(市)2011年总结大会上的讲话

第一篇：(市)2011年总结大会上的讲话

在2011年度数字城管工作 年终总结表彰大会上的讲话

（2012年1月11日）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开2011年度数字城管工作年终总结表彰大会，主要任务是认真总结2011年我市数字化城市管理工作，分析当前形势，理清工作思路，科学部署2012年各项工作。这次会议，既是一次工作总结表彰会，又是一次激励数字城管工作队伍进一步解放思想、凝聚力量，干事创业、加快发展，推动各项工作再上新台阶、再创新业绩的动员会。刚才，大会对数字城管系统各环节中涌现的先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我代表市监督中心向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

2011年是“十二五”的开局之年。全年，数字城管系统共受理案件373772件，立案 368221件，结案355212件，结案率 99.78%；12319热线系统共承接各类市民诉求6069件，比上年下降了29.7%，其中来电4084件、市长公开电话169件、来信9件、来访42件、领导公开接访1件、网上邮件1702件、媒体追踪55件、信访局来访事项转送单7件，转办率100%，办结率98%。我们的有效工作得到国家住建部、省住建厅和市委市政府领导的充分肯定和广大人民群众的广泛赞誉，全年共接待上级领导视 察、省内外兄弟城市参观考察23批次200余人次。除继续保持了“省级青年文明号”、“省级巾帼文明岗”“市三八红旗集体”等荣誉称号，今年又被山东省总工会授予“山东省十佳女职工建功立业标兵岗”，被市委市政府授予“精神文明建设工作先进集体”，被市城市管理局授予“城市管理工作先进单位”等荣誉称号，数字化城市管理工作正在深入扎实地向前发展。

这些成绩的取得，是市委市政府和市城管局党工委科学决策、坚强领导的结果，是我市数字城管系统干部职工上下团结、共同奋斗的结果。在此，我谨代表市城管局和监督中心向工作在数字化城市管理第一线的全体同志致以诚挚的谢意和衷心的问候。下面，我主要讲两个问题。

一、回顾2011，坚持开拓创新、锐意进取，开创数字城管工作新局面 2011年，我们在局党工委的正确领导下，紧紧围绕“争创第三届全国文明城市”这一工作大局，以年初确定的工作重点为目标，进一步解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，团结奋进，推进各项工作全面开展。

（一）注重精神文明建设，干部职工文化内涵进一步提升。一是深入开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。围绕市级“精神文明先进集体”创建，深入学习党的十七大和五中、六中全会精神，扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育和“四破四增强”解放思想大讨论活动，提升党员干部争先进位意识，不断推动数字城管工作上档次、上水平。二是加强廉洁自律，坚持不懈地抓好党风廉政建设。深入学习《领导干部廉洁从政若干准则》，观看廉政教育碟片和反腐倡廉文艺演出，切实开展廉政风险防控管理，不断规范党员干部行为，增强廉洁意识，促进领导干部廉洁从政。同时，按照市城管局关于开展党务公开工作的相关要求，积极部署安排，不断推进中心党务公开，增强工作透明度，加强党内监督，规范权力运行，提高各项决策的民主性和科学性，为各项工作的开展提供方向保证。三是认真组织各类活动，庆祝建党90周年。按照市城管局“党的旗臶高高飘扬，党的组织有力坚强，党员形象更加闪亮”主题实践活动要求，积极开展“为岗位增辉，为党旗添彩”主题演讲比赛，干部职工热爱本职工作的氛围更浓厚，热情空前高涨。在建党90周年前夕，还组织全体党员干部到海阳地雷战博物馆参观学习，使党员干部心灵得以陶冶，思想得以升华，更加精神饱满地投入到工作中去。并积极参与“全国党建知识竞赛”活动。增进全体干部职工对党的历史、成就、理论知识及路线方针政策的了解和认识，更加坚定理想信念、提升思想境界，更好地发挥数字城管职能作用，为推动我市经济社会又好又快发展贡献力量。同时，我们组织全体干部职工继续捐款资助长期帮扶对象贫困学生李玲慧，表现出了高尚的思想觉悟和道德风范。

通过各类活动的开展，在中心内部形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚学习空气和“团结、紧张、严肃、活泼”的良好工作氛围，全体干部职工心往一处想，劲往一处使，焕发出高涨的工作热情，全身心投入到数字化城市管理工作中去。6月25日夜间至26日，正值周末，我市遭遇第五号台风“米雷”袭击，在恶 劣天气状况下，市监督中心立即启动防汛防台预案，组织各区信息采集公司、指挥中心对台风暴雨造成的城市管理部件、事件问题进行了专项普查，在此基础上，按照“快速采集立案、迅速派遣指挥、抓紧督办处臵”的要求，上报受恶劣天气影响的案件190件，并对案件及时进行派遣和督办处臵，展现出数字城管系统干部职工的良好精神风貌和思想素质。

（二）突出工作重点，数字城管信息系统运行质量进一步提升 2011年，市政府继续将数字城管工作列入重大事项之一。根据市政府关于“精细化管理城市，年内实现六区数字化管理全覆盖”的指示和局党工委要求，我们积极谋划，加压奋进，千方百计狠抓措施落实，以确保完成上级下达的工作任务。

第一，扩大数字城管覆盖范围。本着“有重点、全方位”的原则，以高新区数字城管建设为重点，继续积极扩大覆盖区域。2011年年初，市监督中心主动配合高新区编制了《数字城管指挥系统建设可行性研究报告》、《技术方案》和《设备采购预算》等文件，以确保项目建设有计划有步骤地进行。8月8日，高新区数字城管指挥系统完成设备安装和网络系统调试，在18平方公里覆盖区域内并网试运行，从而实现了市区六区全覆盖。另外，还积极协调其他城区在原有基础上继续拓展覆盖面积，其中，芝罘区由35平方公里拓展至40平方公里，开发区由30平方公里拓展至37平方公里。目前，我市数字城管覆盖面积达到153平方公里，较2008年上线初期翻了一番。

第二，集中力量抓好重点项目。一是完成了市区建成区范围 内的部事件信息的普查入库项目。经过市监督中心的积极协调，在各区指挥中心和各区信息采集公司的大力配合下，历时7个月，组织市地理信息中心、市直相关部门完成了市区建成区约265平方公里的部件、事件信息普查确权和入库工作，共入库城市管理部件85万个。普查确认和入库工作的完成，既摸清了市区市政设施的家底，为城市管理的可持续发展提供了科学依据，又为逐步消除“无主部件”，提高运行质量创造了条件，同时还为实现数字城管市区建成区全覆盖提供技术基础。二是实现了数字城管信息系统与空间地理信息共享平台的实时共享。经多次论证，确定了共享对接技术方案，并组织相关软件开发商研发，于二月份完成了两个平台的对接。实现资源实时共享后，不仅有效地整合了各种IT硬件和软件资源，减少了人、财、物力投入，而且大幅度提高了系统的出图速度和案卷批转速度，提升了系统的运行稳定性，同时，由于数字城管业务数据与空间地理数据在同一平台运行，还大大提高了数据质量和运行效率。三是调整实现了“12319”服务热线应用软件升级。积极引入对表单“按时反馈”的考核机制，并同步更新至各相关处臵单位和区指挥中心终端，有效地提升了案卷信息的及时反馈与处理效率。四是完成了六区信息采集公司的重新招标，实现了信息采集监督工作的平稳过渡，为创城工作提供了有力的数据保障。五是努力扩展社会部门数字城管网络终端。芝罘区、开发区和高新区指挥中心积极搞好组织协调，全力建设社会部门数字城管网络，三区年内新增网络28条，目前六区共开通社会部门网络数量111条，为实现数字城 管内容的全覆盖创造了条件。六是增设了视频监控点。为了扩大对市政设施特别是重要管理事件的监控范围，保证城市安全，今年我们以防汛、防滑和海水浴场安全等为重点，在市区新增设了10个视频监控点，目前工程安装已经完成，正在进行光线网络建设，预计1月中旬即可完工。牟平区指挥中心也完成了城区内44套数字化城市管理监控及应急广播系统的安装和调试工作，并与市监督中心监控平台实现了对接。同时，共享了牟平区公安分局40路监控信号，从而基本实现了牟平城区监控全覆盖。开发区指挥中心与区公安部门合力打造的“天网”系统业已进入调试阶段，将30个重点部位、道路纳入实时监控，提高了数字城管的监控范围和质量。七是完成了与市应急平台的对接工作。按照市政府的要求，完成市数字城管信息平台与市应急平台的网络对接，目前正在做好相关技术方案，以全面实现视频会议功能，并完成与公安系统视频信号等信息数据的交互共享。

