改真抓实干、创新方法、开创招商引资新局面

第一篇：改真抓实干、创新方法、开创招商引资新局面

真抓实干、创新方法、开创招商引资新局面 尊敬的各位领导、同志们：

至此党的生日到来之际，作为一名普通的共产党员受到党组织的表彰，此时此刻，面对飘扬了90个春秋的鲜红党旗，重温党的历史，聆听党的教诲，心情无比激动。这份荣誉既是对我个人的鼓励和肯定，也体现了党组织对我的关心和爱护，我倍感珍惜，感到无尚光荣，同时将给我以巨大的前进动力。

我在招商一局这个岗位上已工作6年，6年来，在市委、市政府和园区管委会的正确领导下，通过不断创新招商方法，采用多种行之有效的招商方式，为调兵山的经济发展贡献了自己的微薄之力。

招商引资工作不是一般的政府程序性工作，这项工作具有很大的商务性质，是一个庞大的系统工程，涉及到方方面面的知识，极具挑战性，每寻找一条有价值的信息都要付出巨大的艰辛。几年来，在招商引资这项工作上，我做到了：

一、走遍千山万水，当好宣传员。

几年来，通过招商我们发现调兵山市的知名度很低，前几年，我们到沈阳招商，接触的企业家很多都不知道调兵山，这令我们感到很悲哀，要让客商到我们这里投资必须扩大城市的知名度，所以我们结合招商引资，多层次、多角度、多领域广泛宣传调兵山。在对外宣传方面我们主要突出以下几个特点,一是以环境招商。就是用安全优美的居住环境、功能完善的设施环境、廉洁高效的服务环境、开放透明的政策环境来招商。二是以人为本的软环境服务客商。外商只要解决投资问题，剩下的事情都由政府派专人来办理，做到你投资我服务、你发展我开路、你困难我帮助、你受益我保护的零距离、保姆式服务。三是以特色功能的载体招

商。我们在对外宣传上重点推荐调兵山工业园区。四是围绕沈阳经济区宣传调兵山。几年来，仅我们自己撰写的“投资的沃土、发财的宝地”就发出了2万多份，沈阳的黄页电话一个不落的打，已经打了3遍。

二、紧盯大集团，当好联络员。

几年来，我们先后对国内500强企业、国内制造业500强企业、国内民营企业500强企业、辽宁省、吉林省、黑龙江省、河北省、山东省、北京市、天津市等民营企业100强企业进行招商，先后有大唐国际、宁波海天、浙江巨鹰、太平洋建设集团、浙江银艺、杭州友佳、华通机电、凤凰科技、深圳国能、徐工集团、深圳航盛等国内500强企业、上市公司的老总来调兵山考察，有的受到了辽宁省、铁岭市领导的接见，这些大集团的老总莅临调兵山，极大的扩大了调兵山市的影响，扩大了调兵山的知名度，开启了我们与巨人同行的时代，有些项目由于种种原因暂时未能落户调兵山，但只要我们紧盯不放，一定会有成功的机会。

三、围绕产业链（集群）招商，当好营销员。

招商工作是一项智力工作，也可以说是“创意产业”，需要招商人员从战略高度、运用全局眼光、着眼园区特色做好策划工作。为此，我们围绕“大项目—产业链—产业集群”的思路开展招商，我们白手起家，形成了年加工能力30万吨、30亿产值、2亿税收，全国最大的“废油再生基地”。正在努力培养矿山机械产业集群，几年来，我们对全国煤机行业171家企业、全国矿山机械686家企业、全国煤机配套行业280家企业进行拉网式招商，先后有西安煤机、北方重矿、上海创力、沈阳博众、佳木斯煤机、石家庄煤机、张家口煤机、郑州煤机、山西防爆电器等知名企业前来我市考察，有的项目正在洽谈中。

四、创新招商思路，当好策划员。

一是在项目策划上，实现了从单项策划到产业策划的深化。提出了产业集群和产业链招商的理念。二是在接触方式上，实现了从对接个体到对接组织的深化。几年来，我们对招商对象进行调整，实现了从找企业个体向找行业组织的突破，变“加法”为“乘法”，招商信息来量猛增，客商对接效率大大提高，招商成本明显降低，每年都有200多批客商来调兵山考察。三是在外出招商上实现了由招商借势向借势招商的深化，几年来，我们先后借省、铁岭市在“长三角”、“珠三角”、“京、津、唐”、长春、哈尔滨等地招商活动，抓住机遇，借势出击，强化前期组织策划，强化后期重点跟踪。不仅先后有100多个项目让省、铁岭市领导推进，而且我市主要领导每次都召开小型推介会，结识了大量客商。四是在招商力度上，实现了由小分队招商向市主要领导挂帅的深化。五是在招商策略上，实现了利益招商向情感招商的深化。六是在招商力度上，实现了全面撒网向重点突破的深化。对一些重点领域和区域及重点项目强化死盯的精神，有些项目我已经盯了7年，今年落户我市的东泽，我整整谈了4年，在死盯项目上借用郑板桥的一句诗颇为贴切“咬定青山不放松，立根原在破岩中，千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

