项目管理的几个办法，严格落实项目建设“四制管理”，切实加强项目稽查与投资监管，保证资金安全和工程质量，提高投资效益。
4、注重对接国家战略，促进合作交流。一是继续做好生态文明先行示XX县创建申报和争取工作，落实《xx县生态文明先行示范区建设实施方案及任务分解方案》，选取部分工作基础好的乡镇，开展创建生态文明示范乡镇试点。二是做好湘赣边区域开放合作2015年两次主题联席会上提出的重大交通基础设施和旅游产业合作项目推进工作，促进我县与湘赣边其他县市经济社会联动发展。三是做好通平修次区域合作示范区建设工作。与通城、平江两县配合华中科大课题组完成《通平修次区域合作示范区发展战略规划》编制工作，落实交通、旅游领域合作。四是做好融入昌九一体化发展有关工作。
5、注重上下衔接，抓好重大改革推进。牵头落实深化经济体制改革任务；深化投资体制改革，推行政府和社会资本合作（ppp）模式；深化行政审批制度改革，进一步简化和完善审批制度；推进公务用车制度改革，按省市、要求牵头制订公务用车制度改革实施细则，做好车辆处置、人员安置、补贴发放等工作，确保改革平稳有序，按时完成。
6、注重转变作风，树立良好形象。一是强化大局意识。切实把思想和行动统一到县委、县政府正确决策和对经济形势的分析判断上来，在工作中确保令行禁止、政令畅通。二是强化纪律意识。坚持规矩内化于心、外化于行、知行合一；坚持做到议事讲规则、工作讲程序、处事讲方法，形成规范有序、富有活力的工作格局。三是强化学习意识。进一步端正学习态度，树立优良学风，不断充实知识储备，增加思想深度、拓展视野广度、提升谋事高度。深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，进一步提高自身理论水平和履职尽责本领。四是强化沟通意识。切实加强沟通与协作，增进团结和谐。
7、注重效能提升，优化机关作风。一是进一步加强党风廉政建设。坚持从日常抓起，从小事严起，大力推进惩治和预防腐败体系建设，全面履行“一岗双责”，履行党风廉政建设责任，确保反腐倡廉各项任务落到实处。二是严格执行各项规章制度。落实学习制度、民主决策制度、直接联系服务群众制度，健全社会群众监督机制，完善集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法，坚持用制度管人管事，不断提高决策的科学化水平。三是强化服务。深入企业、走进群众，深化服务型机关建设；精简办事环节，提高办事效率和质量。四是按照县委、县政府的统一部署，认真做好安全生产、信访、综治等中心工作，全面完XX县委、县政府交办的各项工作任务。
第二篇：乡镇发改委工作总结
乡镇发改委工作总结
今年以来，县发改委认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神，积极开展“三严三实”和“一创双优”活动，以项目建设为抓手，履行职责，优化作风，积极推进各项工作。现将有关情况汇报如下：
一、经常性、常态化开展项目谋划工作
按照党中央、国务院稳增长、强实体、控风险等方面的政策及国家、省、市发展改革工作座谈会会议、《XX市2015年项目谋划方案》精神，我县制定了《XX县2015年项目谋划方案》（清政办〔2015〕43号），及时启动项目谋划工作。县发改委牵头抓总，指导各单位坚持日常谋划项目和集中谋划项目相结合，谋划新开工项目和入库项目相结合，围绕工业、农林水利、现代服务业、城建、高新技术、商贸物流、文化旅游、教育、卫生、民政、交通、能源、节能环保等领域，按照“跳起来摘桃子”的思路，适度超前谋划项目，开展项目论证、评估、包装工作，把项目包装到可研报告、商业计划书等相应深度，达到“对上可申报、对外可招商、对内能实施”的标准。2015年谋划项目159个，总投资281.85亿元；经市发改委认定入市项目库39个，总投资102.88亿元。
经市重点办初步筛选，上报XX县2016年省定重点项目13个，概算投资142亿元，2016年计划投资34.6亿元。上报2016年市定重点项目43个，总投资207.7亿元，2015计划投资66.7亿元。
二、依法依规进行项目审批、核准、备案
全面推进政务公开，就办理事项所需要的材料、办理程序、办理时限等上墙公开，印发《项目办理明白卡》，发放服务对象。落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，提供优质高效服务，方便社会各界监督。对于项目单位呈报的材料，当天受理，当天审核。按照管理权限，属于县发改委办理的，只要符合规定、材料齐全，随到随办，当天办结；属于上级发改部门办理的，只要要件齐备，当天呈报，并跟踪对接，争取尽快获批。截至目前，县发改委办理项目审批21项，企业投资项目备案112项。呈报上级发改部门审批的事项27项。
三、积极争取上级投资项目
2015年，根据国家产业政策和投资方向，有针对性的申报上级投资项目，积极与上级发改部门沟通联系和衔接汇报，目前已争取到位千亿斤粮食工程、节水灌溉增效示范项目、污水处理厂提标改造工程、2014年公共租赁住房乾坤新居配套基础设施工程（统筹小区红线内外）、兴园小区配套基础设施项目、越秀国际小区棚户区改造相关市政基础设施项目、孙庄村棚户区相关市政基础设施项目、五眼井棚户区改造相关市政基础设施项目（小区红线外）、南永固村棚户区改造相关市政基础设施项目（小区红线外）、河南双虎家居有限公司年产20万件套板木家具项目、燃煤锅炉节能改造综合提升项目等上级投资项目30个，到位上级资金2.32亿元。对于政府投资项目，县发改委加强协调指导，规范项目监管，在项目审批申报、初步设计编制、实施建设、工程验收等各环节上，严格把关，督促项目顺利推进，尽快投产投用，尽快发挥效益。
积极谋划申报专项建设基金项目，与上级发改部门搞好对接，第二批争取专项建设基金XX县固城水厂项目，已获批，到位资本金贷款2200万元；第三、四批申报专项建设基金项目共有3个，分别为孙庄村城中村项目、河南龙丰实业股份有限公司农副产品现代物流项目和五眼井棚户区改造项目；第五批专项建设基金项目正在积极谋划储备。
四、强力督导重点项目建设
为推动重点项目早建设、早投产、早见效，促进清丰科学发展、务实发展和赶超发展，由发改委牵头起草，今年我县出台了《关于进一步完善重点项目周调度例会制度的通知》（清办文〔2014〕7号），完善了周调度例会制度。至目前，已召开周调度会28次，研究议题166项，解决项目问题322个，有效推动了项目建设。
40个省市重点项目概算投资192.3亿元，年计划投资72.9亿元，预计完成投资108.3亿元，占年计划的149%；其中：工业项目19个，年计划投资35亿元，预计完成投资54.9亿元，占年计划的157%。XX市汇鑫食品包装有限公司彩印包装项目、河南宏康钢结构有限公司钢结构加工项目、全友家私清丰公司中部工业园项目、河南双虎家居公司清丰产业园项目、XX市金太阳实业有限公司实木地板项目、河南大汉食品有限公司调味品火锅底料项目、XX市美松爱家家具有限公司松木家具项目、濮阳民安人防设备制造有限公司清丰分公司防盗门项目、河南龙丰实业股份有限公司食用菌及紫薯功能食品项目、XX市中石集团工业园项目、XX县绿海圆梦农业有限公司现代农业观光园项目、XX县固城万亩生态园项目、XX县阳子现代农业示范园项目、XX县公租房项目、XX县产业集聚区路网建设项目、XX县地热资源综合利用项目、XX县清洁能源替代工程项目、XX市汽车客运总站项目、清丰亿洲实业发展有限公司亿洲城市广场项目等19个项目竣工，其中工业建成投产项目10个。
第三篇：乡镇发改委经济工作总结
乡镇发改委经济工作总结
一、深入学习贯彻《政府信息公开条例》
组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动，规范公开内容，建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
二、认真开展政务公开工作
1、加大公开和宣传力度，扩大政务公开知晓面
结合工作实际，通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式，将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开，不断加大政务公开宣传力度，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。
2、强化监督制约机制，确保政务公开工作扎实有效开展
