市发改委2017年工作总结和2018年工作安排情况

第一篇：市发改委2017年工作总结和2018年工作安排情况

市发改委2017年度工作总结和 2018年工作安排情况报告

市政府办：

根据《关于报送工作总结和工作计划的通知》要求，现将市发改委2017年工作总结及2018年工作安排情况报告如下：

一、2017年工作总结

（一）加强宏观经济研判，推进政策落地。制定印发了《巢湖市五大发展行动计划》，建立了推进机制，细化了巢湖市五大发展行动计划重大工程任务分解，召开专项调度会，加快任务落实与推进。拟定了《巢湖市加快推进“互联网+”行动的实施意见》，完成《智慧巢湖“十三五”规划纲要》编制工作。做好合肥市下达各项主要经济指标任务落实，着力加强GDP、三产（服务业）、固定资产投资等主要经济指标的调度，积极组织规上服务业企业申报工作，并将服务业企业奖励政策纳入“1+3+5”政策体系，主动协调各地各部门强化固定资产投入。做好省、合肥市政策汇编，积极组织好省、合肥市送政策进企进园，真正做到政策落地。

（二）强化项目服务管理，加快项目推进。完成《巢湖市重点项目信息管理平台》的开发与运用，拟定了《巢湖市产业类重点项目管理办法》、《关于2016年度省亿元以上重点项目考核结果的分析报告》。我市纳入合肥市“大新专”项目 72个，年度计划投资103.13亿元，1-9月份完成投资80.84亿元，占年度计划的78.39%，超序时进度3.39个百分点。计划内开工项目21个，实际开工项目20个，其中计划外开工4个，开工率达76.19%。全年计划竣工11个，1-9月份计划竣工数0个，完成竣工项目2个。

（三）抓好政府投资项目，扩大有效投入。年初下达2017年政府投资计划安排，并根据项目推进情况开展了中期调整。切实加强政府投资项目调度工作，加快推进政府投资项目建设。定期组织对全市固定资产投资调度工作，及时掌握全市固定资产投资情况，协调解决固定资产投资存在问题。1-9月份，预计全市固定资产投资完成258亿元，增长21.3%，超序时进度6.4个百分点。预计政府投资项目完成投资x亿元，同比增长x%，完成年度计划的x%；开工项目x个，开工率x%。

（四）加快培育战略性新兴产业，不断发展壮大。加快培育力度，对全市规上企业认真进行摸排，组织申报战略性新兴企业。1-9月份战略性新兴产业产值27.7亿，增速24.3%，完成年度计划的83.94%，超序时进度8.94个百分点。推荐新型高分子膜材料项目、轻合金精密压铸件生产基地项目、年产50万吨饲用糖脂肽工程项目申报了支持重大新兴产业基地新建项目, 东瑞塑业和五粮泰2个项目现公示中。推荐合肥市菲力克斯电子科技发展有限公司申报了支持高新技术企业成长项目，已获得批复。推荐皖维高新和今辰 药业申报了省工程（重点）研究中心，其中皖维高新安徽省高性能聚乙烯醇材料工程研究中心获得批复。

（五）推进产业融合发展，打造特色小镇。积极谋划黄麓建筑科创小镇、中庙文旅小镇，完成特色小镇建设方案，并积极申报。目前，黄麓建筑科创小镇获评安徽省第一批特色小镇（试验）。合肥市正在启动第一批特色小镇评选工作，我委牵头组织谋划槐林渔乐小镇、旗山中科智造小镇，积极申报合肥市级特色小镇。

（六）科学谋划申报项目，积极争取资金。学习借鉴先进市县对上争取项目资金经验做法，制定印发《巢湖市对上争取项目资金工作实施意见》，并下达2017年对上争取项目资金任务。牵头协调各相关部门，加强项目科学谋划，积极对接上级扶持政策，着力从基础设施建设、公益设施建设、生态环境治理等方面申报项目，预计全年争取各类上级资金5.5亿元。

（七）加快生态文明示范区建设，保护生态环境。印发了《巢湖生态文明先行示范区建设2017年重点工作计划》，细化明确了2017年重点工作任务，协调各责任单位加快推进各项重点任务建设。积极做好巢湖生态文明先行示范区建设中期评估工作，完成中期评估指标完成情况和工作完成情况总结。谋划申报7个项目，争取2017年生态文明示范区建设专项资金，预计2个项目能获得50万元资金支持。为贯彻落实好《巢湖市加快推进生态文明建设实施方案》，我 委牵头编制了《巢湖市加快推进生态文明建设2017年工作计划》，并由市政府印发组织实施。

（八）大力实施水库移民后扶项目，夯实基础建设。加快实施2016年大中小型水库移民后扶项目5个，力争年底前完工并组织验收。积极组织谋划申报2017年大中小型水库移民后扶项目，截至目前，已获批2017年大中型水库后扶项目4个，共110万元，已开工建设。小型水库后扶项目即将下达计划。全年共发放水库移民直补资金110万元。

（九）积极做好深化改革工作，增强发展活力。根据市委改革办统一工作部署，我委牵头开展经济体制改革、行政体制改革督查工作，制定了督查方案，开展了督查工作，形成督查报告。按照上级公车改革要求，积极做好今年公车改革工作。

二、2018年工作安排

（一）强化经济形势分析研究

全面实施好《巢湖市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，加快推进《巢湖市五大发展行动计划》各项重点任务。深入加强对全市宏观经济形势分析与研究，适时制定政策措施，为市委市政府提供决策参考，确保经济快速增长。

（二）加快推进重点项目建设

全面摸排梳理政府投资项目和产业类重点项目，及时合理做好两类项目年度计划安排。严格按照“四督四保”、“五项机 制”的要求，强化项目监督管理、科学调度、考核评估，做好项目要素保障工作，确保项目按照计划安排稳步推进。以项目建设，拉动固定资产投资快速增长，确保实现10%以上的年均增速。

（三）加强对上争取资金支持

积极协调各相关部门，及时把握国家、省及合肥市投资政策新动向，提前做好与上级部门衔接沟通，针对性谋划一批申报项目，更多地争取中央、省、合肥市项目资金，确保全年完成6亿元争资目标任务。

