第一篇：代建项目管理与项目管理的异同
项目代建制与项目管理的异同
项目管理的推行是由国家建设行政主管部门具体提出，目的是推动工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序，加快我国工程管理与国际工程管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势，从市场化和社会专业化分工角度强调由项目管理单位向建设项目业主提供社会化专业化服务。而政府投资项目代建制的框架是由计划投资主管部门提出，更侧重于从政府投资者角度加强投资项目管理，规范政府投资项目的建设标准，严格控制项目投资、质量和工期，提高政府项目投资效益，消除工程建设中的腐败现象，强调落实项目建设的责任，突出了权力制约。建设工程代建制和项目管理制度
一、建设工程代建制
1，代建制定义：是指投资方通过规定的程序，选择专业化的项目管理单位(以下简称代建单位)，代理投资人组织和管理项目的建设。2，代建制的优点：
管理团队专业化，促进了项目管理水平和工作效率提高；提高了决策的准确性，同时也有了责任追究对象；同时有效遏制了腐败现象的产生。
3、代建单位的工作内容： 1）、前期报批管理（可行性研究报告、初步设计、项目投资计划编制及报批、规划、施工、土地、环保等许可证和消防、人防、市政等）2）、设计优化管理（组织施工图设计，协调设计中的有关问题、负责设计变更的报批）3）、招标合约管理（会同使用单位组织项目勘察、设计、施工、监理和主要材料设备采购等招标和签订合同）4）、投资资金管理（设计变更、现场洽商项目造价的审核、工程索赔管理、审核工程款支付、工程结算管理、概算调整报批和编制竣工财务决算报告）5）、施工现场管理（严格按项目投资、安全、质量和进度的要求组织施工，协助监理单位组织中间验收，组织竣工验收）6）、文档信息管理（负责将项目竣工及有关档案资料整理汇编移交，向使用单位办理资产移交手续）7）、与相关政府部门保持良好的联系和沟通。与业主、承包人及政府监督机构和有关单位协调沟通有关问题。4，代建单位服务费的计取： 代建取费至今尚没有统一标准，按照财建2004年300号文第四项(项目代建管理费标的由同级财政部门比照基建财务制度规定的建设单位管理费标准编制)，建设单位管理费一般取投资额的2%，由于此取费较低，现在一般采取代建费加结余奖励的收费模式。5，项目使用单位应当履行下列职责： 1）、会同发展改革委确定项目建议书和工程可行性研究报告的编制单位 2）、负责项目建议书报批 3）、协助代建单位办理可研、规划、土地、环保、节能、消防、人防、投资计划、施工、园林、绿化及市政接用等审批手续提出项目建设标准和使用功能并选定设计方案，参与施工、监理招标的监督工作
监督代建项目的工程质量和施工进度，参与工程验收 4）、监督代建单位对政府资金使用情况 5）、负责自筹建设资金的筹措，负责代建项目的接收、移交、使用和保管 6，近几年公司代建项目 1）、天宾商务中心 11万平米 2）、经贸学院 9万平米 3）、大港海都园 6万平米 4）、和平区和畅园 7万平米
二、建设工程项目管理：
1，建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标,进度目标，安全目标和质量目标得以实现，是以投资的建设单位为主体，聘请的项目管理公司根据签订的管理合同服务范围，协助业主完成工程建设，并在建设过程中提供专业化的建议和管理服务。2，工程项目管理业务范围包括： 1）、协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定； 2）、协助业主方办理土地证、图纸审查、各种评价报批、规划许可证等有关前期手续； 3）、协助业主方提出工程设计要求、评审工程设计方案、组织工程勘察、设计、监理、施工、设备材料招标； 4）、协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施； 5）、协助业主进行施工全过程的管理，对参建的监理、施工企业的工作行为进行监督和管理，组织各级验收；
第二篇：项目代建管理内容
一、建设项目管理的类型、目标和任务
建设项目管理的核心人物是项目的目标管理，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。
管理的本质是协调，使个人的努力与集团的预期目标相一致。每一项管理职能、每一次管理决策都要进行协调。
协调的中心是人，在任何组织中协调的对象同时存在人与人、人与物以及物与物的关系。
管理活动最基本的职能包括：计划、组织、领导、控制。其中，控制就是监督各项活动，纠正各种重要偏差，使之尽可能与计划保持一致的过程，控制是通过监督和纠偏两个环节来实现的。