实行监督检查和责任追究制，专门抽调政治素质高，业务能力强，纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组，对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱，自觉接受群众监督，广泛听取各方面意见，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题，政务公开工作取得了实质性进展。
3、以公开促工作，推动各项事业快速健康发展
政务公开工作的深入扎实开展，不仅提高了人民群众对我们工作的满意率，树立了发改委的良好形象，同时，也使全委干部职工的整体素质得到了很大提高，工作积极性和责任心明显增强，从而有力地推动了工作的快速健康发展。
三、切实安排好下半年政务公开工作
进一步结合工作实际，深入开展政务公开工作，认真学习，加强队伍建设，加强管理教育力度，强化督查，保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度，建立健全政务公开工作长效机制，通过规范和完善，扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，进一步梳理、规范信息公开内容，加大网上公开力度，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作，开创政务公开工作的新局面。
今年以来，区发改局认真贯彻省、市、区转型提升的重大决策部署，找准定位，突出创新，促进产业转型升级，加快推进项目建设，强化企业扶持服务，努力确保经济保持平稳较快增长。主要工作总结如下：
一、主要工作成效
1-9月，全区实现地区生产总值完成525亿元，比增4.8%；规模以上工业总产值完成1033.49亿元，比增0.7%；社会消费品零售总额完成240.64亿元，比增15.3%；固定资产投资完成233.14亿元，比增46.55%。我区规模以上工业生产总值、固定资产投资完成额及增速等主要经济指标完成情况位居全市首位，其他主要经济指标也均位居全市各区前列。
二、主要工作措施
（一）稳步推进产业转型升级，促进经济平稳增长
一是明确主导产业发展。根据新兴产业发展趋势，按照市里“美丽厦门，创新湖里”定位要求，全面分析我区优势产业及发展方向，梳理出新的“6+3”产业支撑体系，即以总部经济、金融商务、商贸服务、信息服务、休闲旅游及文化创意为重点的现代服务业，以平板显示、计算机通讯及设备制造、航空维修为重点的先进制造业，并提出了相关发展思路，为区委、区政府制定产业扶持政策提供决策依据。
二是加快推进产业退二进三工作。按照市里创新湖里产业发展要求，创新工作思路，提出了分散改造向集中改造、单一改造向成片改造、传统产业布局向现代服务业和新兴产业转变的工作方案，以及相应政策需求，初步确定先行启动实施的悦华路b地块、枋湖工业园、龙头山片区等6个“三旧”成片改造区，完成全区“三旧”改造建筑物的调查摸底，涉及总用219个项目，总用地面积260.7万平方米，总建筑面积263.3万平方米，为我区产业退二进三奠定基础。
三是加强经济运行监测分析。强化经济运行预警机制，建立月初全面分析、月中协调问题、月底抓统计协调的经济运行预警促进机制，区委每月召开一次经济形势分析会，区政府每10天召开一次经济形势分析会，通过以旬保月，以月保季，以季保年落实经济发展的各项工作目标。完善经济指标完成预估通报制度，坚持每月25日预估当月指标完成情况，每月5日前向区领导通报上月快报数，10日前量化通报上月各项主要经济指标完成情况，努力遏制经济下滑的势头。
（二）加快推进项目建设进度，促进固定资产投资持续增长
一是加强项目储备。精心谋划主要建设项目库体系，细致编排2014年投资计划，全年安排主要建设项目143个支撑市下达我区275亿元投资任务，其中，产业项目93个、社会事业项目20个、基础设施项目14个。共安排重点建设项目45个，投资76.08亿元，其中纳入省级重点项目2个、市级重点项目28个、区级重点项目45个。二是完善项目推进机制。及时将全区固定资产投资任务分解落实到5个街道，强化项目推进责任，明确143个主要建设项目的挂钩领导、责任部门和责任人。强化主要建设项目月调度制度，坚持每月初组织由区委、区政府主要领导主持召开，项目联系区领导、市有关协作部门、区直有关部门参加的项目调度会，集中研究协调项目建设过程中面临的突出问题。截止10月初，共召开7次项目调度会，共调度71个项目，部署133项工作要求。闽南古镇供电增容需求、两岸金融中心a组团项目村民阻扰施工、亿联研发大楼建筑密度调整、XX区文体中心可研编制委托等一批问题得到协调解决，取得实质性进展。三是促进重大项目建设。全力推进厦门国际邮轮母港、五缘湾游艇综合体等6个市重大项目建设，其中两岸金融中心核心启动区、总部聚集区、五缘湾高端医疗园等以我区作为责任单位的项目3个进展顺利。至10月初，五缘湾高端医疗园已交地68.6亩，两岸金融核心区一期完成征地面积104.98亩，非住宅搬迁已完成签约62户，己交房58户，已拆除53户；需搬迁企业约100家，己签订协议89家，完成搬迁81家。二期已完成征地面积160.51亩，非住宅搬迁完成签约68户，己交房67户；企业搬迁己签订协议64家，完成搬迁37家。五缘湾游艇综合体项目地勘完成，桩基试桩结束，取得市规划局基坑支护先行开工许可，设计方案报批。
（三）统筹安排财政投资项目，促进经济社会协调发展
一是科学安排项目。结合我区“十二五”规划中期调整，在对全区相关部门、各主要建设单位全面调查摸底的基础上，结合项目建设进度以及资金来源情况，科学编制出今年我区固定资产投资建设项目和财政基建项目投资计划，累计安排主要财政性投融资项目12个，总投资10.12亿元，投资3.71亿元，项目涵盖教育、文化、公共卫生及道路建设等改善民生各领域。
二是提高项目审批效率。严格按照《XX区财政性投融资项目管理暂行办法》审批项目，强化与项目建设单位事前沟通，通过优化决策机制、压缩审批流程、合并审批环节、建立容缺受理制度等有力措施，提高项目审批效率，今年已立项审批项目达42个，项目概（估）算投资20256万元。备案项目13个，核准项目1项，支持17个项目开展前期工作。项目前期审批提速增效，直接缩短项目建设周期，促进项目落地，保障新开工项目按计划开工建设，确保了我区固定资产投资计划按时推进。
（四）加强企业扶持服务，努力提高价格监管水平一是加强企业政策扶持。建立龙头企业应急服务机制，健全企业运行预警机制，根据形势发展变化，修订完善我区“促进经济发展”、“总部经济”以及“企业上市”等一系列扶持企业发展的政策措施，为企业稳产增产提供支持。今年完成上总部企业及突出贡献企业家的认定与奖励兑现工作，认定欣贺股份有限公司等48家企业为2013XX区总部企业，孙瑞鸿等11位同志为突出贡献企业家，兑现总部企业奖励资金2305.4万元。
二是加强企业上市辅导。充实和完善我区拟上市企业库，加强上市的辅导和政策支持，分类推进企业上市进程，我区企业好利来电子已发行上市，鹭燕、合诚工程咨询、吉比特、欣贺共4家企业目前已报中国证监会受理，福建圣元股份成功通过上市辅导，准备2014年年底上报中国证监会。目前我区内有12家企业实质性开展改制上市工作，并有7家企业具备上市意向，已进入企业上市后备库。
三是加强价格监督管理。今年以来，我局物价检查所开展了元旦、春节期、中秋、国庆节间市场价格监管工作，重点对XX区的购物场所、宾馆酒店、餐饮、旅游景点和交通运输(及停车场收费)等各方面的市场价格进行监督和检查。开展行政事业性收费单位《收费许可证》的年审工作，对我区28家收费单位进行量化考核，审查收费金额5123.49万元，其中涉企收费46.83万元。积极开展价格投诉查处工作，截止到10月初，受理举报投诉案件共64件，其中区转办市长热线投诉案件34件，市物价局转办价格举报案件30件；受理一般程序案件1件，经济制裁102,692元，努力做到事事有回音，件件抓落实，切实维护群众权益，树立政府价格主管部门的良好形象。加大XX区民办学校及幼儿园乱收费现象整治力度，联合XX区教育局组成专项调查组，重点检查XX区后埔民办小学、超强民办学校、文心民办小学等5所存在乱收费问题的民办学校及幼儿园，责令退还学生多收的学费和代办费4.48万元，取得良好成效。认真做好经营性收费项目的报备工作，对每一家前来报备的经营者的资金、场地、设备、人员情况进行实地考查，根据实际情况对经营者进行合理的价格报备，共办理、变更经营性收费项36家，更好地维护了市场秩序。
三、2015年工作思路
