第一篇：国税执法内部监控工作年终总结
国税执法内部监控工作年终总结
国税执法内部监控工作年终总结 国税执法内部监控工作年终总结
【那一世范文网：稿件写作权威机构】 精彩导读：内控机制建设的关键在于权力和责任是否匹配。内控机制建设要求各级国税部门分解细化工作职责。明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任，实现权力、岗位、责任、制度的有机结合，形成完备的权责体系。
促进基层党风廉政建设工作的落实。要加强对基层分局专、兼职监察员工作的考核，加强考核。对认真履行职责、成绩突出的给予表彰和奖励；对未能履行职责、工作不力的及时提出批评或调整；
对造成工作失误的要追究其相应的责任。
也是落实党风廉政建设责任制的深化和具体化。国家税务总局把“着力完善部门内控机制”作为今后一段时期全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作的四项主要工作任务之一。如何对“两权”进行有效监督控制，加强内控机制建设是建立健全惩防体系的重要组成部分。当前各级国税部门高度关注、亟待解决的重要课题。本文结合国税的工作实际，对如何进一步加强内控机制建设，推进党风廉政建设工作进行调研探讨。
一、准确把握部门内控机制建设的概念和内涵
通过明确权责分配、规范权力运行程序、强化风险管理、健全规章制度，内控机制是由各级国税部门的领导班子、职能部门及其工作人员共同参与。使权力运行实现分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行，从而在税收管理、税收执法和行政管理各项权力运行中，形成内生的制约力的管理机制。推进过程中，要准确把握内控机制建设的四个内涵。
通过对岗位职责的规范和完善，一建设基础是明晰的权责体系。明确权责分配、正确行使职权“内控机制的核心思想。内控机制建设的关键在于权力和责任是否匹配。内控机制建设要求各级国税部门分解细化工作职责。明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任，实现权力、岗位、责任、制度的有机结合，形成完备的权责体系。通过内部控制，二主要内容是规范权力运行。内控机制建设强调以权力运行为主线。使税收管理权、税收执法权、行政管理权的运行，以及重点部门、重点岗位、重大事项、重要环节的权力运行都有章可循、有律可依，保证权力运行不出轨、干部队伍不出事。
要准确把握监督与制约的关系。监督是对特定主体的监视和督促，三本质要求是促生内在制约力。推进内控机制建设。
制约是对权力的控制和约束。内控机制建设强调以提高制度的执行力和责任的落实度为重点，通过规范权力的运行，使部门之间，以及部门内部行为主体之间，由于分工和责任的不同而相互约束和牵制，形成内生的制约力。对权力行使实施有效制约、规范、约束和评价，四表现形式是科学有效的管理机制。通过内控理念培育、岗位责任机制、风险排查机制和评价考核机制等。引导部门之间、部门内部之间各个行为主体的互动，使对权力制约的要求与税收征管、内部管理的各种制度规范相适应、相融合，形成有效制约、全程监控、高效运行、超前防范的管理机制。
二、当前国税执法内部监控存在主要问题
结合当前预防职务犯罪工作的需要和干部队伍的实际，市国税系统严格按照省局提出的找准税收执法”风险点“和加强内控机制建设的要求。树立预警在先、防范在前的理念，认真排查税收执法风
险点，规范税收征管执法行为，防范税收执法风险，保障全市国税系统队伍的平安、和谐方面取得了良好的成效。但在看到成绩的同时，通过全市国税系统的税收执法检查和内控机制执行情况检查发现，当前税收执法过程中也存在一些问题，内控机制的建立还存在一些薄弱环节，集中体现在以下三方面： 执法行为的复杂性、广泛性、时效性与监督控制的局限性和滞后性之间不对称一执行与控制难对称。那一世范文网：转载请保留此标记。
税收执法涉及很多个业务流程，从执法内容来看。适用税收法律、规章和规范性文件更是纷繁复杂；从执法客体来看，每个县区局管辖的纳税人成千上万，每个纳税人的经营纳税情况千差万别；从执法主体上看，除了综合管理部门和信息技术部门，其他人员均具有一定的执法权，均是执法的主体。因此，不论从执法的主体、客体和内容上看，税收执法贯穿于税收管理实践的自始至终，具
有显着的复杂性、广泛性和时效性，客观要求有一套行之有效的手段对其进行全覆盖、全过程监督，但从目前税收执法内部监控的运行情况来看，监控存在着局限性和滞后性问题。一方面是计算机监控的局限性。目前税收执法管理信息系统的监控点多为逾期办理、应办未办等程序容易监控的点进行了监控，并未全面涵盖每项业务各个环节的执法监控点，尤其信息系统无法对虚假信息进行识别，只能对执法行为进行表面和形式上的控制，难于对执法行为进行深层次控制；另一方面是人工监控的滞后性，目前执法检查是对税收执法进行人工监督的重要手段，但这种手段主要为事后检查，并且多采用抽查，只检查了既成事实的结果，且监控面窄、不深入，对税收执法行为的事前、事中、事后全方位全过程的监控难以执行到位。税收执法内部监控工作职责不清、要求不一二监控难统筹。
初步形成了科学化、精细化的人机结
合”监控新模式，随着税收执法责任制的推行和税收执法管理信息系统的上线运行。但在工作实践中，税收执法内部监控却因各种原因难于统筹，主要表现在一是监控职责不明晰，监控职能难统筹。从目前部门职责定位上看，对税收执法进行监督控制的职责主要定位于政策法规部门，其他部门虽然对职责范围内的税收执法行为进行了监控，但在日常工作中，各业务部门执法监控处于各自为政状态，难于实施统筹管理，不能形成监控合力；二是管理要求不统一，执法监控难操作。各业务部门之间在平时缺乏及时有效沟通，任务下达、标准设定、业务衔接、资料流转等方面未能及时进行统筹规范，致使基层执法人员难于操作，执法监控也难于实施。
三内控制度未能得到全方位的贯彻落实
全面收集相关材料，市局在前期深入调研。广泛听取意见的基础上，制订了关于印发加强税收执法监督若干意见的通
知》分别对加强增值税一般纳税人和小规模纳税人税收管理、加强出口退税管理、加强稽查系列管理和加强发票管理等五方面提出了防范制约措施，从各环节存在风险点、可能引发的问题、加强管理和防范的措施、责任追究等方面作了规定；同时，还出台了关于在税收管理和组织收入工作中实施干部问责的意见》以确保上述五项措施的落实。但在执法检查中发现，实际工作中还存在制度执行不到位，图形式、走过场等问题，特别是两权“运行过程中的某些岗位、某些环节还存在某些风险隐患，内部控制监管的效果还有待进一步提高。
三、进一步加强内控机制建设的对策建议
