第一篇：2011年上半年××镇文明村(社区)、文明镇、文明集市创建活动工作总结
2011年上半年××镇文明村（社区）、文明镇、文明集市创建活动工作总结
按照市、区创建全国文明城市的工作要求，我镇在2011年大力推进文明村（社区）、文明镇、文明集市创建工作。工作开展半年多来，我镇结合新农村建设、“双百共建文明村”、争创××名村等项目，镇容镇貌得到进一步美化，社会管理秩序得到进一步完善，具体工作情况总结如下：
一、领导重视，统筹文明村（社区）、文明镇工作开展 为做好文明村（社区）、文明镇、文明集市创建工作，我镇结合新农村建设、“双百共建文明村”、“十百千万”工程、机关百村结对子活动、领导班子联系基层制度等，不断创新农村精神文明建设的形式，进一步把创建工作的重点全面推向农村，形成上下联动、齐抓共管、共建文明新村的工作格局。文明村（社区）、文明镇创建工作由我镇成立的“双百共建文明村”和建设社会主义新农村工作领导组及办公室负责统筹各项工作的开展。2011年4月13日我镇召开加快推进社会主义新农村建设现场会议，进一步推动文明村（社区）、文明镇的建设工作。在近半年的文明村（社区）、文明镇创建工作中，我镇认真做到严把“三关”，一是严把“呈送关”：凡各村申报的创建项目，符合条件的才上送区文明办审批。二是严把“拨款关”：凡由区下拨的创建专项补助资金，均按照上级要求在工程开工后才下拨，保证资金真正落实到位。三是严把“质量关”：对创建项目定期跟踪、检查。
二、抛砖引玉，以点带面推动全镇开展创建文明村活动 2011年，我镇在15个村、社区全面开展了“双百共建文明村”活动。对参加“双百共建文明村”活动的村，按照区补助总金额的50%给予补助（即每条村补助15万元）。
我镇继续创新共建文明村的形式，通过学示范、抓试点、以点带面促发展，对确定为区、镇的新农村试点村，在建设经费上继续参照区的补助标准给予补助。补助款在建设工程竣工验收后下拨，下拨款不超过建设工程中标金额的50%，每条村的补助款最高限额为30万元。同时我镇也根据自身财政状况以及各村的实际情况对其他村的新农村建设项目给予一定的资金支持。这些措施的实行，大大调动了各村创建文明村的工作热情。各村在区、镇、共建单位的共同帮助下，科学规划，加大投入，使创建工作取得实质性的进展。目前各村已积极行动起来，在村“两委”班子建设、村务公开、村容村貌、环境卫生、绿化美化、道路建设、文化设施、娱乐场所、供水供电、治安管理等各方面开展了丰富多彩的共建活动。例如××村在2010年初开始设计并实施重建许氏大宗祠，并于2011年3月基本完成所有工程，重建宗祠总投入约600多万元，实现“修旧复旧”，重现昔日璀璨光彩。
三、授之以渔，引导村“两委”干部提出文明村（社区）、文明镇创建新思路
在开展文明村（社区）、文明镇创建活动中，我镇共建单位不仅仅在共建项目上给予资金的支持，更重要的是在活化创建思路、更新创建观念上下功夫。
为了做好文明村的建设，我镇先后组织了村“两委”干部分别到西安、南宁等地方参观，学习先进地区建设文明村的经验，拓宽我镇各村建设社会主义新农村、打造文明村的工作思路。一系列有针对性的参观学习，进一步开阔了村“两委”干部的视野，使得村“两委”能够根据本村的实际情况，找准创建文明村、建设新农村的工作路子，力争通过“双百共建文明村”活动，打造出有亮点、有特色的文明新农村。
四、突出重点，开创农家文明新风尚
在开展文明村（社区）、文明镇创建工作中，我镇积极开展各类主题实践活动，倡导健康文明风尚、革除封建传统陋习，树立了一个又一个农村生活文明新风貌。一是树立健康生活新风。以××村为例，在镇积极联系和沟通下，该村与××联手进村入户开展义诊献爱心活动和爱国卫生宣传活动，医务人员精湛的医术让求诊村民得到真正实惠，诚挚热情的态度得到村民的热烈响应，懂文明，讲卫生，保健康的好风尚在村中传扬。二是树立男女平等新风。重男轻女，是传统的封建陋习，这点在农村一直根深蒂固。出嫁女得不到享受股份分配，便是当前在农村普遍存在一大问题。为了根除这一难题，我镇借股份固化之机，一方面向村民宣传法律、法规、政策，帮助他们树立男女平等的观念；另一方面深入调查，走访群众，发现问题及时解决。