提高理念 戮力同心 开创闻喜书协工作新局面

第一篇：提高理念 戮力同心 开创闻喜书协工作新局面

提高理念

戮力同心

开创闻喜书协工作新局面

---闻喜县书法家协会第一届理事会会务工作报告

徐建民

各位领导、各位代表、同志们：

闻喜县书画协会第二届会员代表大会今天开幕了！首先，我代表闻喜书画协会，向莅临今天大会的各位领导、代表表示热烈的欢迎和最诚挚的谢意！这次会议的主要任务是，总结闻喜书画协会成立以来的各项工作，部署当前和今后一个时期的主要任务，选举产生新一届理事会。现在，我受闻喜书画协会第一届理事会的委托，向大会作报告，请予审议。一、二十三年来书画协会工作回顾

二十三年来，县书画协会在县委宣传部和县文联的领导下坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，团结和带领全县书画工作者，弘扬民族先进文化主旋律，深入生活，勤奋创作，大胆探索，积极开展各类书画交流活动，在书画创作、人才培养、艺术创新等方面取得了显著成绩，为推进我县精神文明建设，构建和谐闻喜作出了应有贡献。

主要工作有以下几方面：

1、会员队伍，蓬勃发展。自闻喜书法协会成立以来，始终把发展会员工作、提升会员水平摆在重要的议事日程。在老一辈书法家的传、帮、带下我县的书画人才辈出，拥有广泛的群众基础。现有中国书法家协会会员4人，省书法家协会会员20人，市书法家协会会员58人，县书协会员350人。

2、书法交流，艺彩纷呈。书法艺术的提高绝不是闭门造车可以实现的。我县书协积极组织会员先后与北京京吉书画院、侯马、夏县、新绛、绛县、芮城等地市书协进行笔会交流，相互取长补短。同时组织会员进省赴京学习交流，拓宽视野、提高理念、提升水平，以点带面提高闻喜书法的整体水平。

3、书画展览，摘金夺银。在河东文化的滋养下、在县书画协会的引领下、在书画爱好者笔耕不辍下我县书画人才脱颖而出，大批优秀作品为社会所认可，在重大展事上摘金夺银或参展、入选。

1994年9月朱民贵参展第三届华北书法展，同年10月参展第一届国际书法大展；

1995年4月朱元春入选第三届中国书坛新人新作展，8月朱民贵参展第四届华北书法展并获奖；

1995年12月朱民贵入选全国第六届书法篆刻展览；

1996年2月朱民贵、郭引贵、张英俊参加山西电视台“五彩缤纷闻喜雄风”文艺晚会，5月朱民贵获第二届国际书法大展优秀奖，9月徐建民获首届“孺子牛杯”全国书画大展优秀奖；

1997年10月支英才入选世界华人书画展，10月朱元春入选全国第二届正书大展；

1998年10月郭引贵、徐建民入选山西省首届中青年书法篆刻展览，11月朱元春、江枫入选第四届中国书坛新人新作展；

1999年5月郭曙放、李王喜、刘张伟、张小俊等人入选山西省第五届工笔花鸟画展，7月支英才国画入选纪念孔子诞辰2550周年书画大展，徐建民书法获优秀奖；

2000年1月郭引贵入选全国第七届书法篆刻展览，10月朱民贵、徐建民、江枫入选山西省“稷粮杯”书画作品展；

2004年10月朱民贵、徐建民、阎景山入选山西省第六届书法篆刻展览；

2005年10月朱民贵、徐建民入展第三届天津艺术节，徐建民入选中国书协培训中心教学成果展；

2006年5月朱民贵、支英才入选山西省第二届“农行杯”中青年书法展，8月徐建民入选西泠印社首届手卷书法展，9月朱民贵、徐建民入展山西省首届书法小品展，12月朱民贵、朱元春、徐建民入展山西省第七届书法篆刻展同时徐建民入选中国书协培训中心教学成果展；

2007年元月徐建民入选《书法导报》创刊18周年精品展，11月王午申入选山西省中国画展；

2008年9月朱民贵获首届中国芮城永乐宫国际书画艺术节书法百佳奖，徐建民、支英才分获书画优秀奖，12月王午申、李王喜入选山西省第七届工笔画展；

2009年9月朱民贵获第二届中国芮城永乐宫国际书画艺术节优秀奖，徐建民书法，王午申、侯月武国画入展，9月徐建民、常青入选山西省第八届书法篆刻展，徐建民同时入展全国千名书家写经书法大展及山西第二届书法精品展，11月常青获山西省首届新人展提名奖，文国荣入展；

2010年9月徐建民、侯维民书法入展第三届中国芮城永乐宫国际书画艺术节，支英才、侯月武国画入展，10月张大康获山西省第二届新人展新人奖，常青入展；

2011年5月徐建民、常青入展“绿映蒲县”全国书画展，8月常青入展“邓石如奖”全国书法展，9月卫丽同获第四届中国芮城永乐宫国际书画艺术节“百佳奖”，12月朱民贵、徐建民、常青入展山西省首届草书作品展，张大康获奖；

2012年6月常青入展“瘗鹤铭杯”全国书法作品展，9月侯维民、卫志刚、卫浩强、朱月、张泉生、程兆庆、杨江、宋更群获山西省首届群众书法大展新人奖，10月徐建民入展“四堂杯”全国书法作品展；

2013年6月徐建民、杨江入展山西省第九届书法作品展，常青获奖。7月徐建民入展全国首届书法临帖作品展，8月常青入展全国第七届新人展，9月常青入展首届“孙过庭奖”全国行草书法展，12月侯维民、卫志刚、张泉生、程兆庆、徐莹、裴世勤入展山西省第二届群众书法篆刻展；

2014年10月张绍文、宋更群、卫浩强、李文选、徐莹入展山西省第三届群众书法篆刻展。

4、编辑出版，成果显著。为传承传统书画艺术、弘扬闻喜书画精神、勉励桐乡书画新秀，从2004年起朱民贵与张成礼耗时4年编著《闻喜人物志.书画卷》，填补了闻喜书画史的空白。

5、学术论文，见解独到。我县书画家在笔耕不辍的基层上，十分注重理论研究，并有数篇学术论文在专业报刊杂志发表。2000年2月，支英才的《如何理解书法中的力》在中国书画报发表；2001年10月，江枫的《书法入门选帖浅谈》在书法导报发表；2004年12月，支英才的《书画的潜移默化作用》在中国艺术报少年书画17期发表。

6、举办展览，取长补短。展览是书法交流的平台，展览可以使书画作者更好地发现自身不足，取长补短，促进提高。县书画家协会积极协调有关单位，筹措资金举办书法展。2008年在县文化馆举办纪念改革开放30周年书画作品展，2010年与侯马、新绛、曲沃、绛县、翼城、襄汾共同举办“锦都杯”晋南七县市书法联展；2013年我县67名书画作者140余副作品在北京大运河美术馆举办“龙之故乡，闻道则喜”山西闻喜书画作品晋京展，并编辑出版作品集。

7、文化下乡，普惠万家。2007年2月10日县书协配合中国文联、中国书协在我县上镇村义务为村民书写春联1000余副；8月6日，我县书画家朱民贵、张英俊、支英才、张旭、徐建民、阎景山等到武警二中队慰问官兵、举行笔会，传授书画技艺。

8、培训观展，提升理念。近年来，县书协副主席徐建民带领侯维民、卫浩强、卫志刚、张大康等人多次到北京、太原、河南等地学习培训、观展交流，拓宽视野，更新理念。

二、新一届书协的工作思路及打算

新一届书协的工作指导思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实总书记在文艺座谈会上的讲话精神，充分发挥“联络、协调‘服务”职能，继承传统，探索创新，努力推出闻喜书画艺术人才，为传承、繁荣、发展我县书画艺术事业做出应有贡献。

围绕这一思路，做好以下几方面工作：

二、积极开展活动，培训推出新人，努力繁荣我县的书画艺术事业。

活动是我们书画工作的生命线，没有活动的组织如同聋子耳朵是虚设的，没有活动的事业心就没有发展，就没有生命力。“中华瑰宝天下颂，书法一席可争雄。”书画艺术的繁荣发展，对于弘扬民族精神，振兴民族文化，提高人们文化素养，满足群众文化需求具有重要作用。所以我们开展的以下活动推动我县书画艺术事业繁荣发展。

一是开展书画竟赛活动。今后每年通过开展全县各大节日纪念庆祝活动与企事业单位联合开展主题明确的、积极向上的书画活动。组织会员开展每年一度的临作，临帖作品竞赛活动，夯实会员创作基础。