第三，配合搞好争创第三届全国文明城市活动。围绕市政府和市城管局关于开展争创第三届全国文明城市活动的工作要求，市监督中心及时向各区指挥中心和信息采集公司下发了《关于积极配合搞好争创第三届全国文明城市活动的通知》，启动信息采集、立案、派遣、处臵各环节的应急预案，切实做到“第一时间发现问题、第一时间处臵问题、第一时间解决问题”。市监督中心、区指挥中心和信息采集公司坚持三方联动，团结协作，成效明显。信息采集公司根据各区不同工作重点，并根据实际情况不断加以调整，加大巡查密度，提高采集质量，确保信息准确，上 报快捷；各区指挥中心积极与各区建设管理部门协调，按照各区政府确定的工作重点，加大督查协调力度，确保快速派遣，处臵及时。市监督中心做到每月六次派出监察组随机监察信息采集状况。八月，创城工作进入关键时期。市监督中心通知各级平台延长工作时间，执行从早6时至晚8时的14小时工作制，确保案卷得以快速上报、及时派遣、迅速处臵。同时，坚持每天派出2-4个监察组对六区覆盖区域的数据上报及市容环境进行监察，一个月内共组织监察110次，随机采集事部件1480件，发现漏报数据，及时补报，将不良影响降至最低。据统计，创城期间，数字城管上报、立案案件比上年同期分别增加了1.39倍和1.51倍，“漏报率”则下降17个百分点，为我市三度荣获“全国文明城市”称号做出了积极贡献。

第四，搞好标准规范研究、制订和实施。一是起草并组织会签《烟台市城市管理部件事件立案、处臵、结案规范》。为规范数字城管部件事件立案、处臵、结案工作标准，明确管理责任，提高业务流程环节的工作质量和效率，依据住建部相关标准，结合我市实际情况，在广泛调研的基础上起草了《烟台市城市管理部件事件立案、处臵、结案规范》，并协调21个市直相关部门进行了会签，12月3日，市政府下发了烟政办发﹝2011﹞105号《烟台市人民政府办公室关于印发城市管理部件事件立案、处臵、结案规范的通知》。该文的颁布实施，标志着我市数字城管工作迈上了新台阶，对进一步扩大数字城管覆盖区域和管理内容，全面提高运行质量具有重要意义。二是制订并实施了《烟台市数字城 管信息采集监督工作规范》，进一步完善了对信息采集公司的管理与考核，提高了信息采集工作质量和效率，为数字城管业务流程的顺利运转奠定了坚实基础。三是调整完善了考核公式。重新调整了对各区数字城管工作的考核公式，在原基础上加入了12319服务热线工作量元素，调整了业务流程中超期未派遣和超期未处臵等积压案卷的分值，使考核评价机制更趋科学合理，有效地提高了信息系统运行质量。四是组织参与数字城管国家和行业标准的编制工作。参与了国家住建部组织的《城市市政综合监管信息系统 单元网格》、《城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件》两个国家标准和《城市市政综合监管信息系统 管理部件、事件信息采集技术要求》、《城市市政综合监管信息系统 建设和运行验收》两个行业标准的编制工作，我市对标准的研究理解及周密的组织工作，得到专家组的高度评价，修改的一些意见进入了决策，为数字城管事业发展做出了贡献。五是制订了全市数字城管发展规划。为认真贯彻落实省住建厅“在县级市推广和应用数字化城市管理模式”的要求，指导各县级市做好数字化城市管理模式的建设工作，经过充分调研论证，形成了《关于在烟台市各县级市推广数字化城市管理模式的讨论意见》，在运行环境建设、平台搭建、信息采集模式选择、流程设臵及绩效评价考核体系建立等方面提出了指导性意见，对于今后在县级市推广高效节约的数字化城市管理模式具有重要意义。

第五，加强贯标培训考核力度。一是做好ISO9001质量认证复审工作。经过内审，对质量控制体系中的“文件控制”和“服 务控制”指标进行了整改，达到了相关审核要求，通过了国家认证机构——北京中安质环认证中心的复审，保留了审查证书，从而为数字城管信息系统的稳定运行提供了质量保障。二是强化人员培训，提高业务水平。年内主要进行了两次大规模的培训活动，上半年，针对数字城管信息系统平台迁移、系统功能调整以及实施《烟台市数字城管信息采集监督工作规范》的实际情况，我们对各区指挥中心、各终端单位操作人员、信息采集公司领导及采集监督员和市监督中心工作人员约300余人次进行了政策法规、系统操作流程调整及规范贯彻执行等方面的专业培训。下半年，围绕信息采集公司区域换防、人员变动较大的实际，我们又组织开各区指挥中心、各终端单位、各区采集公司及中心工作人员近200人的大型业务培训，有效提高了数字城市管理各层面工作人员的业务技能。同时，还派员对新开通12319热线呼叫系统的市政广场管理处进行了人员培训，协助市热力公司进行了设立供热热线的相关调研工作。三是完善考核机制，加大考核力度。修订了《关于受理员、值班长量化指标考核的暂行规定》，进一步细化了了呼叫中心大厅工作人员量化考核准则，并于八月一日起执行。新《规定》实行考核结果每月兑现，评选“优秀受理员”，直接与工资奖金挂钩，充分调动了受理员、值班长的工作积极性，有效促进了工作开展。还组织进行了两次受理员、值班长的业务考试，实行末位淘汰。福山区建立职工积分制与轮班制度，加强对职工的日常管理与考核。同时，为加强数字城管信息系统对相关单位的监督考核力度，强化考核结果使用，莱山区将数字城管 案卷的主要处臵部门纳入到区住建局岗位目标考核范围。并且建立“以奖代补”奖励机制，将争取到的部分财政资金，适度补充网络终端处臵案卷的成本花费，保证了按期处臵率和结案率的稳步提升。芝罘区创新完善了三级单位对四级单位的监督考核体系。变过去由指挥中心考核四级单位为指挥中心与三级单位联合考核，便于及时掌握工作情况，加强工作指导，进一步提升了四级单位的工作效率。牟平区、莱山区、高新区信息采集公司也不断完善修订采集员考核办法，专门设立采集之星奖、无漏报奖，做到奖惩分明，有效调动信息采集监督员的工作积极性和主动性，并最终在监督中心组织的各区信息采集监督员业务考试中取得平均成绩排名第一的好成绩。

（三）强化服务宗旨，做好信访维稳工作

第一，坚持领导包案制度，组织好人大代表建议、政协提案办理工作。根据市委的统一部署，坚持局领导既挂帅又出征，选择上级交办的重点信访案件、重大信访隐患类案件进行包案处理。2011年，共完成局主要领导包办信访案件15件，其中被市级采用3件。并始终把办理好人大代表建议和政协提案作为接受社会监督、提高工作水平的重要工作，组织协调局属各单位，认真办理，狠抓落实，全年共承办市、区两级人大代表建议和政协提案53件，其中市人大代表建议5件，市政协提案41件，区人大代表建议3件，区政协提案4件，全部在规定期限办结，办结率、拜访率和满意率均达到100%。由于我们抓好了建议提案办理工作，解决了一批热点、难点问题，进一步树立了城管局的良好 形象，为我市经济社会稳定发展做出了积极贡献。

第二，坚持快速反应，为民排忧解难。我们注重发挥数字城管职能作用，快捷高效地为群众排忧解难。全年共赴现场83次，参与协调处理各类诉求事项70多件。同时我们还对局属各单位责任范围内的诉求事项加大了回访力度，通过“12319”热线抽样回访诉求事项553件，回访率达25.5%，满意率达100%。通过加强回访，不仅有效地促进了服务工作质量的提升，提高了市民满意度，而且通过回访人员与诉求人之间的信息交流和情感联系，及时疏导不满情绪，增进了其对城市管理工作的理解和参与，有效促进了城市管理工作的发展。

