奉贤区第五轮环保三年行动计划工作总结

第一篇：奉贤区第五轮环保三年行动计划工作总结

奉贤区第五轮环保三年行动计划工作总结

2012-2014年我区在市推进办的指导下，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，以“生态立区、环境优先”为指导，围绕国家环境保护模范城区创建工作，通过各相关部门和各镇、开发区的共同努力，有力地推进了全区的环境保护和环境建设工作，环境基础设施建设得到进一步完善，产业结构调整取得突破性成效，绿化生态建设持续推进，农村环境保护工作显著提升，区域环境安全得到保障。现将第五轮期间工作情况总结汇报如下：

一、完成情况

在第五轮环保三年行动计划我区共投入资金62亿元（其中市级项目 34.8亿），安排八大专项82个项目，其中市级项目涉及七大专项35个项目。截止到目前：

35个市级项目，启动34项（其中顺延1项），启动率97%，基本完成33项，完成率为99%。

82个整体项目：启动77个（其中顺延5项），启动率为100％，已完成76个（市级项目33项），完成率为99%。

二、工作举措

1、借力创模，不断完善推进工作机制

一是强化工作网络。结合我区国家环境保护模范城区创建工作，将三年行动计划与创模工作融为一体同步推进，强化了环境保护和环境建设协调委员会，强化区—部门（镇）两级工作网络共34个，组建镇级环保工作组16个，并初步建立村（居）级环保信息员队伍。二是完善工作机制。制定系列工作制度，形成“定期汇总，监督检查，考核评比，定期通报”的运行机制。三是加大考核权重。将环境保护和创模工作列为区级机关绩效考核和镇级党政领导班子年度考核重要内容之一（在区级机关绩效考核中设有每月每次扣1-3分的标准，在镇级党政班子年度千分考中设有60分考核分值和单项事例最高50分的扣分项），对各单位主要负责人进行环境保护工作绩效考核并实

施奖惩，严格实行环保“一票否决”制度等。

2、部门联动，加快区域转型发展步伐

一是严格项目准入。制定《奉贤区产业建设项目环保准入暂行规定（试行）》，共审批项目1454项，共否决项目308项，对不符合环保要求的项目实行一票否决。二是加快结构调整。三年来我区累计完成227家产业结构调整，共降低能耗折合标准煤15.1万吨，减少危险品当量13.9万吨，减少污染物排放1603吨，并出台《奉贤区产业结构调整三年行动计划实施方案（2014-2016）》，明确要求在2014-2016三年期间，每年腾出土地2400亩，重点调出高污染、高能耗、高危险、低效能的“三高一低”企业。三是实施环保倒逼。制定《奉贤区企业环保行为限期治理实施办法（试行）》，对发现问题的企业责令限期整改，对无法按期完成治理任务的企业，提请区政府责令停产或关闭，目前已有3家企业通过环保限期治理，主动实施结构调整。

3、规范管理，深入推进工业污染防治

一是推进工业园区规范化管理。制定《奉贤区关于加强工业园区环境保护的实施意见》（试行），完善健全工业园区环保管理机构和环境基础设施建设，现25个镇级工业园区组建了环保管理小组，明确责任人员41名。二是实施重点企业环保标准化管理。拟定《奉贤区重点排污企业环保管理标准化建设实施办法（试行）》，开展重点企业一企一档建设，不断完善企业环境管理，现已基本完成建档286家，试点推进标准化建设36户。三是深化工业企业污染环境治理。出台《奉贤区印染行业深度治理实施意见（试行）》、《奉贤区电镀行业深度治理实施意见（试行）》，将污染防治从废水处理，延伸到废气、废水、固废的全面防治。四是大力推进清洁生产审核，三年来累计开展清洁生产审核74家，25家重点已通过上海市清洁生产中心组织的评估，其余企业正在有序推进中。

4、主动出击，强势开展环境问题整治

一是积极开展环境问题专项整治。结合群众信访热点，实施“餐饮油烟、茶水炉、废塑料、木器加工”四个环境问题、农村环境问题、黑臭河道、涉危废回收点位等专项整治，共整治各类点位1236个。

二是大力整治不规范畜禽牧场整治。印发《奉贤区规模化畜禽养殖场不规范养殖行为专项整治工作方案》，累计整治各类违章养殖户1782户，涉及面积148.9万平方米。三是强势推进挂牌督办工作。全面梳理了108家近年来环保热点、难点问题和环境违法企业，明确环境问题整改要求，规范企业环保行为，化解区域环境风险。

5、开拓创新，丰富延伸环保宣传平台

一是组建社会环保志愿者队伍。在全区范围内招募环保志愿者，成立我区首支社会环保志愿者队伍（现已有队员80名）。志愿者们走上街头、深入农村，开展环保信访接待、无车日、绿色消费、低碳生活等环保宣传，传递绿色正能量。二是将环保宣传带入生活。开展“我的环保积分卡”、“家庭碳记录卡”等宣传活动，鼓励居民以实际行动参与环保，现已发放“我的环保积分卡”200余份，“家庭碳记录卡”300余份；举办首场“滨海之夏”环保专场文艺演出，将环保执法典型案例编制成地方特色的“山歌剧”，以群众喜闻乐见的形式，宣传环保法律法规。三是拓展环保宣传渠道。将环保宣传从报纸、电视等传统媒体渠道向“奉贤微信”、“奉贤发布”等网络平台拓展；通过生态村、镇，绿色小区，安静小区，教育基地和国际生态学校建设工作，搭建起与镇、村（社区、学校）的互动平台；组建环保宣讲团，举办各类重点企业、环保管理人员、中小学等环保培训350人次，提高公众环保意识。

三、取得的主要成效

1、环境基础设施更加健全，区域环保能力逐渐完善

一是集约化供水全面建成。完成泰日、头桥、海湾地区集约化供水自来水管网；完成海湾地区3个深水井的取缔，全区全面实现供水集约化；同时，闵奉原水支线工程正式开工，进一步完善我区饮用水环境安全体系。二是生活垃圾处置设施更加完善。全区建成11套湿垃圾末端处置设施，已有10套设施运行正常；生活固体废弃物综合处置中心全面动工，现已完成土建的50%。三是农村污染整治设施得到健全。共完成4300户（另有1216户正在推进中）农村生活污水处理工程，完成960户村庄改造。

2、环境质量基本保持稳定，公众环境满意率有所提升 一是环境空气质量保持全市前列。2014年空气环境质量API优良率为97.3%，比去年提升3.1%，PM2.5年月平均53微克/立方米（其中海湾站为43微克/立方米）。二是地表水环境质量略有改善。2014年地表水4个市级考核断面平均综合污染指数为1.53，比去年改善2.5%。三是公众对环境满意率稳中有升。2013年公众对区域环境保护满意率得分为65.40分，比全市平均高1.73分，位于全市第二，较2011年和2012年分别提高1.31和0.02分。