有针对性地制订防范措施，加强内控机制建设就是通过深入分析查找税收执法和行政管理中容易发生问题的风险隐患。加大管理力度，完善内部控制，日常管理中做好预防工作，从而最大限度地预防和减少工作过错以及违纪违法行
为的发生，这是建立健全惩防体系的重要组成部分，也是落实党风廉政建设责任制的深化和具体化。针对存在问题，加强国税部门内控机制建设，必须全面落实科学发展观，坚持”聚财为国，执法为民“宗旨，以统一思想认识为基础，以强化组织领导为关键，以落实工作制度为重点，以加强队伍建设为保障，进一步加强”两权“监督，落实党风廉政建设责任制，把对权力的制约贯穿于部门权力运行的全过程，扎实有效地推进内控机制建设，保证权力规范、透明、高效运行。
树立风险防范理念一统一思想认识。让全系统干部职工充分认识加强内控机制建设对防范风险、强化源头治理、推进惩防体系建设的重要意义，思想是行动的先导。要进一步统一思想。树立”防风险、抓管理、促规范、上水平“工作理念，强调认真履行职责，把对权力运行的监督制约融入业务线条管理工作中，把监督贯穿于国税管理工作的过程
中，牢牢把握行政执法风险和廉政风险这两个加强内控机制建设的重点开展工作，积极探索，构筑各种违法违纪”不能为“堤防，努力形成大监督的管理格局。同时，创新内容，不断丰富预防教育的内涵，把法纪教育作为预防教育的基础内容，通过培训班、辅导报告会、编印《廉政手册》组织廉政知识考试等方式，增强广大干部职工的风险意识、纪律观念和党员权利保障意识。各县区局和各基层分局要建立廉政文化活动室，把廉政文化素养教育作为预防教育的拓展内容，积极探索预防教育和廉政文化的联姻，重视发掘和弘扬优秀廉政文化，坚持用科学的理论来武装人，用文化的力量培育人。
为内控机制建设提供组织保障二强化组织领导。
全局建立起”坚持党组统一领导，要抓住加强内控机制建设、防范执法风险点的关键环节。齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责“工作运行机制，把风险防
范工作提上党组的重要议程。要明确具体组织牵头部门和各相关业务部门的职责，对内控机制建设各项具体工作任务做好部署和安排；要落实岗位责任，确保该项工作有专人落实；要把好查找风险点和制订防范措施的审核关，保证风险点找得准，制订的措施能切实解决问题。基层要把内控机制建设贯穿于税收工作的全过程，科学制定工作方案，明确工作目标和工作要求，强化落实措施，使工作有序推进，确保取得实实在效果。全面执行内控机制建设工作制度三规范权力运行。
继续对照有关法律、法规和相关文件精神，1.贯彻落实加强内控机制建设的各项工作制度。落实好加强税收执法监督若干意见。结合机构改革，对各部门的权力事项，特别是税收业务管理权，人、财、物管理权，税收执法权等进行全面梳理，进一步健全内控制度。着力规范权力运行机制，抓好各项工作制度的贯彻落实，优化权力运行机制，明确具体
权力事项的业务操作程序，坚持制权与增效相结合，简化办事程序，减少不必要的环节，建立起职权清楚、责任明确，既相互制约又相互协调的权力制衡机制。
对税收管理、税收执法和行政管理中可能引发风险的各种信息进行识别，2.科学实施风险管理。从分析权力运行风险入手。并根据不同风险度和风险成因，采取相应的风险应对策略和措施，实现风险的有效防范、控制和化解。增强程序的严密性，3.加强对权力运行的信息化监督管理。将权力行使过程变为信息处理1 2 下一页
第二篇：财务内部监控制度
昭通市第二人民医院财务内部监控制度
为了加强医院内部管理，促进医院的内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护医院经济秩序，根据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《内部会计控制规范》等法律法规，结合本单位业务特点和管理要求，制定本制度。
第一章 总则
第一条 本制度适用于昭通市第二人民医院。
第二条 单位负责人对本单位建立健全及有效实施负责。第三条 内部会计控制的目标：
（一）规范经济行为及会计行为，保证财务会计资料真实、完整，提高财务会计信息质量。
（二）堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现和纠正错误及舞弊行为，保护单位资产安全、完整。
（三）确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。第四条 内部会计控制应当遵循以下基本原则：
(一)应当符合国家有关法律法规、《医院会计制度》及医院各项规章制度等有关规定(二)应当约束单位内部涉及经济工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。员工在处理业务时，应严格按照内控制度进行操作，任何个人都不得违反内部会计控制的规定。
(三)应当涵盖单位内部涉及经济工作的各项经济业务及相关岗位，并应针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
(四)应当保证单位内部涉及经济工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
1(五)正确处理成本与效益的关系，保证以合理的控制成本达到最佳的控制效果。
(六)随着外部环境的变化，单位业务职能的调整和管理要求的提高，内部会计控制制度应不断修订和完善。
第五条 单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。
经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理经济业务。对于审批人超越范围审批的经济业务，经办人有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。
第六条 内部控制的内容包括：货币资金、实物资产、采购与付款、提供医疗服务与收款、对外投资、工程项目、成本费用、担保等经济业务的会计控制。
第七条 内部会计控制的方法主要包括：不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。
第八条 不相容职务主要包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。
第九条 医院应当重视内部会计控制的监督检查工作，由专门机构或者指定专门人员具体负责内部会计控制执行情况的监督检查、编写内部控制管理建议书，确保内部会计控制的贯彻实施。
第十条 医院不定期聘请中介机构或相关专业人员对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施进行评价。
