小街乡2011年上半年工作总结

第一篇：小街乡2011年上半年工作总结

小街乡2011年上半年工作总结

上半年，我乡在县委、政府正确领导下，在乡人大的有效监督下，在县级各部门的大力支持下，经全乡干部群众的努力工作，全乡经济社会健康协调发展，各项社会事业全面

进步，人民群众安居乐业。现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要指标完成情况

农村经济稳步增长，农村经济总收入完成3705万元，农民经济收入得到提高，小春生产依靠产业结构调整取得良好效益，小春播种面积18937亩，与上年面积增640亩，总产126.08万公斤。大春农作物规划种植面积为23100亩，其中：粮食作物3800亩，烤烟移栽面积19300亩。集镇、交通、水利等各项社会事业有了新的发展。

二、同心协力，抓住重点，狠抓落实，工作整体推进

（一）突出经济发展中心，抓死烤烟生产，确保经济增长目标实现

对于烤烟生产乡党委、政府高度重视，乡、村、组干部认识统一，措施得力，目前整个烤烟生产进展顺利，发展势头良好。具体措施主要有：一是乡党委政府始终把烤烟生产作为中心工作来抓紧抓好，根据县委、政府对2011烤烟生产工作的安排布置，及时召开烤烟生产工作会，安排布置生产任务，明确目标责任。二是乡党委政府领导分兵把口，抽调36名干部职工进驻各村委会，帮助各村抓好生产。三是坚持良种化育苗，统一安排漂浮育苗，做到统一整地，统一时间播种，统一集中管理。四是依靠乡、村、组示范样板，落实各项科技措施，提高广大烟农的科技意识和烤烟规范化种植水平，充分发挥乡村两级样板的示范作用。五是及时调供农用物资，及早就位烤烟籽种、化肥、农药、地膜、烤煤等农用物资。六是抓住最佳节令，适时栽种。在5月21日

实施一批公益事业项目，社会主义新农村建设步伐加快。投入30万元启动普厂大石洞、白岩子整村推进扶贫工程；投入30万元实施小街一组、王家箐五组移民开发工程；投资11.4万元启动木冲烤烟预检点建设工程；投资8万元启动小街村洒坡拖人畜饮水工程。二是加强土地资源的保护和矿产资源管理，整顿和规范矿产资源开发秩序。三是巩固集体林权制度改革成果，积极探索配套改革，继续实施国家重点公益林生态效益补偿项目。四是顶住异常高温干旱气候的压力，切实增强林业执法和森林资源管护力度，2011年上半年全乡未发生森林火灾。

（五）财税金融工作平稳运行

不断深化财政体制改革，巩固农村税费改革成果。牢固树立过紧日子思想，增收节支、量财办事，严格预算外资金收支两条线管理。严格财务管理制度，严肃财经纪律，管好用活资金，完善审批制度，财务管理进一步规范。继续推行“村帐乡管”和“组帐村管”的管理制度，农村财务管理全面加强，未发现在村组帐务管理使用中有违纪违规的情况。完成农村集体“三资”清理工作。做好金融服务工作，使金融工作在服务地方经济发展，支持“三农”建设工作中得到发展，截止6月30日，小街乡存款余额106560000元，贷款余额2385万元。

（六）社会事业协调发展

我们始终重视社会建设，把加快社会事业发展步伐作为促进经济发展的重要内容。坚持优先发展教育，认真落实“三免一补”政策，巩固“两基”成果。实施“科技兴乡”战略，组织开展农村科技培训。重点培训泡核桃种植技术、烤烟明水深栽技术，切实做好科学技术服务“三农”工作。加强医疗卫生、疾病控制、药品监管工作力度。农村新型合作医疗稳步推进，上半年，兑付医疗费用633405.84元，参合率

做好道路交通安全、消防安全工作，发现隐患及时责令整改。抓好地质灾害防治工作，做到24小时灾害预防值班监测，确保人民群众的生命财产安全。

（九）坚持以提高党的执政能力为重点，全面加强和改进党的建设

坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，党的建设新的伟大工作扎实推进。我们自觉坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，努力把各级领导干部建设成为贯彻党的方针路线政策、善于领导科学发展观的坚强领导集体。积极推进学习型党组织建设，严格执行党委中心组理论学习制度。上半年组织学习2次。制定《党员干部教育培训计划》，强化督促检查考核体系，建立健全党员干部学习长效机制。举办乡村组干部教育培训8次，切实做好干部教育培训工作。强化党组织书记抓党建责任意识，严格落实党建工作责任制。乡村组组建签订党建工作目标责任书，形成一级抓一级层层抓落实的党建工作格局。坚持农村无职党员设岗定责工作，使广大党员无职有为做贡献。坚持新农村指导员管理考核办法和大学生村官日常管理制度，上半年召开工作例会6次。

坚持党要管党，从严治党，切实抓好党员干部的廉洁自律。领导班子坚持以人为本，努力提高自身廉洁意识，落实好党风廉政建设责任制，执行领导干部重大事项报告制度，签订廉政承诺书，不断提高党员干部防腐拒变意识和能力。按照民主集中原则，坚持重大事项集体决策制度，认真贯彻“三重一大”集体决策制度，努力搞好班子团结。坚持行政问责四项制度，加大监督检查力度，突出抓好全乡干部职工的党风廉政教育、机关作风建设，树立为民、务实、清廉的良好机关形象。

今年上半年的豌豆种植取得了良好效益，对今年秋冬季节的进一步开发种植带来良好的示范教育作用，应利用这一示范效应做好下半年的推广种植工作。2012年小春计划种植豌豆9000亩、油菜200亩、洋芋1000亩。推进以泡核桃为主的林产业发展，破解林权制度改革后林产业发展和林农增收问题。对农户做好今年秋冬农业开发的各项政策措施宣传，总结经验教训，做好技术指导、政策落实工作。

（三）加快农村基础设施建设步伐，改善农民生产生活条件

要以抓农田水利建设和人畜饮水工程为突破口，积极争取上级各部门的支持，真正解决农民最关心、反映最强烈的生产生活困难。要加强已建成基本烟田建设设施管理使用。积极争取资金，完善国债人饮工程、普厂村大石洞、岩子脚整村推进扶贫工程、小街、王家箐移民开发工程、木冲烤烟预检点建设工程、小街洒坡多人畜饮水工程。继续加强乡村公路和村组公路的管护。

（四）加强林业、土地、矿产资源管理，实施林权制度改革，打牢生态乡建设基础

继续推进沼气、太阳能等新型能源建设，大力普及熟改生喂技术，减少农村能源需求。积极开展农村“三位一体”沼气池建设，改善农村卫生环境，进一步巩固小街乡“沼气化示范乡”的成果。巩固退耕还林成果，继续实施国家重点公益林生态效益补偿项目。稳步推进以林果业和林下资源开发为主的林业产业发展，切实抓好森林防火，强化森林资源保护和管理工作。加强土地资源的保护和矿产资源管理，整顿和规范矿产资源开发秩序。夯实小街“生态乡”建设的基础。

（五）加强民主法制建设，维护社会稳定

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强公民道德建

作风、提高办事效率、服务人民群众。

（十）切实加强党的建设，全面提高执政能力和水平。加强党的执政能力建设

加强党的思想建设。深入学习党的十七大精神，用中国特色社会主义理论武装党员、干部。结合本乡实际，积极开展“解放思想、深化改革、科学发展”大讨论活动，把全乡党员干部的思想和行动统一到经济社会又好又快发展上来。加强党的组织建设。要认真抓好乡党政班子、乡级各单位和村级“三委”班子建设，深化“云岭先锋”工程的实施，把“三创五优先”工程与“三培养三带动”活动紧密结合起来，建立健全党总支领导下的村民自治运行机制。继续加强党员干部队伍作风建设、制度建设和党风廉政建设。

