依法矫正真情感化

第一篇：依法矫正真情感化

依法矫正真情感化

依法矫正 真情感化 依法矫正 真情感化

----来自市社区矫正工作第一线的的报告

我市作为省、市第一批社区矫正工作试点县，自正式启动社区矫正试点工作以来，严格依照《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》要求，按照《省社区矫正对象管理工作规定》、《省社区矫正对象教育工作规定》、《省社区矫正对象考核奖惩办法》、《省社区矫正对象考核计分办法》，实施依法矫正，严格管理，真情感化，使我市社区矫正试点工作规范有序，监管得力，帮教到位，成

效显著。特别是对矫正对象谭力午的管理、教育、感化，收到了良好效果。

谭是大坝办事处汉江社区矫正对象，他于3月被判处缓刑，同其父母一起到农村种植木耳。我们结合实际，因人制宜，对谭力午制订了矫正方案，采取严格监管、注重帮教、重点帮扶、温情感化的工作措施，在短短的半年时间里，将一个服刑犯改造成为一个社会有用之人。

一、依法矫正，严格管理

谭，男，生于1981年3月，服刑前是我市某宾馆职工。在宾馆工作期间，由于种种原因谭对单位领导不满，产生了报复心理。1月30日凌晨，他翻墙钻窗进入宾馆洗衣房内，从操作台下拿出一把锤子和一把起子，将洗衣机和干洗机的门玻璃砸破，又撬开办公桌抽屉，拿走现金21元，并拿走衣架上的一套伟志牌西装，而后点燃地上的床单、被罩等物后离开现场，致使价值4864元的物品被毁。3月4日，法院以放火罪判处谭

力午有期徒刑3年缓刑3年。12月我们接手矫正后，首先向谭宣布社区矫正的法律规定以及有关政策，向其发放了社区矫正告知书，要求其服从司法行政机关的矫正管理。法不明而易违法，不知法威而不惧法，犯法不惧法，则难以监管。为此，我们根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《省社区矫正对象管理工作规定》、《省社区矫正对象教育工作规定》、《省社区矫正对象考核奖惩办法》、《省社区矫正对象考核计分办法》，收录了26个问题，采取问答形式，编印成《社区矫正对象应遵守规定汇编》发放给谭力午，让他认真学习，使他尽快全面了解社区矫正的法律、政策、规定，明确社区矫正的法律性和严肃性，从而安心接受、服从矫正管理。在矫正工作中我们严格执行社区矫正各项规定，坚持执行一周一个电话，一月一次见面、一次思想汇报，一月参加12个小时公益劳动的规定。坚持这些规定，既是我们管理的需要，又使让矫正对象明白自己是一名服刑改造的犯人，时刻警告自己，加强改正。

二、真情帮教，温情感化

我们在工作中，注重对矫正对象内心深处的了解，掌握其思想的真实想法，找准思想教育的切入点，根据个人情况结合其家庭状况，实行真诚帮教，以真情温暖感化，切实体现社区矫正对罪犯教育改造独特的方式、方法所显现的优势与改造的高质量。

谭和其父母生活在一起，其父母由于是在企业单位退休，工资不高，其父亲身患多病，又因谭犯罪而赔偿了一大笔费用，全家生活比较困难，加之没有工作，全家都很焦虑，思想不稳定。针对这种情况，我们工作人员及时与谭及其家人进行思想交流，加强沟通，指出困难是暂时的，只要坦然面对，以积极的心态对待，一切都是可以变好的。大坝司法所工作人员在与他们思想交流中了解到，谭的父亲打算带谭回老家牛河林业管理区五谷庙村四组种植木耳，谭

也愿意和父母一同去那里种植木耳这一情况时，所长王雪峰立即将谭家的想法向市矫正办汇报，我们极力赞成并支持他们到农村去创业，当时正值中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》的出台，我们认为在城市就业困难的情况下，城里人到农村创业，不但自己有收入，还能推动农村的经济发展，而且还能促进农村群众的生产经营观念的转变，带动农村经营的多样性，这正是社会主义新农村建设的一道亮丽风景。