3、节能减排工作更加有力，可持续发展赢得更多空间 一是重点减排项目全面完成。共完成减排项目37项（国家重点减排12项），经环保部核定：其中工业COD、NH3-N、SO2和NOX实现削减量分别为80.906吨、14.036吨、941.676吨和86.74吨；农业COD、NH3-N分别削减了104.576吨和12.850吨，削减量远远大于新增量。二是中小燃煤锅炉清洁能源替代有序推进。2012至今，已累计完成中小燃煤锅炉129台、窑炉19台的清洁能源替代。三是能源消费总量逐年下降。2012年和2013年，能耗总量分别控制在177.96万吨和180.99万吨标准煤，单位增加值能耗下降率分别为8.19和3.42。

4、企业环保监管更加严格，区域环境风险安全可控

一是环保执法度不断加强。开展多项环保专项行动，严厉查处环境违法行为，建成环保-司法部门的案件移交体系，近三年，共出动执法人员10745人次、检查单位9556户次、监理污染防治设施7833台（套）、行政处罚487件，处罚金额3118.8万元，向公安移送案件10起，立案7起，追究刑事责任30人。二是环境风险管理不断完善。开展重点区域、重点环境风险企业应急预案编制，共编制各类环境风险应急预案94件，已评估49件，组建污染防治和环境应急2支专家队伍。三是环保监管走向信息化。“数字环保”一期系统全面建成，环保管理更加科学；新建3个大气环境自动监测站，空气质量更科学；建成化学分区、星火开发区4个特征因子监测站，及时监控重点区域环境风险；建成6家国控重点企业和13家区控重点企业在线监测系

统，企业污染监管更加严格。

5、各项生态建设更加深入，生态理念和空间不断优化 一是环保生态创建得到推进。新建成市级生态镇1个、完成2个国家生态镇更名，共建成市级生态村8个、区级生态村82个，市级安静小区8个，区级绿色小区10个，区级绿色学校33所，全面启动工业综合开发区和星火开发区的生态工业园区和2所国际生态学校的创建。二是农业生产趋于生态环保。已累计种植绿肥6.40万亩，推广有机肥5.05万吨，推广使用高效、低毒低残留农药及生物农药20万亩次，每年完成秸秆还田18万亩次，完成3个蔬菜废弃物综合利用基地建设，完成推广3000亩农业节水技术项目。二是绿化生态空间不断改善。初步形成“点、线、面”相结合的绿化体系，全区绿化总面积2688.53公顷（其中公园绿地面积423.72公顷），各类林地9090.67公顷，绿地率为26.86%，绿化覆盖率为27.23%，创模建成区范围绿林覆盖率为35.38%。

第二篇：奉贤区：学前教育三年行动计划

奉贤区学前教育三年行动计划

作者: 奉贤信管员

发布时间: 2013年8月16日

奉贤区学前教育三年行动计划（2011-2013学年）

我区积极贯彻落实《上海市学前教育三年行动计划（2006-2008年）》文件精神，以区域学前教育资源配置为抓手，大力推进幼儿园园舍建设，以区域学前教育内涵发展为重点，大力提升园所办园质量，学前教育在硬件设施、队伍建设、教学质量等方面有了明显提升。随着人口出生高峰的到来、南桥新城建设步伐的加速、外来人口的不断增加以及市民日益增长的对学前教育的需求，奉贤学前教育事业发展将面临新的挑战与机遇。为更好地应对区域学前教育入园高峰，进一步适应社会和家长对学前教育的多样化需求，实现我区学前教育事业的科学发展，特制订《奉贤区学前教育三年行动计划（2011-2013学年）》。

一、指导思想

坚持科学发展观，以儿童发展为本，健全和完善学前教育公共服务体系，继续深化体制改革与创新，促进学前教育规模与内涵同步发展，妥善解决入园高峰的矛盾，满足人民群众对学前教育的多元需求，保障儿童身心健康、快乐成长。

二、总体目标

——进一步强化政府职能，构建并完善学前教育公共服务体系。

——进一步推进学前教育事业发展，实现儿童入园高峰期间学前教育和看护全覆盖。——进一步加强学前教育管理，保障幼儿及园所安全，确保在园（看护点）幼儿身心健康、快乐。

——进一步加大幼儿园建设力度，促进学前教育内涵发展，提升学前教育保教质量。

三、发展指标

（一）构建并完善与奉贤经济社会发展相适应的学前教育公共服务体系。优化学前教育资源配置，积极稳妥解决入园高峰，保障本区常住人口中3-6周岁适龄儿童学前教育及看护全覆盖；3岁以下儿童及其家长每年免费接受四次高质量的指导，指导率达到90%。

（二）保持各级各类幼儿园园舍建设和设施设备达标水平。80%幼儿园达到1988年教育部颁布的《城市幼儿园建筑面积额定标准（试行）》（以下简称“88”标准），新建幼儿园达到2005年上海市颁发的《普通幼儿园建设标准》（以下简称“05”标准）。幼儿园设施设备按照《上海市幼儿教育机构装备规范（试行）》配备。幼儿园安全技防设施按照相关标准配备。

（三）加强师资队伍建设，促进保教人员专业发展。建立开放、灵活、多样的师资培训机制。专任教师基本达到大专及以上学历，其中60%达到本科学历。实行保教人员持证上岗制度，按规定配置保健教师、保育员和营养员，并不断提升保教人员的专业能力和水平。

（四）推进学前教育规模与内涵同步发展。深化学前教育改革，加大幼儿发展规律研究力度，促进学前教育科学发展。加大城郊对口结对力度，通过培训、结对、托管等途径，缩小城镇、园际之间的差异，逐年增加优质园所数量，提升幼儿园保教质量与办园水平。

四、主要措施

（一）强化政府职能，完善公共服务体系

1、坚持地方负责、分级管理和相关部门分工协作的学前教育管理体制。区、镇（开发区）两级政府对辖区内学前教育事业发展负主要责任，应根据产业结构调整及人口变化趋势，制订辖区内学前教育事业发展规划，按照常住人口入园需求，补足学前教育资源，并承担学前教育机构的管理和指导职责。加大对学前教育的财政投入，建立区贫困家庭儿童接受学前教育保障机制，保障贫困家庭儿童入园。

2、健全区、镇（开发区）学前教育联席会议制度，定期研究解决学前教育发展中的热点、难点问题，统筹协调学前教育发展工作。在区、镇（开发区）两级政府的领导下，教育、卫生、财政、建设交通、人力资源和社会保障等部门要根据各自的职能，加强对学前教育机构的指导、服务和管理。

3、鼓励社会力量举办优质托幼园所。深化办园体制改革，完善非营利民办幼儿园管理制度，进一步探索“委托管理”、“购买服务”等创新机制，鼓励、扶持非营利民办学前教育机构建设，促进不同体制幼儿园协调发展。

4、各镇（开发区）要创造条件、挖掘资源，努力满足区域适龄儿童入园需求。加大公办园吸纳力度，规范设置民办三级幼儿园和看护点，多渠道逐步解决非本区户籍幼儿学前教育和看护全覆盖问题。

