8-开创招商引资工作新局面

第一篇：8-开创招商引资工作新局面

对永平招商引资工作的新思考

永平县商务局

“在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动中，根据《关于围绕相关专题开展讨论和建言献策活动的通知》（永解办通〔2008〕6号）文件精神，基于招商引资是加快区域经济发展的根本途径和重要手段，为进一步把握好当前的发展机遇，不断掀起招商引资热潮，开创永平招商引资工作新局面，推动永平经济又好又快发展，我局以“解放思想”大讨论活动为契机，以广泛征求意见等手段，对新形势下，如何应对激烈的竞争和挑战，解决招商引资面临的新情况、新问题，提高招商引资工作水平，实现科学、高效和良性循环的招商引资机制等进行了深入调研。

一、招商引资工作现状及特点

我县招商局成立于2003年，与发达地区相比，我们起步较晚，在县委、县人民政府对招商引资工作的高度重视和正确领导下，全县招商引资工作初见成效。

（一）工作现状

近年来的发展状况：自2003年以来，我县大力实施“大招商、招大商”战略，招商引资工作初显成效，至今，全县共签订招商引资项目39项（其中：建成投产项目23项，在建项目4项，筹建项目1项，完成探矿2项，未建厂3项，新签约6项），履约31项，实际到位资金44898万元（其中：2003年到位资金1005万元，2004年到位资金3938万元，2005年到位资金6879万元，2006年到位资金9916万元，2007年到位资金14960万元，2008年1—6月到位资金8200万元）。项目涉及矿冶、电力、农产品加工、建筑建材、房地产、零售业以及农、林、牧服务业等各行各业，浙江东景工贸集团有限公司、江西金泰实业总公司、江西丰源集团、三江水泥公司、四川宜宾裕川房地产投资集团开发有限公司、昆明三仁科技有限公司等一批具有实力的企业入驻永平，通过新建、兼并、转让等方式，相继建成投产，工业经济得到较快发展，2006年、2007年全县直接和间接来自工业方面的财政收入分别达2096万元和3106万元。

当前招商引资项目情况：通过认真实施“走出去，请进来”战略，当前我县招商引资工作不断推进：一是新项目不断引进： 2008年上半年，全县共签订招商引资项目6项：香港玖龙纸业有限公司拟投资建设永平县林浆纸一体化项目；云南神宇新能源有限公司拟在我县投资建设小桐子提炼柴油及附产品项目；大理建标房地产开发有限公司在北斗乡新村作生物资源研究与开发；广州凯信投资有限公司与我县签订了投资1.8亿元开发宝台山国家森林公园意向协议；鑫兴公司与上海华天实业公司达成协议，投资1亿元建二期工程；广西柳州宝通房屋开发有限公司在龙门建设年产10万吨的焦煤生产线。二是主要在谈项目：大理天发房地产开发有限公司拟投资我县“博南新景”房地产项目；云南千秋集团正与我县洽谈曲硐泡核桃交易市场建设项目；云南三江水泥有限公司在永平建设2000T/d新型干法水泥熟料生产线；永平铜精矿精深加工项目；褐煤提炼柴油项目；汉白玉精深加工项目；高岭土开发项目等。

（二）呈现出的特点

通过深入调查分析得出：县委、政府对招商引资工作高度重视，确保了我县招商引资工作的正确发展方向，通过建立机构、健全机制、加强领导、完善政策、协调配合等多种措施为招商引资工作的创建和发展创造了良好的环境，随着“大招商、招大商”和“走出去，请进来”等战略的有效实施，推动了我县招商事业的持续快速发展；我县招商以工业项目为主，几年来，通过不断创新招商方式，拓宽招商领域，提高服务水平，招商引资工作取得了明显成效，加快了我县经济结构和产业结构的调整步伐，为我县经济发展注入了新的生机和活力，使工业经济的发展成为了我县主要的财政增长点；招商引资工作的发展，给人民生活带来了极大变化，使群众解放了思想，开阔了视野，更新了观念，对招商引资工作有了新的认识，在全县出现了良好的势头，投资升温，工作升温，发展升温，工作劲头升温，为开创招商工作新局面奠定了基础；永平招商引资工作起步较晚，全县尚处于工业县的最初始阶段，招商引资的困难和机遇并存。

二、存在的困难和问题

近几年来，我县通过大力开展招商引资工作，在引进投资项目方面有了较大进步，有效推进了我县经济社会的发展进程。但是，由于我县招商工作起步晚，经验少，在实际工作中还存在着一些不容忽视的问题。