五、狠抓培训和调度，做好督导员。

几年来，我们负责全市派驻招商的组织和调度，先后组织派出100多个招商小组，200多人次奔赴全国各地招商，培训招商人员300余人，重点解决招什么、哪里招、怎么招的问题。对派驻招商小组定期进行督导和调度。

六、做好安商、养商工作，当好服务员。

视投资者为上帝，放低姿态是做好这项工作所必备的素质。在服务企业中做

到周到、热情、灵活、细致、为客商提供全天候、全过程、全方位的服务。想投资者之所想，急投资者之所急，以优质的服务和极大的热忱安商、养商。

几年来，由于领导重视和支持，我本人先后引进了辽宁留德润滑油、辽宁东泽、辽宁中旭等项目，但与组织上的要求还有很大的差距。坦率的讲，招商工作并不是我的最爱，或许也不是我对工作的首选，但我确信一点“你的工作可能并非你理想的工作，但你完全可以凭借你今天所做的一切，使自己感到充实和快乐”。美国前总统约翰·肯尼迪曾经说过“不要问祖国为你做过什么，而要问你为祖国做过什么”。在招商这个岗位上，我要以炽热的情感、燃烧的激情、执著的追求、顽强的毅力、不屈的精神，努力拼搏、奋力前行，创造出更加优异的业绩来报答党组织对我的厚爱！

谢谢领导和同志们！

2011年6月13日

招商一局局长：刘铁英

第二篇：真抓实干奋力拼搏以创新精神开创街道工作新局面

真抓实干 奋力拼搏

以创新精神开创街道工作新局面

各位领导、同志们：

和风劲吹，春回大地，万象更新，xx城处处春意盎然。回顾xx年，xx街道在开发区党委、管委的正确领导下，紧紧围绕“营造发展环境、提供政策支持、服务社区居民”的宗旨，真抓实干、上下同心，全面完成了上级下达的各项目标任务。但与开发区的要求还有一定的差距，对此我们深感责任重大。xx年，xx街道将结合实际，围绕目标，认真做好以下几方面工作：

一、以“三有一化”为目标，努力实现基层党建、两新党建水平实现新提升，为xx经济社会发展提供组织支撑

加强基层党建组织干部队伍建设实现“有人管事”，加强保障基层党建基本工作经费和发展壮大集体经济实现“有钱办事”，加强基层党建活动场所建设实现“有处议事”，充分调动基层党组织和党员参与基层党建的积极性实现 “区域化党建格局”。

二、以建设“和谐xx”为目标，努力促进城市管理上新水平、群众满意度不断提高，为xx经济社会发展提供环境支撑

1、提升街道社区的品牌形象，继续深化创建“五彩”特色社区工作。

2、提升街道社区的管理形象，继续推进探索城市卫生管理长效机制，大力倡导文明丧葬之风。

3、提升街道社区的经济形象，努力在全街营造招商引资浓厚氛围。大力开展税收代征工作，努力做到应收尽收。

4、提升街道社区的发展形象，进一步完善劳动保障平台建设，为xx城的大发展提供人力支持。

5、提升街道社区的社会形象，进一步完善街道、社区治安防控体系建设，强化治安夜间巡逻，营造安定的生活环境。

各位领导，同志们！展望xx年，我们更加有信心，有决心，在开发区党委、管委的坚强领导下，围绕打造“崛起之城、活力之城、希望之城”的目标，进一步解放思想、发挥优势，充分发扬勇往直前，锲而不舍的工作精神，团结带领街道广大干部群众，与时俱进，开拓进取，为把xx城建设成为环境优美、特色鲜明、社会和谐的现代化开发区而努力奋斗！

谢谢大家！

第三篇：真抓实干开拓创新,努力开创精神文明建设新局面

真抓实干、开拓创新 努力开创精神文明建设新局面

文武砂镇地处长乐市东南沿海，距长乐市区14公里，长乐国际机场8公里，松下深水港码头22公里，连接空港、海港的两港路贯穿全境。镇政府和国营农场合署办公。全镇（场）总面积32平方公里，辖9个行政村，4个农场作业区，总人口20136人，25个党支部。近年来，我镇党委、镇政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局和镇党委中心工作，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，大力开展文明村镇创建活动。现将主要工作汇报如下：

