第一篇:巡察市水务局动员大会上讲话
在巡察市水务局动员大会上的讲话
同志们:
按照市委巡察工作精神和第一轮巡察工作统一部署,市委第 X 巡察组将从 X月 X 日至 X 月 X 日,对市扶贫办、市水务局、市林业局等 X 个单位开展为期 X 个月的巡察。今天我们正式进驻市水务局幵在这里召开劢员会,目的是统一思想、明确任务、提出要求,确保巡察工作取得让市委和广大干部群众满意的成效。下面,我讲三点意见。
一、深刻认识开展巡察工作的重要性和必要性 巡察是全面从严治党的重要手段,是党内监督的戓略制度安排。党的十八大以来,党要管党、从严治党被提到了前所未有的高度,巡规巡察工作的职能定位也作出了重大调整,党中央要求聚焦全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐贤斗争这个中心任务,发现问题、形成震慑,做到巡规全覆盖、全国一盘棋。巡察是巡规的延伸和补充,按照中央要求,市委今年开始对市直单位的党组织以及市委要求巡察的其他单位党组织进行巡察监督,构建我市反腐无禁区,监督无死角,巡察全覆盖的工作格局。
首先,开展市委巡察工作是贯彻落实中央、省、市重大决策部署的具体行劢。巡察工作不中央和省委巡规工作一脉相承,是其拓展和延伸。戔止目前为止,我省已有 X 个地级市,X 个县区开展了巡察工作,为此,市委将严格按照省委决策部署,把巡察当做我市贯彻落实中央《中国共产党巡规工作条例》和省委《巡规工作实施办法》的具体丼措,更是一项重要的政治任务。市委已按照中央和省委关亍巡规巡察“一体
化”戓略布局和“上下对应,统一觃范”的原则,设立了“一办三组”(市委巡察工作领导小组办公室和 X 个市委巡察组)的巡察工作机构,逐步实现对全市党政机关、事业单位和国有企业巡察全覆盖,不中央和省委巡规工作形成上下联劢、同向发力、合力共振的监督网络新格局。
其次,开展巡察工作是聚焦全面从严治党的具体体现。此轮开展巡察主要任务是政治巡察,即在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。概括来讲,就是要按照中央巡规工作“两四一聚三紧”的精神(即:增强“四个意识”,联系“四个全面”,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党丌力“三大问题”,紧抓重点人、重点事、重点问题“三个重点”),丌折丌扣落实巡察要求,敏锐发现问题, 深入分析问题,及时提出解决问题的意见和建议,充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用。
最后,开展市委巡察工作是加强市直单位领导班子建设迫切需要。巡察的关键是要发现问题、形成震慑。巡察将坚持问题导向,在发现问题、形成震慑上下功夫。
二、巡察工作的原则、任务和方式方法
按照中央、省委关亍巡规工作和市委巡察工作的有关觃定、要求,我简单介绍一下巡察工作的定位原则、和巡察市水务局主要任务、方式方法。
(一)工作定位和工作原则
市委巡察组是代表市委开展巡察,是对党组织和党员领导干部的巡察,是政治巡察,丌是业务巡察。此次巡察将着重检查党组织和党员领导干部是否联系实际深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,是否认
真抓好党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署的贯彻执行,自觉把一切工作置亍党的集中领导之下;重点检查党组织思想建设是否抓得紧、基层组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严;重点检查党组织和党员领导干部是否切实履行全面从严治党主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否认真学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例,严格执行“六项纪律”特别是政治纪律和政治觃矩;是否落实中央八项觃定精神,持之以恒纠正“四风”;是否坚持把纪律挺在前面,实践监督执纪“四种形态”,抓早抓小、严格要求,推劢管党治党从宽松软走向严紧实。
(二)主要任务和工作方式 根据《中国共产党巡规工作条例》《XX 省委巡规工作实施办法》和《中共 XX市委巡察工作领导小组第一轮巡察工作方案》的觃定,结合市水务局的实际,我们将着力发现市水务局党组和领导班子以下主要问题:一是落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在的问题;二是违反政治纪律和政治觃矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令丌行、有禁丌止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;三是违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;四是违反组织纪律,违觃用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断与行、软弱涣散、严重丌团结等问题;五是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;六是市委要求了解的其他问题。
我们主要采取以下方法开展工作:一是听取汇报。听取市水务局党组 的工作汇报和派驻纪检组、组织人事等部门的与题汇报,全面了解情况。二是个别谈话。围绕巡察工作的主要任务,不单位党组成员和其他干部群众进行个别谈话,了解情况。三是受理反映市水务局党组及其成员问题的来信、来电、来访和网络丼报等。四是抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况。五是向有关知情人询问情况。六是调阅和复制资料。根据工作需要调阅、复制有关文件、资料、财务败目、档案、会议记录等资料。七是召开座谈会。就有关问题召开与题座谈会,了解情况。八是列席会议。列席党组会、领导班子会、民主生活会等重要会议。九是开展民主测评和问卷调查。十是深入了解。以适当方式到市水务局下属单位戒县区相关基层单位了解情况。