（一）干部群众思想认识有待进一步提高。通过此次调研我们发现，我县招商引资工作在观念方面还存在着一些问题，导致了纯粹政府招商的局面，企业和群众成为招商事业的观望者而置身事外。主要表现在一是通过县委、县人民政府对招商引资工作的强力推进，全县上下重视招商，服务企业的思想认识有了明显提高, 但距离“一切为了招商, 一切为了外商”的良好氛围还有差距。二是部分干部招商引资缺乏了解，没有深刻认识到招商引资工作在推进全县经济发展中的重要性和必要性，认为招与不招一个样，持事不关己，漠然视之的态度，甚至有的人还认为我县为了招商引资，改这变那，没对招商引资工作作一个全面了解就妄下结论，全县上下没有形成“人人想项目、全民抓招商”的浓厚氛围和共识，限制了“亲情招商”的使用，缩小了我们招商的辐射面，使招商事业受到极大局限。三是在招商引资工作中，受畏难、守旧思想影响，大胆创新的胆识和力度不够，在一定程度上制约了我们的发展。四是存在一定的等靠思想，静等别人找上门，不懂得主动走出去，不善于结合本地实际挖掘项目资源，不积极捕捉招商项目信息，积极主动性有待提高。

（二）基础性工作不够扎实。主要表现为项目库建设滞后，项目储备量少，包装粗放，缺乏吸引力。近几年, 我县虽收集、编制了一批招商项目，但由于经费、设备、技术缺乏等因素，项目储备少，零乱、分散，不能形成全面、权威的项目库；另外，招商项目前期准备工作不充分，项目建议书、项目可行性研究报告等基础资料不全面，新项目的编制工作缺乏规范和深度，对招商引资的支撑力度明显不够。

（三）区位资源优势得不到发挥。永平县城地处大理至保山、怒江和昆明至瑞丽的中间位置，与大理、保山同属1小时经济圈，是云南腹地通往保山、怒江、德宏等地的交通咽喉和通往缅甸等南亚国家的交通要冲，是滇西地区重要的交通枢纽，是大理州大瑞铁路三大物流区之一，但由于我县属西部欠发达地区，对外开放的力度不够，虽有区位交通优势，却观念意识落后，宣传投入不够，致使与外界的联系交流较少，相对封闭、落后，知名度及美誉度都不高，我们和外界的交流及相互认知度低，不利于别人走进来了解我们，致使招商工作开展难度大。同时，我县有着丰富的旅游资源、土地资源、矿产资源、水利资源等，虽然近年来随着招商引资工作的开展、产业结构调整等，一些资源得到开发利用，泡核桃、烤烟、肉牛、黑山羊等支柱产业的优势也日趋突显，经济社会各项事业得到了发展，并形成了我县新的发展思路，但目前我们的优势还得不到充分发挥，几大支柱产业还未形成规模，无法带动和促进整个永平工业经济发展。

（四）招商方式有待创新。一是我县招商多以资源开发为主，开发手段低下，没有认识到招商引资是一项理性的经济活动，投资地区的区域资源优势、热情服务只是一个方面，更重要的是产业衔接、集聚效应和各种生产要素的整合效益，所以我们要创新方式，力争实现招商的多元化。二是政府角色的错位，始终充当招商引资的主角，包揽招商引资的全过程。长此以往势必会增大各级政府在招商引资中的成本，降低招商引资的效益。三是对现有项目的追加投资，深度开发不够，不能形成规模化精深加工。

（五）招商队伍需要充实加强。目前，在我县的招商引资工作中，懂业务、能招商的人才太少。许多部门的工作人员对如何开展招商工作一无所知，招商部门也只有那么几个人熟悉业务。由于缺乏跑项目的基本知识，不懂跑项目的基本技巧，产生了跑项目的盲目性，常常事倍功半，费力不讨好，造成了招商项目工作的无序状态。

（六）投资环境还需进一步改善。由于一些行政执法部门和有关职能部门不能将原则性和灵活性很好地结合，部门配合不到位，项目审批办理程序繁琐，办事效率不高；基础设施、思想理念，政策制定等方面与先进发达地区仍有一定差距，需逐步建立更加完善的服务体系，在“招得进”和“留得住”上，还需要进一步加强工作力度。

（七）项目工作经费不足。申报项目必须备齐各种资料，而这些资料的制作费用较高，编制一个小型项目的可行性研究报告需要数万元，大的项目前期资料编制要几十万元，有些单位往往是有心无力，难以承受。