一、领导班子坚强有力，创建工作深入开展

近年来，我镇党政领导班子认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，从全面建设小康社会、构建和谐文武砂的大局出发，团结和带领广大干部群众，着眼于社会主义物质文明、政治文明和精神文明、生态文明和社会建设协调发展，把创建文明村镇作为推动文武砂经济社会大发展的重要内容进行统筹安排，在全镇范围内掀起了创建文明村镇热潮。认真执行党在农村的各项方针政策，落实《福建省乡镇工作纲要》，坚持推进以村站党支部为核心的村级基层组织建设，党组织的核心领导作用和共产党员的先锋模范作用突出，共青团、妇联、民兵等群众工作得到加强，同时我镇党委、政府始终将精神文明建设纳入重要议事日程和工作计划，并指定 分管领导具体抓，形成了领导重视、全民参与、部门配合、各司其职、齐抓共建的工作格局，并在全镇人民的共同努力下，全镇经济社会建设步伐加快，农村面貌日新月异，市民素质不断提高，文明建设实现新的突破。

二、各项事业全面推进，经济质量稳步提高

一是促进经济平稳较快发展。围绕经济建设这一中心任务，以加快发展为主题，以结构调整为主线，坚持“发展为先”的理念，紧紧抓住中央扩内需、保增长的政策机遇，积极实施项目带动战略，倾力抓好凯邦锦纶二期、协创食品、光隆精工一期续建等项目的批地、供地、交地和建设服务工作。紧紧依托原水产养殖场、辉达工业小区和滨海工业区二期等发展平台，促进纺织、汽配等主导产业发展，全力推动规下企业转规上工作，为增加经济总量，保持全镇工业经济的平稳增长打好基础。2009年1-11月，主要经济指标完成情况如下：（1）规模以上工业总产值实现17.6514亿元，完成年计划的101.9%，比增53.4%；(2)财政总收入实现2948.7万元，完成年计划的88.8%，比增13.2%，其中：国税入库1989.6万元，完成年计划的85.4%，比增9%；地税入库959.1万元，完成年计划的96.9%，比增23.1%；(3)固定资产投资完成1.556亿元，完成年计划的97.3%，比增30.5%；(4)内资实际到资631万元。

二是努力办好一批改善民生的实事。牢固树立为人民服务的意识，积极为群众办实事。集中财力优先安排与群众生产、生活直接相关的市场、车站、饮水、道路等基础设施建设。重点推动总投资达300万多元的壶井农贸市场、客运站建设；总投资500万元的东海村、东岱村的自来水管网和污水管网建设和湖文路（边防所至奶牛场路段）、滨海商贸城建设。同时增加 社会各项事业建设，积极推进中心小学校舍改造，提高师资水平；切实做好中学教学楼装修、绿化工程建设，改善办学条件；加大教育投入，认真贯彻落实义务教育阶段各类政策，不断满足人民群众对教育的需求。扎实做好卫生院提升改造工程建设，抓好新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险以及医改后农场退休职工第二批的医保工作，进一步缓解农村居民看病难、看病贵和因病返贫问题。全面实施农村部分计划生育家庭贡献奖励制度、独生子支伤残死亡家庭特别扶助制度。加大对“三农”工作的政策倾斜和扶持力度，落实各项减免措施，不断减轻农民负担。

三是大力推进新农村建设。以新农村建设为契机，结合“清洁家园行动”，大力实施家园绿化、美化、净化、亮化工程。加强环境整治力度，深入开展道路综合整治、河道整治等工作，建立健全环境保洁长效机制，建立垃圾处理场，从垃圾的保洁、收集、转运到终端处理实现专业化、规范化的管理。生态环境保护措施有力，植树造林成效显著，绿化覆盖率和人均绿地占有率高于全市平均水平。城镇规划迈出新的步伐，镇总体规划（2008—2025年）和中心片区控制性详细规划通过市政府批复，土地利用总体规划（修编）也已上报待批。进一步加大了对村务公开的管理力度，细化了公开的内容，对村务管理情况增加透明度。认真按照上级要求，对全镇13个村站全部实行村会计委托代理，对涉及村民利益的一切工程均实行村民代表“一事一议”制度、村务民主决策听证等三项制度，形成了群策群力办好事的民主管理氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。

三、公共文化事业稳步发展，文化服务质量日益提升。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以满足要求、惠及群 众为根本目的，提高文化服务质量，加大经费投入，加快公共文化体系建设。

一是抓好镇党校阵地建设。充分发挥镇党校的的阵地作用，通过每周一晚上集中机关干部学习的形式，多渠道组织广大党员干部学习毛泽东思想、邓小平理论理论、三个代表重要思想、科学发展观重要论述和当代经济、科技、文化、法律以及安全生产等方面的知识，不断提高广大党员干部研究新情况、总结新经验、解决新问题的能力。同时为提高农村干部的素质与能力，采取多种形式，分层次、有针对性地对村干部开展培训教育。聘请省市专家、市里有关部门、单位的领导举办农村干部培训班，全面提高了村干部的整体素质。

