镇人民政府机关创建“文明单位”活动工作总结

第一篇：镇人民政府机关创建“文明单位”活动工作总结

2011年##镇人民政府机关

创建“文明单位”活动总结

2011年，##镇人民政府机关在市委、市政府和##镇党委、政府的正确领导下，以十七大和十七届六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化工业，巩固农业，培育特色产业，扎实推动新农村建设，着力构建“民生##、平安##、和谐##”，全镇经济保持较快发展的良好势头，社会各项事业得到协调发展。

一、镇政府全面肩负起对全镇各项工作的领导，镇域经济持续、稳步、健康发展

镇党委、政府以经济建设为中心，紧扣发展主题，切实加强对经济工作的指导，全镇经济呈现出良好的发展势头，工业经济持续增长，财政形势逐渐好转。镇党委、政府坚持“工业强镇”发展战略，克难攻坚，突出项目建设，推动工业经济快速增长，大上项目，上大项目，全镇上下形成了谋工业、议工业、推动工业快速发展的浓厚氛围。以技改扩建投入为抓手，优化产品结构，提高工业产品科技含量，拉长产业链条，扩大产业规模，积极应对市场需求和扩大市场范围，使得项目建设和招商引资不断取得新突破。

优化农业产业结构，拓宽农民增收致富渠道。一年来，镇党委、政府始终坚持农业基础地位不动摇，认真落实中央 的惠农政策，加大对三农的投入，重点加大对农田水利基础设施的投入，不断调整、优化农业产业结构，扶持特色养殖，在千家岗建成我市唯一一个野猪饲养场，扩大畜牧养殖业发发展规模，使其向产业化、规模化方向发展；依托养殖业优势，以争创安阳市沼气特色乡镇为目标，稳步推进沼气富民工程，今年又新建两个大型沼气池，新增沼气用户600户；大力发展经济林项目，积极扶持农民种植林果和药材，拓宽农民增收致富渠道。

二、完善农村公路网，加快小城镇建设步伐 镇政府今年投资投资1328万元共修建公路23.1公里，包括1条县道，2条乡道和5条村道，努力构建纵横交错、四通八达的农村道路网络，大大改善了群众出行条件。同时，投资8万元完成了镇区总体规划，加快小城镇建设步伐。建立健全全镇环卫制度和监督机制，对政府广场花草进行补植补造和修缮，建成镇文化服务中心，对行政街实施亮化工程，安装路灯，照亮镇区夜晚环境，方便居民出行。完成省级生态文明镇创建规划工作，并报请省有关部门评审。

三、坚持从实际出发，实事办实，全镇各项社会事业协调会发展

镇党委、政府树立正确的政绩观，全面贯彻落实科学发展观，在加快经济发展的同时，高度重视社会稳定和各项社会事业协调发展。一是依法做好信访工作，认真开展矛盾纠 纷排查，规范每月信访例会制度，加大综合治理活动，大力开展“平安##”创建活动，在全镇32个行政村安装视频监控头，有力地维护了一方平安。二是把教育摆在优先发展的战略地位，加大教育资金投入，强化和改革教育管理制度，深入开展高效课堂教学改革，提高教育水平和教学质量。三是高度重视人口与计划生育工作，进一步健全完善计划生育利益导向机制，引导群众转变生育观念，自觉履行计划生育义务；认真开展单月康检和妇女普查普治工作，大力普及免费孕前优生检查，提高出生人口素质，使计划生育工作步入制度化、法制化、规范化管理轨道。同时，加强对安全、科技、民政、广电等工作的领导，各项社会事业均取得了新的成绩。

四、加强党的领导和建设，转变干部作风

镇党委始终把党建作为一项核心工作来抓，通过教育培训、系统学习等各种活动的开展，强化党员干部为人民服务的宗旨，提高服务人民群众的意识和本领，切实增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用。扎实开展“走基层、问民生、转作风”活动，以记好一本《民情日记》，讲好一个民生故事，撰写民情调研报告，提供一个致富信息，解决一个疑难问题，提出一条民生建议促使活动取得实效。同时在党员干部中，开展批评和自我批评，查找工作中不足，积极探索工作的新 思路和新方法，树立机关干部工作新形象。

过去的一年，我镇机关虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，需要我们在今后的工作中予以改进。富民强镇是##人民的强烈愿望，社会主义新农村建设是时代赋予的光荣使命。新的一年，##镇机关干部将在镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬开拓创新、团结一致、奋勇拼搏的工作作风，为“攻坚十二

