地震应急能力及应急准备工作汇报提纲

第一篇：地震应急能力及应急准备工作汇报提纲

地震应急能力及应急准备工作

汇 报 提 纲

（2015年2月）

尊敬的各位专家、各位领导：

首先，我代表市政府对国家、兄弟省、自治区、市各位专家和领导莅临我市调研指导工作表示热烈的欢迎。按照这次调研安排，下面就我市地震应急能力及应急准备工作做一简要汇报，不妥之处，敬请提出宝贵意见。

一、基本概况

XX市位于内蒙古自治区 部，地处 三省区交界处，地理坐标为北纬 东径，面积平方公里，辖 乡 镇、个办事处,其中城区面积平方公里，总人口 万，城区人口 万。境内由山地、丘陵及冲积平原三种地貌类型组成，整个地形由北、西、东逐渐向中部、南部呈阶梯状由高变低,山川相间，河滩穿插，形成了复杂的地理特点，平均海拔高度 米— 米左右，最高峰海拔 米。

二、地震地质环境

XX市地处 构造带，地质构造极为复杂，新构造活动强烈，长期处于隆起状态。对区域地震环境有着很大程度的影响。这些断裂以及距市区较近的 断裂、断裂、断裂等中小断裂，第四纪以来活动较为强烈。有记载的地震，年发生 级地震。

三、地震应急能力及应急准备工作情况

（一）组织机构建设

— 1 — 2003年我市成立了地震预测中心，其规格为：准科级事业单位，挂靠科技局，地震预测中心主任由分管副局长兼任，有2名专职工作人员。我市已成立了以市长为组长的防震减灾工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责地震应急管理的日常工作。地震灾害事件发生之后或临震地震预报发布后，防震减灾工作领导小组转为抗震救灾指挥部，统一领导，指挥和协调地震应急与救援工作。为便于我市地震应急救援工作步入常态化、专业化，市政府成立了由公安、消防、武警、民兵预备役等部门人员组成的综合应急救援队，成立了由消防、武警、民兵预备役、卫生、地震、公安等部门人员组成的地震灾害应急救援队，全市各乡镇、办事处和市直有关部门成立了综合应急救援队。在全市建立了地震“三网一员”网络，共配备“三网一员”人员 名，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的地震应急救援体系。

（二）地震应急基础设施建设

我市现有国家、自治区地震强震动台 处，地震预测监测观测井 处，2014年按照市地震局的要求，在全市 个乡镇和市科技局安装设置了 个地震预警监测点，在市科技局开通了地震预警平台系统，对震情进行预测、预警，进一步提升了地震应急能力。依据城市总体规划，本着既符合上级规定，又满足应急避难要求的原则，将 处确定为城区地震应急避难场所。2014年在市地震局的支持下，我市进一步完善地震应急避难场所的建设，在 设置了地震标志牌和指示牌。

（三）地震应急物资储备

— 2 — 全市各级部门通过财政投入、组织捐赠、争取上级支持、盘活存量资源的办法，重点扩充救灾物质、卫生防疫应急装备、次生灾害抢险物料，确保应急物质调运快捷。全市储备棉衣 套、棉被 套、帐篷 顶、胶鞋 双、编织袋 万条、铅丝 吨、水泵 套、柴油机 台、铁锹 把、水壶 个、迷彩服 件、防毒衣 套、防毒面具 具。同时，对卫生防疫急救药品和应急设备进行了更新。

（四）城乡建筑物抗震设防和建设工程项目抗震设防工作 我市建筑物城区以楼房为主，乡村以平房为主，建筑物抗震能力总体来说，城区强、农村弱。2008年，我市按照上级文件精神，将抗震设防要求纳入基本建设管理程序，作为建设项目可行性论证，工程设计和施工审批的必要内容，依法加强管理，并对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以及学校、医院、酒店等人口密集场所的大型建设工程进行地震安全性评价管理。新建、扩建、改建建设工程按照当地7度设防标准或依据安评结果，进行抗震设防。

（五）大力开展宣传活动，加强应急演练

宣传方面，我市通过科技活动周、5.12防灾减灾日、全国法制日、三下乡活动和党的群众路线教育实践宣传活动，在全市8个乡镇、5个办事处广泛宣传防震减灾法律法规、地震科普知识和自救互救知识，同时还在电视台、政府网站、报纸开辟了专栏，通过宣传活动的开展，增强了我市群众的防震减灾意识和应对突发事件和能力。我市本着因地制宜的原则、有针对性地组织我市中小学开展了防震避险逃生应急演练活动，有效提高了全社会应对地震灾害的能力和意识。

