谈路桥施工企业生存状况

第一篇：谈路桥施工企业生存状况

谈路桥施工企业生存状况

[摘 要]路桥建筑施工企业是落实国家基础设施投资计划,推动国民经济快速健康发展的生力军之一。然而,在当前市场上,他们除了与其他类型的建筑企业一样,承受着诸如压价、垫资、拖欠款等市场恶疾的重压之外,还遭遇了许多特殊的尴尬。路桥施工企业是主要从事公路、桥梁生产经营的一种经济组织。它具有企业的一般属性,但在生产经营上、管理上却由于其生产产品为公路和桥梁而具特殊性。

关键词：路桥施工； 企业； 生存状况

Abstract: Road and bridge construction companies are the new force to implement the national infrastructure investment plan to promote the national economy, rapid and healthy development.The road and bridge construction enterprise is mainly engaged in highway bridge production and operation of an economic organization.It has the general properties of the enterprise, on the production and operation management, but due to its production of products for roads and bridges and particularity.Key words: road and bridge construction;enterprises;living conditions

中图分类号：F279.23 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

一、路桥施工企业生产的特殊性

路桥施工企业的特殊性主要体现在其施工生产的特殊性,归纳起来存在以下特点:

1.工程产品的多样性。首先是因使用功能的多样性造成工程产品的类型也就不同。其次,即使使用功能相同、工程类型相同,但在不同的区域建造,也因建设地区的地理环境条件的不同而表现出差异。

2.工程产品的不可转移性。作为具有使用功能的最终产品,是不能移动的,只能在使用它的地方进行建造。

3.施工人员的流动性

4.工程产品体积庞大,不能放在室内生产,多属露天作业,受自然气候条件影响大。

5.施工生产周期长。一般来说,一个路桥工程项目,少则一年,多则几年。

施工企业的这些生产特点,必然使其在人员组织、安排和管理上出现一些特殊的问题。

(1)路桥施工企业因其工程产品的固定性,其员工不能像其他企业的员工那样,产品可以和员工一起流动,而只能在工程产品的所在地工作,也就是说,完成一个产品,企业员工一般都要在工程项目的所在地工作一年甚至几年的时间。而由于路桥施工企业的工程产品一般是在偏僻贫穷的地方,员工的工作、生活条件非常艰苦,现在的施工企业又没有相应的设施与之配套,导致员工的物质生活匮乏,精神生活单调枯燥而且压抑。

(2)路桥施工企业生产的流动性给员工的生活带来极大的不方便与困难。施工企业生产不像一般企业那样,可以在某个固定的城市、某个固定的地方生产和生活,拥有相对固定的生活场所,他们要在一年内或几年内就要跨地区甚至跨省区作业。在这样的条件下生活和工作你有很多的不能够。

(3)路桥施工生产周期长且生产过程带有不间断性。一个工程一般工期在2到8年,这样说长不长说短不短的生产周期给员工的长期计划带来很大的不便,而工程的不间断性预示着员工少有节假休息时间。

(4)员工的工资水平未见明显优势。刚从学校出来的大学毕业生月工资普遍在2000元左右,福利方面也仅仅是“三保一金”,与同等学历的社会其他人员比较未见明显优势。

(5)路桥施工企业员工作业都是整日和大型机具打交道,在野外作业又受到自然环境的影响,对员工的安全有一定的威胁。

二、路桥施工企业面临主观上的状况

1.管理水平较低,项目成本较高。

由于路桥施工项目施工周期长、地域分布广,流动性大等特点,在成本管理上显示出地位弱化、行为软化、水平低下,导致成本控制及经营管理出现漏洞。虽然施工企业推行了项目成本管理制度,但项目成本的降低并不明显,项目施工的成本仍然较高。

2.材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全。

在部分施工项目部中,购买材料、配件无计划,其结果必然导致材料的积压、超支和浪费。另外由于项目部难以掌握相对合理的价格信息,也不计算采购材料的资金成本,从而使项目部购买了高价材料。一些项目部没有收发制度,购买的材料无人验收,更无实物账,因而就谈不上保管和出库。特别是砂石料、油料等,有的项目部自始至终没有专门的部门进行管理,以购代耗;严重的甚至用虚假的材料发票报销。项目部不按定额发料,施工人员要多少给多少,致使多发的材料浪费扔在工地,甚至可以回收的废料无人管理。

3.没有实行利润绩效考核,制度贯彻执行很不到位。

在经营管理中,对施工项目存在的问题没有及时解剖和纠正;行之有效的管理制度没有很好地贯彻落实,执行很不到位;各级职能部门管理监督职能没有很好地发挥,检查工作不深入,甚至对管理上存在的漏洞没有察觉,失去监控;经营考核工作淡化,部分单位的审计和考核评价因无据可依,停止执行,甚至对出现巨额亏损的施工项目也没有进行过认真的解剖分析;不注重企业财务管理,没有及时进行分析,没有将信息反馈到各相关部门和直接责任人。

4.债权债务账龄结构恶化,经营现金净流量出现负数。

债权债务随着交通集团内部关联单位改制与重组,形成原因日益复杂,得不到及时清理回收、往来账款核对与确认,企业之间多年形成的三角债积重难返,不可避免地形成不良资产和坏账损失,导致资金成本上升,管理成本和隐性损失增大,大幅抵减利润,甚至引起经济纠纷。

三、对安全生产管理的一些认识和思考

首先,要从根本上解决一个认识问题。一定要从国家、社会、人民的角度,去认识和关注安全生产管理问题,只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业,才是一个能不断做大做强的企业。

其次,要解决一个观念问题。一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想,生产经营不能贪多求大,更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一个工程干一项精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益,而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风险视而不见,这是十分危险的。

再次,针对国家安全生产法律、法规的不断健全,以及安全生产操作规程的不断细化,要做好让从业人员学法懂法、遵章照律这项基础性工作。通过培训、教育等工作,扎实锻造一支“人人讲安全、个个懂安全”,“以讲安全为荣、不讲安全为耻”的过硬队伍。在认识到位、意识端正、思想扎实的前提下,再有序推进各项日常管理工作,就能起到事半功倍之效。