（四）加快推进产业转型升级

加强全市产业发展研究，积极参与全市产业发展规划编制工作。协助居巢经开区、巢湖半岛科学城、烔炀工业园区等做好产业发展规划，明确产业发展新业态，推进产业转型升级。围绕6大产业，做好产业链招商，壮大产业规模，提升产业质量。加快战略性新兴产业培育。

（五）积极培育申报特色小镇

加快我市特色小镇谋划和培育，积极协助相关部门做好特色小镇规划设计，力争创建1个省级特色小镇和2个市级特色小镇。

巢湖市发展和改革委员会

2017年10月19日

第二篇：市发改委2010年工作安排

2010年，全市经济社会发展所面临的宏观环境将会更加严峻。从国际形势看，国际金融危机引发全球实体经济快速下滑，出口市场持续疲软；国际市场原油、矿石等基础性产品价格显著下降，通过产业链条逐渐往中下游传导，导致主要相关产品价格全面走低。从国内形势看，自去年四季度开始，国家实施了扩内需、保增长的一揽子计划，出台了钢铁等十个重

点产业调整和振兴规划，目前政策效应已初步显现，工业增速稳中趋升，企业生产经营困难情况有所缓解，产业发展总体向好。但国内部分行业域产能过剩、重复建设问题仍很突出，造成产品积压，工业品出厂价格下降。国务院出台政策，对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、风电设备、多晶硅、电解铝、造船、大豆压榨等行业产能过剩行业进行宏观调控，将实行有保有控的金融政策。对于我市而言，既要贯彻执行国家调控政策，又要遵循市场经济规律，增强我市造船、大豆压榨、钢铁、平板玻璃、水泥、风电设备的等企业的市场竞争力将是2010年工作需要重点解决的问题。从我市自身情况看，今年以来，我市主要经济指标呈逐月回升的态势，但经济止跌回升的基础并不稳固，企业开工不足和效益下滑等问题仍十分突出，固定资产投资增速与周边城市相比仍然较慢，直接拉动增长的大项目和好项目仍然偏少，信贷规模偏小，完成“十一五”预期目标任务还相当艰巨。目前省内各市发展热情高涨，增长速度迅猛，唐山、石家庄等强市继续保持高速发展，张家口、承德也出现了快速增长的势头。我市与省内、周边和沿海先进地区相比还有很大差距，只有进一步解放思想，采取过超常措施，实现跨越发展才不致被落下。

2010年主要工作思路如下：

总体思路：继续贯彻落实中央和省市扩大内需、促进经济增长的决策部署，立足当前，把扩大投资、加强项目建设、节能降耗、改善民生作为工作的主要着力点，进一步提升经济运行质量，确保“十一五”规划各项指标全面完成；谋划长远，统筹编制“十二五”经济社会发展规划，加快推进经济结构调整，积极推进现代产业体系建设，拓展城市发展空间，努力培育新的经济战略增长极。

结合我市实际情况，2010年全市主要经济指标计划初步安排如下：

——生产总值完成1000亿元左右，增长10%；

——全社会固定资产投资增长20%；

——全部财政收入增长10%；

——实际利用外资确保完成４亿美元，力争完成4.5亿美元；引进市外资金80亿元；

——外贸出口总额19亿美元，增长10%；

——社会消费品零售总额301亿元，增长12%；

——居民消费价格总指数102；

——城镇居民人均可支配收入同比增长10%，农民人均纯收入同比增长6%；

——单位生产总值能耗同比下降6.5%；

——化学需氧量排放量减少7.04%，二氧化硫排放量减少1.05%；

——城镇新增就业4.5万人，登记失业率控制在4%以内；

——人口自然增长率控制在6.8‰以下。

主要工作安排：

1、全面启动编制“十二五”规划，加强对事关全市长远发展问题的研究。一是启动编制全市国民经济和社会发展“十二五”规划及各专项规划工作。紧紧抓住影响经济社会发展全局的重大问题、重点工程和重要改革任务，有针对性第开展专题研究，吃透市情，把握关键，创新思路，提出对策，为编制好规划奠定坚实基础。积极组织协调各有关部门、各县区编制好各项规划，形成完备的战略规划框架体系。二是完善空间发展战略。加快我市区域内功能区规划编制，科学界定与我市人口、经济、资源环境发展相适应的空间开发格局。协助有关部门继续完善编制城乡发展规划、土地利用总体规划。三是完善全市产业发展战略。结合国家十大产业振兴规划和“十二五”规划的编制，出台装备制造业、高新技术产业、现代服务业、汽车及零部件业、船舶配套产业等重点行业发展指导意见。四是加强事关全市长远发展问题的研究。重点是重大生产力布局、城市及产业发展空间拓展、北戴河新区建设、铁路和城市轨道交通等重大基础设施建设、医疗卫生体制改革等，为市委、市政府决策当好参谋助手。

2、加快推进以旅游业为核心的现代产业体系建设。立足于××*城市特点和我市“一中心三基地”定位，利用现有发展基础和比较优势，积极推进产业结构战略性调整，加快形成以旅游业为中心，高新技术产业为先导，先进制造业和现代服务业为支撑，现代农业集约发展的多元并举、相互融合促进的现代产业体系。

一是坚定不移地实施“大旅游”发展战略。认真贯彻市委、市政府《关于实施旅游立市战略，加快旅游产业发展的决定》，继续完善《××*市休闲旅游产业发展实施方案》，启动实施《旅游立市百项工程任务》，重点是研究制定扶持旅游业及其相关企业发展的政策措施，编制旅游发展大规划，推进北

戴河新区滨海旅游休闲产业聚集区和抚宁-昌黎-卢龙干红葡萄酒文化休闲聚集区建设，谋划一批海上旅游项目，进一步拓展旅游领域。二是大力发展高新技术产业。重点发展以电子信息、新材料、生物医药、新能源与环保为主的高技术制造业，以软件产业、研发产业、信息服务业为主的高技术服务业。积极推进开发区与ibm公司的战略合作，加快建设数据产业基地，打造