得到我们的支持后，谭家父子立刻动身到随州市海斌菌种厂进行了学习考察。回来后，他们到老家做好了种植木耳的各项准备工作，申报了菌杆的计划。今年2月份，谭一家三口正式进村开始了种植木耳的经营，他们勤扒苦作，排起了1根木耳杆子。在此期间，谭除了每月回来参加一次公益劳动之外，一直在木耳基地劳作。

为了鼓励支持谭安心经营木耳，我

们在对他进行集中学习、教育时，尽量向他提供方便。如有一次要举行社区矫正对象集中学习会议，大坝办事处社区矫正领导小组组长亲自派车派人将谭接回来参加学习。

今年5月24日，我市矫正办主任带领工作人员，购买了慰问品深入到牛河林业管理区五谷庙村四组，对谭一家进行慰问，对他们种植木耳的经营状况及谭的表现进行考察。在去慰问的途中，忽然下起了大雨，谭一家看到我们冒雨赶到，非常感动。我们听了谭父亲介绍木耳的种植情况，看到1根木耳杆子长势喜人，得知今年有30000余元的纯利润，我们都非常高兴。雨越下越大，我们决定要走时，他们一家人硬拉住不让走，由于有一截20多里土路，雨水长时间浸泡后，车子将困在山里无法行使，最终我们还是决定出发了。此时此刻，我们看到了谭一家人露出了未能留下我们吃饭而失望表情，也看到了谭一家人始终洋溢着其乐融融的气氛，我们心里

感到很欣慰。

为了让谭多掌握一门技术，我们又积极与劳动局联系、协调，劳动部门答应让谭免费参加职业技术培训，同时决定，家庭困难的社区矫正对象都可以免费参加职业技术培训。谭接到我们给他的免费参加职业技术培训的介绍信时，非常感动的说：“你们这样热心周到，我一定要认真参加培训，学好技术，做一个对社会有用的人。”

在社区矫正工作中，由于我们在严格依法矫正的同时，注重人性帮教，真情感化，坚持帮助走在前，教育走在先，感化在始终，通过对谭进行半年多的矫正，使他变化很大。一是虽然交通不便，但他能积极按时参加每月12个小时的公益劳动；二是能积极遵守社区矫正的各项规定，做到随叫随到；三是思想认识深刻，他说：“我作为罪犯，不但社会、政府没有歧视我，还处处关心我，我一定要好好接受教育改造。”

三、安心经营，带动群众

谭一家在农村种植木耳，促进了当地农民生产经营观念的转变，对当地新农村建设起到了积极作用。五谷庙村是牛河林业管理区的偏远村，山大人稀，交通不便，全村大部分年轻人外出打工，在家里基本上都是老人、妇女和儿童。但有一个很大优势就是山、水、林资源丰富，气候条件非常适合木耳的种植。由于缺乏技术，当地没有一家进行木耳的种植。谭一家种植木耳初见成效后，当地村民以及邻村群众纷纷前往参观，看了以后，很多村民表示要学习这门技术，也纷纷表示要种植木耳。该村支部书记观看以后，打算明年先少量经营，等技术学好后大干一场。

四、改造出色，得到表扬

通过我们依法矫正，真情帮教，谭转变的非常好，在家里非常孝敬父母；在木耳种植上安心经营；在改造表现上，服从管理，遵纪守法。在一次参加公益劳动之后，他说：“我认为你们的教育方式亲切、和蔼，容易接受，我一定要好

好改造，为社会做一些贡献。”

由于谭在接受矫正期间表现较好，根据《省社区矫正对象考核奖惩办法》规定，大坝社区矫正办公室在征求了帮教责任人、志愿者、管教民警的意见后，研究决定给予谭进行表扬的行政奖励，这也是我市社区矫正试点工作中第一次也是第一个得到表扬奖励的矫正对象。

从对谭的矫正工作所取得的效果来看，我们认为社区矫正这一刑罚执行方式是一种非常好司法改革措施。

一是改造质量高。我们在矫正工作中，始终与矫正对象平等沟通，真诚地与他们交流思想，因此，矫正对象很容易袒露心扉，为我们进行思想教育打下了良好的基础，使矫正对象能很快地融入正常的社会生产、生活中。