同时，我们还注重舆论宣传工作，截止目前，中心共刊发《烟台数字城管》25期、《数字城管运行情况报告》11期、《市民网络诉求摘要》128篇、《市民网络诉求反馈情况》31篇、《12319热线情况通报》12篇。参与“面对面话环境，心连心促发展”座谈会、市城管局在广播电台与市民对话栏目、“胶东在线民生访谈”等三次媒体对话活动，共受理相关事项99件，其中各类投诉类事项66件，均已及时转办督办，受到媒体和市民的好评。芝罘区指挥中心在现场督办案卷的同时，积极向市民发放数字城管宣传材料，并于七一前夕组织了一次市民观摩活动，深入宣传数字城管相关知识，充分调动广大市民的参与热情。

虽然我们的工作取得了一定成绩，但离上级领导的要求和人民群众的期望还有一定差距，主要是，数字城管覆盖面积还不够广，数字城管应用领域拓展还不够宽，等等。对这些问题，我们 要在今后工作中认真整改。

二、展望2012，坚持立足当前、着眼全年，力求呈现良好的发展态势 2012年，数字城管工作总的要求是：以加强和创新社会管理为导向，以提高数字化城市管理水平为重点，围绕要向广度拓展，向深度延伸，向高度提升，进一步开创各项工作新局面。

（一）向广度拓展，扩大数字城管覆盖范围

一是推进县级城市数字城管模式的推广应用。按照省住建厅和市政府关于推广数字城管模式有关要求，结合我市实际，制订《烟台市县级城市数字城管工作推广意见》和相关技术方案，计划在2013年底有4个县级市推行数字城管新模式，到2015年底其余4个县级市实行数字化城市管理，从而实现全市数字城市全覆盖。二是扩大市区建成区数字城管覆盖面积。以芝罘区为重点，指导其进一步扩大数字城管覆盖面积，同时根据各区实际，实现有条件的城区覆盖区域拓展，力争在现有覆盖面积的基础上增加10%。三是指导高新区完善数字城管工作机制，争取2012年第一季度正式运行并纳入考核。四是在贯彻落实市政府有关文件的同时，组织协调市直有关部门搭建并开通数字城管网络终端，处臵相关数字城管案件。

（二）向深度延伸，拓宽数字城管应用领域

一是探索实现与市应急平台视频电话会议系统联网。在与市应急系统实现联网的基础上，实现与其视频电话会议系统进行联网，从而有效整合应急信息资源，提高应急信息报送的及时性，便于科学调度指挥，更好地发挥数字城管职能作用，提升应急水平。二是探索建立专用车辆定位管理系统。目前芝罘区已实现对环卫作业车辆作业时间、作业频度及运行轨迹等指标的在线监测和管理等工作。我们将探讨在数字城管专业空间地理数据基础上，将芝罘区环卫车辆定位系统与数字化城市管理信息系统整合升级，形成一套可推广的专用车辆定位管理信息系统。并在系统稳定运行后，逐渐扩大管理车辆的类别和管理区域范围。三是探索实施供暖质量在线监测。在市供热部门建设供热质量在线监测系统的基础上，将该系统并入数字城管系统，做好网络链接，实现交互共享。四是探讨将数字城管系统的相关信息资源与各区指挥中心、市城管局有关单位实现交互共享。

（三）向高度提升，稳步提升数字城管运行质量

一是加强监察工作力度。市监督中心每月要随机抽出并派遣6-8个监察组到各区，对信息采集监督员在岗及案件处臵情况等进行现场监督，监察结果经查实后，直接进入绩效评价体系。二是健全系统维护体系。与相关部门签订系统维保合同，重点维护空间地理数据、基础信息平台，应用软件、视频监控、大屏幕指挥系统等，及时对系统部分软硬件进行升级和更新，提高系统运行的稳定性。三是搞好业务培训。培训对象涉及包括信息采集监督员、受理员、派遣员、终端管理员在内的数字城管系统流程各环节，培训内容重点放在下发的《烟台市城市管理部件事件立案、处臵、结案规范》，不断提升数字城管队伍业务水平，为我市城市面貌改善贡献自己的力量。四是组织加大对数字城管工作的考核力度。对各区的考核评价结果已纳入市政府城乡统筹考核指标 体系；对各区指挥中心的考核，要加大对按期处臵情况的考核分值，提高处臵效率。对信息采集公司的考核，要增设漏报率超过3‰将取消下年度投标资格，提高信息采集密度和问题发现率；对受理员、派遣员和信息采集监督员的考核方面，要不断提高岗位标准，坚持常态化，既要每月评选出“月份示范岗”，予以物质奖励，又要在加强培训和考核的同时，实行年度末位淘汰制。通过以上措施，全面调动各环节的积极性和主动性，为数字城管信息系统稳定高效运行提供保障。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍！让我们在市委市政府和市城管局党工委的坚强领导下，进一步解放思想、转变观念，团结一心、务实创新，在新的起点上，以新的精神风貌、新的姿态，去夺取新的更大的胜利！

第二篇：市长在全市抗洪救灾总结表彰大会上的讲话

尚清同志在全市抗洪救灾总结表彰大会上的讲话

（二○一一年八月二十四日）

同志们：

今年六月份以来，衢州连续遭受四轮强降雨，雨量之大、覆盖面之广、群众受灾之深为历史罕见。然而，面对多次强降雨所引发的自然灾害，市委、市政府及相关部门及时组织协调开展抢灾抗灾，特别是基层党组织显现出了英勇无畏、民生至上的崇高精神，有力、有序、有效地防范了强降雨的影响，并把受灾影响降低到最低限度。在多轮强降雨中，未出现一起因未及时组织撤离、工作有误而出现的人员死亡情况。为此，市委、市政府决定对今年全市抗洪救灾工作予以总结，对在抢险抗灾过程中涌现的先进集体和个人予以表彰，进一步弘扬抗洪精神，把广大干部群众在抗洪救灾中激发出来的巨大热情和高昂斗志，转化为当前转变发展方式、推动科学跨越的强大动力，更好地推进今年以至“十二五”时期的发展。

刚才，毛建民同志代表市委、市政府宣读了《关于表彰全市抗洪救灾先进集体和先进个人的通报》，且一并隆重表彰了我市获得首个“全国先进基层党组织”称号的江山市淤头镇永兴坞村党支部，以及获得“全国五一劳动奖状”先进集体的《衢州晚报》。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为全市抗洪救灾作出重大贡献的广大干部群众、武警消防官兵、公安干警、民兵预备役人员、医疗卫生工作者和新闻工作者，致以崇高的敬意！向大力支持我市抗洪抢险、积极为灾区提供无私援助的有关单位和社会各界，表示衷心的感谢！

下面，我主要讲三个方面意见：

一、充分肯定成绩，我们取得了抗洪救灾的重大胜利

今年六月份以来，多轮强降雨使我市106个乡镇（街道）均不同程度受灾，特别是开化华埠镇、柯城航埠镇、衢州城区，以及衢江、常山等局部地区，受淹受涝异常严重。全市受灾人口达102.8万人，直接经济损失27.89亿元。全市有1座小一型水库、3座小二型水库和多座山塘出现险情，因强降水引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害92处，因灾倒塌房屋5956间，多处农村堤防受损严重。

灾情发生后，全市各级党委、政府高度重视，把抗洪救灾作为头等大事来抓，党政军民紧急行动，全力以赴投入到抗洪抢险救灾斗争中去。一是最大限度减少了人员伤亡。市、县、乡各级及时启动防汛预案，积极组织开展抗洪救灾工作，市县两级投入抢险人员39178人次，其中部队官兵973人次，紧急转移安置人口9.1万人、解救群众5125人，未发生因洪灾引起的群死群伤事件。全面开展安全隐患排查，有效地防止了地质灾害事故的发生，确保了重要堤防无一决口，小二型以上水库无一垮坝。二是妥善安置了受灾群众。洪灾期间，各级民政系统落实被子、衣物、粮油、矿泉水等救灾物资价值1617万元，并采取各种办法妥善安置灾民，确保了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住，有力保障了社会稳定。三是基本修复了水毁设施。洪灾退后，各级职能部门立即组织抢修各种水毁水利、交通、城建、通信等设施。全市累计修复农民饮用水设施156处、恢复供水170个村，修复各类堤防629座。目前，除龙游1条村道因桥梁结构物损毁无法通行，其余水毁公路均已恢复通行，电力部门出动电网抢修、特巡人员4760人次，基本完成了电网修复任务。四是灾区防疫工作扎实有效。卫生防疫部门出动防疫应急人员1000余人次，对受浸受淹地区进行清洗消毒，全市累计消毒居民户、学校等单位2.1万余个、水井5600余口，储备调拨漂白粉、消毒液等药品12余吨。五是救灾复产和重建家园工作有序开展。迅速组织受灾群众开展生产自救，抢收抢种、补种改种农作物，基本保持了农业生产稳定。倒房户房屋重建工作基本动工，计划年底前可全部搬迁新房。总之，经过全市上下的共同努力，我市的抗洪救灾工作取得了重大成果、取得了抗洪救灾的重大胜利。