××*“数谷”。发展壮大燕大软件中心、东大软件公司等企业，加快省软件基地和北戴河信息技术研发中心建设。依托富士康生产研发基地，引入协力配套企业集群。依托海湾公司、富通电子公司，保持通用消防报警电子产品的领先优势。依托领先科技公司、紫竹药业等企业发展生物、医药产业。依托康泰公司建设电子医疗器械产业基地。依托中荣太阳能、奥瑞特等公司，实施太阳能电池封装设备、海水淡化设备、城市垃圾处理装备等新能源与环保项目。三是加快发展先进制造业。充分发挥我市临港优势和产业优势，依托一批重点企业发展以装备制造业为代表的先进制造业，建设具有一定竞争力的重型装备制造基地、船舶修造基地、汽车及零部件生产基地和精品钢材深加工基地。重点推进哈动力出海口基地三期工程，建设天威××*工业园。建设秦冶重工大型盾构机国产化等项目，发展大型起重机、隧道施工装备。加快建设山海关大型造船暨海洋工程装备制造基地，确保2010年首制船出坞，到2015年形成年300－400万吨造船能力。继续做大做强修船业，建成国内最大的修船基地。加快建设山海关船舶配套产业园区，大力发展船舶分段和船舶配套产品。加速传统优势产业优化和升级。金属压延业，重点发展船板钢、大口径焊管钢等高附加值产品，为万基钢管、中油宝世顺大口径钢管、船舶制造提供配套。玻璃工业，积极推进耀华玻璃工业园建设，力争建成国内最大的建筑节能玻璃、新型能源玻璃和高强防热玻璃生产加工基地。粮油食品加工业，推进实施《葡萄酒产业发展规划》，建设全国最大和世界知名的酿酒葡萄基地和葡萄酒生产基地。四是加快发展现代物流业。重点建设三大物流园区。山海关临港物流园区，以哈动力物流、中铁物流等企业为依托，形成服务重大装备制造企业的现代化物流中心、重大装备组装中心和大型装备制造产品出海基地。海港综合物流园区，以运通物流等企业为依托，以建立综合信息平台为重点，形成面向京津唐及周边市场的综合性物流配送中心。开发区物流园区，力争形成华北地区最大的计算机配件物流基地和采购中心以及集装箱中转物流基地。五是加速推进产业聚集。加快产业聚集区（园区）建设，不断拓展发展空间。加速培育一批规模和产业关联度大、技术水平高、带动能力强的龙头企业，提高产业集中度，增强影响力。积极支持有潜力的中小企业快速发展，鼓励各类企业围绕主导产业引进发展配套项目，推动专业化分工与协作，培育发展产业集群。

3、做好即期经济运行监测、分析和调节工作。一是研究完善目标设定及考核办法。协调统计部门，以省考核体系框架为依据，测算目标完成情况，提早谋划，明确责任，将2010年各指标提前下达计划。对分解指标对县区下达工作任务，每季度对完成情况进行通报，增加县区的工作动力。二是强化经济运行调节和监控。密切关注国内外经济运行走势，加强对全市经济运行的分析和监测，及时提出建议和措施。强化经济运行要素的调节，加大电力、运输协调力度，确保全市电力稳定供应，重点企业运力需求得到基本保障。三是加强全市固定资产投资运行监测和分析。强化动态监管，按月调度、分析、通报全市固定资产投资运行情况，督导各县区、开发区投资目标进度完成情况。加强同市统计部门、县区投资主管部门和项目单位的联系与沟通，及时、准确把握投资状况和走势，深入研究固定资产投资运行中存在的问题，提出对策建议，确保全市固定资产投资平稳运行。

4、夯实基础，做好重点项目建设工作。一是继续做好扩大内需争取中央资金工作。利用当前国家正在开展2010年中央投资项目储备工作的有利时机，密切跟踪国家下一步投资方向和重点，围绕扩大内需、十大产业调整振兴规划、培育新兴产业等方面提早谋划和储备一批项目，做深做实前期工作，伺机而动、择机而上。围绕2009年第三、四批中央投资计划，完善各种手续，落实配套条件，全力督导盯办，确保实现三个“百分之百”。二是加大对重点项目的协调服务力度。继续实行重点项目月通报、季调度、半年现场观摩、年终考评制度。在月通报、季调度的基础上，每个月利用一周的时间到重点项目现场跟踪，调度，督导。对县区试行要“要帐”制。在建项目抓竣工投产，计划开工项目做好各项配套工作，促其尽快开工；对在谈项目步步紧跟，加快洽谈进程；对续建、新开工、计划开工项目排出工期推进时间表，强化调度和督导。三是加大重点项目的筛选、申报工作力度。在继续加大装备制造业、高新技术、现代服务业项目的申报力度基础上，加大休闲旅游、基础设施等项目的申报力度，各县区在今年申报省重点项目的基础上，项目计划投资都要实现30%的增长，项目结构得到进一步优化。

5、合力攻坚，坚决打赢节能减排关键一仗。2010年是“十一五”最后一年，节能减排任务艰巨。按照节能应急预案的要求，适时启动相应的预案等级，采取必要措施，以确保完成“十一五”目标任务。重点做好以下工作：一是严格落实目标责任制。加强节能减排完成情况的考核、奖惩工作。对不能按时完成2008年节能减排任务的县区和企业，坚决落实“一票否决”。二是制定具体工作方案。在今年预考核基础上，抓紧制定2010年节能工作方案，做到思路明、算账清、项目实、措施硬，拿出有效办法。三是大力推进结构节能减排。严格市场准入，杜绝“两高一资”项目盲目扩张。促进资源高效循环利用、企业配套互补、污染集中治理，引导企业向园区集中，实现集约集聚发展。狠抓钢铁、电力、建材等高耗能、高排放行业，尤其是列入“双三十”、“71030”工程以及年耗煤5000吨标煤以上的县区和企业，实施一批重大节能减排工程项目，实施“一企一册”，督导落实节能减排措施，明确完成时限、责任单位和人员，做到查证有凭、考核有据。四是加快淘汰落后产能。抓住当前经济增速回落、部分高耗能高排放企业停产半停产的有利时机，利用市场倒逼机制，加快落后产能淘汰步伐。综合运用等量替代、政府补贴、税费减免、以奖代补等政策，最大限度地调动各地及相关企业的积极性，促使小水泥、小钢铁、小造纸等高消耗、高排放、低效益落后产能尽快退出市场，为先进产能发展腾出空间。五是加强督导检查。上半年对指标完成、项目进展、淘汰落后、措施落实等情况组织开展专项督导，要及时发现和解决问题，启动相关应急预案。