五、再造新##”做出更大的贡献。

##镇人民政府 二〇一一年十二月

第二篇：人民政府机关精神文明创建工作总结

人民政府机关精神文明创建工作总结

（二〇一〇年九月十五日）

2005年12月，州政府机关获自治区级文明单位称号，2008年12月届满复验合格再次被命名为自治区文明单位。多年来，在州委、州人民政府的正确领导和州、市文明委的关心指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治州中心工作，以创建全国文明单位为目标，积极开展精神文明创建活动，不断提升精神文明创建层次和水平。

一、完善创建机制，着力加强组织领导

州政府办公室和机关各部门高度重视精神文明建设，列入重要议事日程，与其他工作同部署、同检查、同落实，思想统一，认识到位，常抓不懈。及时调整州政府机关精神文明建设领导协调委员会，建立健全社会治安综合治理、人口计划生育、健康教育、环境卫生、双拥共建、民族团结等专项工作小组，工作职责明确，责任落实到人。结合实际制定印发《精神文明建设实施意见》，并于每年初召开动员、推进会议，安排部署精神文明创建工作。不断完善经费保障机制，争取多方支持，建立创建基金，加大了精神文明建设投入。着力加强基层组织建设，强化党员队伍管理，以开展学习实践科学发展观活动为契机，全面推进了机关党的建设，增强了党组织创造力、凝聚力和战斗力。注重经常，强

化督查，充分调动群众参与的积极性，形成了统一领导、齐抓共管、狠抓落实的工作机制，保证了精神文明创建工作顺利扎实开展。

二、强化道德建设，努力形成良好风尚

坚持把中国特色社会主义核心价值体系贯穿于精神文明建设全过程，着力加强思想道德建设和理想信念、民族团结等教育。政府机关各部门定期组织干部职工到基层过组织生活、参观爱国主义基地、观看爱国主义电影和电教片，坚定马克思主义信仰、社会主义信念、改革开放和现代化建设信心，自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定。积极开展形式多样的道德实践活动，结合全国公民道德宣传日、自治区公民道德建设月活动，认真开展《公民道德建设实施纲要》学习教育活动；大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和诚信建设，在政府机关形成了敬业奉献、助人为乐、尊老爱幼和重信誉、守信用、讲信义的良好风气和文明风尚。

三、抓好理论学习，不断提高队伍素质

积极引导干部职工树立自觉学习、终身学习理念，大力开展创建学习型机关、学习型单位活动。组织干部职工深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会和中央新疆工作座谈会的重要精神，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。有计划地组织干部职工参加各类学习培训，坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能学习培训，提

高业务能力和素质。抓好普法工作，开展普法宣传教育，增强机关干部法律意识，努力建设法治机关，提高依法办事和依法行政水平。

四、增强服务能力，建设廉洁高效政务环境

紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求，突出抓机关作风建设，健全各项规章制度，加强督促检查，强化干部职工作风养成。把维护州人民政府的权威和政府机关形象作为一份责任和压力，以“只争朝夕、时不我待”的精神面貌和工作状态，通过务实高效的服务，争创“新疆效率”，创造一流业绩，促进规范运转，积极建设廉洁高效的政务环境。坚持围绕中心、服务大局，紧扣政府工作主线，认真履行职能，创新工作思路，推进工作落实。积极开展“七型”机关建设，严格内设机构和人员管理，努力为自治州改革发展稳定做好服务，为自治州跨越式发展和长治久安作出更大贡献，机关效能建设和工作效率得到提升。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政教育活动，增强廉洁自律意识，防微杜渐，警钟长鸣，筑牢拒腐防变思想防线。

五、完善设施功能，营造优美和谐环境

认真抓好绿化、美化、净化、亮化工作，积极开展爱国卫生和健康教育活动，确保了政府机关管理规范有序、环境整洁舒适。积极开展节水节电节能活动，创建节约型机关。抓好人口计划生育工作，多次被评为人口与计划生育先进单位。建立健全社会治安综合治理、平安建设相关制度，落实

综合治理责任状和各项措施，完善党政办公楼安保防范监控系统，加强值班保卫力量，健全安保防范网络，确保了政府机关安全稳定。着力加强“硬件”建设，添购设备和器材，不断完善教育、文化和体育活动场所，满足干部职工文体活动需要，倡导健康向上、科学文明的工作生活方式。

六、丰富活动载体，推动创建工作发展

坚持贴近机关、贴近实际、贴近干部职工，定期和不定期开展迎新春联谊会、庆祝党的生日合唱爱国歌曲和体育健身运动等形式多样的文体活动，丰富干部职工业余文化生活，增强集体荣誉感。积极开展创建“文明科室”、“文明家庭”、“文明公务员”等活动，激发团队活力和工作热情。充分发挥文明单位的作用，带头开展双拥共建、扶贫帮困、包乡住村、包联社区、“一助一”扶贫助学、“一帮一”扶贫就业、“送温暖、献爱心”社会公益事业等系列活动，涌现出一批先进典型，受到了上级表彰，起到了示范作用，在政府机关形成了人人追求文明、促进社会和谐的良好氛围。