最后,切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上,要切实加大落实的工作力度,将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查,对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度,力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。

高速公路和桥梁作为一种现代化的道路交通基础设施,具有技术标准高、设施完善、通行能力强、行车速度快等特点,改革开放二十年来,我国路桥的发展带动路桥施工行业得到了迅猛发展。

第二篇：路桥施工企业如何转型升级

路桥施工企业如何转型升级

（中华铁道网、《路讯》杂志特约通讯员 常魁星）2013年6月,中国一场银行间“钱荒”，是对央行掌控的一次压力测试。市场的过激反应，是人们对经济增速乏力、以往增长模式走到尽头的担忧的集中体现。而此次央行的态度变化，既给了那些不守规矩的银行一个警告，又向市场发出了逼迫中国经济转型的强烈信号。去银行贷款更难了，银行公司化了，经营不善也会破产。党的十八大召开后，尤其是新一届国家领导集体上任以来，我国经济运行总体平稳，但受到国内外各类复杂环境因素的影响，经济增速放慢，投资增长减缓，施工企业发展面临业务量减少，劳动力成本上升，原材料价格上涨，企业融资渠道不畅，市场不规范等新问题。“十二五”是我国转变经济发展方式的关键时期，如何在应对当前挑战的同时，加快路桥施工企业转型升级的步伐，实现企业的可持续发展，是路桥施工企业亟需面对和解决的重大课题。

几年来，欧美债务危机持续发酵，世界经济复苏缓慢，拉动国内经济发展的三驾马车受到严重影响，经济发展步入了慢车道。路桥施工企业普遍感觉市场环境不景气，面临较大的生存发展压力。劳动力成本大幅攀升，原材料价格快速上涨，企业融资难度加大；与压级压价、最低价中标、垫资施工、拖欠工程款等这些行业“顽疾”，交织在一起，极大地挤压着企业的利润空间，给企业带来了巨大的挑战。“高投入、高能耗、低效率、低利润”的粗放型发展方式已不可持续。调整经济结构和经营结构，实现路桥施工企业转型升级已迫在眉睫。随着国家宏观调控政策收紧，银行贷款紧缩，国内外经济发展持续放缓，基础建设投资大幅度减少，施工企业市场份额严重萎缩。面对国家适时调整优化产业结构以适应国内外经济发展的大趋势，路桥施工企业必须加大转型升级的步伐来适应外部市场变化。

面对新形势，一些路桥施工企业采取了实施产业链上下游领域的延伸、大力拓展海外市场、推动内部管理变革、开展科技创新等多种措施和手段，积极展开了转型升级的探索与实践。中交集团提出了打造“五商”中交，即：全球知名的工程承包商、城市综合体开发运营商、特色房地产商、基础设施综合投资商、海洋重型装备与港口机械制造及系统集成总承包商。构筑生命共同体，打造品质中交；走出去拓市场，打造全球中交；推进管理提升，打造效益中交；加强党的建设，打造活力中交”。爬坡过坎，举重若轻破难题；克难前行，上下搏击渡难关。坚定信心，凝心聚力，落实责任，扎实工作，打造“升级版”中交,实现“中交梦”。中交一公局提出了实施“交通设施一体化”战略。笔者认为转型升级是路桥施工企业发展的必由之路。

一、实施多元化经营、完善一体化战略

2013年6月20日，国务院批准了《国家公路网规划(2013年-2030年)》，国家公路网规划方案由普通国道和国家高速公路两个路网层次构成，总规模约40万公里。升级改造大约10万公里、新建8千公里的普通国道，新建高速公路大约3万公里，总投资大约是4.7万亿元。其中普通国道约2.2万亿元，国家高速公路约2.5万亿元。这一消息对路桥施工企业来说是久旱逢甘露，是新机遇，也是新挑战。

路桥施工企业要抓住机遇，迎接挑战，就要依托前瞻性的企业发展战略规划，以提高企业经济运行质量为主线，立足于以路桥、市政、铁路、房建、港口、水利、机电设备安装为主的多元经营战略，走以路、桥、隧、港、水利、房建、机电设备一体化施工设计总承包 道路，在应对市场变化中不断调整经营结构，积极开发主业相关联产业，不断优化新领域与传统领域协调性，加速实现从单一施工型向集设计、施工和机电设备采购安装一体化的综合型、现代型企业转变，为企业生产经营规模攀升和经济效益实现跨越式发展奠定坚实基础。从外延型增长向内涵型增长升级，从低劳动成本支撑向高技术支撑升级；从单纯的工程施工，向设计施工总承包、技术研发、采购、物流等完整产业链升级；从低层次、低附加值的施工作业，向高端、高附加值的工程产品升级；从以国内市场为主，向国内国际两个市场并举转变升级；从由一头独大的“承建商”，向总揽全局的“投资商”、“承包商”、“制造商”升级，实现路桥施工企业转型、升级和高质量发展。牢牢把握高质量发展这一本质要求，真正实现企业转型升级。

二、优化产业结构、探索投资新模式

前几年，因为国家加大基础建设投资，有的工程集团扩大规模，成立几个公路局，并同处一地，造成主体局人才流失，业态重叠，机构重复，管理费用增加，成本加大。急需通过重组整合，来实现主体局转型升级，增强综合实力。强化企业资源整合力度，培育企业核心竞争力，是路桥施工企业实现转型升级，并在升级中有效规避风险的必要手段。针对路桥施工企业业务结构相对单

一、跨国指数偏低、管理基础比较薄弱、部分财务指标下滑、“实力派”人才稀缺、“适应性”组织建设进展缓慢等现实问题。路桥施工企业必须通过改革、创新、调整、提升，通过打造升级版，注入新动力，重新激发活力，转型升级，提高企业竞争力。一方面要客观认识到企业当前所处阶段的本质，继续全面发掘支撑路桥施工企业平稳较快发展的综合潜力，进一步改革解决“成长的烦恼”问题；另一方面针对内外变化，强化顶层设计，实现组织再造和管理提升，将产业链转变成价值链。基于路桥施工主业，打造上、中、下游产业链。上游：进行资本运作，投资运营以路桥为主的BT、BOT等项目，逐步过渡到其他领域BT、BOT项目。企业要开发建设单位和地方政府的资源，充分借助各方的力量。中游：路桥施工工程作为过渡阶段的支撑，稳步跨入其他业务。下游：形成路桥结构部件产品、路桥养护维修等为上游、中游配套和服务的产业，实现产业链的延伸。