6、做好粮食工作。一是发展壮大粮食产业。实施大粮食、大流通、大贸易发展战略，培育集粮食收购、储备、加工、销售、物流为一体的大型粮食流通集团，加快建设粮食现代物流中心，为粮食产业发展提供支撑平台。二是健全粮食储备应急体系。积极抓好粮食购销、社会粮食供需平衡调查、全市粮食经营户最低和最高库存量的核定工作。以落实储备规模、搞好轮换为重点，进一步做好地方储备粮管理工作。不断完善粮食仓储基础设施，为安全储粮打下坚实基础。以质量为中心，切实做好军队粮食供应和数去粮油供应管理工作，确保绝对安全。三是优化粮食购销流通体系。继续深化改革，加大对购销企业资源整合力度，创新经营方式，提高经营效益。推进放心粮油工程建设，充分利用“放心粮油店”载体，为创建食品安全放心城市作出贡献。四是构建粮食监测检验体系。加大资金投入和人才引进力度，提升我市粮油检测档次，为粮食产业发展提供技术支撑。探索全社会粮油检测办法和途径，把粮油质量检测向社会经营单位延伸，提高检测覆盖面；定期深入粮油经营单位开展粮油质量检测和监督，督导经营其强化粮油安全自律，构建粮油食品安全网络，为居民安全消费提供技术保障。五是建设粮食科技和信息化服务体系。利用《××*粮网》搭建全市粮油信息化平台；同时在种粮、运粮、储粮、加工等方面积极推广粮食实用科技成果。六是完善粮食行政执法体系。逐步实现粮食行政执法制度化、规范化，完善粮食行政执法机构，充实执法人员，落实执法经费，总结执法经验，形成一套符合我市特点的粮食行政执法的运行机制。

7、加强机关建设，为履职尽责提供组织和人员保证。一是加强机构调整。加快机关“三定”和人事调整，充分发挥委党组的核心领导作用，加强内部团结，尽快形成一个坚强的集体。二是加强制度建设。进一步建立健全各项规章制度，重点做好党组议事规则、机关工作规则、学习制度、机关内部管理等重要制度的建立和完善。三是加强机关文化建设。继续坚持中心组学习、党课教育、机关学习日等制度，在理论联系实际、学真知、见实效上下功夫，努力建设学习型机关，树立良好的机关文化。四是加强作风和廉政建设。加强法律、法规的学习培训，增强机关依法行政的自觉性和能力；继续开展民主评议行风活动，以机构改革和职能调整为契机，进一步改进工作作风，提高工作质量；坚持民主生活会、述廉和警示教育制度，进一步加强廉政建设，保持干部队伍的纯洁性。

市发改委2010年工作安排

第三篇：2018年发改委工作总结2019工作安排

2018年发改委工作总结2019工作安排

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，一年来，我委按照党的十九大精神，积极顺应发展新常态，着力调结构、转方式、促升级，切实稳增长、防风险、惠民生，全县经济社会保持了良好的发展态势。

一、X年工作完成情况

(一)合力做好对上争取工作

认真研究国家政策导向，准确把握上级资金投向，充分发扬“钉子”精神，主动加强与国家和省市有关部门的汇报对接，争取更多项目进入国家、省“盘子”，最大限度地增加项目和资金份额。根据县政府工作部署，拟制X年向上争取工作任务并下达执行。组织申报学校教室周转房建设、乡镇卫生院、学校公寓楼建设、X市X县生活垃圾收运系统工程、X市X县污水处理厂二期配套管网工程、X市X县深渡镇污水处理厂建设项目等社会事业类国债项目;申报X年中央预算内保障性住房配套基础设施建设项目X个。

《X县国家重点生态功能区实施方案》经国务院《关于同意新增部分县(市、区、旗)纳入国家重点生态功能区的批复》文件批复，成功跻身国家重点生态功能区。积极开展专项建设债券项目编报和争取工作。认真利用国家重大建设项目库做好政府投资项目储备和三年滚动计划编制申报工作。截止目前，我委累计对上争取资金

X万元，其中争取中央预算内投资项目X个，到位资金X万元;省财政投资补助项目X个，到位资金X万元;中央专项建设基金项目X个，争取资金X万元。五年共争取上级资金X亿元。

(二)强力推进重点项目建设

X、努力完成全年投资任务。X-X月份，X个县级重点项目完成投资X亿元，占全年任务的X%，同比增长X%，预计全年完成投资X亿元;X个市级重点项目完成投资X亿元，占任务的X%，同比增长X%，预计全年完成投资X亿元;X个省“X”行动计划(含X个谋划储备项目)完成投资X亿元，占任务的X%，同比下降X%，预计全年完成投资X亿元。X-X月份我委共审批项目X个，项目总投资X亿元，其中：备案项目X个，审批项目X个。预计固定资产投资全年完成X亿元。

X、扎实开展“百日攻坚”大会战活动。(X)挂图作战项目：X个挂图作战项目中梳理问题X个，截止目前共解决问题X个，挂红旗X面;本旬X个问题有进展，尚有X个问题进展较慢。(X)未开工项目：列入大会战未开工项目X个，截止目前共开工项目X个，其它项目正在着手进行开工前的各项前期准备工作。（X)已开工未入库项目：列入大会战项目X个，截至目前共入库项目X个，其它项目正在收集相关入库资料。

X、积极谋划项目。截止X月底，经七个谋划领导小组初步统计，共摸排X年X县重点建设项目共摸排X个，总投资X亿元，投资计划X亿元。其中：续建项目X个，总投资X亿元，投资计划X亿元;计划新开工项目X个，总投资X亿元，投资计划X亿元;储备项目X个，总投资X亿元。其中：政府投资项目X个，总投资X亿，X年计划投资X亿元;社会投资项目X个，总投资X亿元，X年计划投资X亿元。五年共完成重点项目投资X亿元。