管理者必须及时取得计划执行情况的信息，并将有关信息与计划进行比较，发现计划执行中存在的问题，并分析原因，及时采取有效的纠正措施。从纵向看，各个管理层次都要充分重视控制职能，愈是基层的管理者，控制的时效性愈是强。从横向看，各项管理活动、哥哥管理对象都要进行控制。
对人员的控制，最常用的方法是直接巡视，发现问题马上进行纠正。另一种有效的方法是对人员进行系统化评估，通过评估对绩效好的予以奖励，对绩效差的就应采取措施、纠正出现的行为偏差。 对财务的控制，预算是最常用的财务控制衡量标准和控制工具。 对作业的控制，包括投资（成本）控制、进度控制、质量控制和安全控制等。
对信息的控制，要求信息精确、完整、及时。
对组织绩效的控制，要根据组织完成任务的实际情况并按照目标所设置的标准来衡量组织绩效。
一个建设工程项目的实施包括设计准备阶段、设计阶段、招标阶段、施工于安装阶段、动用准备阶段、保修阶段等，项目管理工作贯穿于项目实施的全过程，项目的成功首先依赖于项目实施各个阶段项目管理工作的成效。
项目实施和管理的参与单位主要包括：业主方、工程咨询服务机构（工程咨询单位、造价咨询单位、招标代理单位、工程监理单位等）、设计方（工程勘察单位、工程规划单位和工程设计单位）、施工方（施工总包单位、施工分包单位）、供货方（材料、设备的生产厂家和供应单位）、项目总承包方（设计施工任务综合承包、设计采购施工综合承包）、金融机构（贷款银行、保险公司）、政府及社会有关管理部门（政府投资主管部门、环保主管部门、国土资源主管部门、政府建设主管部门、政府质量和安全监督部门、当地市政管理和社会管理部门（交通、供电、供气、给水、排水、通信、消防、环卫、治安、卫生防疫等））
业主方对建设项目的管理活动包括行政管理和专业管理。其中行政管理包括办理各类审批手续、人事管理和财务管理等事务性工作，专业管理在建设项目决策期的管理是开发管理、在实施期的管理师项目管理，在生产运营期的管理是设施管理。专业管理由业主方自己完成或委托专业咨询机构完成。
二、建设项目目标动态控制
项目的目标控制就是运用动态控制原理，在建设过程中的各个阶段，经常地、定期或不定期的将项目的目标实际值与相应的计划值进行比较，若发现目标实际值偏离计划值，则需要采取纠偏措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施和信息措施等，琐事纠正发生的偏差，保证投资项目目标的尽可能实现。
项目控制是保证组织的产出和规划一致的一种管理职能，要重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施。采取主动控制需要增加成本，是否采取主动控制要进行成本与效益分析。要根据管理目标的性质、特点和重要性，运用风险管理技术等进行分析评估，将主动控制和动态控制结合起来。
进度控制：要编制深度不同的进度计划，包括项目总进度纲要、项目总进度规划、项目总进度计划以及各子系统和个子项目进度计划等。对项目进度目标进行分解，确定里程碑事件的进度目标。
投资控制：投资目标是相对的，某一投资值相对前一阶段而言是实际值；相对于后一阶段而言是目标值。项目决策阶段-项目投资定义，初步设计阶段-可行性研究报告中被批准的投资估算，施工图设计阶段-设计概算，施工准备阶段-工程设计文件（概、预算文件），施工阶段-施工图预算、施工承包合同价，竣工验收阶段-竣工决算。计划值和实际值的比较，在项目前期和设计阶段：设计概算-投资估算；修正概算-设计概算；施工图预算-修正概算或设计概算。在项目采购和施工阶段：施工合同价-设计概算；招标标底或招标控制价-设计概算；施工合同价-招标标底或招标控制价；工程结算价-施工合同价；工程结算价-资金使用计划（月/季/年或资金分块）；资金使用计划（月/季/年或资金分块）-设计概算；竣工决算价-设计概算。
质量控制：质量目标包括设计质量、施工质量、材料质量和设备质量。计划值和实际值的比较，在项目前期和设计阶段：初步设计-可行性研究报告、设计规范；技术设计-初步设计；施工图设计-技术设计或初步设计、设计规范。在采购和施工阶段：施工质量-施工图设计、施工合同中的质量要求、施工规程及质量标准；材料质量-施工图设计要求；设备质量-设计要求。竣工验收阶段：对工程总体质量的确认应符合工程质量总目标，验收标准表现为工程设计文件、施工合同和工程质量验收标准。计划值和实际值比较是定性比较和定量比较结合，如专家审核、专家验收、现场检测、试验和外观评定等。
三、建设项目的管理咨询
按照建设项目的阶段划分，建设项目的咨询服务分为前期咨询（决策阶段咨询）、实施期咨询和运行期咨询。按咨询服务的内容和性质划分，分为管理咨询、技术咨询和法律咨询。
根据我国目前的工程建设情况，项目代建、项目管理、招标代理、造价咨询、工程监理都应属于建设项目的管理咨询。
项目管理的业务范围应该是全过程、全方位的。所谓全过程，包括：设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修阶段等；所谓全方位，包括：投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织和协调