总结半年来的工作，成绩突出，效果明显，对全乡十二五计划开了一个好头。但工作还任重道远，当前烤烟生产工作还要继续抓紧不放松，确保烤烟生产的最终丰收。各级干部职工要切实转变作风，认真实践“科学发展观”重要思想，团结和带领全乡各族人民开拓创新、扎实工作，实现全年的工作目标，加快全面建设小康社会的步伐。

中共小街乡委员会 小街乡人民政府 2011年6月20日

第二篇：小街乡2007年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——在2007年2月8日小街乡 第八届人民代表大会第六次会议上

乡长

金德芳

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议。2006年工作回顾

2006年是我乡战胜各种困难，解放思想，开拓进取的一年。过去的一年，在县委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督参与下。乡人民政府带领全乡人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实党的十六届六中全会和县委十届一次全会精神，坚持以科学发展观为指导，认清乡情，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握农民增收、财政增长、社会稳定这一总体工作目标，认真落实县委、县政府和乡党委的决策部署，努力克服各种不利因素，求真务实、开拓进取、抢抓机遇、团结协作、狠抓落实，各项工作都取得了显著成绩，较好地完成了乡八届人大五次会议确定的各项目标任务。全乡经济社会全面发展，新农村建设实现良好开局。

2006年，全乡农村经济总收入7442万元，比上年增856万元，增长13%，农民人均纯收入2973元，比上年增253元。受现行财政体制影响，实现财政收入321.57万元，比上年减少38.38万元，实现财政支出385.78万元。粮食总产达225.41万公斤，人均产

产值188.1万元，同比增18.1万元，增幅11%；油料播种面积930亩，增395亩，总产11.51万公斤，产值25万元，同比增12万元。大春生产种植粮食作物1130亩，种植蔬菜3800亩（比上年增310亩，总产304万公斤，产值319.2万元，同比增40万元）。2006年秋冬粮经作物种植比例调整到了49:51，种植中豌6号5400多亩喜获丰收，总产量达1500吨，增加农民收入195万元，给群众带来了良好的经济效益。

三、畜牧业健康发展，农民增收的支柱地位得到巩固。2006年出栏肥猪25708头，销售仔猪32382头，大牲畜存栏 7552 匹（头），家禽存栏60174只，山羊存栏7466 只。畜牧业产值达2672万元。畜牧业实现了量的扩张和质的提升，有效地促进了畜牧业的稳定健康发展。

四、以项目建设为支撑，推动全乡基础设施建设快速发展。农田和水利基础设施建设项目。结合基本烟田建设，共争取各级投资400多万元，完成了罗尹、木冲、狮子山三个村的基本烟田建设项目，建设小水窖1445口，支砌渠道1650米，治理罗尹河道4600米，建设机耕路2245米，架设管道5500米，增加和改善灌溉面积2152亩，农田水利化程度达73.16%；完成了甲浦大村和集镇供水改造工程，解决了10个村民小组2000多人的饮水困难，全乡自来水普及率达73.2%。

集镇建设项目。投资56万元，建成集镇公厕一个，新建街道150米，改造街道230米，集镇功能得到进一步完善。

公路建设项目。新建成木冲张半山至上普厂4公里村组公里。

七、财税、金融工作平稳运行。

按照乡财县管实施意见的要求，一是切实转变财政职能，规范财政管理，实现经济的良性循环。在保工资，保重点，保平衡的前提下，开源节流，厉行节约，继续执行过紧日子的各项政策和措施，实现一般性支出零增长。二是与税务部门通力合作，采取有效措施，强化税收征管。三是继续推行“村帐站管”和“组帐村管”的管理制度，农村财务管理全面加强，农村合作基金会清欠回收率达73%。四是信用社存款余额达2500万元，比上年末增加300万元，全年发放种类贷款770万元，有力支持了农村经济发展。

八、各项社会事业整体推进。

一是实施“科技兴乡”战略，围绕支柱产业开展技术培训，全民科技意识增强。二是教育事业成效显著，“两基”成果进一步得到巩固。中考升学率跃上了新台阶，2006年，全乡144人参加中考，玉溪一中录取7人，高中以上录取达90人，中考录取率居全县第三名。办学条件得到进一步改善，教育教学质量稳步提升。三是医疗卫生、疾病控制、药品监管工作进一步加强。投资10万元，新建了木冲、普厂村卫生所，实现了村村有卫生所，医疗卫生条件进一步改善，群众“看病难”问题得到缓解；农村新型合作医疗参合率达99%，参合率居全县首位。加强食品、药品安全监管，放心食品、放心药品工程初见成效。四是积极落实广播电视“村村通、户户看”工程。小街和木冲村委会的9个村民小组接通了有线电视，受益群众达263户，全乡有167户困难户领

建设，服务意识、服务态度、服务水平得到了明显转变。

十、深入开展“平安小街”创建活动，全力维护社会稳定。以确保稳定为首要目标，把社会治安综合治理同全乡各项工作有机结合起来，认真做好人民内部矛盾的排查调处工作，保证信访渠道的畅通。针对热点、难点问题进行专题研究和专项处治。加大监管力度，切实抓好安全生产，实现了全年无安全生产事故。开展“平安小街”创建活动，并顺利通过了县委、政府的验收。健全完善突发事件处臵机制，深入开展社会治安专项整治行动。加强了对重点人员、“两释”人员和违法青少年的管理和帮教工作，有效遏制了重特大恶性治安、刑事案件的发生，全乡治安状况良好。

各位代表，2006年，在乡党委的正确领导下，经过全乡广大干部群众的不懈努力，在各级各部门的大力支持和帮助下，全乡各项工作取得了可喜成绩。这是全乡广大干部职工支持、理解和团结拼搏的结果，是全乡人民代表和广大群众为改变家乡落后面貌辛勤劳作的结果。在此我代表乡人民政府向全乡各族人民和所有关心支持小街经济社会发展的各界人士致以衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们深感小街的发展必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实上级党委、政府的各项决策。一是立足于乡情实际、准确定位。要把小街臵于易门发展的大局之中，明确功能定位，坚定主攻方向；从农业乡、山区乡和烤烟大乡等实际出发，处理好山区、农村发展问题。二是立足于改革开放、开拓

根据县委、政府的要求，结合小街实际，我乡2007年经济社会发展的总体思路为：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神和县委十届三次会议精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以加快发展为第一要务，以增加农民收入，提高人民生活水平，建设社会主义新农村，构建“和谐小街”为目标，以建立生态乡，提高人民生活质量为立足点和突破口，围绕“强基础、固支柱、建生态、创和谐”的思路，弘扬求真务实，真抓实干的工作作风和勇于开拓的创业精神，解放思想，更新发展观念，创新发展模式，树立发展新观念，为全面建设小康社会奠定坚实基础。

二、主要经济社会发展目标

农村经济总收入增长13%以上，达8410万元； 乡财政收入360万元，比上年增10%以上； 农民人均纯收入增260元以上，达3240元； 全乡人口自然增长率继续控制在5‰以内；