第三篇：州人民政府机关创建全国文明单位工作规划

州人民政府机关创建全国文明单位工作规划

（2008-2010年）

为进一步巩固州人民政府机关精神文明建设成果，争创自治区最佳文明单位，实现全国文明单位创建目标，结合州人民政府机关工作实际，制定2010-2012年文明单位创建工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕州委、州人民政府工作部署，创新工作抓创建，抓好创建促和谐，积极推进精神文明建设，全面提高干部职工的整体素质，为实现自治州第八次党代会确定的“地大势强、富饶秀美、平安和谐”目标，提供强有力的精神动力和思想保证。

二、创建目标

巩固自治区文明单位创建成果，提升创建水平。政府机关各单位领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，管理制度科学规范，工作生活环境整洁优美，干部职工团结奋进、争先创优，创新意识增强，业务工作扎实，工作业绩突出，精神文明建设成果显著，树立州人民政府机关的良好形象，努力争取2008年自治区文明单位复验合格，2010年达到自治区 1

最佳文明单位标准，为实现全国文明单位创建目标奠定坚实基础。

三、创建内容

（一）加强组织领导，落实党建目标管理，扎实开展精神文明建设工作。

1、健全精神文明建设领导机构和领导体制，安排人员开展创建工作。支持工会、妇委会开展工作，保障职工的合法权益。及时召开创建工作会议，制定创建工作计划，研究解决创建活动中出现的困难和问题，加大对创建工作的领导力度。

2、领导班子认真贯彻党的路线方针政策，团结协作、作风民主、勤政廉洁、开拓创新，能够较好地完成各项工作任务。坚持理论学习，学习制度健全落实，每年中心组学习不少于6次，每年专题研究部署精神文明建设的工作不少于2次，完成党报党刊征订任务。

3、精神文明建设工作纳入单位计划，纳入领导班子和领导干部考核内容，与业务工作同部署、同落实、同考核、同表彰。干部职工了解精神文明知识，掌握创建工作要求，践行道德规范和文明礼仪。

4、党风廉政建设和反腐败工作经常化、制度化，突出党风廉政建设责任制、廉政教育、廉洁自律、廉政制度建设，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。

5、加强文明细胞建设，开展文明科室、文明公务员、文明

家庭创建活动，积极参与创建文明城市、文明社区和军民共建、拥军优属等活动，努力在各项创建活动中取得好成绩。

6、贯彻落实自治区、州、市文明委部署的精神文明建设工作，把文明单位创建工作作为机关工作的有机组成部分，搞好档案资料的收集与整理，不断丰富创建内容，提高创建水平。干部职工积极参与创建活动，注重培养团队精神，树立全员创建意识，提升创建水平。

（二）深入开展思想教育和道德建设，道德风尚良好。

1、大力加强理论武装工作，深入贯彻落实党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，把社会主义核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程，融入到精神文明建设工作全过程。

2、大力加强思想道德建设。学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，干部职工掌握精神文明建设常识、公民道德建设常识和文明礼仪常识，“八荣八耻”、“二十字”公民基本道德规范人人皆知、人人践行。

3、积极开展“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）主题实践活动，开展“全国公民道德宣传日”、“自治区公民道德建设月”活动，抓好诚信建设，学习道德模范，弘扬正气。

4、热心社会公益事业，积极开展扶贫济困、助人为乐、见义勇为、奉献社会等活动，树立机关良好的作风和形象。

（三）营造浓厚学习风气，丰富干部职工文化活动。

1、创建学习型机关，坚持对干部职工进行科学文化知识教育和业务技能培训，每年专题培训不得少于6次，不断提高干部职工的政治素质和业务能力。

2、加强“硬件”建设。完善学习教育场所、文化活动场所、体育运动场所，购置必要的运动器材、活动设备并充分发挥作用。

3、加强机关文化建设，强化干部教育培训，注重青年干部职工的思想道德教育和业务技能培训，扎实开展主题教育和社会实践活动。

4、积极开展健康、文明、有益的文体活动，坚持早间广播体操，职工业余文化生活丰富多彩，全员参与的文体活动每年不少于4次。

（四）加强民族团结，营造机关和谐氛围。

1、认真贯彻执行党的民族宗教政策和《民族区域自治法》，广泛深入开展马克思主义“五观”和“四个认同”学习教育活动，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。