二是推荐具有一定实力的书画家参加省、市乃至全国举办的各类展览和赛事；力争年年有新人，次次能拿奖。

三是开展交流活动，走出去，请进来，与友好县区开展、互展、联展、观摩、研讨点评等活动，聘请省市名家，示范讲座，培训等活动，锻炼队伍，扩大影响。

四是开展为民服务活动。要深入厂矿企业，农村、社区、中小学校，开展义务送对联，讲座，辅导，演示交流活动，激励全民写好中国字，画好中国画，做好中华人。

五是加强与中小学校联系推荐有能力的会员担任校外书画辅导员，对中小学书画活动进行指导，并与青少年活动中心配合，组织筹划每年一度的中小学生书画展活动，同时鼓励有实力的会员开设书画工作室和举办各类别，各层次的培训班。

六是创建宣传服务平台，不断推出书画新人，要与延长在线合作，创建延长县书画家协会网站，逐步使所有有实力的会员在网络上得到充分发挥和展示，与延长电视台配合，不定期的开展书画人物专访和书画讲座辅导；与《延河水》，《翠屏山》等杂志社配合，继续开设书画专栏，与广电网络公司联系争取免费开通书画频道并积极与省、市报刊杂志社联络，争取加大对外宣传力度。

总之，要通过各类活动，继承和发展书画事业，繁荣我县文化作出贡献。

三、加强自身建设，完善管理机制，努力提高协会服务水平。

一是加强协会制度建设，规范协会的各项活动。要建立健全协会的各项会议制度，学习交流制度，政务财务公开制度，廉政建设制度等，用制度管理事务和约束行为。

二是建立科学，规范的书画展览竟赛的评比奖励机制，充分体现公开公平，公正的原则，积极引导书画事业健康发展。

三是加强会员管理，联系，要建立会员电子、文字档案，颁发会员证，印发通讯录，健全会员艺术参赛、获奖档案。积极发展状大会员队伍。

四、当前工作

今年两个月主要任务是承办“地税杯书画展”；建立会员档案，开设延长在线活动平台。新一届班子产生后，积极尽早筹划明年协会工作。

同志们，我们任务已经明确，大家身上的责任重大，希望能够同心同德，团结一致，真诚奉献，为我县早日建成“延安市书画之乡”这一“中国梦，我的梦”而努力奋斗。

第二篇：戮力同心 真抓实干开创食药工作新局面

聚力同心真抓实干开创食品药品监管事业新局面

同志们：

我们这次会议，主要是学习贯彻中央、省食品药品安全工作会议精神，总结2013年工作，分析当前食品药品安全形势，部署2014年重点工作任务。刚才，某副局长、某副局长、某副局长分别传达了全省食品药品安全工作会议精神和几个文件要求，纪委书记作了党风廉政建设工作报告，讲的都很好，我都同意。下面，我就全市食品药品监管安全工作情况和今年的重点工作安排讲几点意见：

一、全市食品药品行业的基本情况

某市是个食品药品大市，市委、市政府将食品医药产业作为我市主要支柱产业之一。目前，全市共有食品药品企业43672家企业，其中，食品及食品相关产品生产企业587家，食品经营单位24667户，餐饮服务单位5760家，药品生产流通企业1386家，各级各类医疗机构9561家，保健食品生产经营企业680家，化妆品经营单位1031家。截至2013年底，食品医药规模以上企业共47家，实现销售收入252.2亿元，工业增加值48.5亿元，利税17.9亿元，占全市财政收入10%，从业人员达10万人。拥有中国驰名商标18个（哈药、三精、葵花药业、世一堂、肉联、老鼎丰、秋林、宾西牛业等）。在去年12月中央召开的全国农村工作会议上，总书记讲品牌讲得非常到位，他指出，“品牌是信誉的凝结”，要用品牌来保证人们对农产品质量的信心。因此，各区、县（市）要站在这个高度来认识品牌的意义，借鉴兄弟单位的好的经验做法，大力培育名优食品药品品牌。我市有代表性的企业和产业园区有松北科技创新城，平方工业加工区，呼兰利民开发区，宾县宾西开发区，五常牛家工业园区都是国家重点园区。

二、2013年食品药品监管工作取得了新发展

2013年，在市委、市政府的正确领导下，在人大政协的监督下，在省食药监局的大力指导下，我们将食品药品安全监管作为保障和改善民生的重要内容，坚持依法行政、严格监管、创新思路、狠抓落实，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面，多项工作受到表彰。

（一）机构改革稳步推进，新的食品药品监管体制初步形成。大部制改革是党的十八大确定的，党的十八届三中全会把食品药品安全纳入国家安全战略来部署，过去我们讲食药安全只是从民生的角度来提，现在纳入国家安全战略体系来提，升到一个相当高的层级上。今年，我们深入贯彻落实国家、省、市关于改革完善食品药品监管体制的决策部署，扎实推进机构改革各项工作。2014年8月2日，某市召开了食品药品监管体制改革工作会议，会议印发了《关于改革完善食品药品监督管理体制的实施方案》等4个专件。9月2日，新组建的某市食品药品监督管理局正式挂牌成立，同时加挂市政府食品安全委员会办公室牌子，市级食品药品监管体制改革工作初步完成。2014年12月3日，常务副市长再次主持召开了县（市、区）食品药品监管体制改革调度会议，深入推进县级食品药品监管体制改革。截至目前，19个县(市、区)将在年底制定了三定方案，17个县（市、区）年底组建了新的班子，实现了乡乡设监管机构，村村设协管员，全市5323个行政村设立6916名协管员，新的食品药品监管体制逐步形成。1月份，国家总局党组副书记、副局长尹力到市召开座谈会，特邀了市主管食品药品工作副市长参加，会上，副市长将某机构改革和监管工作向局长和主管副省长作了汇报，受到了国家总局和省政府的表扬。

（二）狠抓排查治劣，打假治劣成效显著。5月30日，市食药监局新班子组建后，将“打假劣、排隐患、保安全”作为首要任务，按照省、市工作部署，持续不断地治理整顿，坚决遏制各类违法违规行为。先后组织开展了食品药品风险隐患大排查大整治、食品药品打假治劣“亮剑”行动、放心主食、肉及肉制品专项治理、药品“两打两建”、打击保健食品“四非”、药品零售（连锁）企业专项整治等重点专项行动，全市共排查企业33805家次，排查出各级各类隐患4504项，查办违法违规案件3845件，查处了“明胶”案、“同仁眼黄金”假药案、南和伪劣腐竹案、沙河伪劣豆芽案、开发区“黑咸菜”案等重大典型案件，有力震慑了违法犯罪分子。食品药品打假治劣“亮剑”行动被市政府评为第三季度最佳工作。

（三）严格日常监管，食品药品监管基础全面夯实。我们将日常监管作为打基础、管长远的工作，坚持不懈地抓好食品药品日常监督检查工作。在药品生产环节，核查新增生产品种11个，完成基本药物监督抽验60批，按照新版《药品生产质量管理规范》（GMP）对企业现场检查16家次，5家药品生产企业通过新版GMP认证验收。在药品流通环节，重点对经营特殊药品企业实行“一月一查”，排查隐患136条，立案24起；启动了新版《药品经营质量管理规范》(GSP)认证工作，19家药品经营企业完成改造升级。在医疗器械生产流通环节，组织开展了定制式义齿、无菌和植入类医疗器械产品等专项检查；完成医疗器械生产企业信用等级初评24家，完成医疗器械监督抽验48批次。在餐饮服务食品环节，量化分级动态评定2236家，圆满完成了“两会”、大开元寺落成奠基仪式等13项重大活动餐饮安全保障任务。药品抽验方面，完成监督抽验883批，评价性抽验208批次，完成率分别为122%、104%，在省基本药物评价抽验工作中，市局承担的小儿氨酚烷胺颗粒和复方氨酚葡锌片分别获得第一名和第三名的好成绩。