生产适销对路烟叶160万公斤，上等烟比例67%以上，平均单价12.30元；

社会主义新农村建设全面推开，农村经济与社会全面发展，人与自然更加和谐。

三、认清形势，理清思路，明确责任，乘势而上，全力抓好十项重点工作

（一）发挥优势，进一步巩固和壮大支柱产业，坚定不移地抓好烤烟生产，确保农民增收，财政增长。

好连片种植和样板示范。四是强化各项科技措施，确保烤烟提质增效。五是严格合同管理，继续完善预检制，加强收购协调，提高等级合格率。

（二）大力发展畜禽饲养业，为农民增收创造出更大的效益。畜禽饲养业要进一步加大工作力度，加强配套技术推广，调整优化畜禽结构，重点抓好畜禽的品种改良和良种推广；以重大动物疫病防控为重点，加强畜禽产品质量安全管理，确保畜牧业生产安全；加大对畜牧业的投入，用于优质种源引种、仔猪营销、畜牧科技培训、畜产品加工开发等补助；大力推广科学饲养技术，提高出栏率和畜产品质量；加强流通服务体系建设，不断拓宽销售渠道。力争到2007年底全乡生产仔猪4.5万头，产值550万元，出栏肉猪2.8万头，产猪肉250万公斤，肉猪产值2500万元；出栏肉牛4000头；肉羊6000只；出栏家禽8.5万只，实现禽肉产量17万公斤。使全乡畜禽饲养业总产值达3200万元，真正把畜牧业发展成为重要支柱产业。

（三）加大秋冬农业开发力度，拓宽群众增收渠道。我乡要继续按照“大春小春钱粮一起抓”的指导思想，优化种植结构，强化良种种植。要强化科技培训，发挥优势，加大秋冬种植结构开发力度，力争全乡粮经作物种植比例达40：60，使烤烟以外的种植业收益占农民人均纯收入的15%以上。要大力发展豌豆、油菜、冬早蔬菜等一批附加值高的经济作物，引入高山雪莲果试种，把小街的特色种植产业做强做大、推向市场。要大力促进农产品服务组织的建立，增强农民的市场意识和抗风险能力，1展的方向。建设“生态乡”就要正确处理好经济建设与环境保护的关系，解决好栽烟与天然林保护的关系。今年要继续推广沼气、太阳能等新型能源建设，杜绝砍柴烤烟。养殖业要大力推广和普及熟改生喂技术，减少农村能源需求。要以实施集体林权制度改革为突破口，搞好退耕还林、江河流域治理工作，积极有效地保护好天然林和岔河水库的水源涵养区。2007年全乡的集体林权改革工作要全部完成，同时尽力争取实施老黑山以西绿汁江流域面积2万亩的水土流失治理；要巩固好现有退耕还林成果，抓好以六小公路、小狮公路为重点的乡、村、组公路路旁和村庄近山面山及房前屋后绿化，提高小街乡的森林覆盖率；要加大人畜饮水和村庄道路等公共设施建设；加大以治理“脏、乱、差”为重点的环境整治，美化村容村貌，改善生存环境，进一步巩固小街乡“沼气化示范乡”的成果，夯实小街“生态乡”建设的基础。要加强土地资源的保护和矿产资源管理，整顿和规范矿产资源开发秩序。全面贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，巩固土地市场治理整顿成果，加强农村宅基地的管理，规范农村宅基地胜地审批程序，对乱建乱占、私挖乱采行为进行治理整顿，使生态乡建设得到全方位发展。

（六）积极化解各类矛盾纠纷，努力维护农村社会稳定。维护稳定是压倒一切的政治任务，没有稳定，就谈不上发展和社会和谐。小街乡地处五乡三县结合部，多民族混居。近年来与周边地区因水源、山林、土地的纠纷日益增多，加之狮子山矿与邻近村组矛盾由来以久，安楚公路开工建设后造成的影响和矛盾

3文明，村容整洁，管理民主”的二十字方针，放眼长远，立足当前，科学统筹，扎实推进各项具体工作的开展，要既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系；既注重经济建设，又注重政治文明、精神文明以及和谐社会建设；既注重推进生产方式的现代化，又注重推进生活方式、思维方式和价值观念的现代化。要准确把握建设社会主义新农村的深刻内涵，坚定统筹城乡发展、加快新农村建设的信心和决心，增强建设新农村的责任感和紧迫感，明确发展目标，抢抓发展机遇，加大工作力度，确保新农村建设取得新成效。

（八）完善财税金融工作，服务经济社会发展。

1、强化财税金融管理，支持经济社会发展。按照新一轮财政体制的要求继续深化财政体制改革，以“保吃饭、保运转、保稳定、促发展”为目标，进一步调整优化支出结构，严格控制一般性财政支出，保证教育、卫生、农业等重点支出，保证机关的正常运转。要按照乡财县管实施意见的要求，切实转变财政职能，规范财政管理，实现经济的良性循环。开源节流，厉行节约，实现一般性支出零增长。加强财源建设和与税务部门合作，采取有效措施，强化税收征管。要继续实行“村帐站管”和“组帐村管”的管理制度，广泛接受群众监督，确保农民负担不反弹，实现我乡集体财务管理规范化、制度化。要积极支持“信用村”建设，协调农村信用社加大支农资金投资规模，更好地服务“三农”工作。

2、继续巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担。要继续

5务繁重，巩固提高“两基”成果任务艰巨等当前教育方面存在的突出问题。一是要认真肩负全乡农村义务教育相应的办学责任，营造“尊师重教，依法治教”的社会环境，落实好“小学生免费就学”政策，解决“上学难”问题。组织动员适龄儿童和少年入学，严格控制义务教育阶段的学生辍学，努力提高普及教育程度。二是积极向上级部门争取，筹措教育经费，解决教育上的实际困难，努力改善办学条件。三是加大校园周边环境治理力度，维护学校的治安、安全和正常的教学秩序，努力为学生创造安全、文明的学习环境。四是加强师资队伍建设，努力促进师德、师风建设。五是坚持德育为首的办学思路，坚持以人为本，全面推进素质教育。六是积极为困难学生争取多方援助，最大限度地减少或控制因贫失学。2007年要争取木冲村完小搬迁工作的完成。

3、卫生工作要把人民群众的身体健康放在首位，以完善卫生初级保健防疫体系建设为目标。加强食品、药品安全管理工作；加强卫生工作队伍建设，并加强人员的配备和培训，进一步完善村卫生室功能，进一步解决群众“看病难”的问题。继续推行新型合作医疗制度，巩固现有的参合率，充分发挥合作医疗制度的功效，改善农村群众“看病难、看病贵”的问题

4、农村科技及培训工作。要加大农业实用技术的推广应用力度，促进经济发展。强化科技服务，提高科技成果的转化率，加大科技投入，应用先进实用技术改造提升粮、烟、菜、畜、林等农业产业，提高产业的效益。要加强科技人员的管理和再教育，强化农村实用技术的培训和运用，提高科技对经济的贡献率，促

7理人大议案和建议，切实提高办理质量和满意度。

4、加强干部队伍作风建设。增强干部职工为民服务意识、勤政廉政意识。认真解决人民群众生产生活中的热点难点问题，完成好本为群众拟办的重要实事。按照“职责清、情况明、数字准”的要求，继续强化基础工作。加强督查督办工作，对重点工程、重点工作和办实事项目实施挂账督办。坚持“纠建并举”，坚决纠正部门和行业不正之风，努力把小街乡干部队伍建设成为一支廉洁、高效、务实、为民的优秀队伍。