5、扩大学前教育优质资源，促进城乡均衡发展。加大联动结对、委托管理力度，推进区域资源联盟建设，实现学前教育资源共享、优势互补，整体提升区域学前教育办园水平和保教质量。

6、完善学前教育专项督导制度。定期组织开展对镇（开发区）、各级各类幼儿园的督政、督学工作，督导结果向社会公示。

（二）多途径实施园舍建设，积极应对入园高峰

1、严格执行市、区相关文件规定，共同实施、监督居住区公建配套幼儿园建设，做到同步设计、同步建造、同步交付使用。继续强化督导执法和规范管理等工作，保障教育公建配套设施建设与管理规范有序。

2、统筹和整合区域教育资源。充分预测区域人口出生和流动变化趋势，统筹区域各类教育资源，缓解园所资源紧缺矛盾，保障幼儿入园高峰期间学前教育资源稳定。通过实施学前教育三年行动计划等途径，确保80%幼儿园园舍条件符合“88”标准，新建园舍达到“05”标准。

3、幼儿园设施设备要严格按照《上海市幼儿教育机构装备规范（试行）》（沪教委基[2006]68号）以及卫生、安全等相关标准配备，充分满足儿童在园生活和保教活动的需要。

（三）构建开放多样的培养培训体系，提升保教人员的专业水平

1、多途径解决新教师来源。通过招聘、委托和自主定向培养等方式，保证充足的新教师来源。

2、提高教师学历水平。吸引高学历层次和学前教育专业毕业生充实到幼儿师资队伍来，有计划选派学前教育骨干教师和园长攻读高层次学位，逐步提高在职教师的学历水平。

3、创新保教队伍培训模式。充分利用市、区、园三级教师培训资源，构建连续性、分层次、按需要设立的教师在职培训体系，积极推进教学、研究、培训一体化的园本研训制度，实施师资梯度培养，促进教师专业成长。开设保育人员准入培训，拓展营养员和保健教师培训途径，不断提高保育员、营养员和保健教师的专业层次。

（四）深化学前教育改革，不断提升学前教育保教质量

1、进一步深化学前教育改革，注重内涵发展。尊重幼儿身心发展规律，积极探索以游戏为主要形式的幼儿保教内容，鼓励幼儿园争优创级，努力缩小城区与农村幼儿园的办园差距，充分发挥优质园所的引领与辐射作用，全面提升区域幼儿园办园水平。

2、积极探索“医教结合”模式，促进幼儿健康发展。建立由区卫生、教育等部门共同参与的幼儿健康水平监测和评估机制，定期向社会发布区域幼儿健康发展状况，深入推进保健教师和幼儿家长科学育儿指导工作。

3、进一步明确教育、卫生、人口计生、妇儿工委的职责，形成各部门协同运作的区域03早教指导服务网络。发挥区域03早教指导服务机构的示范、辐射、指导功能，为区域散居婴幼儿家庭提供科学育儿指导和咨询服务。

4、完善学前教育信息化管理和应用体系，助推学前教育现代化。充分利用上海市学前教育资源库建设平台，设立托幼园所主页，开辟论坛互动板块，拓展家园互动模式，提高区域幼儿园保教工作的效率；借助上海市幼儿园管理服务“一卡通”技术，为区域学前教育机构提供优质服务。

5、探索国（境）内外学前教育交流渠道。利用上海市学前教育交流合作平台，积极创设条件，进一步强化区域内学前教育机构与国（境）内外学前教育机构的合作与交流，促进区域学前教育协调发展。

（五）统筹多方力量，落实保障机制

1、加大区、镇（开发区）学前教育发展经费投入力度。积极争取市级财政的支持，按照市、区三分之

二、镇（开发区）三分之一的投入比例，依法按标准推进幼儿园建设工程，并同步做好学前教育配套设施建设工作。区财政落实好3岁以下儿童及其家长一年四次早教指导经费，保障0-3岁早教工作的顺利开展。

2、加强《奉贤区学前教育三年行动计划（2011-2013学年）》落实情况的督导。区教育督导室要依据《奉贤区学前教育三年行动计划（2011-2013学年）》目标和任务，制定相应的督导标准，对各委办局、各镇（开发区）规划配置学前教育资源、推进落实三年行动计划、计划安排学前教育经费等情况进行专项督导。对支持力度大、推进速度快的部门和单位予以奖励；对支持不力、推进速度较慢的部门和单位，敦促其及时整改、高效推进，确保区域学前教育三年行动计划顺利实施、圆满完成。

上海市奉贤区教育局

二○一一年二月十六日

第三篇：三年行动计划工作总结

三年行动计划工作总结

为坚决落实“以人为本”的科学发展观，推进“两型社会”建设，保护广大人民群众的饮用水安全，省委、省政府决定，从2008年开始，实施城镇污水处理设施建设三年行动计划：3年内，投资149亿元，新建119座污水处理厂和5500公里管网，新增日污水处理能力420万吨，新增COD年削减能力40万吨，实现全省县城以上城镇污水处理设施全覆盖。长沙经济技术开发区和长沙县也充分利用此次政策良机，努力加快城镇污水处理设施建设，进一步提高经开区和长沙县城镇污水集中处理能力，改善城乡人居环境，提升人民生活质量，实现全区经济社会又好又快发展。在各级领导的关心支持下，我区“三年行动计划”工作进展顺利，取得了较好的成绩。现将具体情况汇报如下：

一、目标任务完成的情况

在区管委会和县政府的大力支持及三年行动领导小组的共同努力下，整个三年行动计划从2008年开始有条不紊地推进，圆满完成了我区三年行动计划的目标任务。2008年—2010年，共完成投资5.88亿元，新建2个污水处理厂，扩建1个污水处理厂，新增污水日集中处理能力18万立方米，建设配套管网163.93公里，实现经开区城区和长沙县县城污水处理设施全覆盖。三年三个项目，分别为：2008年12月建成投产长沙经济技术开发区污水净化中心二期扩建工程，设计日处理规模4万立方米，配套管网46公里；2009年11月建成投产长沙星沙城北污水处理厂，设计日处理规模7万立方米，配套管网79公里；2010年6月建成投产长沙经济技术开发区城南（榔梨）污水处理厂，设计日处理规模7万立方米，配套管网38.5公里。