（四）创新工作举措，食品药品保障水平明显提升。按照全省统一部署，对全市食品医药产业深入调研，制定了《“食药安全诚信”行动计划（2013—2015年）》，调研起草了《市食品医药产业发展规划（2013—2016年）》，并以此作为重要的工作抓手，创新工作方式，提升监管能力。一是食品药品安全创建工作取得新突破。市被评为首批国家级餐饮服务食品安全县，县创建全国药品安全县创建经验全省推广，在全省率先推行医疗机构规范化药房创建工作，共创建规范化药房22家。2013年12月11日，省局局长调研时，对市的创建工作给予了充分的肯定。二是在全市率先推行食品药品安全责任险。市在全省率先探索开展食品安全责任保险工作，目前，88家企业投保食品安全责任险，《中国医药报》、等媒体相继进行了报道。省政府对我市食品药品工作考核时，省局副局长专门过问了这项工作，这也是经验，希望稳步推开，也希望其它县(市、区)借鉴的经验做法，扎实推广。三是推行“校长陪餐制”。联合市教育局在全市各级各类学校、幼儿园建立实施“校长陪餐制”。每餐规定1名校领导进行陪餐，提前检查食品卫生及饭菜质量，发现问题提出明确整改意见,并记录整改情况。目前，市区57家学校（幼儿园）食堂全部落实了陪餐制度，各县（市、区）正在贯彻落实，收到了良好社会效果。“校长陪餐制”借鉴了煤矿矿长带班下井的做法，来保障学生餐饮安全。学校是人最集中的场所，学生又是弱势群体，学校食品安全容易出大事，也最容易引起媒体炒作。作为食药监局局长，一定要清楚监管的重点在哪里，不要以为出事了是校长的事，是教育局长的事，我们负有监管责任，一定要把责任尽到，要经常性地明查暗访，把学校食品安全管好。四是加强应急体系建设。制定了《市食品安全事故应急预案》、《市食品安全事故应急处置流程》、《市食品药品监督管理局关于印发食品安全事故应急预案的通知》、《市食品药品监督管理局关于印发药品和医疗器械安全突发事件应急预案的通知》，成立了由81名专家组成的食品安全事故技术专家组和法律专家组，组建了12支应急处置队伍。应急预案已印发给各县(市、区)，各局长要高度重视，要结合实际制定应急预案，做好应急处置各项准备工作。同时，我们还完善了12331食品药品投诉举报管理制度，明确8人24小时专门负责投诉举报电话的值守处理工作，共接群众咨询554起，受理投诉举报228起，按照举报线索取缔无证窝点4个，立案查处12起，协助市公安局查处案件4起。另外，接国家总局、省局和外省市核查案件17起，全部核查回复。五是严格违法药械广告监测。引入全国违法药械、保健食品广告监测系统，实现了对违法广告的全领域、全天候、全覆盖监测。全年发布消费安全警示5起，移交工商局违法药械广告32起，在国家食品药品监督管理总局通报的2013年第二季度全国广告监测工作中，我市违法广告监测工作全省排名第一。

（五）抓学习提素质，食药监队伍形象明显改善。一是建立周一上午领导班子领学和全局集中学习制度，开展科长、基层局长述职、主题民主生活会等活动，建立人才培训机制，向省局选派了4名同志跟岗学习，受到了省局领导的一致好评。现在同志分别在国家总局法规司和应急司跟班学习。据我所知，目前有8名的同志在总局工作，请大家以后多和他们联系，多了解一些信息，这些将会对我们的工作有很大的帮助。各县(市、区)局要积极向上级部门选送挂职干部，市局也将给各县(市、区)代培干部。二是认真学习中央“八条规定”，在严肃政治纪律、严禁脱离群众、严禁文山会海、严格工作纪律、严禁铺张浪费等5个方面研究制定了16条具体要求和明确规定,坚决杜绝“四风”现象。三是建立“零障碍”服务全程协办机制、首问负责制、限时办结制等机关效能制度，促进机关工作提质提速，全年接受群众咨询3000余人次，办理行政许可1260件。

（六）深入宣传教育，构建食品药品社会共治格局。一是联合市电视台制作《聚焦食品药品安全》专题栏目，普及食品药品安全知识，曝光违法违规问题，每周1期，已播出21期，得到省食药监局局长高度评价并在全省推广；县局在县电视台开辟的《食品安全在行动》栏目，效果也不错。在1月份省食药监工作会上，各市以专题片的形式汇报了工作，每个市8分钟，效果很好。因机构改革等因素，我们这次将各县(市、区)局的工作汇报汇编成册，供大家学习交流，下一次，各县(市、区)局也要以电视片形式汇报工作，希望大家早做准备。二是举办了2013年食品安全宣传周、药品安全月，设立了科普宣传站10个，组织现场宣传活动284余次，制作宣传展板1620余张，发放宣传单、宣传品12万余份，组织专家义诊5场次，媒体宣传报道162余次；三是充分发挥网络的舆论宣传作用，在《中国日报》、《中国医药报》、等市级以上媒体刊发稿件198篇，新华网、长城网等网站、论坛登载信息1960条；四是大力培育诚信文化，积极发掘、培育诚信先进典型，涌现出了以全国诚实守信先进典型集团董事长为代表的一批食品行业诚信经营示范户。

三、正确认识当前食品药品安全形势

总的看来，2013年全市食品药品安全工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，当前我市食品药品安全工作基础依然薄弱：一是基层执法力量不足，技术支撑滞后，监管水平不高。二是食品医药产业规模化、集约化水平不高，企业普遍规模较小、设备落后、管理粗放，产业素质亟需提升。三是生产经营主体责任缺失，食品药品安全隐患依然存在，危害食品药品安全犯罪活动仍呈高发、多发态势，一些违法犯罪分子仍在顶风作案，食品药品安全总体形势仍然相当严峻。我们必须全面认清形势，切实增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。

（一）食品药品安全战略地位更加凸显。新一届中央领导集体把食品药品安全工作摆上突出位置，国家一系列会议都对食品药品安全工作作出重要部署。“洪范八政，食为政首”。毛泽东说：“吃饭是第一件大事。”总书记在去年召开的全国农村工作会议上指出：“食品安全关系群众身体健康，关系中华民族未来。”2013年总书记在视察河北时强调：“要牢记三鹿奶粉事件的沉痛教训，加强食品药品监管。”李克强总理2013年5月在国务院机构职能转变动员会上讲：“食品安全问题涉及千家万户，关系人民群众身体健康和生命安全，人是一日三餐，民是以食为天，从中央到地方政府都要加强监管。”食品药品监管体制由过去的“九龙治水”到现在主要集中到农业、食药监两个部门，监管体制发生了根本性的变化。特别是十八届三中全会把食品药品安全改革作为全面深化改革的重点领域，纳入“健全公共安全体系”中部署，食品药品安全工作不仅是保障和改善民生的重要内容，而且处在维护公共安全、促进社会和谐的“主干道”上，这一科学定位体现了新一届中央领导集体对食品药品安全的重视和对食品药品安全监管规律的认识，是对食品药品安全工作提出的更高标准、更严要求。在去年底召开的中央农村经济会议上提出，食品安全是对党的执政能力的重大考验，要“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”今年春节时，总书记到内蒙视察，在伊犁奶业集团特别强调了食品安全，这两天他在北京逛胡同，又关注了地沟油问题。

（二）保障群众饮食用药安全刻不容缓。民以食为天，药以安为先，近年来，“地沟油”、“毒胶囊”、“染色馒头”、“掺假羊肉”、“毒豆芽”、“毒生姜”、“毒胶囊”等食品药品安全事件一再刺激人们的消费神经，严重打击群众的消费信心。食品药品安全社会关注高，舆论燃点低，一旦出问题很容易引起公众恐慌，甚至酿成群体性事件。在刚刚结束的市“两会”上，食品药品再次被聚焦，牛羊屠宰、小餐桌、小摊贩等问题被广大代表和委员热议。食品药品风险隐患依然存在，特别是滥用食品添加剂、非法添加非食用物质、私屠滥宰、制假售假等问题在一些地方、一些领域仍然不同程度的存在，大量的无证照的小作坊、小摊贩在一些农村地区和城乡结合部违规生存，可以说，食品药品安全问题产生的根源还没有彻底解决。

（三）食品医药产业亟待加速发展。食品医药产业发展是解决食品药品安全问题的根本之道。食品药品安全只有在产业高度发展的基础上才有可能真正实现，没有发展，就无从谈安全。邢台是食品医药产业大市，食品医药产业是我市主要产业之一，全市共有食品药品企业6.7万余家，规模以上企业67家，年销售收入300亿元。但是，我市食品医药产业发展整体水平不高，食品医药产业生产力水平较低，食品药品企业小、散、多、乱等问题短期内很难得到根本性改变。在这种形势下，只有加强安全监管，排除各种隐患，才能有效防范重大食品药品安全事故，维护公平竞争的市场环境，为产业健康发展提供保障。食品安全的源头在农产品，基础在农业。习总书记指出：“食品安全首先是产出来的，也是管出来的。”他强调，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。只有通过政策指导和规范市场准入，扶优汰劣，才能促进产业和产品结构的调整优化，遏制低水平重复，促进食品医药产业健康发展。

四、2014年重点工作任务

2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是食品药品安全监管体制调整后打基础谋发展的关键一年，要贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次全会、市委八届五次全会以及市政府二次全会精神，按照“深化改革促发展，严格监管保安全，提升能力夯基础，群防共治惠民生”的总体思路，把握机遇、更新观念、聚力同心、真抓实干，以时不我待的责任感和如履薄冰的危机感做好食品药品安全工作，努力开创食品药品监管事业新局面。