各位代表，新的一年，将是机遇与挑战并存，希望与压力同在的一年。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，在乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，求真务实，开拓创新，奋发进取，扎实工作，为开创我乡社会主义新农村建设的新局面而努力奋斗！

第三篇：小街乡2011年工作总结

小街乡党委政府2011年工作总结及2012年

工作计划

2011年工作总结

2011年，在县委、政府的正确领导下，在乡人大的有效监督下，在县级各部门的帮助支持下，乡党委政府团结带领全乡干部群众以深入推进创先争优活动为强大动力，认真贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实县委十届七次全会和县十五届人大四次会议的各项决议，坚定信心、狠抓落实，克服了3年连续干旱带来的不利影响，较好地完成了各项目标任务。全乡经济稳步增长，实现农村经济总收入12371万元，比上年增933万元，增幅8.1%；畜牧业产值达5512万元，比上年增335万元，增幅6.6%；人均纯收入5523元，比上年增348元，增幅7.1%。圆满完成县委、政府下达我乡的烤烟生产任务，实现烤烟收入3180万元。集镇、交通、水利等各项基础设施建设进展顺利。

一、农业产业稳步发展

（一）抓死烤烟生产不放松

乡党委政府始终把烤烟生产作为发展农村经济和建设社会主义新农村的首要任务来抓，按照“控制规模、稳定总量”的要求，突出“落实面积保总量、强化科技促增收、规范管理定奖惩、严格合同稳收购”的工作重点，克服了前期干旱带来的不利影响，强化组织领导和责任意识，精心组织，周密部署，狠抓落实，工作扎实有效。一是加强领导，明确责任。乡村两级迅速成立领导小组，层层召开工作会议，安排布臵生产任务，明确目标责任。乡党委政府抽调 35名干部职工，组建6支驻村工作队，全面落实烤烟生产任务。二是加大宣传力度，强化科技措施。多层次、多

向市场，走因地制宜和适度规模养殖的路子，抓好以示范村、组、户为重点的畜牧基地建设。狠抓品种改良、疫病防治，加强畜牧科技培训。2011年，肥猪出栏32526头，大牲畜出栏3115头，山羊出栏6128只，家禽出栏90720只；生猪存栏9882头，大牲畜存栏4726头（匹），山羊存栏5122只，家禽存栏34262只，生产仔猪31376头。畜牧业产值全年达5512万元，比上年增344万元。全乡已经形成了以生猪为主的畜牧养殖业，畜牧业在全乡农民经济收入中的比重不断增加。

二、新农村建设有序推进

推进重大项目建设工程，加快社会主义新农村建设步伐。2011年，投入水利资金1272.05万元，启动6项水利基础设施建设工程。一是投资123万元建成集雨人饮水窖410口；二是投资16万元在木冲李罗母、普厂下普厂两个村民小组实施抗旱人饮工程；三是投资16万元完成甲浦黑桃箐、普厂大石洞、小街洒坡拖等3个村民小组的农村人畜饮水安全工程；四是投资151.1万元在小街、罗尹、普厂、狮子山等4个村21个村民小组启动第三批中央预算内农村饮水安全工程，预计2012年1月底完工；五是投资901.08万元启动中央财政小型农田水利重点县项目，目前已进入招投标阶段；六是投资64.87万元启动小街乡石漠化治理项目，预计于2012年3月底前竣工。实施了一批公益事业项目，切实改善农民生活条件。投入资金58.6万元在小街洼子地、洒坡拖、罗尹法泽等3个村民小组实施新农村建设工程；投资17.6万元完成罗尹白龙潭、木冲张半山、小街黑龙潭等3个村民小组的一事一议财政奖补工程；投资30万元在小街村实施移民工程2件；投资71万元完成罗尹白龙潭、张家村、小街黑龙潭、普厂大石洞、岩子脚等5个村民小组整村推进扶贫工程。

成效。社会救济和优抚救助得到较好落实，农村社会保障面进一步扩大。目前，发放救济粮158515公斤，救助金31300元，有443户1130人享受了低保，月发放低保金67800元。人口与计划生育工作继续保持了良好的发展势头，人口自然增长率控制在5‰以内，人口低生育水平保持稳定。广泛开展爱祖国、爱人民、爱家乡活动，成功举办“红歌献给党，建设新农村”红歌汇演。大力开发民族民间文化，挖掘苗族、彝族传统民族文化，打响歪头山苗族花山节品牌，鼓励引导农村文艺队创作排练具有地方特色、积极向上的文艺节目，丰富基层群众的精神文化生活。成功举办2次乡村文化艺术节，为广大农民群众献上视听享受的精彩演出。老龄、残联、妇女儿童等社会事业全面进步。

五、民主法制不断加强

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强公民道德建设和诚信教育，深入开展群众性精神文明创建活动。深入开展国防教育，贯彻党的民族宗教政策，认真办理好人大代表议案、建议。支持工、青、妇等群团组织依照法律和各自章程开展工作。圆满完成村民监督委员会选举工作，共选举村民监督委员会主任6人，委员12人。农村基层民主政治建设得到加强，农村集体“三资”得到有效监管。全面推行“四议两公开”工作法，坚持基层党务公开，提高农村党组织议事决策科学化、民主化水平。巩固“平安小街”创建成果。组织开展“六五”普法工作，公民法律意识进一步增强。强化社会治安综合治理，进一步落实维护稳定责任制。切实抓好禁毒和防治艾滋病工作，认真做好生产、道路、交通、消防等安全工作，发现隐患及时责令整改。坚持开展领导干部大下访大接访活动，推进矛盾纠纷排查调处工作，切实加强社会治安综合治理工作力度，巩固平安和谐小街建设成果。全年排查调

组建村民监督委员，规范农村“三资”管理。

（三）加强基层组织建设，夯实党的执政基础

一是严格落实三级目标考核责任制，党组织书记抓党建责任意识全面提升。继续推行三级目标管理考核责任制，创造性把日常工作纳入年终考核内容，开展动态考核，进一步巩固分级负责、目标管理、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。定期召开党委会议研究解决党建工作工作存在的问题和情况，今年以来共召开党建工作会议9次。二是加强组织活动阵地建设。把远程教育延伸到村民小组，完成15个村民小组远教延伸点建设工作，新建5个农村支部党员活动室，完成11个标准化村民小组党员活动室建设工作，打造3了个标准化村民小组党员活动室示范点，完成了行政村为民服务代办点建设工作。三是加强干部队伍建设。抓好农村党总支书记、大学生村官和新农村指导员三支队伍的管理、教育和培养，加强党在农村的执政能力建设，为党的事业培养优秀人才。四是建立健全党内关爱帮扶机制。建立60岁以上老党员分类管理台账，在七

一、春节等重大节日走访慰问困难党员和老党员。实施离职党员村组干部关爱工程，采取“党费出一点、政府薄一点、干部职工捐一点”的方式，每年筹措1万元党内帮扶专项基金，为60岁至69岁年龄段的党员离职村组干部定期发放生活补助。这已被县委组织部列为党委书记抓党建创新的项目工程。

（四）增强党员素质，服务人民群众

围绕学习杨善洲先进事迹、“百名领导干部下基层、千名党员干部进万家”以及建党90周年三个主题，深入开展创先争优活动。各级党组织认真落实党员公开陈诺、授旗评星、领导点评活动，一大批先进基层党组织和优秀共产党员不断涌现，争创氛围十分

