第一篇:法制稽查工作总结
xx县卫生局卫生监督所 二〇一〇年法制稽查工作总结
围绕全县卫生工作总体目标,着眼“两个加强”(加强卫生监督体系建设,加强卫生综合执法),实行“三个促进”(促进依法行政、促进卫生监督体制改革和机制创新、促进卫生监督执法能力的提高),进一步理清思路,创新工作方式,重点做好以下几方面的工作:
一、加强卫生监督体系建设,严格卫生监督队伍管理
(一)继续深化卫生监督体制改革,深入贯彻《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》,以加强卫生监督体系建设工作,在城区实行“面、片、线、点”相结合的监督管理机制。
在农村设立中心乡镇或片区卫生监督派出机构,每个派出机构不少于3名专职卫生监督员;派出机构的编制、人员调配和经费纳入县级卫生监督机构统一管理,派出机构承担本片区的卫生监督执法工作。
(二)加强卫生监督队伍建设。贯彻《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》,组织开展卫生监督员全员培训,进一步提高卫生监督队伍素质,规范执法行为,着力提高执法办案能力。
(三)以行政执法案件为卫生执法重点考核内容,以平时考核与年终考评相结合为主要考核手段,建立卫生执法年度考评制度,评选表彰卫生监督先进单位和先进个人。
二、加强卫生法制建设,积极推进依法行政
(一)建立健全卫生行政执法责任制,认真做好行政执法职能分解,明确各执法岗位的职责、权限、工作标准和程序。制定有关卫生执法工作规范和工作制度,进一步细化、标化卫生执法检查、行政许可及日常监管的具体内容和方法,依法严格规范并实施卫生行政处罚程序,加强卫生行政执法档案管理工作。对一年来监督工作中发现的违法行为共立案111起,行政处罚96起,结案96起,罚没款30.4万元。
正确运用法律法规,按法定程序办案,是行政执法工作的重中之重。通过所领导的重视和授权,对各业务科室的行政处罚案件,在文书书写、运用法律和处罚程序等方面予以审查,并对各科室一年来的已结案的处罚案件整理归档,制作执法案卷,条码清楚,整齐划一,为今后档案查询,总结经验提供了帮助。
(二)进一步完善卫生行政许可工作制度和工作程序,在全县组织开展《行政许可法》贯彻落实情况的监督检查,重点检查公共场所卫生许可证发放情况及建档情况。严把卫生许可审批发放关,对达到许可要求的,及时发放卫生许可证,对达不到要求的卫生许可申请,不予受理,杜绝人情证、关系证。
(三)制定卫生执法稽查评分办法,认真开展对卫生执法人员着装风纪、卫生行政执法文书规范制作、投诉举报案件处理、行政许可、行政监督、行政处罚等方面稽查工作。
(四)加强协调。与公安、法院积极联动,突击整顿,对3起阻碍和拒绝执法工作及拒不履行处罚行为,对当事人依法进行了处理,维护了法律的尊严,保护了广大群众的利益。通过联合执法,执法过程明显顺畅,执法人员人身安全得到了保障。
三、加强卫生监督信息管理和宣传工作
(一)继续完善卫生监督统计报告制度,落实统计报告责任,及时按质按量完成各项卫生监督统计工作。
(二)及时做好卫生监督信息收集、统计、处理和报送工作。
(三)加强与机关报闻媒体的联系与协作,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,精心策划并组织好卫生监督执法活动的宣传报道,为卫生执法工作营造良好的社会氛围。
在明年的法制稽查工作中,我们将继续努力完善以上各方面的工作,力求做到更细、更好、更全面。
2010年12月06日
第二篇:法制稽查与审验科第一季度工作总结
法制稽查与审验科第一季度工作总结
法制稽查与审验科在2012年第一季度,积极响应市委市政府的号召,以“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”为指南,根据科室职责分工,奋发进取,扎实工作,完成了各项工作,现总结如下:
一、做好了春季卫生监督员集中培训。