三、下步工作思路及措施

根据调研情况，从我县招商引资工作现状出发，针对我们存在的问题和困难，经过认真分析研究，特提出以下措施和对策。

（一）强化宣传，提高思想认识，在全县上下形成抓招商引资工作的良好氛围。思想是行动的先导，只有思想认识提高了，我们的工作才能有新的突破。我们要抓住招商引资工作重点，找准群众的疑惑及关心的问题，结合实际，通过各种手段不失时机地对招商工作进行广泛深入的宣传，在为招商工作者指明方向、增强招商意识的同时广泛调动起群众的积极性，在全县上下形成抓招商引资工作的浓郁氛围。一是切实增强各单位招商引资的紧迫感和责任感，破除等、靠思想和畏难情绪，充分认识到利用外资促进经济发展的巨大作用，真正把自己的使命与责任放在心上、抓在手上、落实在行动上，自加压力，主动出击，真正做到“一切为了招商, 一切为了外商”，超常发展完成好招商工作；二是不断解放思想，更新观念，增强全民、全社会的引资意识，走全民引资的道路，形成全社会关心、支持、配合招商引资工作的良好氛围。三是加快招商引资和经济发展要从群众利益出发，积极为广大群众办实事、办好事，赢得群众对招商工作的理解和支持，实现人人关心发展，齐心协力抓招商的局面。

（二）抓实项目基础工作。以项目为中心，切实加强招商引资基础性工作。项目是招商之本，要增强项目市场的吸引力，提高引资的成功率，必须认真搞好项目论证、描述、包装等前期工作，对项目的投资规模、技术水平、产品的市场前景、国内外同行的发展状况等必须进行详细论证，寻求我方与外商双方感兴趣的共同点，做好投资回报率的分析，建立了科学、规范、较为完备的招商引资项目储备库。同时，要加强项目落实，实行项目与领导、项目与部门、项目与经费、项目与奖惩挂钩，对有意向的重点招商项目，要确保项目签约；对已洽谈签约项目，跟踪落实,争取项目履约；对履约落地项目, 加强跟踪服务，最终确保项目件件有回音，个个能落实，形成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的项目运行机制。

（三）结合我县交通资源优势，进一步明确招商引资主攻方向。首先，结合我县各种优势，进一步做好招商引资的形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和招商引资形象。随着招商引资难度增大，要随时代的发展和需要塑造形象、宣传推介形象，给永平形象注入新鲜感、时代感，提高永平在国内外知名度和信誉，并创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，努力构建区位招商体制，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。其次，超前谋划招商思路。招商引资要自觉服从服务于我县结构调整的重大战略部署，紧紧围绕产业结构调整这条主线，搞好规划，整合资源，围绕我县四大支柱产业、重点项目制定利用外资及招商的总体安排和部署，动员组织本地包括自然资源、企业资源、人力资源等在内的资源，形成目标一致的整体合力，使资源利用率实现最大化。

（四）转变招商理念。转变招商理念是做好招商工作的前提和关键，根据工作需要，我们必须强化三种意识：一是强化诚信意识。充分认识到“招商最重于诚信”，按照“外商无小事，诚信打动人”的理念，把诚信招商作为整治投资与发展环境的主题，在招商引资工作中，绝对做到实事求是，把自己能做到的写进合同条款里，绝不随意许诺，对作出的承诺或签订的合同在不违反政策、法律和地方建设规划的情况下都认真地兑现和履行，真正做到一诺千金。在全县上下开创 “以坦诚的态度感化客商，以热忱的服务赢得客商，以高效的机制留住客商”的招商引资新局面。二是强化服务意识。招商引资是一种环境投资、感情投资、服务投资的总和。所以我们必须树立起“自己麻烦百次，不让客商为难一次”的服务理念，为客商提供全方位、全过程、高效率的“一条龙”服务，全面提高合同履约率、资金到位率和项目投产达效率。三是强化大局意识。在全县上下树立一荣俱荣，一损俱损的大局观念，为加快发展单位和个人都要做到小局服从大局，局部利益服从全局利益。

（五）创新招商方式。一是转变政府为主角的招商方式，要以企业为主体，由政府搭台，企业唱戏。不断调整招商引资策略，创新招商引资机制，推行网络招商、委托招商、以商招商、产业招商、亲情招商、诚信招商等灵活多样的招商形式，构建社会化、专业化、市场化的招商平台；二是要改变以资源为主的招商方式，将招商引资与产业结构调整和培植优势产业相结合；招商引资与特色资源开发相结合；坚持做到招大项目与招小项目相结合，招新项目与已落户项目追加投资相结合，本地企业技术改造与引进外来商贸服务业项目相结合，努力形成多元化的主体招商格局；三是对不同项目进行不同方式的招商。对重点项目应实施高层次招商，由主管领导带队，实行高层次重点推进。对口项目实施行业性招商，由行业主管部门带队，发挥行业的带头作用，实行行业配套管理和推进。对高科技项目实施专业性招商，由科技部门带队，进行科学论证和考察，及时争取上报主管部门的支持，推进高科技招商，使招商的质量和数量得到保证；四是创新发展工业的思路，跳出资源局限，积极发展“两头在外”企业；五是积极参与和开展招商活动。