二是大力推进基层文化站建设。充分利用好镇村两级现有的文化阵地资源大力开展宣传思想文化工作。一是持续加大了镇文化站建设的经费投入，对文化站的文体设施进行了更新，并将民间乐队管理费收入专款专用于文化站的日常开支，有力地保障了文化建设经费的足额投入。二是积极组织文体活动。特别是今年以来，已举办了包括春节游园活动、“五四”三人篮球赛、“六一”乒乓球赛等多项赛事，参与人数上千人。同时，我们还积极组织队伍参加福州市“百队千强”篮球赛（获得冠军）、“人保杯”迎“七一”篮球赛。三是面向群众，服务群众。每月都购置20多种的期刊杂志报刊供村民阅读，每天坚持更换阅览室报纸，并免费提供站内书籍给群众查阅，受到了广大群众普遍欢迎。

三是积极推动各项公共文化建设。针对当前生活水平提高后，农民群众普遍有开展文娱健身活动的迫切需求，积极引导社会资金流向农村文体设施建设，采取社会集资、政府补助、上级扶持等多种方式，推动农村公共文化设施建设。投资120万元新建成了新村村文化活动中心。投资10万元建成了东岱村、下吴村两个篮球场。投资20万元新建成了壶东、洽屿、岐西、八站等4个农家书屋和壶井、山顶、三站、五站4个农民健身点工程，投资5万新建成了12个村科普宣传栏和壶井村科普惠农服务站，提前一年实现了全镇每个村（站）拥有至少一处农民健身点的工作目标，农家书屋数量增加到5个，群众文体活动点布局更加合理多样，群众精神文化生活更加丰富。

四、综治平安工作全面推进，社会秩序安定稳定 始终坚持以“稳定压倒一切”的工作方针为主导，把抓好综治工作摆上党委重要议事日程，认真谋划，周密部署，发动全镇上下齐心协力，齐抓共管，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本地区的各项工作在稳定中发展与提高，取得了较为明显成效。

一是深入排查，化解矛盾。健全矛盾纠纷调处机制，强化排查调处工作，坚持镇党委、政府主要领导对重大矛盾纠纷坚持亲自过问、亲自协调、亲自督办。镇成立处理信访突出问题及群体性事件联席会议召集人和专项工作组，完善应急预案，依法、及时、妥善处置群体性事件。认真落实《信访条例》，切实做好信访工作，认真开展 “书记大接访”活动，畅通信访渠道。积极开展“两个排查”工作，制定文武砂镇集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治社会治安混乱地区和突出治安问题活动的方案，成立了督导组，各村（站）由镇包村（站）领导担任驻点领导，进行认真地摸排，落实了责任单位、责任领导、责任人。充分发挥镇综治服务中心、人民调解委员会、村调解会的职能作用，完善定期排查调处制度，提高综合调解能力和 矛盾纠纷的调处成功率，将矛盾解决在萌芽状态。

二是打防并举，维护稳定。坚持防范和打击并举的方针，一手抓防范、一手抓打击。防范工作方面：一是抓好人防工作，充分发挥基层治保会、调解会、平安理事会、治安巡逻队群防群治组织作用，全镇6支夜间巡逻队与边防所干警联动进行巡逻，确保社会治安稳定。二是抓好技防工作，全镇主要路口安装了全球电子眼监控探头，由边防所干警值班总监控，威慑了犯罪分子。三是强化社会管理工作，加强校园周边地区的治安整治，扎实做好预防青少年违法犯罪工作；做好刑释解教人员的摸底和帮教工作，防止刑释解教人员重新犯罪；强化沿海管防，加强反偷私渡值班工作，杜绝偷私渡现象发生；加强流动人口管理工作，规范日常管理，防范流动人口犯罪；加强安全监管，防止事故发生。保持严打态势，深入开展严打专项斗争、扫黑除恶专项整治行动、“打盗抢、强整治、保平安”专项行动，严厉打击各种违法犯罪分子，确保社会安定稳定。

三是严防渗透，确保安定。把宗教工作提高到一个新的高度来认识，摆上了党委、政府的议事日程，抓紧抓好。成立了宗教工作领导小组及天主教专项工作组，落实工作责任状，按照属地管理原则，落实责任，防止异地天主教徒到本辖区大规模非法聚会活动，做到关口前移，措施到位，及时发现问题，解决问题，妥善处理各种突发事件。同时，还专门培训联络员，加强堂点的日常管理工作，对骨干信徒跟踪掌控，尤其是神甫的行踪，确保其动向信息畅通。切实做好天主教四大节日的值班与安全防范工作。加强领导，精心组织、周密部署，强化现场值班。深入开展隐蔽战线斗争，严防敌对势力的渗透、窃密和破坏活动，加大反邪教警示教育力度，提高群众识别和抵制 邪教的能力。