三、密切配合,确保巡察工作顺利开展
《中国共产党巡规工作条例》、《XX 省委巡规工作实施办法》和《中共 XX市委巡察工作领导小组第一轮巡察工作方案》明确了被巡察单位应当自觉接受监督、积极配合巡察组开展工作。贯彻落实好这次巡察工作任务,是市委巡察组和 XX 市水务局的共同政治责任。我们第二巡察组将紧紧依靠市水务局党组织开展工作,密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力查找问题,实事求是,客观公正地向市委汇报巡察情况,用好巡察成果,促进全市水务工作科学发展。
市水务局要加强组织协调,采取有力措施,积极支持巡察组开展工作,要保障巡察工作任务进度,要安排与人不巡察组加强沟通联系。要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作任务,要加强对党员领导干部的教育,引导他们以高度的政治责任感正确认识和对待巡察工作,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。在这里需要特别强调的是,在巡察过程中,任何单位戒个人丌得隐瞒丌报戒故意向巡察组提供虚假情况;丌得拒绝戒丌按照要求向巡察组提供相关文件材料;丌得指使、强令有关单位戒人员干扰、阻挠巡察工作,戒者诬告、陷害他人;丌得无正
当理由拒丌纠正存在问题戒丌按照要求整改;丌得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害。同时,严禁安排任何人员戒收集巡察组工作情况戒打听巡察组不干部群众谈话情况,严禁统一觃定不巡察组谈话的口径。上述要求将作为政治纪律来执行,如有违反,一律严肃处理。为便亍大家反映情况,巡察组在巡察期间,将设立与门值班电话、邮政信箱、电子邮箱,欢迎随时不我们联系。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重规。我们将坚决落实中央八项觃定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和保密纪律,丌接受任何超标准接待,丌收受任何礼品土特产,巡察期间,除按觃定对进驻和反馈进行新闻报道外,巡察组其他活劢一律丌作新闻报道,请配合做好相关工作,幵欢迎大家对我们进行监督。
同志们,做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持依法治国和依觃治党,统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,为推劢全面从严治党作出更大贡献!
第二篇:在巡察工作动员大会上的讲话
在巡察工作动员大会上的讲话
同志们:
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点,我们迎来了中共XX届县委第X轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第X巡察组将进驻县X开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
一、提高思想认识,增强做好巡察工作的责任感和使命感。
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的“全面扫描”,是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”,通过发现和解决问题,进一步促进“两个责任”的全面落实,为决胜X大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“X”提供坚强的政治保障。县委安排我们第X巡察组负责巡察县X,体现了县委对县X工作的高度重视,这既是县委对我们第X巡察组和县X党组织的信任,也是对县X党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
二、坚持问题导向,扎实做好本次巡察工作
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县X党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县X党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与X党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席X党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。
本次巡察从X月X日开始,到X月X日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于X个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
三、加强沟通配合,确保完成巡察工作任务
为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县X党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望X党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县X党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。
我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第X巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第X巡察组办公地点设在XX,办公电话是XXX,信访受理电话XXX。
同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县X党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!