(一)以加强监管机构建设为重点，深化监管体制改革。习总书记强调指出：“必须完善监管制度，强化监管手段，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度”。当前，市级层面机构改革已基本完成，县级层面改革正处于攻坚阶段，各县（市、区）食安办和食药监局要认真贯彻落实上级指示精神，主动协调，加快推进，抓紧做好县、乡机构建设、职能交接和人员划转等工作。要加强技术支撑体系建设，不断提高科学监管能力。技术支撑体系建设作为食品药品机构改革的重点工作，国家、省、市各级领导对此进行了再三强调，要求优化检验检测资源配置，整合现有检验检测资源，建设区域性检验检测中心。要紧紧抓住机构改革这个有利契机，科学合理整合检测资源，要舍得投入，把基础设施建设好，将各类设备配强，提升食品药品检验检测能力。今年，我市计划重点推进市食品药品检验中心和沙河市、隆尧县、清河县、宁晋县、内丘县5个区域性检验中心建设，相关县(市、区)和部门要高度重视，全力推进，务必取得实效。

(二)以《行动计划》为载体，推动食品医药产业转型升级。去年，市政府印发了《“食药安全诚信邢台”（2013—2015）行动计划》，这是指导全市食品药品工作的纲领性文件，是对我市食品药品工作的系统部署。各县（市、区）食安办要充分发挥食安办的统筹协调作用，以政府的名义加快推进落实。这项工作绝不能停留在发文了、提要求了就算落实了，要认认真真地细化任务，实实在在地推动工作，要以落实行动计划为抓手，借势推动，借力落实，不断提升食品药品安全水平。《人民日报》在2014年 2月13日刊登了《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》，其中提出了“三个三”，即：优先发展 “三类重点产品”：优质食用农产品、方便营养加工食品、奶类与大豆食品；优先关注“三个重点区域”：贫困地区、农村地区、流动人群集中及新城镇化地区；优先改善“三类重点人群”：孕产妇与婴幼儿、儿童青少年、老年人。大家回去之后，要认真学习研究《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)，这与我们的工作是紧密相连的。

(三)以专项整治为抓手，着力解决食品药品安全突出问题。在加强日常监管的同时，要突出重点领域、重点品种、重点环节，大力开展专项整治行动，着力整治行业共性隐患和“潜规则”。食品方面，重点组织开展乳制品、违禁超限、肉及肉制品、打击保健食品“四非”、农村儿童食品、食用油、淀粉制品等专项整治行动；药品方面，重点组织开展对制售假劣药品、网上非法售药、违法药品广告以及高风险药品企业、麻醉药品、精神药品、基本药物等重点环节和品种的专项整治；医疗器械和化妆品方面，重点组织开展打击虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等行为为重点的医疗器材“五整治”专项治理。各地各有关部门要按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求，更大规模、更加深入、更加持久地开展专项整治攻坚行动。整治中，要突出最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，对违法违规行为“零容忍”，出重拳、下狠手，决不姑息迁就。

(四)以食品药品安全县创建为重点，提升食品药品安全保障水平。创建食品药品安全县是新形势下加强食品药品安全监管的重大举措，是保证人民群众身体健康的迫切需要，是全面提升监管能力的有力抓手。开展食品药品安全县创建工作，是《“诚信食药安全”行动计划（2013-2015年）》的具体项目，也是今年的重点工作。我们将重点推进食品药品安全县创建工作，确保年底6个县实现食品药品安全县创建目标。市长在今年人代会政府报告中已向全市承诺，必须完成任务。近期，我们将印发食品药品安全县创建标准，各县（市、区）要结合实际认真制定工作方案和计划，深入抓好创建工作，确保能够保质保量完成创建任务。

(五)以完善监督网络为根本，构建社会共治格局。食品安全是个社会问题，要充分发挥群众监督、舆论监督的重要作用。当前，在食品药品安全事件多发频发，基层监管力量薄弱、专业技术设备落后的情况下，要想做好食品药品安全工作，就必须发动人民群众，群策群力，群防群治，打一场人人参与食品药品安全、人人维护食品药品安全的人民战争，让食品药品违法犯罪行为成为“过街老鼠”，人人喊打。一是完善网络化监管。今年，我们在全市行政村和社区实行包村（社区）干部、食品药品监管人员、公安干警、食品药品安全协管员、人大代表或政协委员和食品药品安全社会监督员（志愿者）“六员联防”制度，构建分区划片、包干负责的社会监督网络，各地各部门要提前做好筹划，严密组织实施。二是构建大宣传格局。统筹推进食品药品安全宣传阵地和载体建设，开展全媒体、立体化宣传。市局继续办好《聚焦食品药品安全》栏目，各县（市、区）要积极创新宣传形式，通过报刊、电台、电视台、网站等信息平台大力开展针对性宣传，广泛开展食品药品安全知识进农村、社区、机关、企业、学校“五进”活动，全面普及食品药品安全知识，曝光违法违规行为。同时，要密切同人大代表、政协委员联系，主动邀请观摩、监督执法，为食品药品监管工作赢得广泛理解和支持。三是落实企业主体责任。突出食品药品生产经营企业是食品药品安全第一责任人地位，引导企业守法生产经营，督促落实进货查验、出厂检验、索证索票、从业人员健康体检等制度，监督规模以上、高风险食品生产经营企业建立健全食品安全管理机构，配备专职食品安全师，中等规模食品生产企业配备专职或兼职食品安全管理员。实施食品药品企业“黑名单”制度，对失信企业坚决予以曝光，对被吊销证照企业的有关责任人，依法实行行业禁入。在规模以上食品生产经营企业、大型餐饮服务单位、药品生产和批发企业、二级以上医疗机构以及县开展道德讲堂试点，营造诚信氛围。

(六)以开展应急演练为契机，提升食品药品应急能力。今年，我市担负了较大食品安全事故应急演练任务。这项工作，对我们来说既是一项任务，又是一次考验，既是机遇，更是挑战。要紧紧抓住这个有利契机，加强应急预警体系建设，严格落实日常防控、舆情监测、隐患排查、紧急处置、事故调查、信息发布等制度，加强食品药品安全事件信息搜集、监测和药械不良反应监测工作，开展食品药品安全风险分析，不断提高我市食品药品安全突发事件应急处置能力和水平。要完善新闻发言人制度，建立应急宣传机制，及时传递权威声音，审慎发布相关信息，主动回应社会关切，牢牢掌握舆论引导的主动权。要进一步完善“12331”食品药品投诉举报热线运行机制，畅通投诉举报渠道，把群众的举报线索当成隐患去排查、去调查、去解决，做到有报必接，有案必查，有查必果，查实必奖。要高度重视信访稳定工作，维护食品药品安全整体形势稳定。

（七）以教育实践活动为阵地，加强领导班子和人才队伍建设。事业成败，关键在人。各级领导特别是一把手要把抓班子、带队伍当成第一责任，要有“前人栽树、后人乘凉”的奉献精神，把人才培养作为一项强根固本的工程，常抓不懈。要严格落实党风廉政责任制和责任追究制，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，保持监管队伍的纯洁性。习总书记指出：“对渎职失职、监管不力的一定要严究严查”。2013年5月3日，最高人民检察院联合最高人民法院下发了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，大家要认真学习，知道是把双刃剑。每一个食药监人都要按照局长的要求，发扬只争朝夕、永不言败、励精图治、奋发有为的精神，珍惜这个舞台，演绎精彩人生。要实施人才战略，采取“走出去”、“请进来”的形式，加大对干部的教育培养，提高其履职尽责的能力素质。当前，全市正组织开展群众路线教育实践活动，各县（市、区）局要以这次教育实践活动为契机，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实转变工作作风，打造一支秉持正义、精通业务、恪尽职守、服务人民的食品药品监管队伍。

五、工作中需要重点把握的几个问题

(一)要转变思想观念。观念派生观点，思路决定出路。这次机构改革，国家将食品生产、流通、酒类的监管职能全部归到了食药监部门，监管内容、范围、任务大大增加，监管力量反而大大削弱。机构改革前，工商、质监部门从事食品监管工作人员为991人，而划转到食药监部门的只有361人，食品监管人员严重不足。能不能担起这个监管担子，能不能做好食品药品监管工作是对我们最大的挑战。今天省政府开会，部署工商、质监下放市县工作，大家要盯紧政府，多要人，努力争取食品监管骨干充实到食药监队伍中来，加强我们的监管力量。同时，食品监管将成为我们今后主要的监管任务。下面，我给大家列举一组数据：2013年9月30日，我省食品安全有奖举报电话“96321”并入“12331”，工商、质监、商务等涉及食品方面的投诉举报电话剧增，10月份食品药品投诉举报数量较前9月平均值增长了593%，11月份比10月份投诉举报数量增长了23%。1-9月份共受理投诉举报61件，食品类26件，占42.62%；10-12月份共受理投诉举报143件，食品类103件，占72.03%。在座的大多数以前都是从事医药工作的，在医药、医疗器械监管方面都是行家里手，但在食品监管方面缺乏工作经验，这给我们今后的监管工作带来极大的困难和挑战。因此，我们一定要深刻认识当前食品安全工作的严峻形势，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，解放思想，转变观念，打破过去那老一套的监管思想禁锢，突出食品安全监管工作的地位，深入探索监管工作规律，研究制定治本措施，切实提升食品药品安全保障水平。