胜利的取得，靠的是省委、省政府的关心支持和坚强领导。在几轮强降雨过程中，省委、省政府高度重视我市防汛抗洪工作，省委书记赵洪祝，省委副书记、省长吕祖善多次对我市抗洪抢险作出重要指示。省委常委、副省长葛慧君多次连线我市，对我市防汛抗洪抢险工作进行具体指导。王建满副省长亲率省政府救灾工作组到我市基层一线检查指导，慰问灾区群众。省防指一直密切关注我市汛情、灾情发展趋势，随时与我市保持联系会商，及时下达抢险救灾指令。省水利厅、农业厅、民政厅在第一时间派出工作组抵达我市，指导和支援我市抗洪抢险救灾工作。这是我们夺取抗洪救灾重大胜利的坚强后盾。

胜利的取得，靠的是各级党委政府的科学决策、有力指挥。面对洪涝灾害，市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府的指示精神和工作部署要求，根据衢州实际，科学组织，果断决策，指挥有力，协调有方，有效组织全市干部群众第一时间迅速行动，第一时间处置突发险情，第一时间组织群众安全转移，第一时间奋起抗灾救灾。尤其是在衢江抗洪抢险的紧要关头，我们及时作出对红船豆枢纽工程围堰实施溃堤的重要命令，确保了上游堤防的安全，避免了龙游县城区进水的风险。在几轮强降雨过程的前前后后，市委书记孙建国同志亲自部署、亲临一线进行指挥指导。市委、市政府各有关领导同志多次前往市防指坐镇指挥，具体检查指导抗洪救灾工作。市几套班子领导在市委总的部署要求下，也按照各自的联系点和职责分工，奔赴各地检查指导抗洪抢险工作，及时协调解决抗洪救灾中存在的困难和问题。各县（市、区）党委、政府严格按照市委、市政府的统一部署，落实责任，靠前指挥，组织干部群众奋战在抗洪抢险救灾的最前沿，为抗洪救灾的胜利提供了有力的组织领导保障。

胜利的取得，靠的是各职能部门尽职尽责、密切配合。洪水影响期间，防汛指挥部坚持24小时值班，及时掌握汛情，指导各地科学防汛救灾。气象、水文部门加强预报，及时发布预警信息，为准确把握雨情水势、作出科学有效决策提供了优质服务。国土部门加强地质灾害点监测和巡查，有效防范了泥石流、山体滑坡等地质灾害。水利、交通、建设、电力、通信等部门迅速组织抢修被损毁的各种基础设施。财政、民政等部门紧急筹集和发放各种救灾物资，积极保障灾民基本生活。公安、信访等部门积极加强治安保卫，及时疏导灾民情绪，保持了灾区社会稳定。卫生、防疫等部门及时救治伤病人员，开展防病防疫，有效控制了灾后疫情的发生。经信委、农业等部门深入企业、深入田间地头指导开展生产自救。宣传部门包括各类媒体积极采访报道防汛抗灾救灾中的先进事迹，浓厚了全市抗洪救灾氛围，等等。可以说，全市各级党政机关通力协作、紧密配合，形成了抗洪救灾的强大合力。

胜利的取得，靠的是广大党员干部率先垂范、冲锋在前。在今年的抗洪救灾中，各级基层党组织和广大党员干部自始至终奋战在最前线，哪里最困难、哪里最危险、哪里灾情最严重，他们就挺身而出，冲锋在前。特别是在抗洪抢险的危急时刻，广大党员干部纷纷奔赴现场，疏散群众，解救人员，排除险情，始终奋战在抗洪第一线，出色发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。我们之所以能够把灾害损失降到最低程度、人民群众的生命财产安全得到最大限度的保障，其中发挥作用最大、贡献最突出的就是广大基层组织和党员干部。他们以自己的实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨，密切了党群干群关系，展现了新时期共产党员的先进性，是夺取抗洪救灾重大胜利的中流砥柱。现在我提议，对多次在抗洪救灾中奋战在一线的基层组织和基层党员干部，对他们表现出的奋勇献身、无私无畏的精神，对他们为保卫人民生命财产安全所付出的艰辛劳动和努力，我们再次以热烈的掌声表示衷心的感谢！

胜利的取得，靠的是社会各界团结一致、同舟共济。在整个抗洪救灾过程中，全市共有3.91万名党员干部群众、解放军武警消防官兵和公安干警，奋战在最苦、最累、最危险的抗洪抢险第一线。他们视险情为“命令”、视险区为“战场”，面对洪涝灾害，不怕困难、不畏艰险、不惧牺牲，以惊人的毅力日夜守护在隐患险段，忍受长时间的雨水冲刷和洪水浸泡，夜以继日，连续作战。广大受灾群众不等不靠，互帮互助，积极抗灾救灾，展现了衢州人民不怕困难、顽强不屈的铮铮铁骨。全市广大干部职工和社会各界慷慨解囊，踊跃向灾区捐款捐物，到处涌现出扶危济困、团结友爱、互助互济的真情暖流。特别是一些受灾严重地区，基层党员干部群众之间，亲帮亲，邻帮邻，村帮村，有些一户人家接纳了3-5户受灾群众，在天灾面前弘扬了社会主义的核心价值，真实体现了人情温暖。

二、认真总结经验，我们收获了十分宝贵的精神财富

在抗击今年历史罕见的暴雨洪灾斗争中，我们经受住了严峻考验，取得了抗洪救灾的重大胜利，也为我们收获了十分宝贵的精神财富。对此，我们要很好地总结提炼，并把这些精神财富融入到今后工作实践中。主要表现在：

一是万众一心、奋勇争先的精神。在特大暴雨洪灾面前，全市人民患难与共，上下一心、干群一心、军民一心、前方后方一心，筑就了抗洪救灾的钢铁长城。从城镇到农村、从机关到企业、从地方到部队，各级、各部门、各单位和广大干部群众发扬了“一方有难，八方支援”的大团结、大协作精神，形成一盘棋，拧成一股绳，通力协作，步调一致，全力以赴抗洪，众志成城救灾，形成了战胜特大洪灾的磅礴气势。我们坚信，只要我们大力弘扬大团结、大协作的精神，紧紧依靠全市人民，把全市上下的智慧和力量最大限度地凝聚起来，发挥出来，就没有过不去的坎，没有干不成的事，就一定能够战胜困难，就一定能够经受考验，不断创造新的业绩、开创新的局面。

二是不畏艰险、顽强拼搏的精神。抗洪救灾是一场没有硝烟的战斗。在特大暴雨洪灾面前，我们的广大党员和基层干部身先士卒，临危不惧，迎难而上，主动到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到群众最需要的地方去；我们的广大干部面对洪水肆虐不言退，千难万险不畏惧，日夜奋战，顽强拼搏；我们的广大军警官兵视汛情为命令，主动请缨，冲锋在前，哪里灾情危急就向哪里冲锋，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结；我们的人民群众自觉行动，积极参与，以超常的勇气和惊人的毅力，投身于抗洪抢险救灾的各项工作。这种压倒一切困难、不被任何困难所屈服的气概，既是我们赢得抗洪抢险救灾胜利的精神支柱，也是我们今后应对困难和挑战、加快衢州发展的强大动力。