(三)全力推进易地扶贫搬迁工作

我县现有建档立卡贫困村X个、贫困人口X万人。省下达我县“十三五”易地扶贫搬迁贫困人口任务X人，其中X年任务X人。年初根据省《实施办法》，编制《X县“十三五”易地扶贫搬迁规划》，后在广泛征求意见基础上，制定出台《X县“十三五”易地扶贫搬迁实施细则》和《工作指南》。截止目前，我县已确认X年搬迁对象X人(其中集中安置X人，占X%、分散安置X人占X%)，与省原定任务数X人还差X人，与后续我县调整的任务数X人超出X人。

“十三五”期间，我县计划建设易地扶贫搬迁安置区(点)X个，可容纳易地扶贫搬迁贫困户X户X人。其中，X年建设X个，计划安置搬迁贫困户X户X人。截止目前，全县X年计划建设的X个安置区(点)已全部开工建设，并计划在X月底前完成宅基地建设，X月底前完成房屋主体建设。

(四)大力发展现代服务业

制定X年全县服务业综合改革工作要点，编制全县“十三五”服务业发展规划。丰富XX文化旅游产业集聚区内涵，编制《XX旅游发展规划》，按照“一街一特色”模式加快XX业态调整，推进府前街文化旅游综合体、西街一号等项目建设，加快推进“欧洲之星”欢乐谷、紫金园休闲养生基地等亿元以上项目建设。X年省服务业引导资金支持的荧光新材料技术研发公共服务平台建设项目基本完成，X州广场旅游集散中心项目完成游客接待中心建设。

积极争取X、X年省级服务业引导资金，西街X号文化产业园项目获X年省级服务业引导资金支持X万元。组织开展XX县促进服务业快速发展专项资金达标奖励项目申报工作，共发放奖励资金X万元。强化对服务业综合改革的指导与协调，配合统计局做好乡村旅游统计试点工作，同时做好数据上报及协调工作。X-X月份服务业增加值完成X亿元，同比增长

X%，第三产业比重达到X，较去年同期增加了X个百分点。预计全年服务业增加值增长X%以上。

(五)积极协调推进X天然气支线工程

X支线工程是全市X年重点项目，对于在我县乃至全市推广使用天然气、保护改善生态环境有重要意义，管线全程X公里，接受川气东送天然气。X县境内管线X公里，总体呈东北至西南走向，管线途径X镇。将在X县X村设分输站一座(占地约为X亩)，在溪头镇考坑村以北设置X#阀室。支线工程X县段计划投资X亿元。县发改委牵头该支线工程X县段项目的推进，前期工作中协调交通、交警、水利、国土、住建规划、安监、林业、X镇等单位，帮助业主和施工方协调道路、河流穿越，管材道路运输，土地复垦和林地复植等大量相关事宜，取得了积极进展。今年X月初，施工方中石油天然气管道局第三工程分公司已进场施工，标志着该项目已正式动工建设。截止目前，X分输站土地已平整，进场道路施工完成，正在进行站场基础施工，X镇境内徐村村部分、园艺场等管线沿线清表X米，焊接管线近X米;桂林镇、郑村镇境内管线沿线清点工作已准备开始。根据施工计划，到今年X月底前，力争线路扫线完成X公里，管道焊接X公里，管道下沟X公里，管道回填X公里，X黟路和城许大道顶管穿越X处，力争完成富资河、布射河定向穿越。

(六)有序推进世行贷款项目建设

我县世行项目采购计划共计X个合同包，目前有X个合同已全部完成招投标工作，X个古建筑维修和X个新安江码头建设合同正在完善招标前期的准备工作，计划X月进行招标。X个农村基础设施的合同(SX/CX-SX/CX)图纸设计已基本完成，计划X年X月之前项目全部进场;X个中调项目和X个古建合同的图纸设计工作正在有序展开。下一步，我县将加快进度，争取在X年X月完成五年采购计划。我县在建项目共有X个合同，(可研估算价是X万元，中标总价是X万元，)X个合同已全部完工，完成投资X万元，计划在X月全部进行验收并支付施工单位工程款，正在施工的X个合同进展顺利，已完成工程量的X%，约为X万元。X个合同包共计完成投资额约为X万元，约为已发包合同额的X%。

(七)加强党风廉政建设，全力打造“五个发改”

积极推进落实党风廉政建设责任制和反腐败工作，认真落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，严格执行“四个全面”新要求，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，以开展“两学一做”专题教育活动为抓手，贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，努力打造“五个发改”，全面提升履职尽责的能力和水平。一是加强学习研究，努力打造书香发改。二是以项目建设为核心，切实打造项目发改。三是加快转变职能，努力打造阳光发改。

四是切实改进作风，努力打造效能发改。五是强化廉洁自律，努力打造清风发改。

(八)认真抓好国民经济和社会发展月度监测工作

完成县“十三五”规划纲要编制。根据全县经济社会发展情况，编制X县国民经济和社会发展计划，同时做好经济社会发展月度监测工作，及时掌握经济社会发展动态，对经济运行情况和重点、难点、热点问题进行分析，提出合理化建议，为县委、政府决策提供依据。完成X经济动员潜力调查工作。

二、主要措施及成效

(一)开展“百日攻坚”大会战活动。为贯彻落实全县上半年经济形势分析及下半年工作推进会精神，结合市重点项目建设百日会战要求，县委、县政府决定，从X月下旬开始，利用X天的时间，在全县开展重点项目建设“百日攻坚”大会战活动。并安排X个牵动性强的重大项目实行挂图作战制度。各项目县责任领导带领责任单位、责任单位积极主动配合项目县责任领导，深入项目实地，实行一对一帮扶，了解项目建设情况，协调帮助解决项目实施过程中存在的问题和遇到的困难，确保重大项目快速推进。至X月底挂图作战项目解决问题X个，督促项目开工X个、项目入库统计X个。

(二)制定重大项目推进方案。按照市委“四个一批”项目工作思路，为确保重大项目推进落到实处，做到“周周有变化、月月有形象”，年初我县对“建成一批、推进一批、新上一批”重点项目制定分月推进方案，对照项目投资计划和建设目标，细化前期工作、明确时间节点、量化阶段性建设目标，制定推进方案，作为督查项目推进的目标依据。