（六）优化投资环境。大多数地区在优化环境的认识上都存在一些偏差，过去由于物质生活较为落后，人们更多的关注发展的硬环境，而现在经济社会都有了较大发展，人们又将视线放更多地在了软环境上，鉴于此，我们必须两者兼顾，优化两大环境。

一是把招商引资与加快城镇化进程结合起来，优化招商引资硬环境。在下一步，抓好道路建设、城镇管理等，加快城镇建设步伐，提高城镇管理水平，维护永平的良好形象，增强对外商的吸引力，以城镇的大发展促进经济的大发展。二是把招商引资与“四项制度”的执行结合起来，优化招商资软环境。首先要以“四项制度”为载体，既要考虑永平经济发展的需要，也要考虑到外商的利益，就外资项目立项审批等问题，各部门间协调好相互关系，尽可能简化程序，降低费用，朝着行政审批更快、更高、更优的目标发展，力争实现“一站式”服务，共同构建地方与外商“双赢”的局面；其次要增强服务意识，对企业多一些支持，多一些服务，少一些检查，少一些责难，为投资者架设优良的服务平台，营造亲商、帮商、富商、安商的和谐投资环境；再次要坚持多予、少取、放活的原则，保持政策的一致性、连贯性和衔接性，切实保护投资者的合法利益。

（七）加强招商队伍建设。招商引资工作的主体力量，最根本是要靠一支高素质的专业招商人才队伍，这是招商工作复杂性的必然要求，是进行招商科学决策的前提，是招商工作顺利进行的保证。招商引资的管理者要树立正确的人才观，建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，为永平招商引资打造一支高素质人才队伍，更好地发挥招商人才的主观能动性，群策群力，促进永平经济又好又快发展。

社会在发展，时代在进步，围绕“把永平建设成为中国西部最大的特色林产业发展基地县、云南通往南亚东南亚国际大通道上的特色农林产品集散地、大理州人居和谐环境较优的地区之一”的战略目标，招商引资工作既面临巨大的机遇又有严峻的挑战。但只要我们坚持县委、县政府的正确领导，解放思想、转变观念、扬长避短、努力开拓，就能开创永平招商引资工作新局面，在永平经济社会发展过程中发挥更大的作用，为构建和谐永平作出应有的贡献。

第二篇：经济开发区开创招商引资工作新局面

**经济开发区开创招商引资工作新局面

**经济开发区坚持“六个围绕”，奋力开创新常态下招商引资工作新局面。

一是围绕重点产业发展抓招商。加快引进生物医药、精细化工、食品加工、机械制造项目，努力形成以济宁生物产业园为核心，食品工业园、万张工业园、马集工业园全面发展的“一区多园”发展格局。

二是围绕重大项目抓招商。编制适合园区持续发展的产业规划，按照产业培育目标，实施“强链”、“建链”、“补链”工程，引上游、接下游、抓龙头、带配套。

三是围绕高新技术产业抓招商。坚持招大引强与招高引新并举，高端转型与集群发展并行，加快引进“专、精、特、优”型科技“小巨人”领军企业。

四是围绕招商活动抓招商。**经济开发区计划在江苏、浙江分别召开承接产业转移项目推介会，召开百家知名企业进园区活动，同时积极参与县政府组织的其他招商活动。

五是围绕全体动员抓招商。深入实施全员招商机制，充分调动一切资源，形成“人人参与招商、人人服务招商”的浓厚氛围。

六是围绕服务抓招商。对于在谈项目，精心开展“一对一”服务，加快项目转化进程；对于签约落地项目，及时帮助做好规划设计、土地使用、施工招标等前期工作，促进项目尽快开工；对于开建项目，尽力提供要素支持，助其快速建成投产。

第三篇：禹村镇全力开创招商引资工作新局面

禹村镇全力开创招商引资工作新局面

2013年以来，禹村镇党委政府自我加压、完善制度、借力发展、为商服务，全力开创招商引资工作新局面。截至今年8月底，禹村镇招商引资工作整体呈现出“招商方向更加明确，招商方式更加务实，大项目招商更加突出”的三个特点，招商引资工作硕果累累：投资2600万元的禹翔制造有限公司环评已办理完毕，投资5亿元的昊泰化工项目即将开工建设，一批重大项目将在泰山登山节上签约。