2015年，区发改局将继续根据区委区政府一系列工作部署，进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干，切实做到“三个必须”，为加快我区转型提升跨越发展添砖加瓦。
（一）突出项目带动，增强经济发展后劲
一是推进一批开工项目。确保市级重大、重点项目五缘湾游艇综合体、亿联网络大厦、厦信资本大厦、凌云玉石总部大厦、首泰国际广场5个项目年内动工建设，创造条件有序推进sm商业城三、四期、奥元钻石大厦、力拓国际大厦、天地金融港、湖里国投商务中心、厦门邮政速递国际邮件监管处理中心等项目，加强前期项目的动工转化力度。二是收尾一批完工项目。推进蔡塘社区发展中心、天地阳光广场、明发海湾度假村、旗山物流园等项目分期、分阶段验收并竣工投入使用，及早产生经济效益；推进湖里高新技术园厦门国际石材中心、裕隆国际大厦、金融守押办公大楼项目内外装修完成，确保年内基本落成。三是保障一批在建项目。有力协调上半年投资暂无明显进展的欣贺研发设计中心、华辰国际艺术品（金融）交易中心、国贸金融中心等市级重点项目，鑫源大厦、信诚国际大厦等项目取得明显突破，有效追赶进度。四是监测一批储备项目。着眼有助于形成明后年投资增长潜力大项目进展，跟踪推进好2013p10、2013p15、2013p02等6个已出让、较成熟地块；掌握好两岸金融中心核心区、湖里总部集聚区、东渡国际邮轮母港等重大项目在谈、拟出让地块项目落地，为提升投资潜力找好新源、注入新力。
（二）优化经济结构，促进产业转型升级
一是加快退二进三。要抓住我市构建十大千亿产业链（群）的重大机遇，在努力构建我区“6+3”现代产业支撑体系的过程中，加快产业退二进三，以推进产业发展转型。切实用好用足市里出台鼓励工业国有用地改造政策，加强拟先行推进改造特别是悦华路b地块、龙头山片区试点区规划，做深做细整体改造方案，创新片区改造运营模式，将加快片区改造与产业转型相衔接，促进“三旧”片区改造早出形象、早见成效，尽快形成规模效益，成为推动我区产业转型升级的有力支撑。二是加快总部经济集聚。发挥两岸金融中心、湖里高新园辐射带动作用，大力发展总部经济、楼宇经济，加快鼎泰和金融中心、国贸金融中心等总部项目建设，提升楼宇经济发展水平，推进楼宇精细化管理，改善重点楼宇周边环境和公共设施，再造一批亿元楼。加大对重点产业人才扶持力度。继续深入实施“550高层次人才引进和培育计划”，根据企业对区级财政的贡献、人才在企业中发挥的作用对重点产业人才进行奖励。新认定一批总部企业与突出贡献企业家，以显著扩大总部经济政策的影响力和吸引力，争取更多区域性企业总部入驻我区，构建总部经济新高地。
三是加强片区发展规划。大力发展现代商贸物流业，推动多片区商圈共同繁荣。以sm商圈为重点，积极推动商业业态调整和品牌升级，加快推动sm三期建设，巩固和增强sm商圈的核心优势和竞争力。积极打造海天路特色商业街，升级凤湖商圈业态；加快蔡塘社区发展中心、华永天地城市综合体建设，提升江头商圈品质；借助万达城市广场、特易购购物中心、枋湖社区发展中心等大型商业项目，繁荣东部商圈。四是培育新兴服务业。围绕服务外包示范城市建设，大力发展网络购物、电子商务、物联网等新兴业态，推动虚拟经济与实体产业有机融合。以建设全市规模最大、最高端的医疗中心——五缘医疗园区为契机，扶持发展健康服务产业，引进老年护理、高端美容、医疗保健等行业，打响特色市场品牌。促进旅游经济与海洋经济的融合，做足游艇、帆船、邮轮“三船”文章，推进“五缘月夜”等特色旅游项目，加快凯悦温泉、希尔顿逸林等酒店建设。
（三）加强民生保障，缔造美丽厦门
一是提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。落实我区中小学、幼儿园布局专项规划，加快建设蔡塘、下忠等九年一贯制学校，开工建设湖里、加州、塘边等一批幼儿园，加快湖里中学北校区、厦门三中2号、5号教学楼拆除重建工程、青少年校外体育活动中心建设等项目进度，不断提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。
二是加快市政道路改造建设。加强与市政集团、路桥集团等业主单位的衔接工作，做好环岛路（墩上——集美大桥段）、机场北环路下穿通道（鳌山路——高殿号路）、金水路、金盛路（金山路——县黄路）等14条断头路征地拆迁前期准备工作，尽快促进道路早日开工建设。积极配合市里加快轨道一号线建设。完成建设华昌、华泰路、枋湖西路等道路提升改造工程，以及蔡塘社区发展中心南侧、湖里国税大楼西侧等6条道路建设，优化提升交通网络。
三是提高城区建设管理水平。加强与市里各相关部门及两岸金融中心指挥部协调，按照先易后难的原则，尽快确定湖里水库、五缘湾片区内旧村庄征地拆迁的大包干方案，稳步启动片区内的旧村改造，为片区市政道路、学校、供电等公建配套建设提供空间。加强建设项目管理，总结推广“大城管”经验，推动环卫保洁、占道经营整治等城市综合管理网格化、精细化、责任化，整治消除“脏乱差”。
四是提高办事行政办事效率。按照市委、市政府审批提速增效的有关要求，提前介入项目、优化审批程序、并联交叉审批，积极推动航空开发商务广场等重大产业项目开工、早建设，努力为项目提供全过程、无缝隙、高效率的服务保障。推行扁平化管理，缩短流程链条，加快区政务服务中心建设，实行“一站式、一条龙”服务，用优质到位的服务营造各类企业健康发展的投资环境。
2014年主要工作
2014年，财经委员会在市九届人大及其常委会的领导下，忠实履行法定职责，较好完成了2014年工作计划以及常委会主任会议交办的其他任务。先后召开专委会会议6次，协助常委会完成专项报告审议、执法检查、代表视察10项，开展专题调研2项，审查财政决算、预算调整、重点项目贷款等议案3项，督办人大代表重点建议2项，为促进加快发展和民生改善发挥了积极作用。
一、突出经济运行质量和效益，加强经济监督
一是高度关注规划和计划执行。从2013年下半年开始与发改委开展十二五规划实施中期评估工作，围绕总体规划、专项规划和重点项目等方面，详细了解规划目标完成情况和实施进度，召开专门委员会会议集体研究，提出建议，为市人大常委会审议十二五规划中期评估报告提供依据。组织开展2014年上半年国民经济和社会发展计划执行分析。坚持召开半年经济形势分析会，与经济、社会事业、城建、民生等多个部门座谈，深入各行业了解计划执行情况，系统分析上半年全市经济发展和社会事业建设取得的成绩、存在的问题、面临的形势，剖析了问题原因，提出了稳固农业基础、加快产业升级、完成资产投资、扩大城乡消费、推进民生工程等意见建议。二是协助常委会审议金融产业发展。从金融发展态势、金融服务实体经济、政策扶持等多个层面研究，提出加强统筹运作、优化融资结构、壮大担保机构、深化金融改革和建设征信系统等意见建议。三是调研工业和服务业项目建设情况。按照主任会议要求，对工业和服务业项目开展了调研，分别听取了10个部门的工作情况汇报，与15家企业和项目座谈，深入20多个项目建设现场进行实地调研，详细了解产业各方面情况，形成翔实的调研报告，详细梳理项目进展和存在问题，分析了原因，提出了建议。四是协助常委会审议地方国有企业管理和国有资本运营工作。针对工作中存在的问题，提出了促进深化改革、建立现代企业制度，规范国有资本运营及其收益预算编制工作等项建议。
二、关注民生保障，促进社会和谐
一是实施住房保障工作视察。通过与房产局、财政、公积金、规划、土地、建设、民政等相关部门座谈，深入保障性住房小区明察暗访和调阅审计资料等方式，开展了前期调研。视察时，听取了市政府相关汇报，实地察看利民苑、悦民苑和百湖花园，深入住户家中了解情况。针对保障性住房建设在土地供给、规划审批、资金保障、配租和分配、管理体制等方面存在的薄弱环节，提出建议，推进上级有关政策的落实。二是实施消费者权益保护法执法检查。贯彻消法修正案有关消费者权益、经营者的义务和责任的规定，抓住近年来消费投诉热点，突出调研和检查了食品药品、通讯产品、网络购物、美容美发、汽车商品、装修建材等商品和服务领域，找出消费领域的突出问题和管理工作的薄弱环节，更好地维护消费者的合法权益。三是开展就业创业体制机制建设专题调研。针对统一开放的人力资源市场尚未形成、支持就业和创业的相关政策落实还不到位，职业教育和创业培训满足不了需求，就业平台建设存在人员数量不足、待遇较低、信息化滞后等问题，建言献策，促进扩大就业、推进创业。
三、规范财经秩序，推进依法理财
