国家公务员录用考试面试标准预测试卷(一)

第一篇：国家公务员录用考试面试标准预测试卷(一)

国家公务员录用考试面试标准预测试卷(一)

满分：100分

时限：30分钟

一、注意事项

1.应试人员提前30分钟到指定候考室集中，并进行面试顺序抽签。2.主任评委宣布面试开始，工作人员按顺序引导应试者入场。

3.应试者到位后，主任评委向应试人员宣读指导语并简要交代面试规则、注意事项等。

二、面试环节：

指 导 语

你好，首先祝贺你顺利通过了笔试，欢迎参加今天的面谈。请你来，是希望通过交谈，增进对你的直接了解。我们会问你一些问题，有些和你过去的经历有关，有些要求你发表自己的见解。对我们的问题，希望你认真和实事求是地回答，尽量反映自己的实际情况、真实想法。在后面的考核阶段，我们会核实你谈的情况。对你所谈的个人信息，我们会为你保密。面谈的时间为20分钟。回答每个问题前，你可以考虑一下，不必紧张。好，现在就让我们开始。

1、琐碎的工作容易让人失去进取心，请你谈谈怎么保持进取心？

2、乌市大力加强环保建设，维护城市形象，市政府决定对随地吐痰等不文明行为进行罚款，请谈谈你的看法？

3、单位有个老同事依仗资格老，对别人指手画脚，自己却不干实事，你如何与他相处？

4、你和朋友自驾游，路上没油了，周围没有人烟，手机没有信号，怎么办？

1、你五年之后的工作目标是什么？

2、就是关于城市建设挖了建，建了挖，你怎么看？

3、领导工作汇报不及时，领导受批评了，把责任推到你的身上你怎么班？

4、你去开会，而且还要发言，但是被困在电梯里了，你该怎么办？

1、如果有一家外企录用你了，你还会继续报考公务员么？为什么？

2、在中央新疆会议举行一周年之际，张春贤书记说：要抓住机遇，确保新疆的快速发展和长治久安。你怎么看？

3、如果你去一个部门审批东西，无意间得罪了办事人员，他不给你办理，你怎么做？

4、有一位老人去你办公室找你同事办理事情，而你同事出去办事去了，办公室只剩下你一个人，1个小时后，你同事还没有回来，老人家开始指责你，说你们工作不负责任，你怎么办？

2011年7月20日新疆公务员面试题

1、社会近年流传公务员热，有人说是铁饭碗，有人说工作闲，有人说办事容易，你怎么看？

2、各地开展了“热爱祖国、建设美好家园”为主题的各种活动，进行的红红火火，你怎么看？

3、领导经常叫你干一些本属于其他同事的工作，还带你参加一些晚宴。别的同事对你有不满，还传有流言蜚语，你怎么办？

面试标准预测试卷(一)答 案 示 例

1.答：诚然，琐碎的工作可能消磨人的进取心，让人失去对工作的激情。但是，我们更应该意识到琐碎的工作是磨练自己，提升自身能力的基础。古人云“不扫一屋，何以扫天下”，温总理告诫当代大学生“仰望星空，脚踏实地。”因此，对于年轻人既要有远大理想，又要能够本本分分从点滴做起。第一，对生活，学习，工作充满热情，坚定为社会，为人民做贡献的信念。第二，从身边的小事做起，不断的积累经验，提升自己 第三，多向领导、同事、先进模范人物学习，使自己在思想意识、实践能力有质的飞跃。

2.答：背景陈述：反映了政府改善民生，完善基础设施管理，提高城市生活质量，改善生活环境；另我国经济快速发展过程中，精神文明建设相对滞后。辩证看待此现象，好：政府关注民生，从小事做起；提高人们的道德素质和个人修养，加强精神文明建设，做良好市民；增加一些就业岗位，增加经济收入，增强对政府的认同。不好：对罚款的方式是否合适；罚款的标准、力度如何把握；执行中如何保证公平执行，避免乱罚款；吐痰只是一方面，应加强对公共场所和设施的管理制度和措施；提高人民素质，宣传教育是根本；多设立一些垃圾箱和痰盂，完善便民。总结：为民服务，小事做起，工作方式，道德修养，公务员带头。

第二题 背景陈述与性质判定：随地吐痰是不文明的现象，不仅破坏环境而且传播病菌，乌鲁木齐市针对随地吐痰进行处罚这一规定初衷是好的，但是对这一政策我们不能简单的说好还是不好，而是要全面客观的来看待。这一政策有意义的方面：优美的城市环境有利于提升城市的整体形象，有助于城市的文化软实力，也为人民群众提供了一个良好的工作生活环境。但是这在一政策执行过程中可能会存在一些问题1群众的环保意识道德意识还不够强，导致这一政策在推行过程中会遭遇困难2，部分官员不能以身作则3，处罚部门不明确，4处罚力度小。对策：1民众提升道德意识，积极响应政府号召2，官员以身作则树立良好榜样3，处罚部门权责明确4，加大处罚力度5，加大宣传力度。表态：作为一名人民公务员应该以身作则，做一名领导满意，组织信任，人民放心的公务员。

3.答：对待老同志要尊重，老同志为单位贡献了自己的青春与热血，理应受到我们年轻人的爱戴和尊重。我会在力所能及的范围内，不耽误自己本职工作的前提下，主动帮助老同志承担一部分工作。对于老同志身上可能存在的一些不足，我也应该给予一定的理解，不能跟老同事发生冲突，跟他和睦相处。

老同事对别人指手画脚，自己却不干实事可能是有以下几点原因造成的：

一、年轻人由于工作经验欠缺，可能在工作中存在很多问题，老同事出于自己的经验，对新同事提出批评；

二、老同事也可能是对年轻人的处事风格不认同或者有代沟，对年轻人的做法不理解，而产生了隔阂；三，我们与老同事之间缺乏沟通，导致了一些误解或者分歧。老同事对我们有意见。此外，老同事自己身上也可能存在消极懈怠的问题。