（六）校安工程实施情况

我市校安工程从 年— 年实施。在校安工程实施前，原有学校 所，经过排查、鉴定，所有校舍均未达到抗震设防要求，按照上级校安工程精神要求，我市利用三年时间，投入资金 万元，对全市 所中小学所需校舍进行了抗震加固和拆除重建，其中加固面积平方米，重建面积平方米，项目完成后，全部达到抗震设防要求。在项目的实施中，校舍的排查、鉴定由 实验中心负责，并作出了《中小学建筑抗震鉴定及质量检测报告》，校舍加固方案和新建建筑方案由天津交通建筑设计院负责。校安工程的实施由市政府负责。

（七）地震应急医疗救护和电力、通讯、交通保障 为实现地震灾害发生后的医疗救援和电力、通讯、交通保障工作迅速、高效、有序开展，我市坚持预防为主、常备不懈的原则，经常性地做好应对地震灾害的思想准备，做好医疗救援、电力、通讯、道路抢修等设备的日常预检预修工作，定期不定期按照相应的应急预案组织应急演练，通过演练提高医疗救援应急反应和电力、通讯、交通等方面的保障能力，确保在地震灾害发生后能够迅速恢复电力和通讯，及时进入震区开展现场指挥和医疗救援工作。

四、意见和建议

近年来，我市高度重视防震减灾工作，把防震减灾工作经费列入市财政年度预算，每年预算10.5万元按时足额拨付到位。专门为地震预测中心配备了办公设备。但财政财力有限，远远不能满足地震应急要求，还需要上级在以下几个方面给予大力支持和

— 4 — 帮助。

1、配置高性能地震应急指挥车辆。便于在地震发生后能够及时到达震区了解受灾情况，快速开展协调指挥工作，最大限度地减轻地震损失。

2、加强应急通讯系统建设，配置卫星电话、车载电台、备用电源等设备。防止因通讯基站损坏造成的通讯线路阻断。

3、加强“三网一员”网络建设，并建立与之相配套的经费补贴政策。

4、加强地震机构建设，增配专职工作人员并进行专业技术培训。

第二篇：地震应急准备工作落实情况报告

××县地震应急准备工作落实情况

××县委、县政府一贯重视防震减灾工作，现将我县2014年以来的地震应急准备工作落实情况汇报如下：

一、重点工作

1、震情监测

（1）继续推进地震台建设。××地震台自2012年6月投入监测以来，县地震办严格执行应急值守制度，实行24小时跟踪监测；加强与周边县、市日常观测资料的交换与会商，实现数据资料共享。

（2）加快皖××井改造工程。皖××井已完成防雷工程；目前，正积极配合省地震局开展数字化监测改造工作。

（3）加强群测群防工作。调整增加了地震宏观观测网点，进一步完善了群测群防网络建设；要求凡涉及动物、植物、气象等宏观异常情况，第一时间做好调查跟踪工作。

2、应急准备

（1）修订《××县地震办地震应急预案》，使之更具针对性、适用性和可操作性，从而进一步提高我县应对突发地震事件的能力和水平。

（2）出台《关于做好2014年防震减灾工作的通知》。为进一步提升地震灾害综合防御能力，根据省市有关会议及文件精神，结合我县实际，制定《通知》并印发全县施行。

（3）制定《××县地震应急指挥手册》。在广泛征求相关部门意见的基础上，县地震办联合应急办制定《手册》，经县委、县政府主要领导审签后，已分发给县防震减灾工作领导小组各成员 单位并贯彻执行。

（4）召开防震减灾工作领导小组会议暨地震应急预案桌面推演。5月9日，我县召开2014防震减灾工作领导小组会议暨地震应急预案桌面推演，县防震减灾工作领导小组成员单位负责人参加会议。分管县长对全县防震减灾工作做了安排部署，县人武部、公安局、卫生局、住建局、民政局等单位模拟了震后本单位应急处置工作流程。

（5）加强地震救援技能培训。3月28日，县地震办安排专业人员为正在××培训基地集中轮训的民兵开展地震救援技能培训。培训内容涵盖我县地震形势、地震避险方法和地震应急救援等方面，着重讲解了地震救援技能及注意事项。