二是行刑成本低。与监狱矫正比较，社区矫正的行刑成本显然要低得多。

三是社会效果好。由于社区矫正对象是在监狱外、在社会上服刑，他们始终没有脱离社会，因此刑满解矫后能很

快地融入社会当中，过上正常生活。

四是消除了对立情绪。社区矫正对象在矫正过程中，始终受到政府和社会人性化的关爱，他们对社会、对党和政府不仅没有对立情绪，反而有感激之情。

五是群众受到教育。在社区矫正工作中，每名矫正对象都明确了一名甚至多名亲戚作为帮教责任人和一名社会志愿者，他们在对矫正对象的帮教过程中，又或多或少地向自己家人、亲戚和周围群众宣传了有关法律知识，使广大公民也受到了很好地法治教育。

第二篇：用真情感化后进生-后进生转化

用真情感化后进生

一个学生的全面发展，是要尊重他的个性。每个学生都有不同的个性，因此就需要教师研究每个学生的个性特点，调动每个学生的积极性，促进学生健康发展。其中做好后进生的转化工作，就显得尤为重要。

一个班集体中的后进生，他们一般觉悟较低，是非观念模糊，缺乏上进心，学习成绩较差，也没有良好的行为习惯，纪律松散，经常迟到，上课说话、劳动不积极、上网吧、甚至出现男女同学交往过密的现象。对待这些学生如果听之任之，势必会对他们的一生产生不良影响。本着教育要面向全体同学的原则，转化后进生是每位教师应尽的职责。那么，如何转化后进生呢？“内因启动法”是转化后进生的一项系统教育方法。它主要包括相互联系和渗透的五个要素：激发“动情点”、捕捉“闪光点”、启发“醒悟点”、扶植“起步点”、抓住“巩固点”。

一、激发“动情点”

爱的力量是无穷的。真诚的师爱能使后进生干涸的心灵得到滋润。“想人心者，莫先乎情”。用真情的语言，打动人的行为，触动“动情点”，就能产生巨大的感染力。所谓“动情点”，就是后进生因受外界的正面刺擞，真正能引起情感上共鸣的灵敏处。例如：当他们受到歧视，而受到老师尊重时；当他们受到误解，而受到老师理解时；当他们遇到困难，而受到老师帮助时，等等。其实，对后进生的转化过程，就是师生的互动过程，只有教育者和被教育者心心相通，教师的转化工作才能在学生的心理上产生积极影响。只有当教师的某种要求和意见，被学生认为是真正出于对他的关怀和爱护，才能产生积极反响，被愉快地接受。所以，对后进生应增加“感情投资”，用热爱学生的真心，去打动学生的真情，并由“亲其师”而“信其道”。因此，激发“动情点”正是转化后进生工作的起点。

二、捕捉“闪光点”

每个学生都有长处，都有闪光点。利用后进生身上的闪光点是促进后进生进步的突破口。后进生的转化过程，就是他们身上的闪光点不断扩大的过程，美国心理学家威廉·詹姆斯说过“人性最深刻的原则就是希望别人对自已加以赏识。”他还发现一个没有受过激励的人仅能发挥其能力的20％—30％，当他受到激励后其能力可以发挥80％ —90％。因此，教师要善于发现和捕捉后进生的“闪光点”，用他的今天同他的昨天比，一旦有进步，教师应抓住机会及时表扬其进步点。

三、启发“醒悟点”

人们常说：“一把钥匙开一把锁”。这就是说，必须在帮助后进生的时候能切中要害，选准醒悟点。所谓醒悟点，就是后进生因受到人情入理的教育真正从认识上由模糊转而清楚、由错误转而正确，并产生了进步愿望的关键处。为了使他们醒悟，当帮助他们分析存在问题的现实和发展的严重性时，应该与他们的切身利益、个人荣辱、选择职业和发展前途联系起来；与对家庭的影响或亲友的影响联系起来；与对社会、学校和班级的影响联系起来。然后有针对性的进行深入细致的思想工作，这样才能打动他们的心，使他们如梦方醒。

四、扶植“起步点”

当后进生有了醒悟后，还要扶植他们起好步。继续帮助他们提高认识，指导他们学会正确的行动，使他们看到自身的价值，让他们体会到成功后的愉悦，一种得到人们认可与肯定所带来的愉悦。正如哲人所说：使人前进的最大刺激是成功的感觉，只要他们尝到一点成功快乐，便会渴望再次成功的光荣。