基于以上几点原因，我会采取以下几点措施，与老同事和睦相处。

一、生活上，主动帮助关心老同事，工作之余，多跟老同事聊聊天，唠唠家常，与老同事建立好的同事关系。并且，通过我们之间的沟通，努力帮助他重新树立起对工作的热情。

二、在工作上，多向老同事学习，多向老同事请教。并且在安排好自己工作的同时，主动帮助老同事分担一些工作。三，学习老同事身上的优点，尤其是其丰富的人生经验。

总之，我会通过自己的真诚，用一种积极理性的心态努力去跟老同事处理好关系，我相信，精诚所至金石为开，老同事一定会努力的投入到工作中去，积极为单位贡献自己的力量。

4.答：遇到这种情况确实很紧急，处理不好的话一方面会影响我们自驾游的进程另一方面也关系到自身的安全问题，所以必须妥善解决。

首先我会冷静的分析一下情况，看看自己的车里是否有备用的汽油。如果有的话就用备用的油将车到人烟比较多的地方，如确实没有备用的油，则需要考虑天气时间问题。

如果时间比较早，可以把车锁起来自己步行到公路旁，等待车辆路过，求助其他路过的行人，或者把安排朋友在此等候，自己搭乘行人的车就近的加油站买油。

如果时间确实比较晚，经过的车辆很少，也可以先用自带的食物充饥，保证体力毕竟新疆的天气晚上比较冷，所以一定要补充能量，一直没有经过车辆的话就先在车里住一晚，和朋友一起不要走散。等第二天白天车辆多了以后一定可以找到可以帮忙拖车或者借用对方的对方的油，保证自己可以解决问题

最后对于帮助自己的路人应该把实际情况给予其说明，相信一定可以解这次的突发事件，当然这次事情也反映了我们在行程安排的时候做的依然有不恰当的地方，以后一定要做好充分的准备。以免再次发生这种情况。

1.答: 是一道自我认知与岗位匹配的题。

1．要结合自己所报考的岗位来谈五年之后的工作目标。做到所说的目标是与自己所报考的岗位是密切联系的。

2.建议各位考生可以上网查阅一下报考单位或上级单位的工作报告或工作总结，其中有争对本单位工作中曾经出现的问题及其对未来的展望，特别是展望，这些是非常有参考价值，各位作答时可以结合这些信息来组织答案。

3.五年之后的工作目标，应该是一个长远的目标。可以从你的工作能力、工作经验和工作需要具备的一些素质来谈五年后你要达到一个什么样的水准和目标。在熟悉本职工作，注重工作方式、方法积累的同时，与时俱进，用开拓进取和创新的思想意识去适应和迎接工作中出现的新情况和新要求。

4.在平时不间断学习的基础上进行一次系统的学习。提高自己的业务素质和水平。做一名学习型的公务员。5．与群众打交道，为群众办事情的能力有显著提高。自己的业务素质和水品有明显提高，自己为人处事等方方面面都有较大的提升。

6.可以谈长远目标和近期目标的关系。可以将长期目标拆解为多个近期目标。一步一步的实现。

7.有目标还要有行动。温家宝说过：“我们青年人要仰望星空。更要脚踏实地”。一步一个脚印的去努力实现我的长远目标。

开头可以这样说----俗话说人无远虑，必有近忧。凡是预则立，不立则废。具体到工作中，也是如此。这就要求我们在工作中要有目标和理想。只有有了长远目标，我们在工作才会朝着这个目标去努力和奋斗。

一：我国现在正处于社会转型和高速发展，城市建设日新月异，所以大量的新型城市建设出现是一个普遍存在的现象。

对于这种现象，我们要辩证的看：一方面，有的时候有些挖了建是弥补以前的规划不合理，为了城市建设和发展的需要。比如城市扩建和重新规划，市容市貌的改观等。另一方面，城市建设挖了建，建了挖，既造成了资源的浪费和环境的污染，又损害了政府在人民群众中的形象。出现这一情况的原因主要有以下几点：

第一，城市建设过程中，城市规划不合理，没有前瞻性 眼光、没有统筹规划，缺少整体的、宏观的、长远的规划。只顾短期效益。第二，各部门之间缺乏积极有效的配合和协作，往往是这个部门刚建设完，另一个部门又将其挖来。第三，城市建设理念上，没有做到以人为本，从人民的实际需求出发，而是片面最求 3 经济利益。尤其是当前，为了建设商业区，将一些建设不久的居民区拆迁。第四、发展速度过快。对策：

第一、领导干部要树立科学的政绩观，切实维护好、发展好人民群众的根本利益 第二、政策决策的民主性、科学性、可行性。

第三、城市规划要合理，要有前瞻性的眼光，做整体的、宏观的、长远的 规划。

领导的工作汇报不及时，说明我们单位工作效率存在问题，工作没有衔接好，这其中也有我的问题，我会主动检讨自己，并努力改正自己的缺点。

我自己是有责任的，我会分析造成工作失误的原因：

可能是因为我负责的一项工作没有做好或向领导汇报时某些部分不够清晰，导致领导无法形成一个完整的报告，耽误了领导的工作。也可能是领导在分配工作的时候，我没有很好的领会领导意图，导致了时间的延误。还有可能是我跟领导直接没有进行及时有效的沟通，导致领导错过了汇报时间。领导是我们单位的核心，负责我们整个单位的运转，平时工作忙，头绪多，个人时间少。我应当主动的帮助领导承担责任。

在今后的工作中，我会努力提高自己的工作效率，在完成好自己本职工作的基础上，主动帮助领导去处理一些事情。同时，我会多利用一些汇报工作的机会，问领导有什么需要我做的。作为一名新人，我会把这些作为锻炼自己，提高自己的机会，并且积极努力的投入其中，不断提高自身业务水平，在做好本职工作的前提下，积极为领导分忧，注意及时向领导汇报工作现状及进展。在领导带领下，与各位同事团结协作，共同促进本单位发展。

遇到这种情况，我会调适自己的心理，沉着应对。一方面积极的想办法，进行自救；另一方面稳定电梯内其他人员的情绪，尤其是妇女儿童。同时，我要在会上发言，如果耽误了的话，很可能对会议的召开不利。因此，我需要尽快的想办法脱身，以保障会议的顺利进行。我会采取以下几点措施：

第一，如果是刚还在楼层上，电梯因故障打不开，我会再试一下，看能否打开。

第二，拨打电梯上的应急电话或者按下电梯紧急按钮，寻求帮助。

第三，与维修人员沟通，看需要多久才能打开电梯，如果电梯的维修需要时间长的话，我需要跟会议主办方联系，看能否将我的发言往后放。如果无法及时参加会议，我会与单位联系，向领导汇报情况，并请示能否另派进行发言或采取其它措施，按领导指示进行。

今后，我会加强自身保护意识，学习自救知识与方法，同时，向领导建议，能否在本单位也开展一些针对突发状况的自救与防护培训，并且完善本单位的电梯检修与维护的长效机制。

第二篇：国家公务员录用考试公共基础知识标准预测试卷(五)

国家公务员录用考试公共基础知识标准预测试卷(五)

一、单项选择题（下列各题备选答案中，只有一个是最符合题意的，请将其选出，并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。每小题1分，共30分)

