第一篇:麻塘苗族乡2008年行政执法工作总结
麻塘苗族乡2010年行政执法工作总结
我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济飞速发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。乡党委、政府利用政治学习及乡、村干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;乡计育办利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160份,出黑板报2期,举办培训班3期,参加320人次,组织乡、村、组干部和广大育龄群众共130人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;乡畜牧中心根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500份,使《防疫法》得到了广泛普及;乡农机管理人员除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》等法律法规;乡经管站、财税所通过每月6日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;乡水利管理人员在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料1000份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;乡综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200份,广播宣传4小时,受教育群众2000人次,确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序,提高执法水平
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、•乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、•根据县政府持证执法培训工作的安排,组织各行政执法部门人员参加了县法制办举办的执法培训班,全乡执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据平安麻塘建设相关要求,年初,乡党委、政府及时召开了全乡平安创建动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全乡人民深刻揭批“法轮功”,全乡人民踊跃参与,目前,我乡没有一个参与“法轮功”和修炼“法轮大法”的人。有效的维护了社会的稳定,为全乡经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、•乡计生办首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率百分之百,•建卡准确率百分之九十八以上,把统计误差率控制在0.2以内,使计划生育有法可依,有章可循。
5、乡财税所、经管站通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。
6、乡畜牧中心依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全县疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过技术人员逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全乡畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100、猪瘟免疫率达到100、五号病免疫率到达100•,保护了人民群众的生命安全。
三、认真贯彻省市精神,规范执法行为
按照市、县关于行政执法的有关要求,乡政府在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,•建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计各村财务帐目,对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查,对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施
乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。
上半年,我乡继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法等宣传教育活动,确保农村社会稳定。截止11月底,全乡共受理民事纠纷120起,调处120起,调处率为100。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动乡村班子正常运转和农村经济健康发展。
