船山区财政局2010年第一季度工作总结

第一篇：船山区财政局2010年第一季度工作总结

船山区财政局2010年第一季度

工 作 总 结

年初以来，区财政局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市财政工作会议精神，全体干部职工群策群力、艰苦奋斗，以强烈的事业心和责任感，扎实推进政府工作报告提出的各项目标任务，认真开展各项工作，取得了较好的成绩。现将2010年第一季度的主要工作总结如下：

一、第一季度各项工作完成情况

1、认真做好2010年度财政预算及部门预算编制工作。分别完成编报2009年度地方财政决算和编制了2010年地方财政综合预算草案，并报请区人大审议通过。按照《2010年政府收支分类科目》的规定，2010年全区行政事业单位部门预算支出划分为基本支出和项目支出，基本支出预算实行定员定额的方法编制，项目支出预算实行项目库的方法编制，基本支出又划分为人员经费支出和公用经费支出两部分。

2、积极组织财政收入。财税部门认真做好经济税源预测分析调研，找准税源结构及特点，及早布局收入工作，同时，科学合理分解收入任务，确保税款均衡足额入库，1-3月，全区地方财政收入完成4616万元，占年初预算的33.81%，同比增长83.54％，超时间进度8.8个百分点，顺利实现了首季“开门红”。其中：一般预算收入完成3220万元，占预算的26.23%，比上年同期增加943万元，增长41.41％（税收收入完成2575 万元，为预算的25.51％，比上年同期增加722万元，同比增长38.96％；非税收入完成645万元，为预算的29.55％，比上年同期增加221万元，同比增长52.12%）。基金预算收入完成1396万元，占预算的101.45%，比上年同期增加1158万元，同比增长486.55％。同时，税收收入增收额占地方财政一般预算收入增收额的76.6%，成为财政收入增长的主要动力，税收收入占地方财政一般预算收入的比重为80%,税收质量明显提高。

3、大力加强支出管理。坚持集中财力办大事的原则，千方百计筹措和调度资金，调整优化支出结构，优先保证地震灾后恢复重建、扩大内需、民生工程和各项公共事业的资金需要。1-3月财政总支出完成14104万元，比上年同期增长56.4%，其中，教育、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、农林水事务、地震灾后恢复重建等公共性支出占全区支出比重达78.3%。同时，控制、压缩和规范不合理的一般性开支，进一步深化部门预算编制、政府采购制度等各项财政改革，加强预算内外资金使用的监管，努力提高了财政资金使用效益。

4、争取上级项目资金。全区各部门及社会各界积极配合，为争取上级财政资金提供了有力支持，打下了坚实基础。1-3月共向上争取资金5108万元，比上年同期增长35.20%。上争资金的大量到位，有效地缓解了我区财力紧张的状况，为统 2 筹城乡经济社会事业又好又快发展、更多更好的惠及民生，提供了坚实的财力保障。

5、加大国有资本运作力度。以国有资产保值增值为中心，进一步做大做强国有资产“蛋糕”，今年一季度共实现国有经营性资产收益132万元，通过国有控股公司融资贷款到位资金400万元，极大的缓解了本级财政的压力，有力地支持了全区重点项目建设。

6、加大财政监管力度。一是加强政府采购和评审工作。继续加强政府采购和招投标工作的监管，规范政府采购程序。一季度共完成政府采购预算资金638.94万元，节约资金53.02万元，节约率达8.3%。节约资金24万元，资金节余率15.6%。完成评审项目22个，送审金额15856万元，审减金额2111万元，审减率13.31%。二是加强家电、摩托车、汽车下乡财政补贴核拨力度。1-3月份，全区销售家电下乡产品8835台（件），共核拨补贴资金227.85万元。三是加强粮食直补和综合直补资金的核拨力度。1-3月份，全区共发放粮食直补和综合直补资金2006.4万元，补贴面积200527.47亩，补贴资金全部打到受益农民一卡通账户上，确保了财政补贴资金的安全。四是强化扩内需和灾后重建资金监管。针对扩大内需和灾后恢复重建工作的特殊需要，把财政监督工作重心转移到资金的跟踪监控和专项检查上，从健全管理制度入手，明确管理要求，完善管理措施，建立公示制度。提高了 3 扩大内需资金、灾后恢复重建资金和关系民生的财政资金的使用效益。

二、下一步工作打算

一是注重征管方式创新,进一步做大财政“蛋糕”。为确保完成收入计划，将针对税源增减变化情况,量化分解税收征管任务,完善税收考核奖惩措施,强化重点税源管理、监控和分析,加强税收征管调度,打击偷逃税款行为,确保税收均衡入库和应收尽收。完善分析、管理、评估、稽查等税收征收机制,提高征管精细化程度。加大非税收入征管力度，挖掘非税收入增收潜力。