三是忠诚履职、无私奉献的精神。在这场抗洪抢险斗争中，广大基层党组织和共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导干部靠前指挥，基层干部冲锋在前，共产党员舍己为公，涌现出了许许多多可歌可泣的感人事迹。有的在洪水中奋不顾身地组织群众撤离，几天几夜没有合上眼；有的在紧要关头舍小家、顾大家，为了转移群众而不顾自家的房屋财产被洪水冲走；有的在抗洪救灾中连续作战最后累倒在工作岗位上。实践证明，我们这支队伍是特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。只要我们始终保持这样一种体现时代要求的先进性，就一定能够使全市各级党组织和广大共产党员成为推进党和人民事业的坚强领导核心和先锋战士，带领全市人民不断走向胜利。

四是以人为本、民生至上的精神。在特大暴雨洪灾面前，各级党委、政府始终坚持以人为本，自觉践行立党为公、执政为民的宗旨，饱含着对人民群众的深厚感情，把抢救人的生命放在第一位，调动一切力量，采取有力措施，转移和抢救被洪水围困的群众，保障人民群众的生命财产安全。为了转移危险地带的群众，大家不厌其烦，苦口婆心；为了解救身陷险境的群众，大家千方百计，全力以赴；为了恢复受灾群众的生产生活，大家精心组织，全力相助。这场特大暴雨洪灾，我们损失的是部分房屋、道路和农作物等，但赢得的是民心，是人民群众对党的信任、感激和爱戴之情。正如胡锦涛总书记在“七一”讲话中提出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。任何时候、任何情况下，只要我们始终做到心里装着群众，时刻想着群众，紧紧依靠群众，就一定能够使我们的各项工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

三、弘扬抗洪精神，切实转化为推动发展的强大动力

总结抗洪救灾成绩，表彰抗洪救灾先进，目的在于以先进为激励，以抗洪精神为动力，更好地指导推动今后工作。市委、市政府号召全市各级党委、政府和广大干部群众，向受表彰的先进集体和先进个人学习，大力弘扬抗洪精神，并把这种精神转化为当前抓救灾、抓重建、抓发展的强大动力，实现全年乃至“十二五”经济社会发展的预定目标。

1．再接再厉，全面完成灾后复产重建。前段时间，经过各级各部门和广大干部群众的共同努力，灾后复产和重建取得了阶段性成效，但距离全面完成，任务仍然很重。各级各部门特别是受灾地区的党委、政府要以对人民群众高度负责的态度，发扬连续作战的精神，再接再厉，深化和全面做好灾后复产重建工作。一是继续抓好农业生产。按照农业损失工业补、灾中损失灾后补、上半年损失下半年补的“三补”要求，对当前农业生产中遇到的困难问题，做好技术指导、市场信息、农资供应等服务，帮助受灾农民加强田间管理、搞好病虫防治，努力把灾害损失降到最低，确保大灾之年农业不减产、农民不减收。二要继续抓好水毁设施修复。交通、水利等基础设施建设管理部门，要集中时间，集中力量，继续抓紧水毁设施修复工作，确保灾区群众生活质量的完全恢复。三要继续抓好家园重建。规划、住建、民政等相关部门要扎实推进灾区损毁的农房农舍建设工作，加快灾区群众重建家园，并与农房改造工程紧密结合起来，在保证工程质量的前提下，加快进度，力争使倒房户尽早搬进新居，让广大受灾群众切实感受到党和政府的温暖。

2．着眼长远，提升防灾减灾能力。今年几次强降雨带来的洪涝灾害再次暴露了我市在防灾能力和基础设施方面的诸多问题，各级各部门要着眼长远，坚持硬件与软件并重、城市与农村并举，着力在提升全市域的防灾减灾能力上下功夫、见成效。一要重抓硬件设施建设。全市各级各部门要认真落实中央、省、市水利工作会议精神，抢抓国家大兴水利的历史性机遇，将水利建设作为经济结构战略性调整的基础工作来部署，作为保障和改善民生的重大举措来实施，加快水利改革发展，加快发展平安水利、民生水利、资源水利和生态水利。尤其要抢抓中央和省政府加大水利投资机遇，积极争取项目，加快完善水利设施，加快解决我市城镇防洪排涝、病险水库加固、山洪地质灾害防治三大薄弱环节，全面增强城乡防灾减灾能力。二要健全防灾减灾体系。扎实推进山洪灾害防治非工程措施建设，加强防灾救灾演练，提高山洪灾害防治能力。健全防汛防台抗旱指挥系统和综合信息平台，不断完善监测预报预警体系。建立健全应急处置机制和高效有序的防灾抗灾联动机制，提升全市域的防灾减灾应急处置能力。

3．全力以赴，狠抓重点工作落实。现在已是8月底，三季度已过去大半。各级各部门要以抗洪精神为动力，把思想和精力集中到抓发展促发展中，紧紧围绕各项目标任务，扎实推进各项重点工作落实，确保“十二五”开局之年目标任务的圆满完成。一是着力推进产业转型。近几年来，我市工业发展始终保持高增长态势，产业集群初具规模，特别是市本级开发区升格为国家级开发区，以及全市一批规模型、高新技术型产业项目的落地投产，这些都成为我市加快产业转型的诸多机遇和条件。当前及今后一个时期，要继续加快产业结构调整优化，在坚定不移地推进工业产业转型的同时，重点推进服务业的转型提升，努力发挥服务业在产业转型中的引领带动作用。扎实推进农业“两区”建设，着力在扩大范围、提升质量、健全机制上下功夫，以农业“两区”的建设发展加快推进农业现代化进程。二是着力推进节能减排。节能减排既是对我们保持良好生态环境、加快发展方式转变的重要考验，也是我们加快发展的制约瓶颈。各地要立足衢州实际，正确处理好节能减排与加快发展的关系，既要保持经济规模、质量、增幅逐步上升的要求，又要作为一项必须完成的硬性任务，把决心下到底，把措施落到位。特别是相关职能部门要科学调度，有保有压，不折不扣地全面完成节能减排目标任务。三是着力推进项目建设。当前及今后相当长一个时期，招商引资、项目建设仍然是我市必须始终坚持的“一号工程”。要扎实推进一批产业性项目、一批基础设施项目和一批民生项目，加大力度，加快进度，以项目的推进增强发展后劲。四是着力推进民生改善。发展说到底就是为了保障和改善民生，提高人民生活水平，改善居民居住环境，这是一切工作的出发点和落脚点。各级各部门要围绕就学、就医、就业、保障以及安全等重点内容，全面落实和不断提升城乡公共服务水平。五是着力推进改革创新。下半年改革的任务很艰巨，重点要深化推进政府机构改革，制定完善“三定”方案，着力加快政府职能转变，并深入推进医改、教育改革以及国有资产改革等工作。

4．固本强基，强化基层组织建设。基层组织和基层党员干部，是我们所有工作的最重要基础。无论是抗洪救灾，还是落实各级党委、政府的各项决策部署，都离不开基层党组织，离不开各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。特别是在新时期、新形势下，基层组织在带领群众致富、在抓发展促和谐中发挥着越来越重要的作用。今天受到表彰的江山市淤头镇永兴坞村党支部，被授予了全国先进基层党组织荣誉称号，成为衢州市唯

一、全省也只有3个获此殊荣的农村基层党组织。这为我们树立了学习标杆、提供了学习榜样。全市各级党组织要认真开展向永兴坞村党支部学习活动，认真学习他们的先进经验，认真学习他们在创建“中国幸福乡村”、推进新农村建设中的先进做法。在此过程中，要更加深入、更加有力地推进“三民工程”制度的延伸和深化，真正发挥其在联系干群、密切党群关系、干部服务基层中的重要作用。要深入开展创先争优活动，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，不断夯实基层基础，更好地团结带领全市人民在新的起点上完成新的使命、创造新的业绩。

同志们，经过这次洪灾的洗礼，我们的各级领导班子更加坚强成熟，干群、军民关系更加密切。全市上下要继承和弘扬抗洪精神，以先进典型为榜样，以先进事迹为激励，振奋精神，齐心协力，扎实工作，确保全面完成各项目标任务，为“十二五”开好局、起好步，为加快实现衢州“两个崛起、三大目标”作出更大贡献！