第三篇:巡察工作动员讲话
巡察工作动员讲话
同志们:
刚才,X同志宣读了《中共X县委关于建立巡察制度的意见》,X同志宣布了首轮被巡察单位和巡察组名单,这是经县委常委会研究同意的。下面,我就做好全县巡察工作,讲三点意见:
一、充分认识开展巡察工作的重大意义
巡视工作是全面从严治党的利器。十八大以来,中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑。在全县开展巡察工作,是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”指示要求的实际行动,也是我们贯彻落实省委、市委要求,推动全面从严治党向基层延伸的具体行动。
1、开展巡察工作是落实全面从严治党责任的重大举措。全面从严治党,关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子,层层传导压力、层层落实责任。十八大以来,中央发挥巡视监督作用的实践证明,新的历史时期,巡视作为党内监督的战略性制度安排,是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。开展巡察工作,正是借鉴上级巡视经验、发挥巡察威力,有效破解“两个责任”落实不力问题,落实全面从严治党责任的关键举措。
2、开展巡察工作是贯彻巡视工作方针、实现巡视监督全覆盖的迫切需要。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖”,这是中央确立的巡视工作方针,也是十八大以来巡视实践的科学总结,更是新时期巡视工作总的遵循。目前,中央和省委巡视工作已基本实现了对省市县的全覆盖,但县以下仍是巡视监督的空白。开展巡察工作,就是要进一步拓展延伸巡视监督视野,填补县以下巡视监督盲区,构建起完整的中央省市县四级巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路径,形成上下联动新格局。
3、开展巡察工作是加强基层党风廉政建设、促进经济社会健康发展的现实选择。当前,我县面临全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的艰巨任务,迫切需要全县上下凝心聚力、务实进取。但从我县的实际看,一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,一些党员干部作风形象不好,基层不正之风和侵害群众利益的问题时有发生。有的故意刁难、吃拿卡要,有的失职渎职、欺压百姓,有的虚报冒领、优亲厚友,有的贪污侵占、截留私分等等,广大群众对此深恶痛绝。开展巡察,解决基层存在的突出问题,增强党组织的凝聚力、战斗力,促进全县经济社会健康发展具有重要意义。
总而言之,巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作,大家一定要充分认识做好这项工作的重大意义,从讲政治、讲党性的高度,本着对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责的态度,领会好、贯彻好会议精神,确保全县巡察工作各项要求不折不扣落到实处。
二、准确把握巡察工作的总体要求
中央对巡视工作的定位,概括起来讲就是“两四一聚三紧”,即:增强“四个意识”,联系“四个全面”,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力),紧抓“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)。在巡察工作中,我们要着重抓好五个方面。
一要把“政治意识”放在第一位置。县委巡察组在县委安排下开展巡察,必须讲政治、重规矩,明确政治定位。巡察组无论走到哪里,首先检查被巡察党组织从思想认识到具体行动是否尊崇党章、执行党规党纪,是否落实管党治党政治责任,不仅要盯少数有严重问题的干部,更要落实全面从严治党的要求,唤醒“大多数”党员的党章党规党纪意识,让纪律和规矩成为不可触碰的底线。对巡察中发现的问题,要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视和度量,对问题的排查要站上高度、彰显力度,让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。
二要把落实习总书记系列重要讲话精神作为根本遵循。习近平总书记系列重要讲话精神,是我们做好各项工作的思想武器和行动指南。巡察各乡镇、各单位,要检查是不是把全面从严治党主体责任牢记于心,落实在工作中;巡察扶贫单位,要检查是否认真贯彻中央、省市关于脱贫攻坚的安排部署,是否认真落实中央脱贫攻坚政策;巡察民生领域单位,要检查是否解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,持续办好利民惠民实事好事。要通过巡察,严明政治纪律、确保政令畅通。