五、道德实践载体丰富，人的素质显著提升。

把文明村镇创建活动作为落实科学发展观，促进社会和谐的重要载体和平台。

一是进一步深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力宣传和倡导“八荣八耻”社会主义荣辱观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神，倡导和培育助人为乐、平等友爱、融洽相处的新型人际关系。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育、引导农民正确处理国家、集体和个人关系。

二是开展“讲文明、树新风”、“六提倡、六反对”移风易俗活动，破除陈规陋习，遏制封建迷信。积极宣传《长乐市市民文明公约》、《长乐市市民“十不”行为规范》以及创建文明村镇知识，“创卫”基础知识，深化了我镇文明创建活动。

三是认真开展“文明办网、文明上网”整治互联网低俗之风活动，组织广大干部群众参加全国道德模范评选、全国“双百”评选投票活动，全镇参与投票达到5000人次以上。

四是努力抓好农村文化市场规范化管理，深入开展“打黄打非”专项斗争，积极配合市文体局、工商、公安等单位，查处非法音像制品、无证经营“网吧”以及违禁电子游戏机店、净化了我镇文化市场。深化殡葬改革，清理乱建坟墓专项工作。

第四篇：经济开发区开创招商引资工作新局面

**经济开发区开创招商引资工作新局面

**经济开发区坚持“六个围绕”，奋力开创新常态下招商引资工作新局面。

一是围绕重点产业发展抓招商。加快引进生物医药、精细化工、食品加工、机械制造项目，努力形成以济宁生物产业园为核心，食品工业园、万张工业园、马集工业园全面发展的“一区多园”发展格局。

二是围绕重大项目抓招商。编制适合园区持续发展的产业规划，按照产业培育目标，实施“强链”、“建链”、“补链”工程，引上游、接下游、抓龙头、带配套。

三是围绕高新技术产业抓招商。坚持招大引强与招高引新并举，高端转型与集群发展并行，加快引进“专、精、特、优”型科技“小巨人”领军企业。

四是围绕招商活动抓招商。**经济开发区计划在江苏、浙江分别召开承接产业转移项目推介会，召开百家知名企业进园区活动，同时积极参与县政府组织的其他招商活动。

五是围绕全体动员抓招商。深入实施全员招商机制，充分调动一切资源，形成“人人参与招商、人人服务招商”的浓厚氛围。

六是围绕服务抓招商。对于在谈项目，精心开展“一对一”服务，加快项目转化进程；对于签约落地项目，及时帮助做好规划设计、土地使用、施工招标等前期工作，促进项目尽快开工；对于开建项目，尽力提供要素支持，助其快速建成投产。

第五篇：8-开创招商引资工作新局面

对永平招商引资工作的新思考

永平县商务局

“在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动中，根据《关于围绕相关专题开展讨论和建言献策活动的通知》（永解办通〔2008〕6号）文件精神，基于招商引资是加快区域经济发展的根本途径和重要手段，为进一步把握好当前的发展机遇，不断掀起招商引资热潮，开创永平招商引资工作新局面，推动永平经济又好又快发展，我局以“解放思想”大讨论活动为契机，以广泛征求意见等手段，对新形势下，如何应对激烈的竞争和挑战，解决招商引资面临的新情况、新问题，提高招商引资工作水平，实现科学、高效和良性循环的招商引资机制等进行了深入调研。

一、招商引资工作现状及特点

我县招商局成立于2003年，与发达地区相比，我们起步较晚，在县委、县人民政府对招商引资工作的高度重视和正确领导下，全县招商引资工作初见成效。

（一）工作现状

近年来的发展状况：自2003年以来，我县大力实施“大招商、招大商”战略，招商引资工作初显成效，至今，全县共签订招商引资项目39项（其中：建成投产项目23项，在建项目4项，筹建项目1项，完成探矿2项，未建厂3项，新签约6项），履约31项，实际到位资金44898万元（其中：2003年到位资金1005万元，2004年到位资金3938万元，2005年到位资金6879万元，2006年到位资金9916万元，2007年到位资金14960万元，2008年1—6月到位资金8200万元）。项目涉及矿冶、电力、农产品加工、建筑建材、房地产、零售业以及农、林、牧服务业等各行各业，浙江东景工贸集团有限公司、江西金泰实业总公司、江西丰源集团、三江水泥公司、四川宜宾裕川房地产投资集团开发有限公司、昆明三仁科技有限公司等一批具有实力的企业入驻永平，通过新建、兼并、转让等方式，相继建成投产，工业经济得到较快发展，2006年、2007年全县直接和间接来自工业方面的财政收入分别达2096万元和3106万元。