路桥施工企业转型升级要坚持“七化”方针，即，坚持区域化经营、专业化发展、精细化管理、标准化运行、信息化驱动、国际化协同、科技产业化推进，建成企业管理信息化系统,全面提升企业效率。积极探索创新商业运作模式，实现企业由施工总承包转向施工投资联动,由“修路”到“造路”，大力拓展综合建设业务，探索采取BT、BOT、BOT+EPC、FBT“融资建造+移交”模式、CCBP“城市综合建造+专业联动”模式、CPD+BIP“城市综合规划设计+建造+产业专业联动”等模式，创新项目管理体制，完善企业治理结构，促进项目管理向集约化发展。只有这样，路桥施工企业才能打破天花板，进入新天地。

三、改革生产方式,延伸产业链，不断技术创新

路桥施工企业转型升级要紧紧抓住路桥行业生产方式和工程技术的变革、集成和创新等关键环节，努力实现由数量型向质量型、速度型向效益型、劳动密集型向科技密集型、粗放型向集约型的转变，桥梁、钢结构部件工厂化制造、机械化安装的先进生产方式，达到减少工程用工、缩短施工工期、降低施工成本、确保工程质量、节能降耗、提高综合效益等各项预期目标，形成“路桥施工工业化”产业链，实现路桥施工企业由施工总承包向工程总承包转型。打造以设计、施工、运营、维护于一体的产业链，建设精品工程，拓展企业发展新空间。

路桥施工企业转型升级要延伸产业链、不断技术创新，以“投资带动、设计引领”，提高内部产业协同能力。借助投资业务带动市场地域和领域的开拓，带动业务模式（BT、BOT、PPP“公共私营合作制”、股权合作等）创新，带动业务规模的乘数效应，带动外部资源的引入；借助设计的超前特性，超前跟踪市场动态、引导市场研究和决策、引领企业总承包业务的发展方向和业务结构调整。不断技术创新，稳步推进产业链的发展。以公路桥梁技术为依托，组建工程技术中心；以市场为导向，走合作研发、二次开发的创新道路，使企业成为国内领先的集研发、生产、设计、施工、技术咨询为一体的公路工程企业。

今天的路桥施工企业不能再通过简单地引进、模仿来走捷径，必须要通过扎实的、系统的自主创新，做到“人无我有，人有我新，人新我优。”只有强化观念创新，切实加快由速度规模向质量效益转变，由要素驱动向创新驱动转变，才能实现产业升级、企业升级。要加快创新步伐，着力实施科技创新、管理创新、产品创新、市场创新和商业模式创新，增强升级的活力。要努力培育尊重创新、鼓励创新、崇尚创新的创新文化，不安于现状、不固步自封、不墨守成规，形成良好的创新氛围。路桥施工企业转型升级要更加突出做强做优，更加突出深化改革，更加突出创新驱动，更加突出管理提升，更加突出企业文化建设，更加突出发展后劲。企业要聚人气宁人心，提倡“高效工作，快乐生活”的文化理念，让员工拥有共同的方向、共同的理想、共同的精神、共同的价值观，并严格遵守组织的章程。从而建立起企业内部的动力机制，注重从“文”到“化”的过程。将企业文化融入企业的员工、客户、伙伴之中，变成“生产力”。让“诚信、务实、担当、创新”的工作理念具有整体冲击力，亲切感人，员工愿意接受，并影响其行动，不断传递正能量。企业转型升级没有固定路径可走，没有现成模式可资借鉴，唯有勇于改革，强化创新，才能突破思维禁锢，化解转型风险，突围出困境，实现升级成功,打造“队伍精干、主业清晰、资产优良、文化积极、商誉良好、充满活力”的现代化企业。

四、变革管理、再造流程、建设信息化

路桥施工企业实施转型升级，要进行组织机构变革，推行扁平化，压缩管理层级，成立风险管控部；对人财物资源进行集中协调与管理；大力推行项目标准化管理；建立科学的绩效考核体系，形成严格的管理闭环。充分运用信息化手段，“开展信息化管理年”活动，固化全新的管理体系和制度体系，开发基于企业转型升级的管理信息系统，提高企业管理效益，形成“信息化建设和企业管理有机融为一体”的管控模式，实现质量和效益双丰收。路桥施工企业在加快完成企业原始积累的基础上，要建立融资平台，逐步完善现代企业新的管控体系，实现企业由单一施工承包向集施工总承包、投资开发等多元经营为一体化投资主体的经营方式转型。成立联盟投资管理公司，整合发展要素、拓宽发展空间、加强品牌协作，形成利益共享、风险共担、文化共建的新型联合体。使企业既有路桥施工、铁路、房建、机电安装等主营业务，也有涉及钢结构生产、设备制造、商贸物流、房地产开发等多元领域业务，具有一定的产业链优势。让不同规模、不同阶段的和团队互生共长、包容发展，可以充分利用联盟“小生态”，做足抱团发展的“大文章”，切实体现“分得清楚、合得愉快”的理念，从而争取经济利益的最大化，实现互利多赢的目标。

路桥施工企业转型升级，是一个从传统经济增长函数关系上升为新型经济增长函数关系的过程。传统经济增长函数主要依靠资本、资源和劳动投入，升级版的经济增长函数则是主要依靠体制机制进一步变革和技术进一步创新的新型函数关系。目前，路桥施工企业的增长还主要依赖资本、资源和劳动投入，在体制机制改革创新方面还有很大的潜力可以挖掘。企业转型升级就是要着力通过体制机制创新，激发活力和优势，推动创新，让资本、资源、劳动的投入形成更大的产出，为企业发展提供坚实的保障。