(三)实行项目谋划常态化管理。重点项目实行“谋划摸排——下达计划——协调推进——半年调整”的滚动式管理模式，确保半项目调整有序接替，不断优化在建项目质量，顺利完成投资计划，我县成立新安江综合治理、交通基础设施、农业、现代服务业、城乡基础设施、战略性新兴产业、社会事业七个项目谋划领导小组，进一步加大项目谋划编制力度，储备一批建设条件成熟的重大项目。为此，县重点办将建立项目谋划常态化工作机制，各责任单位按月报送项目谋划编制情况。

三、存在的问题和不足

(一)新建项目开工率不足。截止目前，新建项目开工率X%，尚有X个项目未能开工。主要原因是土地预审、规划选址、环评、能评、可研和招投标等前期环节多，审批时间长，特别是部分项目需上报省、国家审批，影响项目及时开工。

(二)投资进展不平衡。从投资进度看，续建项目投资较快，X—X月份，完成投资X亿元，占任务的X%，超时序进度X个百分点;新建项目投资较慢，X—X月份，完成投资X亿元，占任务的X%，差时序进度X个百分点。从投资类型看，社会投资项目投资完成率X%，超时序进度X个百分点;政府投资项目仅完成计划的X%，差时序进度X个百分点。

(三)易地扶贫搬迁任务艰巨。一是工程进展前期缓慢，投资额较少;二是与省下达任务差距较大;三是贫困户识别不够精准;四是原住房拆除困难;五是后续脱贫扶持配套政策还需进一步完善。

(四)要素保障压力仍然存在。一是征地拆迁问题突出。部分项目由于实施年限较长，群众对不同年限相同补偿标准存在质疑，导致征地拆迁推进难。二是土地指标仍偏紧。X天燃气支线工程(X县段)等重大项目部分土地(林地)指标尚未落实。三是建设资金紧张。企业资金筹措困难、融资成本居高不下，对社会投资项目建设有较大影响。

(五)服务业增长不快。X-X月份，服务业增加值中商贸增长X%，交通及仓储物流邮政业增长X%，对服务业增加值完成目标拖累较大，需在后两个月予以重点调度。

四、X年工作安排

(一)全力建设X文化展示中心。按照X国际文化旅游示范区、X文化保护实验区战略部署，积极探索“旅游引领，礼仪X”的建设模式，探索在保护生态环境的过程中创造生态产品、增加生态财富、提升生态价值的途径和方法，将整个X县建设成为一个大景区，集中展示X文化的大观园;发挥XA级古X文化旅游区品牌效应，筹建X府衙博物馆、X历史博物馆、X县文化馆、X县图书馆等一系列文化展示、传承设施，扎实将XX打造成X文化核心保护区;依托国家历史文化名城、许村历史文化名镇、渔梁、棠樾、雄村等历史文化名村和一批中国传统古村落，充分挖掘人文文化、民俗文化、传承文化内涵，确保在保护、展示过程中予以传承、弘扬，恢复X文化生机和重现X文化魅力。打造X文化品牌。围绕“礼仪X”和“X文化展示中心”城市品牌形象，加大历史文化名城、中国传统古村落、X古建筑、“百佳摄影点”等特色宣传，统筹推进全国文明县城、省级森林城市创建工作，持续扩大X文化和X旅游生态品牌影响力和吸引力。面向国内国际两个市场推出一批精品景区、精品线路，打造乡村旅游国际品牌。

围绕X文化、茶产业等，在文化、演艺和农产品等方面着力培育一批“国字号”X文化品牌。全面促进X文化产业转型升级。发挥X文化特色优势，大力推进X文化生态保护区建设，推动文化传承创新和产业化发展。继续实施X古建筑保护利用工程、文化产业精品打造工程，做好

X古民居产权流转工作，建立产权流转交易平台，探索古民居保护新办法。继续积极申报世界、国家、省、市非物质文化遗产，争取更多的“非遗”项目入选国家、省、市非物质文化遗产名录，创办各类“非遗”手工技艺传习所、传习基地，培养更多的“非遗”传承人才，力争将X县打造成为国家非遗传承基地。推进X四雕、文房四宝、X漆器等规模化生产。积极发展以摄影影视产业为龙头的现代文化产业，加快演艺、写生基地建设。

(二)加快重点项目建设。继续按照“抓开工、促在建、保投产”的工作思路，围绕年初既定目标，大干快上，强力推进项目建设，确保完成全年工作任务。继续实施重点项目县级领导联系推进制度、实行挂牌督办制度，按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的要求，切实加强领导，狠抓机制落实，为重点项目快速推进提供组织保障。督促各责任单位对照全年目标任务，深入项目一线，强化属地责任，细化推进方案，联系领导亲历亲为，确保重点项目快速推进。紧盯国家政策导向和市场，强化项目谋划，积极对上争取，及时报批项目充实入库，健全重大项目动态储备机制。充分发挥项目建设难点工作协调组职能，对摸排汇总的问题定期解决，有效推动项目建设。

会同县委督查室、县政府督办室、监察局、统计局等部门每月按项目类型开展重点项目专题督查，扎实推进项目建设。强化项目服务意识，提高服务质量，为项目建设提供全程服务。加大宣传，加强培训，强化重点项目信息管理，为县领导提供及时准确的项目建设信息，实现“网上受理、网上办结、网上查询、网上点赞、网上问责”。

(三)全力推进国家重点生态功能区建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以打造生态最佳、环境最优、风景最美的宜居宜业宜游的文化名城为目标，抢抓我县整体升格为国家重点生态功能区机遇，将生态文明建设放在更加突出的地位，加快推进X个国家生态文明先行示范区项目建设，加快生态文明制度建设;强化生态、资源、环境保护，大力推进新型城镇化进程;加快绿色、低碳、循环发展，建设资源节约型、环境友好型社会。