二是注重围绕“项目攻坚年”,全力支持经济发展。继续规范国有资产管理和运作，提高国资收益对财政收入的贡献；充分发挥担保公司平台作用,积极筹集发展资金,大力支持企业做大做强。充分利用我区“六大平台”融资功能, 加强与各银行的广泛合作，筹措资金，支持我区重点项目建设，缓解区直部门及乡镇的经济压力和社会矛盾。着力抓好争项目、争资金工作。继续把争项目、争资金作为财政工作的重头戏，积极争取省上的一般性转移支付资金。配合有关部门，认真筛选上报一批发展潜力大、创利税能力强、市场前景好、辐射带动作用较明显的大项目、好项目，争取省上的政策倾斜和资金支持。

三是注重财政管理改革,进一步提高资金使用效益。加大财政改革力度，全面推行部门预算，增强预算约束力，实现 一个部门一本综合预算。继续完善“乡财县管”的财政管理体制，切实缓解乡镇财政困难，防范和化解乡镇债务风险。加大评审采购力度，严格把好支出关。继续以“规模与规范”为重点，着力扩大集中采购规模，发挥政府采购的政策功能，进一步推动政府采购全面协调发展。

四是注重财政支出结构的调整,进一步促进和谐社会建设。严控办公经费等非工资性支出，把有限的财力用在刀刃上，最大限度地提高财政资金的使用效益。优化财政支出结构，逐步向公共财政过渡。在确保工资等刚性支出的前提下，加大农业、科技、教育、基础设施等的投入，为我区经济社会发展创造良好条件。

2010年4月26日

第二篇：财政局第一季度工作总结

财政局

2011第一季度工作总结

一、财政收入执行情况

1、全县财政收入情况。全县财政收入本月完成21383万元，累计完成33806万元，占年预算的29.7%，同比增长72.7%，增收14233万元。其中：一般预算收入本月完成8863万元，累计完成19353万元，占年预算的17.6%，同比增长

8.6%，增收1528万元；政府性基金收入本月完成12520万元，累计完成14453万元，占年预算的362.2%，同比增长726.8%，增收12705万元。

2、一般预算收入分级完成情况。县本级本月完成7149万元，累计完成14915元，占年预算的15.5%，同比增长

3.2%，增收461万元；乡级本月完成1714万元，累计完成4438万元，占年预算的31.7%，同比增长31.7%，增收1067万元。

3、一般预算收入分部门完成情况。国税本月完成1167万元，累计完成3395万元，占年预算的13.3%，同比下降52.1%，少收3697万元。地税本月完成3531万元，累计完成7894万元，占年预算的20.8%，同比增长27.9%，增收1722万元。财政本月完成4165万元，累计完成8064万元，占年预算的17.3%，同比增长76.8%，增收3503万元。1

二、财政支出执行情况

1、全县财政支出情况。全县财政支出本月完成22360万元，累计完成36203万元，占年预算的22.8%，同比增长18.4%，增支5627万元，其中：政府性基金支出本月完成4325万元，累计完成5960万元，占年预算的79.0%，同比增长618.9%，增支5131万元。

2、全县一般预算支出情况。全县一般预算支出本月完成18035万元，累计完成30243万元，占年预算的19.5%，同比增长1.7%，增支496万元。其中：县本级本月支出16696万元，累计完成27407万元，占年预算的19.1%，同比增长4.0%，增支1057万元；乡级本月支出1339万元，累计完成2836万元，占年预算的25.0%，同比下降16.5%，少支561万元。

三、惠民政策落实情况

1.粮食补贴政策落实情况。

共兑付粮食直补和综合补贴资金5302.93万元，其中，兑付粮食直补资金658.28万元，综合补贴资金4644.65万元。2011年计划争取上级农机购置补贴资金110万元，目前正在有序进行。

2、家电下乡政策落实情况。

第一季度，全县共补贴家电下乡产品30558台(件)，补贴金额973.98万元。

3、“两免一补”政策落实情况。

第一季度，“两免一补”资金共拨付到专户3440.38万元，预拨了70%的款项，待教育部门将具体数据上报后再行补拨。

4、社会保障资金落实情况。

第一季度，共拨付职工失业生活费24万元；拨付城镇居民基本医疗保险资金105万元；拨付城镇职工医疗保险资金840万元；拨付新农村合作医疗资金1500万元。

四、招商引资工作

3月14日到20日，我局安排副局长等人协同县卫生局招商人员分别到深圳世为投资有限公司和中国石油汉中中原销售有限公司为伊川新区医院建设项目进行引资洽谈，预计可从两家公司引进投资2.5亿元。目前，我局正积极跟进服务，促进该项目进展顺利。

二〇一一年四月八日

第三篇：2021财政局第一季度意识形态工作总结

财政局第一季度意识形态工作总结

一

全局意识形态工作总体形势

20xx第一季度以来，我局坚定落实党管意识形态工作原则，工作形势总体运行良好，形成由党组书记

局长段利文同志全面主持意识形态工作，各领导班子成员抓好分管工作领域的意识形态工作责任，并将意识形态工作列入党建工作和中心组学习内容，同抓并进。做到以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实党的十九大，十九届二中