第二章 货币资金
第十一条 本内控制度所指的货币资金包括现金、银行存款、零余额账户用款额度、其他货币资金及现金等价物。
第十二条 岗位分工及授权批准
（一）出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，不得兼任医院财务软件的维护及管理工作。
（二）不得由一人办理货币资金业务的全过程：
1、空白支票由出纳员负责保管。
2、支票预留印鉴中：医院财务专用章由财务负责人保管，出纳私名章由出纳员保管。
3、空白发票与发票专用章应分别由票据保管员、出纳员保管。
（三）医院办理货币资金业务，应当配备合格的人员，并根据医院具体情况进行岗位轮换。严禁未经授权的部门或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。
（四）审批人应当根据货币资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理货币资金业务。对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。
（五）医院应当按照规定的程序办理货币资金支付业务：
1、支付申请。医院有关部门或个人用款时，应当提前向审批人提交货币资金支付申请，注明款项的用途、金额、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。
2、支付审批．审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请，审批人应当拒绝批准。审批人及权限见《财务开支与审批规定》及医院其他相关规定。
3、支付复核。报销会计应当对批准后的货币资金支付申请进行复核，复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否准确，支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后，交由出纳办理支付手续。
4、办理支付。出纳应当根据复核无误的支付申请，按规定办理货币资金支付手续，及时登记现金日记账和银行存款日记账（电脑记账）。第十三条 现金的管理
（一）财务部门应当严格按规定对现金库存进行管理，严格遵守上级财务部门或基本户银行核定的库存现金限额，超过库存限额的现金应于当日存入开户银行，不得坐支。
（二）根据中国人民银行《现金管理暂行条例》的规定，单位间的结算，通过银行办理转账结算。
（三）收费员及出纳可视不同情况，每天至少进行一次现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符，并编制现金日报表。如发现不符，应及时查明原因，做出处理。
（四）实行不定期的查库制度，设立查库单。经财务部门领导批准，由两名或两名以上财务人员同时查库。查库要作出查库记录，由财务部门领导签字批准并由查库人员及出纳同时签字。
（五）制定必要的安全防范措施，下班时将现金全部存入保险柜，抽屉内不准存放现金。
第十四条 银行存款的管理
（一）财务部门开立账户应严格执行中国人民银行《支付结算办法》的有关规定。财务部门应加强银行账户集中管理，定期对各银行账户进行清理整顿。
（二）应当指定会计定期核对银行账户，每月至少核对一次，并编制银行存款余额调节表，使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。若调节不符，应及时向财务部门领导和会计主管汇报，以便查明原因，及时处理。
（三）出纳对于领用的各种银行票据必须登记，建立使用银行支票、现金支票的登记簿。制证人员对于领用的各种银行票据必须按该银行票据的号码顺序制单，不允许出现跳号、短号等现象。
（四）票据出纳开具转账支票时应将金额或限额、出票日期、收款人名称、财务专用章，法人章等绝对应记载事项填写、盖章齐全，并如实填写用途。支票领用人员必须在支票存根和支票领用簿上签字。
（五）办理转账支票的委托收款业务，必须由审核人员审核该支票的金额、出票日期，印鉴以及用途等是否符合中国人民银行《支付结算办法》的有关规定，再交由出纳人员开具相应的收费票证，否则不予办理。
第十五条 票据及有关印章的管理
（一）财务部门应当加强银行预留印鉴和有关印章的管理。财务专用章、法人章，收费专用章以及财务部门公章分别设专人保管。其中个人名章由本人或授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
（二）所有的收费票据必须与收费专用章分开保管；现金支票、转帐支票以及所有的银行空白凭证必须与财务专用章和法人章分开保管。出纳人员不得兼任收费票据的保管工作。
（三）为加强对各类收费票据的管理，财务部门应设置专人对各类收费票证建立《票证购买、使用辅助账》，详细记录领用票据具体人员、数量及每册使用情况，每月至少清理一次，核对开出票据金额与账面收入是否相符。如发现不符，应及时查明原因，做出相应的处理。
（四）除财务部门授权收款的科室、部门外，其余科室、部门不得自行购买收据收取款项。任何部门不得截留、少缴、漏缴、拖欠、挪用所收款项，必须将所收款全部及时上缴医院财务账户。
（五）所有已启用的收费票证，不论是否用完，在每一个会计结束之前必须交回财务部门进行验收、核销。
第十六条 往来资金的管理
（一）严格借出款管理，借出资金应根据授权审批额度由主管财务院长（或授权人）审批。
（二）所有办理借款手续的经手人均为借款归还或发票取得的责任人．
（三）因公出差所借的差旅费，借款人应在出差返回后10日内办理结算报销，余款返回。前账未清，后账不借。
（四）正常垫付的设备费、修缮费、业务费等应收及预付款，在取得合法报销凭证后，应及时清理转账，原则上不得跨会计结算。
（五）财务部门应至少每月一次对往来资金账目进行抽查。会计主管应督促应收及暂付款项的清理工作，对于金额大、账龄长的应收及预付款项要及时查明原因，指定专人进行清理，并提出处理方案。
第十七条 外汇业务的管理
财务科应严格遵守中国人民银行《外汇管理暂行办法》等各项法律、法规，依法办理医院的各项外汇业务。
第三章 实物资产
第十八条 药剂科、设备科、信息科、总务科分别对全院药品、试剂；卫生材料、医疗器械、医疗设备；信息配件；五金、百货、办公用品、家具、电器等的采购、保管、发出及报废处置负责。
第十九条 岗位分工与授权批准：
（一）各类实物资产必须办理入库手续，且采购、验收、结算各环节应分别设专人负责，不得由一人全部办理；办理入库与领取使用人不得为同一个人；采购与使用原则上不应为同一科室（主管实物资产部门除外）。