通过一系列调解工作，扭转了大部分村民落后的思想观念，出嫁女权益保障工作取得新的突破。男女平等，不再只是口头上的表示，而是以村规民约的形式，从法律上固定下来了，为农村文明新风开启了光明的前程。三是树立卫生清洁新风。为培养村民讲卫生、爱清洁的良好习惯，我镇乘借“创文”“爱卫”东风，带领村（居）干部和广大村民大力开展清洁家园、美化生活环境大行动。通过大兴爱国卫生运动，进一步提高了村民的卫生仪式。四是树立文明进取新风。为提高农民群众的知识水平，丰富村民的文化生活，我镇积极组织各项活动，以求活跃农村文化活动。目前镇内13个村和2个社区均在辖区内建起了学习活动中心和图书室，供广大党员干部和村民群众学习，并在村口的白墙上绘制文明宣传壁画。村委会组织了多场免费电影供广大群众观看，进一步丰富村民群众的业余文化生活。
五、重拳出击，大力推进文明集市整治联合行动 自从文明集市创建工作开展以来，我镇工商局、城管、食安等部门积极配合，对我镇各农贸市场采取各项措施整治脏乱现象。目前，我镇农贸市场在各部门的合作整治管理下，由原来的脏、乱、差、湿变为洁、序、安、美，市场硬件设施实现了根本性改善，水产摊位、鲜肉摊位、豆制品摊位和家禽交易、屠宰区都采用了既实用美观又便于清洁、卫生、环保的设计和装修，食品安全保障措施进一步健全，整体管理水平和管理手段进一步提升，农贸市场举办者的社会责任意识进一步加强，也赢得了广大群众的称赞和满意。
1.通过宣传发动，使各层面对整治工作的思想认识上有所提高。创建工作开展以来，我镇领导给予高度重视，按照本部门的工作职责，根据创建工作需要，对落实的任务全力以赴，确保整体工作的有序推进。
2.我镇创文办积极联合工商、城管、食安等部门，通过实地调查，摸清我镇农贸市场现状，明确整治重点。对市场的内、外环境卫生，内部经营秩序，硬件设施等情况进行了实地踏看，对下一步工作的开展做到心里有底。
3.结合实地勘察情况，我镇制定了专门的整治方案，明确责任主体，健全规章制度，全面落实“门前三包”责任制入手，对市场内外环境脏、乱、差现象进行了初步的治理。对违章搭建、占道经营、乱停乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画等现象也进行了初步取缔。如：对墙面、顶棚等进行改造，面清洁员进行场内流动清扫；发动管理人员和经营业主对场内卫生（瓷砖、墙面、顶棚）进行彻底清扫，并加强日常内外秩序的维护；其他市场等基础较好的市场也通过调整摊位集中管理、增加清扫员、加强巡查、规范上岗等方式进行了整治，效果明显。通过初步整治，各市场经营秩序得到显著改观，已基本符合创建文明集市要求。
文明村（社区）、文明镇、文明集市创建工作是我市创建全国文明城市的重要内容。在下半年的工作中，我镇将继续深入贯彻上级要求，以科学发展观为指导，发扬敢于创新、敢为人先的精神，巩固成果，乘势而上，通过文明村（社区）、文明镇、文明集市创建活动，把××真正建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的宜业宜居的社会主义新型乡镇。
××镇创文办 2011年7月5日
第二篇：2010年000镇文明村、文明集市创建活动工作总结
2010年****镇文明村、文明户、文明集市、文明广场创建活动工作总结
按照市、县创建全国文明城市的工作要求，我镇在2010年大力推进文明村、文明镇、文明集市创建工作。工作开展半年多来，我镇结合新农村建设、“文明村”等项目，镇容镇貌得到进一步美化，社会管理秩序得到进一步完善，具体工作情况总结如下：
一、领导重视，统筹文明村、文明镇工作开展
为做好文明村、文明镇、文明集市创建工作，我镇结合新农村建设、“文明村”、机关百村结对子活动、领导班子联系基层制度等，不断创新农村精神文明建设的形式，进一步把创建工作的重点全面推向农村，形成上下联动、齐抓共管、共建文明新村的工作格局。文明村、文明镇创建工作由我镇成立的“文明村”和建设社会主义新农村工作领导组及办公室负责统筹各项工作的开展。2010年4月13日我镇召开加快推进社会主义新农村建设现场会议，进一步推动文明村、文明镇的建设工作。在文明村、文明镇创建工作中，我镇认真做到严把“三关”，一是严把“呈送关”：凡各村申报的创建项目，符合条件的才上送县文明办审批。二是严把“拨款关”：凡由县下拨的创建专项补助资金，均按照上级要求在工程开工后才下拨，保证资金真正落实到位。三是严