(二)要强化工作执行力。任何工作说一千，道一万，执行是关键。刚才，局长给大家讲了执行力，那么什么是执行力？执行力就是保质保量、高效快速完成岗位职责和上级交办任务的能力，它的基础是事业心和责任感。工作落实得既快又好，就是执行力高；工作不落实或落实得不好，就是执行力差。当前，我们工作中存在的主要问题就是执行力不强，一些单位和个人对上级的决策指示及工作部署贯彻不力、执行不严，在末端落实上打折扣。我们的工作抓不实，抓不好，大多数不是因为思路不清、方法不对，而是缺乏严格执行的勇气和魄力，说到底就是不愿付出汗水，不敢较真碰硬，不愿意得罪人。今年，市政府工作报告专门对执行力进行了强调，把执行力作为公务员年终考评和奖惩的重要依据。因此，大家一定要强化“执行是责任、是水平、是政绩”的思想，着力在提高执行力上下功夫，执行任务不折不扣，不抓出成效不罢手，不落实到位不收兵。

(三)要强化“宣传即监管”理念。近几年，中央、省、市对食品药品宣传工作日益重视，每年安排开展食品安全宣传周和药品安全宣传月等宣传活动。在刚刚召开的全省系统会上，局长还就“宣传即监管”理念进行了深刻阐述，并对我市食品药品宣传工作给予肯定。她强调，监管部门要理直气壮、大张旗鼓去开展宣传工作，构造大宣传格局，让人民群众都知道党中央、国务院对食品药品安全工作的重视态度和坚决管好的决心，都知道我们这些食品药品监管人员在为保障食品药品安全奔波奋斗，从而提升人民群众的信心。我们处在监管基层，老百姓食品药品安全意识和知识水平不高，更需要通过宣传普及知识，引导合理消费，也为我们工作创造良好的舆论环境，因此，各县（市、区）要牢固树立“宣传即监管”工作理念，创新宣传方式，大力开展食品安药品安全宣传活动，努力构建政府、企业、社会三位一体的大宣传格局，营造政府主导、部门联动、企业自律、群众参与、社会监督的食品药品安全社会共治氛围。

同志们，逆水行舟，一篙不可放缓；滴水石穿，一刻不得懈怠。食品药品安全是一场攻坚战，也是一场持久战，抓好这项工作绝非一朝一夕，必须持之以恒，久久为功，越是到爬坡过坎的紧要关头，越是思想不能疲，尽头不能松，措施不能软。要按照局长要求，始终不放弃对理想信念的追求，始终不放弃对人民群众质朴的感情，始终不放弃对工作执著的投入，锲而不舍、驰而不惜地抓下去，不达目的不收兵，坚决当好全市980万人民群众饮食用药安全卫士，为某市的科学发展、和谐发展、平安发展而努力奋斗!

谢谢大家！

第三篇：开创党建工作新局面

大胆探索勇于实践

不断开创党建工作新局面

——浅谈学习十七大报告几点体会

作者-张茜

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面，将产生重大而深远的影响。作为管理工程局1000多名党员，50多个党支部的水电五局实业总公司，适应时代发展的要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，大胆创新，积极开创党建工作新局面显得犹为重要。我们通过认真学习十七大报告，聆听工程局十七大专题辅导讲座，并结合实业总公司工作实践经验，深刻领会十七大精神，认真落实科学发展观，对如何开创企业党建工作，浅谈几点体会。

一、充分认识企业党组织工作的重要性和发挥作用的必要性

发挥企业党组织的政治核心作用，是一个重大的政治问题，其重要性和所发挥的作用主要表现在：保证和监督了党和国家的方针政策在企业的贯彻执行；并参与企业重大问题的决策；全心全意依靠职工群众，支持职代会和工团组织依照各自的章程独立自主全面工作；领导企业思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德，有文化、有

1纪律的职工队伍；加强企业党组织自身建设，围绕企业的中心任务充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的发展进步提供组织保证和精神动力。

党的十七大向全党提出的加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，是具有战略性、历史性和时代性的重大课题。企业党组织，既是党的路线方针政策的实践者和推动者，又是企业生产经营和改革发展的组织领导者，对于巩固和加强党的执政基础，负有重要的责任。随着水电行业改革的不断深化，市场竞争越来越激烈，为了适应形势发展的要求，我们要继续解放思想，转变观念，大力加强各级党组织的建设，尤其要在全面提升企业领导班子的治企能力上下功夫，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，积极带领职工群众，努力营造良好的文化氛围，为我局的发展壮大提供精神动力、智力支持和组织保证，肩负起时代赋予我们企业党组织的神圣使命。

二、围绕发展大局，扎实推进基层组织建设。

去年以来，我们实业总公司在局党委工程局的正确领导的大力支持下，从实际出发，重点发展了物业、门窗业和输变电工程等非水电经济项目，取得了一定的成效，与此同时，随着新的经济组织不断增多，加上社区建设特别是离退休职工、下岗职工群体工作比重较大，给我们实业总公司党的建工作带来了一些新的问题。

为此，我们根据工作的需要，随时调整并建立健全各级党的组织，发展新党员，增加党组织和党员的复盖面，同时从三个方面加强基层党组织建设。一是加强基层党组织的制度建设，确保各项工作落到实处。在各基层党组织建立党政联席会议制度，干部学习制度、干部联系群众制度、党员教育培训制度，进一步完善实业总公司系统各级党建工作运行机制。二是加强工程局离退休老党员的思想教育，进一步增强组织纪律观念。在离退休党员中开展内容丰富的政治理论学习和法制教育，不断提高离退休党员干部的政治素养，提高党性修养，促进企业的和谐，保障基地的稳定。三是加强基层党员队伍思想教育，进一步改善基层党群干群关系。着力解决基层党员队伍中存在的突出矛盾,切实发挥党员的先锋模范作用，大力开展扶贫帮困活动，强化基层党员的责任和奉献意识，增强党组织在群众中的影响力，感召力和凝聚力。

三、抓好社区党建工作，搞好特色文化建设。

实业总公司党委充分发挥现有文化资源优势，大力推行特色文化建设，创建文化型社区。通过广泛宣传，加强领导，强化责任，在各基地形成了共识，及时制定了工作目标，落实了具体工作与责任。

在社区党建方面，首先要继续抓好实业总公司各基地社区党建建设，以服务群众为重点，进一步加快社区基础设施

建设，不断增强社区特色服务功能，为总公司辖区单位和居民群众提供全方位、多层次、宽领域的服务，给群众创造安居乐业的良好环境。其次要建立健全以总公司党委为核心、各基地党组织为基础、全系统党员为主体的党建工作体系，积极探索加强对总公司党建工作的研究和指导。另外还要积极探索各基地党组织与所属各单位党组织共建和在职党员双重管理的新途径、新方法，完善、落实、推广党建联席会议制度，动员和组织各单位党组织和党员共同为党建工作出力，构建实业总公司的党建工作新格局。

三、大胆创新，激发党建工作活力。

创新是社会发展和进步的不竭动力。党建工作必须积极适应新形势、新任务的要求，不断创新，始终保持生机与活力。要不断推进工作方式创新和制度创新，把最大限度地调动党员干部的积极性作为检验工作成效的标准，进一步增强党建工作的开放性、前瞻性和创造性，发挥党建工作为经济社会发展提供保证的作用。要在党员发展工作上大胆创新，积极做好发展优秀青年入党，扩大党的执政基础和群众基础。要在组织建设上大胆创新，围绕实业总公司党建工作上抓提高、抓服务、抓规范、抓创建的工作思路，切实提高各级党组织的建设水平。要在党员教育管理上大胆创新，加强对流动党员、离退休党员的教育管理，真正把“党要管党”的要求落实好。

四、狠抓落实，提高基层党建工作整体水平。

抓好工作落实是提高党建工作水平的重要保证。各级党组织要始终把党建工作摆在重要位置，切实加强组织领导，明确工作职责，始终把握好党建工作的主动权。要积极适应党建工作新要求，把基层党建工作的内容由集中整建转变到经常性工作上来，把工作重点由解决热点、难点问题转变到解决基层党建工作深层次矛盾和问题上来，把工作方法由依靠临时性措施、突击性活动转变到健全制度、完善机制、工作创新上来，把工作力量由单纯依靠组织、基层转变到整合力量、齐抓管控上来，不断丰富党建工作内容，拓展活动载体，创新活动途径，进一步提高实业总公司党建工作水平。要进一步强化工作责任，各级党组织特别是主要领导班子要牢固树立抓党建工作，就是抓住工作的关键和根本，认真履行职责，常思、常议、常谋基层党建工作，对基层党建的各项工作周密安排部署，精心组织实施。要充分发挥基层党组织和广大党员群众的首创精神，支持鼓励基层党组织大胆创新，及时对基层党建工作中涌现出的先进经验和创新成果进行总结推广，促进实业总公司党建工作整体水平不断提高。