一是强化领导抓招商。该镇成立招商引资和项目建设指挥部，由党委书记任指挥，镇长、分工负责同志任副指挥，其他各部门各司其职。8月10日至16日，镇长朱文静同志、人大主席李本文同志亲赴青岛、黄岛、泰州、上海、南京等地招商洽谈，与青岛世纪齐鲁工贸有限公司、上海阳初化工有限公司达成合作意向。全镇已形成上下齐抓招商引资工作新局面。

二是完善制度保招商。该镇把招商引资作为推动经济持续、快速、健康发展的有力抓手，进一步完善招商引资制度保障，制定信息采集制度、联系在谈项目制度、联系在外老乡亲朋制度、强化督查制度，动员激发社会各界人士广泛参与招商引资工作，全力营造“亲商、安商、富商”的投资环境。

三是通过活动促招商。该镇大力开展招商引资“百日竞赛”活动，把招商引资任务具体分解到各管区、各村、全镇各部门每位成员，并成立信息、洽谈、服务、宣传工作小组，分别负责招商引资工作的信息汇总上报、项目洽谈、项目规划、项目宣传等工作，确保项目到人、责任到人、任务到人，群策群力、奋发进取，把禹村镇招商引工作推向一个新水平。

四是优化环境引客商。该镇加大基础设施建设力度，大力实施镇区“净化、美化、亮化”工程，加大环境卫生综合整治和维护稳定工作力度，为项目落地、企业发展打造良好的软硬环境。

第四篇：解放思想 开拓进取,全面开创招商引资工作新局面

解放思想 开拓进取

全面开创招商引资工作新局面

中共固镇县委

2002年以来，固镇县委、县政府始终围绕“外抓招商引资，内抓个私经济”的工作思路，与时俱进，创造性地开展招商引资工作，招商引资工作成效显著，有力推动了固镇经济发展步入良性发展的轨道。据统计，2002年，全县已签约项目248个，协议资金80770万元、2430万美元，其中已实施项目198个，协议资金57457万元、40万美元，累计到位资金13294万元、6万美元。吸引了丰原生化集团、丰原药业集团、上海中油企业集团等三家上市公司到我县投资兴业。我们的主要作法是：

一、解放思想，转变观念，全面营造招商引资工作的良好氛围思想是行动的先导。为适应改革开放的新形势、新任务和新要求，县委、县政府立足本县实际，在全县范围内深入开展了以“解放思想，优化环境”为主题的大讨论活动，组织全县干部到江苏盱眙等地学习，进一步增强服务意识、提高服务质量，形成“人人关心招商引资，人人都是固镇形象”的良好局面。突出“打破两个禁锢、反对两个主义、提倡四种精神”，即打破计划经济思想、自然经济思想的禁锢，反对教条主义、本位主义，提倡艰苦创业精神、自力更生精神、求实创新精神、开拓进取精神。这项大讨论活动，进一步增强了固镇各级干部加快发展的紧迫感和责任感，使全县干群牢固树立了招商引资是发展固镇经济第一要务的观念，强化了以招商引资为抓手、大力发展开放型经济的意识，形成了“不抓招商引资就是不抓经济，不会招商引资就是不懂经济”的良好氛围，为推动全县的招商引资工作打下坚实的思想基础、舆论基础和社会基础。

二、加大环境建设力度，努力塑造固镇对外开放的良好形象“环境是招商引资的第一资源”，经济的发展已不仅仅是依托物资资源和高新技术，更主要的是软环境的较量。因此营造“开放兴县”的氛围，就必须为发展开放型经济创造更为宽松的投资环境。县委、县政府确立了建设良好的政策环境、服务环境、工作环境、市场环境、交通环 1

境、基础设施环境、生活环境、人文环境、治安环境、舆论环境等“十大环境工程”。在具体工作中，抓住以行政审批制度改革为重点的机关服务环境整治，以坚决禁止乱检查、乱收费、乱罚款为重点的行政执法环境整治，以打击黑恶势力为重点的社会治安环境整治，以城区综合执法管理为重点的文明创建环境整治，以诚实守信为重点的人文环境建设，彻底根治制约我县经济发展的“顽症”，确保将我县建设成为外来客商到皖北投资兴业的最佳选择地。