三中

四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，通过强化意识形态工作的组织和人才保障，积极探究新机制，推动全局意识形态工作持续深入开展。

（一）意识形态严抓严管。

局领导班子严抓干部队伍意识形态工作，坚持严格执行好干部标准，认真学习党的十九大精神，强调意识心态工作的极端重要性，旗帜鲜亮地反对历史虚无主义

传播轻信政治谣

诋毁贬低国家领导人等错误思想倾向，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党

忠于人民的人手中。

（二）党员干部队深入教育。

按照全面从严治党的要求，坚持“两学一做”常态化制度化，把习近平总书记系列重要讲话精神

党章党规

上级财政部门时事政策作为重要学习内容，制定党建工作计划和中心组理论学习计划，落实“三会一课”制度，建立集中学习和个人自学的政管理论学习制度，开展好专题民主生活会和专题讨论，不断提高党员政治素养和理论水平，打牢意识形态政治基石，从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。

二

存在的问题

1.思想政治学习不够深入，我局在理论学习中，对相关文件

精神学的不够深入，深入贯彻上还存在差距。

2.存在抓业务工作紧，忽视了意识形态工作的重要性。

3.工作队伍建设有待进一步补充加强。

三

下一步工作打算

（一）严格责任落实。

通过有效措施，把第一责任责任和分管领导责任真正落到实处，真正形成党组书记主抓

分管领导齐抓共管的局面。

（二）推进工作落实。

通过落实已建立起的制度机制，保证全局意识形态各项工作更加扎实到位。

（三）巩固成效成果。

通过落实领导责任和工作制度，保证全局意识形态各项工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚定，确保不发生任何意识形态问题。科学

健全的进一步完善制度，切实建立起意识形态工作制度体系，巩固成效成果。

第四篇：财政局第一季度农业财政工作总结

农业财政工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻市委、市政府和局党组的工作部署与要求，进一步夯实农业农村发展基础，认真落实各项强农惠农政策，加大支农投入，优化支出结构，创新支农机制，推进农业财政管理科学化精细化，努力保持全市农业发展的好势头，确保粮食增产、农业增效、农民增收。

今年以来，我们重点做了以下工作：

一、大力加强农业基础设施建设，中低产田改造项目。

中低产田改造项目计划建设面积1万亩，项目区位于市城区西南烟店镇，距城区二十八公里。项目区北起冯崔路，南至镇北环路，西起孟樊路，东至镇间界，涉及北崔、冯圈、张庄、王集、堤口、水波、邢坊、郑厂、东常庄9个行政村，农业人口11739人，劳动力6606个。项目的规划布局围绕提高农业综合生产能力、建设现代农业和促进农民增收的目标，以加强农业基础设施建设为重点，在项目区九个村按照集中连片、规模化开发的要求相对集中安排，根据资源优化配置、田间管理方便、技术指导实用、示范带动作用明显的原则进行规划设计。根据项目区实际情况，规划路23条，干支沟11条，采取一路二行树或一路一沟三行树的形式，形成方田网格46个，平均每网格232.56亩。进行平整土地和秸秆还田，以提高保墒和土壤肥力的作用。项目区主要依靠长顺渠引漳卫河水输水灌溉，计划新建机电井70眼；配套潜水泵70台（每眼机井配套潜水泵、小型控电室和附属电器设备）；地埋线30公里（三相50㎜2电缆10公里三相12㎜2电缆20公里），建设200kva低压配电室5座（包括房屋、变压器、配套电气设备）；铺设地下管道35公里与机井相配套。开挖沟渠16公里，修建生产路48.7公里，为便于农民群众生产，小型农沟和路沟交叉点建设石拱桥33座，过路涵200座。为改善土壤结构，提高土壤肥力，秸秆还田0.6万亩，项目区有0.1万亩低洼地，需要进行土地平整，动土约10万方。以优质粮食和棉花为重点进行种植结构调整，通过开发治理计划种植优质粮食0.7万亩，优质棉花0.3万亩。项目区按照建设高标准基本农田的要求，通过实施水利措施、农业措施、和林业措施，发展现代农业，重点搞好农业基础设施建设，改善灌排条件，提高土壤肥力，改善农业生态环境，沟、渠、路、林、桥涵全面配套。把项目区建设成为“旱涝保收、高产稳产、节水高效”的高标准基本农田。投资规模及资金来源构成：项目总投资867万元，申请财政扶持资金672万元（其中中央财政资金390万元，省级财政资金165万元，市级财政资金39万元，县级财政资金78万元），地方自筹资金195万元。开发任务与项目安排：中低产田改造项目计划开发面积1万亩，项目区位于市烟店镇。主要治理措施及投资安排：