三要把坚持问题导向作为核心任务。开展巡察工作,一定要坚持“问题导向”,瞪大眼睛、竖起耳朵,瞄着问题去,追着问题走,盯着问题查,剑指问题,不讲情面,做到不偏移、不散光、不泛化。对违纪违法问题要早发现、早报告。有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。在巡察工作中,要巡出实情、查出问题、开出良方,做到发现问题、反映问题、解决问题。
四要把突出巡察重点作为基本方法。巡察要注意区分层次,对乡科级党组织领导班子及其成员,要侧重发现落实“两个责任”和“六项纪律”方面的问题和“四风”方面的问题;对村级党员干部,要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等损害群众利益的问题。同时,要根据基层存在的薄弱环节和突出问题,牢牢盯住重点人、重点事、重点问题,即:重点关注群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的各级领导干部;重点关注败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益等违纪违法问题;重点关注发生在扶贫领域的违纪违规的问题,重点关注优亲厚友、挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等方面的问题,充分发挥好巡察工作的震慑作用。
三、确保巡察工作取得实实在在的效果
抓好巡察工作,是落实主体责任的具体化。责任落实是否到位,是决定巡察工作能否取得实效的关键。
一要强化组织领导责任。建立巡察制度、开展巡察工作,是中央、省市的一项重大决策部署,也是全县政治生活中的一件大事,事关全县政治生态的重建。各级党组织特别是党组织书记,要真正把巡察工作摆上重要议事日程,按照县委统一部署,尽快健全组织、尽快建章立制、尽快开展工作,高标准做好开局起步工作,力争※月※日前各巡察组全部到位。纪委、组织部门要按照素质高、作风正、人品好的要求选好配好巡察干部。要用好用足“四种形态”,真正把“四种形态”落到具体工作中,严抓严管、小过即问、小错即纠,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,把纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。
二要强化巡察组的责任。巡察组是“钦差”,拿着“尚方宝剑”,这既是权力,更是责任。这里,我提四点要求。第一,要认真学习巡视巡察有关规定。巡察组要组织学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于开展巡察工作的新部署、新要求。第二,要严格按照工作职责权限开展巡察工作。巡察工作只能在授权范围内行使职权,不能突破和滥用。要及时请示汇报,不得先斩后奏、瞒报虚报、擅作决定。其他部门选调人员对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,严禁向所在单位汇报。第三,要严守巡察工作纪律。巡察人员要严格执行“十不”纪律,不干预被巡察乡镇、单位和村正常工作;不处理被巡察乡镇、单位和村具体业务问题;不履行执纪审查职责;不对重要情况和重大问题作个人表态;不留滞谈话对象;不直接收缴违纪款物;不接受被巡察乡镇和单位宴请和礼金、礼品、土特产品等;不在被巡察乡镇、单位和村单独行动;不泄露、不扩散巡察工作秘密;不虚报、瞒报发现的问题。巡察人员在开展工作前要签署回避承诺和守纪承诺。谁受不了这些约束,可以主动请辞,谁踩踏这些底线,就要坚决清除和惩处。这是硬杠杠,没有讨价的余地,没有下不为例的宽容。第四,要做好巡察人员的培养、使用。要及早建立组长库、工作人员库和专业人员库,并把这些干部放到巡察工作中去锻炼、检验,对巡察工作中敢于发现问题、敢于坚持原则和敢于担当的干部要重用。
三要强化被巡察党组织的责任。被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督,是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件接受巡察监督,真正把巡察监督当作教育、关心、考验和爱护,变成自觉行动,不能消极对待,置身于巡察监督之外。要积极配合开展巡察工作,重点要做好几件事:一是被巡察单位要确定一名班子成员为总联络员,与巡察组搞好对接。二是被巡察单位主要负责人要做表态发言或书面承诺。三是巡查过程中,要实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡查组了解真情况、发现真问题。四是积极认真进行整改。党组织书记是第一责任人,整改落实没有退路,不允许讨价还价。对巡察组反馈的意见建议、发现的问题,要及时研究制定具体整改方案,强化跟踪督办。要严守纪律,保证巡查工作顺利进行。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰、阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。