(四)大力发展全域旅游。深入实施服务业加快发展工程，以“旅游+”为龙头，以大X国家公园为契机，抢抓X旅游“二次创业”机遇，加快XX文化旅游产业集聚区建设，做大做响古X文化旅游区品牌，启动新安江山水画廊服务业集聚区规划编制工作，将旅游业培育成为放大生态和文化优势、引领经济转型发展的主导产业。按照“全域化发展、全产业联动、全要素整合、全民化参与”的理念，以文化创意、X文化演绎展示、休闲养生、演艺娱乐、摄影写生、体育赛事、健康养老、X民宿等特色产业为重点，开发以观光游览、休闲度假、养生服务、X菜美食、乡村旅游、农家乐为中心的多元化旅游产业，千方百计做好“X文化与全域旅游”融合发展文章，加快形成休闲、度假、观光并重的旅游消费格局，大力拓展旅游延伸链条;依托省级服务业集聚区，继续实施“百亿滨江服务业长廊”，培育形成X家以上服务业领军企业，着力构建现代服务业发展体系。

(五)加大改革力度，落实项目行政审批制度改革。一是围绕供给侧结构性改革“三去一降一补”核心，对产能过剩、能耗过高、污染严重项目实行禁止审批;对养老服务体系、旅游基础设施、农村产业融合等国家鼓励类项目实施快速审批;全力推进XX、X县污水厂二期等PPP项目实施，引导社会资本放大投资信心。

二是按国家、省统一部署，全力建好投资项目在线审批监管平台，并做好对企业投资项目、政府投资项目上网申报服务工作，基本实现投资项目网上并联审批和网上监管。指导相关单位和乡镇做好国家重大项目库的使用和录入工作，做好三年滚动计划项目的调度工作。积极落实企业投资项目“三个清单(负面、权力、责任)”制度，进一步简化企业投资项目手续，启动事中事后监管。

(六)加大项目谋划和对上争取力度。按照“三个着眼”(着眼今后和未来，着眼全市全局，着眼重大重点)的要求，结合我县实际，准确把握国家宏观政策，紧紧围绕国家服务业综合改革试点、新安江生态补偿机制试点、X文化生态保护示范区、X国际文化旅游示范区、国家主体功能区建设试点示范等战略平台，现代国际旅游城市建设总体目标，培育主导产业、重大基础设施、生态环境保护和民生工程等开展项目谋划。充分发挥新安江综合治理项目、交通基础设施项目、农业项目、现代服务业项目、城乡基础设施项目、战略性新兴产业、社会事业项目七个谋划领导小组的职能作用，定期召集相关部门开展项目谋划，编制项目建议书，充实到项目库。督促各乡镇和县直有关部门要结合本地本部门实际情况，围绕产业政策和资金导向，充分发挥本地资源优势，谋划一批具有战略性、系统性、可操作性的项目，编制项目建议书和可研文本，并及时与上级部门对接，力争有更多的项目纳入上级规划，争取更多资金支持。

(七)加大易地扶贫搬迁工作力度。X年我县计划搬迁建档立卡贫困人口X户X人，按照户申请、组评议、村票决、乡(镇)审核、县审定“五个环节”和村公示、乡(镇)公示、县公告“三个步骤”的程序确定搬迁贫困对象，在年底前完成搬迁工作任务。进一步完善搬迁贫困户后续扶持政策。加大财政涉农资金整合力度，特惠政策和普惠政策相结合，多措并举，采取产业扶持、技能培训、劳务输出、资金收益扶贫等措施，明确每一个搬迁户至少有

X-X项脱贫措施，确保搬迁贫困户有业可就，实现“搬得出、稳得住、有事做”，最终实现稳定脱贫。

(八)抓好经济社会发展监测工作。认真研究X年宏观经济形势，吃透国家、省宏观经济政策，制定出合理的科学的X年国民经济和社会发展计划，为政府当好参谋助手。同时，做好经济社会发展月度、季度监测工作，及时掌握经济社会发展动态，提出合理化建议，为政府决策提供依据。

(九)加强党风廉政建设，带动各项工作全面发展

认真贯彻落实党的十九大和省、市、县委党代会精神，切实履行党风廉政建设主体责任，进一步加强反腐倡廉教育，持之以恒落实中央八项规定，坚持不懈纠正“四风”，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》，切实履行“一岗双责”，结合职能转变，围绕项目审批和资金安排等重点环节，进一步健全廉政风险防控管理机制。始终坚持良好的工作导向，用民主集中规范工作运转。进一步加强“三位一体”政风、行风、效能建设，建立健全工作推进机制，确保各项工作提质增效，积极推进“五个发改”建设。

第四篇：市发改委2010年党风廉政建设和反腐败工作安排

石发改党组„2010‟10号

市发改委2010年党风廉政建设和

反腐败工作安排

各科（室）、局及中心：

今年反腐倡廉工作的主要任务是：认真学习领会中纪委十七届五次、自治区纪委十届五次、市纪委八届六次全会精神，按照“更加注重预防、更加注重源头治理、更加注重制度建设”的要求和市纪委监察局的安排部署，以推进廉政风险防范管理工作为主线，以落实新《廉政准则》为重点，以制约和监督权力为核心，以提高执行力为抓手，以更加坚定的信心，更加坚定的态度；更加有力的措施，更加扎实的工作把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓实，为部门业务工作和干部队伍安全提供坚强的政治保证和

—1—

纪律支持。

一、履行反腐倡廉工作职责，坚持两手都要硬，抓廉政、促勤政

班子成员及全体党员干部要始终保持清醒的头脑，正确认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，自觉把思想认识统一到胡锦涛总书记在中纪委全会讲话的精神上来，统一到市委、政府“把握一条主线、加强三项建设、突出五个重点”的工作部署上来，业务工作在哪里，廉政建设就抓到哪里，建设一支坚强有力的好班子，带出一支合格过硬的好队伍，形成一方风清气正的好风气。党组书记同班子成员及中层干部签订廉洁自律承诺书。党组书记履行第一责任人的职责，对班子成员和管辖范围内的反腐倡廉工作负总责。领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。党组每半年要认真研究分析一次本部门的党风廉政建设工作情况，对照责任书、工作安排及廉洁自律的有关规定进行一次自查，分析存在的问题，提出加强和改进的办法。

二、强化宣传教育，筑牢思想道德防线，坚持理想信念不动摇，思想道德不滑坡

要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部的理想信念、宗旨意识和廉洁从政教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、荣辱观、工作观、政绩观； —2—