2、农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力弱。

3、农民群众文化素质普遍偏低，科技意识不强。农业的机械化程度低，农民劳动强度大，劳动生产率低。

4、党的基层组织建设、党员队伍建设还有待加强。

2012年工作计划

2012年是深入贯彻落实科学发展观和十七届六中全会精神的重要一年，是我乡经济社会高速发展的关键之年，做好2012年的各项工作，意义重大，任务艰巨。

2012年经济社会发展的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以加快发展为第一要务，以保障和改善民生为根本，以增加农民收入，提高人民生活水平，构建小街和谐社会为目标，紧扣“生态立乡，产业富民，文化兴乡”的发展思路，坚定信心、迎难而上，弘扬求真务实的工作作风和勇于开拓的创业精神，解放思想，转变观念，抢抓机遇，真抓实干，实现经济社会全面协调可持续发展。

2012年的主要预期目标是：农村经济总收入增8%，达13360万元；农民人均纯收入增7%，达5588元；生产烟叶180万公斤；人口自然增长率控制在5‰以内；新农合参合率稳定在95%以上；社会主义新农村建设稳步推进，农村经济与社会全面发展，人与自然更加和谐。

要实现上述目标任务，必须全力抓好以下几个方面的工作：

一、加快推进产业建设，千方百计增加农民收入

小街乡是一个山区农业乡，发展经济的核心就是解决好“三农”问题，“三农”问题的核心就是增加农民收入。当前，全乡的

务体系建设，不断拓宽销售渠道，带动农民增收和农村经济发展。力争到2012年底全乡生产仔猪3.8万头，出栏肉猪3.5万头，出栏家禽9万只。使全乡畜牧业总产值达5850万元。

（三）推进农业产业结构调整，拓宽群众增收渠道 在巩固和发展烤烟、畜牧两大支柱产业的同时，培育农民增收新亮点。要优化种植结构，强化良种种植。发挥优势，加大秋冬农业开发力度，力争全乡粮经作物种植比例达25：75，使烤烟以外的种植业收益占农民人均纯收入的20%以上。要大力发展豌豆、油菜、冬早蔬菜等一批市场效益好的经济作物，把“绿色”蔬菜产业做强做大、推向市场。2012年计划种植豌豆9000亩，同时合理安排种植时间和种植地域，确保种植效益最大化。要积极推进集体林权制度配套改革，推进以泡核桃为主的林产业发展，2012年规划种植泡核桃2000亩。要大力促进农产品服务体系的建立，探索建立协会和专业合作社，增强农民的市场意识和抗风险能力，促进农产品流通。

二、加快推进新农村建设，统筹城乡协调发展

社会主义新农村建设是落实科学发展观，统筹城乡经济协调发展，实现人与自然和谐发展的重大举措。要大力加强农村基础设施建设，认真落实各项强农惠农政策，确保新农村建设取得新成效。

（一）加强基础设施建设，改善农村生产生活条件 积极争取资金、项目支持，切实加强农村基础设施建设。围绕农业基础设施的改善，着力抓好水利工程建设。2012年计划投资2422.3万元在罗尹村新建小水窖983口，新建三面光沟渠15500米，驾设管道4500米，新建水池3个，整治小坝塘2个，新建机耕路6条。围绕生态环境的改善，着力抓好生态乡建设。计划在

明村创建活动，努力营造全社会崇尚生态文明的良好氛围。

（二）全力建设生态乡

加强农村沼气、太阳能及新型能源的推广使用。完善三配套沼气池，做到改厨、改厕、改厩一步到位，进一步巩固小街乡“沼气化示范乡”成果。要加大人畜饮水和村庄道路等公共设施建设力度，加大以治理“脏、乱、差”为重点的环境整治，美化村容村貌，改善人居环境。充分发挥集镇垃圾填埋场的作用，改善集镇环境卫生。进一步巩固退耕还林成果，继续实施国家重点公益林生态效益补偿项目。加大封山育林、护林防火、植树造林等工作力度，提高森林覆盖率，保护好森林资源。加强土地资源的保护和矿产资源管理，整顿和规范矿产资源开发秩序。夯实小街“生态乡”建设基础。

四、加快推进社会事业建设，着力保障和改善民生 加快推进以改善民生为重点的社会建设，始终把重民生、谋民利、解民忧放在首位，集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的好事实事，让人民群众得到更多实惠。坚持把教育放在优先发展的战略位臵，认真落实“三免一补”政策，巩固“两基”成果，扎实推进素质教育。重视发展农村科技及培训工作，加大科技的推广应用力度，提高科技对经济社会发展的贡献率。加强社会保障工作，以救灾救济、五保户供养、最低生活保障为重点，积极开展社会救助，切实保障受灾群众、困难户等社会弱势群体的基本生产生活。认真落实各项优抚政策，关心支持残疾人、老龄事业的发展。不断健全公共卫生服务体系，进一步完善乡村卫生基础设施建设，做好重大疾病预防控制工作，不断提高新型农村合作医疗服务水平。强化计划生育管理与服务，提高出生人口素质，人口自然增长率有效地控制在5‰以内。依托

带头作用，营造良好学习氛围。继续抓好党员干部远程教育工作，开展读书日、读书周等活动，严格“三会一课”制度，抓好七一讲党课、党员冬训等党员干部的轮训工作。二是加强基层组织建设。坚持民主集中制原则，认真落实集体领导和个人分工相结合制度，认真贯彻落实中央和省市县委的各项决策部署。严格党建目标工作责任制，坚持党组织书记“双向述职”制度，明确党组织书记抓党建工作第一责任人的职责。抓好村党总支书记、大学生村官、新农村指导员三支队伍的管理工作。重视农村党员发展，加强党员动态管理。建立党员离职村组干部帮扶专项基金，完善党内激励、关怀、帮扶机制。三是加强党风廉政建设。弘扬党的优良传统，眼睛向下、中心下移，以老百姓的利益为一切工作的出发点和落脚点，大兴密切联系群众，求真务实之风，扎扎实实为群众办一批实事好事。严格公车管理制度、会议签到制度以及办公室管理制度，做到节约每一度电、每一张纸，切实转变机关作风。乡人大、纪委充分行使职权，定期不定期进行督促检查。认真落实党风廉政建设责任制，加大党员干部的教育、监督、管理，用勤政廉政建设成效取信于民。

七、加快推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力

做好2012年的各项工作，全面完成经济社会发展的各项目标任务，必须不断加强政府自身建设。要把科学发展观贯彻落实到政府工作的各个方面，全面提高政府工作效率和服务水平，努力打造行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的服务型政府形象。

（一）进一步加快政府职能转变

健全完善政府内部机构运行机制，努力形成责权一致，分工

第四篇：小街乡2006年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——在2006年1月19日小街乡 第八届人民代表大会第五次会议上