2、认真组织开展民族团结教育月活动，坚持以月促年，“三个离不开”思想深入人心，各族干部职工平等、友爱、互助蔚然成风。

3、积极开展形式多样的民族团结联谊、争当民族团结先进等学习实践活动，每年不少于2次。在机关内部营造各族同事相互信任、平等友爱、团结互助、和睦相处的人际环境，教育家人亲朋，引领社会团结氛围，发挥示范、带头作用。

4、加强军民共建工作，巩固双拥成果，经常开展拥军优属活动，加强干部职工国防教育，积极营造“同呼吸、共命运、心连心”的浓厚氛围。

（五）加强内部管理，落实社会治安综合治理措施。

1、开展普法、科普宣传教育，推进法治进机关活动，倡导健康、文明的生活方式。采用多种形式，进行广泛的法制宣传教育，使机关干部职工做到知法、懂法、守法。

2、严格执行各项规章制度，切实加强机关建设；加强对业务工作、纪律规范、环境卫生、集体活动等方面的督促检查，保证各项工作有效实施；认真搞好优质服务，努力提高工作质量、工作效率和服务水平。

3、加大社会治安综合治理工作力度，完善各项规章制度，落实社会治安综合治理各项措施，健全治安防范网络，工作、生产、生活秩序良好，无严重违法违纪案件及刑事案件。

4、加强安全教育，落实消防、用电等安全工作措施，严防各类事故的发生。

5、认真落实人口与计划生育政策，出生政策符合率和计划生育率达到100%，落实计划生育家庭奖励政策。

（六）加强环境卫生工作，建设优美机关环境。

1、卫生管理制度健全，内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，办公室桌椅统一，物品整洁、卫生，摆放规范整齐，单位院内无违章建筑，无脏、乱、差现象。

2、开展健康教育活动，落实卫生防疫制度，提高干部职工的健康素质。

3、搞好环境绿化美化规划，美化室内环境，花草摆放有序，搞好环境卫生的检查，确保实现绿化、亮化、美化。

4、开展环保宣传教育活动，节约用水、用电、用油和办公物品，积极落实节约型机关建设措施。

（七）业务水平领先，工作成绩显著。

1、工作目标明确，责任到人，各项工作有计划、有检查、有总结，建立健全管理制度。

2、强化服务意识和效能建设，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，各项工作做到高标准、高水平、高效率，努力为领导决策和基层群众做好服务。

3、改进机关作风，做到廉洁高效、依法行政、办事公道，落实政务公开办事制度，作风建设务实，服务工作和内部管理规范有序，群众满意率高，树立政府机关为民、务实、廉洁、高效的良好形象。

4、工作开拓创新，积极进取，争创一流业绩，全面完成各项工作任务，各项工作处于自治区、自治州领先水平。

四、措施保障

（一）统一思想，提高认识。创建全国文明单位是州人民政府机关精神文明建设和文明单位创建的目标。机关各单位领导、全体干部职工一定要从学习实践科学发展观和党的十七大精神 的高度，从实现自治州“三大目标”的高度，充分认识文明单位创建工作的重大意义，统一思想，提高认识，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性。坚持把创建工作纳入目标管理，把精神文明建设与考核结合起来，把文明单位创建成果与队伍建设结合起来，广泛开展争先创优活动，充分调动干部职工的积极性，营造“人人关心、人人支持、人人参与文明单位创建”的浓厚氛围。

（二）加强领导，强化责任。机关各单位要切实加强领导，把精神文明建设工作摆到重要议事日程，明确创建目标，按照职责分工，切实履行职责，认真组织实施，形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，干部职工全体抓”的创建工作机制。坚持“谁主管、谁负责”的原则和“统一领导、齐抓共管、组织协调、共同参与”的工作机制，各单位主要领导为本单位创建工作的第一责任人，对影响创建工作大局的单位和个人，将按照有关规定，追究相应责任。

（三）强化督导，确保落实。机关精神文明建设领导协调委员会将加强对整个创建活动的监督检查调研，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。领导协调委员会办公室要加强对各单位精神文明建设和文明单位创建工作的指导，督促各项任务的落实。创新工作经费保障机制，积极争取支持，全体干部职工在享受文明奖励的同时承担创建活动义务。

（四）认真做好资料整理，为创建工作打造坚实的基础。机

关各单位要正确处理精神文明建设与业务工作的关系，做到有机结合，相互促进，认真记录、撰写精神文明建设大事记，日常工作中注意收集文字、影像等资料，做好资料的汇集、整理工作，按照文明单位标准和工作要求做好资料归档，编撰年鉴。充分利用信息、简报等不同形式，加大宣传力度，加强和各新闻媒体的联系，扩大创建工作影响力。

（五）加强协调联动，推进联合创建工作。州人民政府办公室作为政府机关精神文明建设的牵头单位，在做好本单位创建工作的同时，加大协调指导力度，扎实做好资料汇总、督促落实和迎接检查等工作。各单位要结合实际，制定具体的实施方案，高标准、高质量做好创建工作，抓好措施落实。