（6）开展地震消防应急演练。4月2日，县防震减灾领导小组办公室在××中学初中部组织了2014地震消防应急演练。县人武部、应急办、消防大队、教育局等参演单位相互配合、密切协作，圆满完成了演练任务。

（7）加强物资储备。县民政局、粮食局、商务局、卫生局等单位负责储备帐篷、食品、药品、饮用水等地震物资，县地震办联合应急办不定期督查，做到及时更新，确保应急所需。

（8）加快应急避难场所建设。按照县规委会2013年第53次会议研究决定，加快县体育中心、××中学新校区、××县职教中心和曲阳路人防工程等处的应急避难场所建设，加大主城区及人口密集场所应急避难场所指示标志设置密度。

（9）完善地震预警信息发布制度。切实做好地震预警系统运行维护工作，完善县政府应急值班平台地震预警信息快速发布制度，充分发挥县消防大队、县总医院和××镇工业园区管委会 的地震预警信息接收终端功能。

（10）地震应急指挥中心建设情况。综合考虑交通条件和救援需要等因素，我县地震应急指挥中心已由××地震台内迁至县消防大队，进一步提高了应急救援能力。

3、防震减灾宣传

（1）积极参与科技三下乡活动。1月24日，我办联合科技、卫生、司法、科协等部门在三和集镇农贸市场开展××县2014年文化科技卫生“三下乡”活动。

（2）开展中小学地震应急疏散演练。今年以来，县地震办联合县教育局分别在××中学初中部和建设小学开展了地震应急疏散演练活动。

（3）加大防灾减灾日宣传力度。5月12日，县地震办联合县科协、气象局、红十字会等单位，在苏果超市广场开展大型防震减灾科普知识宣传，活动采取了悬挂横幅、展板、发放资料、解答群众疑问等多种形式。

4、抗震设防

××县建设工程抗震设防要求管理工作已正式进驻县行政服务大厅，纳入县基建联合审批平台。今年以来，已完成地震安全性评价5项，其中二级安评1项、四级安评4项。

5、组织领导

为提高突发地震事件应急处置能力，县地震办成立应急管理工作领导小组，进一步明确职责、分工到人。

6、资金投入

二、尚未完成工作及原因

1、地震应急指挥中心建设

2、地震科普馆建设

3、抗震设防技术服务中心建设

4、地震应急避难场所建设

三、下一步工作安排

1、切实加强震情监视工作，努力提高短临监测能力。

2、加强重大建设工程、生命线工程和学校、医院等人员密集场所的建设工程抗震设防监管力度，从源头上把好抗震设防关。

3、进一步完善地震应急预案、物资储备、应急演练和救援队伍建设等，努力做好地震应急的各项准备工作。

4、继续抓好地震科普知识“进校园、进机关、进社区、进乡村、进企业、进家庭”等“六进”活动。

5、大力推进农村民居地震安全示范工程、地震安全示范社区和防震减灾科普示范学校创建工作。

四、存在问题

1、皖04井地下水监测设备落后有待进一步改善；

2、应急指挥中心建设尚不完善，通讯设施和救援设备还没有配备；

3、应急准备工作有待持续跟进；

4、应急演练方式少、规模小；

5、宣传力度有待进一步加大。

第三篇：医院地震应急准备工作落实情况报告

水富县人民医院地震应急准备工作落实情况

2017年1月28日2点46分和2月8日19点11分，宜宾市筠连县和我市鲁甸县相继发生4.9级地震。根据省、市、县各级领导的批示和指示精神，为进一步在发生突发公共卫生事件时能采取迅速有效的措施，使伤、病人得到及时治疗，尽最大可能地挽救生命，减少损失，现将水富县人民政府办公室关于进一步加强地震应急准备工作落实情况汇报如下：

一、成立应急协调及相关专业组

设立应急协调组、医疗救护组、感染疫情信息组、后勤保障组,完善医院内各部门科室之间的协调机制,保障应急工作顺利进行。

1、应急协调组

分管院领导牵头，由医院办公室、设备科、总务科、医务科、护理部、保卫科负责人组成。

主要职责：负责全院应急人员的调配，对外协调、物资保障、宣传、信息发布及思想政治工作。

2、医疗救护组

分管院领导牵头，医务科、护理部、各临床科主任、科护士长组成。

主要职责：负责公共伤亡事件医疗救援实施，组织危重人员抢救及转诊；负责全院参加应急医护人员的调配及外派医疗人员选派。

3、感染疫情信息组

分管院领导牵头，医院感染科、门诊部、护理部负责人组成。主要职责：负责疫情上报；全院公共场所、各科的常规消毒及发现传染病后的特殊消毒及终末消毒。重点是发热区、急诊科、检验科、放射科；加强员工保健及密切接触者的管理。