三、建好工业园区，为招商引资提供良好的载体和平台

工业园区是招商引资必要的载体和平台，有利于企业发挥集群效应，形成产业体系。县委、县政府审时度势，形成了发展县域经济的重中之重就是引导全县视点聚焦工业园区，举全县之力建设工业园区，靠政策优惠招商工业园区，凭真心实意服务工业园区的发展思路，把发展工业园区作为带动工业经济发展的重要载体。我县在工业园区建设和发展上，坚持高标准、高起点、高品位的原则。园区以蚌埠丰原油脂公司为中心，南到桃花埂路，北到马铺路，规划面积6.5平方公里，重点发展在S101省道以东。园区是以农副产品精深加工、机械制造为主的工贸型特区，兼顾物流和服务业，鼓励和扶持高新技术产业的发展。区内分设食品加工业、制造业、高新技术产业、三产服务业等不同分区。目标是力争将园区建成全省“门槛最低、效率最高、服务最优、效益最佳”的投资热土。对工业园区招商引资实行“八项承诺”，即“土地价格在安徽最低，财政扶持在安徽最多，规费征收在安徽最少，办事效率在安徽最高，治安环境在安徽最好，媒体宣传在安徽最优，利益保护在安徽最佳，服务档次在安徽县级最高”，使工业园区真正成为我县政策的“洼地”，投资者的“高地”，实现企业、技术、资金、人才的集聚，产生巨大的规模经济效益。目前，来我县工业园区的外来投资企业已达28家，进资总额3亿元。2002年，实现产值3.8亿元，拉动GDP增长3.5个百分点，实现财政税收1000万元。

四、实施全民动员，大力拓展招商引资的渠道

人力资源是最大的财富。为充分挖掘全县招商引资的潜力，县委、县政府制定了一系列招商引资的激励政策，广泛动员，全员发动，挖掘潜能，使全社会积极关注招商引资工作，参与招商引资工作，以迅速拓

展招商引资渠道。在采取政策措施、市场手段的同时，辅之于必要的行政手段，推动招商引资工作的开展。如推行干部实行招商引资目标管理责任制，对县四套班子领导和县直各部门、各乡镇分别下达招商引资任务，全面落实招商引资项目首办首问负责制、领导帮办制和限时办理制，完善招商引资项目行政首长负责制、“一把手”重大招商项目推进制、重大招商项目现场办公制以及招商引资投诉追究制度，把招商引资目标任务完成情况作为干部使用的重要标准严格考核，实行重奖重罚，从而将招商引资工作扎实稳步推进，把招商引资工作一以贯之地开展下去，这些措施的实行，给全县干部招商引资工作增加了压力，增强了动力，充分调动了他们招商引资的积极性、主动性和创造性。

五、突出重点，不断创新招商引资工作方式

招商引资必须因地制宜，抓住重点，突出特色，发挥优势，认真研究发达地区产业转移的特点和投资动态，大力拓展上门招商工作。实践告诉我们，要使招商引资取得实效，必须以产业招商、以资源招商、以特色招商，同时要不断创新招商引资工作方式方法。我县为了推进招商引资工作，精选了一批固镇籍在外工作人员以及曾在固镇工作过的人员，在全国各重点城市建立了招商代理点，实行委托招商、代理招商、中介组织招商，培育了一支招商引资经纪人队伍；加强与友好县市的交流与合作，实施联动招商；大力发展以商招商、网上招商和参加经贸洽谈等新的招商引资方式。同时我们积极探索节日招商等新的形式。2002年9月，我县精心组织，成功地举办了首届中国〃固镇花生节。通过这次花生节，吸引了全国各地300余名客商云集固镇，共达成合作协议44个，协议资金3.4亿元。

六、加强招商引资人才队伍建设，以高素质的人才队伍推进招商引资工作的开展

建立一支高素质的招商引资人才队伍，是做好招商引资工作的重要保证。为加强招商引资人才队伍建设，县委、县政府实施了招商引资人才工程，建立了招商引资人才档案，对县招商引资机构、县工业园区实行人才优先选用制，凡县招商引资机构或工业园区选中的人才必须去工作，不去的予以免职处理，确保将优秀的人才优先放到招商引资工作领域。同时，加强对招商引资人才的培训力度，通过轮训、印发简报、讲

座等形式，对全县副科级以上干部进行了包括县情知识、政策、经贸知识、谈判技巧等招商引资基本技能培训，增强了招商引资的针对性，提高了招商引资的成功率，造就了一批专业招商人员。招商人员能够谙熟招商项目与国内招商动态，具有“钉子”精神，看准的项目就步步为营，紧盯不放，一盯到底，以诚感人。