乡长 金德芳

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。2005年工作回顾

2005 年是我乡在各种困难交织中开拓前进的一年。过去的一年，在县委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的法律监督下，乡人民政府带领全乡人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和县委九届三次全会精神，坚持以科学发展观为指导，认清乡情，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握农民增收、财政增长、社会稳定这一总体工作目标，认真落实县委、县政府和乡党委的决策部署，努力克服了几十年未遇的干旱等多种不利因素，求真务实、抢抓机遇、团结协作、狠抓落实，各项工作都取得了显著成绩，较好地完成了乡八届人大四次会议确定的各项目标任务：2005年，全乡农村经济总收入6586万元，比上年增长11.3%，农民人均纯收入2720元，比上一年增279元。在新一轮财政体制下，实现财政收入391.58万元，比县委、政府下达的290万元任务增收100万元（如按上一年统计口径已突破600万元），实现财政支出332.66万元，消除历年赤字款42.71万元，较好的实现了财政增长的目标。粮食总产达278万公斤，人均产粮243公斤，保持了粮食生产的稳定。全乡基础设施建设进一步加强，农村生产和生活条件得到了较大改善，年末楚雄市发生禽流感疫情，严重威胁着全乡人民群众的生命和财产安全，乡政府投入资金6000元，组织40多名工作人员在一周内对全乡的4万多只家禽进行了强制免疫，有效防止了疫情向小街乡的蔓延，为全县乃至玉溪市守好了禽流感疫病防治工作的第一道防线。

二、加快基础设施建设步伐，改善了群众生产生活条件 2005年经过全乡干部群众的不懈努力，通过多渠道筹措资金，发动群众投工投劳，加强以农田水利、公路、集镇、通信为主的基础设施建设，使群众的生产生活条件明显改善，增强了抵御自然灾害的能力。

（一）水利设施建设。共完成工程14件，投入农业水利基本建设资金158.7万元，解决了顾家箐、王家箐、下普厂三个村民小组670人、675头大畜牧的饮水困难，完成小水窖建设511口，完成了甲浦蚂蚁地坡小坝和小街王家箐小坝除险改造，增加灌溉面积600亩，改善灌溉面积530亩。目前全乡水利化程度达67.16%，73.2%的自然村的群众用上了自来水。

（二）集镇和公路建设。一是投资10万元对小街集镇河道进行改造，完成422米的河道三面光支砌，增强了集镇河道的抗洪能力，为集镇扩建打下坚实的基础。二是投资近20万元启动了集贸市场建设一期工程，并在年内投入使用，改变了小街过去以街为市，占道经营，交通拥挤，集镇难以规范管理的局面。三是完成了24公里的小狮公路弹石路铺筑工程，极大改善了小街乡的道路通行能力。四是由交通局和乡政府共同出资对全乡的村组道路进行养护，聘请了新的养护人员，道路通行状况有了明显改善。目前，全乡累

害的215亩松林也得到了有效治理。二是抓好退耕还林工作，对2003年、2004年以来实施的2314亩退耕还林地进行了检查验收，验收合格率达98.94%。重点围绕公路沿线绿化和疏林地的密植展开植树造林工作，共在小狮公路10公里沿线、230多亩疏林地植树65600多株，目前全乡森林覆盖率已达72.4%。三是实施了国家重点公益林保护项目，对28494亩国家重点公益林按片区聘请了19名专职人员进行管护。另外，经过协商，把小街集镇近山面山属于龙泉镇的5800亩集体山林纳入管护范围，加大岔河水库水源涵养区的林地管护，为全县的生态环境保护作出了积极贡献。四是加强土地资源的保护和矿产资源管理，整顿和规范矿产资源开发秩序，对违规开采、越界开采等问题进行及时整治。

四、社会事业全面进步

（一）教育工作。紧紧围绕“科教兴乡”战略，大力支持教育事业的发展。2005年小街乡小学入学率继续保持了100%，小升初入学率达到了99.47%，巩固率达97.78%，辍学率控制在2.2%以内，残疾儿童、少年入学率达100%。加大教育投入，改善办学条件，积极为学校协调解决办学中遇到的实际困难。解决了拖欠多年的中小学工程欠款和教师集资欠款20万元，为新建小街中心小学教学楼匹配工程款2万元，投入1万元对甲浦完小危房进行翻修。在抗旱期间投入资金5000元帮助解决了中学和甲浦村完小的师生饮水困难问题。召开全乡教育工作会大力表彰优秀教师和先进教育工作者，营造尊师重教的良好氛围。共向中小学拨款20000多元用于学校的表彰和教育活动的开展。

（二）民政和计生工作。民政工作，一是完成了县、乡、村

多村申报了县级生态文明村和狮子山村委会的外山村申报了市级生态文明村。二是加强孙兰英爱国主义教育基地建设，投资2万多元对教育基地进行了修缮，全年共接待参观群众2000多人次，爱国主义教育功能得到充分发挥。三是深入开展国防教育，认真落实优抚政策。四是圆满完成“四五”普法教育，民主法制建设全面加强。五是认真贯彻乡八届人大四次会议的决议，自觉接受乡人大的法律监督、工作监督。共办理人大代表议案、建议和提案36件，办复率达到100%。“中学运动场征地费”、“安楚公路征地补偿”等几项大会议案全部得到落实。六是加强基层民主建设，巩固扩大政务公开、村务公开成果，认真开展村委会干部述职述廉和评议活动，促进了基层民主政治建设。七是加强干部队伍的勤政廉政教育工作。按照塑造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府机关形象的要求，着重抓好干部职工的思想作风、工作作风建设，增强了服务意识，改进了服务态度，提高了服务水平。

六、全力维护社会稳定，为全乡社会经济发展保驾护航 认真落实责任，把社会治安综合治理同全乡各项工作有机结合起来，积极探索建立维护安全稳定的长效机制。一是全面宣传、贯彻新的《信访条例》，认真做好人民内部矛盾的排查调处工作，保证民意诉求渠道的畅通。针对安楚高速公路周边和狮子山矿周边等矛盾集中、问题突出的地方，信访关口前移，领导靠前指挥，有效化解各类矛盾。二是加大监管力度，切实抓好安全生产。多次组织人员深入矿山企业排查安全隐患，督促整改措施落实，实现了全年无安全生产事故。三是开展创建“平安小街”活动，在乡内维稳的重点地区狮子山进行了试点，打击了一批破坏矿山生产、危害社会

意识不强；基础设施薄弱，发展后劲不足；劳动者的文化素质偏低，科技意识不强，致富技能不高；新的支柱产业和财源难以培植，个私经济发展滞后，群众增收渠道单一；经济社会发展与维护社会稳定的压力日益增大。

2006年工作展望

各位代表，今后五年是我乡经济社会发展的加速期，是缩小城乡差距、实现城乡协调发展的推进期，也是新旧矛盾相互交织的矛盾凸显期。县委提出的“生态立县、工业富县、农业稳县、开放活县”指导思想为我们指明了发展方向，县委、政府“十一五”规划和对县乡功能定位对我们提出了新的要求。通过“十五”期间的发展实践，我们积累了宝贵的经验，打下了坚实的基础。站在新的起点上，我们必须统一思想、凝聚力量、明确目标、攻坚克难、提速争先，努力实现全乡经济社会又快又好地发展。

2006年是“十一五”规划的开局之年，抓好2006年的各项工作事关我乡“十一五”规划的落实和长远发展，新的一年，我们要在乡党委的领导下，要按照党的十六届五中全会精神和县委九届四次全会的精神，统筹兼顾，全面谋划安排好2006年各项工作，突出重点抓好落实，抓出成效，才能为小街乡今后五年乃至今后一段时期的快速发展奠定坚实的基础。为实施“十一五”规划开好头、起好步。

一、主要经济社会发展目标

（一）经济发展目标

农村经济总收入7442万元，比上年增856万元，增长13%；乡财政收入430万元，比上年增10%；农民人均纯收入2950元，仍然是小街农村经济的重要支撑点，是农民增收，财政增长的可靠保障。要因势利导，提高发展质量，进一步巩固和壮大优势产业，使加快发展的基础更牢，支柱更稳。