五、存在的问题:
一是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全乡产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。
六、下一步工作思路
一是按照“五五”普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。
总之,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。
麻塘苗族乡人民政府
2010年12月8
第二篇:水曲乡行政执法工作总结
水曲乡行政执法工作总结
水曲乡行政执法工作总结
我乡的行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委、公署的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为总出发点,把法制宣传教育,依法治理同农村经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治
乡的新局面,推动全乡经济超常发展。
为了全面落实行政执法责任制,提高依法行政的水平,根据市人大常委会《关于市人大常委会2001年行政执法检查工作的安排意见》及市政府嘉政发(2001)第72号《关于开展2001年行政执法检查工作的通知》精神,我乡及时召开领导小组会议,针对我乡实际情况,认真安排部署了行政执法工作,以加强行政执法力度为基础,以政务、村务公开为契机,努力开创依法治乡工作的新局面,整体推动全乡经济发展的工作思路,扎实有效的开展了工作,并取得了可喜的成绩。
一、强化普法力度,增强法制意识
发展社会主义民主,健全社会主义法制,是我国政治体制改革的目标和基本方针。我乡各行政执法部门为了向社会普及本部门所执行的法律,通过广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等内容大力开展了宣传,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识,乡党委、政府还通过召开村组会议等形式反复宣传一系列减轻农民负担的政策及会议精神,提高广大农民群众认真履行义务的自觉性和依法保护自身合法权益的能力;乡党校通过对乡、村、组干部进行减负政策法规及村务公开的培训,增强了为人民服务的思想意识。乡党委、乡政府利用每周二的政治学习及乡、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了《行政复议法》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等。充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》。同时利用广播连续播放一周及散发宣传资料1000余份,提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》等进行了大力宣传;乡计生站利用集市日,通过广播站播放了《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》等法律法规共58天,每天2次,每次15分钟,共计29小时,散发10000余份传单,张贴标语360份,悬挂横幅6幅,出黑板报6期,做到了计划生育法律法规的普及;乡土地所对《土地法》及有关法律法规利用广播播放20天共10个小时,张贴标语160幅,横幅7幅;乡兽医站大力宣传《防疫法》,举办培训班两期,分别对全乡六个村四十一个村民小组的农民群众进行了培训,印发了宣传材料,使《防疫法》得到了广泛普及;乡农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规,乡财税所通过集市日散发传单、张贴标语、用广播及召开会议宣传税法政策及有关法律、法规;乡水利站3月28日通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式集中宣传及收费人员入户宣传《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,提高广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失,改善生态环境的意识,做到了人人懂法,有法可依。
二、严格执法程序,提高执法水平
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门首先健全制度,明确责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《水曲乡村务公开暂行办法》、《水曲乡综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了民政、计生、土地、财税、农机等部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签定了目标责任书,责任落实到人;年中进行阶段性检查解决存在的突出问题;年终督查评比,严格兑现奖罚。