管理咨询的委托具有以下特点：管理咨询服务的产品通常是无形的，其质量和内容难以像货物和工程那样可以定量描述；管理咨询服务的质量往往由咨询人员的技术和专门知识决定，因此需要更加重视投标人的能力和质量，而不是价格；有的咨询内容涉及某些特定知识或技术，往往与知识产权的保护息息相关。
建设项目业主的需求在不断变化和发展，总的趋势是希望简化自身的管理工作，得到更专业、全面和高效的服务，更好地实现建设项目的预定目标。
四、项目管理承包（PMC）模式
PMC模式是指专业项目管理承包商运用工程技术和管理经验，对工程项目进行计划、组织、指挥、协调和控制，代表业主对勘察单位、设计单位、施工企业、供货单位等是否履行合同进行管理，以实现预期的建设目标。PMC模式多应用于工艺复杂、设备装置较多，且业主对这些专业技术不熟悉的大型项目。业主通过引入PMC单位进行专业化项目管理，有利于项目的顺利实施。
PMC单位的性质及工作任务
PMC单位是业主机构的眼神，全过程（从策划阶段一直到实施阶段）为建设项目业主服务，对项目的实施负责，与建设项目业主的目标和利益保持一致。
作为PMC单位，一半更注重根据自身经验和技术，以系统化的运作手段，其主要服务内容包括但并不限于以下方面：
项目前期策划阶段，代表或协助业主进行：主持或参与项目的可行性研究论证；为项目的决策、立项提供相关服务工作；代表或协助业主完成需要向政府部门申报的有关工作；提供项目融资方案，协助业主完成融资工作；进行项目实施资源评价（技术、人力、资金、材料）；编制建设项目管理总体方案；进行风险分析并制定风险管理策略。
项目设计阶段，代表或协助业主进行：确定项目定义及设计要求；提出项目统一遵循的标准、规范和规定；完成项目总体（或方案）设计（需要时）；完成装置基础设计（如有，需要时）；完成项目初步设计（需要时）；完成项目施工图设计（需要时）；对设计过程和设计成果进行管理。 项目招标投标阶段，代表或协助业主进行：制定工程发包和设备材料采购策略；对建设项目总承包单位（如有）、施工或供货单位进行资格预审；编制建设项目总承包单位（如有）、施工或供货招标文件；主持或参与招投标和评标组织工作；协助建设项目业主与建设项目总承包单位（如有）、施工或供货中标单位进行合同谈判与签约。
项目实施阶段，代表或协助业主进行：编制并发布建设项目统一的管理制度、工作流程、信息流程等；对建设项目总承包单位（如有）、施工和供货单位进行全面管理；配合建设项目业主进行生产准备；参加调试、装置性能考核（如有）和竣工验收；向建设项目业主移交项目全部文件资料。
项目保修阶段，协助建设项目业主处理遗留问题，为项目的运营提供相关服务。
五、建设项目实施管理
建设项目实施阶段包括项目实施准备阶段和项目建造阶段。（未完待续）
第三篇：政府投资项目代建风险管理浅析
政府投资项目代建风险管理浅析
蒋吉武广州市建筑集团公司项目管理分公司
通过对政府建设项目代建风险因素的分析，从市场经济的角度，综合采用风险分解、转移、控制及消除等见险控制原理，对代建方如何合理规避相关风险进行了阐述，就代建项目投资、质量、进度及技术目标等各种风险的防范、控制管理工作提出了具体的参考措施。
项目代建制是政府建设投资体制改革的产物，刚刚起步的项目代建制度与当前建设市场还存在诸多未能适应的问题，而项目代建本身就是一个复杂的系统工程，涉及到项目投资、质量、进度及技术目标等诸多要素的策划及管理工作,代建方承担了政府对项目建设的经济效益和社会效益责任，并提供项目移交及保障服务，这一切决定了项目代建的风险是多方位的，在当前代建服务收益与风险暂时无法做到法定对等的情况下，规避代建风险就显得尤为重要。
风险因素分析及归类
项目代建风险自代建合同签订之时起就存在，并贯穿于整个代建服务行为过程。就现阶段大部分代建项目来说，代建方承担的主要风险有以下几种。建设全过程的投资失控风险，也是项目代建最主要的风险之一，贯穿了从项目立项至完工的整个过程。建设技术目标偏离的风险，由于项目建设时空的推进，人员的调整，有关的建设要求不断更新，加上有关建设指令与现场实施存在一定时滞，直接造成建设技术目标的偏离或投资浪费。
项目建设环境变化引起的工期延期索赔风险，如项目建设受气候变化、突发事件、财务支付无法控制等因素对项目建设进度的影响，进而面临来自委托方及施工承包方的索赔风险。代建合同对使用单位定义不明确带来的项目交付等风险。
风险规避策略及应用
风险管理的方法和步骤分为风险识别、风险评估、风险分解、风险转移、控制及消除等。
由于项目代建风险的客观存在性及持续性，决定了风险规避策略需要保持一贯性及系统性。一般来说，从项目代建工作开展前期起，项目代建管理团队就需对项目代建风险提起足够的重视，制定专门应对机制，对有关风险进行源头、专业工作分类，定义其风险等级，称之为风险识别和风险评估；在风险评估的基础 1