谢谢大家！

第三篇：在市公安局总结表彰大会上的讲话

在市公安局总结表彰大会上的讲话

同志们：

很高兴参加市公安局在这里召开的总结表彰大会。刚才，×局长作了一个很好的报告，客观评价了过去一年我市公安工作所取得的成绩，深刻分析了当前公安工作面临的形势，并就新一年的公安工作，明确了目标，落实了任务，提出了要求，希望大家能按照×局长的部署，解放思想，与时俱进，扎实工作，力求

实效，充分发挥公安机关在维护稳定中的职能作用，进一步推动我市公安工作再创新的佳绩。在过去的一年里，我市广大干部群众在市委正确领导下，自觉实践“三个代表”重要思想，紧扣“抓机遇、促发展，抓重点、重实干，抓基础、保稳定”的工作主题，积极实施“工业立市、开放兴市、特色建市”战略，全市经济快速发展，社会全面进步，精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了新的成绩。2005年全市实现国内生产总值90.15亿元，增长12.4，财政总收入7.41亿元，增长39.7，其中地方财政收入3.62亿元，增长49.7，城镇居民可支配收入11350元，增长10，农村居民人均收入4920元，增长5.6。这些成绩的取得，离不开我市公安战线同志们的扎实工作和辛勤努力。多年来，我市公安机关在市委领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委一系列重大决策部署，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，全面履行打击、保护、服务、管理职能，各方面工作都取得了新进展，为我市改革开放和现代化建设提供了有力的法治保障，创造了良好的社会环境，功不可没。因此，对我市的公安工作，市委是满意的，人民群众是满意的；对我们的公安队伍，市委是放心的，人民群众是放心的。在此，我谨代表市委、市政府向全市公安战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！回顾去年的公安工作，我觉得突出体现在以下五个方面：一是领导班子团结有力。工作要搞好，团结最重要，团结出凝聚力，团结出战斗力。市公安局党委始终以班子建设为重点，以转变工作作风为切入口，切实加强党风廉政建设，出台了党委班子廉政承诺制，并虚心接受广大民警的监督，领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强，整个班子敬业精神强，民主作风浓，自身形象正，模范作用好。二是严打整治扎实推进。按照上级和市委的总体部署，以“扫黑除恶”为龙头，以社会治安大排查和“反盗抢、禁黄赌”等专项行动为契机，全警动员，全力以赴，负重奋进，攻坚克难，打黑、除恶、扫丑、追逃等工作卓有成效，受到了市委市政府的充分肯定，有力地推动了我市“严打整治”斗争的深入开展，遏制了犯罪分子的嚣张气焰，维护了社会政治稳定。三是治安管理力度加大。积极抓好对娱乐服务场所的检查和整治，加强道路交通管理和消防管理，建立动态巡逻网络，狠抓流动人口和出租私房管理，从而进一步强化了安全防范工作，较好地维护了社会治安秩序。四是执法质量不断提升。以完善执法机制为抓手，以“严格、公正、文明”执法为主线，从公安工作难点、重点、热点问题入手，健全执法办案规范，深化执法责任制，完善执法监督机制，抓住全员等级化考核的有利时机，全面加强法制建设，提高了执法质量和执法水平，得到了省厅和××××市局2005执法质量考评检查组的充分肯定。五是队伍建设收到实效。结合人事体制改革和全员等级化考核，从形象、素质、执法、廉政等环节入手，找准抓手，创新载体，强制度，严督察，抓考核，重教育，树形象，公安干警的自身建设得到了加强，队伍的整体素质有了很大提高，成效明显。最近，市公安局喜讯不断，被××××市公安局评为2005全市优秀公安局，公安行风评议为全市第五位，满意率达到93.4，上升了14个百分点。我市公安队伍确实是一支工作作风扎实、业务素质过硬，有战斗力，拉得出，打得响的队伍。

2006年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，做好今年的工作，对于我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化具有十分重要的意义。市委十届十三次全体（扩大）会议明确了新全市工作的指导思想和主要任务，提出了“大开放、大投入、大提升”的工作基调，中央、省、××××市政法工作会议对今年的政法工作也作了部署，提出了要求。公安机关作为打击犯罪，维护社会稳定的一支专门力量，要进一步认清形势，自觉以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，开拓进取，扎实工作，奋发有为，全面履行各项公安职能，为不断开创我市经济社会跨越式发展的新局面，作出新的贡献。在此，我讲三点意见：

一、要认清当前形势，进一步增强做好公安工作的责任感和使命感。

2006年作为全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，同时也是进一步加强公安工作，深化严打整治斗争的重要一年。因此，做好今年的公安工作意义很大，要求很高，担子很重。应该说，这些年来，通过努力，我市公安工作面临的形势总体是好的，特别是通过严打整治，我市一些突出的治安问题得到了

有力整治，人民群众的安全感普遍增强，经济社会获得了协调快速发展。但是，我们也应该清醒地看到，随着经济的发展，改革的不断深入，我国已处在一个大变革、大开放、大发展的时期，影响社会政治稳定的因素更为复杂，维护社会稳定的形势更加严峻，队伍建设面临着新的考验，公安工作面临着新的挑战。

首先从宏观上看，一是在国际政治、经济形势发展的大

背景下，影响稳定与安全的不确定因素增多，反渗透、反破坏、反恐怖的任务很繁重，对维护政治稳定和公安工作带来了新的要求。二是随着我国对外开放的进一步深入，“黄赌毒”等社会丑恶现象渐趋增多，新的犯罪活动和犯罪形式逐渐出现，打击刑事犯罪的难度进一步加大。三是在市场经济条件下，社会经济成分、社会组织形式、社会就业方式、社会分配方式的多样化和人、财、物、信息的大流动，客观上加剧了各种利益冲突，社会矛盾和纠纷将增多，滋生和诱发犯罪的因素在增加。四是在新旧体制转型过程中，一些方面的社会管理相对滞后，新的体制尚在形成和健全完善之中，对社会消极因素的控制力在减弱，很容易导致社会不稳定因素的增加。

其次从我市实际看，形势同样十分严峻。一是各种敌对势力仍有活动。“法轮功”宣传品仍有发现，“呼喊派”等邪教组织虽然受到冲击查禁，但一些成员、信徒的思想还没有从根本上消除，防反复、防反弹的任务依然很重。二是新的犯罪问题和犯罪活动仍不断出现。如信息安全问题和互联网上的违法犯罪行为呈上升趋势，我市去年××节期间发生的手机恐怖信息就是一个例证，至今社会影响很大。还有如农村、集镇、社区的治安基础不稳固，外来人员在×盗窃、抢劫、抢夺的现象时有发生等等。三是人民内部矛盾引发的群体性事件成了影响社会稳定的突出问题。如农村财务、开发区征地、三不变人员、企业转制等，如处置不慎，工作不细，很可能成为影响全市稳定的诱因。四是交通火灾事故时有发生。一方面，交通形势不容乐观。2005年全市发生大小交通事故1811起，受伤900人，死亡119人，死亡人数超过了百人大关，比上年增长23.96，另一方面，消防形势也比较严峻，虽然全年未发生重大火灾事故，但一些地方消防基础设施建设较差、社会化防御火灾能力较为薄弱。

因此，面对新的形势，希望大家保持清醒的头脑，充分认识当前公安工作面临的严峻性、复杂性、艰巨性，充分估计多种影响社会稳定的问题和不安定因素，围绕我市工作大局和全面建设小康社会的奋斗目标，立足本职，责无旁贷，以更高的政治觉悟、更好的精神状态、更扎实的工作作风，进一步增强公安干警的使命感和责任感，努力克服困难，迎接新的挑战和考验，圆满完成好市委、市府和上级赋予我们的各项任务。

二、要突出工作重点，进一步增强公安工作的针对性和实效性。

新一年公安工作我想从工作措施上必须突出重点，切实增强针对性和实效性，才能充分保证公安机关职能作用的进一步发挥。具体要做好以下三点：

1、必须保持严打高压态势，全力维护社会政治稳定。

中央、省、××××市政法工作会议明确提出，严打是一项长期的方针，必须始终不渝坚持下去。2006年作为深化严打整治的重要一年，我市公安机关要本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，因地制宜组织开展严打整治，进一步巩固严打整治斗争的成果，增强针对性和实效性。一方面要打得准，打得狠，严厉打击严重刑事犯罪活动，有组织犯罪、团伙犯罪和流氓恶势力犯罪要坚决彻底打掉，六类严重犯罪要得到有效遏制，盗窃、抢夺等多发性犯罪要明显减少。同时，要坚决打击取缔“法轮功”、“呼喊派”等邪教组织。另一方面要治得严，治得住，做到标本兼治，综合治理，推动“严打整治”斗争的不断深入，努力实现社会的长治久安。