第四篇：镇人民政府机关财务管理制度专题

XXX镇机关财务管理制度

根据《中华人民共和国预算法》、《湖南省乡镇财政管理条例》、《湖南省非税收入管理条例》的规定，结合党风廉政建设和区委、区政府有关文件精神，下大力压缩非生产性开支，保证机关正常运转，打造高效、务实、服务型政府。根据我镇实际情况，本着“量入为出、增收节支”的原则，经镇政府研究，特制定如下制度。

一、收入管理

1、各项收入是指镇财政及镇属各事业站办所执收的各项行政事业性收费，包括预算内拨款、各项事业性收款收费、罚没收入、农民参合参保资金、银行存款利息、物资变价收入等。

2、收入一律使用财政部门制定的统一收据，不准使用自购、自制收据、白条及其他无效票据收款。一般预算外收入资金，必须在3个工作日内交存乡镇财政结算专户，各项非税收入缴入赫山区非税收入汇缴户，严禁坐支、以票抵缴、公款私存。

3、收入应及时入帐，原则上不得超过5个工作日。对违反以上规定的，对当事人给予批评、责令限期改正、经济处罚，屡教不改、情节严重的，提请镇纪委介入调查并依法依规给予处分或追究法律责任。

二、支出管理 行政单位支出指开展业务活动所发生的各项资产耗费及损失，支出必须量入为出，统筹安排。

（一）财务审批

1、成立由书记、镇长、人大常务副主席、政协联工委主任、纪委书记、财政协管领导、财政所长组成的财经工作

领导小组，负责财政工作的领导、现金收支计划的安排、大额资金的调度、实行会审联签、财务监督审查等工作。

2、镇财政主动接受镇人大、政协的监督，每季度向镇人大主席团报告预算执行情况，向财经工作领导小组成员报送财务报表。

3、支出必须使用正式发票及其他有效票据，票据上必须详细说明用途，有经手人、证明人签字，并按正规审批程序审查签字后才能报销，对手续不完备、不符合规定、非法、虚伪的发票一律不予报销。

4、支出票据坚持会审联签制度。财经工作领导小组成员每周五下午现场办公，支出经手人必须持有效的、签具证明和经手的条据，现场交由财经工作领导小组成员签字后方可办理报销和入帐手续。

5、因财政分管领导的更换，此前发生的费用而未及时列支入帐的必须重新办理审批手续，由新分管财贸的负责人一支笔审批。审批支出超过半个月而未入帐的支出，须由财政分管领导重新审批。

（二）会议招待

镇财政实行集中核算管理、分灶吃饭的站办所比照制定管理办法。

1、招待用餐

（1）上级单位及兄弟单位来我镇检查指导工作，原则上是对口接待且必须在机关食堂就餐，特殊原因需到营业性酒店订餐的，报书记或镇长批准。坚持对口陪客和主要领导陪客的原则。

（2）机关接待订餐前必须报机关支部分管领导同意，由经办人到机关支部开具就餐通知，再交与食堂，就餐通知上要求注明具体事由、接待单位、人员数量、就餐标准等。

（3）招待标准：村或部门工作餐150元/桌；上级一般

单位和兄弟单位来客200元/桌；重大会议、特殊来客接待标准另行确定，人数较少时按10-20元/人的标准酌情安排。

（4）严禁任何人在酒店签单，签单者镇财政概不结帐。机关食堂每月凭订餐登记与机关支部、财政所审核结帐一次。在营业性酒店就餐的，经手人须及时结清帐，凭就餐发票1周内交财经工作领导小组成员审核办理报销手续。

（5）机关食堂实行承包制，财政对食堂进行定额补助，每月补助1000元。对干职工就餐按实际就中餐补贴7元/餐/人，食堂每月凭就餐登记和就餐通知与机关支部、财政所核对后，开具收据交财经领导小组审批，到财政报帐。

2、招待用烟

（1）购买香烟报财政分管领导同意，由财政所统一购买。机关支部根据招待需求到财政所领取。

（2）招待须用香烟的，须报书记或镇长同意，方可到机关支部领用香烟。机关支部须做好香烟发放登记，用统一的表格记录好时间、招待单位、事由、人数，并由经办人签字，镇长审核，登记表每月与财政所核对一次。

（3）本单位陪同人员原则上不发整包香烟。（4）个人到商店赊帐的，镇财政概不结帐，因特殊原因赊帐的，须报书记同意，并及时与财政所取得联系结清账务，凭有效发票交财经工作领导小组审核办理报销手续。