把“质量关”：对创建项目定期跟踪、检查。
二、抛砖引玉，以点带面推动全镇开展创建文明村活动 2011年，我镇在15个村、社县全面开展了“文明村”活动。对参加“文明村”活动的村，按照县补助总金额的50%给予补助（即每条村补助15万元）。
我镇继续创新共建文明村的形式，通过学示范、抓试点、以点带面促发展，对确定为县、镇的新农村试点村，在建设经费上继续参照县的补助标准给予补助。补助款在建设工程竣工验收后下拨，下拨款不超过建设工程中标金额的50%，每条村的补助款最高限额为30万元。同时我镇也根据自身财政状况以及各村的实际情况对其他村的新农村建设项目给予一定的资金支持。这些措施的实行，大大调动了各村创建文明村的工作热情。各村在县、镇、共建单位的共同帮助下，科学规划，加大投入，使创建工作取得实质性的进展。目前各村已积极行动起来，在村“两委”班子建设、村务公开、村容村貌、环境卫生、绿化美化、道路建设、文化设施、娱乐场所、供水供电、治安管理等各方面开展了丰富多彩的共建活动。
三、授之以渔，引导村“两委”干部提出文明村、文明镇创建新思路
在开展文明村、文明镇创建活动中，我镇共建单位不仅仅在共建项目上给予资金的支持，更重要的是在活化创建
思路、更新创建观念上下功夫。
为了做好文明村的建设，我镇先后组织了村“两委”干部分别到西安、杨凌等地方参观，学习先进地县建设文明村的经验，拓宽我镇各村建设社会主义新农村、打造文明村的工作思路。一系列有针对性的参观学习，进一步开阔了村“两委”干部的视野，使得村“两委”能够根据本村的实际情况，找准创建文明村、建设新农村的工作路子，力争通过“文明村”活动，打造出有亮点、有特色的文明新农村。
四、突出重点，开创农家文明新风尚
在开展文明村、文明镇创建工作中，我镇积极开展各类主题实践活动，倡导健康文明风尚、革除封建传统陋习，树立了一个又一个农村生活文明新风貌。一是树立健康生活新风。以****村为例，在镇积极联系和沟通下，该村与****医院联手进村入户开展义诊献爱心活动和爱国卫生宣传活动，医务人员精湛的医术让求诊村民得到真正实惠，诚挚热情的态度得到村民的热烈响应，懂文明，讲卫生，保健康的好风尚在村中传扬。二是树立男女平等新风。重男轻女，是传统的封建陋习，这点在农村一直根深蒂固。出嫁女得不到享受股份分配，便是当前在农村普遍存在一大问题。为了根除这一难题，我镇一方面向村民宣传法律、法规、政策，帮助他们树立男女平等的观念；另一方面深入调查，走访群众，发现问题及时解决。通过一系列调解工作，扭转了大部分村
民落后的思想观念，出嫁女权益保障工作取得新的突破。男女平等，不再只是口头上的表示，而是以村规民约的形式，从法律上固定下来了，为农村文明新风开启了光明的前程。三是树立卫生清洁新风。为培养村民讲卫生、爱清洁的良好习惯，我镇乘借“创文”“爱卫”东风，带领村干部和广大村民大力开展清洁家园、美化生活环境大行动。通过大兴爱国卫生运动，进一步提高了村民的卫生仪式。四是树立文明进取新风。为提高农民群众的知识水平，丰富村民的文化生活，我镇积极组织各项活动，以求活跃农村文化活动。目前镇内13个村均在辖县内建起了学习活动中心和图书室，供广大党员干部和村民群众学习，并在村口的白墙上绘制文明宣传壁画。村委会组织了多场免费电影供广大群众观看，进一步丰富村民群众的业余文化生活。
五、重拳出击，大力推进文明集市整治联合行动
自从文明集市创建工作开展以来，我镇工商局、城管、食安等部门积极配合，对我镇各农贸市场采取各项措施整治脏乱现象。目前，我镇农贸市场在各部门的合作整治管理下，由原来的脏、乱、差、湿变为洁、序、安、美，市场硬件设施实现了根本性改善，水产摊位、鲜肉摊位、豆制品摊位和家禽交易、屠宰县都采用了既实用美观又便于清洁、卫生、环保的设计和装修，食品安全保障措施进一步健全，整体管理水平和管理手段进一步提升，农贸市场举办者的社会责任