2012年是我所人员竞岗和科室设置调整后的第一年,也是卫生监督协管工作启动后的第一年,卫生监督执法及协管人员面临着熟悉本职业务、适应新工作岗位的挑战。为适应新形势下卫生监督工作的需要,增强依法行政和综合执法能力,法制稽查与审验科利用春节后一个月左右的时间,开展了春季业务集中培训活动。为确保培训活动的有效开展,制定了集中培训活动方案,通过集中学习带动全员自学的形式,系统学习了包括卫生实体法、行政法规、执法程序和2011年外出学习培训、省执法能力大赛等内容,并邀请了市法制办、市卫生局的专家进行了授课,对山东行政程序规定、公文写作等内容进行了专题培训。培训从2月8日至3月9日,共计集中培训20余次,培训监督员1000余人次。通过培训,卫生监督执法人员的业务素质与执法能力有了进一步的提升。
二、完成了卫生监督协管工作的督导落实
卫生监督协管工作作为2012年卫生监督工作的重点之一,法制稽查与审验科在该项工作的整体谋划、分步开展、督导落实等工作进行了认真的探讨,制定了有关卫生监督协管实施意见、规范、制度等10余项,并对2011年全市卫生协管工作进行了督导检查。制定了检查方案,市卫生局卫生监督所组织相关人员于2月29日至3月2日,对2011年全市卫生监督协管工作开展情况进行了考核。本次考核共抽查单位21家:分别是莱城区3家乡镇卫生院及4家村卫生室;钢城区1家乡镇卫生院及2家村卫生室;高新区鹏泉街道办事处社区卫生服务中心及2家社区卫生服务站、2家村卫生室;雪野旅游区上游卫生院及2家村卫生室;泰钢工业园社区卫生服务中心及2家服务站。考核采取听汇报、查资料、看现场和座谈等方式,依据《莱芜市卫生局卫生监督协管工作考核表》内容要求进行了现场打分。通过督导检查,摸清了全市卫生监督协管工作的总体状况,为今年该项工作的扎实开展奠定了基础。
三、完成了案例评查工作
为推进“创建学习型单位”活动深入开展,进一步提高卫生监督员的综合执法能力,对2009、2010、2011年市所承办的一般程序、听证程序及典型的简易程序的案件,一般程序23个,简易程序4个,共计27个进行了评析,评析内容包括3部分:案情简介、案例评析、思考与建议,案情简介由案件承办科室完成。每个案件评析内容要求2000字以上,报电子版。要求2012年2月底完成初稿,3月上旬定稿。科室人员根据分工,完成了卷宗的整理、汇总、评析、审核等各项工作。
四、法制稽查工作扎实开展
转变作风从纪律抓起。一季度,法制稽查与审验科按照所支部的部署,通过定期不定期查岗,提升光大职工的大局意识、纪律意识、整体意识,有所领导带队,对职工的在岗情况、规范着装情况等进行了稽查,共计稽查6次。通过稽查,职工的纪律意识明显增强,工作作风有了明显转变。
五、其他工作完成情况
受理举报投诉2起,完成了“3.15”消费者权益日宣传活动,完成了信息报送等其他工作。
第三篇:稽查工作总结
什邡市公路运输管理所
稽查队2011年上半年行政执法
自查工作总结
为认真搞好我县交通运输系统依法行政工作,根据交通运输部《关于开展2011年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》(交政法发[2011]94号)精神和《交通运输行政执法评议考核规定》(交通运输部2010年第2号令)以及《四川省交通运输厅关于转发交通运输部2011年交通运输行政执法评议考核督导工作方案的通知》(川交发函
[2011]106号)文件精神,什邡市公路运输管理所稽查科对2011上半年的交通行政执法工作认真开展了自查自纠。现将自查自纠情况汇报如下:
一、法制意识进一步增强
(一)明确了执法工作目标责任。年初,什邡市公路运输所与所属各部门签订了《公路运输行政执法责任状》明确了各单位各部门的执法目标责任,根据各部门工作职责,将执法责任进行了分解。
(三)增强了执法人员的法制观念稽查人员执法水平关系着整个运管的工作和运政形象。通过每周星期二的例会全体稽查队员系统的学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路运输管理规定》、《道路旅客运输及客运站场管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《行政处罚》、《行政许可法》、《行政复议法》、《交通行政执法5个规范》、《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》、《交通运输行政执法评议考核规定》通过近年来的普法宣传工作,全体稽查队员依法行政的法制观念普遍得到了增强,执法队伍的人员素质,执法水平得到了很大程度的提高。