财政监督工作得到了预算工委的大力协助。一是加强预决算审查监督工作。在预算工委前期审查的基础上，财经委召开会议对2013年决算草案及2014年上半年预算执行情况、2014年市本级及高新区预算调整方案进行了集中审查，并听取了审计报告，向常委会会议提出了审查报告，为常委会作出决议提供依据。要求加强预算编制和预算执行，推进财政管理精细化、科学化和规范化。工作中，我们督促抓好审计问题整改，推进公开“三公”经费，打造阳光财政。二是审查了油田主产能地区环境综合治理三期工程项目利用银行贷款的议案。三是对税源建设和管理开展专项调研。针对欠缴税款问题突出、税源流失开始显现、税收定额不够严谨和征税信息不对称等问题，提出了积极推进综合治税、加强地方级收入向上协调、加大税源监控、税务稽查和欠税清缴力度等建议。四是由财经委牵头，市人大常委会预工委、市财政局、市国资委协助，开展了市委惩治和预防腐败体系工作（预决算审查和国资监管）自查工作，总结了工作，提出了建议。
2015年工作安排
2015年，财经委员会将在市九届人大及其常委会的领导下，深入贯彻党的十八届三中、四中全会和市委八届六次全会精神，紧紧围绕市委关于全市经济工作的总体要求，突出重点，协助常委会继续加强财经工作监督，着力转变工作作风，创新工作方式，努力提高监督实效。
一、继续开展国民经济和社会发展计划上半年执行情况的分析 对照人代会批准的计划，深入调研各项计划指标和计划任务完成情况，进一步增加分析的系统性和科学性，找出计划执行的薄弱环节，为常委会审议上半年计划执行提出可操作性的意见和建议，推进全年计划完成。把经济运行分析贯彻全年工作始终，坚持常态化。学习借鉴外地经验，探索开展对国民经济和社会发展计划的审查工作。
二、深入开展财政预决算审查监督工作
在预算工委协助下，围绕2015年预算编制、2015年上半年预算执行和2014年决算草案、审计工作及问题整改、部门预决算，通过财经委员会会议集体审查，向常委会会议、人代会提交审查报告和决议草案，推进预算编制的全覆盖、精细化和预算执行的规范化，督促政府推进预算改革，深化预算公开、提高财政资金使用绩效。深入学习贯彻《预算法》修正案，坚持预算审查和计划审查相结合，突出系统性、协调性，争取在审查交付人代会的计划和预算报告方面有所突破。
三、为常委会听取和审议市政府关于转变经济发展方式调整经济结构情况的报告做好有关工作
推动政府切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。
四、协助常委会开展税收征管法执法检查
推动深化法制宣传，加大税收征管的强度和力度，提高依法科学治税的水平，打击税收违法行为，同时，加强信息化建设，提高税政服务水平。
五、协助常委会开展商品流通市场监管工作视察
着重从商品质量、价格监管、流通管理、监管机制等层面深入研究，维护市场流通秩序和人民群众的切身利益。
六、开展专项调研两项
一是开展小微企业发展情况的调研。全面了解发展现状、存在问题，重点从市场环境、政策落实、政府服务等层面深入研究，提出建议，促进小微企业发展壮大。二是开展国民经济和社会发展计划、预决算审查专项调研。仿照全国人大和省人大的有关程序和做法，学习借鉴外地先进经验，深入研究我市开展计划和预决算审查的程序和办法，依法规范对计划和预算的审查监督行为。组织财经委员会委员适时参加《预算法》修正案培训。半年来，在州委、州政府的正确领导下，全州商务部门围绕“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”的发展思路，认真贯彻落实州委、州政府系列重大决策部署，自觉服务于全州经济社会发展大局，积极应对各种困难和挑战，创新思路，完善机制，强化措施，忠实履职，全州商务经济实现了平稳较快发展。
一、各项指标进展情况
招商引资。1-6月，全州招商引资到位资金65.2亿元，增长23%，完成任务的48%。直接利用外资364万美元，完成任务的18%。新引进投资过亿元重大项目14个，完成任务的127.3%。5-6月，分别组织承办了“中博会”、“港洽周”两次重大经贸活动，并在“港洽周”活动上现场签约项目32个，总投资141亿元，合同引资134亿元。对外贸易。预计1-6月，全州可实现进出口10813万美元，增长17.56%，完成任务的62.29%。1-5月，全州实现进出口9813万美元，增长41.14%，高于全国增幅27.65个百分点。从南非进口高纯度锰矿砂2.2万吨，总值290万美元。1-6月份，新增进出口企业12家，完成任务的80%。
对外经济合作。1-6月，全州向新加坡、日本、越南、韩国、老挝等国派出各类劳务人员286人，完成任务的49%。劳务合作完成营业额470万美元，完成任务的49%。
国内贸易。预计1-6月，全州可实现消费品零售总额79亿元，完成任务的43.3%;生猪定点屠宰22万头，完成任务的50.6%。1-6月，全州22个农贸市场标准化改造已开工建设，其中花垣2个、吉首1个全面完工。1-5月，全州实现消费品零售总额64.96亿元，增长13.3%。完成生猪屠宰量18.3万头
二、主要做法及经验
(一)狠抓招商引资，承接产业转移。一是加强项目包装推介。年初以来，会同发改、经协等相关部门，围绕全州新型工业、现代农业、商贸物流业、文化旅游业等重点特色产业，精心策划、筛选、会审、包装54个总投资220亿元的重大优质项目，并编印了《湘西自治州招商项目》，进一步提高了项目的吸引力和竞争力。同时，在“中博会”、“港洽周”等重大经贸活动上将这些项目进行了广泛宣传推介，其中保靖8万亩黄金茶基地及加工厂建设、龙山湘鄂渝边区物流中心建设、湘西州管道天燃气工程建设、吉首茶叶产业化开发、古丈古罗大道建设等项目，赢得了广大客商的青睐。二是深入推进开放型经济平台建设。积极支持湘西经济开发区完善基础设施，提高承接产业转移能力。1-5月，湘西经开区共实施项目20个，合同引资26亿元，到位资金4.4亿元;总投资3.5亿元的洁宝日化湿巾面膜生产项目和5亿元的湘西(国盛)商贸城项目成功落户园区。积极鼓励和支持园区创品夺牌。年初，xx县武溪工业集中区再次获评湖南省承接产业转移特色园区。6月7日，向清平副州长亲自带队，到省商务厅就支持我州农贸市场改造、商贸物流业项目建设、湘西经开区争创国家级经济开发区、湘西海关、商检建设等方面进行了专题汇报。三是加强项目跟踪洽谈对接。春节期间，各驻点招商联络处积极走访外商，先后拜访慰问了广州海潮电子通讯公司、康师傅控股有限公司等多家企业，上门对接洽谈项目30余个。组织专人对50个续建重点项目和今年新开工的20个重大产业项目现场进行调度，进一步提高了项目的履约率、投资到位率和开工率。“港洽周”活动上，郭建群州长亲自到香港拜访了华润集团高管。四是优化投资发展环境。积极整理近年来全州招商引资优惠政策以及周边地区优惠政策，对《湘西自治州人民政府关于进一步鼓励外来投资的指导意见》进行了修改完善;认真落实重大项目领导联系制度，切实加强对项目的跟踪服务;深化行政审批制度改革，简化项目审批办事程序，发展环境不断优化，投资吸引力明显增强。
(二)服务企业发展，扩大对外贸易。一是深入调查研究。局领导多次带头深入丰达合金、威斯汀酒店等重点企业、重点项目现场办公，指导企业发展，了解企业所盼所需，积极协调解决企业生产和经营中存在的困难和问题。二是培育壮大经营主体。认真做好出口企业的培训、帮扶、引导工作，鼓励企业增资扩股，推进技术改造升级，扩大生产规模，提高产品出口份额。1-6月为13家企业办理了对外贸易经营者备案和变更手续，其中新增备案企业12家。三是引导企业扩大对外交流。宣传发动企业参加国内外展会，先后组织相关外贸企业报名参加首届“中国(上海)国际技术进出口交易会”、第113届广交会和“2013年欧洲精细化工展”活动，推动企业扩大对外交流。四是积极开拓国际市场。引导企业在“深耕”传统市场的同时，积极开拓新兴市场，与29个国家和地区发生了贸易往来，增长3.57%，其中对俄罗斯联邦和印度的出口额分别增长了253%和131.4%。四是大力发展加工贸易。扶持加工贸易企业做大做强，全州加工贸易呈现大幅增长的良好态势。1-5月份，全州加工贸易进出口总值实现了208万美元，增长198.75%。年初国家取消电解锰等出口关税后，我州以锰矿产品为主的产品出口实现了大幅回升。