1、水利措施：投资668万元，占项目总投资的77%。机械开挖沟渠64.7km（含路边沟48.7km），投资254万元；修建石料桥涵建筑物233座投资158万元：其中石料桥33座，投资125万元、石料管涵200座投资33万元；机井投资73万元：其中新打机井70眼，投资40万元，配套潜水泵室70台（每眼机井配套潜水泵、小型控电室和附属电器设备），投资33万元；输变电线路投资95万元，其中地埋线30公里（三相50㎜2电缆10公里三相12㎜2电缆20公里），投资45万元，建设低压配电室5座，投资50万元；埋设地下管道35公里，投资88万元。

2、农业措施：投资129.3万元，占项目总投资的14.91%，主要包括：秸秆还田0.5万亩，投资30万元；建设砂石路14.6公里，投资99.3万元。

3、林业措施：投资43万元，占项目总投资的4.96%，包括新建农田林网1万亩，植树4万株投资43万元。

4、其他工作措施：投资26.7万元，包括项目管理费20万元，管护费6.7万元。预期效益目标：

1、经济效益：项目区通过开发治理，农业基本生产条件改善，生产能力明显提高。项目建设前粮食产量为800公斤/亩·年，项目实施后粮食产量达到1000公斤/亩·年，增产粮食140万公斤，粮食价格按1.9元/公斤，则年新增效益为266万元。棉花亩产由过去的82.5公斤(皮棉)增加至107.25公斤，年新增棉花生产能力7.5万公斤，皮棉20元/公斤，新增棉花产值150万元。新植树木4万株，年新增林木产值60万元，合计平均年新增产值476万元，年净增产值364万元，项目区人均纯收入可增加310元。目前，农业综合开发项目可行性研究报告和实施放案已经上报省市。预计项目8月份将进入实施阶段。

二、大力加强小型农田水利工程建设。通过整合资源、集中投入和连续扶持，基本完成县域内主要小型农田水利工程配套改造，基本形成较为完善的灌排工程体系，基本实现“旱能灌、涝能排”，努力改善我市小型农田水利设施状况。目前，饮水安全国债项目主体工程已经完工并通过初验

。已拨付财政资金200万元。大力加强农机装备能力建设。增加农机购置补贴资金规模，扩大补贴机具种类。继续把粮食生产特别是玉米收获、保护性耕作及深耕机械作为补贴重点，进一步加大对先进适用经济作物机械和农业其他各业机械的补贴力度。通过实施农机化创新示范工程和农机规模化作业推进行动，提高农机服务专业化、社会化水平。目前与农机部门正积极配合制定农机购置补贴资金实施方案，预计4月开始以后开始农机购置补贴报名工作。

三、积极落实各项惠农政策，促进农业农村经济持续健康发展。，将把保增长与转方式、调结构紧密结合起来，着力支持再创我市农业农村发展新优势。一是加快培育农业优势产业。全面落实小麦、玉米、棉花农作物良种补贴政策，目前正与有关部门积极合适补贴面积。继续开展奶牛、生猪等良种补贴，加快畜牧、水产标准化养殖设施建设改造，促进粮食、畜牧、、果菜产业加快发展。二是继续支持农业产业化龙头企业发展，采取“企业提出申请、部门联合推荐、银行独立审贷、财政据实贴息”的方式，一季度已组织市东盛食品有限公司和市沃科丰饲用蛋白有限责任公司2个省级龙头企业申报贷款贴息项目，切实解决龙头企业融资问题。三是大力发展农民专业合作社、行业协会和农民用水者协会，鼓励其提供多种形式的生产经营服务，使其成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。目前已申报市刘垓子镇东海韭菜种植专业合作社、市泰和奶牛养殖专业合作社、(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）市城乡供水协会、市李官寨黄金梨专业合作社等4个农民专业合作组织项目，争取省级财政资金予以重点扶持。四是加快完善农业服务体系。认真落实村级防疫员补助政策，全面保障重大动物疫病疫苗经费和扑杀补偿经费，重点加大美国白蛾、蝗虫等重大动植物病虫害的防治力度。积极开展人工影响天气、防汛抗旱和森林防火，增强农业抵御自然灾害的能力。以上农业投入均在年处综合预算中予以考虑并重点安排。五是加快改善农业生态环境。加大造林绿化等重点林业工程投入，支持开展示范村庄绿化，进一步提高我市的林木覆盖率。支持水土易于流失、生态环境脆弱的黄河故道风沙区全面开展土地沙化、水土流失综合治理工作。扩大测土配方施肥范围，提高农民科学施肥水平，提高农业可持续发展能力。

四、努力改善农民生产生活条件。，继续将支持经济发展与改善民生结合起来，加大投入力度，着力解决农村社会发展和民生领域的突出问题。一是积极改善农民人居环境。争取省村村通自来水资金与国家饮水安全资金统筹使用，集中解决人口饮水安全问题，进一步提高全市农村自来水普及率。积极支持发展农村沼气，对农民自愿建设户用沼气、开展沼气社会化服务以及畜禽养殖场建设大中型沼气工程进行补助，提高全市农村户用沼气的占有比例。二是全面提高农民综合素质，持农村劳动力转移培训“阳光工程”、新型农民科技培训和创业培训三大培训工程，将涉农职业技能培训纳入农村劳动力转移培训范围，促进农民就近就地就业与创业。“阳光工程”、新型农民科技培训资金截止3月底已经全部拨付到位。