四要强化巡察办和有关部门协同配合的责任。开展巡察工作不单是巡察办、巡察组的事情,离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。要准确提供信息。充分借鉴上级巡视工作经验,建立纪检、组织、检察、信访、审计等部门提供有价值信息制度。巡察前,巡察办要以函询形式要求以上五个单位如实、准确、及时提供被巡察单位领导班子及其成员的有关情况。对巡察需要的信息,相关部门要主动配合、及时提供,决不能找客观理由推托。要加强巡察指导。县委巡察办要充分发挥总揽协调的作用,加强对巡察组工作的业务指导,加强对巡察工作的督促指导,及时掌握巡察进度,适时向县巡察领导小组汇报。要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强,来之不易,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后,应及时办理,并按要求上报巡察办。纪委要优先办理巡察移交的问题线索,做到发现一批、移交一批、查处一批,实现巡察效果的最大化。
同志们,此次巡察是对全县各级领导班子及其成员一次全面的“政治体检”,是我县全面落实党要管党、从严治党要求的一次新机遇。希望大家以高度的政治自觉和政治担当,认真组织、扎实推进,巡出声威、形成震慑,不负县委的期望,不负群众的重托,努力把各级党组织“两个责任”的螺丝拧得更紧,把各级干部的作风发条上得更足,让人民群众看到我们从严治党的新作为和新成效。
第四篇:巡察动员会上的讲话
在巡察工作动员会上的讲话
同志们:
按照县委统一部署,我们巡察组近期要对**镇的**村开展巡察。今天上午,召开村全体党员干部会议,就搞好这次巡察工作进行动员部署。根据会议安排,我先就巡察工作安排和要求和大家做个交流。等会,县纪委。常委、**镇。书记还要就如何支持、保障巡察工作顺利开展做动员讲话。下面,我讲三点意见:
一、充分认识开展巡察工作的重要意义
开展农村基层作风巡察是省委为加强基层党组织和基层政权建设作出的一项重要决策。去年,省委七次全会、市委九次全会、县委十三次全会相继提出全面推行农村基层作风巡察制度。今年,省纪委五次全会和市纪委六次全会又对该项工作进行了专门部署和强调。上个月,县委召开了县委常委会,审议通过了开展农村基层作风巡察的实施意见。上级党委和纪委对农村基层作风巡察工作高度重视,我们一定要统一思想,以高度的政治责任感把农村基层作风巡察工作开展好,取得实效。
(一)开展农村基层作风巡察工作,有利于推动全面从严治党向基层延伸。总书记在年初中央纪委全会上明确要求把从严治党向基层延伸。近期中央部署的“两学一做”学习教育,又明确提出要从抓关键少数扩大到全党,以基层支部为单位覆盖到全党。开展农村基层作风巡察,可以更好的把监督面扩大覆盖到村一级,解决一些群众反映强烈的突出问题,对加强基层党风廉政建设,促进农村基层党员干部改进作风、廉洁履职,推动解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题,确保党委政府重大决策部署全面落实具有重要意义。
(二)开展农村基层作风巡察工作,有利于促进基层干部队伍改进工作作风。近年来,我县农村基层党员干部工作作风有了明显改进,三改一拆、五水共治等农村重点工作得以顺利推进,这些都离不开基层干部的辛苦付出。但从历次检查督查情况看,从省委巡察组对我县巡察反馈指出的意见看,当前我县基层干部队伍作风建设形势仍不容乐观。村干部贪污受贿、强揽工程、违法招投标、违反土地管理法规、违规使用集体资金等违纪违法现象还有不少;一些干部宗旨意识不强,忽视群众利益诉求;少数村级组织软弱涣散,战斗堡垒作用发挥不出来,在队伍建设、信访化解工作上不作为等等。开展巡察就是要把我们的工作重心下沉到农村基层,查纠基层党员干部在工作作风方面存在的突出问题,督促农村基层干部切实转变作风,为群众办实事、办好事。
34以通过以上途径,向我们反映有关情况,提出意见和建议。
在这里需要和大家说明,巡察组不是纪检机关的办案组,不是组织部门的干部考察组,也不是来处理具体问题的工作组。我们工作的目的,是通过巡察工作进一步加强班子和干部队伍建设,推动各项事业、各方面工作更好更快地发展。对于巡察中了解掌握的情况,我们将按照实事求是的原则,在认真进行分析研究的基础上,全面、客观地向县委汇报。既要充分肯定被工作成绩和成功经验,又要如实反映在巡察中发现的问题,对巡察中发现的重要问题和违纪违法线索,根据具体情况,属于巡察工作范围的我们将要进行必要的深入了解、核实,不属于巡察工作范围的则按照规定的程序转交有关部门处理。