上，通过集体决策，对各项风险逐一分解、剖析，针对每一项风险，制定从建设初期到项目交付全过程的风险应对程序及应急预案，按项目建设阶段进行管理，称之为“纵向风险管理”；在制定风险规避策略具体工作，从项目立项、基础论证、规划报建、初步设计、施工图设计、工程招标、现场实施监控等环节，对有关可能出现的风险制定相关纠偏措施，称之为“横向风险管理”。
投资失控风险管理。代建项目可分为策划、设计、招标、实施、移交保修五个阶段，分别以设计任务书下达、施工招标图完成、施工招标及项目竣工验收为标志，其中策划及设计阶段对项目投资控制起决定性作用。
项目策划阶段，公司宜尽早组建稳定的代建项目部，在公司职能部门的协助下，对项目可研报告进行充分解读、分析，对项目投资按分部分项进行详细划分，并进行其合理性论证；在初步设计阶段，对各项设计指标进行严格约定，制定设计任务书，在保障项目功能指标的前提下，确保投资在控制目标的范围，同时视情况预留一定数量的投资缓冲额；在设计方案决策前，应进行广泛调研，对项目投资及功能起决定性影响的整体方案、专业系统提出适当的投资及功能性指标，对专业系统方案进行多方案论证，使投资可控性更加明朗。
在施工图设计过程中，在专家论证意见的基础上，应对系统设计的完整性进行重点关注，通过论证或第三方审查的方式，保证系统设计的完整，也为招标清单的开列及限价的准确性提供坚实的基础。
在工程招标及现场实施阶段，通过合同约定及文件约束，对项目建设存在相对不可控的投资风险进行分解及转移，采用单价包干或总价包干的形式降低合同造价调整的风险；采用严格设计变更审查及工程量签证审核的措施提高造价的可控性。在投资总体可控的前提下，对项目建设的社会效益及投资节余额的平衡决策方面，应进行慎重分析，在征得委托单位的许可下，合理动用基本预备费，确保影响项目外观及使用寿命等关键建设指标，虽然在一定程度上减少了投资节余，但体现了代建项目的社会效益及代建服务责任感，对代建企业的发展不无裨益。
建设技术目标偏离的风险管理。要做好在建设技术目标偏离风险的控制工作，首先要根据风险产生的源头属性，对项目建设技术指标进行分析和归纳，按“强制性”、“建议性”、“参考性”等范畴划分等级。通过“立足‘可研’、充分调研、重点论证、共同决策”等一系列工作规程，使项目建设技术指标沿着策划目标推进。
首先，应在充分满足“可行性研究报告”的前提下，加强与委托单位或使用单位的沟通协调，对保证项目建设技术目标的实现，规避由此产生的违约风险具有举足轻重的意义。
其次，在建设全过程中，代建单位对项目设计方案、重要系统专项设计文件及时报送委托或使用单位审核备案，并约定反馈意见的时限，避免由于方案审核
意见的反复。通过大量的调研取证，确保有关建设方案特别是专业性强的系统方案的合理性，避免过多的设计调整，也是降低技术目标偏离的科学方法。
除此以外，代建单位在组织召开的专题论证会、分部验收会议召开过程中，应重视使用单位及委托单位参与共同决策的作用，正式邀请其参与，为项目顺利进行总体验收、移交打下坚实基础。
工期延期索赔风险管理。在国际金融危机的大背景下，政府适时加大了对基础建设的投资，而现阶段大部分建设项目由于建设任务周期短，前期立项工作稍显薄弱，项目建设条件及环境的调查相对不足，加上代建单位对项目财政支付的进度无法控制，而代建合同要求代建单位在无非可抗力情况下，无条件遵守项目工期要求，上述因素对项目建设进度控制带来一定困难，以及由此引发的索赔风险，而风险来源既包括项目委托方，也包括了工程施工承包、材料设备供应方。
为实现项目建设工期目标，项目代建方首先要利用合同管理、过程监控等方法对有关风险进行分解、转移、消除；其次要在对使用单位、委托单位等上级部门有关指令进行专项归档、分析、落实，并及时反馈其对工期影响情况，收集项目实施过程中外因所致重大方案调整系列文件，明确反馈其对工期的影响情况；再次，做为代建项目管理团队，对恶劣天气、突发事件进行详尽记录、取证，积累各专业单位对工期的反馈意见及汇报，结合有关法律法规的要求，做为发生工期延误的解决预案的支持材料。除此之外，在项目实施过程中，对部分节点因故发生的延误，代建方应积极检讨，主动采取补救措施，争取获得委托单位的充分理解，以便合同实质性履约的完成，避免工期索赔事件的发生。
随着建筑市场的不断规范，施工企业的风险管理意识大大增强，而项目工期延期的因素错综复杂，做为代建方，除了需面对项目委托方的工期延期索赔风险，还面临来自工程承包方的工程延期索赔风险。
为此，代建单位首先要更新索赔风险意识。国际建设市场早已形成了索赔权双向对等的风险机制，在国内，由于市场监督机制尚未健全，施工承包、材料设备供应商成了人们心目中的“弱势群体”，绝大部分索赔都是发包方对承包方提出，而鲜见承包方提出的成功索赔。但是，近年来由工程承包方发出的索赔及索赔成功的案例呈不断上升的趋势，这是市场发展的必然结果，也是发包方未对来自承包方索赔风险引起必要重视的结果。作为政府投资项目代建方，由于其特殊的发包方角色，而且其更加专业、严谨地使用合同、法规等工具进行项目管理，工程承包方相应加强了对代建方的反索赔意识，故在项目代建过程中，代建方需彻底更新风险意识，充分认识到索赔权双向对等的风险事实。