4、后勤保障组

分管院领导牵头，办公室、设备科、总务科、保卫科、药剂科组成。

主要职责：负责各种后勤物资及防护用品的供应，工作人员的饮食、休息；各种急救所需的医疗器械供应；各种急救药品的供应；院内安全保卫工作，在应急工作的过程中保障医院的工作秩序，保障工作人员及医院的安全。

二、临震应急反应

一旦接到县政府关于我县境内地震临震预报后，全院进入临震应急期，抗震救灾领导小组成员和全院医务工作人员应迅速进入临震应急状态，做好地震应急的各项准备工作。一是召开医院抗震救灾领导小组紧急工作会议，通报震情，安排部署应急措施；二是根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态，宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定避震疏散时间及场所；三是检查医院各部门、各应急工作组的应急措施和抗震救灾准备工作的落实情况； 四是强化地震知识的宣传教育，防止地震误传和谣传，稳定医院秩序；五是排查医院重点部位及易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，并及时检查消防设施。

三、震灾应急措施

若是破坏性地震发生，抗震救灾领导小组立即启动医院地震应急预案，统一指挥全院医生、工作人员、患者开展震后抢险救灾工作。要求：

1、抗震救灾领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责；

2、各应急工作组按照职责分工全力开展抗震救灾工作；

3、要根据灾情，组织全院人员迅速开展自救互救，医务人员迅速对患者实施救治；

4、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本院地震中受伤病人情况向领导小组汇报；

5、抢险救灾组组织相关人员对本院设备全面检修，尽力恢复正常运转；

6、各要害部位及职能部门负责人，将本部门灾后情况及时向院长汇报；

7、医护人员除对本院受伤患者实施救治外，还要承担本县因地震受伤的其他患者的救治工作；

8、设立本院避震场所，妥善安置受伤人员；

9、及时上报灾情和抗震救灾情况，按上级相关部门和县政府的指示开展工作，必要时请求县抗震救灾指挥部援助。

四、震灾预防

1、组织应急工作组成员学习和熟悉预案和应急工作程序，适时开展地震应急疏散演练；

2、制定人员疏散方案，确定疏散路线，避震场所；

3、备存好抢险救灾工具、器材、设备，组织抢险救灾组成员定期进行演练；

4、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、路线的监控及巡视；

5、全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，当发生地震后，各应急工作组人员尽快赶到医院，按各自职责组织抢险救灾；

6、院值班室在地震发生后要立即向医院领导小组组长报告，并通知各应急工作组立即到达现场组织人力进行抢险救灾；

7、备存地震应急包和抢险救灾工具(防雨雨具、照明器材、架子车、医疗器材、药品、铁锹、镐、铅丝、手电、钳子等医疗设备)。

五、应急培训与演练

积极开展应急培训与演练，提高各级、各类人员的应急素质和医院的整体应急能力。

制定应急培训计划，开展全方位的应急知识专业培训，提高各级各类人员的应急素质。各应急专项领导小组及相关应急处置部门应有计划地对应急救援和管理人员进行培训，不断提高其专业技能。

第四篇：黄泥小学2018年地震应急准备工作自检自查报告

黄泥小学2018年地震应急准备工作自检自查报告

为了进一步增强全校师生的安全防范意识，提高师生在发生地震、火灾等自然灾害中的逃生自救、应对紧急突发事件的能力，保障师生生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，根据昆明市教育局文件要求，我校结合实际有针性地对地震应急等安全工作进行了严格细致的自查，现将自查情况汇报如下：

一、主要做法： 1.提高认识，健全机构。

我校结合中小学学校安全管理与工作实际，成立了由校长任组长的“防震减灾工作领导小组”，及时召开防震减灾专题会议，根据中心校下发的应急预案，修改和完善了本校的“防震减灾工作应急预案”，并及时组织全体教师认真学习，领会其精神，渗透到学生的一日生活和各自的工作中。同时将强化防震减灾模拟演练与宣传教育工作相结合，各年级根据学生年龄特点制定了相关的“防震减灾”主题活动方案，做到地震减灾工作有方案、有组织，有效果。