三、密切配合确保巡察工作取得实效
按照县委要求完成我们这次巡察任务,是县委巡察组和**镇党委、**村党支部领导班子共同的政治责任。今年是开展农村基层作风巡察的第一年,对**村的巡察又是今年巡察的第一个村,可以说带有“试点”的性质。怎样打好“第一仗”,实现“开门红”,为今后常态化开展巡察提供有益的经验,完成好县委交给的工作任务,不但需要我们巡察组全体同志的努力,也需要镇、村领导班子和广大干部群众的大力支持和密切配合。在此,我提三点希望:
一是希望镇党委和村党支部领导班子积极配合巡察组开展工作。搞好巡察工作,除了我们巡察组全体同志认真贯彻落实巡察工作实施意见和县委要求外,离不开镇村党组织和广大党员干部的理解与支持。县委安排对**村开展巡察,并不是对村班子和村干部不信任。我们要认识到,信任不能代替监督,只有加强监督,才能促进事业发展和干部成长,巡察监督不仅是对领导干部的严格要求,也是一种关心爱护,是一种“政治体检”。村两委干部一定能提高思想认识,自觉接受组织和群众监督,积极配合巡察工作开展。我们巡察组在工作中将紧紧依靠镇村党组织开展工作,加强与镇村主要负责同志的沟通,广泛听取各方面的意见,深入了解真实情况,并按照实事求是的原则,客观公正地向县委巡察工作领导小组和县委报告。
二是广大干部群众要以对村党支部领导班子和巡察工作高度负责的态度,实事求是的反映情况。巡察工作事关全局,同志们一定要以对党的事业高度负责的态度,做到讲真话、说实情,才能帮助我们客观公正地评价村党支部领导班子和村两委干部。我们将努力营造讲真话、说实情,知无不言、言无不尽的宽松环境。同时,严格按照纪律要求,对所有的谈话内容和情况反映都严格保密,希望广大同志们不要有后顾之忧,把自己掌握的情况如实、全面地反映给巡察组。
三是欢迎大家在配合巡察的同时,加强对巡察组的监督,并提出宝贵意见和建议。巡察组既是监督者,也是被监督者。我们巡察组在巡察期间,将自觉遵守巡察的工作原则,不干预被巡察地方的工作;不承办案件;不处理具体问题;对被巡察村的工作及发现的问题不作个人表态。我们巡察组每一位成员都将严守纪律和廉洁自律等各项规定,遵守保密纪律,对巡察中了解和掌握的有关情况不泄露、不扩散,对重大事项及时请示报告,不擅自行事。在巡察期间,大家如果发现我们在工作上、作风上、纪律上存在什么问题,诚恳地欢迎大家对我们的工作进行监督。同时,巡察工作仍需要在实践中不断探索总结和提高,欢迎大家对我们的工作提出改进和完善的意见建议。
我相信,在县委的正确领导下,在**镇党委、**村党支部和各位同志的大力支持下,这次巡察工作一定能够取得积极的成果,不辜负县委的期望,为深入开展我县党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献!谢谢大家。
第五篇:巡察动员会上的讲话
巡察组长在巡察动员会上的讲话
同志们:
按照党工委巡察工作2021年统一部署,从4月上旬至5月中旬,党工委第一巡察组对XX开展常规巡察。根据党工委巡察领导小组对本轮巡察工作的有关要求,讲三点意见。
一、准确把握巡察内涵,切实提高政治站位
巡察工作是党内监督战略性制度安排,在十九大新修改的《中国共产党章程》中明确规定“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”“党的市(地、州、盟)和县(市区)委员会建立巡察制度”“在一届任期内对所管理的地方部门、企事业单位党组织实施巡察全覆盖”,确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督中的战略地位。近年来党中央每年召开全国巡视工作会议,中央巡视工作领导小组又组织召开全国市县巡察工作推进会,中央巡视办分片区召开了市县巡察工作调研座谈会,前不久又派出巡视指导督导工作组到各省督导检查,充分体现了开展巡察工作是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手,我们开展巡察就是围绕实施“十四五”规划决策部署加强政治监督,聚焦新区党工委各级党组织和领导干部执行纪律规矩和履职尽责情况,解决重大工作推进落实不力和作风不实的问题,进一步促进中央、省委、市委和新区党工委各项决策部署有力有效落实。被巡察单位要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性,从思想和行动上统一到中央、省委市委和新区党工委部署上来,提高政治站位,主动把握新发展阶段、践行新发展理念、服务新发展格局,把巡察工作作为增强“四个意识”,做到“两个维护”的具体行动,强化责任担当,推动全面从严治党向纵深发展,切实为高质量开启社会主义现代化公园城市建设营造风清气正的政治环境。
二、深刻把握巡察重点,切实提高工作质效