3、招待用酒

（1）购买酒水须由机关支部提出申请，报财政分管领导同意，由财政所按不同标准分类统一购买，交由机关支部登记保管。

（2）招待须用酒水的，由接待负责人到机关支部签字领取。

（3）在食堂就餐的，用酒标准不得超过50元/瓶；接待上级一般性工作来客的，不得超过150元/瓶；重要领导

与来宾接待，不得超过300元/瓶。就餐后所剩半瓶以上酒水的，要求领取人及时归还机关支部。

（4）个人到商店赊帐的，镇财政概不结帐。

（三）政府采购

1、采购范围为机关正常办公所需日用品。凡归口镇财政列支经费的办公用品支出项目都属于本制度规定的采购范围。

2、各部门根据业务工作需要，提出办公用品需求计划，填具申购单，报财政分管领导审核同意，再由机关支部和财政所派人前往购买。

3、使用单位根据申购要求和工作需要到机关支部领取。

4、机关支部凭正式发票和申购单周内交财经工作领导小组审批后与财政结算。

5、因工作需要须购置大宗办公用品的，须先写出采购申报，报经机关支部同意，提交党政会议研究同意后，按要求进行采购和结算。

（四）培训慰问

1、凡经区干部教育领导小组安排参加的学习培训，其培训费、住宿费、资料费、伙食费根据上级相关文件办理报销手续。凡未经区干部教育领导小组安排的其他培训、学习所发生的费用一律不予报销。

2探望住院病人、吊唁等礼仪性支出，加上购物，每次一般不得超过400元，由机关支部随同领导前往办理。范围一般为机关干职工、垂直管理站办所主要负责人。另外，在职村干部父母和离任村支书过世的，机关支部随同领导前往吊唁，标准不超过300元/次。机关喜庆婚丧消息发布，归口机关支部。上级领导的慰问事宜，根据实际情况而定。

（五）水电管理

1、实行一站一表制，各站办所按季度向机关支部缴纳

电费。

2、镇财政对各站所实行电费包干,按上岗人员300元每人每年分两次拨付到站办所，用亏自负，结余可用于发放站所人员福利。机关食堂用电按300元/月予以补贴。

3、干职工休息或外出，一律要关停所有用电电器。

4、任何人不准允许外单位及机关管理干职工以外人员乱接电源，否则给准许者处500元以上罚款。

（六）公务用车

1、机关湘H06991由书记统一调度使用，公车加油由财政所派员充值。车辆的维修，小修须在指定的地点维修，大修须报经机关支部同意，修车费由机关支部、财政所和司机定期到修理厂结算。

2、公车司机享受700元/月的出车补助，1200元/年的安全奖，洗车费按100元/月进行补助。

3、因工作需要确需租车的，由用车当事人报经书记或镇长同意，由机关支部开具出车通知。通知应说明工作事由、途经路线、预计费用、时间、车牌、乘车人员等内容。

4、分管领导公务用车，原则上在对口站办所列支租车费或油费。班子成员私车公用应由财政负责的实行定额补助，额度为400-500元/月。

5、由机关支部设计租车单，分存根联和通知联，并加盖机关支部公章和财政所公章，以备租车使用。

6、机关支部每月将租车存根联交财政所核实，车主每月将租车通知联同租车发票交财经领导小组审核签字办理报销手续。

7、不经请示同意，擅自租车的，租车费用自负，镇财政概不报销。

（七）争资奖励

1、镇政府鼓励机关干职工积极争取财政主渠道外的上

级资金及各种外来投资，直接引进入镇财政可全额自行支配的资金，政府将按可支配金额的30%作为引资人的费用开支，镇财政不再另报费用。引进客商前来投资办厂的，镇政府将按区委、区政府相关招商引资文件给予奖励。

2、各分灶吃饭的站办所向上级争取资金及外来投入，须向书记和镇长事先报告，政府积极支持，原则上财政不收调节资金。

（八）机关修缮

一般小型管道、水电、房屋维修，报请分管领导同意后，由机关支部安排。

3000元以上的维修、改造、装饰或固定资产的添置，由机关支部拿出方案，交党政会议集体研究通过后，再交机关支部执行。

（九）办点补助

镇党委下派任村支书的机关干部，每月补助200元；驻村办点干部安排补助资金2000元/人，其中1000元与单项工作挂钩，实行一事一议；1000元办点村千分考核挂钩，根据考核情况发放补助。