（二）不同规模固定资产的增加或减少，必须取得不同级别的授权并经审批；新增固定资产应由使用科室提出申请，有关管理部门根据使用要求，分别编制购建计划，大中型项目还应具备相应的设计任务书、可行性研究报告、工程概算与施工预算书等必要的书面文件，报主管部门领导审批；固定资产的调出、出售、报废、对外投资等，应按规定的程序和手续，经有关部门批准后，方能办理。
（三）新增固定资产交付使用，应由有关部门对其数量、规格、名称、出厂或建成日期、产品备件、原始价值、技术性能、使用年限、新旧程度等进行逐项验收，同时填制固定资产领取清单，交财务科入账，并在管理部门分别建立总账和明细账，在使用部门建立实物台帐；固定资产的减少(报废、出售、对外投资等)，应由有关部门对其性能、新旧程度、成套性等进行鉴定、评价。
（四）对新增的固定资产，财务科应根据设备管理部门和使用部门提供的资料，按照固定资产类别编号，在总分类账和明细分类账中进行登记，管理部门、6 使用部门应相应建立明细分类账和卡片，实现帐、卡相互制约；固定资产的减少，财务科、管理部门、使用部门应根据有关凭证，对其数量、价值予以核销。
（五）定期盘点：对固定资产，应当定期进行清查盘点，做到帐、卡、物相符；清查盘点，如发现有盘盈、盘亏和毁损等情况应查明责任，按规定程序处理。
第二十条 对于未办理入库手续的实物性资产，医院财务部门有权不予办理结算付款手续。
第二十一条 第十八条所述及实物资产主管部门应做好各类物资的库存管理工作，每年至少盘点一次并与财务科核对，以保证账账相符、账物相符。
第二十二条 建立健全固定资产的出租、出借审批制度。因固定资产出租、出借而产生的经济收入必须交财务部门。固定资产报废按照《中央国家机关国有资产处置管理办法》（国管财[2004]196号）办理有关调拨、报损、报废等手续。固定资产报废的残值收入必须交财务部门。
第四章 采购与付款
第二十三条 对于上述实物资产及其他资产，其采购根据本章规定处理。第二十四条 岗位分工与授权批准：医院应当建立采购与付款业务的岗位责任制、明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理采购与付款业务的不相容岗位相互分离，制约和监督。采购与付款业务不相容岗位至少包括：
（一）请购与审批。
（二）询价与确定供应商。
（三）采购合同的订立与审计。
（四）采购与验收。
（五）采购、验收与相关会计记录。
（六）付款审批与付款执行。
不得由同一部门、科室或个人办理采购与付款业务的全过程。
第二十五条 应当对采购与付款业务建立严格的授权批准制度，明确审批人对采购与付款业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理采购与付款业务的职责范围和工作要求。
审批人应当根据采购与付款业务授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。
经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理采购与付款业务。对于审批人超越授权范围审批的采购与付款业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。
严禁未经授权的机构或人员办理采购与付款业务。
第二十六条 建立采购申请制度，依据购置物品或劳务等类型，确定主管部门，授予相应的请购权，并明确相关部门或人员的职责权限及相应的请购程序。
医院应当加强采购业务的预算管理：预算内采购项目，具有请购权的部门应严格按照预算执行进度办理请购手续；对于超预算和预算外采购项目，应对需求部门提出的申请进行审核后再行办理请购手续。对于超预算和预算外采购项目，应当报院长审批。
第二十七条 对于重要和专业、技术性较强的采购业务，应当组织专家进行论证，实行集体决策和审批，防止出现决策失误而造成严重损失。
第二十八条 医院应当按照请购、审批、采购、验收、付款等规定的程序办理采购与付款业务，并在采购与付款各环节设置相关的记录、填制相应的凭证，建立完整的采购登记制度，加强请购手续、采购订单(或采购合同)、验收证明、入库凭证、采购发票等文件和凭证的相互核对工作。
第二十九条 按照《现金管理暂行条例》、《支付结算办法》和《内部会计控制规范货币资金(试行)》等规定办理采购付款业务。
医院财会部门在办理付款业务时，应当对采购发票、结算凭证、验收证明等相关凭证的真实性、完整性、合法性及合规性进行严格审核。
第三十条 建立退货管理制度，对退货条件、退货手续、货物出库、退货货款回收等作出明确规定，及时收回退货货款。
第三十一条 对由于采购借支而形成的预付账款应根据授权批准制度执行，经办人为交还预付款或取得发票的责任人。
第三十二条 医院应当加强应付账款和应付票据的管理，由专人按照约定的付款日期、折扣条件等管理应付款项。已到期的应付款项须经有关授权人员审批后方可办理结算与支付。
建立对采购与付款内部控制的监督检查制度，明确监督检查机构或人员的职责权限，定期或不定期地进行检查。医院也应当定期与供应商核对应付账款、应付票据、预付账款等往来款项。如有不符，应查明原因，及时处理。
第三十三条 监管部门应对采购与付款内部控制监督检查的内容主要包括：
（一）采购与付款业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在采购与付款业务不相容职务混岗的现象。
（二）采购与付款授权批准制度的执行情况。重点检查大宗采购与付款业务的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批的行为。
（三）应付账款和预付账款的管理。重点审查应付账款和预付账款支付的正确性、时效性和合法性。
（四）有关单据、凭证和文件的使用和保管情况。重点检查凭证的登记、领用、传递、保管、注销手续是否健全，使用和保管制度是否存在漏洞。
第五章 提供医疗服务与收款
第三十四条 建立医疗服务与收款业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理提供医疗服务与收款业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
第三十五条 医疗服务的开单、操作、确认科室和收款三项业务为不相容岗位。不得由同一部门或个人提供医疗服务与收款业务的全过程，即严禁提供治疗 等临床和非临床科室私下收取医疗费，所有医疗业务收入均应通过收费处、住院处及出纳部收取、盖章确认。
第三十六条 医院收费流程依照财务科具体规定。