五、抓住“巩固点”

后进生要改正缺点和毛病，是需要一定的毅力。但他们恰恰意志力比较薄弱，自控能力比较差，因而在前进中往往要出现反复，这是一种意料之中的现象。所以“反复抓，抓反复”，抓住其巩固点就成了转化后进生的一条经验。所谓“巩固点”，就是后进生存在的主要弱点或习以为常容易反复的毛病所在之处。教师必须认真分析他们容易在哪些问题上出现反复？巩固点究竟在哪里？再继续有针对性的给予耐性的帮助和教育，教师导之以行，持之以恒，双方配合，才能使他们的进步得到巩固和发展。进而培养他们自我教育、自我管理、自我约束的能力。

总之，转化后进生的过程具有一定的长期性、艰巨性、复杂性。这就需要教师要有足够的耐心、宽容之心，最大限度的给后进生一个宽松和谐的环境。多表扬、少批评，多鼓励、少责备，重教育、轻处罚，不断地提高后进生对是非、善恶、美丑的辨别和判断能力，从而使他们保持积极进取的状态，跟上学习的节奏，勤奋向上，真正从思想上得到提高。

第三篇：以人为本真情感化 社区服刑成为产业带头人

以人为本真情感化 社区服刑成为产业带头人

------社区矫正对象许殿儒典型事迹材料

要避免社区矫正对象重新犯罪，一个重要的前提就是使之能够融入社会正常生活。为此，扣河子司法所在实际工作中，用真情感化，全力扶持，促使一个个矫正对象顺利回归社会。许殿儒的转变，就是他们工作的真实写照。

许殿儒，生于1951年，高中文化，扣河子镇苇子沟村村民，曾是一个有着积极意识的农民。几年前，国家落实退耕还林政策，他积极响应号召，率先退耕30多亩，经外出考察，他认为种植扁杏的经济效益前景看好，于是就把退耕的面积全部种植了扁杏，经过几年的悉心培育，杏树开花结果，付出有了回报，正在许殿儒一家为此感到欣喜的时候，一场意外降临到他的头上。

2007年2月18日，许殿儒到地里巡视，发现村民张某家的羊群在树地吃草啃树，便将羊群赶出去并在张来收牧时，二人因此事发生争吵。之后张找到羊往回赶时，羊群再次进入许家树地，许愤怒之下打了羊，随后两人便厮打起来，许用木棒将张头部打伤，经鉴定为重伤害。

2007年9月，经库伦旗人民法院审理，判处许殿儒犯故意伤害罪有期徒刑三年，缓刑期四年，并赔偿张医疗费等各项经济损失6.8万元。与法院衔接后，许殿儒在扣河子村里

服刑，接受社区矫正。

许殿儒经营管护自家林地，响应国家政策退耕还林，教育别人禁牧舍饲，是积极的，可由于法律意识淡薄，加之粗暴鲁莽的性格，触犯了法律，回到家后灰心丧气地说：“不栽杏树，不加管理，随便放羊就对了！”言语间流露出对司法机关处理结果的不理解和对发展扁杏产业的信心缺失。衔接后，扣河子镇按着社区矫正工作的要求，对其思想性格文化水平和法律素质等各方面综合分析，针对他的情况，进行了个案矫正。

首先，镇司法所工作人员像朋友一样耐心地和他谈心，通过真情感化和心理疏导，努力化解其因犯罪而产生的压抑、自卑、沮丧等心理和负面情绪，帮助他重拾信心。同时，确定村党支部书记为其一对一帮教责任人，通过政策引导，鼓励他继续搞好曾经辛勤培育的仁用杏产业，不能前功尽弃，虽然一时冲动触犯了法律，但通过积极改造，仍可得到社会认可，成为村里的产业带头人。面对这一腔热情，许殿儒羞愧地低下头，半天只说出了一句话“你们今后看我的表现！”。

在社区矫正工作者的耐心教育和地方党委政府的帮助、支持下，许殿儒放下思想包袱，全身心地投入到扁杏生产经营中。2008年，旗镇两级积极协调资金12000元，帮助许殿儒建了一处高位水池，购臵了一套杏仁加工脱壳机器设备，形成了产、加、销一条龙的产业链条。有了上级政府的支持