意识进一步加强，也赢得了广大群众的称赞和满意。
1.通过宣传发动，使各层面对整治工作的思想认识上有所提高。创建工作开展以来，我镇领导给予高度重视，按照本部门的工作职责，根据创建工作需要，对落实的任务全力以赴，确保整体工作的有序推进。
2.我镇创文办积极联合工商、城管、食安等部门，通过实地调查，摸清我镇农贸市场现状，明确整治重点。对市场的内、外环境卫生，内部经营秩序，硬件设施等情况进行了实地踏看，对下一步工作的开展做到心里有底。
3.结合实地勘察情况，我镇制定了专门的整治方案，明确责任主体，健全规章制度，全面落实“门前三包”责任制入手，对市场内外环境脏、乱、差现象进行了初步的治理。对违章搭建、占道经营、乱停乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画等现象也进行了初步取缔。如：对墙面、顶棚等进行改造，面清洁员进行场内流动清扫；发动管理人员和经营业主对场内卫生进行彻底清扫，并加强日常内外秩序的维护；其他市场等基础较好的市场也通过调整摊位集中管理、增加清扫员、加强巡查、规范上岗等方式进行了整治，效果明显。通过初步整治，各市场经营秩序得到显著改观，已基本符合创建文明集市要求。
文明村、文明镇、文明集市创建工作是我镇创建省级文明县城的重要内容。在以后的工作中，我镇将继续深入贯
彻上级要求，以科学发展观为指导，发扬敢于创新、敢为人先的精神，巩固成果，乘势而上，通过文明村、文明镇、文明集市创建活动，把****真正建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的宜业宜居的社会主义新型乡镇。
年7月5日 2011
第三篇：XX镇开展文明集市创建活动的实施方案
XX镇开展文明集市创建活动的实施方案
为促进我镇农村经济社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市、县级有关文件要求，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展文明集市创建活动，为了确保此次活动扎实有效开展，作出如下实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，进一步深化创建文明集市活动，努力营造依法经营、诚实守信的市场环境，扎实推进农村精神文明建设，稳步推进全镇文明集市创建工作上水平。
二、创建原则
1.坚持经济发展与环境改善相结合的原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2.坚持整体推进和重点突出原则。文明集市创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的示范集市。
3.坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明集市。
4.坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制，广泛参与，形成社会合力。
三、目标任务
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过努力，切实提高全镇集市文明化水平，使我乡经济发展和文明程度跻身全县发展前列，为全镇各项工作的深入开展发挥好示范带动作用。
四、创建标准
（一）经营诚信守法
1.集市内经营者依法经营，依法办理相关证照。按照工商行政管理机关核准的经营范围、经营方式，亮照（证）经营，不得无照经营和超范围经营。
2.集市内经营者不得经营国家禁止销售的商品，经营需要前置审批方可经营的商品，应当依法取得前置审批许可。
3.集市内经营者诚信经营，文明经商，不得销售假冒伪劣、盗版侵权等商品；无强买强卖、短斤少两、欺行霸市等违法行为。
4.认真落实食品经营者索证索票制度、进货台账制度。畜禽肉等鲜活农产品，凭检验检疫合格证明入市销售。
5.严格执行国家“限塑令”的规定，禁止销售或使用不合格塑料袋，禁止无偿提供塑料袋。
（二）管理秩序良好