(三)深入实施“走出去”战略，深化外经合作。一是加强宣传引导和平台建设。深入开展外派劳务宣传活动，配合州人社局在8县市举办15场“春风行动”大型招聘会，提供了厨师、销售员、驾驶员等700多个岗位，并通过贴标语、拉横幅、播广播、发短信等方式，扩大宣传引导，加深了群众对出国务工的认识。抓好外派劳务技能培训基地建设，加强劳务供需对接，为广大群众出境务工创造条件，搭建平台。中建五局专门派员到我州进行实地考察，并初步达成了“外派劳务输出战略合作框架协议”。二是抓好对外投资企业管理。健全各项管理规章制度，认真查找安全生产管理漏洞和薄弱环节，先后对2011年在澳大利亚成立投资矿产企业的湖南振兴化工公司、2012年在美国投资商业企业的福星国际投资有限公司和在老挝投资农业开发项目的奥瑞克公司等3家境外投资企业进行安全质量专项检查。三是做好项目申报相关工作。为做好2013年省级对外经济技术合作资金申报工作，加强与相关企业和单位联系，指导企业申报项目。开展“走出去”企业摸底，收集企业信息，建立项目信息数据库。
(四)抓好市场建设调节，保持内贸繁荣。一是抓好农贸市场标准化改造。加强统筹调度，认真落实责任，全力推进以22个农贸市场标准化改造为重点的商品流通体系建设。制定了2013-2015年取缔87个马路市场三年实施计划。继续实施“万村千乡市场工程”，深入推进30个农家店信息化改造。二是引导和扩大市场消费。深入开展春秋车展、边贸博览会、家居博览会等重大促销活动，引导商家利用重大节假日广泛开展商品促销，激发了市场消费活力。三是加强市场运行调控。启动生活必需品日报工作和重点零售企业及餐饮企业的市场日报监测工作，认真开展消费品市场运行分析。共发布商务预报48篇、月度分析1篇、市场分析4篇、市场综合分析2篇，为政府宏观决策提供了有力依据。同时，做好生活必需品保供工作，确保市场供应充足。四是加强商务综合执法检查。深入开展肉类、食盐、成品油等专项整治行动，对50家超市、25个农贸市场、80家工业用盐和食品加工用盐户、320家食盐零售门店进行检查，依法查办涉盐违法案件1起、涉盐违法经营门店1家、非法设立加油站点1个，保障了群众健康消费，促进了社会大局稳定。
三、存在的困难及问题
(一)招商引资制约因素较多。主要表现在土地储备不够、产业配套不强、投资环境有待改善等，很大程度上制约了我州招商引资项目的落地率和投资到位率。从今年1-5月份来看，全州直接利用外资364万美元，仅完成任务的18%;招商引资到位资金仅完成任务的48%。同时，由于受一些客观因素的影响，已开工的部分项目建设进度还比较缓慢。
(二)外贸进出口商品结构单一。虽然近年来我州农轻纺产品、机电产品出口有所增长，但还未能从根本上改变“两高一资”产品出口“一枝独秀”的局面，初级加工矿产品出口一直占全州出口总值的90%左右。机电、电子、通讯等高新技术、高附加值产品缺乏，难以形成出口优势。同时，一般贸易仍是主要贸易方式，加工贸易等其他贸易方式仅占全州进出口总值的3%左右。
(三)对外经济技术合作深度不够。由于基础差、起步慢，目前我州外派劳务服务平台建设还不完善，境外投资企业规模较小，市场竞争力不够，劳务输出和境外投资总量仍然偏小，辐射带动力不强，难以形成品牌效应，外经“短腿”的局面有待突破。
(四)是农贸市场改造提质进展缓慢。除了吉首石家冲和花垣吉卫、边城三个农贸市场全面完工，以及泸溪蒲市、武溪，古丈河蓬、民族大市场，永顺吊井农贸市场完成70%以上(含70%)主体工程外，其余农贸市场改造进度均不理想。如吉首马颈坳、凤凰腊尔山和沱江、保靖清水坪、永顺杉木和长官，以及龙山的4个农贸市场目前仅完成主体工程的30%以下(含30%)。
(五)商品流通体系建设不够完善。目前，我州还没有一家大型综合性的农产品批发市场，很大程度上制约了农产品的流通。此外，由于今年缺乏刺激市场消费的手段，城乡市场消费活力不够，从1-5月份来看，全州社会消费品零售总额增幅徘徊在13%左右，要完成15%以上的增幅目标，任务很艰巨。
四、下步工作安排
1、落实好谢建辉厅长在我州赴省商务厅汇报商务工作会上的讲话精神，做好相关项目包装申报工作。
2、督促“港洽周”签约项目履约工作，积极开展招商引资优惠政策制定的调研，拟好《湘西自治州招商引资优惠政策》，呈报州政府尽快行文发布。
3、深入开展外资企业调研，搞好跟踪服务，加快直接利用外资到位进度;
4、深入我州外贸进出口企业调研，做好下半年外经贸项目申报摸底工作。
5、积极开展“走出去”政策宣传，推介对外投资合作管理系统，开展与中建五局劳务对接，扩大外派劳务输出。
6、抓好全州农贸市场标准化改造调度和督促工作;制定全州同建同治取缔马路市场规划，推进取缔马路市场工作。
7、抓好全州市场运行监测，开展限上商贸流通企业摸底调查，提高限上企业在社会消费品零售总额中的比重。
8、抓好商务领域食品安全工作，开展商务行政综合执法，加强生猪定点屠宰监管，保障商务领域食品安全。
9、抓好湘西自治州流通产业发展规划的编制工作。
10、继续抓好以州武陵商厦、州外贸冷冻厂为重点的信访维稳工作。
11、督促抓好xx市关厢门、民营小区两个市场火灾隐患治理整改工作。
12、深入开展抓学习，促提高;抓制度，促规范;抓作风，促落实;抓督查，促实效的“四抓四促”活动，推动文明标兵单位创建工作。
第四篇：乡镇工作总结及明年工作思路
乡镇工作总结及明年工作思路
一、2015年工作总结
2015年乡党委政府在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，解放思想，务实进取，团结带领全乡上下扎实工作，埋头苦干，全面推进全乡经济社会快速发展。预计2015年底全年地区生产总值突破7亿元大关，增幅11%；当年完成固定资产投资1.1亿元，农民人均纯收入达到9000元，增长15%；财政收入500万元,增长20%。
（一）坚持发展硬道理，加快农业转型
始终立足我乡是农业大乡的实际，树立绿色、创新发展的思路，坚定不移的走以农富乡、以农强乡的道路，坚持念好“水字经”、作好“土文章”。一是继续发展特色农业，在往年农业产业建设的基础上，新增了继红农庄的特色黄梨和野生甲鱼养殖以及张玉安千亩以上果园（内含春桃450亩、黄桃200亩、山东优化冬枣550亩、套种中药材45亩），全年累计流转土地12000亩，土地集约化、农业产业化得到进一步发展；二是进行新技术推广。针对我乡农业实际需求，大力宣传小麦、水稻生产中的氮肥后移技术和直播技术、麦茬稻栽培技术、花生栽培技术，并且引进多品种第四期超级杂交稻种植，使亩产可达800公斤以上。另外，通过指导教学有效的防治了我地水稻生产主要病害稻曲病，取得了明显的经济效益和社会效益，全乡粮食总产达到42683吨，增产1.5%；三是积极进行政策性农业保险工作，2015年全乡农户共投保小麦21365.2亩、油菜5330.5亩、水稻21308.7亩、玉米11028.2亩，农户自缴保费186655.5元，均处全区前列。并且通过此次的投保，在今年春季的干旱期和夏季的高温期农产品灾害发生后，有效的减小了农户的损失，全年理赔金额达414707.81元，最大限度的维护了农民的利益；四是积极组织农民培训学习。今年，我乡组织从事果林生产和特色水产养殖户前往江苏和江家店学习4次，并请专家来我乡指导9次，集体培训3场；五是加强耕地保护，建设高标准农田。全乡老宅基地复垦新增耕地620亩，荒草地开发127亩，已竣工高标准农田建设2万亩，在建高标准农田1.7万亩。
（二）深化优质服务，提升计生水平
一年来，我乡继续落实全员计生责任制，通过全员包保责任机制，实行包组和专干共同奖惩，并且采取月考核办法，形成了齐抓共管的良好格局。另外，我乡创新管理模式，采用“一看、二清、二管”模式，破解了流出人口计生服务管理难题。“一看”是通过制定《村委会计划生育自治章程》来明确流出人口的权利和义务，看是否存在违反村规民约行为；“二清”是流动人口去向清，生育情况清；“二管”是合同管理，跟踪管理。通过一年来的不断努力，计生工作取得巨大战果。本，我乡所落实上环手术500余例，取环86例，无一例手术并发症；查环查孕5670余人次，孕前健康检查238对，发现二非线索7例，征收社会抚养费345万元，兑现各类奖励资金756270元。在全区计生满意度二轮抽查中，名列全区第一。
（三）促进教育发展，共育祖国花朵
我乡始终坚信教育是国家发展和民族振兴的重中之重。乡中心校结合实际，建立完善乡内教师的支教制度，从初中选派一部分教师到村小支教，给偏远村小学教育注入生机和活力，促进全乡师均衡发展。今年7月，我乡张祠小学代表XX区接受省对国家义务教育均衡发展的检查验收，顺利通过验收，得到了专家组的充分肯定。我乡通过对校长、老师的考评制度的完善，不断促进教育事业力量的发展。不仅如此，我乡还重视校园文化建设、教育宣传工作以及办学条件改善。今年，各校分别开展“三风一训”竞赛活动、“八好”教育评比活动以及“两操”比赛等，不仅丰富了学生的课余生活还展现了学校的个性魅力。另外，学生的安全教育不容忽视，始终坚持教育在先、预防为主的方针，通过对学生的安全教育，增强学生的安全意识。乡中心校召开安全专题会议8次，全面安全隐患排查5次，各中小学开展各类安全疏散演练32场次，举办安全知识讲座32场，召开安全主题班会1000多次，通过共同努力，全年我乡中小学未发生过重大事故。我乡今年用于校园文化建设资金达190多万元，其中初中投资17万元绿化校园；张湾学校投资20万元拆迁整治校园、30万元绿化校园。通过不断的努力，学校硬件设施建设、育人环境建设以及校园安全建设得到了很大的提高。