五、大胆探索，勇于实践，提升党建工作新高度。从实业总公司的特殊性出发，以先进的企业文化建设，推动企业更好地向前发展，提高广大干部职工的认识，积极有效的开展群众性强、适用性广的各种文娱活动，扎实开展

各类宣传活动和组织学习活动，凝聚人心，团结力量，树立和落实科学发展观，构建和谐企业，从提高企业的核心竞争力，促进企业可持续发展的前提下积极培育能够符合时代要求，适应本企业特色的企业文化，牢固树立企业为人、企业靠人的人本理念，发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用愿景鼓舞人，用机制激励人，用环境培育人。最大限度挖掘员工内在潜能，提升员工的思想境界，提高员工的忠诚度、归属感和自律能力，激发员工的积极性、创造性和团队精神，实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一，把企业文化建设提高到一个新的高度。

总之，以改革创新精神，加强企业党建工作，充分发挥党组织的监督保障作用，需要我们坚持不懈地努力探索和实践。今后，我们将用胡总书记在十七大报告中的要求激励我们更加注重以理论学习为导向，以稳定发展为追求，以落实责任为动力，构建起健全完善的党建工作的制度体系和管理体系，继承优良传统，弘扬新风正气，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一心同广大干部职工一道为开创党建工作新局面而努力奋斗。

第四篇：开创工商联工作新局面

[2011.11]临猗县工商联第十届会员代表大会文件<

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转型跨越

优化服务 努力开创工商联工作新局面

临猗县工商联第十次会员代表大会报告

（2011年11月

日）

郭 长 胜

各位代表、同志们：

现在，我受临猗县工商联第九届执委会的委托，向大会做工作报告，请各位代表审议，请出席的各位领导予以指导，并请列席的各界朋友和各位嘉宾提出意见。

五年来的工作回顾

自2006年12月26日我县工商联第九次会员代表大会召开以来，本届执委会在县委、政府的坚强领导下，在市委统战部、市工商联和县委统战部的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻 落实中共十七届三中、四中、五中、六中全会精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，主动适应新形势，勇于担当新使命，充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁、纽带和助手作用，积极引导、热情帮助、有效扶持、大力促进，为推动我县非公有制经济的蓬勃发展和全体非公经济人士的健康成长，做出了积极的贡献，先后多次受到省、市工商联的表彰，并跨入了全省先进行列。

五年来，我们主要做了以下五方面工作：

一、深入调查研究，积极履行参政议政职能 加强调查研究、积极建言献策是认真履行工商联参政议政职能的需要。五年来，我们紧紧围绕县委、政府的战略决策和中心工作，注重发挥会员企业在经济发展中的主体地位与参政议政优势，坚持围绕中心，突出重点，从实出发，重在解难，广泛开展调查研究和建言献策活动，为县委、政府进行经济发展决策提供科学依据。2008年我们通过走访上百人，召开座谈会11次，先后提交了《如何开展新时期非公经济人士思想政治工作》、《推进以工促农，重在扶持惠农，促进民企科学发展》、《我县企业在经济危机中面临的主要问题》等五篇调研报告与建议；2009年我们深入30多个企业，召开10 多次座谈会，提交了《如何应对经济危机，促进民营企业平稳较快发展》的调查与建议；2010年，我们根据当时全县民营企业普遍存在的问题，提交了《优化民营经济发展的外部环境与自身因素》、《金融危机带来企业用工情况及对策》、《民营参与新农村建设的思路与建议》等；今年上半年，我们又在充分调研的基础上，提交了《临猗县民营经济转型的发展方向》等调查与建议。每年我县“两会”召开之际，我们都要联系和组织会员中的人大代表、政协委员，针对非公经济发展中的突出问题，进行专题调查研究，参与率达到40%以上。五年来，共提出各种议案、提案和建议230件，呈送专题调研报告27件。这些调查和建议得到了县委、政府的高度重视，县委、政府在我们的调查和建议基础上，围绕创优民企发展环境、加快思想政治工作，加大招商引资力度等，采取了相应的措施，临猗民营企业得到了蓬勃发展：五年间，我县会员企业引进达效建设项目50个，总投资达到120亿元，新增产值60亿元，利税6.3亿元。到“十一五”末，规模以上会员企业达到49个，年产值亿元以上会员企业达到18个，民企工业增加值比“十五”末增长348.57%。会员企业已经成为临猗经济社会发展的主力军和生力军。

二、正确引导培育，建设高素质的非公人士队伍 提升会员综合素质，培养优秀的社会主义事业创业者和建设者，让非公经济人士真正成为时代的先锋，是工商联的又一项根本任务。五年来，我们始终坚持以人为本，注重加强思想政治工作，大力实施人才培养战略，培育和造就了一支高素质的非公人士队伍。

2007年，为了学习贯彻好党的十七大精神，我们聘请有关专家为全体会员进行专题讲座，用十七大精神武装会员头脑，增加了工商联会员在经济和社会发展中的自主创新意识。2008年，围绕纪念改革开放30周年活动，我们撰写了一万多字的《在改革开放中发展奋进的临猗县工商联》，开展了新一轮的解放思想大讨论，要求广大会员人人讲成长，个个谈体会，举行了大型的庆祝活动和演讲比赛，进一步增强了广大会员的改革开放意识，激发了他们的积极性和创造性。2009年，我们以庆祝新中国成立60周年为契机，在广大会员中大力开展中国特色社会主义、爱国主义和科学发展观教育活动，召开了110名会员参加的庆祝座谈会，引导12个会员企业参与了县委、政府举办的《临猗人民赶太阳》大型庆祝文艺晚会，进一步提高了建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的创业激情。2011年，在庆祝中国共产党成立90周年活动中，我们又在广大会员中开展了依靠党、跟党走的教育实践活动，登门走访了 8名建国前的农村老党员，为他们每人送上了3000元慰问金，大大提升了广大会员的政治素质和非公企业的品位，有效增强了工商联的影响力和凝聚力。

思想教育开红花，人才成长结硕果。目前，我县会员企业中已建立党组织的达37家，建立工会组织的达40家，受到省、市、国家级表彰的3家。今年，有43名会员被推选为人大代表、政协委员，其中有12名会员被推选为省、市人大代表、政协委员。另外，还有11名会员当选为省、市乃至全国劳动模范。工商联会员真正成为时代的先锋和模范人物，我们感到非常自豪！

三、强化服务职能，为会员及会员企业当好娘家人 作为非公经济人士自己的组织，工商联肩负着全心全意为广大会员和会员企业服务的重任。为此，我们始终遵循“服务立会、服务兴会、服务强会”的宗旨，为广大会员和会员企业当好“娘家人”。

首先发挥舆论优势，通过广播、电视、报刊及内部刊物等载体，多形式、多渠道宣传党和国家关于发展非公经济的方针、政策和法律、法规，让广大会员和会员企业真正理解和掌握党和国家在发展非公经济方面的理论和导向。先后多次与县电视台、《临猗通讯》联合开设了《新晋商万企联万户感恩行动》、《民企扶持新农 村建设》、《在改革开放中崛起的临猗民营企业》、《非公企业争先创优活动》等专栏，大力宣传报道会员企业的发展业绩，树立他们当中的先进典型。五年来，共宣传报道会员企业39家、优秀会员46名，大大提升了广大会员的社会地位和影响力，让他们成为享誉全县的风云人物，很大程度弘扬了广大会员的创业和奉献精神。

第二提升会员素质，帮助会员和会员企业增强现代经营理念、提高科学发展能力。我们先后举办了《公司法》、《企业法》、《劳动合同法》、《劳动者合法权益保护法》及现代企业管理和合同仲裁知识培训讲座达5次。通过我们的努力，有效地提高了会员和会员企业的经营管理水平，我县民营企业的发展已经步入工业现代化之路，有的在全省乃至全国已经崭露头角：“十一五”期间，我联共有8家会员企业制定或参与制定国家行业标准，有4家企业获得国家驰名商标认定，有11家企业获得全省著名商标认定，会员企业中申报国家、省、市科技项目66项，申报专利135件，有8项科研成果通过省级鉴定验收，其中两项达到国际先进水平。

第三深化服务领域，通过我联独创的“五服务、一扶持”，让法律维权服务、会计事项服务、融资解困服务、人才技术服务、政策信息服务，及担保公司的资金扶持 成为我联服务会员及会员企业的长效机制。五年来，我们先后帮助14家会员企业聘请了法律顾问，通过诉讼收回货款达610余万元，帮助会员企业审查合同273份，全部实现账目电子化、规范化，引进各种人才72名。担保公司通过科学有效运作，共为会员企业引进资金和取得贷款2亿多元，仅今年上半年就为两个会员企业担保贷款4000多万元。今年我们又开展了“心连心关爱会员活动”，我联会员人人建立了基本情况电子档案，组织了健康体检，进行了每年一次的生日慰问关爱活动，真正把温暖送到会员心中。我们的服务工作走上了日常化、规范化、长效化的轨道。