1．立法必须以（）为依据。A．党的政策B．客观事实C．宪法D．既定事实

2．“意识一开始就是社会的产物，而且只要人们还存在着，它就仍然是这种产物”，这是（）的一种观点。

A．朴素唯物主义 B．庸俗社会学 C．辩证唯物主义D．形而上学唯物主义

3．在上层建筑组成部分中，（）占主导地位。A．国家B．政治C．法律D．哲学

4．2004年10月1日，（）工程全线投产。A．西电东送 B．西气东输C．南水北调 D．北煤南运

5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称做（）。A草稿 B定稿 C正本 D副本

6．属于国务院组成部门的是（）。A．国务院研究室B．海关总署C．国土资源部D．国家环保总局

7．下列哪种情形，国家不承担赔偿责任（）。

A．工商局工作人员刘某在市场检查时发现个体摊贩王某售卖的食品不合格，便没收了王某的营业执照

B．政府工作人员张某周日借用单位的车去商场买家具，途中将一小学生撞伤

C．某公安局认为李某是重大案件嫌疑犯，便将其逮捕,后发现李某确实无罪

D．某乡政府以整修公路为由，从农民的公粮款中扣留了一笔款项

8．王某见自己的女友遭两流氓调戏，前去制止，而反遭流氓攻击，立即进行反击。此时，便衣民警李某赶到，未及表明自己的身份即迅速抓住王某以制止殴斗。王某视李某为流氓团伙，随即拔刀将李某刺成重伤。王某的行为属于（）。

A． 故意伤害B．过失伤害C． 正当防卫D．假想的防卫，应按意外事件处理

9．关于我国已经具备了社会主义社会的一般特征，下列说法错误的是（）。

A．共产党领导的人民当家作主的人民民主专政的国家政权B．实行议会民主制和两党竞争的制度

C．以马克思主义为指导的思想文化D．以公有制和按劳分配为主体的经济基础

10．公文的主体部分是（）。A．标题B．正文C．作者D．印章或签署

11．社会主义经济体制是指（）。A．社会主义生产关系的总和B．社会主义生产关系的基本规律性

C．社会主义生产关系所采取的具体形式D．社会主义生产关系和上层建筑的总和

12．凝结在商品中无差别的一般人类劳动是指（）。A．体力劳动B．脑力劳动C．具体劳动D．抽象劳动

13．公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的（）侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。

A．具体行政行为B．抽象行政行为C．行政处分行为D．民事侵权行为

14．关于马克思主义的革命性，错误的说法是（）。A．它主张全部抛弃历史上的一切

B．它坚持新陈代谢是宇宙间不可抗拒的普遍规律D．它并没有结束真理，而是开辟了不断认识和掌握真理的道路

C．它自身并不是一个终极真理的封闭体系，而是一个随着实践的发展而不断自我更新完善和发展的生机勃勃的开放体系

15．社会主义初级阶段，公有制经济中个人收入实行按劳分配原则的直接原因是（）。A．社会主义生产资料公有制

B．社会主义生产力发展水平C．社会经济制度的要求D．社会主义社会劳动的特点

16．改革开放以来，我国最早实行对外开放的省份是（）。①浙江②广东③福建④江苏

A．①②B．②③C．③④D．①④

17．与简单之债对应的是（）。A．复杂之债B．连带之债 C．种类之债D．选择之债

18．物质是不依赖于意识的客观实在。这里说的“客观实在”是指（）。

A．看得见摸得着的实物 B．物质的具体形态和结构C．不以人的意志为转移D．不能被人们所认识

19．明代哲学家方以智说：“人物灵蠢多珠，是曰独性，公性则一也。公性在独性中，遂缘习性。”这段话讲的是（）。

A．事物的内部矛盾和外部矛盾的关系B．矛盾的同一性和斗争性的关系

C．矛盾的独立性和统一性的关系D．矛盾的特殊性和普遍性的关系

20．中国共产党建立的第一个农村革命根据地是（）。

A．井冈山革命根据地B．中央革命根据地C．闽浙赣革命根据地D．湘赣革命根据地

21．在阶级社会里，统治阶级的思想之所以在思想领域里处于统治地位，最根本原因是（）。

A．他们在政治上占统治地位B．他们在经济上占统治地位 C．他们掌握了宣传机器D．他们控制了大多数知识分子

22．历史人物的成功或失败，归根到底取决于（）。A．他们的思想行为是否符合历史发展的客观规律

B．他们的意志是否坚强C．他们的愿望是否善良D．他们的行动是否果断

23．社会主义的改革是社会主义发展的（）。A．根本动力 B．主题C．直接动力D．中心

24．我们国家的根本大法是（）。A．宪法B．刑法C．国旗法D．劳动法

25．在我国，“公民在法律面前人人平等”。这里的“人人”是指（）。

A．全体公民B．全体人民C．没有违法犯罪的公民D．享有政治权利和自由的公民

26．下列案件属于行政诉讼受案范围的有（）。

A．人民政府对某工作人员的开除决定B．政府关于在某日某时对某条街禁止通行的决定

C．人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定D．某国家机关对其内部某公务员的降职决定

27．唯物辩证法与形而上学根本对立的焦点是（）。

A．联系的观点与孤立的观点的对立B．发展的观点与不变的观点的对立

C．全面的观点与片面的观点的对立D．是否承认矛盾及矛盾是事物发展的根本动力

28．联合制发公文时，其作者应该是（）的机关。A．上级B．同级C．下级 D．隶属

29．下面几种说法中，不正确的是（）。

A．接受抄送的机关不可以向其他机关抄送C．向上级机关请求批示或批准宜用“请示”而不用“报告”

B．在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句

D．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是级别层次低的机关

30．（）不属于行政给付的内容。A．职务方面的权益B．物质方面的权益C．与物质有关的权益D．救灾扶贫

二、多项选择题（以下各题的备选答案中至少有两项是符合题意的，请将它们选出，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。每小题1．5分，共30分）

1．可以提起复议申请的具体行政行为有（）。A．对责令停产停业不服的B．对限制人身自由不服的C．认为行政机关没有依法发给抚恤金的 D．对财产的查封不服的2．社会意识相对独立性的表现在于（）。A．它对社会存在有能动的反作用B．它们之间互相作用、互相影响

C．它常常落后于社会存在的发展D．同社会经济发展的不平衡性

3．公民、法人或其他组织对下列哪项事项不服，可以向行政机关申请复议？（）。

A．认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或不予答复的B．认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的C．对限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的D．对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的4．著作权人在其著作权受到不法侵害时，有权要求（）。A．停止侵害B．消除影响C．恢复名誉D．赔偿损失