（四）关注民生发展，推进乡村文化建设
始终秉持民生大于天，它是经济社会发展的出发点和落脚点。我乡从实际出发，积极与百姓沟通，立足百姓角度，为百姓谋福利。截止目前我乡城乡居民养老保险已参保17175人，完成区任务的95.16%。城镇居民医疗保险已参保人数518人，完成区任务的105.3%。今年共处理劳资工伤纠纷3起，涉及金额达20万元，调解结案率达到90%以上。此外，我乡还积极展开各类文化活动，丰富乡村百姓文化素养，如“乡业余剧团17村巡回演出”、“2015年送戏进村”、“美好乡村杯篮球赛”、“乡电影播放200多场”等等，我乡还在街道、张祠村建设了1500平方米的文化广场，包括活动室、图书室、电子阅览室以及文化共享服务室等等，在张祠村投入40多万元新建农民文化乐园，极大丰富了群众的文化生活。我乡妇联，老年委等也积极开展活动，如“银龄安康活动”、“巾帼标兵”等活动很好的丰富了妇女和老年人的生活。
（五）促进经济发展，加快城镇化进程
我乡坚持“科学规划，规范管理”原则，重点加快乡村建设。一是加强农田水利建设。今年我乡清淤、挖扩当家塘43口、新改建水闸3座、新建泵站1座、除险加固4座小
（二）型水库,完成14.2公里淠河治理防洪堤路建设工程征迁补偿安置；二是狠抓违法、违规建设。我乡大力宣传相关法律法规，对违规建设户宣传讲解政策，要求自行拆除。本年自行停建整改32户，强拆6户。对于街道脏乱差方面进行强力整改监督，清理多处乱搭乱建，使得集镇形象得到很大改善；三是美好乡村建设有序进行，我乡中心村一期建设7栋15300平方米已全部交付使用，街道、张祠二个美好乡村配套基础设施建设也已全面完工。村二期和张祠村新建主体居民楼基本完工。同时，美好乡村建设的支柱产业已培育宏盛生态园林草坪基地、德宏蔬菜基地、张祠蔬菜种植基地、张祠蔬果种植合作社和丰收水产养殖等十余家企业已入住两村，为美好乡村建设进度加快了步伐；四是“三线三边”整治工作稳步推进，今我乡共投入资金180余万元，新建垃圾填埋场一座，垃圾池50个，购买垃圾清运车一辆清理垃圾二十余吨，出动劳动力300余人次，乡村环境卫生面貌得到了极大的改善。
（六）注重和谐稳定，狠抓信访工作
牢固树立“服务、公开、诚信”的理念努力做好信访工作，通过平安建设活动大力宣传信访工作，使得百姓有事信访知道流程，有序信访观念得到认同和接纳。同时采取“四制”办法落实责任，一是对口制，问题分流到对口部门，由分管领导督办，相关人员落实；二是限期制，对反映的问题，限期办理；三是追究制，对能办理而未办理的，追求相关负责人责任；四是回访制，对解决过的事进行回访调查。2015年受理群众来信来访78起，区交办转办9件，初信初访办结率达100%，息诉息访达100%，全年无越级上访情况发生。（七)抓好党建龙头，促进基层组织建设
乡党委树立抓好党建就是最大的政绩的政绩观，以党建工作为龙头，促进全乡基层组织建设，以抓党建促各项工作的全面开展。深入贯彻党委党风廉政建设主体责任制，打造廉政政府和廉洁干部，全年党纪政纪处理干部名；进一步加强干部作风建设，深入开展发生在群众身边的“四风”问题专项整治，全乡党风、政风、民风明显取得好转。加强乡村两级干部管理，出台效能考核办法，加大效能考核力度，兑现绩效工资，全力营造干事创业的氛围，全乡基层党组织战斗力得到进一步加强。
（八)坚持统筹兼顾，推进全面发展
认真贯彻落实上级精准扶贫战略部署，通过建档立卡回头看摸清全乡贫困户具体情况，结合我乡实际制定贫困村和贫困户脱贫具体措施和具体脱贫计划，2015年投入扶贫资金190余万元，共脱贫516户，1214人。基础设施建设进一步加强，全乡整合一事一议、扶贫、发改、水利和交通等3500余万项目资金，以民生工程投入为主体，进一步加强农田、水利、交通等基础设施建设，全年共新建各类道路21公里。积极开展安全督查工作，加大“打非治违”力度，全年无一起安全事故。深入推进千万亩森林增长工程并成功承办全区造林整地现场会，受到各级领导一致好评。认真落实秸秆禁烧工作责任制，做到乡干部包村、村干部包组、组干部包户，死看硬守，取得秋季秸秆禁烧工作阶段性的胜利。人武工作又超额完成新兵征集任务，创造了连续5年超额完成的光荣成就。此外，共青团、老年委等工作也取得了较大的进步。
二、2016年工作计划
我乡2016年将继续贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会和习近平总书记的重要讲话精神，紧紧围绕“提振信心、加压奋进、改善民生、构建和谐”的思路，团结带领全乡广大干部群众继续努力、奋力拼搏、全力发展。全乡发展的总体目标是：地区生产总值增加1个亿，达到8亿元；人均纯收入增收1000元，突破10000万元大关；财政收入增收100万元，达到600万元；固定资产投资完成1.5亿元。为实现上述目标：
（一）加快农业转型进程，推进现代农业发展
坚定不移的走“以农富乡、以农强乡”的道路。一是积极推进农村土地流转，实行集约经营。通过招商引资新建2-5个农业园、生态山庄等；二是做好现有农业产业建设的维护工作，保证产量的可持续性增长；三是做好在建高标准农田建设工作，继续进行荒草地开发，增加可用耕地面积，加大引资力度，促进现代化农业发展；四是加大新技术、新产品学习力度，找到有机遇可抓，有利益可赚的机会，加大乡村农业产业多元化的发展，达到增多我乡特色产业的目的。
（二）竭力关注改善民生，共享乡村美好生活
一是狠抓“三线三边”环境整治工作，严格细化各单位、各部门的主体责任，完善日常环境整治的常态工作机制，严惩垃圾乱堆乱放恶习，努力建设一个清洁有序的乡村环境；二是推行秸秆禁烧，鼓励农作物秸秆粉碎回田及综合物理利用，通过加强巡逻，落实禁烧责任制，惩治随意燃烧秸秆、废品等有效措施，确保全乡蓝天碧水；三是不断加强“一事一议”政策的宣传，加强引导和服务，使村级组织充分认识“一事一议”的重要性，更好的进行2016年一事一议财政奖补工作。2016年要通过“一事一议”财政奖补整修当家塘百余口，新建砂石路50公里、通村水泥路40公里；四是加大城镇居民医保的参保扩面工作，使得百姓生病有保险，看病有保障；五是做好各类场所的管理及维护工作，确保乡村有序发展。通过加强对农家书屋的指导和管理，努力使农家书屋成为百姓奔小康的知识源泉。加强网吧、娱乐场所的管理，净化农村文化娱乐市场。搞好“广播电视村村通”的维护，让百姓们及时看到丰富的电视节目；四是继续创办各类活动，与群众共同营造乡村美好团结氛围。我乡将组建一支强有力的篮球队，带领全乡开展全民健身活动。开展好“敬老月”活动，继续办好乡村两级老年学校，切实维护老年人合法利益。
（三）优化计生服务水平，保障居民生活卫生安全
计生工作将围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶、转观念”的工作思路，通过加大宣传力度、做好群众术后随访及对计生专干的培训来进一步深化优质计生服务。同时，来年卫生、计生系统的合并，二孩政策的全面开放，指引着我们计生服务工作方向的改变，要集中做好生育健康服务、孕情随访、计生奖扶资金及时兑现发放，不断提高全乡计生满意度。要加强妇女儿童保健工作，扎实开展好儿童预防接种，加强65岁以上老年人体检工作，对高血压、糖尿病、重度精神病患者加强管理。
（四）提高教育水平，确保学生全面发展
加强教育工作，力争来年3-6周岁幼儿入园率达80%以上、小学毕业率100%。同时加强教师自身培训，大力推行教育改革，全面推广和应用新课标、新课改、新教材，在教师中积极开展“四课”系列活动，力争毕业班合格率达100%、优良率达85%、优秀率达30%，以保证足够的师资力量。
在校园建设方面，将加强教室信息化建设，使得功能教室更加完善，并能更好的服务于课堂。同时加大校园安全的宣传，提高学生的安全意识，确保无重大安全事故的发生，并加大学校体育、艺术、综合实践课程的落实，确保学生“德、智、体、美、劳”的全面发展。
（五）狠抓精准扶贫，确保如期脱贫
深入贯彻落实党中央关于精准扶贫、精准脱贫的战略部署要求，将精准扶贫工作当做当前一项重要政治任务来抓，与各村居和相关职能部门签订脱贫攻坚责任状，压实脱贫责任；整合各类项目资金，资金要多向贫困村、贫困户投入，进一步推进光伏扶贫试点。2016年计划脱贫1个贫困村和900名贫困人口脱贫，为到2020年实现全面脱贫打下坚实的基础。