帮助，2009年春许殿儒在原来基础上又扩种了30多亩扁杏，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，通过镇社区矫正机构的教育感化和心理疏导，加上政策、技术、资金方面的全力扶持，许殿儒变了，昔日鲁莽粗暴的法盲，转变成为全镇的产业带头人。在全旗经济工作检查时，旗委政府领导看到他的扁杏硕果累累，对扣河子镇的社区矫正工作成果给予肯定，并鼓励他要继续努力，发展好这一特色产业。目前，他的仁用杏产业经济效益非常好，对自己的事业信心十足，在他的带动下，全村栽杏树总面积达到3000多亩。

“通过司法所和政府的教育支持，让我回归社会成为全镇的产业带头人，几年来的人生起伏经历终生不能忘怀，我一定要为乡亲们服好务带好头，回报党和政府回报乡亲们”。许殿儒这样说，也是这样做的。买了加工杏仁的机器设备后，他就义务为乡亲们加工杏仁，传授仁用杏栽培技术。村里建立了仁用杏产业协会，他积极筹备协会事务，积极联系产品销路，让全村乡亲们产出的杏仁卖到最好的价钱。

经过社区矫正，许殿儒深刻认识到了犯下的过失，诚恳地接受教育。不仅改造了自己，重新走上了致富路，也给全旗社区矫正对象树立了榜样。他带动全村乃至全镇全旗，成为仁用杏产业的典型示范户。2011年7月，许殿儒的典型事迹在CCTV_7《绿色时空》栏目播出后，受到旗委政府和社会的一致认可。

他的转变，是扣河子社区矫正工作的成果，也是库伦旗

社区矫正工作的剪影。

供稿：库伦旗司法局 2011年11月28日

第四篇：物业用真情感化,业主自行拆除违章搭建专题

物业用真情感化，业主自行拆除违章搭建

[ 发布日期:2014-04-18 13:02:00 | 浏览:366次 ]

（文/王倩）违章搭建一直是大多数住房困难者无可奈何的举动，而如今越来越多的高档小区也同样面临着这样的窘境，违章搭建屡禁不止着实成为物业管理中最难得一道拦路虎，一旦处理不及时就会存在“私搭风”；如果方式不得当就会影响到双方关系。物业从业人员都深有体会，在处理这类事件的时候，有些违建业主不仅对劝阻置若罔闻，个别还会以“不交物业费”威胁物业，即使少数业主当时停工，但出于自身利益的考虑，时隔不久，悄然复工。

海宁经都名庭小区也在交付半年后面临这样的问题。由于该项目处在城乡交接地段，购房者多以原当地拆迁居民为主，思想上并没有建设高档小区家园的意识。随着装修的业主越来越多，封闭阳台，搭建棚顶的情况时有发生。于是客服中心构建“三位一体”模式，岗亭是第一道防火线，每位保安人员练就一双火眼金睛严查进出小区的建筑材料。客服是第二道战线在业主办理装修手续的时候必须向业主明确哪些是违规行为，让业主意识到创建优秀小区不只依靠物业的管理，热情的服务，更需要业主的支持与理解。而我们的巡逻员和维修人员就是现场的移动监控设备，做到发现苗头，第一时间上前劝阻。2月的一天，巡逻人员小张发现3幢业主装修的柜子超出了规定的范围，占用了公共面积。于是立马上报到客服中心，在服务处经理的带领下“三位一体”模式启动：客服小朱马上联系业主，维修人员发整改通知单，岗亭严控该户的装修材料。全员行动，坚决要把第一家违章搭建拿下来。经过一个多星期，仍然没有任何进展，电话多次被挂断，上门吃了闭门羹，业主的不配合让工作停滞下来。面对业主的冷漠，物业人员坚持不厌其烦的积极与业主交流，灌输小区大家园的概念。终于还是耐不住物业的持久战，违章业主愿意坐下来和物业沟通。在整个过程中，业主提到最多的就是被开元物业人员的服务态度所感动，面对自己有些过激语言，他们始终微笑，耐心的引导着业主认同开元物业的理念。最后决定按照小区的管理要求将违建部分予以拆除，并且还要向其他业主宣传，共同创建美好家园。