二、工作制度进一步完善
(一)是完善了行政执法、目标责任状。二是完善了行政执法考核评议制。三是制定了《行政执法考核奖惩办法》、《行政执法过错责任追究制度》等多项工作制度。在推行执法公示制方面,我科在办公场所公开了执法事项、依据、程序。
三、执法工作力度进一步加大
(一)领导重视保障有力。稽查科在市公路运输管所依法行政工作领导小组的坚强领导下,依法开展行政执法工作。坚持做到每月进行检查评比,并要求做到“三个结合”,即把巩固活动与日常工作相结合,与行政执法目标相结合。
(二)出动宣传车辆56多台次,出动宣传人员112多人次。通过广泛宣传法律法规,较好地化解了矛盾,减少了工作中的阻力,有力地促进了行政执法工作的顺利开展。“春运”、“五一”黄金周期间,对广大经营业户进行宣传,保证了重大节日的安全顺利出行。路检过程中,广大行政执法人员能够做到公正、公平执法、不办人“情案”,坚决做到主体合法,程序合法,内容合法,合格率达到100%,严格执行上级规定,杜绝了公路“三乱”现象和违法违纪行为。
(三)加大了执法力度。根据上级“打非治违”专项行动的有关文件精神,我科部门结合本行业实际,开展了交通运输行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动,我科室根据行业特点迅速开展工作,对行政许可事项,安全隐患进行全面的清理和摸底,分别建立台帐。以客运车辆、从业人员为重点,重点整治安顺车站、师古车站、洛水车站和城区客运秩序,在各主要路口、车站、城区和相关企业进行稽查,严厉打击了道路旅客运输和城市客运行业非法违法经营行为。收到了良好的效果。上半年共出动执法人员1872人次,执法车辆564台次,检查车辆6349台次,立案668宗,处理违章案件555宗,处理投诉41起,打击黑车7辆。罚款金额共计二十五万六千七百元整。
通过上半年的行政执法行动,纠正了行业上不良的经营行为,有效遏制了可能导致重特大事故的严重非法违法经营行为,保证了全县交通运输市场秩序稳定,营造了良好的交通运输发展环境。
四、存在的问题
一是法制意识有待进一步提高,少数人法制观念依旧淡薄。二是执法队伍整体素质不高,难以适应新形势的要求,主要表现为文化素质偏低,执法业务素质不高。三是执法行为有待规范,不作为、乱作为现象时而有之,如以罚代管,办案水平不高等现象。
二○一一年八月二十三日
第四篇:稽查工作总结
乐山市金口河区卫生执法监督大队
稽查工作总结
2010年在市卫生执法监督大队和区卫计局的正确领导下,我大队认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》,以提高卫生行政执法能力和水平为出发点,建立健全了稽查工作各项规章制度,把稽查工作与政风行风建设结合起来,克服诸多不利因素和实际困难,不断加强卫生监督机构内部卫生监督员的监管,扎实开展了卫生监督稽查,促进了我区各项卫生监督执法工作的顺利开展。较好地完成了年初制定的各项任务,取得了较好的成绩,现将2010年稽查工作总结如下:
一、建立稽查制度,实行卫生监督稽查目标管理责任制 健全的制度是落实卫生监督稽查的重要保证。我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法,结合我区工作实际,先后制定了《卫生监督稽查制度》、《重大行政处罚讨论制度》、《卫生行政执法文书及档案管理制度》、《罚没收缴物品处理管理制度》、《过错责任追究制度》、《卫生法律法规规章培训制度》、《卫生监督信息统计报告制度》、《卫生行政执法考核评议和奖罚制度》等规章制度。在实践中不断总结和完善,同时在各项稽查工作中制定稽查标准,进一步健全完善了卫生行政执法责任制,明确了执法范围和工作任务,建立了卫生行政执法岗位责任制,明确了执法的责任和权限,分别落实到各级负责人和执法人员,做到了职责明确、权责清晰、任务具体、责任到人,有效地规范了执法人员的行为,防止了越权许可审批和不作为或乱作为现象。同时,实行卫生监督稽查目标管理责任制,将稽查工作纳入考核指标,并根据考核结果对科室和个人进行奖罚。对在稽查中发现的严重违纪违规行为,按照《卫生监督稽查工作规范》等规章制度进行处理。一年来,我大队无卫生监督员因违纪违规被查处的现象。1
二、突出重点,强化措施,努力完成卫生监督稽查工作任务