1.集市开办者具有合法的经营主体资格，设立专门的市场秩序管理办公室，集市管理责任制度规范，建立健全岗位责任制。
2.制定消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案，保障疏散通道和消防车通道畅通，配置完善的消防设施，设立明显的禁烟火标志，严格落实防火防盗安全措施。
3.集市开办者和经营者应守法经营，依法纳税。
4.设有12315消费者投诉站，及时受理调解消费争议，调解处理满意率90%以上，并在醒目位置公布投诉举报电话；建立不合格商品和违法违规行为信息公示制度，定期公布相关信息。集市内显著位置设有符合国家标准的公平计量器具。
5.未发生当地群众对集市开办者和经营者群体性投诉或上访事件。
6.集市内没有欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、收取保护费等涉黑涉恶犯罪案件发生、（三）环境整洁卫生
1.集市的基础设施条件和环境卫生状况良好，市场室内（包括棚顶覆盖）面积达到80%以上。布局规划合法合理，供水、供电、排污和垃圾收集处理等设备运行良好。
2.集市内不同商品的交易区明确划分，做到上市商品划行归市、市口清楚、堆放整齐。活禽、水产、熟食等交易区配备相关设施。
3.集市内外环境干净、整洁、美观，严格落实清扫保洁和垃圾清运制度，配备专门保洁人员，无卫生死角，无占道经营、乱搭乱建、乱摆摊点、乱扔垃圾、乱泼污水、乱贴乱画等现象。
4.日常管理、卫生保洁、质量检测等制度比较健全。各种公示栏、提示牌和广告牌匾设置规范、醒目明确、方便群众。
5.经营者有较好的环境卫生意识和良好卫生习惯，食品经营人员定期开展健康检查，实行持证上岗。
6.认真落实集市门前“三包”，做到集市周边卫生整洁，机动车和非机动车停放整齐、进出有序。
（四）引领文明风尚
1.集市内经营户和工作人员积极参与文明集市创建活动，对创建文明集市活动知晓率、支持率、参与率均达100%。
2.制定切实可行的集市文明公约，倡导依法经营、诚实守信、文明服务。
3.在集市内开展创建“诚信经营户”、“星级经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等活动，经营者广泛参与。
4.利用集市的电子屏幕、公告栏、广播、板报橱窗等形式，积极宣传国情、农情和党的支农惠农政策以及工商行政管理、治安、消防等法律法规，宣传民主法制、民族团结、道德模范、好人好事等积极正面的内容。
5.开展群众喜闻乐见的文化科普活动。经常利用集市举办展览、讲座、培训和宣传教育活动，普及与经营户和农民生产生活、经商致富相关的科学知识、实用技术、医疗卫生、消防安全和消费者权益保护等知识，活跃农民群众文化生活。
五、方法步骤
文明集市创建工作分三个阶段进行，具体步骤如下：
1.自查申报阶段。根据文明集市考核评选标准，对照考核指标，结合实际，创建集市提出申请报告和创建方案，并将结果向乡党委、政府报告。
2.初步验收阶段。乡组织相关人员进行检查验收，向乡党委、政府报送初步验收结果和意见。
3.检查验收阶段。由区级有关部门进行检查验收，采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料，询问群众创建满意率等情况，对照标准，逐一进行验收、表彰、命名。
六、工作措施
1.积极发动，广泛参与。要通过电视、广播、报纸、宣传横幅等方式，深入农村集市广泛宣传开展创建文明集市活动的意义，充分调动市场开办者的积极性和主动性，鼓励符合条件的市场开办者参与创建活动。要广泛开展创建“诚信经营户”、“星级经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等活动，引导和激励经营者诚信经营，将创建文明集市活动纳入市场信用分类监管范围。
2.明确范围，因地制宜。各村要结合实际，进一步明确创建文明集市活动的范围，重点是农村地区常年经营的肉菜市场、农贸市场、农副产品市场等与农民群众生产生活密切相关的市场，具有明确的开办主体，管理制度健全，市场秩序良好和环境整洁卫生。