1、建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、究错制度公开上墙,机关干部上班,下队一律配带监督卡,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支和农民义务投工、计划生育指标等情况,特别是招待费的支出情况,并在各村民小组文化室墙上设置公开壁,以增加村务公开的透明度和公开力度。乡经管站对各村财务实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计村组财务帐目,对农民反映的问题及时处理,认真落实农民负担卡制度,每年对中小学收费情况检查2次,对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。同时把好向农民的收费项目关,在三提五统的收
取上,有预算计划,以文件下达。2001年,全乡三提五统人均征收52.69元,占99年人均纯收的1.65,是国家规定标准的最低数。农业税按亩征收,没有代扣其他款项的做法,农林特产税、牧业税据实征收。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收,年终核算。
2、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡。以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐入许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。在《甘肃省农业承包合同管理条例》的执行方面,自九八年底九九年初全市农村实行土地二轮承包后,由于政策宣传到位,乡、村、组三级干部及广大农民群众对土地承包一定三十年不变的承包合同比较重视,乡村两级对承包合同做到了分级、分档、分柜管理。村组对农户间的土地流转底子清楚。一年来,6个村41个村民小组中没有发生土地承包纠纷。对土地二轮承包工作期间,因各种原因未签订承包合同的39户,年底以前将组织人力再次动员补签合同,实现土地二轮承包合同的完整性。
3、根据《中华人民共和国行政复议法》、《法规规章备案规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》的规定。一是组织乡上各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班,使执法人员全部取得了《行政执法证》。二是各行政执法人员全部做到了持证上岗,亮证着装执法,无行政执法人员违法违纪案件发生。
4、依据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》,年初,乡党委、政府及时召开了全乡社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位及乡政府门前一条街的个体户共36个单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中:一是乡、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,乡政府同各村及驻乡各单位签定了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物。经调查摸底,全乡无种毒、无制毒、无贩毒、无吸毒现象的存在。
5、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转,已做到建卡率100%,建卡准确率98%以上,使计划生育有法可依,有章可循。
6、乡农机站、乡交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查、纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,使年检率达到71%以上。并结合多方位的路检路查、办理违章、违纪、无证驾驶拖拉机20台次,无户拖拉机25台,吊销驾驶证3人,报废无使用价值的拖拉机10台,使拖拉机、驾驶员的合格率达到68%。有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。
7、乡土地所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用计划,大力开展土地整理和适度开发未利用地,积极鼓励节约挖潜集约用地,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,并督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作。