五、完善转型升级机制，加强风险管控

目前，路桥工程招投标市场竞争异常激烈，路桥施工企业的生存空间越来越狭小，再加上一些企业缺乏科学有效的成本控制管理，很多企业为了生存，不顾成本盲目承揽工程，甚至出现垫资的不良现象，最终造成企业财务运转困难，使企业难以继续运营下去。一些企业在投标中，不管投资多少、规模大小、施工难易、利润肥瘦等因素，到处撒网，四面出击。为了中标，不惜花血本、走关系、摸标底，竞相压低报价，对成本、利润缺乏科学、缜密的分析和预测，隐含了一些不可见的让利因素。据悉，施工企业让利的平均幅度高出工程造价的10％以上，有的甚至降到40％多。加之一些中介机构提取中介费的比例一般在2～5％，使项目油水几乎榨干。有的企业抱着“只要能中标”的思想，饥不择食，把获利的希望寄托在变更索赔上。还有一些资金不到位、手续不齐全的垫资项目等埋伏着风险陷阱，企业的效益无法保证。如果企业在管理上再存在漏洞，不能很好地消化投标时的让利因素，势必出现亏损的风险。今年6月的银行资金危机，给本来贷款就难得BT、BOT、BOT+EPC等项目资金来源带来更大困难，一些项目迟迟不能开工，给施工企业带来了经营风险和难度。

山有弯，路有坎，转型升级路上各种挑战与风险同在。当前的路桥施工企业还有成本控制意识淡薄、缺乏科学合理的成本管理制度及完善的成本控制奖励机制、忽略施工组织设计阶段和施工阶段的成本控制等问题，存在合同风险、项目运作风险、技术风险、投资决策风险、计施工风险、分包队伍风险等。路桥施工企业要强化成本控制和竞争意识，建立并完善成本管理制度及奖惩制度，加强工程施工各个阶段的成本管理，克服施工过程中遇到的各种困难，增强企业成本观念和意识，建立科学的风险管控体系，有效的去防范、规避风险。要认真总结成本控制经验，保障企业经济效益，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

综上所述，路桥施工企业转型升级，既是系统工程，也是持久之战，同时还是一个渐进的过程。是“硬实力”和“软实力”的全面提升，是企业发展和职工发展的有效统筹，是技术水平、产业结构、产品档次、商业模式、企业声誉等方面的全面升级，是涉及企业生产经营整个体系和各个环节的系统工程。路桥施工企业必须要完善符合市场经济规律的体制机制，在更宽领域、更大纵深推进体制机制创新，解决影响和制约企业科学发展的突出矛盾和问题，科学统筹，系统规划，循序渐进，切实提高发展质量和效益，建立管理改善和管理提升的长效机制，不断提高管理效率、效益、效能，推进企业综合实力提升，使企业稳步健康发展，做大做强做优，成为行业霸主。

第三篇：浅谈如何做好路桥施工企业安全管理

浅谈如何做好路桥施工企业安全管理

前

言

作为重要的基础设施建设企业,路桥施工企业的规模、技术实力在近年来均得到了长足的进步,无论从何种角度,发展模式、生产方式以及历史实际来看,路桥施工企业一定程度上已成为我国交通施工行业的领军队伍,尤其是在2008年汶川大地震、2009年国家三保方针(保增长、保民生、保稳定)的促进下,国家基础设施建设投入加大，路桥施工企业正面临着新一轮的良好发展机遇。但在路桥施工产值得到有效提高的同时,应清楚认识到的是,尽管企业在“安全就是效益”、“以人为本、安全第一”等理念的指导下,不断应用了诸多安全技术及手段,职业健康安全管理、GB/T28001-2001标准也得到了切实的应用,但在施工业务急剧膨胀的状况下,路桥施工生产过程中的安全事故仍是时有发生,安全生产管理正面临着前所未有的巨大压力。毫不讳言,安全生产管理工作也成为解决当前路桥施工企业发展瓶颈的关键性课题。

摘要

文章针对安全生产管理中的漏洞问题,从路桥施工管理措施、安全监督检查等多方面详细地阐述了如何做好安全生产管理

工作。

关键字

路桥施工企业，安全生产，安全监督

一、路桥施工企业安全生产管理中存在的问题

纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的,很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏、安全意识淡薄与安全生产管理需求间巨大差距造成的,更深层次的原因则是实际的工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下,较长时间内路桥施工企业更加重视于企业经济效益的提升,较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法,不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系,尤其是人力资源存量、安全意识培养与施工管理尤其是安全生产管理需求间的差距逐步拉大,更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。

具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括:其一,安全生产管理人员配置有职无位,无实质上的职责权利，安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”,说得多、执行时理会的人很少；其二,安全生产管理还处于传统的计划经济管理状态,“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动;其三,有些路桥施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能分摊

于劳动人事部门,在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致全面地开展相应管理工作;其四,安全规章制度更新速度慢,缺乏指导性与可操作性,致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用;其五,路桥施工企业大量采用农民工作为劳动力主体,以尽可能地获取最大化的施工产值,但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。其六，重视书面规定,轻视现场管理。许多施工企业领导和工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。其七，重视前线工地,轻视后方保障。错误的认为后方科室人员,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的认为整改会延误工期,耽误进度。其八，重视资历经验,轻视计算数据。一些施工人员认为现场应用与操作的载重机械、计量设备、带电导线等,都应以资历高、经验足为导向,而计算数据只是复杂繁琐的数字,不能作为实做的依据。其九，在安全管理制度和标准与现实施工中进度、产值、成本相冲突时，安全管理往往被迫妥协于这些因素。就此而言,要有效地解决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷,应从路桥施工管理与安全监督检查等多方面着手。

二、路桥施工管理中的安全管理措施

1结合施工项目实际,增强技术保障

路桥建设工程点多线长,施工工艺与工序复杂繁复,人员、机械设备的投入量巨大,且需要依托于各类型施工工种班组进行多工作面的交叉作业,因此,施工管理人员需要完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计,优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上,尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件,合理组织施工计划,并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示,确保任一分项工程均在受控范围内。二是安全管理人员必须熟悉每一项工程施工过程，具有分析、识别每项工程施工环节中的危险因素的能力，有根据经验和制度标准制定出相应的有效的整理隐患措施。三是强化技术储备。由高素质的技术管理人员和安全管理人员共同实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划,帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性,以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤,并针对各种潜在突发情况准备应急处置方案。四是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准,更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查,以及时发现处理工序中的安全隐患,兼顾工程质量与施工安全。