深入开展廉政风险防范和正面典型、反面案例教育，保持良好的心理素质和精神状态；加强廉政文化建设，形成尊廉、敬廉、守廉的新风尚。党组每半年要组织党员干部上一次党风廉政教育课，中心组每季度要组织一次反腐倡廉理论专题学习，党政主要领导每年讲一次廉政教育课，还要组织党员干部到廉政教育警示基地进行集中专题教育。开展形式多样的廉政文化进机关活动，形成勤政廉政的文化氛围。

三、强化监督检查，坚持用权履职不违规

要加强对部门工作贯彻科学发展观的监督检查，对涉及部门重要决策和政策执行情况的定期检查和专项检查，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行，有禁不止行为，确保政令畅通。强化监督力，认真落实“决策、执行、监督”三项权力运行机制，全面推行廉政风险防范管理，认真查找廉政风险点，制定防范措施，抓好落实和监督检查，发现问题早提醒、早纠正，防患于未然。坚持党务公开，政务公开，财务公开和民主集中制。班子成员、科室负责人、下属单位负责人，要明确分工职责，管理要到位，提高执行力，如发生渎职失职行为，要实行问责和责任追究。

四、深化改革创新，加强制度建设，坚持用制度管权、按制度办事，靠制度管人

今年是“反腐倡廉制度建设推进年”，要按照市纪委监察局的要求不断完善教育制度、监督制度、预防制度的漏洞和缺陷，—3—

形成有效预防腐败的长效机制。要增强制度的执行力，提高反腐倡廉制度的效用。要发挥领导干部执行制度的表率作用，树立法律面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外的意识，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，自觉接受组织和群众监督。今年重点是认真学习贯彻实施新《廉政准则》，这8个禁止、52个不准是党员领导干部的警示牌，安全线，一定要认真学习、牢记在心，经常对照，自警、自省。

五、积极转变工作作风，提高效率效能

大力弘扬理论联系实际的学风，大兴求真务实的作风，倡导开短会、讲短话、写短文，办实事，倡导艰苦奋斗，厉行节约，反对铺张浪费。严格控制办公费、车辆费、业务招待费不超标。要用心想事，大胆干事，在抓重点、出亮点、干实事，解难事上下功夫。要在全系统开展“抓落实、树形象”活动，按照“建设一流机关，打造一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩”的要求，全面提高党风廉政建设和依法行政的水平，树立“为民，务实、清廉”的机关形象。

中共石嘴山市发展和改革委员会党组

二〇一〇年三月十五日

抄送：市委、市纪委、市委组织部、市机关工委，驻委纪检组—4—

第五篇：2011市发改委工作总结

2011年,我市的人才工作在市委的正确领导下,在省委组织部特别是省委人才办的关怀和指导下,全面贯彻落实全国、全省和全市人才工作会议精神,大力实施人才强市战略,采取有效措施,狠抓各项任务的落实,人才工作取得了一些新的进展和突破。

一、进一步加强人才工作的宏观管理和指导按照党管人才的原则,不断强化人才工作的宏观管理,充分发挥了市人才工作领导组的职能和组织部门牵头抓总、综合协调、督促检查的职责。

1、完成了全省人才工作队伍建设课题研究。按照省委组织部的统一部署,会同阳泉、长治等三市共同完成了**省人才工作者队伍课题研究，受到省委人才办领导的充分肯定。

2、开展了非公有制企业人才队伍状况调查工作。5月份会同市统计局深入到全市500余家非公有制企业开展了人才队伍状况调查工作，为进一步做好非公有制企业人才工作提供了可靠依据。

3、研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。按照《**省‘十二五’人才开发规划纲要》的总体要求，围绕我市“十二五”期间经济社会发展对人才的需求，会同有关部门经过深入调查，广泛征求意见，研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。

4、编发12期《**人才工作》。2011年共编发了12期《**人才工作》,及时传达上级关于人才工作的有关精神,加强了交流,沟通了信息,促进了工作的开展。

5、完善“**人才工作网”。加强人才工作信息网络化建设，打造我市人才工作信息发布、交流、学习的网上平台，推动人才工作的发展。结合人才工作和人才队伍的实际，对**人才工作网管理系统进行了升级完善。

二、大力加强高层次人才队伍建设

1、建立完善了市级优秀人才的管理制度。

(1)目标管理制度。按照市级优秀人才管理办法的规定，建立了市级优秀人才目标管理制度。市级优秀人才都要建立实绩档案，填写《目标考核表》，提出管理期内的创新目标、工作目标、素质提升目标和服务目标。经单位同意，主管部门审核，市人才办审定后，作为市级优秀人才考评，中期考核和届满综合考察的主要对照依据。

(2)培训制度。为进一步增强优秀人才的政治素质和职业道德水平，我市多形式、多渠道对优秀人才进行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的培训教育。组织青年人才进行国情考察教育。组织优秀人才到发达地区和著名高校进行以新知识、新理论、新观念为主要内容的知识更新培训，收到了很好的效果。

(3)联系制度。按照省委人才办的统一部署，经市委同意，市委、市政府15名市级领导根据分工情况，分别确定联系了1—2名省委联系的高级专家。各县（市、区）、各部门单位领导也根据工作情况联系了1—2名市委联系的高级专家，使各级领导能够及时听取专家的意见和建议，解决专家在工作、生活和科研中出现的有关问题，相互之间加强了解，增进友谊，促进了工作。

2、开展了市级优秀人才的考评工作。按照《**市第三批优秀专家、**市特聘专家、**市优秀青年人才选拔、管理办法》的有关规定，开展了**市第三批优秀专家,**市特聘专家,**市优秀青年人才考核考评工作。

3、开展了**市专家协会筹备工作。上半年制定下发了《关于推荐**市专家协会会员的通知》，全市共推荐会员500余名，研究起草了**市专家协会章程，圆满完成了协会成立的有关准备工作。

4、完成了“省、市委联系的高级专家”的评选工作。按照省委组织部《关于推荐选拔省委联系的高级专家的通知》要求，共推选出符合选拔条件的省委联系的高级专家61名，正式入选29名。同时制定下发了《关于认真做好“市委联系的高级专家”管理工作的通知》，评选确定了市委联系的高级专家246名。