2.丰富活动，彰显实效。

我校努力营造安全工作氛围，以课堂渗透为主线，以常规育为基础，以丰富多彩的安全活动为载体，辅之家庭教育、社会教育为补充，努力构建安全管理工作新机制，通过多形式、多途径开展了防震减灾系列活动，分别从家长、教师、学生三个层面进行了宣传与引导，并组织学生开展了实战演练等活动，收到了显著成效。一是开展防震减灾宣传活动。我校大力倡导，并要求各班在学校宣传栏中，张贴关于地震、防火的宣传资料，大力普及防震减灾知识，并通过家长会向家长宣传有关防震减灾的自救、疏散等知识，强化家长、学生的安全自救意识。

二是观看防震减灾科普图片及视频资料。结合我校安全工作计划，各班组织学生观看地震、防火图片及安全教育视频，指导学生学习掌握地震、防火的自救和逃生方法，进一步强化师生的防震减灾等安全意识。就“地震来了怎么办”等话题和学生进行了谈话交流，进一步巩固和强化了学生自救、疏散时正确的避险知识与方法。

三是张贴安全通道标志。为了确保学生在突发事件发生后，能有序地疏散撤离，在教学楼每一层的楼道台阶处张贴了安全通行标志，提醒学生紧急疏散时按路线安全撤离，避免踩踏事故的发生。

四是开展应急疏散演练活动。

我校长期把安全教育纳入常规教育课程之中，定期或不定期地组织全校师生开展防震减灾、紧急逃生疏散演练活动，以此来提高全校师生面对突发事件的应急能力。通过一次次的演练，学生在教师的组织下寻找安全区避险，熟悉逃生路线，演练结束后，防震减灾领导小组组织各班学生进行总结，对演练活动中出现的问题相互沟通，寻找策略，不断地修正和完善应急预案，将纸面上的空口白话变为实实在在的安全演练实战，从而有效地促进了全校师生的安全防范意识，提高了师生的防震减灾自我防护能力和逃生应急能力。

二、存在的主要问题 ：

我校地震应急工作存在的问题主要表现在：

1、由于我校教职工不是专业地震人员，在开展抢险救灾中可能存在盲点。

2、缺乏监测预报能力。

3、救灾物资装备的储存上，缺乏必要的经费支持；

4、干部职工防震避险与自救互救能力薄弱，有待进一步提高。

总之，多年来的工作实践使我们深刻体会到，防震减灾工作任重道远，今后我们将继续加大宣传教育力度，多途径、多渠道加大防震减灾工作力度，使防震减灾的观念深入人心，在全校营造防震减灾工作的良好氛围，努力为我校的防震减灾工作做出新的贡献。

宜良县黄泥小学 2018年4月10日

第五篇：最新地震应急预案

最新地震应急预案

在日常学习、工作或生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？以下是小编为大家收集的最新地震应急预案，欢迎大家分享。

大多数破坏性地震使人感到的地面抖动只是一瞬间，只有强烈的地震才能有长达一分钟的感觉，而绝大多数破坏性地震只延续几秒钟。为此，只有保持镇定，采取果断措施来保护自己，才能够减少你所遭遇灾害的损失。下面告诉你在各种环境下怎样防护的办法：

一、发生大地震时不要急。

破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟，在这短短的时间内你应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。

二、人多先找藏身处。

学校，商店，影剧院等人群聚集的场所如果遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌、椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。

三、远离危险区。

如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。

四、被埋要保存体力。

如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。只要神志清醒，身体没有重大创伤，都应积极实施自救：尽量用衣物等捂住口、鼻和头部，防止灰尘呛闷发生窒息；用周围可以挪动的物品支撑身体上方的重物，避免进一步塌落；扩大活动空间，保持足够的空气；寻找和开辟通道，设法逃离险境，朝着有光亮更安全宽敞的地方移动。

五、手机和充足点的电池放在身边备用。

六、地震时在家的应急处理方案。

1、家中避震最安全的地方卫生间、书房、厨房、卧室墙角，小区地震安全地点为B栋前靠小区主路的空旷地带。因厨房有天然气，需注意是否漏气。夜间可快躲到上述地方，白天最快1分钟可以跑到楼下，视地震情况快速离开到B栋空旷地带。