2、构建社会治安防控体系，大力加强治安管理和防范工作。

在坚持严打方针的同时，市公安局要针对刑事犯罪和社会治安问题的新动向，进一步调整工作的着力点，把管理和防范置于更加突出的位置。首先，要加强社区警务建设。要抓住全面推行社区警务的有利时机，根据社区的划分和治安实际，探索有效途径，积极建立与社区建设相适应的基层公安警备机制，提高对社区治安的控制能力和管理服务水平，夯实公安工作基础。同时，要进一步改革和加强派出所工作，切实提高派出所发现、预防、打击、控制违法犯罪活动的能力和服务群众的水平。其次，要强化基础防范和对社会面的控制工作。要认真落实社会治安综合治理中公安环节的各项工作，深化学习推广“枫桥经验”。要通过加强市区安全小区建设、情报信息建设、治保队伍建设等工作，积极营造群防群治网络，严密防控机制，促进社会治安防范工作的社会化。第三，要切实加强治安清查，抓好治安整治。要加大“三无”人员遣送力度，建立完善外来人口管理的一套规范机制。要抓好对黄、赌、毒等社会丑恶现象的整治，认真组织开展对公共娱乐、服务行业场所的治安清查，落实长效管理机制。同时还要继续抓好交通安全和消防整治，努力消除治安隐患，确保社会治安面貌有根本性改变。

3、加强矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置群体性事件

做好矛盾纠纷排查调处工作，是公安机关维护我市社会稳定，为人民群众排忧解难的一项重要工程，因此，公安机关要切实加大该工作力度，力争抓出成效。一方面要坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，努力把不安全因素化解在基层，化解在内部，化解在萌芽状态，不使矛盾升级，不把矛盾上交。另一方面，公安机关要进一步完善工作制度，积极妥善处置因各种人民内部矛盾引发的群体性事件，认真研究方法，因地制宜，讲求实效，健全和落实工作责任，进一步完善预警机制和相关工作预案，切实巩固和发展我市安定团结的政治局面。

三、要抓好队伍建设，进一步增强公安队伍的战斗力和凝聚力。

公安机关作为人民民主专政的重要工具和维护稳定的专门力量，必须切实把加强队伍建设放在突出重要的位置，在新的形势和任务面前，要坚持政治建警、从严治警、科技强警、从优待警，以公正文明执法为核心，内强素质，外树形象，不断提高队伍打击犯罪的战斗力和凝聚力。

1、坚持政治建警，大力加强思想政治建设。公安机关要始终把加强队伍的思想政治建设放在首位，坚持用正确的思想理论教育和武装全体干警。当前公安机关一是要深入学习贯彻十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，把思想行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，坚定信念，不断增强大局意识。二是要在全体干警中深入开展理想信念教育、法制教育和职业道德教育，教育广大干警树立正确的世界观、价值观、人生观。三是要坚持思想政治工作与解决干警实际问题相结合，切实提高思想政治工作的针对性和实效性。要通过表彰先进、鞭策后进，树正气，刹歪风，树立公安干警的良好形象。

2、坚持从严治警，努力构建队伍管理长效机制。要完善公安队伍管理的各项规章制度，做到既立足于做好经常性工作，又及时解决存在的突出问题，真正把从严治警的各项措施落实到教育、管理、监督等各个环节中。要以深化人事制度为主线，建立健全选拔任用管理机制；要以提高干警素质为目标，建立系统规范的教育培训机制，不断提高干警的综合素质；要以规范干警的执法行为为重点，建立程序严密、制约有效的执法运行机制，从执法的每个环节加强监督，切实防止公安队伍中执法不公、刑讯逼供等违法违纪现象的发生，形成以制度管人，按法律办事的良好局面。

3、坚持科技强警，切实增强公安队伍战斗力。科学技术是第一生产力，要牢固树立向科技要警力、要破案力、要防范力、要素质的观念，大力加快科技强警步伐，推动公安工作的创新发展。要按照“立足现有、着眼发展、科学规划、规范管理”的总体思路，加大科技投入，引进先进技术，改善装备设施。要加强科技教育培训，动员全市公安干警学科技、用科技，提高干警运用高科技手段与违法犯罪作斗争的能力和水平。同时，还要积极引进政治可靠、业务精通的专门人才，提高公安科技专业队伍的整体素质。

4、坚持从优待警，着力营造良好工作生活环境。人民警察处在与敌对势力和违法犯罪作斗争的第一线，执法环境复杂，工作任务繁重。因此，人民警察职业很光荣、很辛苦、也很危险，特别是在当前警力不足和科技装备相对滞后的情况下，维护社会稳定，很大程度上靠的是我们干警的敬业精神和工作毅力。各级党委、政府和各级领导不仅要在政治上予以关心，支持和爱护，而且还要在经费上千方百计予以保证。一方面要不断改善干警的工作、生活条件，逐步提高福利待遇，切实落实各项从优待警措施。另一方面，要建立谈心谈话、定期家访等制度，注意掌握干警的思想动态，倾听干警呼声，了解干警情绪，关心干警疾苦，尽可能解决干警的实际困难，不断增强公安队伍的凝聚力和向心力。

同志们，你们所从事的公安工作是依法治国的重要组成部分，是一项神圣而光荣的事业。新的一年，公安机关责任重大，公安工作任务很重，希望你们再接再厉，振奋精神，团结奋斗，开拓进取，为加快我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化创造更加良好的环境，作出新的更大的贡献！

新春佳节即将到来，借此机会，我给大家拜个早年，并通过你们向默默支持公安工作的家属们表示衷心感谢！祝大家身体健康，工作顺利，合家欢乐！

第四篇：市长在新区总结表彰大会上的讲话

***市长

在2007新区总结表彰大会上的讲话

（2008年2月15日）

同志们：

喜庆祥和的春节刚过，我们就迅速召开总结表彰大会，既是为了总结去年、部署新年、表彰先进，更是为了动员***上下迅速走出节日氛围，从头从紧抓好当前工作。首先，我代表市政府、代表***，衷心祝愿***开发建设事业欣欣向荣、蒸蒸日上！祝愿***全体工作人员事业兴旺、万事如意、阖家幸福！

刚刚过去的一年，是***开发建设的起步之年。一年来，***上下紧紧围绕市委、市政府推进城市化和城市现代化的决策部署，进一步振奋精神，攻坚克难，扎实工作，初步建立了***开发建设的体制和机制，编制了30多项规划设计方案，开工建设了10多个工程项目，为加快***开发建设奠定了思想基础、组织基础和物质基础。2007年，***被市委、市政府表彰为城市化工作先进集体。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是***全体工作人员奋力拼搏，锐意进取的结果。在此，我代表市政府，向过去一年中为***开发建设事业作出积极贡献的***全体同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是***开发建设全面拉开，进行大开发、大建设、大投入的关键之年。今年，***将开工建设67个项目，总投资163亿元，年内须完成投资88.8亿元。这样的大手笔，在盐城城市发展史上是前所未有的。我们一定要以先进为榜样，以新的姿态、新的面貌、新的作为，奋力开创***开发建设的新局面。下面，根据***工作的实际和人员现状，对大家提几点要求和希望。

一是要尽快从节日的氛围中走出来，全身心地投入到新一年的工作中去。市委、市政府在***成立之初就明确了***开发建设的时序要求：3年成框架、5年成规模、8-10年基本建成。今天，***成立已经一年零五个月，离实现成框架的目标只剩一年零七个月，时光飞逝，时不我待，我们在座的全体工作人员要发扬只争朝夕、奋勇争先的拼搏精神，切实增强危机感和责任感。一年之季在于春。开局之关键，奠基之良机，都在于这新年开始之际。现在，今年已经整整过去一个半月，所以我们要尽快把心思从节日的氛围中收回来，全身心地投入到当前工作中去，迅速动起来、忙起来、干起来，从紧从快抓好各项工作，该部署的工作抓紧部署，该落实的事情抓紧落实，能开工的项目要尽快开工，在建的项目要加快进程，一切工作都要紧前不紧后，等不得、拖不起，要力争以高起点实现新年开门红，为完成全年目标任务奠定良好基础。