当前招商引资项目情况：通过认真实施“走出去，请进来”战略，当前我县招商引资工作不断推进：一是新项目不断引进： 2008年上半年，全县共签订招商引资项目6项：香港玖龙纸业有限公司拟投资建设永平县林浆纸一体化项目；云南神宇新能源有限公司拟在我县投资建设小桐子提炼柴油及附产品项目；大理建标房地产开发有限公司在北斗乡新村作生物资源研究与开发；广州凯信投资有限公司与我县签订了投资1.8亿元开发宝台山国家森林公园意向协议；鑫兴公司与上海华天实业公司达成协议，投资1亿元建二期工程；广西柳州宝通房屋开发有限公司在龙门建设年产10万吨的焦煤生产线。二是主要在谈项目：大理天发房地产开发有限公司拟投资我县“博南新景”房地产项目；云南千秋集团正与我县洽谈曲硐泡核桃交易市场建设项目；云南三江水泥有限公司在永平建设2000T/d新型干法水泥熟料生产线；永平铜精矿精深加工项目；褐煤提炼柴油项目；汉白玉精深加工项目；高岭土开发项目等。

（二）呈现出的特点

通过深入调查分析得出：县委、政府对招商引资工作高度重视，确保了我县招商引资工作的正确发展方向，通过建立机构、健全机制、加强领导、完善政策、协调配合等多种措施为招商引资工作的创建和发展创造了良好的环境，随着“大招商、招大商”和“走出去，请进来”等战略的有效实施，推动了我县招商事业的持续快速发展；我县招商以工业项目为主，几年来，通过不断创新招商方式，拓宽招商领域，提高服务水平，招商引资工作取得了明显成效，加快了我县经济结构和产业结构的调整步伐，为我县经济发展注入了新的生机和活力，使工业经济的发展成为了我县主要的财政增长点；招商引资工作的发展，给人民生活带来了极大变化，使群众解放了思想，开阔了视野，更新了观念，对招商引资工作有了新的认识，在全县出现了良好的势头，投资升温，工作升温，发展升温，工作劲头升温，为开创招商工作新局面奠定了基础；永平招商引资工作起步较晚，全县尚处于工业县的最初始阶段，招商引资的困难和机遇并存。

二、存在的困难和问题

近几年来，我县通过大力开展招商引资工作，在引进投资项目方面有了较大进步，有效推进了我县经济社会的发展进程。但是，由于我县招商工作起步晚，经验少，在实际工作中还存在着一些不容忽视的问题。

（一）干部群众思想认识有待进一步提高。通过此次调研我们发现，我县招商引资工作在观念方面还存在着一些问题，导致了纯粹政府招商的局面，企业和群众成为招商事业的观望者而置身事外。主要表现在一是通过县委、县人民政府对招商引资工作的强力推进，全县上下重视招商，服务企业的思想认识有了明显提高, 但距离“一切为了招商, 一切为了外商”的良好氛围还有差距。二是部分干部招商引资缺乏了解，没有深刻认识到招商引资工作在推进全县经济发展中的重要性和必要性，认为招与不招一个样，持事不关己，漠然视之的态度，甚至有的人还认为我县为了招商引资，改这变那，没对招商引资工作作一个全面了解就妄下结论，全县上下没有形成“人人想项目、全民抓招商”的浓厚氛围和共识，限制了“亲情招商”的使用，缩小了我们招商的辐射面，使招商事业受到极大局限。三是在招商引资工作中，受畏难、守旧思想影响，大胆创新的胆识和力度不够，在一定程度上制约了我们的发展。四是存在一定的等靠思想，静等别人找上门，不懂得主动走出去，不善于结合本地实际挖掘项目资源，不积极捕捉招商项目信息，积极主动性有待提高。

（二）基础性工作不够扎实。主要表现为项目库建设滞后，项目储备量少，包装粗放，缺乏吸引力。近几年, 我县虽收集、编制了一批招商项目，但由于经费、设备、技术缺乏等因素，项目储备少，零乱、分散，不能形成全面、权威的项目库；另外，招商项目前期准备工作不充分，项目建议书、项目可行性研究报告等基础资料不全面，新项目的编制工作缺乏规范和深度，对招商引资的支撑力度明显不够。

（三）区位资源优势得不到发挥。永平县城地处大理至保山、怒江和昆明至瑞丽的中间位置，与大理、保山同属1小时经济圈，是云南腹地通往保山、怒江、德宏等地的交通咽喉和通往缅甸等南亚国家的交通要冲，是滇西地区重要的交通枢纽，是大理州大瑞铁路三大物流区之一，但由于我县属西部欠发达地区，对外开放的力度不够，虽有区位交通优势，却观念意识落后，宣传投入不够，致使与外界的联系交流较少，相对封闭、落后，知名度及美誉度都不高，我们和外界的交流及相互认知度低，不利于别人走进来了解我们，致使招商工作开展难度大。同时，我县有着丰富的旅游资源、土地资源、矿产资源、水利资源等，虽然近年来随着招商引资工作的开展、产业结构调整等，一些资源得到开发利用，泡核桃、烤烟、肉牛、黑山羊等支柱产业的优势也日趋突显，经济社会各项事业得到了发展，并形成了我县新的发展思路，但目前我们的优势还得不到充分发挥，几大支柱产业还未形成规模，无法带动和促进整个永平工业经济发展。