（六）加大招商引资力度，夯实基础建设
继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利机遇，进一步明确招商目标，细化招商措施，优化投资环境，加大招商引资力度，提高对外开放水平。加大项目跟踪问效力度，重点完成以下项目建设：一是继续做好集镇规划区内零星建设的冻结工作，依法从严查处各类违法建设行为；二是搞好张祠两村中心居民点的各项收尾工作，力争做好胡台、张集两村的美好乡村点申报工作；三是做好淠河堤防治理工程，加快淠河堤道路建设进程，争取当年汛期来临前完工；四是推动自来水厂改扩建工作，争取项目资金，扩大自来水厂规模，增加供水量，提升水质，延伸自来水网管线，使自来水网覆盖率达50%以上。
（七）全力维护社会稳定，携手共创和谐
加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加大安全生产检查力度，提高企业自身安全意识。
落实信访工作机制，将配齐专兼职矛盾调解人员，组织开展村居干部信访事项培训工作，切实搞好信访工作流程，减少信访总量，防控集体越级上访。加大宣传《信访条例》，增强群众“依法信访、有序信访、理性信访”意识。
（八）加强党的建设，提高党的执政能力
一是加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制，加大工作奖惩率，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。二是加强基层党风廉政建设。简化健全规章制度，加大宣传，利用正反二个方面教育引导党员干部，努力转变干部作风，形成求真务实的工作态势。
第五篇：乡镇2013工作总结及2014工作思路
XX年在县委、县政府的领导下，我镇党委、政府以科学发展观为统领，认真贯彻xx大及xx届四中全会精神，以“实践科学发展，加快富民强镇”为目标，根据当前农村形势，调整工作思路，制定了工作措施：即一个巩固，巩固优势农产品；两个加大，加大农村基础设施建设力度，加大科技服务农村经济的力度；三个推动，推动农业产业化加快进程，推动城镇化进程，推动工业化进程；四项铁的措施，以铁的理念坚定发展信心，以铁的措施狠抓深入学习贯彻科学发展观,以铁的手腕优化经济发展环境，以铁的纪律加强干部职工作风建设。一年来，全镇干部职工立足农村，服务农业，致富农民，务实高效地做好各项工作，取得了一定成效。
一、XX年的主要工作
（一）抓好了深入学习实践科学发展观活动开展，镇、村两级党员的党性得到了进一步锻炼
按照上级的部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。全镇45个村、62个基层党支部、1436名党员全力投入学习实践活动，取得了阶段性的学习效果。一是注重组织领导，强化组织保障。县动员会后，我镇迅速成立了学习实践活动工作领导小组，按照要求成立了督查组、综合组、宣传组，为各参学单位派遣了指导员。机关三个支部也专门成立了学习实践活动工作领导小组。二是注重宣传发动，营造良好氛围。全镇共分类召开动员会95次，在大市场悬挂大型横幅7条，在62个村显目位置刷写宣传标语600多条。三是注重分类施教，增强学习效果。全镇各参学单位共办学习心得体会交流专栏70个，党员干部撰写心得体会270多篇，人均作学习笔记3400余字，有力的促进了全镇学习实践活动的深入推进。
通过学教活动，广大党员提高了认识，增强了服务本领，转变了工作作风，密切了党群干群关系，镇党委进一步增强了凝聚力和战斗力，及时解决了群众反映的热点、难点问题，推动了全镇各项工作的稳步开展。
（二）农村农业工作成效显著
XX年，全镇预计粮食总产达2.9万吨；油料产量1400吨，；生猪出栏11万头，家禽出笼98万只，水产品产量计划3200吨；农业总产值2.2亿元比XX年增加0.1亿元，增长10.5，人均纯收入达到xxxx元，比XX年增加130元，增长6.4。镇党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神，推动和促进农业农村工作稳步发展。一是千方百计抗旱减灾。面对入夏以来降雨持续偏少，伏旱连秋旱，全镇受旱农作物面积达到1.5万余亩，部分村组因旱发生人畜饮水困难，直接经济损失达到1000余万元。镇党委、政府高度重视，多次召开抗旱工作会议，紧急启动抗旱工作预案，强化责任抗旱，共组织协调为抗旱保电架设专线9处，近23千米，校试安装变压器7台，紧急处理农户用电故障167余次。二是着力抓好农田水利基础建设。全面完成xxxx两村烟水配套工程及xx、xx等村国土综合开发项目工程建设，完成xx、xxx等村国土整理项目，共改造面积3014亩，改造新建泵站4座，塘堰建设11处，增加蓄水7万方，开挖新修排灌渠10.9公里，硬化灌渠12公里，硬化排水沟2公里，新建村组公路及机耕道路8公里。基本完成了xx、xxx等村自来水饮水工程，确保了XX多人的饮水安全。三是认真落实农村政策。3月4日，镇党委召开镇机关干部、职工、镇直机关负责人、县直单位驻我镇工作人员会议，安排部署“两千名干部下基层、排忧解难促发展”活动动员会，全面落实农村惠农政策，扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动，对存在的问题进行了及时整改，规范了“一事一议”筹资筹劳程序，杜绝了乱收费，群众满意率达95以上。四是扎实组织农业生产。烤烟生产实现了跳跃式发展。通过成立专抓班子，扩大优烟品种，出台优惠政策，XX年全镇有32个行政村1312户烟农种植烤烟，烤烟移栽面积6008亩，收购烟叶16189担，收购金额1100多万元，成烤烟特产税及附加250万元。全镇仅烤烟一项，农民人平增收近185元。全镇落实早稻面积12530亩、中稻面积3100亩、晚稻面积1897亩。全镇集中精力、集中时间对2万亩稻飞虱等病虫害进行了全面普防、普杀。通过宣传发动，农机购置形成热潮，全镇现有各种大型农业机械240台（套）。今年新购大型农业机械40台(套)，其中新购插秧机18台。今年，全镇规模养殖大户达到89户，初步形成了以xxx、xxx等返乡农民创业之星的生态式生猪、土鸡产业规模。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年，积极组织对农村劳动力转移进行技术培训35次，培训人员920人。6个村“通畅工程”的村道路面硬化中共投入1000万元建成水泥路42余公里。
（三）招商引资、项目建设形势喜人
XX年镇党委政府不断加大招商引资和项目建设力度，促进了工业经济运行质量和效益的提高。固定资产投资5900万元，比去年同期增1000万元。通过招商引资，今年我镇项目建设形势喜人。一是已经落户的xx市金浩茶油有限公司，正在建设基地6000亩。二是xxx村投资200万元的养猪场建设项目和黑山羊开发项目，前期投入已达到160万元。三是正在建设的xxx集镇二期工程项目，累计投资2600万元。四是xx片瑶山雪梨水果基地项目，突破3000亩，可望达到5000亩。对于这些招商引资项目，党委政府极力营造亲商、爱商、尊商、护商、帮商的良好氛围，不断优化发展环境，热情做好服务工作，真心实意为落户客商排忧解难，赢得了落户客商的信赖、理解和认可。党委政府大力支持现有企业实施技术改造，其中水厂、木屑颗粒厂分别投入技改资金320万元、200万元。
（四）防治甲型h1n1流感工作取得了阶段性胜利
今年10月16日，我镇中学突然发生多名学生出现发烧、咳嗽的紧急疫情，其中3名学生被确珍为甲型h1n1流感。镇党委、政府高度重视，当即成立了专门的工作班子，将该情况及时地报告上级主管部门，对疑似病例患者进行隔离观察，同时对其他学生进行了紧急疏散。随后政府派出干部驻村入户，跟踪观察回家学生身体情况，并坚持每天测量体温4次，发现情况及时反馈。镇党委、政府积极调度药品、人力、财力的投入。在县级领导的直接领导和各级部门的大力支持下，甲型h1n1流感疫情得到了有效控制，没有出现学生家长闹情绪的情况，整个社会大局安定有序。
（五）紧紧围绕“稳定压倒一切，责任重于泰山”的工作要求，加大社会维稳工作力度
1、建立健全了维稳工作机制。成立了镇综治维稳工作领导小组，设立了9人专抓维稳工作的政法办。按照“谁主管谁负责，谁管辖谁处置，谁出问题处理谁”的原则，层层签订责任制，一级对一级负责，做到了小事不出村，大事不出镇，及时受理各类纠纷矛盾，把纠纷矛盾解决在萌芽状态，确保一般性矛盾不上升为治安案件，治安案件不上升为刑事案件，不上升为群体性纠纷或械斗。