从此次事件可以看出，违章搭建工作虽然是物业难啃的一块骨头，但只要上下齐心，有毅力，用心去做，主动、坦诚的与业主沟通，还是可以避免发生不愉快的事情。毕竟众人拾柴火焰高，用真诚交换业主的信任。

第五篇：依法开展社区矫正 维护社会治安稳定

依法开展社区矫正 维护社会治安稳定

同志们：

根据全省社区矫正工作电视电话会议精神和全区社区矫正工作会议的安排部署，今年，我县要正式全面启动社区矫正工作。今天，我利用全县政法工作会议这个机会就社区矫正工作讲三点意见。

第一是要统一思想，提高认识，切实增强做好我县社区矫正工作的责任感和紧迫感

社区矫正工作，是建设中国特色的社会主义刑罚制度，积极推进社会主义民主法制建设，充分体现我国社会主义制度优越性和社会文明进步的要求，符合最大限度地增加和谐因素的维稳工作主线。社区矫正工作是一个新事物，需要我们去研究、去探索，大家要统一思想，充分认识社区矫正工作的重要性，切实增强做好这项础工作的责任感和紧迫感。

开展社区矫正工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。开展社区矫正工作符合“减少对抗、化解矛盾、以教育挽救失足者为本”的执法理念，有利于全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，减少罪犯关押数量，降低刑罚执行成本，符合以人为本和社会主义法治理念的基本要求，对于维护司法公正和法律权威，提高罪犯改造质量，建设和

谐社会具有重要的现实意义。开展社区矫正工作，是我国刑罚制度发展的基本趋势。社区矫正就是把那些不需要、不适宜监禁的服刑人员放在社区实施社会化矫正，避免“交叉感染”，努力减少因关押而引发的家庭破裂、孩子失教、老人无人赡养等社会不和谐因素，缓解社会矛盾。同时，根据社区服刑人员的不同特点，矫正其不良心理和行为，帮助其解决就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，激发服刑人员自觉改造的积极性。

开展社区矫正工作，是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的现实需要。严厉打击犯罪是实行人民民主专政、巩固党的执政基础的重要手段，而宽缓刑罚、争取人心，更是巩固党的执政基础的长期战略。实践证明，推行社区矫正制度，是贯彻落实宽严相济的刑事司法政策的重要载体。没有社区矫正作为衔接和承载，宽严相济中宽的一面很容易失控，势必影响宽严相济的刑事司法政策的深入贯彻和实际效果。每一个罪犯身边都有亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群，刑罚的宽严不仅影响罪犯本人，而且对这些关系密切的人群也会产生重要影响。对那些罪行轻微或者不适宜监禁的服刑人员实施社区矫正，落实宽严相济的刑事司法政策，有利于化解他们的对抗情绪，促使其更好地悔过自新，最大限度地把消极因素转化为积极因素，减少社会对立面，增强人民群众对党和政府的向心力和认同感，有助于夯实党 的执政基础，巩固党的执政地位。

开展社区矫正工作，是建立中国特色现代刑罚执行制度的历史必然。目前，社区矫正模式已经成为许多国家刑罚适用的主要导向，这是文明执法、社会进步的重要体现。开展社区矫正可以加大教育改造力度，强化矫正对象回归社会后的自律能力，有利于构建家庭与社会和谐。开展社区矫正工作，既体现了我国罪犯改造工作基本原则和司法工作传统优势的法律化、制度化，又顺应了世界刑罚制度的发展趋势，有利于在严厉打击各种刑事犯罪、增强刑罚效能的同时，合理配置执行刑罚资源，降低执行刑罚成本，有利于服刑人员的改造与回归社会。

第二是要坚持以科学发展观为统领，深入扎实推动社区矫正工作的创新发展

深入学习和实践科学发展观，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展，是历史的必然，也是推动政法工作创新发展的关键所在。我们要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，牢牢把握政法工作的首要政治任务及根本出发点和落脚点，始终坚持政法工作的政治性、人民性、法律性，坚持执法为民，体现人民愿望、适应人民需要，推动社区矫正工作迈出新步伐，取得新成效。