（四）招商方式有待创新。一是我县招商多以资源开发为主，开发手段低下，没有认识到招商引资是一项理性的经济活动，投资地区的区域资源优势、热情服务只是一个方面，更重要的是产业衔接、集聚效应和各种生产要素的整合效益，所以我们要创新方式，力争实现招商的多元化。二是政府角色的错位，始终充当招商引资的主角，包揽招商引资的全过程。长此以往势必会增大各级政府在招商引资中的成本，降低招商引资的效益。三是对现有项目的追加投资，深度开发不够，不能形成规模化精深加工。

（五）招商队伍需要充实加强。目前，在我县的招商引资工作中，懂业务、能招商的人才太少。许多部门的工作人员对如何开展招商工作一无所知，招商部门也只有那么几个人熟悉业务。由于缺乏跑项目的基本知识，不懂跑项目的基本技巧，产生了跑项目的盲目性，常常事倍功半，费力不讨好，造成了招商项目工作的无序状态。

（六）投资环境还需进一步改善。由于一些行政执法部门和有关职能部门不能将原则性和灵活性很好地结合，部门配合不到位，项目审批办理程序繁琐，办事效率不高；基础设施、思想理念，政策制定等方面与先进发达地区仍有一定差距，需逐步建立更加完善的服务体系，在“招得进”和“留得住”上，还需要进一步加强工作力度。

（七）项目工作经费不足。申报项目必须备齐各种资料，而这些资料的制作费用较高，编制一个小型项目的可行性研究报告需要数万元，大的项目前期资料编制要几十万元，有些单位往往是有心无力，难以承受。

三、下步工作思路及措施

根据调研情况，从我县招商引资工作现状出发，针对我们存在的问题和困难，经过认真分析研究，特提出以下措施和对策。

（一）强化宣传，提高思想认识，在全县上下形成抓招商引资工作的良好氛围。思想是行动的先导，只有思想认识提高了，我们的工作才能有新的突破。我们要抓住招商引资工作重点，找准群众的疑惑及关心的问题，结合实际，通过各种手段不失时机地对招商工作进行广泛深入的宣传，在为招商工作者指明方向、增强招商意识的同时广泛调动起群众的积极性，在全县上下形成抓招商引资工作的浓郁氛围。一是切实增强各单位招商引资的紧迫感和责任感，破除等、靠思想和畏难情绪，充分认识到利用外资促进经济发展的巨大作用，真正把自己的使命与责任放在心上、抓在手上、落实在行动上，自加压力，主动出击，真正做到“一切为了招商, 一切为了外商”，超常发展完成好招商工作；二是不断解放思想，更新观念，增强全民、全社会的引资意识，走全民引资的道路，形成全社会关心、支持、配合招商引资工作的良好氛围。三是加快招商引资和经济发展要从群众利益出发，积极为广大群众办实事、办好事，赢得群众对招商工作的理解和支持，实现人人关心发展，齐心协力抓招商的局面。

（二）抓实项目基础工作。以项目为中心，切实加强招商引资基础性工作。项目是招商之本，要增强项目市场的吸引力，提高引资的成功率，必须认真搞好项目论证、描述、包装等前期工作，对项目的投资规模、技术水平、产品的市场前景、国内外同行的发展状况等必须进行详细论证，寻求我方与外商双方感兴趣的共同点，做好投资回报率的分析，建立了科学、规范、较为完备的招商引资项目储备库。同时，要加强项目落实，实行项目与领导、项目与部门、项目与经费、项目与奖惩挂钩，对有意向的重点招商项目，要确保项目签约；对已洽谈签约项目，跟踪落实,争取项目履约；对履约落地项目, 加强跟踪服务，最终确保项目件件有回音，个个能落实，形成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的项目运行机制。

（三）结合我县交通资源优势，进一步明确招商引资主攻方向。首先，结合我县各种优势，进一步做好招商引资的形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和招商引资形象。随着招商引资难度增大，要随时代的发展和需要塑造形象、宣传推介形象，给永平形象注入新鲜感、时代感，提高永平在国内外知名度和信誉，并创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，努力构建区位招商体制，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。其次，超前谋划招商思路。招商引资要自觉服从服务于我县结构调整的重大战略部署，紧紧围绕产业结构调整这条主线，搞好规划，整合资源，围绕我县四大支柱产业、重点项目制定利用外资及招商的总体安排和部署，动员组织本地包括自然资源、企业资源、人力资源等在内的资源，形成目标一致的整体合力，使资源利用率实现最大化。