5．公文的收发要履行的处理程序包括登记、分办、拟办和（）。A．批办B．承办 C．受办D．催办

6．行政违法的构成要件包括（）。

A．行为主体必须是行政法律关系主体B．行政法律关系主体具有相关的法定义务

C．行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为 D．行政行为符合法定程序

7．《国家赔偿法》第5条规定，国家不承担赔偿责任的情形有（）。

A．国家行政机关工作人员行使与行政职权无关的个人行为B．因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的C．行政机关针对公民、法人或其他组织就特定的具体事项采取影响其权利、义务的行为

D．公安人员对公民施以暴力使公民受到伤害或死亡的行为

8．不需清退的文件包括（）。A．绝密文件B．群众上访信件C．过时的文件 D．仅供领导传阅或审阅的文件

9．国家对公文的规范体式有统一的规定，它包括公文的（）。A．名称B．文体 C．结构 D．格式

10．关于世界的本质问题，正确的说法是（）。

A．它是哲学基本问题中最根本的方面，是全部哲学最高最重要的问题

B．它贯穿于社会历史观在内的全部哲学问题之中，是人们认识世界的历史起点

C．它是哲学的逻辑起点，其他所有哲学问题都是从这个问题中派生出来的D．它规定着各派哲学的发展方向，最终划分了唯物主义和唯心主义两大基本的哲学派别密

11．重要公文的签发者应是机关（）。A．正职领导 B．主持常务的副职领导C．主持专项业务的副职领导 D．综合部门负责人

12．社会主义精神文明建设的指导方针是（）。D．抓好经济建设，精神文明自然而然就上去了

A．推动社会主义现代化建设B．促进全面改革开放C．坚持四项基本原则

13．下列哪些收入可免纳个人所得税？（）。A．年终所得的1万元奖金

B．因发明创造得到省政府颁发的科学奖5000元C．转让专利获得200万元收入D．从保险公司获得6万元赔偿

14．一些自然科学家没有学习马克思主义哲学也能在科学上取得伟大成就，是由于他们（）。

A．摆脱了哲学的指导B．在科学实践过程中摆脱了唯心主义C．自觉或不自觉地贯彻了唯物主义、辩证法的原则

D．相信有一个离开知觉主体而独立的外在世界是一切自然科学的基础

15．唯物主义的历史形态有（）。A．古代的朴素唯物主义B．近代的机械唯物主义C．辩证的唯物主义 D．庸俗的唯物主义

16．实践的形式有（）。A．生产实践 B．社会实践C．意识活动D．科学实验

17．2004年9月23日，国务院总理温家宝出席了在比什凯克举行的上海合作组织成员国总理第三次会议，并在会议上发表了重要讲话。他的讲话指出，全面推进区域经济合作就要（）。

A．循序渐进地重点深化经济合作B．认真落实多边经贸合作纲要C．多层次地密切经济联系D．多渠道地为经济合作创造条件 18．2004年9月22日，全国政协主席贾庆林在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年座谈会上指出，做好新形势下的人民政协工作就要（）。A．坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作B．坚持按照围绕中心、服务大局的要求开展工作C．为构建社会主义和谐社会发挥积极作用D．推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化

19．封建社会生产关系的特点是（）。A．地主阶级占有全部土地B．地主阶级占有绝大多数土地

C．地主阶级不完全地占有农民，农民被束缚在土地上D．地主阶级通过地租、高利贷等方式，占有农民大部分劳动成果

20．依照行政行为的分类，税务机关征税属于（）。A．抽象行政行为 B具体行政行为C羁束行政行为 D依职权的行政行为

三、判断题（判断下列各题对错，并在答题卡上将对应题号的相应符号涂黑。对的涂黑“√”，错的涂黑“×”。每小题0．5分，共10分）1．在我国，审判机关、检察机关以及某些行政机关，是法律适用的专门机关。（）

2．要想保持物价稳定，只要控制或减少货币发行量就可以了。（）

3．机构庞大、政企不分，滋生了官僚主义，助长了不正之风，也给财政带来了沉重的负担。（）

4．工厂的一个车间就是一个法人。（）5．政府进行金融调控的主要政策手段是财政政策。（）

6．元朝时，黄道婆向黎族人民学会了棉纺织技术。（）

7．进行社会主义精神文明建设，既离不开物质文明的保证，又离不开法律的保证。（）

8．实行多元化市场战略是将出口额在世界各地市场平均分布。（）

9．所谓小康水平，是指在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食。（）

10．由于自然科学与社会科学的研究对象、性质的根本不同，所以自然科学的发展不必依靠人文和社会科学的发展。（）

11．党章规定：我国社会各方面的基层单位只要有党员三人以上的，都要成立党的基层组织。（）

12．为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。（）13．要尊重世界的多样性。（）

14．部门法的划分是绝对的，各国存在运用于一切时代、适合于任何国家的永不可变的部门法划分的模式。（）

15．微电子技术是微小型电子元器件和电路的研制、生产以及用它们实现电子系统功能的技术。（）

16．拟办时如有两种以上处理方案一并提出时，应表明倾向性意见及其理由。（）

17．太平天国定都天京，标志着正式建立起与清政府对峙的政权。（）

18．建立社会保障制度是建立社会主义市场经济的要求。（）19．党的地方组织包括党的省、自治区、直辖市，设区的市、自治州、县(旗)、自治县，不设区的市和市辖区的代表大会，由上述各自代表大会选出的党的地方各级委员会以及党的地方各级纪律检查委员会和党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。（）

20．法律关系是一种思想关系，因为法律事实的产生以法律关系参加者的意志为转移。（）

四、案例分析题（认真阅读案例，并根据案例回答所附问题。每小题5分，共10分）

1．某部办公厅沈副主任接到几份登载任免有关人员的《人事信息》。其中，第一份是国务院任命五位同志为有关司副司长，相应免去有关同志的职务；第二份是某省人大常委会任命一位主管全省农业的副省长，并免去他原任职务；第三份是某市电子办任命一批所辖电视机厂、广播器材厂等车间主任的信息；第四份是某市人民政府任命一名农业局长，并且该农业局长仍是该市人大常委委员。问：沈副主任接到的《人事信息》中哪项任免合法？哪项任免不合法？并说明理由。

2．某市工商局在对辖区内的食品生产企业进行质量检查时，发现某食品厂生产的罐装咸菜有大肠杆菌超标现象，触犯了《中华人民共和国食品卫生法》，决定给予该企业罚款1 000元的行政处罚。并适用简易程序当场收缴了罚款。