其次，代建方应加强合同管理力度。在项目管理过程中，作为项目建设单位，代建方应充分利用合同及有关法规等工具，客观合理评估参建单位的合同履约情况，严格合同违约告知及处理程序，分解工期延期的风险责任；代建方还应制定并执行奖罚分明的项目管理制度，既可促进项目合同履约，又保留人性化的管理
理念，对合理规避工程承包方提出的索赔风险，以及培育良好、和谐的代建市场环境均有十分积极的作用。
使用单位定义不明确带来的移交风险。传统政府投资项目的建设，由项目使用单位组建管理班子或法人单位，对项目实施全过程的建设管理，项目完成后直接投入使用。在推行代建制后，代建单位履行有限的业主职能，但又不等同于业主单位，一部分项目由于受建设进程变化，项目隶属部门的机构或职能转变；另一类则是专门应对重大社会活动而进行建设的项目，代建合同未对使用单位进行明确定义，项目交付对象、交付时间、交付程序存在诸多不定因素，给项目交付使用目标的实现带来一定风险。
对于此类较为普遍的现象，代建方首先要及时组织项目移交策划工作，在项目建设后期，应与项目委托单位进行协商，要求明确项目接收单位、接收标准、接收形式及时间，争取一次性移交，这是有效规避项目移交风险最基本的要素；其次，为避免代建合同与施工合同保修责任不对称的情况出现，代建方在施工招标过程中应明确项目保修期限与项目竣工验收、移交之间的关系，有效分解项目移交不确定的风险；再次，由于移交与竣工不同步，随着时间的推移，可能带来工程质地的老化，也将影响项目的交付，应通过与施工单位的合同约定明确项目移交前的设施、设备保养责任。
在市场化的氛围下，做细做好项目的移交工作，让使用单位满意，可以说是项目代建服务工作的“临门之脚”，对提高企业在代建市场的品牌认可度具有特殊意义。因此，在项目交付前，代建单位应统筹编制项目使用、管理指引文件，提高标识系统、操作设施的人性化，严格组织整理竣工资料，为项目的顺利交付，消除接收单位的疑虑提供保证，这也是消除项目移交风险的重要工作。
合理规避项目代建风险，要求项目管理人员需具有强烈的风险意识，良好的风险防控能力，坚决的风险应急处理手段；此外，代建公司内部的体系运做和监控是必不可少的，项目代建企业有必要设立公司一级的风险控制机构，由决策层负责管理；同时，代建企业职能部门应合理加强项目风险管理的监控，保持监控的独立性，为代建业务风险管理行为进行考核，并提供警告违约风险等；最后，建立代建企业独特的企业风险管理文化，把风险意识从上到下贯穿在每位员工的思想中，形成理念、自觉行动和准则，这对提高代建服务企业在市场中的抗风险能力，促进代建市场的健康发展具有十分积极的意义。
项目代建服务无法脱离建筑行业环境，更无法脱离市场这一大环境，市场发展经验证明，风险控制较好的企业，才能在竞争中立于不败之地，并获得不断发展，这些企业有一个共同特点，就是建立了完善的风险识别、管理制度，而且拥有网络化的的风险防控体系。项目代建制是建筑市场的新生事物，项目代建风险的防控也是一个综合性的课题，将随着代建市场的发展而不断地更新、完善。
第四篇：项目管理下的代建合同
甲方：浙江省××厅
乙方：中国××公司
为顺利实现××年美术馆建成开馆的目标，提高工程建设管理水平，有效保证工程进度、质量、安全和投资效益，规范建筑市场秩序，根据国家建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》大力推进项目管理的要求，在深入调研分析政府投资公益性项目各种组织实施模式的基础上，结合本项目特点，就本工程项目采用项目管理模式问题浙江美术馆工程建设招标领导小组通过邀请议标并报省委省政府主要领导批示同意，省美术馆建设协调小组专题会议研究，决定中国××公司为浙江美术馆建设项目（以下称本项目）项目管理承包实施单位。为明确浙江省××厅（以下简称甲方）和中国××公司（以下简称乙方）双方的权利义务关系，本着平等互利，公平公正，诚实守信的原则，经双方充分协商，签订本合同，以资共同遵守。
一、本项目概况
1．1项目名称：浙江美术馆
1．2项目地点：位于玉皇山北麓、南山路的东段、万松岭隧道的西北部。
1．3项目规模
1．3．1用地面积：××m2
1．3．2建筑面积：××m2，其中地下部分建筑面积××平方米，地上部分建筑面积××平方米。
1．3．3绿化率：×× %
二、项目管理范围及要求
1．工作模式
本项目采用委托管理的方式实施，甲方将整体工程的项目管理工作一次性委托乙方进行，乙方按合同约定成立专业的项目管理组（名单见附件一），承担项目报批、招标代理、设计管理、采购管理、施工管理、设备及系统试运行管理、组织竣工验收等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等的管理和控制，承担相应的管理责任。