建生态。就是要以建立“生态乡”为长远发展目标，以整村推进扶贫工程为契机，抓好天然林保护、路旁村旁绿化、退耕还林、沼气池建设、农业生态保护等工作，改善生存环境，提高生活质量。小街乡是我县最大水系扒河水系的源头，岔河水库的径流区，保护森林资源，提高森林覆盖率，减少水土流失，为岔河水库提供洁净、稳定的水源，对我县工农业发展至关重要。同时，要积极探索生态建设与增加收入相结合的有效途径，力争使生态建设给群众带来实惠。

创和谐。就是要以生态村、文明村建设为突破口，加大农村精神文明建设和公益事业建设力度，改善村容村貌，倡导健康文明的生活方式，加强农村教育、文化、卫生等公共服务设施建设，扩大农村基层民主，积极化解民间纠纷和调处社会矛盾，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

二、进一步转变作风，着力抓好今年的几项重点工作

（一）发挥优势，进一步巩固和壮大支柱产业，坚定不移地抓好烤烟生产，确保农民增收，财政增长。

在烤烟生产上要认清形势，巩固总量，主攻质量，增加效益。小街乡农村经济社会的发展离不开烤烟产业，小街乡农民的增收离不开烤烟生产。烤烟生产作为实施富民战略，确保农民增收、财政增长的重要保证，是发展农村经济的首要任务。烤烟产业的兴衰直

1力争到2006年底全乡生产仔猪4.2万头，产值510万元，出栏肉猪2.7万头，产猪肉216万公斤，肉猪产值2160万元；出栏肉牛3960头，肉羊5900只；出栏家禽8.2万只，实现禽肉产量16.4万公斤，使全乡畜禽饲养业总产值达3000万元，农民人均增加的纯收入中畜牧业收入占40%以上。

（三）抓好粮食生产和秋冬农业开发，拓宽群众增收渠道

1、粮食生产是解决农民温饱、脱贫致富的基础，也是农村社会稳定的保障。2006年，我乡要继续按照“大春小春钱粮一起抓”的指导思想，合理配臵品种，优化种植结构，强化良种种植，狠抓粮食生产中的科技措施综合到位率，提高粮食产量，确保粮食生产稳步增长，为全乡经济发展、社会稳定、推进改革提供保证。

2、发挥绿色优势，壮大绿色经济。发展绿色产业，是传统农业向生态农业跨越的有效途径。小街乡地型多样、气候各异，要因地制宜，优化布局，顺势而谋，根据境内不同气候特点，积极探索，大力发展油菜、豌豆、冬早蔬菜等一批附加值高的经济作物，把“绿色”蔬菜产业做强做大、推向市场。

（四）狠抓基础设施建设，改善生产生活条件，夯实发展基础。

基础设施建设，首先要实行领导班子成员项目联系制度，全乡每个村的工作组长要负责协调、督促好该村范围内水利基础设施项目的实施。其次要立足防汛、抗旱两手抓，把水利建设与区域经济发展、扶贫开发、农民增收结合起来。要巩固和维护好现有的水利设施，落实专人负责，延长使用寿命，最大限度地发挥现有水利工程的作用。要以抓小水窖建设和人畜饮水工程为突破口，积极争

3重点的乡、村、组公路路旁和村庄近山面山及房前屋后绿化，提高小街乡的森林覆盖率；要加大人畜饮水和村庄道路等公共设施建设，加大以治理“脏、乱、差”为重点的环境整治，坚持制止乱堆、乱倒、乱建，美化村容村貌，改善生存环境，完成三配套沼气池560口，做到改厨、改厕、改厩一步到位，进一步巩固小街乡“沼气化示范乡”的成果，夯实小街“生态乡”建设的基础。要以“生态文明村”建设为依托，进一步加大农村精神文明建设工作力度，发扬中华民族朴实、厚道、诚信、谦让、乐于助人的传统美德，倡导健康文明的生活方式，移风易俗，做到生产经营知识化，生活习俗健康化，礼尚往来诚信化。

（六）积极化解各类矛盾纠纷，努力维护农村社会稳定。维护稳定是压倒一切的政治任务，没有稳定，就谈不上发展和社会和谐。小街乡地处五乡三县结合部，多民族混居。近年来与周边地区因水源、山林、土地的纠纷日益增多，加之狮子山矿与邻近村组矛盾由来以久，安楚公路开工建设后造成的影响和矛盾尚未从根本上得到解决，社会治安情况复杂、形势严峻、任务艰巨。在最大限度地维护群众合法利益的前提下，乡政府将统筹兼顾各方面利益关系，积极化解矛盾纠纷，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，注重社会公平和正义，促进社会和谐，维护社会稳定。今年，要重点抓好四个方面工作：一是正确处理人民内部矛盾。按照“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求，进一步加大矛盾纠纷的排查调处力度，推行书记、乡长信访接待日制度，畅通信访渠道。二是深入开展“平安小街”创建活动。加强安全监管和专项整治，落实安全生产责任制，预防和减少重特大安

5结构优先和健全机制等方面有突破。2006年全国的农业税将取消，这就要求我们要加强农民负担监督管理，全面落实农村公益事业建设“一事一议”制度，严格控制新增债务，避免出现增加新的农民负担。

（八）加快社会事业协调发展，全力推进和谐社会建设

1、民政、“计生”工作。2006年我乡民政工作要积极探索建立农村最低生活保障制度的途径、办法，切实保障贫困人口、受灾群众等弱势群体的基本生活。要重视助残事业，关心残疾人的生活，加大扶贫开发力度，努力改善贫困地区群众的生产生活条件。计生工作要紧紧围绕进一步降低生育水平，提高出生人口素质这一主题，以“少生、快富、文明”为主线，以“计划生育村民自治”活动为基础，大力推进奖优免补政策，稳定低生育水平；以下乡服务为载体，统一思想，提高认识，加强领导，稳定和完善现行的生育政策；加大宣传、执法力度，全面实施计划生育优质服务，继续巩固提高“三为主”水平，积极推进“三结合”工作，严格控制人口增长，全面提高优生优育水平，把人口自然增长率有效地控制在6‰以内，提高人口素质，促进人口与资源环境的协调发展。

2、文教卫生工作。教育工作要按照“科教兴乡，教育为本”、“振兴经济必先振兴教育”的思想，把教育摆在优先发展的战略地位来抓，着力解决办学经费不足，教育基础设施差，中小学“控辍保学”任务繁重，巩固提高“两基”成果任务艰巨等当前教育方面存在的突出问题。一是要认真肩负全乡农村义务教育相应的办学责任，加大教育法规的宣传力度，努力营造“尊师重教，依法治教”的社会环境，要宣传落实好“小学生免费就学”政策，解决“上学

7监督，深化村务公开，尤其是村级帐务管理的透明度，做到群众明白，干部清白。

(九)全力推进政府自身建设

1、按照科学行政、民主行政、依法行政的要求，进一步转变政府职能，努力建设法制政府、责任政府和服务型政府。

2、进一步转变政府职能。履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，寓管理于服务之中，把工作重点切实转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。结合《公务员法》施行，组织开展“争做人民满意公务员”主题教育。深化行政审批制度改革，创新服务举措，切实提高行政效能。深入研究、采取措施消除体制和机制障碍，有效解决政府职能越位、错位和缺位问题。