8、乡财税所通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝平摊农林特产税现象。对财税所干部暂扣财税津贴,经考核称职,一并发放财税津贴、年终奖,做到了明确任务,责任到人。
9、乡兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制化免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过职工逐户入户免疫,完全达到了所定的指标。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。其次加强对畜禽疫病传播的预防,来查我乡范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实物产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。
三、乡人大监督,确保行政执法责任制的实施
乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。
四、存在的问题:一是部分农民法律意识淡薄,破坏水利工程设施,不经审批私自伐放林等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交,二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是由于执法人员工作调动,使一部分部门行政执法工作出现削弱现象。
五、今后工作思路
一是继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,要注重实效,真正起到教育与提高农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是认真制定行政执法责任制,并强化实施。
总之,我乡行政执法工作在市委、市政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,促全乡经济超常发展。
附:水曲乡行政执法工作领导小组
水曲乡行政执法工作监督小组
水曲乡人民政府
二00一年九月十四日
水曲乡行政执法工作领导小组
组长:李海滨
副组长:赵建荣夏建忠钟振新
成员:窦成禄王建军张六星崔艳忠
景照明尤和林闫正泉周学海
水曲乡行政执法工作监督小组
组长:王金善
副组长:刘芬华
组员:柴兴忠朱克勤谢生孝崔发忠
第三篇:麻缨塘乡扶贫攻坚
芷江侗族自治县 麻缨塘乡
三年发展规划及实施方案
一、麻缨塘乡基本情况
麻缨塘乡区域面积74.4平方公里,林地面积66000亩,耕地面积19830亩,全乡共14个行政治村,下设153个村民小组。总户数4345户口,共有人口16560人,其中农业人口16375人,劳动力9326人。
1、财政金融
2013年财政总支出为1152900元,其中人大事务29900元,政府及相关机构事务667500元,统计信息事务28200元,财政事务82200元,人口与计划生育事务172300元,共产党事务57600元,农林水事务50900元,交通运输10200元,安全生产监管24700元。
2、基础设施建设
全乡14个行政村全部开通了数字程控电话(包括无线电话),新增座机用户30户,移动、联通、电信手机用户620人。
争取600多万元对怀皮山、蕨菜溪、上山溪、周吉垅、关田冲、青山冲等水库进行维修加固;投资30多万元对全乡27口山塘进行清污;投资15万余元对3个村共计4公里的渠道进行整修。争取资金1200多万元,对学坪、麻缨塘、沙坪等3个村的1000余亩土地进行土地综合整治;投资800多万元实施了黄潭桥坡改梯项目工程,新增耕地面积1000余亩。投资15万余元,对4个村共计6.5公里的组级公路进行铺沙扩建。积极争取农网改造项目工程,投资400余万元对蕨菜溪、黄潭桥、桥边三个村实施农网改造工程,切实方便了群众生产生活。投
资160多万元实施了黄潭桥坡改梯水土保持工程。
3、农业方面
2014年全乡粮食播种面积41514亩,旱粮面积18453亩,水稻播种面积23061亩,优质稻面积20692亩。建立优质稻示范片7个(白溪坪、学坪、周坪、沙溪、沙坪、麻缨塘、王公坡),玉米播种面积10800亩,油菜播种面积9449亩,总产量756吨;蔬菜播种面积7964亩,总产量为6769吨;水果产量2390吨,其中柑桔1536吨,梨448吨,实现产业结构调整面积达0.9万亩,优质高效农作物播种面积1.5万亩。
全乡现拥有大型收割机10台,农用大型拖拉机8台,油菜收割机1台,插秧机3台,耕整机1000余台。
4、林业方面
全年完成工业原料林造林任务820亩,顺利地通过了退耕还林省检和国检,完善了苗木补植。全乡落实公益林退出面积1034亩,其中桃溪村613亩,沙坪村421亩。全面完成全乡集体林权制度改革工作,全乡完成林权换发证面积65310亩,占全乡林地面积的99.8%;发展时鲜水果及汇源果汁的基地面积1100亩,进行柑桔低产园改造500亩,柑桔品种改良550亩。柑桔大果实蝇控防推广2800亩,采取现场培训、药剂防控挂杯、捡果深埋处理,落果率控制在0.5-2%。全乡种植优质香瓜200亩,麻缨塘、白溪坪、黄潭桥三个村投资200万元种植500亩西瓜,实现了高产丰收,利润达200多万元。