本项目所涉及的施工、采购等招投标决策事宜包括重大合同的审定以及重大变更事项，由浙江美术馆工程建设招标领导小组研究决定，特别重大的事项由招标领导小组提请省美术馆建设协调小组审定。
2．工程范围
本项目工程范围：项目建设用地范围内除二次装修及布展以外的所有建设工程（以最后审定的设计图纸为准）。
3．工作内容
3．1施工前期及施工中除项目立项、用地手续以外所有审批手续的办理。
3．2设计管理，组织初步设计、和施工图设计的管理及外部审查、修改、会审、批准等管理工作。设计的详细内容详见附件二《建设工程设计合同》。
3．3施工全过程的管理，协调设计、施工等有关单位之间的关系，并对施工质量、进度、安全、成本控制和竣工验收等工作负责。
3．4负责施工、采购的招投标组织实施工作。
3．5在项目实施过程中，编制工程资金使用计划，按工程的进度依据相关合同进行资金支付管理。
3．6其他与本项目工程有关的管理工作。
4．工作要求
4．1工程进度控制：本项目工程自甲方移交立项、规划用地手续、完成拆迁及四通一平之日起至竣工验收合格日止，期限为个月，即：个日历天，年月竣工验收。具体进度安排见附件三。
4．2质量要求：按照现行《建筑工程施工质量验收统一标准》和国家、地方验收标准有关规定，确保所有分项工程质量验收一次性验收合格，确保“钱江杯”、争创“鲁班奖”。
4．3安全要求：严格遵守国家和地方有关的安全规定，按照安全规范作业，对整个工程安全负责，确保安全文明施工，杜绝发生重大安全事故，杜绝重大机械设备损坏事故及负主要职责的重大交通事故，杜绝重大火灾事故。
4．4投资控制：要从优化设计。招标采购及加强施工管理等各方面着手，严格将本项目总投资控制在投资预算范围内。
4．5人员配备要求：乙方必须根据工程需要派出精干力量进行管理工作，乙方承诺将充分调动公司综合力量，利用公司资源，创出浙江省政府投资项目管理品牌。具体人员名单需经甲方认可，工期内未经甲方同意不得撤换，各阶段配备的人员必须及时到位，因工程需要增加管理人员时，乙方必须保证。
三、双方的权利和义务
1．甲方的权利和义务
1．1权利
（1）决策权：甲方对工程规模、设计标准、采购（含招投标）、工程款项支付以及建设过程中的重大事项享有决策权及调整决策权。
（2）监督权：甲方享有美术馆建设过程的监督权，可随时派员检查工程质量、进度、安全、物资数量和费用使用等项目有关的所有情况并有权对乙方提出改进意见。
1．2义务
（1）指派现场代表作为联络协调人，按合同约定，及时向乙方提供所需指令、批准。
（2）按合同和工程实施的进度要求组织资金到位。
（3）协助乙方协调外部关系，为项目顺利实施提供条件。
（4）甲方应当按合同规定就乙方书面提交应由甲方决定的本项目一切事宜作出书面决定。
（5）甲方应当在合同约定的时间内参加工程验收、办理移交手续。
（6）向乙方提供2-3间现场办公用房和三路电话。
（7）甲方所有工程指令，必须通过乙方发布。
2．乙方的权利和义务
2．1权利
乙方在甲方委托的工程范围内，代表甲方进行工程管理，享有以下权利：
（1）选择工程分包人的建议权；
（2）对本项目建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计和使用功能要求，向甲方的建议权；
（3）按照甲方的授权以及国家的规定，完成施工、安装、材料、设备采购的招标工作及合同谈判，与分包方签订合同，并对合同进行管理。
（4）核查工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向施工方提出建议，并向甲方提出书面报告。
（5）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向甲方报告。
（6）乙方有权按规定发布开工令、停工令，复工令。
（7）有权要求施工单位将安全施工专项费用单列用监督管理该专项费用的使用情况，在分包单位未使用时予以没收；根据施工单位安全管理及与其合同的约定处置履约保证金。
（8）工程上使用材料和施工质量的检验权。
（9）工程施工进度的检查、监督权。
（10）按规定审批工程变更。
2．2义务
（1）除本合同另有约定以外，办理本项目所有报批手续，需要甲方提供相关资料或工作支持的，需提前向甲方提出。
（2）对施工全过程进行管理，全面实现本合同规定的工作要求目标。具体管理任务见甲方审定修改后的《项目管理方案》，包括开工前准备工作、施工过程管理以及竣工验收组织管理等。需要甲方出面的事宜，需提前3天以书面形式提出。
（3）第一时间向甲方通报项目及与项目有关的重要信息；按月向甲方提交工程进度报告、项目成本报告、质量记录及安全情况反映。
（4）组织对分包队伍和供货商的招标工作，负责推荐可供选择的分包队伍和供货商供甲方决策。
（5）承担乙方本身现场办公的电话费、水电费等。
（6）负责本项目的监理工作。
（7）督促分包单位严格履行分包合同义务。
（8）接受甲方对项目管理的监督。