2、全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。

具体做法: 一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。

二是坚持1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。

三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。

四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。

3、明确工程项目的安全生产责任人

施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。

4、注意物资材料管理,解决材料问题

路桥施工所需各类型材料种类复杂、需要量大,除钢筋、钢绞线、水泥及外加剂等常规建材外,更经常面对诸多如新材料、新规范标准应用的问题,在安全生产管理上尤其应注意处理好这一问题。要强化物资材料管理,主要应从以下几方面着手:一是要妥善处理现场材料供应,针对所需材料的型号规格做好工料分析与精心测算,避免由于材料问题引发安全问题;二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单,在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目,科学组织招投标,保证材料质量,杜绝因材料订购不符引发的安全事故;三是材料进场验收要严格按程序规范向业主、监理单位报检,依次进行抽样检验、归类堆放,并及时清退不合格建材;四是到场材料在安全保护上也须由库管员做好盘点归类工作,针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。

5、抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。

5.1、做好施工前的准备工作。

工程施工安全的准备工作要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究，针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。

5.2、施工过程中的监督管理

在施工过程中要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

6、做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患

路桥施工工程所需的机械设备繁多,包括土方施工机械、钢筋混凝土施工设备及桥梁施工机械等,其管理一直是安全生产管理的重点环节。因此,做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度,针对路桥施工机械设备投入较多的情况,合理调度机械配置,在提升设备利用率的同时,注意加大设备维修、保养力度,随坏随修、决不带病作业,在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养,确保其正常运转。其次，对于特种设备的管理必须加强。特种设备在施工中危险系数较大，发生事故的机率较高，并且事故后果比较严重，所以在管理上必须严格执行国家特种设备安全管理条例，执行安装告知、国家相关机构

检验、使用报审制度，完善档案管理，做好日常保养维护和监督检查，有效的控制事故的发生。再次,机械设备使用计划应做到有的放失,合理编制,依据现场施工状况制定配件购置使用计划,力争做到设备进场即可施工,杜绝闲置浪费现象,有效降低施工成本。

三、安全监督检查中关于安全生产的若干措施

1、严查施工隐患,确保安全施工

路桥工程项目的安全管理,关键是要协调好安全与项目施工管理过程中的质量监控、进度调整和成本利益之间的关系。做好这项工作与领导的支持密不可分。其一,在施工进度方面,原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长,且属于露天作业,受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况,应避免模式化运作,须依据实际情况进行合理安排、动态调整,确保施工安全。其二,施工质量是安全生产管理的重要检查内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目,应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检),层层检查,层层把关。其三，对于施工过程中违反安全操作规程，私自减少施工工序，图方便习惯性违章的情况，必须给予有力的打击，及时制止违章行为，现场进行说服教育；必要时可以给予一定的经济处罚甚至停工整顿，让操作人员紧记不能违章操作。其四，各级人员都必须支持安全管理工

作，当生产活动与安全管理发生冲突时，必须服从安全，有效确保路桥施工工程的安全无事故。

2、发现安全隐患及时制定整改措施。

路桥施工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。

3、开展施工安全管理事后总结工作

安全管理要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法: 第一是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。

第二是建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。

第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全

管理中的问题及经验教训。

结 论

路桥施工中的安全管理工作作为一项复杂、细致的长期化工作，是确保路桥施工生产得以顺利开展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。

首先，建立或健全安全管理制度,设置独立主管机构,完善相应管理机制,明晰安全管理岗位职责,扎实地做好相应的安全防范措施,杜绝人浮于事的不良现象,落实安全管理奖惩制度,这每一项工作都不能少；安全监督检查应做到例行检查与并重,并及时地开展不定期安全突击检查,切实地将安全生产隐患扼杀在萌芽中;安全培训与安全交底工作不容忽视,施工进场后,应有针对性地进行安全培训工作,保证不违章作业、不违章指挥,及时纠正处理安全生产隐患,有力保证路桥施工工程的顺利开展。

其次，除了要扎实处理好工程中的施工过程管理、内页资料管理、安全投入管理、体系运行管理、隐患排查治理、教育培训管理、外界社会因素条件等环节外,最重要的是安全生产管理人员在思想上要绷紧一根弦,认真踏实地完成落实每项制度任务,克服侥幸、马虎心理,积极有效地处理好工程安全管理工作,这样才能确保路桥施工工程在零事故、零伤亡的情况下按质按期完

工。

参考文献

[1] 刘铁民.安全生产管理知识[M].北京:中国大百科全书出版社,2008.[2] 陈月贵.建筑施工企业经济发展中的安全建筑安全谋略[J].建筑安全,2009(2).[3] 崔龙云.加强路桥施工工程项目管理的举措[J].中国科技信息,2007,(22).[4] 王学平,冯俊.浅议监理人员控制施工安全的方法和手段[J].人民长江,2007,(12).[5]孟宪海.国际工程担保制度研究借鉴[J].建筑经济,2000（6、7).[6]徐金梁,陈玉珍.施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济,2007(8).[7]褚一伟.工程项目目标成本管理与财务风险控制[J].合作经济与科技,2007(7).