2、地震时家庭成员，安全避险的位置和姿势：爷爷，靠墙角或衣柜与床之间的空隙；外婆，靠墙角；爸爸、妈妈、我和妹妹，书房；躲避时注意下蹲保护头部和脊柱，保护身体要害部位不受伤或少受伤。

3、家庭成员进行地震应急任务的分工：爸爸负责关闭水、电、煤气开关，谁、妈妈负责保护我和妹妹，外婆负责携带必需品。

4、地震引发火灾、天然气泄露情况的应对措施：立即离开危险区，不要往阁楼、床底、大橱内钻；准备简易防护器材，如用毛巾、口罩等捂住口鼻；自制简易救生绳索，如用被褥、衣服、床单等撕成条，拧好成绳挂在牢固的窗台、床架、室内牢固物上，然后沿绳慢慢滑下；无法逃生时，可选择远离起火点、取水、呼救方便的地方作为避难场所等待救援，如浴室、卫生间等既无燃烧物又有水源的场所。

5、震后家人疏散、聚会的地点和联络方法：疏散B栋前靠小区主路的空旷地带；如需紧急撤离详立即疏散到小区旁边空旷的农田。

家人一时走散联络方法：能通过电话联系，最好以短信形式联络，短信应说明人员安全情况、位置，应牢记家人电话号码两个以上。在确保安全的情况下可主动到地震安置点等公布联系方式，领取应急食品和水，注意饮水和食品安全防止生新病，尤其是出现传染病。

七、地震时避验和自救互救方法。

(一)地震时，在家中的人员如何进行个人防护？

当你感到地面或建筑物晃动时，切记最大的危害是来自掉下来的碎片，此刻，要动作机灵的躲避。

1、在房屋里，则赶快到安全的地方，如躲到书桌、工作台、床底下。单元楼内。可选择开间小的卫生间、墙角，依靠上下水管道和煤气管道的支撑，减少伤亡。对于户外开阔，住平房的职工，震时可头顶被子、枕头或安全帽逃出户外，来不及时，最好在室内避震，要注意远离窗户，趴下时，头靠墙，使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸，一般来说，不要跑出建筑物，最好就近找个安全处躲避，待地震后，如果需要疏散，再沉着离开。

2、地震时，门框会因变形而打不开，所以在防震期间，最好不要关门。夜间地震时，要争分夺秒向安全地方转移，不要因寻找物品和穿衣而耽误时间，如有可能，要立即拉断电源，关闭煤气，熄灭明灯。照明最子用手电筒，不要用火柴、蜡烛等明火。

3、地震时，如已被砸伤或埋在塌物下面，应先观察周围环境，寻找通道，千方百计想办法出去。若无通道，则要保存体力，不要大喊大叫，要静听外面的动静，如听到有人走过的声音，可敲击铁管或墙避使声音传出去，以便救援。同时要在狭小的空间里，寻找食物维持生命。

(二)地震时，室外的人员如何进行个人防护？

1、地震时在户外的人，千万不要冒着大地的震动进屋去救亲人，只能等地震过后，再对他们及时抢救。

2、如果你正行走在高楼旁的人行道上，要迅速躲到高楼的门口处，以防碎片掉下来砸伤。

3、汽车司机要就地刹车刹车，火车司机要采取紧急制动措施，稳媛地逐渐刹车，保证列车和旅客的人身安全。

4、如果在山坡上感到地震发生，千万不要跟着滚石往山下跑，而应躲在山坡上隆起的小山包背后，同时要远离陡崖峭壁，防止崩塌、滑坡和泥石流的威胁。

5、在海边，如发现海水突然后退，比退潮更快、更低，就要注意海啸的突然袭击，尽快向高处转移。

(三)地震时，在工作岗位上工作的人员如何进行个人防护？

一旦地震发生，在工作、生产岗位上的人员，首先应关闭易燃、易爆、有毒气体的阀门，个人根据所处的环境，当机立断迅速避震。

1、地震时，在办公楼的工作人员，要赶紧躲在办公桌下面，震后迅速从楼梯撤离，千万不要跳楼。

2、在厂区上班的工人，地震时，要立即关闭机器、断掉电源，迅速躲在车床、机床及高大的设备下，绝不要慌忙乱跑。

3、井下作业工人，地震时，应立即停止生产，不要急于往外跑，地面下一般较地面上安全。避开巷道或竖井等危险地区，选择有支撑的巷道避震。地震过后，有组织、有秩序地向地面转移。