五、创新农业财政管理制度。积极推进财政法制建设，不断规范资金管理行为，真正做到用制度管钱、靠制度管人、按制度办事。使资金分配管理有章可循、有规可依。建立信息反馈和定期通报制度，动态跟踪政策落实。督导各级制度执行、资金使用、项目建设等情况，及时反馈工作中存在的问题和建议，确保管理制度执行到位，支农资金专款专用，项目顺利实施。严格实行责任追究制度，对于检查或审计中发现存在违规违纪问题的，严格按规定进行处理，问题严重的暂停所在县同类项目申报资格。创新支农资金整合机制。积极探索推进支农资金整合的新途径、新模式，最大限度地发挥支农资金规模效益。一是积极打造整合平台。引导各级将有关支农资金特别是生产性支农资金统筹安排使用，集中财力支持重点产业发展或关键设施建设。二是不断完善激励机制。鼓励部门和乡镇自主开展整合工作，在绩效考评的基础上，对效果明显、成绩突出的加大奖励力度。三是创新支农预算执行机制。进一步加快支农资金支出进度。督促农口部门编细、编实、编准预算，指导用款单位严格按预算、按进度、按用途、按级次编制用款计划，注重发挥项目实施单位和用款单位的主动性，推进农业财政支出预算执行。积极规范县级报账程序，合理提高预拨资金比例，努力加快资金报账进度，切实加强与国库集中支付、政府采购等制度的衔接，确保支出早报账、资金早到位、效益早发挥。

后9个月农业财政工作计划：

一、按县级报帐制度管好我市、农业开发项目资金，按项目进度及时拨付资金，强化监督，保证专款专用。做好市优质专用小麦、玉米、棉花良种推广补贴项目资金管理工作。

二、严格执行年初综合预算，加强农口单位财务管理和监督工作，做好综合预算执工作。对上级财政专项资金进行跟踪检查，保证专款专用。管好用好支持农业资金，使其发挥最大资金效益。

三、加强和规范财政支农资金监督管理，严格按政策、按制度、按程序办事，保证财政资金的安全运行、合理分配、有效使用。严格执行《山东省农业财政专项资金实施县级报账制管理暂行办法》，积极实施农业财政专项资金县级报账制，指导农口部门不断完善财务管理制度，强化内部管理，提高部门财务管理的整体水平。

四、积极争取上级农业财政专项资金。今年要加大申报农业专项资金项目力度，尽最大可能争取上级农业财政资金。

第五篇：2015船山区党风廉政建设

2015船山区党风廉政建设

社会评价民意调查预告

根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于转发<省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见>的通知》（川委办〔2012〕21号）要求，按照市党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对2015各县（区）、市直部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》（遂委廉办〔2015〕2号）安排，为扩大群众参与，强化群众监督，增强责任制考核工作的客观性，省党风廉政建设责任制领导小组办公室将对我区2015党风廉政建设满意度进行调查。民意调查由省统计局社情民意调查中心通过电话访问的方式进行，民意调查专线号码为“（028）12340”。

希望接到省统计局民意调查中心电话访问的干部群众以高度的政治责任感和实事求是、客观公正的态度，积极支持配合，认真接受电话访问，客观准确地对我区党风廉政建设各项工作进行评价。

现将《2015船山区党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况》予以公示。

中共遂宁市船山区委

遂宁市船山区人民政府

2015年11月5日

2015船山区党政领导班子履行党风廉政

建设主体责任情况

2015年，船山区委、区政府认真落实总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委关于党风廉政建设的各项部署，坚持党要管党、从严治党，牢固树立法治思维和法治意识，以改革创新的勇气和敢抓真管的精神，全面落实党风廉政建设主体责任，全区党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，为推动船山“一核五区、六大建设”营造了风清气正的政治生态。在上半年全省党风廉政建设群众满意度测评中，船山区综合指数得分86.82，名列全省183个县（市、区）的第40名，位居全市第一。

一、强化责任担当，切实履行管党治党的政治责任 区委、区政府始终坚持党要管党、从严治党，认真践行“三严三实”要求，不断增强主体责任意识，加强对党风廉政建设和反腐败斗争的统筹谋划推动。

（一）强化统筹谋划。制定《船山区2015年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，细化工作项目6大类38项，确保责任对等、责任清晰、履责到位。督促逐级细化分解任务，逐项“签字背书”，实行台账式管理、项目化推进，层层压实责任，确保工作落实。区委坚持每季度召开一次党建工作会议，全年区委常委会14次、区政府常务会6次研究部署党风廉政建设工作，以区

委、区政府及“两办”名义下发党风廉政建设有关文件7份，及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，指导全区反腐倡廉工作向纵深推进。