3、认真贯彻落实《行政许可法》，大力推进依法行政。建立健全决策责任和行政执法责任追究制度，完善行政执法，规范行政许可行为。坚决贯彻县委、县政府的决定，继续完善乡政府组成人员述职工作。自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真办理人大议案和建议，切实提高办理质量和满意度。

3、加强干部队伍作风建设。巩固“保持共产党员先进性教育活动”成果，在干部职工中深入开展牢记“两个务必”主题教育，增强为民服务意识、勤政廉政意识。认真解决人民群众生产生活中的热点难点问题，完成好本为群众拟办的重要实事。按照“职责清、情况明、数字准”的要求，继续强化基础工作。加强督查督办工作，对重点工程、重点工作和办实事项目实施挂账督办。坚持“纠建并举”，坚决纠正部门和行业不正之风，努力把小街乡

第五篇：小街乡人大主席团2010年工作报告

小街乡人大主席团工作报告

——2010年1月 日在小街乡第九届人民代表大会

第四次会议上

小街乡人大主席团主席 李美华

各位代表：

我受小街乡第九届人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审查。

2010年工作回顾

过去的2010年，乡人大在县委和乡党委的正确领导下，在县人大的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和县委十届六次全会精神，以人为本、突出重点、讲求实效，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，切实加强法律监督和工作监督，密切联系人大代表和人民群众，努力加强自身建设，完成了乡九届人大三次会议确定的各项经济社会发展目标，为“十二五”规划良好开局打下了坚实的基础。

一、坚持围绕中心工作，切实增强监督实效

乡人大主席团把乡党委工作重点、政府工作难点和人民群众关注的热点作为监督重点，认真履行职责，强化工作监督，着力增强监督实效。一年来，共召开人大主席团会议5次，听取和审议政府专项工作报告5项，做出决议2项，审议意见4项，组织代表专题视察2次，开展执法检查2次。通过认真履行监督职能，不断增强监督实效，推动了各项工作顺利开展。

（一）圆满完成村“两委”换届选举工作

乡人大主席团全程参与指导和监督村“两委”换届选举工作，对选举准备、选民登记、推荐候选人、投票选举等多个环节进行重点监督。在工作中注重听取代表建议和群众呼声，以积极主动的姿态深入村组调查研究，化解矛盾纠纷，确保了换届选举工作依法规范进行。小街乡第四届村“两委”换届依法选举产生了村

式，来督促政府解决突出问题，为群众营造和谐生活环境。二是抓好法制宣传教育和执法检查工作。督促检查“五〃五”普法实施情况，组织开展对《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规的执法检查，保证了法律法规在全乡范围内的正确实施，推进了依法治乡进程。三是推进政府依法行政。对乡属中心、站（所）行政执法行为进行检查，促进政府及其职能部门依法行政和依法履职。

三、坚持党管干部原则，依法行使人事任免权

按照《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》和《组织法》的法律程序，正确处理党管干部和人大任命干部的关系，依法进行干部任免。乡九届人大三次会议上选举人大主席团主席1人、补选人大主席团成员1人；闭会期间任命政府副乡长1人、免职1人。通过人事任免权的行使，推进了国家机关政权建设。

四、加强代表工作，努力发挥代表作用

乡人大主席团把代表工作作为一项重要的基础性工作来抓，在充分尊重代表主体地位的前提下，不断增强代表履职意识，提高代表履职能力，有效发挥代表作用。一是增强代表意识，依法行使权利和义务。强化代表法的学习，增强代表履职的责任感和使命感。严格代表活动请假制度，对不按要求参加代表会议和活动和履职不佳的代表进行通报批评。密切同人民群众的联系，自觉接受人民群众的监督。二是坚持向代表通报重大事项制度，邀请代表小组组长、部分人大代表参与视察、专项检查和列席主席团会议，进一步拓宽和疏通代表知情知政和参政议政的渠道。三是以村为单位，采取县、乡代表合并方式依法开展代表小组活动。四是加大对代表议案、建议、批评、意见和来信的办理力度。主席团采取听汇报、实地查看的方式对议案办理情况进行督促落实，不断提高办理质量。对涉及人民群众切实利益和社会关注的建议，由主席团成员分工负责，重点督办，提高建议办理实效。乡九届人大三次会议，共收到代表提出的议案、建议、批评和意见33件，其中修复狮子山大石岩村抗旱池的议案已办理完毕，其余32件建议现已办结的有 件、正在办的 件、计划办的 件，合计 件。

六、切实加强自身建设，着力打好履职基础

结合人大工作实际，进一步规范人大主席团工作。组织学习《代表法》、《组织法》、《监督法》等基本法律法规，不断提高主席团成员参政议政意识和依法行使民主权利的素质和能力。深入基层调查研究，密切与人大代表和人民群众联系，以务实、清廉的形象赢得全乡上下对人大工作的理解和支持，不断增强人大工作的影响力和渗透力。

回顾过去一年的工作，乡人大主席团工作虽然有了新的进步，但也还存在一定的差距和不足。主要表现在，人大监督职能作用发挥不够，监督的方法不多，渠道不宽；为代表依法履职创造条件、提供服务还做得不够，代表小组活动开展不多，代表学习培训不够，联系代表、发挥代表作用工作还需要进一步加强；人大主席团自身建设仍需不断加强和完善等。这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，努力加以改进。

2011年工作意见

2011年乡人大工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在乡党委的领导下，认真贯彻党的十七届五中全会精神，紧扣全乡工作大局行使职权，把促进地方财政增长和农民增收作为人大工作的立足点和着眼点，更加注重保障科学发展，更加注重促进改善民生，更加注重发挥代表主体作用，为实现小街乡经济社会又好又快发展努力奋斗。

一、强化监督职能，着力增强监督实效

依法对政府及其职能部门实施法律监督和工作监督，是宪法和法律赋予人大主席团的一项重要职权。乡人大主席团将紧紧围

组成部分，是密切联系群众的桥梁，是了解社情民意的窗口，是广大人民群众行使民主权利的重要渠道，是人大加强监督工作的重要内容。主席团将进一步完善信访机制，规范信访程序，认真办理人大代表和人民群众的来信来访，及时受理并督促有关部门进行办理，正确处理和有效化解各种社会矛盾，维护人大代表和人民群众的合法权益，切实加强与人民群众的联系，维护社会和谐稳定。

四、进一步加强自身建设，不断提高工作水平。

一是加强思想建设。抓好乡人大主席团和工作人员的学习教育，不断提高知识水平和业务能力，特别是要加强对法律法规、五中全会精神和人大工作基本知识的学习，不断提高政治理论水平和依法监督的能力，促进人大工作深入开展。二是加强作风建设。结合创先争优活动，突出人大工作的特点和优势，大兴调查研究之风，弘扬求真务实的工作作风。把督办代表议案、建议和接待群众来信来访工作作为联系人民群众的窗口，倾听群众心声，树立廉洁自律的形象，维护群众合法权利和法律尊严。三是加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范，人大每一项职权的行使都必须严格按照法定程序进行。主席团将进一步建立和完善学习、会议、视察、调查、评议、联系选民、代表建议办理等各项制度，建立健全监督、决定重大事项，代表工作等各项制度，提高人大工作的规范化、制度化和法制化水平，树立依法办事的良好形象。

各位代表，新的一年里，我们将在乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照党的十七届五中全会的要求，求真务实，依法履职、奋发进取，努力开创人大工作新局面，为推进我乡经济社会发展和民主法制建设而努力奋斗!