七、强化服务，建立规范高效的招商引资服务体系

县委、县政府确立了以服务招商、以服务引商、以服务留商的服务体系。一方面，建立了招商引资服务机构，成立了招商局，负责招商引资工作的管理、协调、政策咨询、监督等工作；成立了一站式服务中心和经济110以及投诉受理中心，为开展招商引资工作提供了组织保证。另一方面，建立了招商引资服务制度。一是实施招商引资工作“一把手工程”。二是建立招商引资有效服务机制。对招商引资项目实行首问负责制，对重大招商引资项目实行领导帮办制和跟踪服务制度，对招商引资的有关事项，本县权限内能理办的手续，实行24小时限时服务制度，实行服务内容、申报要求、办事程序、承诺期限、收费标准“五公开”。三是转变工作作风，提高服务质量，确保为招商引资工作提供优质、高效、快捷的服务。积极推行“一站式”服务、“一口式”收费工作制度，做到有问必答、有求必应、有难必帮、有急必救、有诉必查、以热情周到的服务吸引客商、感动客商、留住客商。对外商实行人性化服务，主要领导树立了“一把手”是外商的第一服务员意识，对外商进行包揽式服务，积极主动为外商解决生产、生活中遇到的问题。

2003年是认真贯彻落实十六大精神的第一年，也是我县招商引资年。我们将继续按照“以招商引资为抓手，大力发展开放型经济”的工作思路，把发展作为第一要务，把招商引资作为经济工作的重中之重，一切工作围绕招商引资、一切工作服务于招商引资，走跨越式发展的强县之路。

第五篇：开创党建工作新局面

大胆探索勇于实践

不断开创党建工作新局面

——浅谈学习十七大报告几点体会

作者-张茜

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面，将产生重大而深远的影响。作为管理工程局1000多名党员，50多个党支部的水电五局实业总公司，适应时代发展的要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，大胆创新，积极开创党建工作新局面显得犹为重要。我们通过认真学习十七大报告，聆听工程局十七大专题辅导讲座，并结合实业总公司工作实践经验，深刻领会十七大精神，认真落实科学发展观，对如何开创企业党建工作，浅谈几点体会。

一、充分认识企业党组织工作的重要性和发挥作用的必要性

发挥企业党组织的政治核心作用，是一个重大的政治问题，其重要性和所发挥的作用主要表现在：保证和监督了党和国家的方针政策在企业的贯彻执行；并参与企业重大问题的决策；全心全意依靠职工群众，支持职代会和工团组织依照各自的章程独立自主全面工作；领导企业思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德，有文化、有

1纪律的职工队伍；加强企业党组织自身建设，围绕企业的中心任务充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的发展进步提供组织保证和精神动力。

党的十七大向全党提出的加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，是具有战略性、历史性和时代性的重大课题。企业党组织，既是党的路线方针政策的实践者和推动者，又是企业生产经营和改革发展的组织领导者，对于巩固和加强党的执政基础，负有重要的责任。随着水电行业改革的不断深化，市场竞争越来越激烈，为了适应形势发展的要求，我们要继续解放思想，转变观念，大力加强各级党组织的建设，尤其要在全面提升企业领导班子的治企能力上下功夫，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，积极带领职工群众，努力营造良好的文化氛围，为我局的发展壮大提供精神动力、智力支持和组织保证，肩负起时代赋予我们企业党组织的神圣使命。

二、围绕发展大局，扎实推进基层组织建设。

去年以来，我们实业总公司在局党委工程局的正确领导的大力支持下，从实际出发，重点发展了物业、门窗业和输变电工程等非水电经济项目，取得了一定的成效，与此同时，随着新的经济组织不断增多，加上社区建设特别是离退休职工、下岗职工群体工作比重较大，给我们实业总公司党的建工作带来了一些新的问题。

为此，我们根据工作的需要，随时调整并建立健全各级党的组织，发展新党员，增加党组织和党员的复盖面，同时从三个方面加强基层党组织建设。一是加强基层党组织的制度建设，确保各项工作落到实处。在各基层党组织建立党政联席会议制度，干部学习制度、干部联系群众制度、党员教育培训制度，进一步完善实业总公司系统各级党建工作运行机制。二是加强工程局离退休老党员的思想教育，进一步增强组织纪律观念。在离退休党员中开展内容丰富的政治理论学习和法制教育，不断提高离退休党员干部的政治素养，提高党性修养，促进企业的和谐，保障基地的稳定。三是加强基层党员队伍思想教育，进一步改善基层党群干群关系。着力解决基层党员队伍中存在的突出矛盾,切实发挥党员的先锋模范作用，大力开展扶贫帮困活动，强化基层党员的责任和奉献意识，增强党组织在群众中的影响力，感召力和凝聚力。