（十）绩效奖励

机关干职工绩效考核奖励，按镇下发的《XXX镇2012 年机关站办所及干职工绩效考核办法》执行。

（十一）补充说明

⑴未实行集中核算管理的事业站所人员由镇财政负责发放适当补贴及生活补助等费用。

⑵其他未尽事宜，如适当补贴标准等实行一事一议，提请党政会议集体研究确定。

三、票据管理

1、行政事业性收费，必须使用财政部门统一印制的票据，必须按上级有关文件规定的收费标准收费。凡未使用财

政部门统一印制的票据或未按上级有关文件规定的收费标准的收费一律视为乱收费，任何部门和个人有权拒付，且不能作为财务报销凭证。

2、财政所票据由专人负责管理，财政所在领缴发放票据时要及时登记签字，做好票据领发台帐。

3、凡单位需对外借款，或开出往来票据，必须经分管财贸的领导审核同意，方可办理相关手续。

4、严禁白条抵库，因公事急需借用现金，必须由分管财贸的领导签字方可借用，并在一个月内归还财政或办理相关报销手续，否则视为挪用公款。原则上因私不得借支公款。财政一律不得为任何单位、部门提供担保办理借、贷款事项。

5、各站办所在财政所领用票据，必须每季度清缴一次，逾期不缴销票据的，财政所将停止该单位票据的领用。

四、站办所财务

1、按照“分灶吃饭、保障基本、保证运转、厉行节约、开源盘活”的工作原则，坚持“推行勤俭节约，树立财政意识，激发干部热情，切实加强联管”的工作宗旨，镇财政对相关站办所实行经费包干制度，由年初党政会议研究确定各线经费标准，并制定相关办法。相关站办所包括计生办、村镇建设站、农村清洁工程办、文广站、水管站、农业综合服务站、综治办、经发办、民政与劳动保障办等，其所有财务纳入财政所集中核算管理。同时，镇财政对这些站办所实行综合财政预算制度。各单位必须根据镇党委、政府年初确定的经济指标编制本的收支预算，并报财政所审核备案。

2、镇财政对上述站办所收支实行集中核算管理，各站办所实行独立核算，自负盈亏。镇财政不改变其现有资金渠道和使用性质，不改变其资金所有权、使用权及审批权，镇财政不平调、不使用其资金。

3、镇财政对上述站办所的收入支出实行专项明细核算。

由财政所设立专门的部门会计支出专户。各站办所的所有收入必须先缴入财政总预算会计基本结算专户，财政总预算会计再向部门会计支出专户拔付资金方可办理支出报帐业务。

4、上述站办所原则上不得有独立的资金帐户，因特殊原因确需要开设专门资金帐户的，其帐户必须由部门会计管理。各单位不得以任何理由或借口设立或保留资金帐户。

5、上述站办所的各项支出标准必须符合财务制度的相关规定。各站办所必须设立一名报帐员，其所有支出业务由报帐员统一办理。各单位必须在本单位有资金结余的情况下，报帐员才可以向部门会计进行支出报帐，财政不垫资、不预付。

6、上述站办所必须首先保证分流人员的政策性待遇的落实和上岗人员的基本补助报酬，同时积极创造条件争资金、争项目，确保各项工作顺利开展，镇财政所须积极配合，提供服务。

7、镇财政对上述站办所确定的包干经费按季度或拔付，对各线实现的收入及时划拔。镇财政对各线支出进行监督管理。

8、上述站办所包干费用用途主要包括：各线工作费用、接待开支、打印费、租车费、差旅费、会议及会议慰问费、学习培训费、特殊岗位津贴、节日慰问（年底慰问和年初开门红由镇财政统一安排）和上岗人员适当补贴等。

本制度自2012年3月1日起施行，解释权归口机关支部，其他未宜事议，由机关支部提请党政会议研究决定。

第五篇：政府机关2012年市级文明单位创建规划

XX镇政府机关2012年市级文明单位

创建规划

为推动我镇政府机关精神文明建设，进一步提升干部队伍的素质，促进各项工作扎实开展，镇党委、政府决定在政府机关开展市级文明单位创建活动，根据上级文明委的有关要求，结合XX镇实际，特制定XX镇政府机关2012年市级文明单位创建规划：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足XX镇的经济社会发展大局，紧紧围绕党委、政府的中心工作，遵循社会主义精神文明建设的特点，进一步深化精神文明创建活动，推进学习型机关建设工作，不断提高机关干部职工的精神文明素质和思想道德水平。进一步加大创建力度，丰富创建内涵，创新创建模式，争取使我镇政府机关继续保持市级文明单位称号。