3.示范引导，循序渐进。要进一步加强对开展创建活动的组织领导，突出地方特色，要相互学习，取长补短，充分发挥创建活动的示范引导作用。要强化调研、典型引路和分类指导，注重总结推广开展创建活动中基层的好经验和市场管理的好做法。
4.立足服务，争取支持。要引导市场开办者通过创建活动在诚信经营和精神文明上下功夫，不要增加集市内经营者负担，搞形式主义、花架子。同时，要鼓励市场开办者加大必要投入，积极争取各有关部门的支持，努力营造良好的购物环境，推动集市升级转型。要加强社会监督，服务农民群众，以农民群众的满意度检验创建活动成效。
第四篇：东坎镇创建文明集市工作总结
东坎镇创建文明集市工作总结
去年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们以培育新农民、倡导新风尚、发展新文化为目标，扎实推进农村文明集市创建活动，取得了显著成效。全镇参与创建的文明集市达到10个，其中农贸、百货等规划集市8个，固定经营商户2500余户，年交易额达8.2亿元，农村集市的档次和品位不断提升。
一、加强组织领导，牢牢把握文明集市创建主动权
农村集市是地区经济文化交流的中心，是促进农村经济发展的桥梁和纽带。我们把创建文明集市作为农村精神文明建设的一项重要任务，纳入新农村建设总体规划。一是强化领导，明确责任。成立了农村文明集市创建领导小组，研究制定了推进意见，建立健全了文明集市创建联席会制度。同时，在各市场设立了专门的管理办公室，明确了专职管理人员，全镇形成了党政齐抓共管、部门配合联动、群众广泛参与的工作格局。二是广泛宣传，形成合力。采取张贴宣传标语、制作宣传栏、发放明白纸等方式，广泛开展文明集市创建宣传。全镇共制作各类标语420余幅，文化展板90余面，印发宣传资料2万余份，充分调动了全镇干部群众参与、支持文明集市创建的积极性和主动性。三是典型带动，全面推进。按照“夯实基础、典型示范、梯次推进、全面提高”的思路，首先将级索百货市场、玉龙商业步行街作为创建示范点，实行由点向线延伸、从线向面发展，确保了文明集市创建活动全覆盖。
二、突出工作重点，强力推进文明集市创建
按照“立足实际、方便群众、利于管理、提升品位”的要求，坚持突出重点，强力推进，不断提高农村集市文明程度。一是狠抓集市
基础设施建设。坚持把环境设施建设作为文明集市创建的基础性工作，大力开展环境卫生整治，各集市全部达到了摊位合理布局、划行归市、整洁卫生的标准。同时，统筹城镇建设与集贸市场发展，大力推进特色专业市场建设。目前，总建筑面积15万平方米的玉龙商业步行街全面整治，将新增经营商户900户，安排就业2800人，年交易额6亿元以上。二是狠抓商业诚信建设。把诚信建设作为农村集市发展的重中之重，大力倡导守信光荣、失信可耻的经营理念，广泛开展“诚信经营户”、“星级经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等创建活动，引导和激励经营者诚信经营、重诺守信。同时，对评选出的“诚信经营户”、“文明摊位”，研究出台了信贷资金扶持、税费减免等政策措施，有效激发了商户参选热情。去年，全镇共评选出“诚信经营户”、“放心消费户”等120户，并进行了隆重表彰。三是狠抓集市规范化建设。主动适应农村经济发展和社会进步的新形势、新要求，全面推行农村集市“五个规范”，即规范市场管理服务，规范市场交易行为、规范食品经营秩序、规范户外广告、规范市场监督管理，有效满足了广大群众消费需求，促进了农村集市日趋繁荣。四是狠抓质量安全建设。针对农村集市存在的主要问题，坚持把加强农村市场监管作为推进文明集市创建的重要手段，以工商所为主体，全面推行市场巡查、重要商品备案、质量查验登记、有奖举报等制度，对各类欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、以假充真、以次充好等不法行为进行严厉打击。去年以来，全镇未发生一起食品安全事故，有效保障了群众消费安全。五是狠抓文明新风建设。充分发挥集市有固定场地、人流量密集、信息传播辐射面广的优势，采取举办培训班、报告会等方式，大力开展民主法制宣传教育，广泛普及科学知识、实用技术、医疗卫生和食品安全知识。去年以来，以集市为依托，全镇共组织举办各类培训班、报告会40次，受教育人员达8000余人，农村集市日益成为传播先进思想、普及科学知识、引领文明风尚的重要阵地。