5、畜牧业方面
全乡的鱼塘面积已达800多亩,亩产达1万元,实现该项总收入达800多万元;芷江鸭全年出栏27万羽;全乡出栏生猪
23323头,存栏15752头,能繁母猪3031头,其中上百头的大型生猪养殖场桃溪、羊楼坡、周坪村各1个。出售肉牛1180头,存栏2387头,建立大型肉牛养殖基地两个,其中蕨菜溪沙溪口肉牛养殖基地总投资80多万元,占地面积20多亩,拥有肉牛100多头。出售家禽322508羽,存笼141458羽,来自沅陵的投资商在高冲村租地10余亩建起高标准的立体、环保、生态养鸡场,现拥有蛋鸡8000多只。出售狗776只,肉类总产量2129吨,水产品产量239吨,禽蛋产量32吨,淡水养殖面积1127亩,防疫密度高达98%以上。
6、水利方面
全乡有蕨菜溪村蕨菜溪、沙溪村猫崽冲、白溪坪村石塘冲
3和学坪村怀皮山4座小二型水库,库容分别为31.8万m、18333万m、28.7万m和11.2万m,总灌溉面积为2750亩;山平塘358口,其中骨干山塘35口,灌溉面积1332亩;电灌设施32处、34台、773千瓦,灌溉面积1970亩;另外,梨溪口水库南干渠道流经境内四个村,灌溉面积2910亩。五一坝渠道流经境内五个村,灌溉面积2800亩。两江口水库渠道流经境内三个村,灌溉面积1230亩。
7、乡镇企业
麻缨塘乡有湘渝装饰材料有限公司、大理石厂和砖瓦厂3家上规模的企业,年均产值近6000万元,解决近100余人的就业问题。湘渝装饰材料有限公司原有6条生产线,全年总销售收入为2000万元,税后利润200万元。2009年底投资3000万元人民币在麻缨塘乡白溪坪村曾家园新征地20余亩新建1个厂区,该厂区可容纳40条生产线的生产任务,年生产能力可达到1400万平方米,年产值可达2.8亿元人民币。新厂房于2010年7月已投入使用,有12条新生产线投入生产,年产值上千万
元。
8、交通方面
境内交通方便,芷-碧公路从境中间穿过,途经6个村,另有8条村级公路开通各村。至2012年年底,全乡14个村全部完成通畅工程。
9、教育卫生
中学1所,2012年设班8个,学生320人,行政管理1人,专任教师43人,职工3人。全乡2所小学,共开设16个班级,学生630人,教师62人。
乡卫生院共有医务人员7人,住院房5间,床位15张。乡村卫生室14个,乡村医生、保健员28个。
10、社会生活
全乡有低保户515户818人,五保户72户(人),切实关心弱势群体,扎实开展“留守儿童”援助行动,认真落实残疾人安居工程、老复员军人安居工程项目,对26户困难住房家庭实施了危房改造项目工程。
11、科技方面
2014年乡政府提出“依靠科技进步,实施科教兴乡”的口号,大力宣传科普知识,抓好农村实用技术培训,提高农民科技素质。充分利用赶集日,采取出墙报、印发资料、讲座等形式培训农民2400人次,印发技术资料3600余份;农技部门切实加强农业科技服务,全年发放病虫情报资料6期1200余份,为农民解决技术难题19个,推广新技术2个、新品种4个。
二、麻缨塘乡三年发展规划
(一)指导思想
以党的十八大及十八届三中、四中全会精神和科学发展观
和党的群众路线为指导,以产业为带动扶贫户脱贫致富、全面建成小康为目标,以强化基层组织建设为保障,着力推进全村经济发展、农民增收,建设和谐美好麻缨塘。
(二)基本原则
以农业企业为支撑,培育特色主导产业,大力扶植培养种养大户,党员种养能手及大户引导群众发展生产,使全乡人民群众走上共同致富的道路,实现脱贫致富的目标。
坚持基础建设先行原则,集中解决一些群众最迫切、最盼望、最关心的实事,增强发展后劲。
坚持政府引导与自力更生相结合原则,注重提升群众参与扶贫工作积极性,统筹发展社会事业,促进经济社会协调发展。
坚持精准扶贫原则,始终瞄准贫困问题,做到实事求是,一题一策,始终重视贫困人口,做到一户一计、一户一档,帮助实现脱贫致富。
(三)工作目标
1、经济发展方面:消除绝对贫困现象,全村贫困人口、低保人口实现脱贫致富,贫困发生率控制在4%以内,引导形成一村一品的规模化产业,成为群众增产增收的重要保证。
2、人民生活方面:到2017年全村人均年收入达到2800元以上,消除”危房户”,使贫困群众住房条件明显改善。逐步对各村进行水泥路硬化,居民集中居住点进行改造,实现网络
有线电视进村到户。
3、社会发展方面:进一步加强社会保障体系建设,新农保、新农合全面实现全覆盖,不让一个群众掉队。继续抓好教育工作,实现全村义务教育达标率100%,无辍学少年儿童。加强医疗建设,增加14个村卫生室,并配备乡村医生、保健员28名。
4、民主法治建设方面:落实“全面依法治国”方针,坚持依法办事,加强法治建设,全面开展“平安村”“平安家庭”,引导农户搞好辖区卫生,争创卫生文明家庭。
5、生态文明方面:通过引导农户“改水、改厨、改厕、改圈”,切实改善群众生活环境。通过加强道路、溪流、院落绿化,使全乡生态优势更加明显。通过环境治理,建设垃圾处理工程,全乡实现新建垃圾处池5个,污水处理点10处,建设美丽的麻缨塘乡。
(四)发展规划