二、主要做法

经开区管委会和长沙县委、县政府领导的重视和支持是顺利推进三年行动计划的重要保证。两年多来，区县先后数次召开建设、环保、规划、国土、城管等部门负责人参加的联席会议，区县主要领导出席，并就三年行动计划有关工作进行具体安排和布置，明确区县污水处理项目由长沙经济技术开发区污水净化中心为项目法人，负责厂区建设，配套管网由区县建设部门负责承建。各部门必须深刻领会科学发展观的内涵，树立正确的科学发展观，全面推进我区城镇污水处理设施三年行动计划的实施，促进我区全面、协调、可持续发展。经开区管委会多次在主任办公会上研究污水处理厂的建设问题，要从“讲政治”的高度来认识搞好环境保护的重要性和必要性，要求有关责任单位切实提高认识，明确目标任务，按时间节点要求反馈信息，各部门之间要加强沟通协调，相互配合支持。在项目建设过程中，开发区管委会和长沙县政府高度重视，在人、财、物方面给予全方位支持，全力推进工程进度，积极监督工程质量，严格控制工程造价。中央、省、市领导何勇、张春贤、许云昭、陈润儿、蒋益民、陈叔红、瞿海、张剑飞等领导先后视察调研，听取汇报，提出要求，给予指导。主管城建的副市长李军更是多次到工地现场检查，督促工程进度，帮助解决困难。领导的重视和支持，有力推进了我区三年行动计划的顺利实施。

1、统一思想，加强协调，发挥效能。落实“三年行动计划”是改善人居环境，促进“两型社会”建设和实现科学发展的重要举措。污水净化中心是“三年行动计划”项目实施的责任主体，成立了项目建设专门班子，制定了专门的工作方案，确保了“三年行动计划”任务全面完成。区县有关部门和单位对项目组织建设负有指导责任，要优化程序，特事特办，高效服务，确保项目快速推进。

成立长沙经济技术开发区实施城镇污水处理设施建设三年行动计划领导小组，组成如下：

组

长： 陈新忠

管委会副主任

副组长： 胡祥伟

长沙经济技术开发区污水净化中心主任 成员： 黄红旗 长沙经济技术开发区污水净化中心副主任

王

畅 长沙经济技术开发区污水净化中心工程部部长 胡灿平长沙经济技术开发区污水净化中心财务部部长 喻浪平长沙经济技术开发区建设局市政处处长 杨文胜 长沙经济技术开发区建设局工程师

领导小组办公室设污水净化中心，胡祥伟兼任办公室主任。

2、落实政策，协调配合，加快前期准备工作。项目建设的前期工作程序复杂、手续繁多，如果前期工作不抓紧，对项目进度将带来严重影响。对“三年行动计划”实施项目，市、区（县）在政策上给予了重点支持，所有项目纳入市、区（县）重点工程，享受市、区（县）重点工程相关优惠政策；所有项目享受国家和省以奖代补专项资金。项目实施主体在项目规划选址、用地审批、环境影响评价和核准审查等前期工作中，都采取了特事特办，加快进度的做法，确保项目按计划进行。区县有关部门按照职能分工各负其责，密切配合，确保各项工作落到实处。

3、明确责任，健全机制，保障顺畅管理。污水净化中心按照管委会的统一部署，把工作目标和责任分解到各相关部门单位，抽调各专业骨干组成几个专业组，分别负责各个专业工种的工作，建立健全了考核和责任追究制度。同时，明确项目建设模式，加大项目筹资力度和实施进度，保证项目建设质量，完成好各自责任目标。建立了沟通灵活、协调一致的信息反馈机制。业主单位指定专人担任信息联络员，定期召开工程会议，完善定期月报制度，保持上下沟通，及时掌握推进进度，了解存在的困难和问题，为领导决策提供依据。将信息及时上报到省环保厅、省建设厅等部门的电子信息平台，按时报送有关数据、材料和照片，确保项目处理有效监督。

4、科学筹划，有序推进，确保项目顺利完成。污水净化中心将三个项目统筹安排，前期策划、勘察设计、招标采购、施工安装等过程穿插进行，点面结合，确保了三个项目整体推进，既保证了每一年的目标实现，也保证了整个三年行动计划的实施。同时，注重项目建成后的运行管理，对中心所有员工进行统筹安排，主要技术人员既参与施工安装，也参加生产调试，保证建设和运行工作不脱节。所有项目建成投运后，都迅速投入到正常运行。

二期扩建工程于2008年7月正式开工，2008年12月主体工程CASS池基本完工。2009年10月全部工程完工，11月进行项目竣工验收。从项目动工到建成运行，时间短，效率高，运行效果好，为我区完成污染减排目标作出了贡献，省环保厅厅长蒋益民、建设厅副厅长王向明等省领导亲临现场指导，寄语殷殷。

2009年3月，城北污水厂正式动工。经过八个月的艰苦努力，2009年11月29日，顺利通水试运行，提前一个月完成了省三年行动计划所规定的期限，新闻媒体均进行了报道。为了迅速实现北污的实际减排能力，净化中心坚持24小时连续运行，每天水量约5万吨，2009年共处理污水141万吨。运行过程中，北污接受了省市环保部门的水质监测，主要水质指标达到国家标准。今年元月，省环保厅对城北污水厂下达了阶段性环境保护验收的复函（湘环评验【2010】19号），今年9月，省环保厅正式通过了星沙城北污水厂环评竣工验收。北污已正式纳入长沙市污染减排体系。

榔梨污水厂于2009年8月份正式开工。作为长沙市三年行动计划2010年唯一的一个项目，净化中心克服暴雨和高温等恶劣天气和拆迁群众阻工等重重困难，全力以赴，确保项目在2010年6月14日实现通水试运行，湖南省环境监测中心站于8月23日-24日对进出水主要水质指标进行了监测，全部达到国家一级标准的B标准。9月，省环保厅组织了对项目的阶段性环保验收。

三、主要成效

1、创造了显著的环境效益。

三年行动计划项目的建设和运行，减少了COD、氨氮等污染物向水体的排放，有效保护了城市水环境。

2009年，二期工程共处理污水1292万吨，削减COD 2688 吨。今年1-9月份，污水净化中心二期扩建工程共处理污水963万吨，削减COD1860 吨；城北污水厂处理污水1371万吨，实现COD减排2177吨。榔梨污水厂今年6月建成试运行，可实现年处理污水2555万吨，年削减COD5365吨，对浏阳河和湘江水质的进一步改善发挥重要作用。

2、发挥了重要的经济效益。

目前，国家对环保事业日益重视，环保基础设施未到位的城市和地区，将实行区域限批。对于长沙经济技术开发区这样一个国家级开发区来说，一方面区内产业发展迅速，污染总量增加，另一方面招商引资形势喜人。如果环保设施没有到位，项目引进和审批将遇到重大困难，严重阻碍园区健康持续发展。一些重大项目，尤其是世界五百强企业，对投资地的选择非常关注环保基础设施的情况，污水厂经常接待有关客商考察，像广汽菲亚特，就是以榔梨污水厂项目为环保依托。污水厂一方面是污染治理的主力军，另一方面成为经开区招商引资的重要窗口。为提高经开区的综合竞争力，创建“全国生态示范区”奠定了基础。

3、展现了良好的社会效益。

项目实施以后，污水得到有效处理，服务区污水处理率达到95%，当地居民的生活环境得到改善，下游水体水质得到改善，所在城市（长沙县县城）被评为“人居环境范例奖”、全国卫生城市、全国节水城市。