第四篇：浅析路桥施工企业的人力资源管理

浅析路桥施工企业的人力资源管理

路桥施工企业人力资源管理

1、路桥施工企业人力资源管理背景在我国属于典型的劳动密集型产业,工程服务中的技术含量比较低,尤其是对以提供劳务为主的路桥类企业,相应的资本壁垒和技术壁垒都很低,这使得路桥类企业人力资源管理主要集中在企业作业层管理方面,许多路桥企业人力资源的开发也仅仅停留在人事管理阶段,对员工采取粗放的管理方式。这在一定程度上严重制约了我国路桥施工企业的迅速发展壮大,应该引起我们的重视。

2、目前路桥施工企业人力资源管理中存在的问题及现状2.1 目前路桥施工企业人力资源管理中存在的问题首先企业人事制度改革明显滞后,不能适应市场经济的要求,市场在人力资源配置中的基础作用不明显;人才使用管理上存在较多问题,激励机制不完善,职工积极性难以调动;人力资本投资严重不足,人才队伍素质有降低趋势;人力资源优化配置还不到位等。其次领导更换频繁,导致企业行为明显短期化,只重眼前利益;即使制定了企业长期发展战略目标,也不能保证它在下一任内论文发表www.xiexiebang.com的延续性,领导者本身的素质和管理水准亟待提高。再次是企业文化建设范围狭窄,对员工的凝聚力微弱,多数企业对企业文化的理解还很肤浅,也没有明确的价值观,传统的文化氛围反而造成僵化、保守、形式主义的形象,不能吸引企业外部的优秀人才。

2.2 目前路桥施工企业人力资源管理的现状人力资源管理理念滞后,大部分路桥企业经营者在观念上不重视人力资源管理工作,对其缺乏了解,认为企业的发展就是靠投入,没有意识到企业首先需要一支高素质的管理人员队伍。

人力资源管理体制落后,首先,路桥企业普遍缺乏统一制定企业的发展战略,甚至与企业发展目标相匹配的人力资源管理体系;其次,路桥企业缺乏长期有效的激励手段与规范化,定量化的员工绩效考评体系;人力资源管理部门基本上还处在传统的人事管理阶段,工作然局限于企业员工的聘用,辞退和员工的档案管理等,不能有效的支持本企业的经营与发展。

人力资源管理不健全,不规范,在招聘、培训、工资管理等方面的工作主要遵从上级指示文件,而不顾企业实际需要。人员结构不合理,高级管理人员,高级专业技术人员,开拓型经营人员和熟练的技术工人严重缺乏,而素质较低的各类人员则供大于求。在人才的选拔,使用上,科学公平的竞争机制还没有真正形成。

企业更好地进行人力资源开发和利用的对策建议

1、“牢固树立人力资源是第一资源”、“人才就是财富,人才就是竞争力”以及“科技以人为本”等一系列管理理念,要通过制定和实施企业人力资源管理规划,在企业内部建立起科学系统的人力资源管理制度,对企业人力资源的组成,分布等信息进行全面综合的收集和整理,确定出待开发、培养的以及急需引进的人才,建立起流畅的企业人力资源管理信息网络,使得人力资源管理制度为企业选择、培养、使用人才提供依据优化人力资源配置。

2、优化人力资源配置,加大人才引进和人力资源开发力度,要合理配置企业人力资源,按市场化的需要配备人员。首先要建设一支有战略眼光,能驾驭全局、维护国家与企业利益,为企业领航带队的企业中高层领导、队伍;建设一支兢兢业业、会经营管理、执行能力突出、善于应用现代经营管理手段的专业经营计划管理人员队伍;建设一支思想活跃、观念创新、时刻追踪前沿技术的人员队伍;建设一支工深业精、刻苦努力,以高中级技工为主,以技师、高级技师为骨干的企业技术工人和一般工人队伍。其次要大胆引进人才,对企业一些重要岗位和特殊专业人才要通过主动加强与高等院校联系、拓宽社会人才交流服务平台,实行多种优惠政策等形式吸引企业急需的人才加盟企业。最后要注意留住人才,进一步完善以“事业留人、待遇留人、感情留人、机制留人”的各项制度,把企业管理目标与员工的个人发展目标有机结合起来,在追求员工与企业的互利发展的同时最大限度地吸引留住人才。

3、完善员工教育培训体系,要把员工培训列入企业重要议事日程,全方位、多层次的培训,不仅意味着员工综合能力的提高,而且意味着人才资源再生能力的增强。完善员工培训体系,重点要做好三方面工作:第一要抓好全过程培训,坚持把对员工的教育培养贯穿到员工在企业供职的整个过程,保证通过培训持证上岗。第二要抓好多样化培训,即岗前培训与在职培训相结合、专题培训和相关知识培训相结合、长期培训和短期培训相结合;根据施工企业特点,要加强与高校科研机构的横向联系,进行专题讲座和科技培训,为企业培养专业技术骨干和管理人员。第三要积极鼓励企业管理人员参加社会注册类或职称类考试,专业技术人员参加执业资格考试 ,员工接受继续教育,对获得证书的所有人员进行相应的奖励和提高待遇,促进职工学习的积极性,形成良好的体育论文发表www.xiexiebang.com/tylwfabiao/学习风气。

4、建立有效的激励机制和绩效评估体系。建立激励体系和绩效评估体系是振兴企业的必由之路,针对施工企业的具体情况,主要有以下几种激励方式:一是薪酬激励,企业可以通过工资福利,把员工的薪酬与绩效挂钩,以经济利益的形式来激励员工的积极性,让他们感到个人利益与企业整体利益息息相关。二是精神激励,精神激励包括对企业员工的尊重理解与支持,信任与宽容,关心与体贴,正确运用精神激励可以有效地培育员工对企业的忠诚和信任度。三是事业激励,积极鼓励专业技术人员在专业上有所建树,创造机会和条件让他们能够施展才华,提升专业领域的成就、名声、荣誉以及相应的地位。四是企业文化激励,通过企业文化激励能使员工体验因能力差异而引起的收入和地位差异,激励员工不断自我完善,从而形成一种良性循环。

第五篇：浅析路桥施工企业的人力资源管理

国家职业资格全国统一鉴定

人力资源管理师论文

（国家职业资格二级）

论文题目：浅析路桥施工企业的人力资源管理

姓 名： 身份证号：

准考证号：

所在省市：

河南省洛阳市

所在单位：

浅析路桥施工企业的人力资源管理

河南省洛阳市XXXX

XXX

摘要:现代社会的市场竞争,首先是生产力的竞争,而生产力竞争的背后是人才的竞争。人才是企业生存发展的必备资源,但目前我国路桥施工企业现有的人才储备和技术能力,和世界发达国家存在相当大的差距,尤其人力资源开发方面非常薄弱,已成为企业可持续发展的严重障碍。因此, 就路桥施工企业在人力资源开发与管理的各个层面提出探索和设想,提高核心竞争力奠定人才基础。