二、创建目标

1、通过文明单位创建，提高政府机关干部职工政治素质和理论素养，打造一支政治性强、纪律性强、综合素质得到全面提升的人才队伍。

2、通过文明单位创建，树立服务型机关理念，转变机关工作作风，提高机关办事效率，塑造文明单位形象。

3、通过文明单位创建，在全镇营造文明之风，在干部职工中形成良好的文明习惯，做到卫生状况良好，环境优美整洁，为全体机关干部职工提供一个舒适的工作环境。

4、通过文明单位创建，激发全体干部职工的工作激情，促进干部职工队伍的团结协助，提升干部职工的履职能力，为我镇经济社会发展提供有力保障。

三、主要工作

1、加强干部学习与教育。健全镇党委中心组学习制度。中心组坚持理论学习，把精神文明建设理论学习纳入计划，提高领导班子的理论水平、决策能力，镇主要领导带头学习、宣讲，形成浓厚的学习氛围。坚持周四例会学习制度。科学制定学习计划，灵活学习方式，注重学习效果，确保学习不走过场，不断提高干部职工的科学文化水平和综合素质，提高分析、解决问题的能力。制定干部理想信念和思想道德教育计划，经常性开展党风廉政教育。

2、加强形势任务教育，增强干部职工的大局意识、发展意识和责任意识。要按照建设实力XX、魅力XX、幸福XX的总目标，围绕镇党代会和人代会确定的发展思路和奋斗目标。加强对干部职工的形势任务教育，把发展的远景规划和当前工作联系起来，把改革创新与干部职工的长远利益联系

起来，使干部职工进一步增强抓住机遇、加快发展的紧迫感和使命感，进一步增强创业责任、创新意识和创造能力，进一步增强解放思想、开拓创新的内在动力。

3、在机关干部职工中开展以“比学习，评谁的业务素质高；比工作，评谁的工作成效大；比形象，评谁的形象评价好”为主题的“比评”活动，切实改进工作作风和效能，增强干部职工的服务意识，进一步推行服务承诺等各项工作措施，不断提升政府机关的良好形象和群众的满意度。

4、实施美化净化亮化工程，打造花园式单位。镇政府拔出经费15万元，对院内围墙全部刷白，所有办公用房和干部职工住房重新换装高档钢木室内门，外墙重新刷白美化、内墙刷上墙漆。坚持卫生评比制度，把机关院内划分成若干个责任区，由干部职工每天清扫，每周进行一次检查评比，确保机关卫生保持整洁，并对院内绿化苗木进行定期修剪，保持整齐划一。全面检修院内路灯，进行更换或维护线路。改造后的政府机关面貌将会焕然一新，极大改善干部职工的办公条件和生活环境。

5、加强凝聚力工程建设，进一步调动干部职工参与精神文明创建的积极性。发挥机关党支部、群团组织的作用，关心干部职工生活，解决干部职工个人或家庭实际困难，积极为干部职工办好事办实事，积极开展丰富多彩、健康有益的群众性文化体育活动，活跃机关文化生活。加大精神文明

创建的投入，尽力改善干部职工福利待遇。开展干部职工谈心交心活动，形成相互关心、相互帮助的良好的内部人际环境，大力宣传身边先进个人和先进事迹、抵制不良倾向，形成心齐、风正、劲足的战斗集体、激发全体干部职工参与精神文明创建的自觉性，积极性。

6、积极完成创建工作各项重要指标。精神文明创建工作，既有硬性指标，又有软性指标，严格按照上级提出的创建标准，抓好工作落实，特别是许多硬指标要千方百计保证达标。一是搞好综合治理工作，维护一方平安，加强法制宣传教育，自觉学法、懂法、守法、用法，杜绝上访、赌博、封建迷信等问题，不发生违法违纪事件，杜绝违反党纪政纪现象。二是开展婚、恋、家庭问题教育，自觉执行计划生育基本国策，提倡晚婚晚育、优生优育，确保计划生育达标。

四、保障措施

1、加强组织领导。镇党委、政府把文明单位创建工作列入重要议事日程，主要领导亲自过问，成立文明单位创建工作领导小组，镇长XXX为组长，宣传委员XXX为副组长，党政办及各站所负责人为成员，具体负责组织协调和各项创建工作的落实，并定期督促检查，抓出成效。

2、建立健全工作制度。制定切实可行的创建规划，明确创建目标和主要工作。建立议事制度，定期分析解决创建中存在的问题。落实分工负责制，按照各自职能和分工抓好

各自创建工作，形成齐抓共管的格局。建立督促检查制度，创建工作领导小组每个季度检查一次，适时进行总结点评，及时激励先进，鞭策后进，总结提高。

3、与政府工作搞好结合。要把文明单位创建活动与政府工作相结合。围绕政府工作开展创建，用创建成果促进政府工作落实，紧密结合，相互促进、相得益彰。要在提高工作标准和水平上下功夫，在提高干部职工综合素质，转变工作作风上见成效。

4、探索创建工作新思路。认真总结往年创建工作经验，进行调查研究，积极探索创建工作新思路和有效方法，创造性开展工作，促使政府机关精神文明建设上新台阶，促进各项工作任务圆满完成。