2、确保了社会大局的稳定。一年来，全镇在解决影响社会稳定的突出问题上成效显著。在全镇范围内组织开展了继续打击“门徒会”等xx组织冒用宗教名义进行的xx活动，通过有效打击，xx组织活动得到了有效遏制；其次，保持了特别防护期和重大节庆活动，特别是建国六十周年庆典期间，没有发生堵路、聚众围堵冲击党政机关、打砸抢、纠纷械斗、到县上市赴省进京集体上访等严重事件。
3、社会治安进一步好转。派出所针对辖区的治安情况依照有关法律严厉打击各种违法犯罪行为，确保了辖区内人民群众生命财产安全，一年来共处理群众求助68起，查处治安案件28起。
4、加大了矛盾隐患调处力度。一是积极稳妥地调处与邻县周边乡镇的矛盾纠纷。xxx村养羊大户xx所饲养的山羊被xx县xx乡xx村一农户家的狗咬死十余只，双方就赔偿问题上引发矛盾纠纷。在上级领导的积极调解和两地政府、群众的大力配合下得到有效化解；二是xxx村与xx蒋老板因开矿与修路引发纠纷，经镇党委、政府及驻村干部反复做工作，在xxx村支委班子的积极配合下，得到了调处；三是xxx村发生的摩托车撞人致人死亡的刑事案件，双方家属因此蓄意聚众打架斗殴，在镇政府的积极协调下该矛盾得以化解。
5、健全综治维稳组织机构，加大基层排查力度。综治办落实工作人员9人，村治调委员专职35人。各地组建了义务巡逻队。办综治示范点18个，已在全镇全面铺开。坚持半月一排查，对矛盾纠纷进行登记造册备案，每月召开一次综治例会分析问题，研究稳定形势。周密部署建国六十周年及敏感时期社会稳定工作。主要开展了三项活动，一是集中开展了镇区内棋牌活动室专项整治，对xxx村的聚众赌博窝点进行了摧毁性联合行动，缴获火枪一支、赌具数套。二是集中组织开展了四次安全消防安全大检查，由镇综治维稳办牵头，镇安办、派出所等相关单位配合，集中对全镇的各类企业、娱乐场所、加油站、危化物品经营单位、学校（幼儿园）先后开展了四次消防安全大检查。确保各类火灾隐患“零出现”。三是集中开展了一次黑车整治活动，由镇综治维稳办牵头，联合交警、运管部门，对接送学生、非法营运的的黑车开展了专项治理，确保重大治安灾害事故“零发生”。
（六）抓好了镇政府机关的制度建设工作，干部职工的工作态度得到了进一步端正
年初，一方面党委、政府为了严肃工作纪律，结合干部职工的优化组合，加大了干部职工工作作风整顿力度。针对农业税取消后，农村干部职工工作压力减轻，我县离县城又近，且在国道上，交通方便，为杜绝跑通学、缺勤、离岗的现象，通过及时出台考勤、学习、财务等八项制度，以纪律约束人，以制度管理人，每季度公布出勤情况，对请假、缺勤人员进行处理，全年共查处违纪人员13人次。另一方面，想方设法改善干部职工生活状况，政府来客一律在食堂就餐，既保证了干部、职工的正常开餐，又为镇财政节约了大笔招待费用。
（七）紧紧围绕“稳定低生育水平、人口均衡增长、健康增长”的工作目标，毫不松懈地开展计划生育工作
1、加强领导，完善队伍。首先，加强领导，为计划生育工作提供组织保证，坚持计划生育工作一把手亲自抓，负总责。年初优化组合工作中挑选业务精湛的班子成员主管计生工作，挑选了17位懂业务、会管理的工作人员成立计划生育工作组，专抓计划生育工作；其次，根据历年来村级计生队伍参差不齐的状况，结合第七次村民委员会换届选举，配齐、配强了62个村的女计生专干，同时积极开展教育和培训，不断提高专干的业务素质，为计生工作的开展打下了坚实的基础。
2、突出重点，搞好服务。首先是突出违法生育处罚重点，规范生育行为。一年来，对XX及部分XX违法生育的对象，依法、按程序进行了处罚；其次是突出节育手术落实重点，减少计划外生育。一年来，计划生育工作实现了经常工作为主，集中服务相结合的工作格局，通过四次集中服务活动和经常抓落实，共落实节育手术513例，其中男扎1例，女扎160例，上环300例，人工流产40例，较好地遏制了计划外生育行为；第三是以增强服务为重点，切实转变工作作风，改善服务态度，尽力解决群众生育、节育中的困难和问题，做到了为群众落实避孕节育服务、为群众生育服务。
3、发挥协会作用，建立利益导向。充分发挥协会组织的作用，为计划生育工作服务。今年来，为加强计生协会组织建设，镇计生协会通过民主选举产生了新的协会成员，为协会工作开展奠定了基础。新一任协会组织，积极发挥自己的作用，为计生工作献计献策，在集中服务和平时的工作中，引导村级协会会员积极开展工作。据统计，通过协会会员动员，落实节育手术88例，其中结扎32例，上环56例，流引产6例，村级计生协会的凝聚力不断得到加强。其次建立利益导向，解决实行计划生育家庭的后顾之忧。按照省、市、县的统一安排，对农村实行计划生育的家庭实行奖励，通过调查摸底，认真核实，XX年全镇符合政策奖励的对象43人，按政策将奖金发放到对象的手中，促进了计生工作的开展。
（八）民本民生工作建设绩效明显
今年镇党委、政府加大对集镇建设的投资力度，做好集镇环境综合整治工作，开展集镇生活垃圾集中收集、统一运送、集中填埋专项治理活动。全面落实农村的各项惠农政策，并且利用“一折通”的方式及时、准确、足额发放到农户手中。为了应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进销费，拉动内需，认真组织实施了家电下乡工作。已经发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金55万元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用，多方筹措资金，确保农村种植业、养殖业以及加工运输农副产品等行业资金不足，共发放各项支农贷款1400万元。农行部门还为了农民的资金结算方便，无偿为农民办理“惠农卡”1200多份。加大农资市场监管力度，严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠宰管理，在牲猪屠宰管理上配合检疫部门，严格把关实现宰前检查，宰后检验，真正使广大人民群众吃上“放心肉”，确保人们的身体健康。
在镇财政非常困难的情况下，今年，我镇增加城镇基础设施配套建设投入20多万元，重点狠抓了镇中心活动广场工程建设，xx大道连通207国道路段建设及xx大道绿美化建设，取得了良好的效果。
（九）社会事业发展全面进步
一是认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实做好了困难群众的生产生活自救。目前全镇共有低保户789户，2553人，月平均向农村低保户共发放低保金55000余元。较去年同期扩面增保12。享受最低生活保障对象495户；保障家庭受益人口1249人，月保障金人平110元。二是大力实施了危房改造工作。全镇共实施危房改造44座，共投入资金34元，受益群众44户，115人。三是教育事业蓬勃发展。一年共投入资金120万元，新建校舍面积XX平方米，完成了中学、中心校、完小九年制学校、xx完小的教学楼新、扩建工程，镇教育工作的硬件设施逐渐完善。四是五保之家安居工作成效显著。今年一年，建设农村五保之家三所，共投入资金40万元，改建面积1130平方米。五是科技示范工作扎实推进。一年来投入科技经费20余万元。一是做大、做强烤烟产业，实施科技兴烟；二是加强新技术、新品种推广力度，实施科技兴农，；三是大胆探索，迎合本地发展瑶山雪梨、黑美人西瓜等优质高档水果，通过加强科技示范，科技在农民增收中的贡献日益增大，创建科技示范工作也圆满地通过了市里验收。
二、XX年工作思路
XX年，党委政府的工作的指导思想是：以科学发展观为统领，以工业化、农业产业化、城镇化为方向，以项目建设为中心，努力推动全镇经济社会又好又快发展。工作重心要重点体现在十个方面：一是抓好粮食生产的防灾抗灾工作，推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化、标准化；二是要以党员干部“双带”工程建设为龙头，抓好“一村一品”，开发和农民创业扶持工作；三是抓工业集中区建设和招商引资项目建设工作；四是抓好城镇开发工作，加强规划建设管理，促进小城镇提档升级；五是抓好新农村环境景观工程建设；六是抓好民生工程建设；七是加强党建工作，切实抓好班子带队伍工作；八是要继续搞好社会治安综合治理，维护社会稳定。九是抓好人口和计划生育工作；十是抓好财源建设工作。
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