4、一些生命线工程中的在岗人员，应根据各自的专业特点、规范，立即采取措施避震。如化工厂在地震时，紧急防止易燃、易爆、有毒气体和液体外溢，立即关停各种闸门和电源，关闭运转设备，防止次生灾害的发生。

(四)地震时，在公共场所的人员如何进行个人防护？

在群众集聚的公共场所遇到地震时，最忌慌乱，否则将造成秩序混乱，相互压挤而导致人员伤亡，而应有组织地从多路口快速疏散。

1、如果你正在影剧院、体育馆等处遇到地震时，要沉着冷静，特别是当场内断电时，不要乱喊乱叫，更不得乱挤乱拥，应就地蹲下或躲在排椅下，注意避开吊灯、电扇等悬挂物，用皮包等物保护头部，等地震过后，听从工作人员指挥，有组织地撤离。

2、地震时，你正在商场、书店、展览馆等处，应选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边，以及内墙角处就地蹲下，用手或其它东西护头，避开玻璃门窗和玻璃橱窗，也可在通道中蹲下，等待地震平息，有秩序地撤离出去。

3、正在上课的学习，要在老师的指挥下迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下，决不能乱跑或跳楼，地震后，有组织地撤离教室，到就近的开阔地震避震。

4、正在进行比赛的体育场，应立即停止比赛，稳定观众情绪，防止混乱拥挤，有组织有步骤地向体育场外疏散。

八、地震后的个人自救方法

一次大震发生后，到处是断坦残壁，危楼及倒房构成的瓦砾堆。在没有外来人员援救之前，自救是一项与死神争分夺秒的斗争。时间就是生命，从历次大地震的经验得知，地震发生后，一天内扒出的人，救活率可达80%，第二吞们有30-40%，时间越长，存活率越低。地震对人身的伤害，大部分是倒塌的房屋所造成的，一旦被埋压后，要做到：

1、被埋压在废墟下时，至关重要的是不能在精神上发生崩溃，要有勇气和毅力。强烈的求生欲望和充满信心的乐观精神，是自救过程中创造奇迹的强大动力。

2、被压埋后，注意用湿手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和头部，避免灰尘呛闷发生窒息及意外事故，尽量活动手和脚，消除压在身上的各种物体，用周围可搬动的物品支撑身体上面的重物，避免塌落，扩大安全活动空间，保障有足够的空气。条件允许时，应尽量设法逃避险境，朝更安全宽敞、有光亮的地方移动。

3、被埋压后，要注意观察周围环境，寻找通道，设法爬出去，无法爬出去时，不要大声呼喊，当听到外面有人时，再呼叫，或敲击出声，向外界传信息求救。

4、无力脱险时，尽量减少体力消耗，寻找食物和水，并计划使用，乐观等待时机，想办法与外面援救人员取得联系。

九、地震后的群众互救方法

地震后救人，时间就是生命。因此，救人应当先从最近处救起，不论是家人、邻居、工作岗位上的同事，或是萍水相逢的路人，只要是近处有人被埋压，就要先救他们，这样可以争取时间，减少伤亡。震后救人的原则是：

1、在互救过程中，要有组织，讲究方法，避免盲目图快而增加不应有的伤亡。首先通过侦听、呼叫、询问及根据建筑物结构特点，判断被埋人员的`位置，特别是头部方位，在开挖施救中，最好用手一点点拨，不可用利器刨挖。

2、如伤势严重，不能自行出来的，不得强拉硬拖，应设法暴露全身，查明伤情，施行包扎固定或急救。

3、在互救中，应利用铲、铁杆等轻便工具和毛巾、被单、衬衣、木板等方便器材。

4、挖掘时要分清哪些是支撑物，哪些是压埋阻挡物，应保护支撑物，清除埋压物，才能保护被压埋者赖以生存的空间不遭覆压。

5、清除压埋物及钻凿、分割时，有条件的要泼水，以防伤员呛闷而死。

6、对暂时无力救出的伤员，要使废墟下面的空间保护通风，递送食品，静等时机再进行营救。

十、地震时需要的防震用品

准备避难和营救物品在有地震预报的情况下，家庭成员每个人都应准备防震袋，生活用品宜精不宜多。如手电筒、调频收音机、药品、嗽洗用品、食品水壶、糖、盐、打火机、小刀、绳索、手套等。家庭成员的衣袋里最好装上一个小的急救卡片，注明姓名、地址、工作单位、电话号码、本人血型、联系人姓名等项内容，便于他人营救时参考。震前尚需准备一些简单的营救工具，如撬棍、锤子、斧头、小钢锯等，一定放在震后能够立即拿到的地方。如树上、房顶上、开阔的庭院中等。