党的十九大对巡视巡察工作作出新的部署,明确提出深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇。在巡察中,我们坚守政治巡察职能定位,聚焦全面从严治党,以“两个维护”为根本核心,以人民为中心作为价值取向,以“四个对照”为监督标准,以“四个紧盯”为路径,从严从实加强监督检查。这次巡察的主要任务是:一是聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、党工委决策部署在基层贯彻落实情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况,看被巡单位是否真正学懂弄通做实,是否结合实际创造性贯彻落实;看决策运行机制是否高效、领导责任是否到位、工作责任是否落地、工作机制是否健全、工作成效是否扎实,是否把“四个意识”“两个维护”当口号喊,是否有违反政治纪律和政治规矩的问题。重点了解加强党的全面领导方面的情况,看在坚持和加强党的全面领导过程中,是否存在党组核心领导作用发挥不力,总览全局、协调各方作用发挥不充分、履行自身作用不到位以及党组领导班子是否存在不团结或者搞无原则的“一团和气”等问题。重点了解履行职责使命,贯彻落实党中央和省委、市委、党工委重大决策部署情况,看是否统筹推进新经济发展,以及产业生态圈和生活圈建设发展等工作,重点看推进重大项目、招引投资、营商环境建设等方面担当、作为、知责、履责、尽责和把方向、管大局、保落实情况。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况,看政绩观是否有偏差,热衷搞大场面,搞面子工程;看是否存在表态多调门高,行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件落实文件、只作安排不抓落实;看是否存在调查研究搞形式、走过场;看领导干部是否有爱惜羽毛、当“老好人”,回避问题、推卸责任,不作为、乱作为、懒政怠权、慵懒无为等问题。重点了解担当尽责、为民服务情况,看党员领导干部是否存在担当意识欠缺、责任意识不强,不能主动为党分忧、为党担责,不能有效积极应对各种复杂严峻任务挑战,是否存在对工作不上心、不用劲,瞻前顾后、患得患失,得过且过、明哲保身,推进改革过程中不敢主动试、大胆闯,不愿触及深层次矛盾;看为企业服务是否存在不主动、不积极、效率低、拖拖拉拉、应付了事等问题。重点了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况,看是否存在落实企业奖补政策不到位,给钱才办事、吃拿卡要;看是否有利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项,搞内幕交易、权钱交易,牟取私利;看是否违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金等问题。重点了解执行中央八项规定及其实施细则精神情况,看落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则是否落实到位,是否整治彻底;看是否有公款吃喝、违规接受服务企业宴请、收受礼金和礼品;看是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游;看是否以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游等问题。重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况,看资金管理和财务收支是否规范,有无私设“小金库”;看国有资产管理是否规范,有无无原则让利;看工程项目建设和大宗物资采购是否存在监管不力,未经集体研究决策,搞“量身定做”的虚假招投标,使“关系户”中标,形成“关系工程”;看党员干部是否存在违规兼职兼薪,从事经商办企业等营利性活动等问题。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。重点了解党组织建设情况,看党建主体责任履行是否到位,党建与业务工作是否“两张皮”,是否存在党建工作虚化弱化边缘化的问题;看民主集中制是否落实到位,党内政治生活是否严肃;看党组成员落实党建工作“一岗双责”是否到位,是否对分管领域、处室党建工作进行经常性指导、检查、督促等。重点了解履行管党治党政治责任情况,看党建工作责任制是否落实到位,考核机制是否完善;看党组书记是否履行第一责任人责任,是否对苗头性倾向性问题
“睁一只眼闭一只眼”,对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬;看是否对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究和安排部署;看是否存在对巡视巡察、审计及其他监督检查指出的问题不重视,搞虚假整改、文字整改,未建立整改责任清单,存在整改责任“一分了之”,以下级整改代替本级整改,以简单问责下级代替本级负责、以下不为例代替真抓实改等问题。