（9）本工程竣工验收后，乙方向甲方移交符合规定的本项目工程竣工图纸、文件、合同和其他资料等项目工程档案材料并移交审计后的项目财务资料。
四、合同价款及支付
1．费用组成本次工程管理承包采用“成本＋项目管理费＋质量进度考核奖励”的取费形式，具体定义如下：
1．1成本：指在本合同项目管理范围内发生的与工程相关的所有支出。
本合同签订生效前，本项目中已发生的费用不计入上述成本。
1．2项目管理费：指乙方实施项目管理的酬金。
1．3质量进度考核奖励：指双方根据商定的质量进度考核目标，根据最终结果予以奖惩。
2．价款
根据本工程建设内容、规模、投资以及项目管理工作内容，本次工程管理承包费用总价暂定为人民币贰亿元整。各项费用按以下办法确定：
2．1成本
（1）成本本着“按实结算”的原则，以实际发生的费用总和作为最终成本。
（2）所有政府规费外部评审费用等非合同开支，乙方必须事先编制预算，报甲方审批后实施。
2．2项目管理费
经充分协商，双方确定项目管理费按项目成本的3%计取，暂定人民币万元整。
2．3奖罚
2．3．1工期奖罚金
（1）如乙方通过科学管理，合同工程提前通过竣工验收，则每提前一天奖励人民币贰仟元。
（2）如因乙方原因导致工期延误，则每延误一天处以人民币贰仟元的罚金。
2．3．2质量考核奖励
如果乙方经过科学管理，合同工程获得“钱江杯”，则甲方给予乙方创杯奖人民币贰拾万元。如获得“鲁班奖”，甲方给予乙方奖励人民币伍拾万元。
3．价款支付
3．1成本费用：成本费用支付方式由甲、乙双方本着有利于工程实施、提高管理水平的目的，按相关设计合同、采购合同、施工合同规定及项目进度要求，报财政直接支付给相关单位，并接受财政主管部门对项目财务活动的管理监督。
3．2根据《省级基本建设资金财政直接拨付管理试点办法》的规定，乙方将根据分包合同及项目实际进度，提出资金使用计划，经甲方确认后，报省财政厅直接拨款至分包单位。各分包单位开具以乙方为台头的发票，乙方汇总所有发票并复印加盖财务章后供省财政厅和甲方备案。工程竣工验收后三天内，乙方开具上述相应发票至甲方。
3．3项目管理费：
（1）合同签订并报财政厅批准后甲方即支付乙方项目管理费%定金，计￥（人民币万元整）。
（2）地下室土建工程完工并报财政厅批准后甲方即支付乙方项目管理费%进度款，计￥（人民币万元整）。
（3）大楼结顶并报财政厅批准后甲方即支付乙方项目管理费%进度款，计￥（人民币万元整）。
（4）工程竣工且工程结算报告经甲方核实并报财政厅批准后甲方即支付乙方项目管理费25%，计￥（人民币万元整）。
（5）乙方获得工程“钱江杯”并报财政厅批准后，甲方即支付乙方余款。
3．3奖罚金：
（1）工期奖罚金在工程竣工后七日内结算；
（2）质量奖金在获奖通知甲方并报财政厅批准后七日内支付。
五、工作周期
为保证工程顺利实施，双方约定工作周期如下：
1．乙方提交的书面申请，甲方应在收到申请后小时内予以审批或提出书面意见（遇节假日或特殊情况除外，重大事情特事特办）。
2．甲方应在合同签订后日内向乙方移交项目立项、用地审批手续、用地红线等基础资料。
3．甲方应在开工前日完成用地范围内的拆迁、场地平整等施工准备工作。
六、违约责任、索赔
1．由于甲方的原因致使工期延误，则项目建设时间顺延。由于乙方管理不到位，致使工期延误，则乙方支付工期罚金。
由于甲方未按合同约定支付工程进度款，导致工程延期的，乙方不承担延误责任。工程款已到位，而工程进度滞后致使工期延误的，则乙方支付工期罚金。
2．工程质量达不到合同约定质量标准，乙方负责修复完善达标，并须经有关部门鉴定合格，同时承担因此引起的工期延误违约责任。
3．工程建设中发生的安全事故，由乙方负责处理并承担相应的责任。
七、合同变更
本合同重大变更问题由招标领导小组研究决定，特别重大的事项由招标领导小组提请省美术馆建设协调小组审定。一般项目变更问题，由乙方项目部与甲方美术馆筹建办研究决定。施工中涉及的具体技术问题由项目部决定。
八、合同解除
1、甲方未能按合同规定支付相应进度款项，停止施工超过天，仍不支付进度款的，乙方有权解除合同。
2、乙方违反合同规定，致使合同无法履行或造成重大管理失误的，甲方有权解除合同或另行委托第三方进行管理，由此造成的损失由乙方承担。
九、争议解决
因履行本合同发生争议时，双方应友好协商解决，协商不成的可提请项目所在地人民法院司法解决。
十、合同生效
1．本合同一式八份，正本两份，双方各持一份。副本六份，双方各持三份。本合同自各方签字且盖章之日起生效。
1． 本合同未尽事宜由双方协商解决或签订本合同补充协议。本协议的附件、图纸、变更协议等均为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
甲方乙方
单位名称：浙江省××厅单位名称：中国××公司
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