（二）带头履职尽责。区委、区政府主要领导严格落实“四个亲自”，今年以来已20余次听取专题工作汇报，6次对重要案件查办等工作做出批示，10余次组织反腐倡廉工作专题研究，开展廉政谈心谈话150余人次，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。区委、区政府其他班子成员认真履行“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设工作坚持“季度督促指导，半年分析研判，年未总结考核，重大问题不定期研究”的工作机制，亲自研究、亲自推动，统筹推进反腐倡廉各项任务抓实抓落地。

（三）严格考责问责。实行主体责任和监督责任“双考双报告”，加大考核权重，强化结果运用。年初，区委组织8个检查组，对77个乡镇、街道、区直部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查，4个单位主体责任落实不力考核被“一票否决”，排名后两位的单位、纪检组织主要领导被约谈诫勉。选择10名“一把手”向区纪委全会述责述廉，57名基层纪检组织负责人向区纪委进行述责述廉并接受评议，对39个政府部门党风行风建设情况开展社会满意度评价，在船山电台开设每周一期的“阳光政务”栏目，广泛受理群众咨询、投诉和建议，积极构建科学合理的评价体系。严格执行“一案双查”，今年对因履责不到位导致重大违纪

违法案件发生的4名责任领导进行问责追究，处分4人，倒逼“两个责任”落实。

二、坚持问题导向，努力构建作风建设长效机制

紧紧围绕贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定，持续深化正风肃纪专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题，建立健全改进作风建设常态长效机制，有效推动党风政风持续好转。

（一）严格落实规定。结合“三严三实”专题教育，在全区开展了以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动，集中解决联系服务群众“最后一公里”等突出问题，推动干部政治定力大提升、工作作风大转变、服务效能大提速。强化财务制度管理，完善“三公”经费预算管理和公开制度，大力压缩一般性支出，截至今年9月底，全区公务接待费196.05万元、同比下降24.7 %，公务用车费674.6万元、同比下降17.3%，无一例因公出国出（境）。区委制定《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》、《关于从严从实加强党员干部教育管理监督的实施意见》等，推进作风建设常态化、长效化。织密制度“铁笼”，下发《关于开展机关工作人员操办婚丧喜庆事宜事前廉政承诺活动的通知》和《关于严禁违规举办升学宴的通知》等规定，督促各单位健全完善工作纪律、财务管理等内控制度，从堵塞漏洞、探索长效机制入手，用制度严防“四风”问题反弹。

（二）持续正风肃纪。我区紧盯“四风”新特点、新动向，始

终聚焦聚焦再聚焦，加大明察暗访，逗硬问责处理，强化纪律刚性约束。参照中央和省委巡视工作做法，全面启动纪检监察机关巡查工作，主动发现问题线索，严防“四风”问题死灰复燃和新的作风问题滋生。全面清查2014年10月市纪委规定出台以来全区党员干部操办婚丧喜庆等事宜情况，查处某正科职干部违规操办儿子喜宴，某乡党委书记借过年、生日之机收受红包礼金等4件顶风违纪的典型案件。截止10月底，全区先后组织“三公”经费支出、公务车辆管理使用等专项检查10次，日常监督检查

30余次，发出整改通知书6份，查处“四风”案件34件，党政纪处分33人。同时，坚持点名道姓曝光制度，公开通报区畜牧局四名职工上班时间打麻将、永河现代农业产业园驾驶员公车私用等典型案例，形成了有力震慑，推动纠“四风”长效常态。

（三）深化专项治理。“三严三实”专题教育活动中，我区县级领导班子共查找“不严不实”问题77条，39名县级领导干部查找个人问题394条；目前，领导班子已整改问题68条，个人已整改问题326条。同时，抓住省委第二巡视组对船山开展集中巡视的良好契机，聚焦全区作风建设方面的突出问题，对症下药、举一反三，在全区开展了为期2个月的“小金库”问题、超标配置公务用车问题、发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题、工程建设领域突出问题、征地拆迁安置等遗留问题、民间投融资问题、“三超两乱”及选人用人问题、机关干部纪律涣散问题、滥发工资

奖金津补贴问题、党员干部“黄赌毒”问题、领导干部收受红包礼金问题11个专项整治。查处党员干部“参赌涉毒”案件4件，纪律处分7人；排查并规范处理2012年以后违规购置和使用车辆53辆，公开拍卖6辆；党员干部主动上缴红包礼金196600元，处分5人，移送司法机关1人；查处机关干部纪律涣散问题31个，组织处理4人，通报曝光2人；认真整改退居二线干部长期在编不在岗问题，对清理出来的32名在编不在岗人员及相关责任人进行严肃处理，制定《船山区退居二线干部管理办法》，严肃工作纪律和组织纪律；加大对省委巡视组交办的信访件的初核力度，坚决查深查透查实各类问题线索。目前，移交和转交我区的涉及反映党员干部违纪违法问题类信访件43件，已办结39件，另外4件因转立案正在抓紧处理中，目前已立案10件25人，立案率达23.3%，给予党政纪处分19人（其中科级干部9人），组织处理2人，移送司法处理6人。