第三十七条 医院建立减免医疗费用的制度，应制定减免标准以及适用范围，超出范围的不允许未经审批即减免医疗费用。
第三十八条 技诊、检验等化验、治疗的科室应通过收费处盖章确认才能进行医疗服务。住院病人的医疗服务，提供后应立即确认并作为预交金的抵减项处理。
第三十九条 医院建立催交、追回欠交医疗费用的制度，住院处每日以预交金余额低于500元为标准，通过病人所在科室对该部分病人进行催交，科室应配合这项催交预交金的工作。对符合减免费用的病人，应经审批后方可办理减免手续；超出规定的减免医疗费用，应当实行集体决策审批。
第四十条 医院建立退回医疗费用的制度。因药房缺药病人要求退药、因未接受检验、治疗服务而要求退费等原因，均应通过没有提供医疗服务的部门或科室签章确认且处方、检验、化验、治疗单据等齐全才能够办理退款手续。门诊病人到门诊退费专窗办退款；住院病人则须通过财务科科长确认方能退款。
由于医保病人存在结算问题，如果收费和退费期间跨期，确认可以退款后应到财务科办理退费手续。
第四十一条 医院应当在开单和提供医疗服务等相关部门设置记录、填制相应的凭证，建立完整的提供医疗服务登记制度，并加强开单与提供医疗服务的相互核对工作。
第四十二条 医院应当按照《现金管理暂行条例》、《支付结算办理》和《内部会计控制规范一货币资金(试行)》等规定，及时办理医疗业务收入收款。
第四十三条 医院应将医疗收入及时入账，不得擅自坐支现金。收费员应于每天规定时间进行日结，并根据日结报表上显示的应交款项缴纳业务收入。出纳员于每天下午到收费处核对并收取收费员日结报表及款项。若当日现金余额较大，可预交收入。
第四十四条 收费部门应对收取的票据负责，对印鉴不清、逾期等票面因素不规范的票据负有追换责任。
第四十五条 住院处应做好欠费病人登记工作，结算前做好病人欠费明细表，交财务科办理欠费挂账手续。
病人出院预交金余额未能退回的余款，一年后仍未有病人认领，则应上缴财务科。财务科作往来挂账手续。
第四十六条 医院应当建立应收账款账龄分析制度和逾期应收账款催收制度．出现病人欠费的科室应当负责应收账款的催收，财会部门应当督促提供医疗服务部门加紧催收。对催收无效的逾期应收账款可通过法律程序予以解决。
第四十七条 信息系统中应能及时反映每位返院病人原欠费金额，及时反映每位病人的信用情况。
第四十八条 医院应当定期与欠费病人通过核对欠费情况。如有不符，应查明原因，及时处理。
第四十九条 提供医疗服务与收款内部控制监督检查的内容主要包括：
（一）提供医疗服务与收款业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在提供医疗服务与收款业务不相容职务混岗的现象。
（二）提供医疗服务与收款业务授权批准制度的执行情况。重点检查授权批准手续是否健全，是否存在越权审批行为。
（三）收款的管理情况。重点检查医院提供医疗服务收入是否及时入账，应收账款的催收是否有效，坏账核销和应收票据的管理是否符合规定。
（四）提供医疗服务退回的管理情况。重点检查提供医疗服务退回手续是否齐全、退回货物是否及时入库。
第六章 对外投资
第五十条 为了加强医院对外投资的内部控制，规范对外投资行为，防范对外投资风险，保证对外投资的安全，提高对外投资的效益，制定对外投资的内部会计控制制度。第五十一条 对外投资不相容岗位至少包括：
（一）对外投资项目可行性研究与评估。
（二）对外投资的决策与执行。
（三）对外投资处置的审批与执行。
医院应当建立对外投资业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理对外投资业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
第五十二条 医院办理对外投资业务的相关人员应当具备良好的职业道德，掌握金 融、投资、财会、法律等方面的专业知识。根据具体情况定期进行岗位轮换。
第五十三条 对外投资实行集体决策，决策过程应有完整的书面记录。严禁任何个人擅自决定对外投资或者改变集体决策意见。严禁未经授权的部门或人员办理对外投资业务。
第五十四条 医院应当加强对外投资可行性研究、评估与决策环节的控制，对投资建议的提出、可行性研究、评估、决策等作出明确规定，确保对外投资决策合法、科学、合理。
第五十五条 医院应当编制对外投资建议书，由相关部门或人员对投资建议项目进行分析与论证，并对被投资单位资信情况进行调查或实地考察。对外投资项目如有其他投资者的，应根据情况对其他投资者的资信情况进行了解或调查。
第五十六条 医院应当制定对外投资实施方案，明确出资时间、金额、出资方式及责任人员等内容。对外投资实施方案及方案的变更，应当经单位最高决策机构或其授权人员审查批准。
对外引投资业务需要签订合同的，应当征询单位法律顾问或相关专家的意见，并经授权部门或人员批准后签订。
第五十七条 医院应当指定专门的部门或人员对投资项目进行跟踪管理，掌握被投资单位的财务状况和经营情况，定期组织对外投资质量分析，发现异常情况，应及时向有关部门和人员报告，并采取相应措施。
医院可根据需求和有关规定向被投资单位派出董事、监事、财务或其他管理人员。
第五十八条 医院应当对派驻被投资单位的有关人员建立适时报告、业绩考评与轮岗制度。
第五十九条 医院应当加强投资收益的控制，对外投资获取的利息、股利以及其他收益，均应纳入单位会计核算体系，严禁设置账外账。
第六十条 医院应当加强对外投资有关权益证书的管理，指定专门部门或人员保管权益证书，建立详细的记录。未经授权人员不得接触权益证书。财会部门应定期和不定期地与相关管理部门和人员清点核对有关权益证书。
第六十一条 医院应当定期和不定期地与被投资单位核对有关投资账目，保证对外投资的安全、完整。
第六十二条 医院应当加强对外投资处置环节的控制，对投资收回、转让、核销等的决策和授权批准程序作出明确规定。
第六十三条 对外投资的收回、转让与核销．应当实行集体决策，并履行相关审批手续。
对应收回的对外投资资产，要及时足额收取。
转让对外投资应由相关机构或人员合理确定转让价格，并报授权批准部门批准，必要时，可委托具有相应资质的专门机构进行评估。
核销对外投资，应取得因被投资单位破产等原因不能收回投资的法律文书和证明文件。第六十四条 医院财会部门应当认真审核与对外投资处置有关的审批文件、会议记录、资产回收清单等相关资料，并按照规定及时进行对外投资处置的会计处理，确保资产处置真实、合法。
第六十五条 医院应当建立对外投资内部控制的监督检查制度，明确监督检查机构或人员的职责权限，定期或不定期地进行检查。
第七章 工程项目 第六十六条 本制度所称的工程项目包括医院基础设施的改、扩建项目和日常的修缮工程、维护保养工程。
第六十七条 有关工程项目责任人的责任；