室内家俱布设要合理大件家俱摆在墙体薄弱处，桌下、床下不放杂物，床铺最好在离门近处摆放。服装物品固定位置存放，遇到夜震也能顺手穿衣、穿鞋、拿东西避震。

室外环境要清楚自己所居住的环境如何要做到心中有数，一旦发生地震，应如何躲逃为上策；甬道楼梯不可停放自行车和堆积杂物，以防地震来了影响畅通。

每个家庭都该有个应急包，应急包主要应急准备三类物品：防震包应采取就近原则放在床头柜，夜间手机放在床头柜，不备时即可成为求救工具。另外，大震过后间隙逃生时，可戴头盔如摩托车帽、建筑安全帽或钢盔护头(钢盔、建筑安全帽优于摩托车帽)。当然防震包如装有绳索、军刀等自救物品则更好。

1、逃生：绳子刀具绷带

2、求生：口哨、手电筒（最好是手摇发电）、防风打火机，有条件的情况下可以准备一个收音机

3、维生：水、压缩饼干、巧克力，可以准备3天的量

4、身份证件复印件，注意防水。

5、少量人民币、防灾应急手册等。

6、其他防震用品。

为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。

一、地震应急机构体系

地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

1、办公室主要职责

办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。

（１）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。

（２）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（３）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

（４）负责对外的联络和接待工作。

2、组织宣传组主要职责：

组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。

（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

3、治安保卫组主要职责：

治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。

（１）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

（２）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（３）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（４）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

４、医疗救护防疫组主要职责：

医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。

（１）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

（２）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（３）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

（４）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

５、交通运输组主要职责：

交通运输组组长由主管交通的副镇长担任，农机站站长、交管所等单位为成员。

（１）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。

（２）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。

（３）组织、协调、疏散伤病人员。

６、通讯联络组主要职责：

通讯联络组组长由组织委员担任，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。

（１）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

（２）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

７、供电保障组主要职责：

供电保障组组长由农电站站长担任，办公室设在农电站。

（１）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

（２）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

８、生活物资供应组主要职责：

生活物资供应组组长由财政所长担任，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。

（１）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

（２）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。

（３）做好应急救济款的发放工作。

（４）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

９、抢险救灾组主要职责：

抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由武装干事担任，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。

（１）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（２）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（３）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

１０、人口疏散组主要职责：

人口疏散组组长由人大主席担任，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。

（１）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

（２）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

（３）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

１１、恢复建设组主要职责：

恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。

（１）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。

（２）提出重建计划，并报镇政府。

（３）积极争取外援和筹措资金。

二、一般破坏性地震的应急反应

一般破坏性地震是指造成人员伤亡１０人以内，直接经济损失在１亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。

三、中等级严重破坏性地震应急反应

造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。

四、临震应急反应

（一）、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

（三）积极储备救灾资金、物资和食品。

（四）保证供电的通畅。

（五）加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

五、其他地震事件的处置

（一）有感地震应急

有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。

（二）平息地震谣言

当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

六、其他事项

本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为５年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

白寨镇人民的政府

我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。

一、地震应急领导机构

地震应急领导小组：

组长：吕钦平

副组长：张水莲米惠珍

成员：全体教师

地震应急速报小组：

(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会

(2)疏散组：教导处

二、紧急疏散原则

指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。

三、地震临震应急反应

(一)紧急避震

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

(二)紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：

１、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。

在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。

要求：

1、做到不惊慌、采取就近避险。

2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。

3、遇到灾情，千万不要跳楼。

４、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操常

５、楼梯口要有教师指挥。

楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。

6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。

到达集中地后，要蹲下，清点人数

(三)自救互救

疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。

(一)灾情速报

灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。

(二)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。

(三)速报程序：

1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向教育局领导报告。

2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：

(1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。

(2)人口影响：指人员伤亡情况。

(3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等。

3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。

四、本实施细则依据于(国家地震应急预案)，自预案启动时同时实行，望各涉及人员及全体教师认真履行。