1、依托地理优势,打造“芷民丰”无公害绿色蔬菜基地500亩。目前,”芷民丰”工业园区在我乡建成大棚280个,乡党委政府积极引导农户进行土地流转,新增大棚300个。同时,组织园区政府干部对园区进行绿化、农业生产指导、定期走访排除企业困难,使整个工业园区品质得到全面提升,带动全乡的经济发展。
2、培育主导产业,拓宽增收渠道。促进产业升级,增强产
业竞争力,一是振兴柑桔产业,推广无公害用药技术、测土配方施肥等技术提高品质;二是扶持桃溪、羊楼坡、高冲的大型生猪养殖场,进行技术指导,建设沼气池。三是加大力度对蕨菜溪、沙溪的黄牛养殖基地进行扶持,引导他们扩大生产规模、提高产能,增加收益。
3、强化基础设施建设,改善群众生产生活条件。一是加强交通基础设施建设,完善村、组、户道路建设,方便群众出行;二是加强农业基础设施建设,兴修水利设施,维修骨干山塘、渠道,改造中低产田,实施机耕道建设,切实改善生产条件;三是加快集镇扩容提质,完善公共服务功能。
4、加强社会事业建设,提升群众生活幸福感。加快文化、教育、卫生、社会保障等社会事业发展,全面提升网络、有线电视、通讯等覆盖率,丰富群众精神文化生活。
三、具体实施方案
(一)2015年是基础建设年
扶贫工作队与各村联户干部走村访户,收集民意进行调研。以改善生活环境,加强交通基础建设为核心,同时加强农民技能培训,拓宽农民务工能力,增强农业产业发展,拓宽农民增收渠道。
1、公路建设
沙溪、桃溪、高冲三个扶贫村,使组联系村部道路逐步进
行水泥路硬化。组级马路原来未铺沙的,今年进行铺沙硬化。其他村逐步推进。
2、环境院落改造
沙溪、桃溪、高冲三个扶贫村的进村公路进行绿化植树,在人口集中居住区增设垃圾池和垃圾箱。对于有条件的居住点(八宝丘吴希炳等)进行“四改”工作,同时建立沼气池。
3、文化教育建设
在每个行政村建立一个图书室、文化活动中心,丰富老百姓的文化生活。
4、加强农民技能培训:一方面依托“雨露计划”,采取集中培训、现场教学的方式,提升农民在种植、养殖、经营等方面的技能水平,鼓励技术人员、农业企业在辖区内进行办厂生产。另一方面,加强指导农民劳动力转移就业,增加劳务收入。
5、加强农业产业发展:引进企业科技人才指导农民进行多种经济作物的种植,使其增产增收。
(二)2016年是产业攻坚年
1、通过产业扶持,全面实现一村一品的特色种植、特产养殖,建立标准化柑橘种植园4个、桃子种植园2个、生猪养殖基地16个、肉牛养殖基地2个、淡水鱼养殖规模塘10个。
2、逐步建立特色农产品加工基地,对老百姓的农产品进行粗加工,提高农业产品的附加值,使老百姓脱贫。
3、促进旅游产业,鼓励群众建设生态农家乐,开发销售白荷、蜂蜜、绿壳鸡蛋、无公害优质水果。
4、对乡集贸市场进行改造,建立蔬菜区域、家禽家畜区域、土特产区域、工艺品展示区域,划定停车区域。
5、环境卫生建设,在各村主要路边进行植树,美化环境,在人口集中区设立垃圾池与垃圾箱。
(三)2017年是提质增效年
继续完善基础设施建设,提升各产业的规模效益,消除绝对贫困现象,达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准。
1、加强品牌建设,提高合作社的示范带动作用。依托企业壮大金丰农业合作社、芷民丰蔬菜、高冲的玉米合作社。合作社进行规模化生产,带动农业生产水平的发展,使农民增产增收,无后顾之忧。
2、基础建设及配套设施的完善,完成各村主要路段的水泥路硬化。完成低产农田的改造及水利建设,完成病险水库的维修整改。
3、广播电视、网络、通讯做到村村通组组通。
4、集中居民点的建设。对于生活居住条件较差,有搬迁意愿的群众进行统一建房,设立居民点及配套设施。
(四)加强组织建设,促进民主管理
1、以“三联七到户”为抓手,推进扶贫到户到人。对全乡4345户安排了48名干部作为“三联七到户”责任人,与群众结对帮扶,明确帮扶责任,协调扶贫事项的落实。
2、加强党组建设,提高战斗力。以加强班子建设为关键,领导班子带头转变作风。加强党员队伍建设,将有能力的带头人吸收到党组中来,增强战斗力。
3、引导党员群众投入扶贫工作。按照全乡规划的总体目标,以贫困人口为主要对象,急群众所急、抓重点、抓关键。党员引导和帮扶,集中力量办好重大实事。
第四篇:乡人口和计划生育行政执法
**乡人口和计划生育行政执法
自查方案
为了全面检查2011年上半年全乡人口与计划生育工作进展情况,以便及时发现问题,采取措施,确保完成上级下达的2011人口和计划生育工作各项指标,乡人口领导小组研究决定3月底对全乡人口和计划生育上半年工作进行自查工作,现制定方案如下:
一、自查方法
自查指标主要通过入户调查获取,部分指标通过报表或其它途径获得。本次自查通过现场调查和查看,调查时限为2010年10月1日至2011年3月底。
二、自查主要内容
1、依法行政
(1)违法生育立案率、处理率、社会抚养征收率完成情况;
(2)行政执法案卷是否按照一人一卷建档;
(3)半年非诉讼计生案件申请法院执行件数;
(4)2010独生子女保健费发放到位率和中心户长报酬发放情况(分别走访3-5人核实);
(5)一孩服务手册发放、二孩准生证审批情况;
(6)单看2010年国家、自治区奖励扶助工作建档情况,是否按照一人一卷建档,是否归类存放、兑现资金签字表。
2、统计准确率
(1)出生统计上报准确率