关键词:路桥施工企业;人才竞争;人力资源管理模式

一、路桥施工企业人力资源管理

1、路桥施工企业人力资源管理背景在我国属于典型的劳动密集型产业,工程服务中的技术含量比较低,尤其是对以提供劳务为主的路桥类企业,相应的资本壁垒和技术壁垒都很低,这使得路桥类企业人力资源管理主要集中在企业作业层管理方面,许多路桥企业人力资源的开发也仅仅停留在人事管理阶段,对员工采取粗放的管理方式。这在一定程度上严重制约了我国路桥施工企业的迅速发展壮大,应该引起我们的重视。

2、目前路桥施工企业人力资源管理中存在的问题及现状

⑴目前路桥施工企业人力资源管理中存在的问题

首先企业人事制度改革明显滞后,不能适应市场经济的要求,市场在人力资源配置中的基础作用不明显;人才使用管理上存在较多问题,激励机制不完善,职工积极性难以调动;人力资本投资严重不足,人才队伍素质有降低趋势;人力资源优化配置还不到位等。其次领导更换频繁,导致企业行为明显短期化,只重眼前利益;即使制定了企业长期发展战略目标,也不能保证它在下一任内的延续性,领导者本身的素质和管理水准亟待提高。再次是企业文化建设范围狭窄,对员工的凝聚力微弱,多数企业对企业文化的理解还很肤浅,也没有明确的价值观,传统的文化氛围反而造成僵化、保守、形式主义的形象,不能吸引企业外部的优秀人才。

⑵目前路桥施工企业人力资源管理的现状

人力资源管理理念滞后,大部分路桥企业经营者在观念上不重视人力资源管理工作,对其缺乏了解,认为企业的发展就是靠投入,没有意识到企业首先需要一支高素质的管理人员队伍。

人力资源管理体制落后,首先,路桥企业普遍缺乏统一制定企业的发展战略,甚至与企业发展目标相匹配的人力资源管理体系;其次,路桥企业缺乏长期有效的激励手段与规范化,定量化的员工绩效考评体系;人力资源管理部门基本上还处在传统的人事管理阶段,工作然局限于企业员工的聘用,辞退和员工的档案管理等,不能有效的支持本企业的经营与发展。

人力资源管理不健全,不规范,在招聘、培训、工资管理等方面的工作主要遵从上级指示文件,而不顾企业实际需要。人员结构不合理,高级管理人员,高级专业技术人员,开拓型经营人员和熟练的技术工人严重缺乏,而素质较低的各类人员则供大于求。在人才的选拔,使用上,科学公平的竞争机制还没有真正形成。

二、路桥施工企业进行人力资源开发和利用的对策建议 “牢固树立人力资源是第一资源”、“人才就是财富,人才就是竞争力”以及“科技以人为本”等一系列管理理念,要通过制定和实施企业人力资源管理规划,在企业内部建立起科学系统的人力资源管理制度,对企业人力资源的组成,分布等信息进行全面综合的收集和整理,确定出待开发、培养的以及急需引进的人才,建立起流畅的企业人力资源管理信息网络,使得人力资源管理制度为企业选择、培养、使用人才提供依据优化人力资源配置。

1、做好人才的选、用、育、留每个环节

人才的优胜劣汰不只是停留在企业外部,也存在于企业内部。因此,要落实科学的人才观,通过优化企业的人才资源配置,提高企业内部各单位人才资源的共享程度,坚持人员能进能出,提高人员质量,才能有效地提升企业的竞争能力和生存能力。具体来说,要创新人才工作体制,在选人上,必须拓宽选人渠道,坚持能力合适原则;在用人上,要坚持广开言路,不拘一格的用人原则。推行组织推荐与公开招聘相结合的方式,建立企业内部人才市场,让人才流动起来,创新用人模式,坚持职位能升能降。在育人上,要以实现人的全面发展为目标,提供轮

岗和晋升机会,坚决反对只用不培养。人才培养指标与企业业绩发展指标同等重要,应纳入企业各级管理者的考核指标体系中,坚持培训教育和育人百年原则。在留人上,坚持环境留人、文化留人、制度留人、待遇留人、发展留人、感情留人等原则。总的来说,通过坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才,鼓励大家干事业,支持大家干成事业,充分调动企业各类人才的积极性。努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。我们要努力造就一大批与促进企业发展、构建和谐企业相适应的高素质党务工作人才、经营管理人才和专业技术人才。要继续完善人才评价机制,把能力与实绩作为人才评价的主要内容和标准。进一步完善人才选拔机制,真正体现公开、平等、竞争、择优的要求。在人才选拔机制上,实行公开招聘和竞争上岗制度,让想干工作的人有机会,能干工作的人有岗位,干好工作的人有职位,做出成绩的人得到实惠。积极创造各种条件,为职工搭建施展才华的平台。

2、优化人力资源配置,加大人才引进和人力资源开发力度。合理配置企业人力资源,按市场化的需要配备人员，首先要建设一支有战略眼光,能驾驭全局、维护国家与企业利益,为企业领航带队的企业中高层领导、队伍;建设一支兢兢业业、会经营管理、执行能力突出、善于应用现代经营管理手段的专业经营计划管理人员队伍;建设一支思想活跃、观念创新、时刻追踪前沿技术的人员队伍;建设一支工深业精、刻苦努力,以高中级技工为主,以技师、高级技师为骨干的企业技术工人和一般工人队伍。其次要大胆引进人才,对企业一些重要岗位和特殊专业人才要通过主动加强与高等院校联系、拓宽社会人才交流服务平台,实行多种优惠政策等形式吸引企业急需的人才加盟企业。把企业管理目标与员工的个人发展目标有机结合起来,在追求员工与企业的互利发展的同时最大限度地吸引留住人才。

3、完善员工教育培训体系,要把员工培训列入企业重要议事日程,全方位、多层次的培训,不仅意味着员工综合能力的提高,而且意味着人才资源再生能力的增强。完善员工培训体系,重点要做好三方面工作:第一要抓好全过程培训,坚持把对员工的教育培养贯穿到员工在企业供职的整个过程,保证通过培训持证上岗。第二要抓好多样化培