四、引深 “双思”教育，努力展示临猗民企风采。通过多年的引导和教育，“致富思源，富而思进，回报社会，勇于奉献”已经成为我联广大会员的共同追求和自觉行动，每遇突发事件，广大会员都能挺身而出，主动为政府分忧。2008年，在南方部分地区遭受严重雪灾之际，我联会员捐款捐物，共计7万多元。汶川大地震发生之后，广大会员立即响应我联发出的《积极行动起来大力支援抗震救灾》的倡议，向灾区捐款捐物达262万元，会员中有23名党员主动缴纳特殊党费12.66万 元。广大会员经常投入扶贫、救残等慈善事业和公益事业活动，据统计，参与人数达到100多人，累计资助资金达1000万元，慰问农村困难“五老”达50人。今年，在开展的“关爱孤残儿童，奉献一片爱心”活动中，我们收到会员为博达学校孤残学生捐款达5.8万元；在开展“非公有制企业双拥活动”中，我们在12家会员企业中进行了国防教育与双拥活动，慰问老红军、老八路、企业复原军人32名，积极接纳下岗军人10名。特别值得一提的是，我联会员陈玉芳同志抚养教育56名孤残儿童的事迹，在社会上引起了很大的反响，成为了家喻户晓的先进典型。

我们始终把实施“凝聚力”工程、开展“新晋商万企联万户感恩行动”作为弘扬光彩事业的平台，先后下发了实施方案和《关于在会员中开展“四个一活动”的实施方案》等文件推动这一活动的持续开展。五年来，21家会员企业对口援建21个新农村建设，实施基础设施项目5个，开展公益活动4次，累计投入资金达120余万元，帮助困难户、资助贫困生达100名，在广大会员企业持之以恒，坚持不懈的帮扶下，东盛庄等帮扶村跨入了新农村建设的先进行列。

五、强化自身建设，下大力气建好“会员之家” 切实加强工商联执委会和机关建设，是做好工商联工作的重要保障。五年来，我们紧紧依靠广大会员，实施了5个创优：一是创优办公条件，建成高标准的“会员之家”。通过广大会员的群策群力、无私奉献，我们投资140多万元，历经两年时间，建成了一座共计五层，建筑面积1508平方米的办公大楼，这座功能齐全、设施完善的办公大楼极大地改善了工商联的办公和服务条件，为工商联的下一步发展奠定了良好的基础。二是创优集体领导，充分发挥执委会作用。我们坚持每年一次的执委会会议制度，发扬民主，共商大事，每次会议突出一个重点，力求从理论和实践的结合上作出决策，由执委会委员率先垂范，带头实践，先后对帮扶新农村建设、争当建设中国特色社会主义优秀建设者、支援汶川抗震救灾等重点课题，做出决议决定，充分发挥了集体领导的智慧。同时组织执委成员参与县政府组织的项目建设观摩活动，解放思想，互相交流，有效地发挥了表率和带头作用。三是创优会员队伍，不断壮大工商联队伍。我们在注重普遍提高的基础上，根据形势发展，积极吸纳新会员，壮大工商联队伍和力量。五年来，先 后吸纳新会员32名，其中会员企业9名，个体会员23名，使我联现有会员达到了166名，大大增强了新生力量和内在活力。四是创优引导服务。我们以办好《临猗商会》内部刊物为平台，贯彻政策，传播信息，交流经验，彰显典型，共印发20期，信息量达到121条，为广大会员提供了指导引导服务。五是创优工作机制，实现机关工作规范化、现代化。工商联机关始终坚持每周一次的集体学习制度、半年小结，年终总结的评比制度、服务执委会和开展活动制度、各个服务机构工作制度等，机关办公实现电脑运作现代化，大大提高了服务效能和工作效率。

在五年来的工作和实践中，我们深刻地认识到，工商联作为中国共产党领导的人民团体和民间商会，要恰如其分地发挥好党和政府联系非公有制经济人士、协助政府管理非公有制经济的桥梁、纽带和助手作用，就必须坚持做到5个不动摇：即紧密依靠党政领导不动摇；紧密团结广大会员不动摇；认真贯彻党和国家方针、政策和法律、法规不动摇；围绕和实施科学发展的时代主题不动摇；大力培养建设中国特色社会主义优秀建设者和奉献者不动摇。当然，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还有很多不足，与新形势的要求还很不适应：我们的主动意识、服务意识和开拓进取意识还不够强，开展的领域还不够广，会务和商务活动形式不够多样，与会员的联系也不够密切等。这些问题和不足都需要在今后的工作中努力加以改进和加强。

同志们，五年来，我们做了大量的工作，取得了一定的成效，这是县委、政府坚强领导的结果，是市工商联、县委统战部大力支持的结果，也是广大会员和会员企业真抓实干、奋力拼搏、精诚合作、鼎力支持的结果。在此，我代表县工商联九届执委会向各位领导和全体会员致以崇高的敬意和衷心的感谢！

今后五年的工作思路与建议

各位代表，同志们！十二五规划为今后五年我国经济社会发展提出了明确的目标。县党代会、人大会、政协会也确定了我县以工业崛起为灵魂，振兴第二、三产业，实现转型跨越发展的新思路和新任务。新形势赋予了我们工商联组织新的使命，也为我们非公有制经济提供了新的发展机遇。摆在我们面前的任务既光荣又艰 巨，我们有决心、有信心，通过以下几方面的不断努力，把我县工商联工作提升到一个新的水平。

一、适应新的发展形势，明确工作思路和总体目标 今后五年我县工商联的工作思路和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届六中全会精神，认真落实中央、省、市、县方针、政策和部署，认清形势，坚定信心，开拓进取，以促进县域经济发展为要务，以构建和谐企业、和谐临猗为己任，认真落实“团结、服务、引导、教育”八字方针，紧紧围绕县委、政府的战略决策和中心工作，进一步引导非公有制经济健康发展、引导非公有制经济代表人士健康成长，认真履行工商联统战性、经济性、民间性和各项职能，为促进我县工业新崛起，为建设和谐文明、充满活力、生态优美、民富县强的新临猗做出更大的贡献。

二、加强自身建设，进一步发挥好五个作用 在未来的五年，我们要按照政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的要求，努力加强自身建设，进一步发挥好五个作用。一是丰富载体，着力提高。在加强非公有制经济人士思想教育，培养优秀的创 业者、建设者和奉献者工作中进一步发挥好积极引导作用。二是开展调研，建言献策。在协同非公有制经济人士参与国家政治生活与社会事务中进一步发挥好纽带作用。三是深化服务，倾心帮助。在配合政府管理服务非公有制经济发展中进一步发挥好助手作用。四是广泛联络，典型带动。在推动光彩事业和扶持新农村建设中进一步发挥好促进作用。五是维护权益，化解矛盾。在非公有制企业构建和谐社会与和谐劳动关系中进一步发挥好积极作用。

三、紧扣发展主题，有效开展四大服务活动。一是搭建联系领导桥梁，开展为非公经济转型跨越发展服务活动。我们一定要在加强党和政府联系非公有制经济人士、协助政府管理非公有制经济、赢得党政对非公有制经济领导、指导和支持上做大文章。紧扣科学发展这个时代主题、紧密结合我县非公有制经济发展中急需解决的困难，持续做好专题调研、建言献策，每年 “两会”期间，力争拿出五至十个有质量的议案和建议，力求为县委、政府指导非公有制经济发展提供科学依据，充分调动和发挥非公有制经济人士的主体作用，促进非公经济更加健康蓬勃发展；要积极协助非公经济人士引进开发新项目，取得县委、政府的指导支持，加速 转型跨越发展，要经常深入民营企业调查研究，针对急需解决的问题向有关领导进行汇报，力求出台对应的举措；要积极发动和引导广大会员，满腔热情地投入全县开展的“项目大会战”热潮，争当转型跨越发展先锋，推动我县非公有制经济再铸辉煌。

二是加强政治思想工作，开展培养优秀建设者服务活动。我们要继续坚持以人为本，实施人才培养战略，积极引导帮助非公经济人士健康成长。要认真贯彻党的十七届六中全会精神，大兴企业文化，加强精神文明建设，以先进理论武装人，以先进文化引导人，让各个非公企业都成为培养人才的摇篮；要根据党和政府提出的新任务、新要求，举办各种培训教育活动以及外出考察学习活动，每年至少两次，深入进行社会主义核心价值观教育，促进全体会员思想更解放，视野更开阔，工作更创新，企业更兴旺；要持续开展社会主义劳动竞赛，经常树立和弘扬非公有制经济人士的先进典型和先进人物，让优秀的建设者成批涌现；要进一步加强非公有制经济的党组织和工会建设，确保党的方针、政策的有效落实，使思想政治工作成为推动非公经济科学发展的强大动力。三是大力弘扬奉献精神，开展光彩事业服务活动。自立发展，回报社会是我们广大会员的优秀美德，也是一个优秀建设者时代风采和人生价值的具体体现。在今后五年，我们要经常开展以扶贫、助残、解困为重点的光彩事业活动，以服务全社会的实际行动，让全社会了解和认识我们非公企业和非公人士。“四个一”帮扶农村新农村建设活动，力争30个以上的企业成为企村对口帮扶典型，实现工农共兴，互惠双赢，为全面建设小康社会做出更大贡献。