我大队把卫生监督稽查工作作为加强卫生监督队伍建设,推动卫生监督工作发展的重要任务来抓,每年制定卫生监督稽查工作计划,从卫生监督员风纪稽查、卫生监督文书稽查、上级交办事项稽查、投诉举报案件稽查、业务工作稽查、单位内部管理稽查等个方面,就稽查的对象、内容、时间、方法和要求进行了周密详实的计划安排。坚持稽查工作经常化,把稽查工作贯穿于卫生监督工作的始终,有计划、有重点地对涉及卫生监督各个方面的工作进行全面的、定期的稽查评估,及时发现卫生监督工作中存在的问题和不足,更好的促进卫生监督工作的开展。
(一)卫生行政许可稽查。
按照《卫生许可证管理办法》的规定和要求,严把申请、受理、审查关,强化监督检查,进一步规范卫生行政许可行为,稽查人员严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,对实施的所有卫生行政许可都认真审查,严格把关,在书面审查的基础上,还经常性地开展针对许可过程的现场稽查。建立了完整的申、换发卫生许可证档案,做到一户一档,按许可类别、许可顺序序列号有序排列,并按照规范存档保存。公开了卫生许可证办理程序和时限,能够按照卫生行政许可程序、许可依据、范围、时限办理发放卫生行政许可证。设立举报箱,公开举报投诉电话,接受社会和群众监督。近年来,无卫生监督员滥用职权、玩忽职守、越权许可现象。
(二)行政处罚稽查。
为保证行政处罚行为的合法性,我所严格执行《卫生行政处罚程序》等法律法规,制定了《卫生行政处罚案件处理程序》,稽查人员对行政
处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督,对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查,严格落实重大处罚案件上报程序和备案制度,按照法定的规范和程序办理行政处罚案件,及时纠正不符合规定的案件。确保查处案件程序规范合法、事实清楚、证据充分、适用法律准确、处罚适当,案卷管理符合要求。指定专人管理各类行政处罚案卷归档管理,并建立行政处罚卷宗归档管理制度,卷宗能够按照统一规范目录顺序整理归档装订案件,但部分现场笔录存在书写不严谨的地方。一年来,查处违法行为3起,罚款及没收非法所得检计1690元,结案3起.今年,我大队未发生行政执法过错事件,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
(三)监督员风纪稽查。
坚持每月对监督员着装进行一次稽查。绝大部分卫生监督员能够规范着装,做到衣貌整洁、纪律严明、作风优良,树立了卫生监督的良好形象。
(四)重视基础,促进执法文书规范准确。
卫生监督执法文书作为执法工作重要的环节,既证明了工作的数量和质量,又体现了卫生监督员业务工作的熟练程度,是稽查监督执法工作的重要内容。为锻炼全体卫生监督员的基本功,加强文书管理,我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面,按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别,依据制作标准,从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书100多份,纠正不当文书13多份。对于不规范的文书,稽查人员认真系统地做了归纳和反馈,并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查,常见、易发的错误和不足基本得以整改,文书书写水平总体上了一个新
台阶。通过今年的稽查,我区卫生监督执法文书在格式规范、事实清楚、记录客观、内容全面等方面总体质量较上年有了明显提高。
(五)日常卫生执法质量的稽查。
积极开展卫生监督执法工作稽查,主要对卫生监督执法程序、适用卫生法律、法规是否正确、自由载量是否适当、监督执法文书书写是否规范、是否超越法定期限,卫生监督员在卫生监督执法过程中的行为是否规范等内容进行稽查。今年以来,我队组织了4次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查,主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点,二是对外稽查,主要以现场跟踪稽查,以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容,三是业务稽查,主要开展了学校(包括托幼机构)卫生、公共场所卫生等专项稽查,针对稽查出的具体问题,稽查人员明确整改要求,及时提出了警告、责令改正、当场处罚逐一得到整改落实,达到了规范经常性卫生监督工作的目的。