做好社区矫正工作，首先要明确职责分工，进一步完善衔接配合机制。社区矫正工作是一项艰巨复杂的社会系统工

程，涉及政法委、综治、审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关以及民政、财政、劳动和社会保障等多个部门，既需要每个环节独立承担工作职责，又要有各环节之间的密切配合，紧密衔接，连贯管理。特别是法、检、公、司等政法机关，要积极履行工作职责，切实加强社区矫正工作过程中的沟通、协调、衔接、配合，做到工作流程规范统一，衔接配合准确到位，形成工作合力，确保矫正对象“收得下、管得住、跑不了”。各乡镇政法委、综治办要根据新形势和任务的要求，及时研究制定加强社区矫正工作的具体措施；要积极做好各成员单位的组织协调工作，把社区矫正工作放在政法综治工作的重要位置，主要领导亲自过问，职能部门积极参与；要把社区矫正列入社会治安综合治理考核，做到同部署、同落实、同检查，切实把县委、县政府关于加强社区矫正工作的精神落到实处。司法行政机关要切实承担起社区矫正工作领导小组办公室的组织协调职能，充分发挥好组织、协调和指导作用，做好与有关部门的沟通联系，加强对社区矫正工作的深入研究，及时提出工作建议，当好党委、政府的参谋助手。要按照法律、法规的要求，不断完善规章制度、细化工作流程，正确行使对社区服刑人员的监督管理权、考核奖惩权和社区矫正宣告权，有计划地组织有关单位和社区基层组织，开展对社区服刑人员的监督、管理、教育和帮助。审判机关要严格准确地适用刑事法律和刑事司

法解释，依法充分使用非监禁刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改过自新的刑罚执行措施。对那些具备法定条件，人身危险性较低、适用监外执行不致危害社会的罪犯，特别是对我县监管场所内比较突出的老病残犯、未成年犯、部分女犯、过失犯、偶犯，尽可能地适用缓刑、假释，让他们在社区服刑，以体现国家刑罚的宽缓和人道，更好地化消极因素为积极因素。在刑事案件的审理过程中，对可以适用社区矫正措施的案件，要在判决前加强与社区矫正工作机构的沟通联系，尝试将审前评估调查和社区矫正庭审教育纳入审判程序中，并在宣判、宣告后，将判决书、裁定书及时抄送有关社区矫正机构。检察机关要履行好监督职责，保证社区矫正工作的依法顺利推进。我县基层司法所工作人员少，社区服刑人员数量较多，矫正机构压力较大。为防止社区矫正工作出现疏漏，检察机关要积极介入社区矫正工作的各个环节。对涉及社区矫正的案件，要加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，对社区矫正工作的相关法律问题提出检察建议。要严格把好法律文书关、执行监督关、跟踪检察关、释放解除关，及时查处社区矫正工作中滥用职权、玩忽职守等案件，保证社区矫正工作依法、公正进行。公安机关要积极支持、配合司法行政机关加强对社区服刑人员的监督管理，预防和打击社区服刑人员的重新犯罪。对违反监督考察规定的社区服刑人员，要根据具体情况，及时依法采取必要的治安处罚措施；

对重新犯罪的社区服刑人员，要及时依法处理。社区矫正工作启动后，公安机关要切实加强与司法行政机关的协作配合，按照社区矫正工作实施方案中的工作职责，对违反监督考察规定的社区矫正对象，根据司法行政部门的建议及时依法处理。财政、编制、民政、劳动和社会保障等部门是社区矫正工作的直接保障服务部门，要牢固树立“一盘棋”思想，通力协作，加强配合，积极主动地关心、支持社区矫保障机制的建立和完善。财政部门要重点做好财力保障，切实解决好社区矫正经费问题。编制人事部门要将社区矫正工作管理机构、编制纳入工作范围，积极支持社区矫正管理机构的建设。民政部门要及时为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障，帮助他们解决生活上遇到的困难和问题。劳动和社会保障部门要协助组织社区服刑人员参加公益劳动，组织社区服刑人员进行劳动技能培训，依托职业培训中心，面向社区服刑人员开展就业指导。