训,即岗前培训与在职培训相结合、专题培训和相关知识培训相结合、长期培训和短期培训相结合;根据施工企业特点,要加强与高校科研机构的横向联系,进行专题讲座和科技培训,为企业培养专业技术骨干和管理人员。第三要积极鼓励企业管理人员参加社会注册类或职称类考试,专业技术人员参加执业资格考试 ,员工接受继续教育,对获得证书的所有人员进行相应的奖励和提高待遇,促进职工学习的积极性,形成良好的学习风气。

4、建立有效的激励机制和绩效评估体系。建立激励体系和绩效评估体系是振兴企业的必由之路,针对施工企业的具体情况,主要有以下几种激励方式:一是薪酬激励,企业可以通过工资福利,把员工的薪酬与绩效挂钩,以经济利益的形式来激励员工的积极性,让他们感到个人利益与企业整体利益息息相关。二是精神激励,精神激励包括对企业员工的尊重理解与支持,信任与宽容,关心与体贴,正确运用精神激励可以有效地培育员工对企业的忠诚和信任度。三是事业激励,积极鼓励专业技术人员在专业上有所建树,创造机会和条件让他们能够施展才华,提升专业领域的成就、名声、荣誉以及相应的地位。四是企业文化激励,通过企业文化激励能使员工体验因能力差异而引起的收入和地位差异,激励员工不断自我完善,从而形成一种良性循环。

5、建立符合市场竞争力的薪酬体系

建立具有激励约束机制的薪酬制度,使职工的工资能升能降。本着“立足企业长远发展,围绕职工根本利益”,让公路施工企业发展的成果惠及全体员工的原则,按照山西省政府《关于加强企业工资宏观控制,促进员工工资收入合理增长的意见》,结合实际,根据企业员工的岗位不同、技能差别、贡献大小确定分配档次和标准,使企业的工资收入真正体现多劳多得、岗变薪变。通过调整工资结构,使员工的收入向贡献大的优秀骨干人员倾斜,向有现代管理理念,能够运用现代管理方式、方法、手段进行管理的管理人员,特别是对企业长远发展所需要的技术人才和管理人才倾斜,向在企业生产和服务中,熟习工艺、从事技术操作,具有较高技能水平,能够解决实际性难题的技工人才倾斜。以此来留住人才、吸引人才,使企业各类人才逐步向更高比例发展,全力打造“简而精,廉而公,有能力,负责任”的经营管理人

才队伍,“业务娴熟,管理精细,热爱企业,勤奋敬业”的专业技术人才队伍和“技能高,作风硬,爱岗位,能吃苦”的三支技能人才队伍建设,从而形成适应企业快速发展的人员整体素质上的最佳配置,以创造出企业的人才竞争优势。

6、坚持以实绩选干部的正确用人导向

要注重在推动企业科学发展、促进企业和谐发展的主战场和施工第一线考察和识别干部。在干部选拔任用中重品行、重学识、重水平、重民意、重贡献。注意优化干部的年龄、性别结构。既要坚持公开选拔领导干部的正确导向,又要在实践中发现和大胆使用年轻干部,并实行考核和末位淘汰。通过严格的考核考评制度,把那些在工作中存在研究市场少、接待应酬多、深入实际少、部门意识多、全局观念少、安排布置多、检查落实少、急功近利多、着眼长远少、因循守旧多、开拓创新少、畏难情绪多、工作办法少等的不称职的干部淘汰下去。使企业形成上岗靠技能和贡献、职务能上能下、岗位能进能出的制度。

7、依法全面建立新型的用工制度

按照《劳动法》、《劳动合同法》的要求,深化用工制度改革,规范用工行为。企业与全体职工根据各个不同时期的情况,签订劳动合同,全面实现劳动关系规范化、法制化和契约化。通过建立和谐的劳动关系,达到职工个人的成长与企业的和谐发展相统一,让职工和企业一起成功。同时,企业要以《劳动法》等国家法律、法规为准绳,从实际条件出发,在做好养老保险的基础上,启动医疗保险和住房公积金,使员工的合法权益得到更加完善的保障,切实解决员工的后顾之忧,使职工的各种权益得到较好的落实,特别是在农民工工资管理方面,企业要逐步完善对农民工的规范管理,决不能出现新的拖欠,使农民工的合法权益得到有效保障。

三、结语

总之,企业必须树立“人才是第一资源、是第一生产力”的理念,着力构筑人才优势,实现科学的留才、育才、用才观念,根据路桥施工企业发展需要优化企业人员结构,提升人员质量,满足企业不同发展阶段对人才结构的需求,使公路施工企业的人力资源战略与自己的发展战略相协调,从而在激烈的市场竞争中站稳脚跟,求得发展。人才资

源已成为企业发展最重要的战略资源,公路施工企业要想在未来的国内国际竞争中抢占制高点、赢得主动权、实现跨越式发展,就必须把企业发展转移到依靠科技进步和人才资源开发上来。只有树立“人才资源是第一资源”的新理念,建立适应市场经济和现代企业制度的整体性人力资源开发机制,才能有效地吸引人才、培养人才、用好人才,进而为公路施工企业的长远发展提供生生不息的源动力。然而,目前中国公路施工企业从计划经济条件下沿袭而来的人事管理模式视野狭小,观念滞后,缺乏预见性和前瞻性,已远远不能适应市场经济发展的需要。因此,思考和研究建立符合公路企业实际的人才资源开发机制,成为一项十分重要的课题。当前,国家大力发展基础建设,公路施工企业目前面临着前所未有的发展机遇,但任何发展都离不开人才的支持。施工企业任务量能否按时优质完成,很大程度上取决于人才队伍的诚信、施工作业经验和施工作业能力水平等综合因素。因此,在激烈竞争的环境下,如何吸引人才、留住人才、用好人才,使人才为企业的发展提供有力的智力支持,提高人才的配置效率,已成为企业生存和发展的关键问题。

参考文献:

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