单位地址：杭州市单位地址：杭州市××路338号
电话：电话：
传真：传真：
邮政编码：邮政编码：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
附件（略）
第五篇：工程委托项目管理(代建)合同(参考)
建设工程委托项目管理合同
（代建管理服务）
工程项目名称：WTO研究中心楼和外籍教师招待所
委托人：上海对外贸易学院
管理人：珠海巨业建设项目管理有限公司
签定地点：珠海市
签订日期：年月日
建设工程委托项目管理服务合同
委托人上海对外贸易学院与项目管理人上海建科建设监理咨询有限公司经双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托管理人管理的工程（以下简称“本工程”）概况如下： 工程名称：WTO研究中心楼和外籍教师招待所
工程地点：古北路620号
工程规模： 建筑面积8，000平方米
总投资： 1，256万元人民币
二、项目管理服务内容：
1、前期管理：
① 办理建设工程规划许可证；
② 负责项目各个阶段可研性报告、设计文件的申报、审批、发放
手续，并办理相关的施工许可证；
③ 配合学校做好设计、施工、监理等招标的监督、协调，并提供
相关服务；
④ 协助学校进行设计工作的协调，提供优化建议，使其成果符合学校要求；
⑤ 协助学校对施工单位、主要设备供货单位进行资质审查和能力
考察；
⑥ 项目的其他前期管理工作；
2、全过程项目协调
① 编制项目管理的工作内容和控制方法；
② 负责投资监理、工程监理的月报季度的工作报表报告的收
集整理和分析工作；
③ 负责协调投资监理工程监理之间的工作；
④ 其他项目管理工作。
3、合同管理
① 负责施工监理及咨询等合同的起草修订和初步审查；
② 负责合同之条款费用和付款方式的初步审核；
③ 负责所有合同履行合同相关义务和权利的行使；
④ 负责合同纠纷的处理；
⑤ 负责与本项目有关的合同管理工作。
4、后期管理：
① 负责组织工程竣工验收
② 负责检查、督促工程监理单位对竣工图、竣工资料及时审核； ③ 负责各配套专业部门、职能部门 和物业使用部门验收手续的办
理；
④ 负责本工程项目的竣工决算事宜并配合做好项目审计工作； ⑤ 负责项目文档、影像等资料的收集、整理、编册，以及向有关
部门的移交；
⑥ 负责工程项目使用说明书的编制；
⑦ 负责项目的固定资产的登记、造册，以及清单与实物的移交； ⑧ 其他有关的后期管理工作。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
1、项目管理建议书（投标书）；
2、本合同标准条件；
3、本合同专用条件；
4、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
四、管理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的项目管理业务。未经委托人书面许可，管理人不得将本合同项下的任何权利、义务转让给第三方。
五、委托人向管理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向管理人支付报酬。
六、项目管理费用
1、计算依据
① 根据财政部《基础建设财务管理若干规定》和上海市财政局《上
海市地方国有建设单位若干财务问题补充规定》等有关规定； ② 借鉴浦东新区财政局的浦财城（2001）11号文《浦东新区政府投
资项目代理建设单位管理费计取标准的若干规定》，计算本项目的管理费。
2、建安投资额及管理费费率
建筑安装工程投资额（暂估）1256 万元，管理费费率 3%，管理费用为37.68万元：（大写：人民币 叁拾柒万陆千捌佰元）。若建安工程造价出现调整（上下浮动超过20%的，则增减部分的项目管理费用及费率由双方另行协商确定。但双方另行协商确定的项目管理费
率最高不得超过3%）。
3、支付方式
① 合同签订后七天内预付管理费20%；
② 管理费支付按批准的工程月度已完工作量比例计算；
③ 支付时间：按月支付；
④ 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工
作报酬和额外工作报酬：（报酬=附加工作日数﹡600元/人日）。
七、履行本合同发生争议，应协商解决，协商不成立的，由工程所在地人民法院管辖。
本合同自年月日开始实施，至月 完成。
本合同一式陆份，具有同等法律效力，双方各执叁份。
委托人：（签章）管理人：（签章）珠海巨业建设项目管理有限公司住所：住所：珠海市香洲红山路119号俊明苑之137-139 法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）
开户银行：开户银行：珠海农信社香洲社营业部 账号：账 号：***2
邮编：邮 编：519075
电话：电 话：2651780
本合同签订于年月日
点击咨询 