（四）转变招商理念。转变招商理念是做好招商工作的前提和关键，根据工作需要，我们必须强化三种意识：一是强化诚信意识。充分认识到“招商最重于诚信”，按照“外商无小事，诚信打动人”的理念，把诚信招商作为整治投资与发展环境的主题，在招商引资工作中，绝对做到实事求是，把自己能做到的写进合同条款里，绝不随意许诺，对作出的承诺或签订的合同在不违反政策、法律和地方建设规划的情况下都认真地兑现和履行，真正做到一诺千金。在全县上下开创 “以坦诚的态度感化客商，以热忱的服务赢得客商，以高效的机制留住客商”的招商引资新局面。二是强化服务意识。招商引资是一种环境投资、感情投资、服务投资的总和。所以我们必须树立起“自己麻烦百次，不让客商为难一次”的服务理念，为客商提供全方位、全过程、高效率的“一条龙”服务，全面提高合同履约率、资金到位率和项目投产达效率。三是强化大局意识。在全县上下树立一荣俱荣，一损俱损的大局观念，为加快发展单位和个人都要做到小局服从大局，局部利益服从全局利益。

（五）创新招商方式。一是转变政府为主角的招商方式，要以企业为主体，由政府搭台，企业唱戏。不断调整招商引资策略，创新招商引资机制，推行网络招商、委托招商、以商招商、产业招商、亲情招商、诚信招商等灵活多样的招商形式，构建社会化、专业化、市场化的招商平台；二是要改变以资源为主的招商方式，将招商引资与产业结构调整和培植优势产业相结合；招商引资与特色资源开发相结合；坚持做到招大项目与招小项目相结合，招新项目与已落户项目追加投资相结合，本地企业技术改造与引进外来商贸服务业项目相结合，努力形成多元化的主体招商格局；三是对不同项目进行不同方式的招商。对重点项目应实施高层次招商，由主管领导带队，实行高层次重点推进。对口项目实施行业性招商，由行业主管部门带队，发挥行业的带头作用，实行行业配套管理和推进。对高科技项目实施专业性招商，由科技部门带队，进行科学论证和考察，及时争取上报主管部门的支持，推进高科技招商，使招商的质量和数量得到保证；四是创新发展工业的思路，跳出资源局限，积极发展“两头在外”企业；五是积极参与和开展招商活动。

（六）优化投资环境。大多数地区在优化环境的认识上都存在一些偏差，过去由于物质生活较为落后，人们更多的关注发展的硬环境，而现在经济社会都有了较大发展，人们又将视线放更多地在了软环境上，鉴于此，我们必须两者兼顾，优化两大环境。

一是把招商引资与加快城镇化进程结合起来，优化招商引资硬环境。在下一步，抓好道路建设、城镇管理等，加快城镇建设步伐，提高城镇管理水平，维护永平的良好形象，增强对外商的吸引力，以城镇的大发展促进经济的大发展。二是把招商引资与“四项制度”的执行结合起来，优化招商资软环境。首先要以“四项制度”为载体，既要考虑永平经济发展的需要，也要考虑到外商的利益，就外资项目立项审批等问题，各部门间协调好相互关系，尽可能简化程序，降低费用，朝着行政审批更快、更高、更优的目标发展，力争实现“一站式”服务，共同构建地方与外商“双赢”的局面；其次要增强服务意识，对企业多一些支持，多一些服务，少一些检查，少一些责难，为投资者架设优良的服务平台，营造亲商、帮商、富商、安商的和谐投资环境；再次要坚持多予、少取、放活的原则，保持政策的一致性、连贯性和衔接性，切实保护投资者的合法利益。

（七）加强招商队伍建设。招商引资工作的主体力量，最根本是要靠一支高素质的专业招商人才队伍，这是招商工作复杂性的必然要求，是进行招商科学决策的前提，是招商工作顺利进行的保证。招商引资的管理者要树立正确的人才观，建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，为永平招商引资打造一支高素质人才队伍，更好地发挥招商人才的主观能动性，群策群力，促进永平经济又好又快发展。

社会在发展，时代在进步，围绕“把永平建设成为中国西部最大的特色林产业发展基地县、云南通往南亚东南亚国际大通道上的特色农林产品集散地、大理州人居和谐环境较优的地区之一”的战略目标，招商引资工作既面临巨大的机遇又有严峻的挑战。但只要我们坚持县委、县政府的正确领导，解放思想、转变观念、扬长避短、努力开拓，就能开创永平招商引资工作新局面，在永平经济社会发展过程中发挥更大的作用，为构建和谐永平作出应有的贡献。