总务科对各类工程项目的质量、进度和安全内部控制的有效性负责。办理工程项目会计业务的人员应当熟悉国家现行法规及工程项目管理方面的专业知识。
严禁未经医院领导授权的部门或人员办理工程项目业务。
第六十八条 工程项目应执行我院《内部审计工作规定》的有关规定。第六十九条 按国家文件规定应公开招标的工程一律实行公开招标，未到公开招标金额的工程项目应实行院内招标管理制度。
第七十条 招标工作应当坚持公正、公平、公开竞争和择优定标的原则；每项招标原则上应有不少于3家投标单位参加竞标。
第七十一条 内审机构应派人参与工程项目的签定，审核合同的金额、支付条件、结算方式，支付时间等内容。书面合同应留存财务部门一份，以便监督执行。
第七十二条 内审机构应当审核有关合同履行情况的凭证，并以此作为支付合同价款的依据。在对方违约的情况下，财务部门应当拒绝支付有关款项。
第七十三条 对于验收合格的工程项目，财务部门应及时取得交付使用财产明细表，并及时转增固定资产。
第八章 成本费用预算
第七十四条 医院应当建立成本费用业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限、确保办理成本费用业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
第七十五条 成本费用支出不相容岗位至少包括：
（一）成本费用预算的编制与审批；
（二）成本费用支出的审批与执行；
（三）成本费用支出的执行与相关会计记录。
第七十六条 医院应当对成本费用业务建立严格的授权批准制度，明确审批人对成本费用的授权方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理成本费用业务的职责范围和工作要求。
审批人应当根据成本费用业务授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。
经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理成本费用业务。对于审批人超越授权范围审批的成本费用业务，经办人有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。
第九章 担保
第七十七条 根据《担保法》等有关规定，我院作为国有非营利性医院不得对外提供担保。
第十章 附则
第七十八条 国家有关法律法规对上述经济业务另有规定的，从其规定。第七十九条 本制度由财务科负责解释。第八十条 本制度自发布之日起施行。
第三篇：2008税收执法资格考试国税试卷
1．根据增值税的现行规定，下列关于增值税征税范围表述正确的是（）A．缝纫业务，不征收增值税
B．企业将自产货物用于基建工程，不征收增值税 C．银行销售金银业务，应征收增值税 D．邮政部门发行报刊，应征收增值税
2．某超市为增值税小规模纳税人，2007年9月销售植物油取得销售收入2万元，销售其他商品取得销售收入528万元，本月购进货物支付货款4万元，发生购货运费0.3万元。该超市2007年9月应纳增值税（）万元。A.0.26B.028 C.0滩1D.043 3．按现行税法规定，下列消费品的经营环节，既征增值税又征消费税的是（）。A．卷烟的零售环节
B．金银饰品的生产环节 C．珍珠饰品的零售环节
D．化妆品的生产环节
4．某公司将本单位生产的化妆品，作为福利发给职工。该化妆品没有同类消费品销售价格，已知生产成本为50000元，成本利润率为5%，化妆品消费税率为30％。消费税的组成计税价格是（）元。A.52500
B.75000 C.22500
D.50000 5．根据消费税的现行规定，受托方加工委托的应税消费品，代收代缴消费税的纳税义务发生时间是（）A．委托方收回应税消费品销售的当天 B．受托方预收加工费的当天
C．受托方加工完成应税消费品的当天 D．委托方收回应税消费品的当天
6．从2006年4月1日起，下列消费品征收消费税的是（）。A．彩电B．高尔夫球 C．冰箱D．护肤护发品
7．根据车辆购置税的有关规定，下列表述正确的是（）。A．车辆购置税实行统一比例税率
B．车辆购置税的纳税地点是纳税人所在地 C．车辆购置税是对应税车辆的使用行为征税 D．车辆购置税的征税环节在车辆生产的环节
8．纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更或者注销登记前或者住所、经营地点变动前，向原税务登记机关办理（）。
A．设立登记B．变更登记
C．注销登记D．外出经营报验登记
9．税务机关有根据认为某饮料生产企业在规定的纳税期前有逃避纳税义务的行为。对此，该税务机关依法应当首先采取的措施是：（）。A．给予行政处罚
B．要求纳税人提供纳税担保 C．采取税收保全措施
D．责令该企业在规定的纳税期前限期缴纳应纳税款
作出处理决定。
D．按照法律溯及既往的适用原则，依据《企业所得税法》作出处理决定。
19．下列关于法律适用的表述中错误的是（）A．经授权的下位法中的特别规定优于上位法中的一般规定。
B．实体税法一般不具有溯及力，而程序税法在特定情况下具有一定的溯及力。C．法律一般不得溯及既往，但为了更好地保护相对人合法权益的特别规定除外。D．当新法中的一般规定与旧法中的特别规定矛盾时，应当适用新法中的一般规定。20．根据《重大税务案件审理办法》的规定，负责对重大税务案件进行审理的应当是（）。A．检查机构的审理委员会
B．检查机构的上一级检查机构的审理委员会 C．检查机构所在税务局的审理委员会
D．检查机构所在税务局的上一级税务局的审理委员会
21．在下列涉税犯罪行为中，不能由单位构成犯罪主体的是（）o A．偷税罪B．逃避追缴欠税罪 C．骗取出口退税罪D．抗税罪
22．根据税收征管法的规定，税务机关违反规定擅自改变税款入库级次的，应当对直接责任人员给予（）处分。
A．警告或记过B．记过或降级 C．降级或撤职D．撤职或开除 23．为了重点扶持和鼓励发展特定的产业和项目，国家对于符合条件的小型微利企业和国家需要重点扶持的高新技术企业分别规定了（）两档企业所得税优惠税率。A.23％和18%B.20％和巧％ C.27％和18%D.18％和27% 24．依据《企业所得税法》，企业取得的下列收入中属于法定“免税收入”的项目是（）。A．财政拨款
B．依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金 C．国债利息收入 D．营业外收入
25．企业与其关联企业之间业务往来确定价格或费用的原则应按照 A．独立企业之间业务往来确定 B．关联企业双方有关协议确定