四、优秀典型

城镇污水处理三年行动计划实施的三年，是我区环保基础设施建设突飞猛进、捷报频传的三年，也是我区建设工作者埋头苦干、奋力拼搏的三年。这三年中，涌现了一大批政治上成熟、思想上坚定、业务上过硬、纪律上严明、作风上优良、为人上正派、工作上突破、政绩上突出的典型。正是这样一批典型，带动了整个建设团队，不断突破陈规陋习，不断创新超越，创造了速度快、质量高、造价低的骄人业绩。污水处理厂的建设，是一个系统工程，牵涉的专业部门众多，从选址规划、征地拆迁、规模论证、工艺选择、设计计算、设备选型、土建施工、安装调试到投产达标，每一个环节都需要仔细琢磨，认真研究；每一个步骤都需要严格控制，按章操作；每一个成果都需要严密论证，反复核算；每一个合同都需要精心思量，细细推敲，每一笔款项都需要层层签审，核对无误。作为三个项目的法人单位，污水净化中心这群建设者在经开区管委会副主任陈新忠同志的带领下，以“对历史负责，对党负责，对自己负责”的态度，像一架高效运转的机器，在每一个岗位、每一项工作中，坚持原则，高度协作，出色地完成了建设任务，体现了奋发有为，齐心向上的团队风貌。作为这个团队的领头人，陈新忠同志给大家带来了一股兢兢业业、敢于拼搏的新风尚。2008年，省三年运行计划刚刚启动，净化中心二期扩建工程被列入2010计划。陈新忠同志提出，污染治理刻不容缓，作为经开区主要工业区的配套项目，我们要自我加压，争取在2008年底建成投产！省环保厅、建设厅的领导闻听此言都表示疑虑，想要看看提出这 么惊人构想的人如何实现自己的诺言。建设工作如火如荼地开展起来，从2008年3月28日开始打第一根桩，他每天上班前赶到工地检查，有时甚至一天两次、三次地往工地跑。作为经开区主管建设、拆迁、环保、消防等诸多工作的副主任，他既要兼顾其他工作，又要时刻紧盯污水厂的建设，与此同时，星沙城北和城南榔梨两个项目也开始了紧张的前期工作。

三年行动计划项目，是省政府督办的重点工程，工期紧、任务重、要求高、核查严。资金来源涉及国债、中央预算内资金、省以奖代补资金、地方财政配套资金、银行贷款和自筹资金等，组成复杂，管理严格，检查特别多。三年三个厂，工期一刻也不能耽误，从前期论证到竣工验收、投入运行、水质达标，工作量非常大，反复的计算和论证、交流，现场检查核实，一丝也不能马虎。比如在星沙污水厂二期扩建工程的建设过程中，预留用地狭小而且极不规则，进水中工业废水比例过大，生化性差，该厂一期工程采用的是普通氧化沟工艺，脱氮除磷效果也不理想。对于工艺选择陈新忠组织了多次论证，由于该工艺在我省运用很少、设备自动化程度高，一些老工程师认为存在技术风险，他经过多方调查了解，最后力排众议，选择了占地小、投资省、处理效果好、具有脱氮除磷能力的CASS +紫外消毒工艺，并对流程进行了多次优化调整。项目从2008年底建成运行以来，主要污染因子的去除率比一期工程高出20%-30%，迎接了国家环保部多次COD减排的核查，为长沙市完成COD减排任务作出了贡献。在星沙城北污水厂的建设过程中，原来的厂址选择远离城区，管网施工投资过大，几年了一直未能开工建设，他经过仔细调查城区排水管网规划和地形地貌，几次主持召开规划、国土、环保、建设、水利等部门的联席会，最后把厂址调整到离城区较近的捞刀河畔武广高速铁路和京珠高速公路之间的低洼地上，该地仅有150亩左右，夹在两条路和一条河一座山四围之间，根本无法开发利用。调整厂址后，既充分利用了土地资源，又减少了管网投资，同时最大限度的减少了对周边环境的负面影响，受到各级领导的高度评价。他个人也受省水协推荐，被授予“全国供排水行业突出贡献个人奖”。

五、主要体会

三年行动计划的实施，进一步提升了我区的环境质量，大大加快了经开区建设现代化精品园区的进程。但是，我们必须看到，我区的环境保护工作还任重而道远，我们要继续以推进三年行动计划和环保减排为抓手，不断深化环境管理的内涵，为我区的新一轮发展提供有力的支撑。具体体会如下：

1、领导重视是关键

三年行动计划的顺利推进，离不开区县政府的高度重视和各职能部门的紧密配合。区县应逐年加大环境建设和保护方面的力度和投入，把环境保护和建设工 作纳入城区的总体规划，结合城区建设，功能开发，合理布局，整体规划，逐步实现从末端治理到源头治理的模式转变。

进一步加强党政各级领导的环保教育，提高党政领导干部的环保意识，各职能部门明确职责，把环境保护工作纳入本部门工作目标中。

2、机制创新是特色

三年行动计划的实施，开创了我区污水处理事业的新格局。在3年的时间里，我区着力建立和完善污水处理设施运营管理机制，结合本地实际，形成了区县联席会议的制度，明确分工，互相配合，既明晰责任、落实任务，又便于工作、协同发展。也正是运作良好的工作机制确保了三年行动计划的顺利推进，获得了显著的环境效应和社会效应。比如在三个污水厂的建设中，把厂区和管网分开，由污水净化中心专门负责厂区建设，区县建设部门负责管网建设，但又由同一个领导主管，这样有分有合，一方面有利于发挥净化中心专业熟悉，力量集中的优势；另一方面也便于建设部门在市政建设中将污水管网统筹安排，积极推进。既明确了责任，也防止了厂网脱节。在区县对各职能部门的绩效考核中，污水厂的建设都被作为相关部门的重要考核内容，进一步强化了各部门的责任意识，加强了相互之间的紧密配合。

3、强化运营是重点

随着三年行动计划的圆满完成，我区的污水处理工作重心已从“项目建设”转向“运营管理”，污水净化中心由原来的一个厂8万吨变成三个厂26万吨的规模，形成了集团化经营模式。规模扩张、厂区分散、人员增加„„对净化中心提出了新的考验。如何加强管理、激活内力，在人才培养、管理创新、污染减排、运行调控等重点难点问题进行突破，是三年行动计划后的新课题，也是我区今后水环境治理的主要工作目标和任务。因此，要加强对新的管理机制的思考，探索建立成本低廉、运行高效、安全稳定的运营管理模式，加大对员工的培养，加强对各分厂的管理调控，按照ISO标准管理体系进行规范化管理，协调环保部门加强对企业排污监管，确保污水厂正常稳定达标排放，更好的支持区域经济的发展。

总之，我们要认真贯彻落实科学发展观，以人为本，不断加大环境保护的力度，着力解决区域内的水环境治理问题，推进资源节约型、环境友好型城区的建设，为打造经济高速发展的现代化生态示范园区，群众安居乐业的宜居城市的目标而不断努力。