三、抓好社区党建工作，搞好特色文化建设。

实业总公司党委充分发挥现有文化资源优势，大力推行特色文化建设，创建文化型社区。通过广泛宣传，加强领导，强化责任，在各基地形成了共识，及时制定了工作目标，落实了具体工作与责任。

在社区党建方面，首先要继续抓好实业总公司各基地社区党建建设，以服务群众为重点，进一步加快社区基础设施

建设，不断增强社区特色服务功能，为总公司辖区单位和居民群众提供全方位、多层次、宽领域的服务，给群众创造安居乐业的良好环境。其次要建立健全以总公司党委为核心、各基地党组织为基础、全系统党员为主体的党建工作体系，积极探索加强对总公司党建工作的研究和指导。另外还要积极探索各基地党组织与所属各单位党组织共建和在职党员双重管理的新途径、新方法，完善、落实、推广党建联席会议制度，动员和组织各单位党组织和党员共同为党建工作出力，构建实业总公司的党建工作新格局。

三、大胆创新，激发党建工作活力。

创新是社会发展和进步的不竭动力。党建工作必须积极适应新形势、新任务的要求，不断创新，始终保持生机与活力。要不断推进工作方式创新和制度创新，把最大限度地调动党员干部的积极性作为检验工作成效的标准，进一步增强党建工作的开放性、前瞻性和创造性，发挥党建工作为经济社会发展提供保证的作用。要在党员发展工作上大胆创新，积极做好发展优秀青年入党，扩大党的执政基础和群众基础。要在组织建设上大胆创新，围绕实业总公司党建工作上抓提高、抓服务、抓规范、抓创建的工作思路，切实提高各级党组织的建设水平。要在党员教育管理上大胆创新，加强对流动党员、离退休党员的教育管理，真正把“党要管党”的要求落实好。

四、狠抓落实，提高基层党建工作整体水平。

抓好工作落实是提高党建工作水平的重要保证。各级党组织要始终把党建工作摆在重要位置，切实加强组织领导，明确工作职责，始终把握好党建工作的主动权。要积极适应党建工作新要求，把基层党建工作的内容由集中整建转变到经常性工作上来，把工作重点由解决热点、难点问题转变到解决基层党建工作深层次矛盾和问题上来，把工作方法由依靠临时性措施、突击性活动转变到健全制度、完善机制、工作创新上来，把工作力量由单纯依靠组织、基层转变到整合力量、齐抓管控上来，不断丰富党建工作内容，拓展活动载体，创新活动途径，进一步提高实业总公司党建工作水平。要进一步强化工作责任，各级党组织特别是主要领导班子要牢固树立抓党建工作，就是抓住工作的关键和根本，认真履行职责，常思、常议、常谋基层党建工作，对基层党建的各项工作周密安排部署，精心组织实施。要充分发挥基层党组织和广大党员群众的首创精神，支持鼓励基层党组织大胆创新，及时对基层党建工作中涌现出的先进经验和创新成果进行总结推广，促进实业总公司党建工作整体水平不断提高。

五、大胆探索，勇于实践，提升党建工作新高度。从实业总公司的特殊性出发，以先进的企业文化建设，推动企业更好地向前发展，提高广大干部职工的认识，积极有效的开展群众性强、适用性广的各种文娱活动，扎实开展

各类宣传活动和组织学习活动，凝聚人心，团结力量，树立和落实科学发展观，构建和谐企业，从提高企业的核心竞争力，促进企业可持续发展的前提下积极培育能够符合时代要求，适应本企业特色的企业文化，牢固树立企业为人、企业靠人的人本理念，发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用愿景鼓舞人，用机制激励人，用环境培育人。最大限度挖掘员工内在潜能，提升员工的思想境界，提高员工的忠诚度、归属感和自律能力，激发员工的积极性、创造性和团队精神，实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一，把企业文化建设提高到一个新的高度。

总之，以改革创新精神，加强企业党建工作，充分发挥党组织的监督保障作用，需要我们坚持不懈地努力探索和实践。今后，我们将用胡总书记在十七大报告中的要求激励我们更加注重以理论学习为导向，以稳定发展为追求，以落实责任为动力，构建起健全完善的党建工作的制度体系和管理体系，继承优良传统，弘扬新风正气，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一心同广大干部职工一道为开创党建工作新局面而努力奋斗。