(六)对公示情况、投诉举报查处工作的稽查
1、能够在政务中心网站上公示各类卫生行政许可办证指南和程序,公开申报提交的材料、登记、受理、审查、审批、发证等具体的要求,在办证大厅备有各类申请书示范文本。
2、能在政务中心网站及各类宣传、通知上对外公布卫生许可、举报投诉电话,24小时接受各类各项卫生监督投诉。由稽查科督促、落实、协助承办单位及时给予投诉人查处结果的反馈。
3、公开公示卫生监督许可办事流程。公开餐饮服务许可证公共场所卫生许可证、二次供水卫生许可证办证指南与程序及职业病危害项目申报指南与程序。
三、存在的主要问题
(一)卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少,稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。
(二)由于编制、经费等方面的限制,卫生监督力量严重不足,取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足。
(三)卫生监督执法文书制作不够严谨规范。执法文书的制作质量有待进一步提高。
(四)对违法行为罚款力度小,卫生监督工作较大程度上只停留在口头意见、口头的整治上,个别具体日常卫生监督中书写下发的监督执法意见没有较好的执行。
二○一○年十一月二十日
第五篇:2014稽查工作总结(定稿)
中捷卫生监督所2014年卫生监督执法
专项稽查工作总结
根据市卫生监督局关于开展卫生监督专项稽查工作要求,于2014年9月18日组织相关稽查人员对我所的卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员管理情况进行专项稽查。并根据“2014年卫生监督执法专项稽查总表”内容逐一进行检查,现将自查情况汇报如下:
一、卫生监督工作相关制度落实情况
我所成立稽查工作领导小组,副所长主抓监督稽查工作,办公室主任负责举报投诉受理登记及卫生监督员管理工作,指定专人负责各项卫生监督稽查工作。建有《卫生监督执法责任制》、《卫生监督员管理制度》,制定有《卫生监督员着装管理制度》、《卫生监督员风纪风貌工作检查制度》,每季度检查风纪风貌和着装情况,全体卫生监督员上班时间大部分都能够按要求着装上班,证件使用规范、遵守监督员的各项行为规范。同时,卫生监督员在工作中无吃、拿、卡、要等违规行为。
二、卫生监督投诉举报工作
我所设立了投诉举报电话0317-5487100,制定了《投诉举报调查处理制度》,由办公室负责举报受理工作,由监督科负责调查核实工作,发现有违法行为一经调查核实,均立案查处相关行为。截止目前为止,我所未接到电话投诉举报,对不属于本部
门的案件及时移交相关部门,并及时向举报人做了反馈。
三、卫生行政处罚情况
1、指定专人管理各类行政处罚案件归档管理,并建立了行政处罚卷宗归档管理制度。
2、本着教育为主,惩处为辅的原则,截止目前为止,本实施行政处罚0宗.3、部分现场检查笔录书写不严谨,部分执法文书编号、文号书写有空缺。
四、卫生行政许可情况
卫生行政许可均能够按照《卫生行政许可管理办法》等法律法规相关规定,办理发放《卫生许可证》,各项卫生许可档案按许可类别、许可顺序有序排列,并按规定存档保存。同时存在申请材料缺失等个别情况。
五、卫生监督稽查工作
我所制定了稽查工作计划,对行政许可、风纪风貌、投诉举报、执法文书书写等情况进行内部稽查,均制作了稽查笔录,并做了稽查意见书。
六、存在问题
一、由于我所人员编制少,未设置专门的稽查部门,仅展开内部稽查工作,稽查工作未全面展开。
二、稽查人员相关法律法规知识还不够全面。
七、建议
建议上级业务主管部门加强对下级单位的业务指导工作,举办稽查工作培训,切实提高稽查人员的业务水平。
临港经济技术开发区卫生监督所
2014年9月22日