三、健全工作机制，不断增强文明集市创建实效
一是建立目标责任制。将文明集市创建纳入单位部门目标考核的重要内容，细化创建内容，量化创建标准，逐级签订目标责任书，严格落实一把手亲自抓、负总责不动摇，确保了各项创建任务落实。二是健全督查调度制度。建立健全创建月调度、月点评制度，定期召开领导小组会议，研究部署创建工作，及时掌握工作进度，指导面上工作开展，确保了文明集市创建层次推进。三是完善部门联动机制。建立健全党委政府主导，工商所、派出所积极参与，文化站、供销社等部门配套联动的机制，确保了文明集市创建活动深入持久地开展。
第五篇：镇创建文明集市方案2009年
##发【2009】16号
中共****镇镇委员会
关于开展文明集市创建活动的实施意见
各村党支部、村委会、镇属各单位：
为促进我镇农村经济社会持续、快速、健康发展，加快社会
主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据县上有关文件要求，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展文明集市创建活动，为了确保此次活动扎实有效开展，作出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，进一步深化创建文明集市活动，努力营造依法经营、诚实守信的市场环境，扎实推进农村精神文明建设，稳步推进全镇文明集市创建工作上水平。
二、创建原则
1、坚持经济发展与环境改善相结合的原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明集市创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的示范集市。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明集市。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制，广泛参与，形成社会合力。
三、目标任务
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过努力，切实提高全镇集市文明化水平，我镇经济发展和文明程度跻身全县发展前列，为全镇各项工作的深入开展发挥好示范带动作用。
四、创建标准
（一）、经营诚信守法
1.集市内经营者依法经营，依法办理相关证照。按照工商行政管理机关核准的经营范围、经营方式，亮照（证）经营，不得无照经营和超范围经营。
2.集市内经营者不得经营国家禁止销售的商品，经营需要前置审批方可经营的商品，应当依法取得前置审批许可。
3.集市内经营者诚信经营，文明经商，不得销售假冒伪劣、盗版侵权等商品；无强买强卖、短斤少两、欺行霸市等违法行为。
4.认真落实食品经营者索证索票制度、进货台账制度。畜禽肉等鲜活农产品，凭检验检疫合格证明入市销售。
5.严格执行国家“限塑令”的规定，禁止销售或使用不合格塑料袋，禁止无偿提供塑料袋。
（二）、管理秩序良好
1.集市开办者具有合法的经营主体资格，设立专门的市场秩序管理办公室，集市管理责任制度规范，建立健全岗位责任制。
2.制定消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案，保障疏散通道和消防车通道畅通，配置完善的消防设施，设立明显的禁烟火标志，严格落实防火防盗安全措施。
3.集市开办者和经营者应守法经营，依法纳税。
4.设有12315消费者投诉站，及时受理调解消费争议，调解处理满意率90%以上，并在醒目位置公布投诉举报电话；
建立不合格商品和违法违规行为信息公示制度，定期公布相关信息。集市内显著位置设有符合国家标准的公平计量器具。
5.未发生当地群众对集市开办者和经营者群体性投诉或上访事件。