C．企业对其关联企业生产、销售或技术的控制和影响情况确定D．企业对其关联企业的投资情况确定
二、多项选择题（共20题，每题2分，共40分。每题的备迭项中，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所迭的每个选项得0.5分，请将正确选项的标号填在括号内。）26．纳税人销售自己使用过的、属于征收消费税的机动车，其增值税的征税规定有（）。A．销售价格未超过原值的，免征增值税
B．销售价格超过原值的，按照4％的征收率计算征收增值税
C．销售价格超过原值的，按照4％的征收率计算税额后再减半征收增值税
B．税务机关与纳税人发生民事争议 C．扣缴义务人代扣代缴税款 D．税务机关不予抵扣税款
37．下列有关税务机关职权与职责的表述中正确的有（）。A．税务机关有权指定任何企业作为扣缴义务人
B．税务机关对于纳税人提交的不属于本机关审批权限或范围的减免税申请，有责任告知纳税人
C．在特殊情况下税务机关有权不按照法定程序对纳税人征税
D．税务机关实施强制执行措施，如因税务机关的原因致使纳税人合法权益遭受损失的，税务机关应当依法承担赔偿责任
38．下列选项中属于税务行政处罚的有（）o A．停止出口退税权B．加征滞纳金 C．没收非法所得D．责令停产停业
39．下列项目，不得在企业所得税前扣除的有（）。A．向投资者支付的股息、红利等权益性投资收益款项 B．税收滞纳金
C．企业对外投资期间，投资资产的成本 D．企业转让资产，该项资产的净值
40．按《企业所得税法》规定，下列可以提取折旧的固定资产是（）A．以经营租赁方式租出的固定资产B．以融资租赁方式租入的固定资产 C，以经营租赁方式租入的固定资产D．单独估价作为固定资产入账的土地
41．欠缴税款的纳税人或其法定代表人在离开国境前，税务机关可以对其采取的措施有：()A．要求结清税款和滞纳金
B．在不能结清税款和滞纳金的情况下，要求其提供纳税担保
C．在不能结清税款、滞纳金或提供纳税担保的情况下，采取税收保全措施
D．在不能结清税款、滞纳金或提供纳税担保的情况下，通知出境誉里机关阻止其出境 42．在我国现行税法体系中，采用法律形式规范的税种包括（）A．增值税B．营业税
C．企业所得税D．个人所得税
43．对当事人违法行为实施下列行政处罚行为，当事人可以要求举行听证的是（）。A．警告B．责令停产停业 C．行政拘留D．较大数额罚款
44．按照量能征税的原则，衡量不同纳税人税收负担能力的标准主要包括〔）A．消费B．行为 C．所得D．财产
45．企业的下列项目中可以在计算应纳税所得额时享受“加计扣除”优惠政策的有（）。A．开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用
B．企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额 C．创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资的投资额 D．安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资
三、判断题（共15题，每题l分，共15分。正确的打“了”,错误的打“X"，请将正确答案填在括号内。）
46．一项销售行为如果既涉及货物又涉及非应税劳务，应视同兼营行为，征收
C.338
D.244 62．第三笔业务增值税销项税额是（）万元。A.41.65
B.4194 C.41.99
D.43乃0 63．第四笔业务增值税销项税额是（）万元。A.0B.0.077 C.0099D.0.34 64．第五笔业务增值税销项税额是（）万元。A.42.5
B.3.4 C.3.8
D.0.34 65．该企业2007年3月应纳增值税（）万元。A.33.07B.36.15 C.39.75D.39.80
（二）某酒厂2009年7月份发生下列业务：
1．生产销售散装啤酒400吨，每吨不含税售价3800元。已知啤酒消费税税额：每吨出厂价格（含包装物及包装物押金）在3000元以上的（含3000元，不含增值税）250元，每吨在3000元以下的220元）;销项税额=3800*400*17%= 2．该厂开发生产的一种新粮食白酒，广告样品使用0.2吨，己知该种白酒无同类产品出厂价，生产成本每吨35000元，成本利润率为10％。已知粮食白酒消费税比例税率20%，定额税率0.5元／斤； 组成计税价格=35000*(1+10%)*0.2/(1-20%)= 销项税额=35000*(1+10%)*0.2/(1-20%)*17%= 3．从农业生产者手中收购玉米40吨，收购凭证上注明，每吨收购价3000元，共计支付收购价款120000元； 允许抵扣的进项税金=120000*13%= 4．销售散装粮食白酒3吨，含税单价每吨4680元，收取包装物押金2340元。根据以上资料回答下列问题
销售税金={4680÷(1+17%)*3+2340÷(1+17%)}×17%= 66．该厂当月（l）笔业务应缴纳的消费税（）元。A.100200
B.25840
C.100000
D.88000
67．该厂当月（2）笔业务应缴纳的消费税（）元。
A.2125
B.9625
组成计税价格={35000*（1+10%）*0.2+0.5*0.2*2000}/（1-20%）=9875 应纳消费税税额=9875*20%+0.5*0.2*2000=2175 C.1925
D.200
E.2175 68．该厂当月（1）、（2）笔业务应计提的增值税销项税额（）元。A.26003625
B.163625 C.265848.21
D.264211.96 销项税额= 69．该酒厂上述业务应纳的增值税合计为（）元。A.262763.055
B.6500
第四篇：如何应对税收执法风险(国税)
如何应对税收执法风险
如何应对税收执法风险，确保税务干部在公正执法、安全执法的基础上提高税收征管质量，是摆在我们面前一个重大而紧迫的课题。笔者认为应尽快建立税收执法风险防范和管理机制，从理念、机制、信息化手段三个方面入手，做好税收执法风险的内部控制工作。在这里谈几点不成熟的想法供参考：
（一）建立税收风险管理机制
引入税收风险管理理论，制订以风险识别、风险预测和风险应对为基本框架的《税收工作规范》。
工作规范在风险识别环节完成各类风险信息的归集和分析，找出可能带来税收流失的关键因素。组织相关业务部门对税务登记、税收管理、申报征收、发票管理、税务稽查、政策执行、减税免税管理等各个环节进行梳理，对执法中易产生错漏的难点、盲点、焦点进行归类。