（二〇一〇年十月十五日）

第四篇：三年行动计划工作总结

放城镇学前教育三年行动计划总结

及下一步工作规划

一、2011—2013年三年行动计划工作概况

1、第一期三年行动计划目标完成情况。

放城镇学前教育三年行动计划目标已圆满完成：三年来投资176万元新建幼儿园2处：2010年新建东石井幼儿园，2011年新建太平幼儿园。改扩建幼儿园4处：2010年把原来中心小学扩建成镇中心幼儿园，把涝坡联小改建成涝坡光明幼儿园创建成泰安市级规范化幼儿园，2011年郗家峪希望小学闲置房舍改建成郗马阚幼儿园，2012年利用邱子峪小学闲置校舍改建成邱子峪幼儿园，镇中心幼儿园于2012年通过省级乡镇中心幼儿园认证，镇中心幼儿园、涝坡光明幼儿园、东石井幼儿园创建成为泰安市级规范化幼儿园。郗马阚幼儿园、太平幼儿园、邱子峪幼儿园也已成为合格幼儿园。

2、推进三年行动计划的主要政策措施

镇党委、政府和教育办公室高度重视学前教育工作的发展，多次召开党委扩大会议，研究布署全镇学前教育工作，把发展学前教育作为重要的民生工程来抓，制定了《放城镇镇学前教育三年行动计划》，明确三年来的目的、方法、措施，确实把发展学前教育作为推动和改善民生的重要任务。

教育办公室成立学前教育领导小组，制定《放城镇幼儿园管理条例》、《放城镇学前教育工作评估细则》为完成三年行动计划，规范办园行为和提高保教质量打下了坚实基础。

多方筹集资金，加大投入力度，提升各级办园水平，使全镇幼儿园得到均衡发展。

3、面临的主要困难和问题。

资金短缺，幼儿园建设速度慢，幼儿园教学设施、设备配备不够完善，办园水平有待提高，师资缺乏主要还是以代课教师为主、保教质量还需进一步提高。

二、下一步工作规划

2014年至2016年全镇幼儿园总共6处幼儿园：中心幼儿园、涝坡幼儿园、太平幼儿园、东石井幼儿园、郗马阚幼儿园、邱子峪幼儿园。各幼儿园继续加大幼儿园投入，积极改善办园条件，争创规范化幼儿园，不断提高办园质量。1、2014年：

涝坡幼儿园改建厕所为水冲式厕所，整理多功能活动室1口；邱子峪幼儿园修改活动室门窗，粉刷院墙。

2、2015年：

邱子峪社区新建一所幼儿园;太平幼儿园新建多功能室一口，扩建室外活动场地，创建省示范化幼儿园;东石井改旱厕为水冲式厕所，申报验收省级示范园。

3、2016年：

东石井幼儿园新建伙房、餐厅、更新幼儿园整体面貌。

4、到2016年全镇学前三年幼儿入园率达到95%以上。

5、加强幼儿教师队伍建设，2016年前幼儿教师学历大专以上达80%以上，组织园长教师培训学习受训率达100%。

6、以中心幼儿园为阵地不断加强教研教改，提高幼儿保教质量。

7、进一步完善家长学校的网络体系，不断提高办园质量。

放城镇人民政府2014．1.10

第五篇：奉贤环保-奉贤区环保局

奉贤环保

（2018年第6期）

上海市奉贤区环境保护局编

2018年7月1日

本期要目

【环保执法】

◆深入推进可丈量执法，高压查处违法行为…………………………3 【环保管理】

◆多方协调，专项执法，区环保局不断加强固废管理工作……………5 【环保大调研】

◆奉贤区环保局调研发现企业重复违法现象…………………………6 ◆河道整治检查中发现河道周边工业企业存在“回潮”问题…………7 【党风政风】

◆强化党建引领，推动生态建设………………………………………8 【简讯】

◆每月简讯5则………………………………………………………10

【每月数据】

◆五月份环境质量综述……………………………………………12 ◆六月份环境信访统计…………………………………………12 ◆六月份行政许可受理情况………………………………………12 ◆六月份环境执法概况……………………………………………12 【环保小知识】

◆金属污染对我们有哪些危害？……………………………………1

【环保执法】

深入推进可丈量执法，高压查处违法行为

根据区委、区政府对法治奉贤建设工作的总体部署和关于探索实施可丈量行政执法工作的要求，结合大气、水、土壤污染防治三大行动计划等重点工作，深入推进可丈量执法，不断提高环境行政执法水平。

一是健全可丈量行政执法制度。从制度建设入手，制定6个方案，1份执法指南、1个流程图，1个内部考核表，强化环境执法实践操作，严格按照方案要求推进，有效避免选择性执法，注重公平公正；进一步明确“四个重点”的职责分工，从“从严管理、从严执法、从严监督”三个方面提升“发现率、执行率、满意率”，现共有96起可丈量执法案件；明确以在原有执法证的执法类型中增加环保督查的方式加强基层环境执法，由区法制办统一组织培训发证，各街镇（社区、海旅）已计划安排31人参加。

二是规范可丈量处置违法行为。重塑发现机制，做到应发现尽发现，建立“三监联动”发现平台，通过监测倒排、区域监管、监察排查锁定违法企业，从而精准执法；体检式检查，做到应立案尽立案，按照污染因子分类，制定废气、废水、固废、噪声执法指南，逐条对应，只要存在违法的，一律立案调查；强化行刑衔接，做到应查处尽查处，充分发挥“部门联动、区域联动、条块联动”的执法监管机制、司法衔接机制、联席会议机制、首办监督员对接机制，强化司法机关与环保行政机关的协作和配合，增强打击涉嫌环境污染犯罪行为的合力，提

高执法办案质量和效率。

三是高压查处企业违法行为。2017年10月以来，区环保局作出行政处罚296件，处罚金额5216.55万元，同比罚款上涨了23.2%，环比罚款上涨了47%；其中纳入可丈量行政执法试点工作案件96件，平均33.7万元/件，比一般处罚平均9.8万元/件高2.4倍。查处违法行为123个，最多一家企业查处6个违法行为；平均用时44天，最短用时20天，比往期平均用时87天缩短50%到70%，多起案例同时施行查封扣押、按日计罚、行政拘留等措施，其中涉嫌污染环境罪移送公安3件，企业自行关闭4家，计划搬迁1家，停止建设1家，其余均投入大量资金进行环保设施改造。高压的环保执法，有力地打击环境违法行为，提升企业的自觉守法意识，遏制环境污染事件的发生。

下一步，紧密围绕长江经济带一般固废、危险废物、黑臭河道督查等专项督查所发现的问题和四个重点，深挖执法潜力，调动优势资源，严格按照可丈量执法方案，严查各类违法行为；制定环保可丈量行政执法内部监督办法，着力解决环境执法的不作为、慢作为和乱作为，界定不履行职责和不正确履行职责的范围，打造一支过硬的环保执法队伍。