(2)村台帐、报告单与WIS系统数据准确情况
(3)节育措施上报准确情况
(4)死亡上报准确率
3、期内长效节育措施落实情况
(1)2010年7月1日出生、人流人员的环扎落实情况
(2)2010年7月以来长效避孕措施未落实情况
4、奖励扶助摸底上报工作
(1)奖励扶助政策摸底上报工作:
(2)村人口学校基本设施和工作开展情况;
(3)宣传氛围与活动开展情况。
5、孕情跟踪及统计帐卡规范管理。
(1)村室日常管理及优质服务工作开展情况,尤其是孕期随访服务和孕检等工作开展情况;
(2)2010年7月以来统计台帐规范使用情况,主要自查村统计合账、村孕环检记表及孕情跟踪情况。
6、流出人口管理与服务情况
(1)流出已婚育龄妇女摸底建档情况;
(2)流出已婚育龄妇女办证情况;
(3)流出已婚育龄妇女环孕情况信息反馈及返乡孕检开展情况;
(4)流出已婚育龄妇女长效节育措施落实情况。
三、人员安排
本次自查由乡政府计生领导小组2名领导及计生分管主任共6人,组成自查组。进行全面检查。
四、自查时间:2011年3月至2011年3月31日
五、自查要求
1、全体自查人员要服从组长安排,入户要做到实事求是,认真细致,公正负责。如实上报调查情况,如出现由于工作不负责任,元来没查出的问题和有群众举报经核实的,追究个人责任。
2、为确保自查质量,对弄虚作假的或凝问较大的村委进行不定期的返点。
3、本次自查纳入考核。
**乡人口和计划生育领导小组
2011年3月5日
第五篇:凤阳乡行政执法总结
凤阳乡2010行政执法工作汇报材料
多年来,凤阳乡人口与计划生育行政执法工作在乡党委政府的领导下,在各村的大力支持下,凤阳乡坚持以计划生育政策法规为依据,依法行政,依法管理,有力地推动了全乡计划生育工作的健康发展,结合乡行政执法工作实际,现将2010年行政执法工作作如下总结:
一、计划生育行政执法工作,在宣传上认真贯彻省委、省政府《江西省人口和计划生育条例》、《江西省社会抚养费征收管理办法》、《中华人民共和国人口和计划生育法》、《计划生育技术服务实施办法》、《中华人民共和国收养法》等法律、法规政策5000人(次),发放宣传资料2000人(次),召开乡村组干部会50人(次),深入村组走访100人(次),街头开展义务义诊2600人(次),执法工作做到全面贯彻落实。
二、认真地开展了对凤阳乡计划外生育执行情况进行了认真地专项治理行动。针对计划生育行政执法进行了宣传200人(次),发放宣传资料100人(次),发避孕药具25人(次),宣传人口和计划生育政策200人(次),张贴宣传画14张。
三、在行政执法工作中还注重生育政策的宣传,严格做到按生育政策安排人口计划121人,实际落实出生人口122人,计划生育率达到99.2%,照顾再生育坚持严格按照审批政策执行。
四、对违法生育的46对夫妇严格按政策进行处理,建立健全行政处罚文书46人,对计划外怀孕的夫妇坚持下发不符合生育政策的通知单,对计划外生育的夫妇坚持下发征收社会抚养费决定书、计划生育法律文书送达回证,处罚调查笔录坚持被处罚人签字盖章。
五、征收社会抚养费,坚持严格按照《江西省人口和计划生育条例》,认真完善征收社会抚养费处现案件和再生育审批案件的调查和送达程序。具体做法是:
(一)违法生育案件处理和再生育审批案件调查内容全面。包括当事人的出生时间、结婚和婚姻变化、生育、收养情况(即生育几个孩子、孩子名字、生育时间、地点)、家庭生产、财产情况,处理案件时所需的情况均应在调查笔录中有记录。
(二)调查、送达程序合法。调查、送达必须是两名以上具有计生行政执法资格的人员进行。送达时,当事人和送达人都应签字并注明时间;适用留置送达的,送达人、在场证明人(不少于2人)应在送达回证上当场注明不能直接送达的原因,并签名和注明时间。再生育审批决定书的送达应法定的审批时间内完成。
(三)分期缴纳社会抚养费的申请和批准。因家庭经济困难分期缴纳社会抚养费的需本人书面申请,乡、村、社证明并签字盖章报经县局,报县局领导审批后,可缓缴社会抚养费。,但要求上户的第一次缴纳的社会抚养费不低于应征金额的60%。
2009年10月1日—2010年9月30日,我乡共查处违法生育25例,下达处罚文书25件,应征收社会抚养费321508元,已征收社会抚养费173560元。
六、严格按照再生育审批制度,凡是有生育的全部上报市人口局执法科审批后下发再生育服务证再生育,审批率达到100%。
七、行政执法考核工作,坚持党政一把手亲自抓,把此项工作纳入年终目标管理考核,坚持行政执法过错责任追究,行政执法案卷评查等制度落实情况。
八、公民妊娠期间权利义务行政告知制度,始终坚持按计划和计划外怀孕分别下发。公民妊娠期间权利义务行政告知文书。
计划坚持下发“生育服务证”,计划外怀孕的坚持按政策要求去落实补救措施,计划生育的坚持下发违法生育告知书,按政策进行处理。行政处理率达到100%。
九、计划生育坚持便民维权活动的开展,工作中坚持维护公民的合法权益,按照政策严格执行人口生育计划,落实节育措施,奖惩落实,独生子女父母奖励政策,奖励扶助政策,计划生育扶持政策落实。
总的讲,计划生育工作坚持严格按照计生政策执行,坚持“十禁止”,坚持再生育服务,为少生快富奔小康、构建和谐凤阳而努力奋斗。