问：行政处罚规定的简易程序适用哪些情况？简易程序的基本内容是什么？

五、公文改错题（请将下面错误的地方改正过来。共10分）

1．我们的整个文艺工作、戏剧工作、音乐工作、美术工作，都有了很大成绩。2．某市某局关于批复问题的函。

3．我们应该把马列主义的理论来武装自己。4．语句表达正确与否，是衡量表达能力的重点标志。

5．据各地对“非典”问题反映很强烈，请注意清理这些流言，并及时报告局政策研究室。

6． 2002年11月19日李聪和赵达的法律顾问曾来过出事现场。

7．对于未按标准交费的同志，要由所在单位的领导进行批评教育，并责令其进行补交。

8．刚从大城市来到荒凉的山区工作的确会有些不习惯，但这种不习惯实在只是个时间问题。

9．集体式的娱乐献爱心活动乐于使广大农民群众接受。

10．利用“五一”假期，我们访问了参加过“五四”运动的当年的爱国老人。

六、综合分析题（共10分）试分析提倡我国国家公务员职业道德的重要意义。

参考答案

一、单项选择题1．C 2．C 3．B 4．B 5．C 6．C7．B 8．D 9．B 10．B 11．C 12．D13．A 14．A 15．D 16．B 17．D

18．C19．D 20．A21．B 22．A 23．C 24．A25．A 26．C 27．D 28．B 29．D 30．A

二、多项选择题1．ABCD 2．ABCD 3．ABCD 4．ABD5．ABD6．ABC 7．AB 8．BC 9．BCD 10．ABCD

11．AB 12．ABC 13．BD 14．BCD 15．ABC16．ABD 17．BD 18．ABCD 19．BCD 20．BCD

三、判断题1．√3．√6．√7．√9．√13．√15．√16．√17．√18．√

2．×【解析】物价稳定除了受货币发行量影响外，还受市场供求决定。因此要想保持物价稳定，必须从这两方面入手。

4．×【解析】法人必须具有独立的财产。5．×【解析】不是财政政策，而是货币政策。

8．×【解析】此观点过于绝对。在制定出口战略时应根据各地的不同需求情况，确定重点。

10．×【解析】自然科学与人文、社会科学是相互促进、相互补充的。一般说，人文科学，尤其是文学艺术强调形象思维，而

自然科学强调抽象思维。实际上自然科学同样需要形象思维。量子力学理论就不是完全靠严格的逻辑推理发展起来的，它依靠了科学家的直觉。机械思维逐步让位于辩证思维更多的是人文社会科学的功劳。

11．×【解析】必须有三名以上正式党员才能成立党的基层组织。12．×【解析】文件必须由主管领导签发，否则无效。

14．×【解析】部门法的划分不是绝对的。划分方法会随着时代的变化而变化。20．×【解析】法律关系不是一种思想关系。

19．×【解析】党的地方组织不包括党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

四、案例分析题1．【答案要点】按照国家公务员任免权的有关规定，《人事信息》第一份登载国务院任命五位同志为有关司副司长的做法是合法的，因为国务院各工作部门非政府组成的人员中担任领导职务的公务员应由国务院任免；《人事信息》第二份登载的省人大常委会任命一位主管全省农业副省长的决定也是合法的，因为在省人大闭会期间，省人大常委会可以决定副省长的个别任免；《人事信息》第三份登载的做法不合法，市电子办无权直接任命企业内设机构车间主任职务，应由厂长按《全民所有制工业企业法》的规定任命；《人事信息》第四份登载的做法也不合法，因为市政府无权任命政府的工作部门首长；作为市政府组成人员的工作部门首长，只能由市长提请市人大常委会决定任命，且一旦任职就不应再担任市人大常委会委员职务。

2．【答案要点】行政处罚简易程序是指行政机关或法律、法规授权的组织对于违法事实清楚、确凿、情节简单轻微的违法行为，当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序。《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定根据，对公民处以50元以下，对法人或者组织处以1 000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”据此条规定可知简易程序的适用条件有3个方面：①违法事实确凿。②处罚有法定依据。③适用于小数额罚款和警告处罚，即对公民50元以下的罚款和警告，对法人或者其他组织的1 000元以下的罚款和警告。只有这三条同时具备，才能适用简易程序。根据行政处罚法的规定，适用简易程序进行行政处罚，必须具备一定的方式和过程：①表明身份，即出示有效的必要的证件，表明当场处罚行为的人员合法的执法身份。②确认违法事实，说明处罚理由，即必须有证据认定违法事实，并向被处罚人员说明事实根据和法律根据。③制作行政处罚决定书，即当场填写预定格式，编有号码的行政处罚决定书。处罚决定书应载明当事人违法行为，行政处罚依据，罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或盖章。④送达，即执法人员按照法律规定将行政处罚决定书当场交付当事人。⑤备案，即执法人员作出行政处罚决定，必须向所属行政机关备案。

五、公文改错题1．我们整个的文艺工作，如戏剧、音乐、美术等的工作质量都有了很大提高。2．某市某局关于某问题的复函。

3．我们应该用马列主义的理论武装自己。4．语句表达正确与否，是衡量表达能力好坏的重要标志。5．据各地对“非典”问题反映很强烈，请注意清理这些反映，并及时报告局政策研究室。6． 2002年11月19日李聪的法律顾问曾来过出事现场。

7．对于未按标准交费的同志，要由其所在单位的领导进行批评教育，并责令其予以补交。8．刚从大城市来到这荒凉的山区工作的确会有些不习惯，但这种不习惯是暂时的。9．集体式的娱乐献爱心活动使广大农民群众乐于接受。

10．利用“五一”假期，我们访问了当年参加过五四运动的爱国老人。

六、综合分析题【答案要点】(1)公务员职业道德是公务员在行政管理工作中应遵循的道德规范和行为准则。

（2）我国公务员职业道德的内容有：①全心全意为人民服务。②坚持原则、实事求是。

③廉洁奉公、不谋私利。④忠诚积极、以身作则。

（3）在我国，提倡公务员职业道德具有重要意义：①公务员职业道德直接影响政风和社会风气。

②加强公务员职业道德修养是公务员队伍建设的一项重要的任务。

③加强公务员职业道德教育，是治理我国当前社会上存在的消极腐败现象的一个主要手段，也是对行政人员提出的新要求。

第三篇：一,国家公务员考试录用

一、国家公务员考试录用

（一）办事依据

1、《国家公务员录用暂行规定》（人录发[1994]1号）；

2、《浙江省国家公务员录用实施办法》（试行）（浙人干

[1996]95号）；《浙江省公安机关人民警察录用办法》（浙人干

[1998]21号）；

3、《浙江省国家公务员录用面试工作细则》（试行）（台人干[1997]105号）；

4、《台州市国家公务员录用实施办法》（试行）（台人干

[1997]34号）；

5、《浙江省国家公务员录用体检标准》（浙人干[1996]95号印发试行，2001年2月修订），《关于国家公务员体检有关问题的通知》（浙人公[2004]17号），《公安机关录用人民警察体检项目和标准》（人发[2001]74号）；