【局法制宣教科】

【环保管理】

多方协调，专项执法，区环保局不断加强固废管理工作

2018年5月中央环保督察对固体废物环境违法行为进行了专项督察，固废管理问题已经成为环境管理和城市精细化管理中的一个难题，是实现“奉贤美、奉贤强”的必要保障，区环保局多方协调加快建立固废收运体系，开展专项执法打击违法行为，持续加强固废管理工作。

一是协调沟通，部门联动。面对工业固废管理中的难题，区环保局积极组织人员前往兄弟区县，学习借鉴兄弟区县在工业垃圾收运管理体系建设方面的先进经验；牵头开展工业垃圾的收运体系建设的调研工作，多次前往上海东石塘再生能源有限公司及各镇进行调研，了解我区工业垃圾产生、收集、储存、处置的现状，掌握第一手的数据，为制定我区工业固废的收运处置体系提供有力的证据；多次与市容绿化局召开研讨会，进一步细化收运管理流程。

二是明确要求，制定方案。根据实际情况，区环保局组织制定了《奉贤区一般工业固体废弃物收运处置实施方案》，明确收运工作流程图和职责分工，初步测算了收运费用和建议区财政补贴的金额。发布了《关于转发<上海市环保局、市绿化市容局关于加强本市一般工业固体废弃物处理处置环境管理的通知>的通知》，要求规范一般工业固废处理处置去向，加强一般工业固废的资源化利用和源头减量，落实产废企业的污染防治措施，落实处理处置设施的污染防治措施，建立合理的收运处置价格机制，切实加强环境监管。

三是加强监管，专项执法。组织开展了长江经济带危险废物、一般工业固废大排查工作，检查企业共102家，共出动224人次，处罚违法行为2起。5月份生态环境部对我区开展了打击固体废物环境违法行为专项行动，我区也开展了自查工作，对发现的环境违法行为即查即改。

下一步，通过清洁生产、工艺改造、产业结构调整等方式，减少工业固废的产生、实现资源化利用，从源头减少工业固废，并加强对一般工业固体废物的监管，同时协调绿化市容局加大对工业固废末端处置的能力。

【局污管科】

【环保大调研】

奉贤区环保局调研发现企业重复违法现象

区环保局在深入企业调研中发现：一是企业环保意识薄弱。企业主对环保法律法规、办事流程不熟悉；违法违规企业普遍经营规模小、员工少，无专人负责环保等情况，企业主体意识不强、责任意识淡薄，不愿在环保上加大投入，环保设施不健全，或不正常运转，甚至有的企业违规排放或直接偷排。如在过去两年的环保处罚案中，有30余家企业存在两次以上环保违法行为，其中有1家涉重金属单位在过去一年就发生了4次环保违法行为。

二是环保违法成本较低。环保违法企业遇到环保执法检查就采取关停、搬走、集体沉默的“游击方式”逃避执法；当遇到处罚时，则以

消失的方式不履行处罚决定，一处违法，处处受限的局面还未形成震慑效应。如2017年金汇的1家印花企业在专项整治时，因环保违法行为被处罚后搬离，但在2018年环保部门配合柘林镇的专项整治中又发现了该企业发生同样的环保违法行为，原来该企业从金汇镇搬到了柘林镇。

三是日常管理还不到位。环保执法人员数量与环保新形势、新任务不匹配，产业结构散而小，监管难度高。全区实体企业上万家，纳入日常监管范围的工业污染源达4500个，其中小型企业占96%，17个工业区内的企业占约40%，还有60%的企业位于工业园区之外，但从事环保一线执法的只有24名，现在每年立案查处500余家企业，已接近监管能力上限。针对辖区内小微企业数量众多，涉及行业较广的现状，目前监管力量确实难以做到精细化管理。

【区环境监察支队】

河道整治检查中发现河道周边工业企业存在“回潮”问题

近期，奉贤区环保局在全区大调研工作中发现，黑臭水体整治过后，仍有部分企业“回潮”问题。区环保局对韩村港周边开展调研时，发现了9家新增环保违法违规企业，梳理分析发现：

一是历史遗留问题犹存。该处企业房屋属于有证合规房屋，早在前两年环境综合整治过程中，已经对该处的企业进行过清理整顿，但由于此厂房有证未能进行场地彻底清除，致使留有给企业回潮的隐患，且该处在城市规划建设中，并未进行管网铺设，对周边河道可能造成不良影响。

二是房东个人利益驱使。由于房屋使用权在于房东个人，为将现有房屋的利益最大化，房东擅自将空置厂房通过出租给小微企业主，进行企业生产活动，而未考虑到企业生产给周边河道整治带来负面影响。

三是企业主守法意识不强。企业主在入住该处厂房时，并未按照相关法律法规，对自己的生产活动开展必要的行政审批，也未向当地政府部门进行报备，致使属地政府对企业情况掌握不及时，未能及时有效的给予制止。

针对以上问题，区环保局严格按照中央环保督察违法违规企业整治工作要求，进一步落实整改，积极与相关区级部门和属地政府沟通对接，依法对企业存在的环保问题进行现场执法，目前9家企业均已全部关停；通过大调研工作，进一步提升自查自纠能力，做好长效管理，及时发现问题、制止问题，坚决杜绝违法违规现象的反弹和回潮。

【局水治办】

【党风政风】

强化党建引领，推动生态建设

一、突出思想引领，提高政治站位

一是提高党员领导干部的政治站位。通过中心组学习、在线学习、专题培训，党员领导干部带头学深弄懂十九大精神，增强全面从严治党的政治责任，履行好“一岗双责”。二是提高党务干部的政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立抓好

党建是最大政绩的意识，正确处理党建与业务的关系，找准结合点，提升融合度。三是提高广大党员的政治站位。继续深化“两学一做”，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强广大党员的“四个意识”，自觉把思想统一到中央的要求上来，把行动统一到建设美丽奉贤的实践中来。

二、明确“四个清单”，落实党建责任

明确由党组书记负总责、分管领导具体抓，其他领导配合抓，各支部具体落实共同推进的党建工作格局。定期研究党建工作情况，开展党建工作调研，协调解决党建难点问题，强化责任落实和督查。年初在认真分析党建工作形势任务的基础上梳理《2018年奉贤区环保局党建重点工作（四个清单）》，从思想、组织、作风、党风廉政等方面细化问题、责任、计划、效果清单，明确牵头部门，层层压实责任，确保党建工作有序开展。

三、创新工作载体，持续转变作风

在全局干部职工中开展“三亮三比三争”活动，即“亮身份、亮职责、亮承诺”、“比作风、比能力、比业绩”、争当“环境管理、环境执法、环境服务”先锋，进一步激发广大干部职工的爱岗敬业热情，持续推进作风转变。通过“三亮”，让每个干部职工认清自己的身份和责任，主动作出承诺，自觉接受监督。通过“三比”，让干部职工对标先进兄弟区县，对标重点工作，对标作风方面“四张清单”，找准差距，明确目标，转变作风，迎头赶上。通过“三争”，挖掘身边先进典型，引领干部职工勇于担当，敢于攻坚，负重拼搏，勇攀生态建设的新高峰。