6.集市内没有欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、收取保护费等涉黑涉恶犯罪案件发生、（三）、环境整洁卫生
1.集市的基础设施条件和环境卫生状况良好，市场室内（包括棚顶覆盖）面积达到80%以上。布局规划合法合理，供水、供电、排污和垃圾收集处理等设备运行良好。
2.集市内不同商品的交易区明确划分，做到上市商品划行归市、市口清楚、堆放整齐。活禽、水产、熟食等交易区配备相关设施。
3.集市内外环境干净、整洁、美观，严格落实清扫保洁和垃圾清运制度，配备专门保洁人员，无卫生死角，无占道经营、乱搭乱建、乱摆摊点、乱扔垃圾、乱泼污水、乱贴乱画等现象。
4.日常管理、卫生保洁、质量检测等制度比较健全。各种公示栏、提示牌和广告牌匾设置规范、醒目明确、方便群众。
5.经营者有较好的环境卫生意识和良好卫生习惯，食品经营人员定期开展健康检查，实行持证上岗。
6.认真落实集市门前“三包”，做到集市周边卫生整洁，机动车和非机动车停放整齐、进出有序。
（四）、引领文明风尚
1.集市内经营户和工作人员积极参与文明集市创建活动，对创建文明集市活动知晓率、支持率、参与率均达100%。
2.制定切实可行的集市文明公约，倡导依法经营、诚实守信、文明服务。
3.在集市内开展创建“诚信经营户”、“星级经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等活动，经营者广泛参与。
4.利用集市的电子屏幕、公告栏、广播、板报橱窗等形式，积极宣传国情、农情和党的支农惠农政策以及工商行政管理、治安、消防等法律法规，宣传民主法制、民族团结、道德模范、好人好事等积极正面的内容。
5.开展群众喜闻乐见的文化科普活动。经常利用集市举办展览、讲座、培训和宣传教育活动，普及与经营户和农民生产生活、经商致富相关的科学知识、实用技术、医疗卫生、消防安全和消费者权益保护等知识，活跃农民群众文化生活。
五、方法步骤
文明集市创建工作分三个阶段进行，具体步骤如下：
（一）自查申报阶段。根据文明集市考核评选标准，对照考
核指标，结合实际，创建集市提出申请报告和创建方案，并将结果向镇党委、政府报告，由镇党委、政府审查通过后上报县委宣传部。
（二）初步验收阶段。镇上组织人员进行检查验收，向县委宣传部报送初步验收结果和意见。
（三）检查验收阶段。由县上有关部门进行检查验收，采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料，询问群众创建满意率等情况，对照标准，逐一进行验收、表彰、命名。
六、工作措施
（一）、积极发动，广泛参与。要通过电视、广播、报纸、宣传横幅等方式，深入农村集市广泛宣传开展创建文明集市活动的意义，充分调动市场开办者的积极性和主动性，鼓励符合条件的市场开办者参与创建活动。要广泛开展创建“诚信经营户”、“星级
经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等活动，引导和激励经营者诚信经营，将创建文明集市活动纳入市场信用分类监管范围。
（二）、明确范围，因地制宜。各村要结合实际，进一步明确创建文明集市活动的范围，重点是农村地区常年经营的肉菜市场、农贸市场、农副产品市场等与农民群众生产生活密切相关的市场，具有明确的开办主体，管理制度健全，市场秩序良好和环境整洁卫生。
（三）、示范引导，循序渐进。要进一步加强对开展创建活动的组织领导，突出地方特色，要相互学习，取长补短，充分发挥创建活动的示范引导作用。要强化调研、典型引路和分类指导，注重总结推广开展创建活动中基层的好经验和市场管理的好做法。
（四）、立足服务，争取支持。要引导市场开办者通过创建活动在诚信经营和精神文明上下功夫，不要增加集市内经营者负担，搞形式主义、花架子。同时，要鼓励市场开办者加大必要投入，积极争取各有关部门的支持，努力营造良好的购物环境，推动集市升级转型。要加强社会监督，服务农民群众，以农民群众的满意度检验创建活动成效。
二〇〇九年三月二日
抄送：县委宣传部，镇党政各领导，档
（二）
点击咨询 