二是要全力加快工程项目建设，力争年底***开发建设取得阶段性成效。今年是***的“项目建设年”，***直接投资实

2施的工程项目有7大类25项（含拆迁），年内须建成项目19个。同时，拆迁工作全面推进，世纪大道以南、串场河以西范围内所涉及拆迁项目全部启动，年内须完成80%的拆迁量，实现拆除各类建筑面积70多万平方米的目标。因此说，***今年工作的节奏将明显加快、强度将明显加大，大家一定要克服困难，争分夺秒，加快推进项目建设的步伐。在建项目要抓紧施工，保质保量按期完成任务；即将开工项目要及早谋划，加快做好前期准备工作，确保如期开工建设。的开发建设大体设定三个时间节点：一是

开工17个项目，竣工7个项目，扩大***开发建设的影响力。二是

个项目，竣工10个项目。三是年底，要再竣工一批项目，再筹备酝酿下一批开工项目。通过分阶段推进建设，逐步展示***开发建设的新成果，有序推进

三是要加强政治知识和业务技能学习，不断提高工作的水平和效率。当前，城市建设与发展的新理念不断涌现，城市规划理论、方法和技术手段不断更新，需要我们的工作人员注意及时了解和把握新形势，发展的需要。要加强对工作人员的培训，适当时机可以派遣一部分业务骨干外出考察学习，或经常邀请有关方面的专家来***给大家开设讲座，进行培训充电，以不断提高工作人员的业务水平和技术能力。同志们也要见缝插针加强自我学习，注重在实践中积累经验，做一个懂规划、懂建设、会融资、会管理、能独当一面的精英型、复合型、创新型人才。再掀起一个开发建设的高潮，9、10***开发建设的进程。以适应当前3 ***今年4月份，要集中7 开发建设不断

3、月份，要开工建设***

四是要树立求真务实的工作作风，切实做好***的每一项工作。作为***的工作人员，一定要牢固树立勇争一流的意识，提高工作标准，严格工作要求，以一流的精神状态、一流的工作能力、一流的工作作风和一流的工作业绩，树立***一流的形象。在工作中要敢于坚持原则，求真务实，动真碰硬。要扑下身子抓落实，做到坚持不懈、坚韧不拔、一以贯之、一抓到底，不达目的誓不罢休。要认真研究破解发展难题的新办法、新举措，切实增强不怕困难、排难求进的韧性，做到苦干、实干加巧干。要大力营造比学赶超、争先创优的氛围，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，努力形成人人比实绩、个个比贡献的生动局面。要坚决克服“不求有功，但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想，改被动服务为主动服务，改被动服务为超前思考，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“实”字。特别是重大项目和重点工作，要重点重抓，靠前指挥，主动协调，现场办公，一件一件抓落实，一项一项求突破。

五是要加强党风廉政建设，保证***开发事业健康发展。***面对的是大量的工程建设和大规模的资金流动，同志们一定要加强廉洁意识，慎独慎为，廉洁清正，切实增强拒腐防变的能力，做到能干事、会干事、干成事、不出事。在行动上从严自律，检点言行，时时自重、自醒、自警、自励。要建立健全各项规章制度，完善工作运行机制和责任追究制，真正做到靠制度管人、按程序办事。要经常性地开展廉政警

4示教育，做到警钟常鸣，坚决杜绝违纪违法的事情在***发生。

同志们，开发建设***必将在盐城城市建设史上留下浓墨重彩的一笔，能躬逢盛世，是我们在座的每一个同志的荣幸，我们一定不能辜负市委、市政府和广大市民的殷切希望，抓住机遇，开拓创新，只争朝夕，建功立业，为把

新的政治、经济、文化、教育中心，建设成为现代化的、生态型的、特色鲜明的新城区作出应有的贡献！建设成为***

第五篇：市长在全市领导干部大会上的讲话

文章标题：市长在全市领导干部大会上的讲话

尊敬的_部长、__副部长、_专员，同志们：

刚才___专员宣读了省委的决定，_副部长和我们的老书记、老班长_部长都作了非常重要和热情洋溢的讲话，对___的工作给予了充分的肯定，表达了他们对___的热爱之情、发展之情、关注之情。为此，我提议，让我们以热烈的掌声对老班长___部长、___副部长、___专员表示崇高的敬意和衷心的感谢！此时此刻，我有很多话要讲，我把这些想法浓缩成三句话，来表达我的心情。

第一，说句感知的话，就是不忘信任。这次省委决定由我接任___市市委书记，这是省委对我们工作的肯定，也是对我的信任，我感知这更重要的是一种责任，是一种使命，是一种力量。省委决定由我担任市委书记，从市长到书记这不仅仅是一个角色的转换，也是新时期省委对___人民、老区发展作出的一个重大决定。我担起这份担子，真诚地感谢省委、感谢组织，真诚地感谢在座的各位领导同志，真诚地感谢___７８０万人民。在其位，谋其政。当好这个市委书记，肩头的担子是沉甸甸的。我将以加快___发展为己任，以干事为民为天职，以清正廉洁为原则，团结带领全市人民励精图治，埋头苦干，努力实现___经济社会更快更好地发展。透过这样一个新的视点，我将视信任为责任，视责任为使命，视使命为舞台，以发展的成绩让省委放心！让___人民放心！

第二，说句交心的话，就是不忘历史。___有着辉煌的历史，革命战争年代，我们为新中国的建立作出了重大牺牲。在社会主义建设时期，我们一届一届的领导班子为___的发展呕心沥血，做出了重要贡献，___的发展能有今天，这是历届班子拼搏进取、接力奋斗的结果。尤其是近几年来，我们在怀廉书记的带领下，___的发展日新月异，大家看在眼里，记在心里。怀廉同志从１９９８年３月任职___以来的八年多、３１００多个日夜里，付出了艰辛奋斗的汗水，度过了人生美好的年华，为___发展做出了重大的贡献。他政治坚定，为人耿直，作风民主，与大家团结共事，给我们留下了难忘的印象，留下了宝贵的财富，这些都是我们在座的领导同志和全市人民永远需要记取的，永远需要学习的，永远需要传承的。与怀廉书记搭班子，他的优秀品质将会影响我的终生。站在这样一个新的基点上，我们把接力棒接过来，传下去，保持___经济社会发展的连续性，请怀廉部长放心，请___副部长放心，我们一定能变过去的坚实基础为今后发展的重要条件，变历任积累的成功经验为巨大的精神财富，变辉煌的历史为灿烂的明天！

第三，说句共勉的话，就是不忘奋斗。___要发展，要进步，道路非常漫长，面临的困难依然很多。发展无边界、追求无止境，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。说句共勉的话，就是“三个坚持”：即坚持以传统的美德做人，以平民的心态做官，以一流的理念做事；坚持不以一己之利为利，不以一己之害为害；坚持从我做起，从现在做起。以之与同志们共勉，以之与同志们共事，以之为全市广大人民群众服务！

刚才，___副部长对___的发展和当前的工作提出了非常重要的要求，学习贯彻好十六届六中全会和省八次党代会精神，抓好市县乡换届工作，这是我们目前首要的任务。借此机会，我再把徐光春书记在换届座谈会上的讲话精神传达一下。徐书记明确提出了“三个导向”，即“要形成干事业谋发展的好导向”、“要形成讲党性顾大局的好导向”、“要形成树正气守纪律的好导向”。徐书记还严肃提出了“四要四不要”：要服从组织决定，不准搞非组织活动；要维护班子团结，不准互相拆台；要严守换届纪律，不准拉票贿选；要坚持正确引导，不准传播小道消息。这些要求铿锵有力，真真切切，明明白白。希望我们每一个领导干部尤其是党员领导干部，要真正按照徐光春书记的要求，在换届工作中做好应做的工作。我相信，只要大家团结一致，合作共事，讲党性、讲原则、讲正气，我们贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会精神就能落到实处，___的经济社会发展就能在现有的基础上取得更好的成绩，每一个人都能在发展过程中发挥出应有的作用。让我们在这样一个新的起点上，把我们的换届工作搞好，把___经济社会发展推动得更快，让___人民的日子过得更好！

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