另外，在开展社区矫正工作时，要广泛动员全社会力量共同参与。社区矫正在开放的社会环境中实施，只有广泛运用社会工作的各种方法，不断提高社会化程度，才能真正发挥社区矫正的特有作用。各乡镇要积极行动起来，采取有效措施，尽快建立以政府为主导，以志愿者为依托，鼓励社会团体和有识之士共同参与的多层次、多渠道的社区矫正监督、教育工作网络，促进社区矫正工作的顺利进行。要解放

思想，树立正确的矫正理念，大力提高社会团体、社会组织和社区志愿者的参与度，使矫正对象的管理、教育、帮困、就业安置等工作逐步走上社会化之路。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥职能优势，积极协助社区矫正工作机构对矫正对象实施帮教。特别是共青团，要动员和组织广大青年团员，组成志愿者队伍，配合司法行政机关做好帮教工作。

第三是要加强领导，精心组织，确保社区矫正工作顺利有序开展

做好社区矫正工作任务重、责任大。各乡镇、各部门特别是政法部门，要认真按照中央和省、地、县党委、政府的安排部署，把社区矫正工作作为建设平安石阡、维护社会稳定的一项重要任务来抓，切实加强组织领导，确保这项工作不断创新发展、取得实效。

首先要建立健全社区矫正工作领导体制。要进一步完善党政统一领导，法、检、公、司各部门分工负责，其他相关部门大力支持配合，发动全社会共同参与的社区矫正工作格局。各乡镇要进一步加强社区矫正工作组织机构建设，尽快成立社区矫正工作领导小组及其办公室，结合本乡镇实际，因地制宜，因情施策，研究制定适合本乡镇特点的社区矫正工作方案，认真组织开展好本乡镇的社区矫正工作。要充分借助新闻媒体，全面准确及时地宣传社区矫正工作的职能、作用和做好这项工作的重要意义，引导广大群众和社会各界正确认识和理解社区矫正工作，努力为社区矫正工作创造一个良好的舆论氛围和宽松的社会环境。

其次要大力加强社区矫正工作队伍建设。建设一支政治坚定、业务精爱、作风优良、执法公正的社区矫正工作队伍，是做好社区矫正工作的组织保障。要采取“政府主导推动、社团自主动作、社会多方参与”的运作模式，着力组建社区矫正工作执法队伍和社区矫正志愿者队伍。基层司法所要与公安派出所建立定期沟通联系制度，共同做好矫正对象的日常管理工作。要扎实推进司法所建设，配齐配强司法所工作人员，充分发挥基层司法所、公安派出所在社区矫正工作中的主力军作用。要努力建立专业人员的引进和使用机制，提高社区矫正工作队伍的专业水平，吸收一些法律、教育、心理学等方面的专业人员加入社区矫正工作队伍，不断优化队伍的知识结构。要加快培育社区矫正志愿者队伍，广泛招募热心于社区矫正工作的政法机关离退休干警、社会团体人员、社区服务人员、专家学者、矫正对象的亲属和原工作单位人员，加强业务培训，明确工作职责，充分利用社会资源做好社区矫正工作。

三要建立健全社区矫正工作保障机制。要建立经费保障机制，各乡镇要从维护社会稳定的大局出发，高度重视社区矫正工作，保证工作顺利开展。司法行政机关要加强请示汇

报、主动协调，积极争取有关方面的大力支持，使基层社区矫正工作条件不断得到改善。各乡镇政法、综治办要将社区矫正工作纳入社会治安综合治理目标考核内容，细化分解各成员单位的职责任务，督促各单位把社区矫正工作纳入本部门总体工作规划，并认真抓好落实。各乡镇、各部门要加强对社区矫正工作目标责任制落实情况的监督检查，明确任务要求，加大督查力度，确保措施到位、责任到位。要建立严格的责任追究制度，对因重视不够、措施不落实，导致社区矫正工作开展不力，因矫正对象漏管脱管给社会带来严重危害、造成恶劣影响的，要严肃追究相关领导的责任。同志们，社区矫正工作是新形势下预防和减少犯罪、确保社会长治久安的一项重要举措，同时也是一项牵涉面广、社会性很强的系统工程。让我们在县党委、政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，开拓创新，团结协作，扎实进取，全面推进社区矫正工作，为建设和谐平安石阡作出新的更大的贡献！