三、注重源头治理，深入推进惩治和预防腐败体系建设 按照《船山区建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年实施意见》，深入推进惩治和预防腐败体系建设，探索建立“积极预防、系统治理”工作机制，努力构建具有船山特色的惩防体系基本框架。

（一）科学规范权力运行。完善区委常委会、区政府常务会议事规则和决策程序，严格落实重大事项社会监督制度，确保科

学民主决策。坚持扎紧制度的“笼子”，全区先后出台《不良行为公告制度》、《政府采购市场禁入制度》、《船山区政府投资项目管理办法》和《船山区政府投资项目审计办法》等多项制度，加强对工程项目建设、政府采购等重点领域监督管理，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。加强行政权力依法规范公开运行平台建设，今年全区清理出的行政权力6192项，已经实现全程电子化网上运行3645项，推动了政务服务提速增效。认真落实党内监督条例，对拟提拔表彰的672名党员干部进行了廉政审查，开展领导干部任前廉政谈话35人次，领导干部报告个人有关事项672人次，切实加强对领导干部的日常监督。

（二）常态推进廉政教育。区委、区政府坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，主要领导逢会必讲廉政工作，充分发挥船山廉政网、《廉洁船山》季刊、廉洁船山手机报等的教育平台的主阵地作用，努力构建“大宣教”工作格局。今年以来，全区扎实开展会前学纪学法活动，区委常委会、区政府常务会已开展学习16次，区委中心组开展廉政专题学习6次，区级领导讲授廉政党课60余次，1500余名参加各类培训的党员干部接受了廉洁从政专题培训，700余名副科级以上干部参加了全市廉洁知识网上竞赛，30名青年干部参加全市“恪尽职守、廉洁从政”主题演讲比赛和知识竞赛，营造学廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛围。建立反腐倡廉警示教育常态

机制，将警示教育纳入新任职领导干部廉政谈话、岗前培训的重要内容。每逢重大节假日向全区党员干部及时发送廉政提醒短信，剖析区内典型案例编发通报10期，组织观看《国资之蠹》、《越轨之害》等警示教育片，增强廉政教育的针对性和说服力；组织区委中心组130余名成员专程前往金堂监狱开展警示教育活动，亲身感受“高墙外”与“铁窗内”的人生落差，用反面教材筑牢党员干部防腐拒变的思想道德防线。

（三）匡正选人用人风气。严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“好干部”标准为选人尺度，鲜明“重品行、重实干、重公认”用人导向。创新干部选任机制，出台《船山区干部选拔任用工作全程纪实办法》，建立拟提任干部“三色预警”机制，强化各级党组织在推荐、识别、使用干部中的责任，实行干部选任全程监督。规范国有企业选人用人制度，出台了《遂宁市船山区区属国有企业领导人员选拔任用管理实施意见》和《船山区区属国有企业负责人薪酬管理及业绩考核暂行办法》，全面清理党政领导干部在企业兼职（任职）情况，留任和新任人员均不再保留公务员身份，实现政企分开。强化干部监督考核，出台《遂宁市船山区科级领导班子和领导干部综合研判工作实施办法》，全面推行“绩效评判”和“末位管理”，切实加强日常考察，着力解决“为官不为”“廉而不勤”等问题。加强机构编制管理，撤销5个事业单位、7个临时设立的机构；免去6名交叉任职领导干

部兼任职务，停止执行85个超规格配备的领导职位。

（四）深化廉政风险防控。开展市级预防腐败创新项目试点，积极推进廉政风险岗位防控，强化对全部人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。大力实施廉政风险重点防控，围绕近年来区纪委查处的违纪违法典型案件，通过召开案发地民主生活会等形式查漏补缺、建章立制，充分发挥查办案件的治本功能，防止小问题演变成大问题。推进社会领域防治腐败工作，继续推行“制度+科技”的农村集体“三资”规范化管理，强化村（居）务监督委员会建设，实现了对基层权力运行规范监督。加大重点部门审计监督力度，今年对4个单位5名领导干部进行了任期、任中经济责任审计，同时综合运用党内监督、人大监督、法律监督、舆论监督及社会监督等多种手段实现积极预防、系统治理。

四、坚持民生为本，集中整治群众身边的“四风”和腐败问题 始终把维护好、发展好群众利益作为所有工作的出发点和落脚点，结合船山实际开展解决群众身边的“四风”和腐败问题专项治理，明确了七项整治重点和四项具体举措，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。

（一）从细筛查问题线索。我区以涉及民生的关键环节为重点，认真做好线索搜集和排查工作，对基层腐败问题进行“大起底”。充分发挥信访主渠道作用，综合运用“12345”政府热线、“12580”接访平台、来访来信受理、下访座谈、网络受访等渠道，广泛收集群众的信访诉求，对问题线索实行月分析、季排查，构建“一个包案领导、一个工作小组、一套化解措施、一套调查方案、一个限期办结时间”的信访办理机制，加大信访初核力度，不放过一个疑点，避免线索积压和流失。今年1-10月，全区纪检监察系统共受理控申类信访件111件，已办结99件，另外12件正在办理中，办结率、信访回复群众满意率、成案率大幅提升。