四、探索“党建+”模式，促进党建业务融合

积极探索“党建+管理”活动，以党小组为单位开展“我为环境管理献一计”活动，引导党员争当创新管理的骨干，切实提升管理效能。积极探索“党建+执法”，成立以青年党团员为骨干的“贤城环境执法先锋队”，鼓励党团员在推进可丈量执法中勇于担当、冲锋在前。积极探索“党建+信访”，以全国环境信访工作先进个人共产党员杨剑珑命名信访工作室，发挥示范引领作用，努力提升群众满意度。开展“党建+宣传”工作，发挥青年党团员作用，依托“环保宅基课堂”引领农村群众树立环保理念，共创美丽乡村；依托“环保微家”引导市民崇尚绿色低碳生活；依托“绿色学校”创建，教育广大学生从小事做起，人人参与环保，共同保护绿色家园。

【党总支】

【简讯】

◆6月2日，为纪念第47个“六·五”世界环境日，区环保局开展系列环保宣传活动，为我区“环保微站”和“市级安静小区”授牌，并邀请在场学生、家长、教师、环保志愿者等代表参加“美丽中国——小手在行动”，留下自己的掌印，同时，在文化广场设置宣传摊位，主要包括法律法规、环保投诉、辐射常识等咨询台，为群众提供环境保护知识的宣传。

【区推进办】

◆6月5日，区环保局联合奉贤区环科学会，共同推出“水天一色·共发展”绿色论坛，围绕“两山论”和全国、全市的生态文明建设理

念、严格的环保监管形势，畅谈政府、企业的环保管理方式方法，探讨政府、学会的企业服务模式。

【区推进办】

◆6月4-8日，区环保局开展绿色护考工作，巡查奉贤中学、曙光中学、致远高中等考点，要求考试期间距考场100米范围内昼间禁止建筑工地施工，并禁止其他各类噪声源超标，并与交警队和城管大队等多部门一起联合展开护考行动。

【区环境监察支队】

◆6月10日，区环境监测站就作风问题在科室内部开展自省、自查、自纠，在确保全员发动、人人参与的基础上，将推进“作风建设落实年”活动的重心落在“强化担当、狠抓落实”上，根据“清单式”管理的要求，明确了推进作风建设的具体举措以及“问题、责任、计划、效果”等“四项清单”。

【区环境监测站】

◆6月22日，区环境监察支队配合区农委开展规模化养殖场的相关项目验收工作，支队就养殖场养殖粪便和废水去向、养殖堆场和相关污染防治设施的情况对全区13家养殖场进行了检查，对检查发现的问题及时向养殖场负责人提出整改要求，并要求属地部门做好后续的整改督促工作。

【区环境监察支队】

【每月数据】

五月份环境质量综述

5月，奉贤区环境空气质量AQI有效天数31天，优良天数20天，超标天数11天，优良率为64.5%，比全市平均优良率（61.3%）高3.2百分点。奉贤区市控（三年行动计划）监测断面水质综合指数为0.85，与去年同期监测结果相比，水质状况轻微改善。

【区环境监测站】

六月份环境信访统计

6月，环境信访案件共有263件，其中电话183件，来信0件，来访2件，来邮47件，大联动31件。其中废气类145件、废水类40件、噪声类48件、固废类5件、油烟气类16件、放射性类1件、电磁辐射类0件、化学品农药类0件、新建项目类0件、其他污染8件。

【局环境信访和应急指挥中心】

六月份行政许可受理情况

6月，许可窗口共受理审批事项31项，其中环评审批数量31项（报告书0项、报告表31项），否决11项。

【局行政许可科】

六月份环境执法概况

6月，支队出动人员检查568人次，检查259批次，检查单位265户次；监理水污染防治设施377台（套），正常运转率91%；大气污

染防治设施250台（套），正常运转率92%；噪声污染防治设施3台（套），运转达标率100%；固废污染防治设施7台（套），正常运转率100%。立案66件，处罚案件58件，处罚金额730.25万元,查封0件，涉及行政拘留移送1件。（注：检查包括监理、信访处理、专项整治等）

【区环境监察支队】

【环保小知识】

金属污染对我们有哪些危害？

1、铅

现代城市拥有大量汽车，铅化合物作为防爆剂掺入汽油，能提高发动机的功效。汽车每燃耗1升汽油，就向大气排出200~400毫克的铅。全世界有近7亿辆汽车，它们每年排入大气的铅有近80万吨。有资料显示，城市空气中所含的铅比农村中高20倍。

铅进入体内后，会对神经、造血、消化、肾脏、心血管和内分泌等多个系统产生危害。它会导致患者智力下降、感觉功能出现障碍、降低运动功能和神经传导速度，抑制血红蛋白的合成导致贫血，还会影响骨功能和骨矿物质代谢的调节能力，导致生长发育迟缓、个子矮小等。

2、汞

1953年，日本水侯市流行着一种可怕的病，患者视力和听觉衰退，动作失调，说话困难，精神失常，有的甚至完全失明、瘫痪、死亡。调查表明，这种病由“汞中毒”所引起，日本一家化学工厂把含汞 的工业废水排入江河、大海，导致这一地区及其附近的水域中鱼体内的汞含量剧增，人正是吃了这种鱼而发病。

汞及其化合物可通过呼吸道、皮肤或消化道等不同途径侵入人体。汞中毒会损害中枢神经系统、消化系统及肾脏，对呼吸系统、皮肤、血液及眼睛也有一定影响。全世界每年所生产的金属汞达9000吨，有半数以上在使用过程中被排入环境。

3、烟

金属分散到周围环境的渠道很多，但最主要的是燃料的燃烧，烟灰中含有相当数量的各种金属。例如，每吨煤烟中所含的锶、钒、锌、锗约有10千克；在石油的烟灰中，钒含量高达65%；泥煤的烟灰中含有铀、钴、铜、镍、锌、钒、铅等；高炉煤气和炉顶烟灰中含有铁、铝、钙、镁、锰、汞、铜、锌、砷等。据统计，全世界已经烧掉了2350亿吨煤和800亿吨石油，几百万吨各种金属随着烟灰排入环境。

如何变废为宝？

在未来的工业上，其中包括冶金工业，都将采用无废物排放。那时，工业废物就不会再被排入大气环境中，它将作为越来越新的生产过程中的原料而被利用。目前，在治理金属污染上，燃煤燃烧后，并不需要在燃烧过程中把产生的灰分废弃，而是作为原料从灰分中提炼铝、钒等多种稀有金属；用灰分生产水泥、石棉瓦等建筑材料以及化学品。其实灰分是极好的原料，而且是现成的，它不像矿石那样需要开采、破碎和从矿山运出来。

签发：卫永明

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