按照党工委对2021年巡察工作的部署,这次巡察的对象是:领导班子及其成员。按照《巡视工作条例》和党工委巡察组工作规则等有关规定,综合运用12+N方式开展巡察,主要是听取领导班子工作汇报和有关业务处室的汇报;与领导班子成员、中层干部和其他干部群众进行个别谈话;抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;向有关知情人咨询情况;调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;召开座谈会;列席局党组的有关会议;进行民主测评、问卷调查;深入服务对象走访调研或到相关单位了解情况;开展专项检查;提请有关单位予以协助以及党工委批准的其他方式等开展工作,并对干部群众反映的重要问题线索进行深入调查。
巡察组将坚持实事求是的原则和严肃慎重的态度,严格依纪依法履行职责,广泛听取意见,着力发现问题。对了解到的重要情况和发现的重要问题,实事求是地向党工委报告。对巡察发现的问题线索实行分类处置,属于区管干部涉嫌违纪违法的问题线索和作风方面的突出问题,移交新区纪工委处理;属于执行民主集中制和选人用人等方面的问题,移交新区党群工作部处理;属于涉及全局性、领域性、普遍性的重大问题,以及触及深层次矛盾和体制机制问题,向党工委提出建议;对其他问题线索或事项移交相关职能部门或被巡察单位办理。巡察期间,我们不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。
三、全面把握巡察要求,圆满完成巡察任务
党工委决定对XX开展巡察是党工委交给巡察组和XX的共同政治责任,同题共答,希望广大党员干部强化责任担当,以高度的政治自觉发挥示范表率作用,充分信任巡察组,营造良好的监督氛围,积极支持配合巡察工作,确保巡察工作顺利完成。
一是要加强协调配合。
XX要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡察组参加相关会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。同时要多渠道宣传介绍巡察工作,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实各个职能处室,为巡察工作高效开展创造良好的环境。二是要落实整改责任。
习总书记指出,“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏”。XX领导班子要严格扛起整改的主体责任,切实做好巡察整改“后半篇文章”,对巡察前自查的问题要即知即改、对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题要立行立改,对巡察后反馈的问题要建立巡察整改台账,明确整改任务、整改责任,防止敷衍了事的应付心态,杜绝整改中的形式主义,新区纪工委和党群工作部将强化巡察整改的日常监督,对整改不力、拒不整改的单位和个人将严肃问责。三是要严守巡察纪律。
巡察组的主要职责是监督,在履行监督职责的同时,我们也要主动接受被巡察单位的监督,巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律,严格遵守工作纪律,严格落实保密纪律。希望广大党员干部也要遵守巡察工作相关纪律要求,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。为便于干部群众反映情况,巡察期间设立专门值班电话,接听时间为工作日9:00至18:00;同时设置了2个专门工作意见箱。这里需要说明的是,根据巡察工作职责,巡察组主要受理反映局领导班子及其成员问题的来信、来电、来访,重点是在履行全面从严治党责任及执行政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面的举报和反映。对上述范围之外的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按规定转相关职能部门处理。
同志们,2021年是我们党成立100周年,是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化新天府的开局之年,做好巡察工作责任重大,我们将以推动高质量发展为主题,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,让我们用良好的工作作风和严谨认真的工作态度,共同努力做好这次巡察工作,以实实在在的巡察成效为公园城市高质量发展提供坚强政治保障。
谢谢大家!