6、《浙江省国家公务员录用工作监督办法（试行）》（浙人干[1996]134号）；

（二）招考条件：

各级国家机关招考录用国家公务员，要在核定的编制员额和每年确定的进人计划指标范围内，按照所需职位的需求和招考录用程序进行。个人报考条件一般为：

1、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；

2、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；

3、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；

4、具有大专以上文化程度；

5、身体健康，年龄在35周岁以下；

6、具备录用考试主管部门确定的其他条件。

（三）申报材料

1、招考前，各县（市、区）政府人事部门和市级国家机关编制招考录用计划，并填写《台州市录用公务员计划申报表》，报市人事局汇总后报省人事厅批准；

2、个人报考所需材料按招考通告要求办理；

3、确定拟录用人选后，各县（市、区）政府人事部门和市级国家机关填报《台州市国家公务员录用审批表》（一式二份）和体检及政审材料，报市人事局审批。

（四）工作程序：

1、根据省人事厅下达的录用考试计划，制定招考简章；

2、发布招考通告，通过新闻媒体向社会公布；

3、组织报名，进行资格审查；

4、组织笔试；

5、组织面试；

6、组织体检；

7、组织考核、政审；

8、办理录用审批手续。

录用专业特殊、特殊职位的国家公务员，经省人事厅同

意，可简化程序或采用其他考试办法。

（五）结果反馈

考生经笔试后，笔试成绩按人事考试公开方式公开。进入面试分数线的，由用人单位通知考生或通过新闻媒介公布。考生经笔试、面试、体检、考核合格后，由县（市、区）政府人事部门和市级国家机关按有关规定报市人事局办理录用审批手续，同时开具《国家公务员录用通知书》。

责任处室：公务员管理处，联系电话：8510519

责任单位：授权台州市人事培训考试中心负责笔试的考务工作，联系电话：8582118（地址：台州市经济开发区白云山南路139号）

第四篇：公务员录用考试申论标准预测试卷

满分100分

时限150分钟

一、注意事项

1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料

1.备受社会各界瞩目的公务员“廉政保证金”制度，将在浙江杭州市下城区和宁波市慈溪市率先进行试点。据记者昨天得到的最新消息显示，杭州市下城区已将有关方案送交杭州市纪委最后核审，如果不出意外，将于2005年1月1日起正式实施。

朱钟毅，杭州市下城区区委副书记、区纪委书记，是此项制度的主要制订者之一。谈起即将实施的廉政保证金制度，朱钟毅这样向记者作了介绍，主要以公务员个人负担为主，单位则按照一定系数贴补，个人负担部分以及单位贴补的系数是按照工龄、行政职级等因素来确定，并不固定。

为了形象说明这项原本复杂的制度，朱钟毅举例说，比如一个22岁、刚刚参加工作的公务员，按照规定，他要每年缴纳保证金500元，初定他的贴补系数为0.3(如果表现优秀，这个系数会逐步提高，可能会调到0.6、0.8，甚至达到1)，那么单位每年贴补的数额就为150元左右(包括利息)。而按照正常的公务员升迁，一个公务员从踏入机关到处长这个职级上退休，初步测算，可一次性拿到近30万元。

“官员清正廉洁，廉政保证金将全额奉还。但是如果官员违纪违法受到处分，将扣减廉政保证金。”朱钟毅介绍说，“处分不同，扣减程度也不同。被警告的干部将给予扣除被处分时止以前累积保证金总额的20%，严重警告的扣除40%，撤职的扣除60%，开除的扣除100%。” 据记者了解，宁波慈溪市也正在探索类似的做法，不过其称呼为“廉政公积金”，全部由财政支出，公务员个人不负担费用。

2.“对于这项制度，我们在持稳妥态度的同时，更侧重于鼓励。”不管是省纪委秘书长唐一军，还是省纪委研究室副主任叶怀贯，都不同程度地表示，类似此种通过经济手段遏制官员腐败的探索，是有益的尝试。据悉，此前，经省委常委会审议通过，浙江在全国省一级率先出台了《浙江省反腐倡廉防范体系实施意见(试行)》，提出建立思想教育、权力制约、监督管理、法纪约束、廉政激励和测评预警等六大机制。而推行公务廉政保证金制度，与此精神显然一致。

推行公务廉政金制度，是从制度上防止和反对腐败的有益实践，“但要实行这一制度，需要雄厚财力的支撑。就浙江目前的实际情况看，要在全省上下一下子全面推行，尚有难度。但我们将在反腐倡廉实践中对这一问题进行探索，在有条件的地方先行试点，在总结经验的基础上再逐步推进。”

3.省政协委员黄传平认为，由权力反腐为主转向制度反腐为主，致力于“解决制度问题”是十分正确的，也是发达国家廉政建设搞得较好的一条重要经验，其中对拥有公共权力的公务员(包括参照公务员)设立廉政保证金制度，就是一种好办法。黄传平表示，目前可按类似住房公积金的办法，提取一部分薪水，财政也可适当补助，为公务员在职期间建立一笔廉政基金，逐年积累，在其“安全”退休后，奖励给本人，否则予以没收充公，以鼓励大家奉公守法，杜绝公务员在职期间利用职务搞腐败。

中国民主建国会浙江省委会委员、省社科院经济研究所副所长徐剑锋研究员认为，现在政府权力过大，对经济干预过多，容易造成利益的牵扯，或者导致暗箱操作，权力期权化。在这样的背景下，一些相应制度还没有建立起来，廉政保证金制度可以作为一种补充手段，而不能作为遏制干部腐败的一个主要手段。“要尽可能地杜绝腐败，还是要以规范事权、财权、人事权为目标，以深化行政审批、财政管理、干部人事制度改革为主要内容，以建设行政服务中心、会计核算中心、招投标中心和经济发展环境投诉中心为载体等方面做文章，促进反腐倡廉工作制度化、规范化、法制化。”

三、申论要求

1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

2.用不超过350字的篇幅，提出给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。

3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

1.【答案提示】

近日，浙江杭州市下城区和宁波市慈溪市将在制度防腐上推出“廉政保证金”这一廉政激励措施。此举得到了省纪委的大力支持，并表示在实践中逐步完善这一举措后，在全省加以推广。有专家认为，这一举措对于促进反腐倡廉工作的制度化、规范化、法制化，有着重要意义。