（二）从快开展纪律审查。区纪委对来信来访、案件初核、立案调查、案件移送等实行一条龙管理，由分管案件副书记全面负责，主管常委分口把关，便于前后衔接、快速运转。实行案件线索台账管理制度，对于发现的线索分类办理，快转快办，由区纪委案管室负责跟踪督办，坚决杜绝压案积案现象。特别是对实名举报、联名举报、媒体披露的问题坚决及时介入、快处快结。全面执行案件线索“双报告”、目标管理考核、质量评查等制度，推行提级办案、交叉办案、联合办案等工作机制，加强办案人才库建设，切实改进办案手段，提高办案效率。

（三）从重处理典型案件。按照从严治党要求，对涉及民生的基层干部违纪案件坚持无禁区、全覆盖、零容忍。今年以来，全区查处群众身边的“四风”和腐败案件34件，党政纪处分33人，移送司法机关处理3人，典型案例包括保升乡宝凤村三名原村干部共同贪污民生专项资金，复桥镇白鹤桥村党支部书记、村文书和原村主任共同贪污集体资产，桂花镇石包村村主任和原支部书

记在为群众办事中收取“好处费”等。加大公开曝光力度，今年已点名通报7名基层违纪人员，中央、省、市纪委先后对我区5起典型案件进行了公开报道，切实形成了强有力震慑。

五、强化组织领导，全方位支持纪检监察机关履行职责 区委、区政府在切实履行主体责任的同时，旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位，聚焦主责主业高效履职、依法依规履行监督责任。

（一）积极推动纪检监察体制改革。印发了《关于全面落实纪委监督责任的实施意见》，明确了纪委在组织协调、纪律监督、作风督查、纪律审查、警示教育5方面的监督职责，确保党委、纪委各司其责、有效履职。推动区纪委监察局内设机构调整，把区纪委招投标监督室和执法效能监察室改建为纪检二室、三室，对7名基层纪检组织负责人分工和兼职进行清理规范，将全区纪检监察干部、年轻后备干部全部纳入办案人才库进行统一管理。继续推动纪检监察机关“三转”，支持纪委退出区委不必要的议事协调机构，目前区纪委已经不再参与工程建设招投标、行业性监督检查等不应承担的具体工作，坚决厘清职责、聚焦主业。

（二）坚决支持以零容忍的态度惩治腐败。区委强化反腐败工作的统一领导，制定出台《船山区党员和国家工作人员涉嫌违纪违法案件查处协作配合办法(试行)》，建立执法执纪机关定期沟通、整体联动的协作机制，集中力量迅速突破大案要案。目前

区纪委作为牵头单位，定期召开联席会议，案件线索每月汇总，办案资源按需可随时调配。区委、区政府始终支持纪检监察机关惩治腐败工作，主要领导6次听取重要案情汇报，4次组织重要案件专题研究，同时充分保障办案经费，坚决为纪检监察机关纪律审查工作“撑腰壮胆”。今年以来，全区纪检监察组织“老虎”“苍蝇”一起打，坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反，保持了惩治腐败的高压态势。截止10月底，全区共立案59件，同比上升47.5%；结案49件，同比上升39.3%；党政纪处分人数49人，同比上升39.3%，移送司法机关处理7人。其中，对科级领导干部立案23人，占总数的39%，挽回经济损失1500余万元，追缴违纪款736余万元。

（三）全面强化纪检监察队伍自身建设。区纪委制定出台《关于进一步加强纪检监察队伍自身建设的意见》，从6个方面细化22条具体措施；开展会前学纪、“清风讲堂”、跟案培训、上派锻炼、岗位大练兵等活动，全面提升队伍履职能力，努力打造忠诚、干净、担当的执纪队伍。实行区纪委常委分片联系、工作目标管理制度，完善纪检监察干部述责述廉、绩效考核评价办法，全面强化对全区纪检监察组织的“双重领导”；从严管理纪检干部，对违规办酒宴的某乡纪委副书记和执纪不严的某局纪检组长进行严肃处理，坚决防止“灯下黑”。

反腐倡廉永远在路上。一年来，区委、区政府在党风廉政建

设方面采取了一系列举措，取得了明显成效。但与中央、省委、市委的要求，与干部群众的期待还有一定的差距，反腐倡廉任务还十分艰巨。下一步，区委、区政府将认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，继续坚持刹风反腐不动摇，驰而不息正风肃纪，“零容忍”惩治腐败，治病树、拔烂树，正歪树、护森林，以良好的党风政风带动民风，以实实在在的反腐倡廉成效取信于民，为构建和谐廉洁船山做出新的贡献。