四是不断创优自身职能，开展为全体会员办实事服务活动。我们工商联机关，是全体会员之家，我们执委会代表大家行使民主权力。我们一定要不断创新工作机制，使服务工作做到经常化、长效化，要把每个会员的事情放在心上，急其所难，帮其所需，进一步做到“五大”服务工作；要按照县委提出的六个在一起，即永远与激情在一起、永远与超越在一起、永远与创新在一起、永远与务实在一起、永远与规矩在一起、永远与成功在一起的要求，进一步搞好机关自身建设，进一步办好《临猗商会》内部刊，广泛同各个部门、各个媒体加强联系，广聚群智，为我们助力。我相信，在大家的共同努力下，我们县工商联一定会成为开创社会主义事业的一流社会团体，我们广大会员一定会成为全社会瞩目的优秀群体和时代先锋。

各位代表，同志们，“十二五”建设的号角已经吹响，奔向全面建设小康社会的前进步伐已经迈出，展望未来，工商联事业任重道远。我们作为建设中国特色社会主义的主力军和生力军，使命非凡，大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在县委、政府的坚强领导下，以饱满的热情和与时俱进的精神，团结和带领广大会员，同心同德，锐意进取，转型跨越，优化服务，进一步开创工商联工作的新局面，为促进我县非公有制经济的健康快速发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

二0一一年十一月

日

第五篇：如何开创县级党校工作新局面

经验和做法

一、深刻认识新形势下加强党校工作的重大意义。《中共中央党校工作条例》充分肯定了党校工作在建设党的新的伟大工程的作用，进一步强调新形势下做好党校工作的重要性。“基础不牢，地动山摇”，县级党校面临的历史使命和责任更为重要。

（一）加强党校工作，是深入学习实践科学发展观，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重要举措。党校是学习研究和宣传马克思主义理论，学习研究和宣传科学发展观的重要阵地。加强党校工作，实现科学发展观系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑，能够促使广大党员干部深刻认识科学发展观的历史地位、重大意义，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领，切实把科学发展观转化为谋划科学发展的思路、促进科学发展的政策、领导科学发展的能力，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）加强党校工作，是贯彻落实条例精神，开创党校工作新局面的实际步骤。“党校姓党”，要更好地发挥党校在夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，在全面推进党的建设新的伟大工程中的重要作用，充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用、党的理论武装工作的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用、促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用；牢固树立大局意识、党的意识、创新意识、勤俭意识、纪律意识，立足本职，主动服务结合实际创新路，加强培训求实效，推动党校工作和党校事业取得新进步和新发展。

（三）加强党校工作，是大规模培训干部、大幅度提高干部素质，加快实现小康社会的现实需要。当前，建设小康和谐社会，迫切需要培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍。基层党校是县委直接领导下培训党员干部的学校，在整个干部教育培训体系中具有不可替代的作用。加强基层党校工作，全面落实新一轮大规模培训干部的战略任务，有利于不断提高广大党员干部的综合素质和能力水平，为实现县域经济社会发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、解放思想，创新县级党校发展新格局。

学习贯彻《中共中央党校工作条例》精神，县级党校一定要抓住机遇，解放思想，创新培训理念，全面贯彻科学发展观，明确新时期党校工作的指导思想、目标要求和基本任务，扎实推进党校教学和管理体制改革，优化整合培训资源，扩大培训对象，丰富培训内容，创新培训机制，提高培训质量，围绕县域经济、社会发展、新农村建设和党的建设新的伟大工程构建以县级党校为中心的党员干部队伍和各类人才教育培训新格局。

一是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和《中共中央党校工作条例》精神，紧紧围绕县委、政府工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的办学方针，坚持特色立校、质量兴校、改革强校、从严治校，充分发挥在干部教育培训中的重要阵地和熔炉作用。

二是要对党校事业要有新认识、对党校发展要有新思路、对党校工作要有新保障，努力实现新突破：完善教学布局，创新教学方式，在提高教学质量上实现新突破；加强理论研究，深化理论创新，在推进调查研究上实现新突破；完善制度规范，实行科学管理，在落实从严治校上实现新突破；整合教育资源，发挥整体优势，在改革办学体制上实现新突破；加大投入力度，改善办学条件，在强化基础保障上实现新突破。通过不懈努力，尽快把县委党校建设成为全省一流的贫困县县级党校，使党校工作步入全省先进行列。

三、深化改革，拓展党校发展新举措。

学习贯彻《中共中央党校工作条例》精神，县级党校关键在于充分发挥自身职能作用，以改革促创新，以创新促发展。坚持以教学为中心，努力提高教育培训质量。坚持以科研为基础，扎实推进理论研究和理论创新。坚持人才强校战略，切实加强党校教师和人才队伍建设。坚持从严治校，进一步提高党校管理水平。

1、构建新型教育培训体系。根据新形势新任务对党员干部队伍建设提出的新要求，着眼于党员干部队伍理论学习、党性修养与业务能力提升，扩大覆盖面，拓展渠道，构建党员干部队伍教育培训体系。要在巩固原党校教育培训体系的基础上，建立县委统一领导、组织部门牵头协调、县委党校具体负责，把各部门的培训工作统一纳入党校教育培训体系，形成分工合理、优势互补、资源整合、联动发展的培训网络。努力使干部队伍教育培训向纵深发展，向基层延伸。逐步形成规范、开放、竞争、有序的干部教育培训新格局。

2、拓展教育培训内容。加强党性教育和党性修养，历来是党校教育的优良传统，也是党校姓“党”原则的具体体现。十七大和《中共中央党校工作条例》都提出要以改革创新精神继续推进党的建设新的伟大工程，对党员干部的党性教育和修养提出了新的更高的要求。特别强调，要使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。加强形势和县情教育，引导党员干部正确认识国际国内形势和县情。准确理解、正确把握党的方针政策和县委的各项战略决策和重要部署，增强贯彻落实党的路线方针政策和县委各项重要决策、部署的自觉性、坚定性。要加强农村党员干部文化素质和生产技能培训，推动党员干部学习现代经济知识、科学知识、社会知识、法律知识，特别要结合本地农村、农业发展变化的新特点，适应推进工业化、城镇化和农业产业化的需要，加强农村党员生产技能、实用技术培训等。努力使党员开阔视野、更新观念、提高素质，切实提高他们带头致富的本领。

3、创新教育培训模式。要围绕提高培训质量，创新培训方式和方法，不断探索符合县情实际的新型培训模式。要根据培训对象和培训内容的特点，积极创新培训方式，努力做到：校内培训与校外培训相结合，课堂培训与基地示范结合，教师面授与电化教学（远程教育）相结合，统一安排内容与“菜单”自选相结合，集中培训与分散培训相结合，长期常规培训与短期专项培训相结合。要改革培训教学方法，改变传统的“填鸭式、满堂灌”的单一培训方法，推进教师与学员双向交流的互动式教学方法，根据教学内容和对象，综合运用案例分析、研讨交流、专题讲座、学员论坛、现场教学、情景模拟、问答辩论等多种培训方法，使党校教育培训工作更加贴近县级基层党员干部的需要。

四、坚持党校姓党，不断加强对党校工作的领导

学习落实《中共中央党校工作条例》精神，创新县级党校发展，关键在县委、政府的高度重视和支持，不断加强对党校工作的领导。

一是要把党校工作摆上重要位置。县委要把党校工作纳入县委整体工作部署和党的建设总体安排，列入重要议事日程，认真解决党校改革和发展的重大问题，进一步推动党校工作的科学化、制度化、规范化。

二是要加强领导班子和师资队伍建设。县委要从党的事业发展的全局出发，选好配强党校领导班子，调优配强师资力量，真正把党校作为党的事业的重要部门加强班子和队伍建设的力度。

三是要加大对党校的投入。党校工作所需经费全额列入县政府财政预算，并随着财政收入的增长而逐步增加，除了按照规定及时足额拨付的人员经费和公用经费外，还应及时足额拨付相应的办学经费，包括教学业务经费、科研经费、专项购置经费、图书资料经费、后勤保障经费、信息化建设经费、师资培训经费、基本建设经费等，以满足党校事业发展的需要。

四是增强整体合力。县委要建立、完善干部教育培训工作联席会议制度，积极协调好党校与县委、政府各部门的关系，协调好党校与其他教育培训机构的关系，健全沟通合作机制，努力形成相互协调、密切配合、大力支持的党校工作新格局。