2.【答案提示】 1.加强公众宣传，争取民众对这一制度的理解。

2.建立跟踪研究机构，对这一举措的成效进行评价。3.从财政上建立完善的“廉政金”管理和保障机制。4.在条件成熟时，制订法规，规范这一制度。

3.【答案提示】

质疑公务员廉政金的合法性

近日有媒体报道，北京、湖南、江苏、浙江、广东等地的政府正在尝试推行廉政金制度，希望以此约束公务员队伍。有的地方在银行设立廉政金专户，由个人和集体两部分组成，个人部分按本人当月基本工资的5％提取交纳，集体部分则从单位行政经费结余中列支，数额相当于个人交纳的2倍。有的机关将勤政廉政保证金直接和公务员的工作业绩挂钩，一年发放一次，或者是公务员退休时，可以一次性领取廉政金。若发生违纪腐败行为，则按程度扣除廉政金，而且违纪者不能享受当年集体部分的廉政金。

用个人的收入和单位的经费设立保证金，以此来约束公务员的行为，其用心是良苦的，出发点或目的也是好的。更重要的是，这种将经济利益与廉政建设结合起来的做法，是在市场经济条件下防腐倡廉的一种新的有益探索，其方向值得肯定。但是，方向正确并不等于这种具体方法就是正确的，更不等于它与现行法律制度和财政制度就吻合。

将公务员的工资扣除一部分作为保证金的做法，缺乏法律根据。我们知道，公务员的工资是公务员工作的报酬，是合法收入，是私人财产。宪法明确规定国家保护个人的合法收入

和私人财产，没有法律上的根据，任何机关、团体和个人不得剥夺包括公务员在内的个人的合法财产，这是一项法律原则，也是法治社会应有的起码准则。虽然，廉政金的做法并没有完全剥夺公务员的收入财产，但是它限制了个人对其合法财产的使用、支配、处置，按照法律上财产所有权的观念，这就是对个人财产权的限制。法治国家的精神就是：如果谁要限制或剥夺个人的合法财产，必须有法律根据，没有法律上的根据对个人财产进行剥夺、限制，尽管可能是出于良好的动机和目的，仍然属于违反法律对财产权的保护制度，也侵犯了个人的财产权利。

将单位的行政经费作为廉政金的一部分，这种做法也是值得商榷的。用机关单位的行政经费来为公务员个人行为作保证(金)，在法律上是荒唐的。法律上的保证金，应当是行为人个人的财产经费，用自己的财产才可能为自己的行为作保证，用别人(如单位)的财产经费来为自己的行为作保证，是根本不可能的，也起不到真正的保证作用。廉政保证金的做法，只有一个解释，那就是已经将单位的行政经费这笔公款变成了个人财产，再用这笔已经属于个人的财产来作保证。而机关的行政经费，是用作机关正常工作和运转的经费，是公款。将这部分用作办公费用的经费以廉政金的形式发放给个人，实际上是一种变相的提高公务员工资或收入的行为，公款变成了私款，违反了现行的财政纪律和财经制度。这是一种没有法律和政策依据的“涨工资”，而且是将机关单位的行政经费拿来涨的工资。应该说，这种做法无论是在依据上还是在经费来源上都违反了财经制度。

按照各地廉政金的做法，廉政金的大部分还是来源于单位的经费，这就有一个廉政金性质的问题：究竟廉政金是处罚性质的还是奖励性质的？如果说个人违反了廉政制度，该廉政金就要被扣除掉，那么同样道理，如果没有违反廉政制度，个人就要获得这笔收入，这与其说是处罚还不如说是奖励。在一个单位，一般情况下多数人都不会违反廉政制度，这也就意味着，多数人最终是要获得这笔奖励性质的收入的。问题在于：公务员是国家工作人员，保持廉政勤政应当是他们的法定职责，是最起码的要求。现在，连这种最低限度的要求都要奖励，这是否已经背离了奖励初衷？这究竟是一种进步还是一种倒退，实在值得我们好好反思。当然，将经济利益与廉政建设结合起来的做法，其方向还是应当肯定的。其实，在现行体制和基本制度的框架内，我们完全可以进行这方面的积极探索和尝试。例如，在制定公务员法方面，是否可以把退休金的数额比例与公务员在职期间的廉政记录结合起来？现行的退休金数额，是根据公务员的工作年限和职位来确定的，除这两个因素外，可以考虑增加廉政表现因素。当然，违反廉政制度的，也可以相应扣减其退休金数额。公务员涨工资的时候，考核因素中当然也应当包括廉政方面的表现、记录，等等。这些做法，最终都应当通过立法来确定，使得我们对公务员的管理制度和手段法律化。

第五篇：公务员录用考试申论标准预测试卷

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满分100分

时限150分钟

一、注意事项

1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料

1.备受社会各界瞩目的公务员“廉政保证金”制度，将在浙江杭州市下城区和宁波市慈溪市率先进行试点。据记者昨天得到的最新消息显示，杭州市下城区已将有关方案送交杭州市纪委最后核审，如果不出意外，将于2005年1月1日起正式实施。

朱钟毅，杭州市下城区区委副书记、区纪委书记，是此项制度的主要制订者之一。谈起即将实施的廉政保证金制度，朱钟毅这样向记者作了介绍，主要以公务员个人负担为主，单位则按照一定系数贴补，个人负担部分以及单位贴补的系数是按照工龄、行政职级等因素来确定，并不固定。

为了形象说明这项原本复杂的制度，朱钟毅举例说，比如一个22岁、刚刚参加工作的公务员，按照规定，他要每年缴纳保证金500元，初定他的贴补系数为0.3(如果表现优秀，这个系数会逐步提高，可能会调到0.6、0.8，甚至达到1)，那么单位每年贴补的数额就为150元左右(包括利息)。而按照正常的公务员升迁，一个公务员从踏入机关到处长这个职级上退休，初步测算，可一次性拿到近30万元。

“官员清正廉洁，廉政保证金将全额奉还。但是如果官员违纪违法受到处分，将扣减廉政保证金。”朱钟毅介绍说，“处分不同，扣减程度也不同。被警告的干部将给予扣除被处分时止以前累积保证金总额的20%，严重警告的扣除40%，撤职的扣除60%，开除的扣除100%。”

据记者了解，宁波慈溪市也正在探索类似的做法，不过其称呼为“廉政公积金”，全部由财政支出，公务员个人不负担费用。

2.“对于这项制度，我们在持稳妥态度的同时，更侧重于鼓励。”不管是省纪委秘书长唐一军，还是省纪委研究室副主任叶怀贯，都不同程度地表示，类似此种通过经济手段遏制官员腐败的探索，是有益的尝试。据悉，此前，经省委常委会审议通过，浙江在全国省一级率先出台了《浙江省反腐倡廉防范体系实施意见(试行)》，提出建立思想教育、权力制约、监督管理、法纪约束、廉政激励和测评预警等六大机制。而推行公务廉政保证金制度，与此精神显然一致。