在风险预测环节完成对纳税人风险度的量化定级。通过确定的风险点，设定预警指标，对纳税人行业税负率、税负变化差异、税负变化幅度、销售变动率、经营环境、管理水平等动态、静态指标体系进行分析，对纳税人生产经营和纳税申报异常信息的筛选整合，找出税收执法风险的关键环节和可能带来税收流失的关键因素。将所有执法风险按照高、中、低和经常发生、偶而发生等情况进行分类，重点关注高风险和经常性发生的执法行为。
在风险应对环节，根据评定的风险级别，在税收法律法规的总体框架和要求下，采取针对性措施，实施对风险的核实、排除、控制和化解。如对纺织服装行业抓住增值税专用发票这一重要环节，开展专票开具情况分析监控，从宏观和微观上把握纺织服装行业生产经营和纳税情况；对废旧物质回收利用行业，抓住企业产能和税负预警环节，防范虚开增值税专用发票等等。
（二）优化税源管理模式
改变传统的以经济类型分类的税源管理模式，全面推行以“属地管理、双人上岗、全面履职、服务直通”的区域税源综合管理。针对大企业或重点税源企业以及风险程度高的行业税源管理，成立专业化管理团队，选择业务精通、责任心强的税务干部来负责风险识别、风险预测和风险应对，实行协调有序、相互制约、相互促进的管理模式。
(三)发挥信息化在风险管理中的作用
为了及时防范和化解日常征管工作中存在的风险，提高税收征管质效，结合风险点之所在，有效发挥信息化在风险管理中的作用，建立健全“信息化、专业化、立体化”的税源管理体系，开发税源管理数字化考核预警系统。系统按照税收法律法规的规定，设置相应的预警指标，对应考核到相应的执法岗位，各岗位人员对照系统的预警提示，实时进行调查整改，有效减少或降低执法风险。
（四）推行纳税风险提醒服务
在综合分析风险环节数据资料的基础上，确定具体的纳税风险提醒事项，按纳税风险对象制作《纳税风险提醒函》，以《提醒函》的形式告知纳税人数据异常的指标、风险点和存在的偏差（异常）以及可能的涉税问题，对纳税人提供风险提醒服务，并建议纳税人自查自纠。纳税人收到纳税风险提醒函后，在约定的时间内，进行自我分析、自我纠偏，并对存在偏差（异常）的情况，可以提供相关的原始证明材料，向税务机关主管人员说明情况，也可以通过补开票、调整纳税所得额或自查补报缴纳税款并加收滞纳金。
（五）积极推广税务代理
税务代理是税务机关和纳税人之间的桥梁和纽带，它有利于促进依法治税，完善税收征管的监督制约机制，增强纳税人自觉纳税的意识和维护纳税人的合法权益。目前税务人员的涉税管理事务繁杂，实际上许多工作可以由税务代理完成，如税收宣传、税务咨询、纳税申报等涉税事宜。由税务代理帮助纳税人办理税务事宜，既可降低和减少税收执法风险，又可节省纳税人的纳税成本和国家征税成本。
(六)加强部门协作
加强与公检法、纪检监察等部门的联系与交往，联合成立税收风险管理委员会，及时听取风险度较高涉税事项的处理意见与建议，学习和交流预防渎职失职知识。建立经常性的工作联系机制，对税务执法中遇到的困难和问题，共同研究，商议解决。
（七）加强税收执法风险管理文化建设
将执法风险管理文化建设融入税务文化建设全过程，采取多种途经和形式，加强对风险管理理念、知识、流程、管控核心内容的培训，培养风险管理人才，培育风险管理文化，将风险管理意识转化为执法人员的共同认识收风险无处不在、征税人的执法风险无时不有的意识和理念，促进全系统建立系统、规范、高效的风险管理机制。
第五篇：国税行政执法评议情况汇报材料
国税行政执法评议情况汇报材料
国税行政执法评议情况汇报材料 国家税务局税务行政执法评议情况汇报
为规范税务执法行为，维护国家税法的严肃性和纳税人的合法权益，提高执法服务意识，进一步推进软环境整治，营造良好的招商引资社会氛围，促进地方经济的发展，树立国税部门良好形象。我局在全市范围内对国税系统执法、服务岗位的工作人员开展了上、下半年两次税务行政执法暨行风廉政监督评议活动。本次活动共向社会发放并收回了1余份考评表，集中收集了社会上反映的七个方面的十一个问题，取得了良好的社会效果。
一、对税务行政执法评议活动进行了周
密的安排和部署在市局党组的重视下，我局对税务行政执法评议活动先后两次发文对评议活动的内容、方法及评议结果做出了明确的规定。
对税收行政执法八个方面的问题进行了评议这两次活动，都对税收行政执法八个方面的问题进行了评议，这八个方面为： 有无越权审批延期申报、缓缴税款；有无多征或少征税款；
有无预收税款无明显不当； 有无擅自减免、退税核销，减免欠税及滞纳金；
有无违规发售代开专用发票； 有无违规进行行政处罚；
有无违规认定增值税一般纳税人； 税收执法服务态度； 税收执法工作效率等。采取以基层管理分局为单位向社会公开发放《国税局税务行政执法暨行风廉政社会监督评议表》，接受各界监督的评议方法，两次活
动共向广大纳税人和社会各界公开发放了1余份《国税局税务行政执法暨行风廉政社会监督评议表》。
《评议表》发至所辖各县乡、场、镇的分管财贸负责人、纪检监察部门负责人、工商管理所、个体协会、公安派出所、法庭等涉税相关单位以及上万名纳税人对评议出结果进行严格处理对评议中反映出的问题，经调查属实后将按有关规定给予责任人相应的党、政纪和经济处罚，问题严重的，视情节交司法部门依法处理。
二、通过税务行政执法评议活动，不同程度地反映了我局具体工作存在的问题。虽然这些问题有的是客观上难以改变的，但仍有些问题需要我们认真对待，加以解决。
上半年社会上对我局提出的意见和建议主要有七个方面十一问题。发票的开具、领购方面
1、在乡镇的纳税人开票不方便。
2、开特种发票要证明，太麻烦。
3、办理发票准购证手续复杂。
4、领购发票太难，手续复杂。税款征收方面
1、税负太高；
2、税负不公。纳税申报方面一些单位反映，不应该强制实行网上申报方式。征收管理方面一些乡镇反映，要加大工作力度，特别是征管工作的力度要加强。税法宣传方面应加强税收政策的宣传工作，让纳税人了解国税、理解国税、支持国税。服务态度方面征收大厅人员的工作服务态度有待改善。工作效率方面应提高税务人员的工作效率，简化审批手续，尽量避免纳税人楼上楼下往返次数。针对上述存在的问题，我局加强了这方面的日常管理，在下半年的考评活动中，已取得了良好的社会反映。
三、年工作打算继续开展税务行政执法评议执法考核评议从外部反映了我们国税系统具体工作存在的一些问题，从某种程度上可以让我们有的放矢的解决问题。年，将在局党组的领导下，继续开展税务行政执法评议活动。进一步加强税法宣传，完善各项制度，加强落实、监督管理，以内促外，取得
好的社会反映。年，不仅要落实社会上提出的问题，还要从日常工作入手，外部加强税法宣传，让纳税人懂税法，了解执法程序，理解税务工作；内部要从思想上重视，从制度制约工作人员做好税务执法工作，不断提高税务干部的执法水平。
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