推行公务廉政金制度，是从制度上防止和反对腐败的有益实践，“但要实行这一制度，需要雄厚财力的支撑。就浙江目前的实际情况看，要在全省上下一下子全面推行，尚有难度。但我们将在反腐倡廉实践中对这一问题进行探索，在有条件的地方先行试点，在总结经验的基础上再逐步推进。”

3.省政协委员黄传平认为，由权力反腐为主转向制度反腐为主，致力于“解决制度问题”是十分正确的，也是发达国家廉政建设搞得较好的一条重要经验，其中对拥有公共权力的公务员(包括参照公务员)设立廉政保证金制度，就是一种好办法。黄传平表示，目前可按类似住房公积金的办法，提取一部分薪水，财政也可适当补助，为公务员在职期间建立一笔廉政基金，逐年积累，在其“安全”退休后，奖励给本人，否则予以没收充公，以鼓励大家奉公守法，杜绝公务员在职期间利用职务搞腐败。

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中国民主建国会浙江省委会委员、省社科院经济研究所副所长徐剑锋研究员认为，现在政府权力过大，对经济干预过多，容易造成利益的牵扯，或者导致暗箱操作，权力期权化。在这样的背景下，一些相应制度还没有建立起来，廉政保证金制度可以作为一种补充手段，而不能作为遏制干部腐败的一个主要手段。“要尽可能地杜绝腐败，还是要以规范事权、财权、人事权为目标，以深化行政审批、财政管理、干部人事制度改革为主要内容，以建设行政服务中心、会计核算中心、招投标中心和经济发展环境投诉中心为载体等方面做文章，促进反腐倡廉工作制度化、规范化、法制化。”

三、申论要求

1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

2.用不超过350字的篇幅，提出给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。

3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

1.【答案提示】

近日，浙江杭州市下城区和宁波市慈溪市将在制度防腐上推出“廉政保证金”这一廉政激励措施。此举得到了省纪委的大力支持，并表示在实践中逐步完善这一举措后，在全省加以推广。有专家认为，这一举措对于促进反腐倡廉工作的制度化、规范化、法制化，有着重要意义。

2.【答案提示】

1.加强公众宣传，争取民众对这一制度的理解。

2.建立跟踪研究机构，对这一举措的成效进行评价。3.从财政上建立完善的“廉政金”管理和保障机制。4.在条件成熟时，制订法规，规范这一制度。

3.【答案提示】

质疑公务员廉政金的合法性

近日有媒体报道，北京、湖南、江苏、浙江、广东等地的政府正在尝试推行廉政金制度，希望以此约束公务员队伍。有的地方在银行设立廉政金专户，由个人和集体两部分组成，个人部分按本人当月基本工资的5％提取交纳，集体部分则从单位行政经费结余中列支，数额相当于个人交纳的2倍。有的机关将勤政廉政保证金直接和公务员的工作业绩挂钩，一年发放一次，或者是公务员退休时，可以一次性领取廉政金。若发生违纪腐败行为，则按程度扣除廉政金，而且违纪者不能享受当年集体部分的廉政金。

用个人的收入和单位的经费设立保证金，以此来约束公务员的行为，其用心是良苦的，出发点或目的也是好的。更重要的是，这种将经济利益与廉政建设结合起来的做法，是在市场经济条件下防腐倡廉的一种新的有益探索，其方向值得肯定。但是，方向正确并不等于这种具体方法就是正确的，更不等于它与现行法律制度和财政制度就吻合。

将公务员的工资扣除一部分作为保证金的做法，缺乏法律根据。我们知道，公务员的工资是公务员工作的报酬，是合法收入，是私人财产。宪法明确规定国家保护个人的合法收入和私人财学易公务员网www.xiexiebang.com QQ客服：850014585，337289741

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产，没有法律上的根据，任何机关、团体和个人不得剥夺包括公务员在内的个人的合法财产，这是一项法律原则，也是法治社会应有的起码准则。虽然，廉政金的做法并没有完全剥夺公务员的收入财产，但是它限制了个人对其合法财产的使用、支配、处置，按照法律上财产所有权的观念，这就是对个人财产权的限制。法治国家的精神就是：如果谁要限制或剥夺个人的合法财产，必须有法律根据，没有法律上的根据对个人财产进行剥夺、限制，尽管可能是出于良好的动机和目的，仍然属于违反法律对财产权的保护制度，也侵犯了个人的财产权利。

将单位的行政经费作为廉政金的一部分，这种做法也是值得商榷的。用机关单位的行政经费来为公务员个人行为作保证(金)，在法律上是荒唐的。法律上的保证金，应当是行为人个人的财产经费，用自己的财产才可能为自己的行为作保证，用别人(如单位)的财产经费来为自己的行为作保证，是根本不可能的，也起不到真正的保证作用。廉政保证金的做法，只有一个解释，那就是已经将单位的行政经费这笔公款变成了个人财产，再用这笔已经属于个人的财产来作保证。而机关的行政经费，是用作机关正常工作和运转的经费，是公款。将这部分用作办公费用的经费以廉政金的形式发放给个人，实际上是一种变相的提高公务员工资或收入的行为，公款变成了私款，违反了现行的财政纪律和财经制度。这是一种没有法律和政策依据的“涨工资”，而且是将机关单位的行政经费拿来涨的工资。应该说，这种做法无论是在依据上还是在经费来源上都违反了财经制度。

按照各地廉政金的做法，廉政金的大部分还是来源于单位的经费，这就有一个廉政金性质的问题：究竟廉政金是处罚性质的还是奖励性质的？如果说个人违反了廉政制度，该廉政金就要被扣除掉，那么同样道理，如果没有违反廉政制度，个人就要获得这笔收入，这与其说是处罚还不如说是奖励。在一个单位，一般情况下多数人都不会违反廉政制度，这也就意味着，多数人最终是要获得这笔奖励性质的收入的。问题在于：公务员是国家工作人员，保持廉政勤政应当是他们的法定职责，是最起码的要求。现在，连这种最低限度的要求都要奖励，这是否已经背离了奖励初衷？这究竟是一种进步还是一种倒退，实在值得我们好好反思。

当然，将经济利益与廉政建设结合起来的做法，其方向还是应当肯定的。其实，在现行体制和基本制度的框架内，我们完全可以进行这方面的积极探索和尝试。例如，在制定公务员法方面，是否可以把退休金的数额比例与公务员在职期间的廉政记录结合起来？现行的退休金数额，是根据公务员的工作年限和职位来确定的，除这两个因素外，可以考虑增加廉政表现因素。当然，违反廉政制度的，也可以相应扣减其退休金数额。公务员涨工资的时候，考核因素中当然也应当包括廉政方面的表现、记录，等等。这些做法，最终都应当通过立法来确定，使得我们对公务员的管理制度和手段法律化。

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