第一篇:市民族宗教事务局工作总结
市民族宗教事务局工作总结
去年,我市民族宗教工作在在XX市民宗局的指导下,以党的十八大精神为统领,认真贯彻落实国务院《宗教事务条例》和党的民族宗教方针政策,积极践行群众路线教育实践活动,转变工作作风,积极引导宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中发挥积极作用,妥善解决民族宗教工作中的重点难点问题,维护了民族宗教领域的安全稳定。
一、以纪念条例实施八周年为契机,依法管理水平明显提高
1.落实责任。根据全市党建工作会议市委、市委统战部主要领导分别就民族宗教工作提出的具体要求,市委民族宗教工作领导小组与各镇场、服装城签订了《民族宗教工作目标责任书》,从组织领导、依法管理、基础工作三方面明确了具体的工作内容,各镇场也都与各管理区、行政村签订了目标责任书,明确了各级做好民族宗教工作的责任。2.交流总结。4月8日召开国务院《宗教事务条例》实施8周年座谈会,对8年来条例贯彻实施的情况进行了总结回顾,对进一步学习贯彻提出了“五个强化”的要求,即强化属地管理、依法管理、团体建设、制止非法、服务大局。市宗教团体、场所和各镇分管负责人分别就学习贯彻《条例》的做法和体会进行了深入交流。3月15日局主要领导在市十四届人大常委会第九次专题会议上做了实施《条例》情况的汇报,并撰文盘点条例实施八年来发生在我市宗教领域的十件大事,勾勒出宗教和睦、社会和谐的时代图景,该文在去年年中国统一战线杂志第11期上刊登。
3.学习培训。4月18日和9月25日,分别邀请市局政策法规处和办公室领导到碧溪新区和虞山镇授课辅导。虞山镇和新区各村(社区)主任、分管宗教工作负责人近200人参加了学习培训,进一步提升了基层民族宗教工作人员的政策理论水平和业务素质,提高正确处理矛盾纠纷和突发事件的能力。
4.安全检查。为贯彻省宗教局《关于切实做好宗教场所安全工作的通知》文件精神及《江苏省宗教活动场所消防安全管理规定》,确保我市宗教领域的安全稳定,全市宗教活动场所7月到9月开展宗教活动场所安全检查,边查边改,各宗教团体在9月底组织了检查验收。
5.转作风,强意识。2月23日局主要领导做客XX市人民广播电台《午间风》政风行风热线直播节目,就听众朋友关心的文明烧香、私搭乱建小庙、民间习俗等热点问题,与听众进行沟通交流。一年中,及时办理苏州“寒山闻钟”4件,受理12345网上投诉4件,协办政协提案1件,接待来访信众50多人次,通过调查核实,上下联动等方式保证了解决问题的群众满意率。
二、以专项工作为重点,宗教活动安全有序
1.做好基督教专项工作。4月11日,全国部分省市统战部领导组成的考察团专程来我市考察了位于虞山镇莫城的基督教临时活动点。对基督教未批准场所的管理,一直是基督教工作的重点和难点,我市按照上级指示,对设在服装城和莫城的临时活动场所开展监管试点工作。经过一年多的工作,在上级的指导和当地政府的支持下,列入试点的场所逐步完善场所各项管理制度,规范各项宗教活动,针对个别未登记聚会点主动要求批准的情况,我们会同当地政府、公安部门等一起积极做好引导,加强监督,明确批准条件。
2.做好朝圣月工作。去年5月天主教朝圣月期间,市天主教爱国会分两批组织教友赴外地朝圣。5日组织大约800多人赴上海崇明天主教堂,10日第二批大约200多人赴杭州西湖旁的教堂,对不进堂去上海佘山朝圣的信徒活动密切掌握动向,摸清召集组织者的背景,竭力避免渗透和非法活动的发生。
3.开展“回头看”专项治理。2月18日,市委统战部、市民宗局联合下发了文件,部署治理工作。各镇核对台帐,对20**年改、拆、封的老庙基逐个进行检查,填写专项治理表格、完善基础资料。3月中旬,市委统战部与我局联合组成调研组赴各地听取和抽查“回头看”治理情况。4.确保活动安全。为巩固文明敬香取得的成果,市委、市政府针对香汛专题召开了协调会,精心布置具体工作。市佛教协会继续做好宣传,发放文明敬香宣传资料,在电视、网络上宣传文明敬香,制作“友请提醒”的手机短信。市宗教部门向各寺院派驻工作人员,现场协调,保证了今年香汛的平稳度过。今年圣诞节期间,与公安部门密切合作,在摸底调查、精心筹划的基础上,重点指导好今年批准的基督教临时活动点、引导规范好未登记基督教聚会点举办的节庆活动,制止了两起天主教地下神甫在我市举行的活动。另外,在市宗教部门指导、宗教团体协助、当地政府配合下做好了颜港天主堂、塘角天主堂分别建堂160周年、复堂10周年和张振华神父晋铎60周年的活动,兴福寺举行敲钟迎新年活动,真武观举办的苏澳道教音乐交流汇演等活动,都做到了安全有序无事故。
三、以教风建设为重点,宗教团体自身建设明显加强
1.开展“教风建设年”主题创建活动。5月6日我局向全市下发开展“教风建设年”主题创建活动的实施意见,要求市各宗教团体按照“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众”的标准,开展主题创建活动,市各宗教团体都做了具体创建方案,活动从5月开始,至年底结束,并列入对教职人员年终考核内容。
2.市天主教爱国会换届。8月6日,召开市天主教爱国会第五次代表会议,来自全市天主教信众代表和嘉宾约100人参加了会议。市四套班子分管领导和江苏省、XX市天主教爱国会有关领导出席了会议。会议通过了市天主教爱国会第四届常委会工作报告和第五次代表会议决议,选举产生了新一届领导班子。
3.开展“宗教政策法规学习月”活动。5月我局下发通知,要求以“学习贯彻十八大精神”为主题,在6月宗教界开展的第二个“宗教政策法规学习月”。6月8日在常熟兴福寺讲堂举办XX市宗教界学习十八大精神主题宣讲会,邀请市委党校高级讲师邵镭做十八大报告的学习辅导,市各宗教团体副秘书长以上人员及各佛教寺院僧人负责人参加了学习;6月中旬,组织全市宗教界参加《宗教政策法规知识百题》答题活动;7月中旬,市佛教协会举办为期三天的第二届中青年僧才培训班。12月3日举行佛教活动场所(僧人)负责人座谈会,与会者交流了各自工作,总结了近年来佛教场所贯彻落实条例的情况,对今后阶段的重点工作提出了明确要求,部署了春节香汛的各项准备工作。
4.参与反邪教工作。为配合市委610做好全市反邪教帮教工作,5月21日,市委610办公室在支塘镇何市街道办事处组织了反邪教学习班,我局组织市基督教三自爱国会教职人员就邪教的危害性,宗教与邪教的区别,基督教的真正精神等内容进行专题授课,并向市佛教协会、市天主教爱国会、市基督教三自爱国会三个宗教团体发放了反“实际神”邪教专题片碟片100多张,分别组织各宗教团体副秘书长以上人员和全体信众观看。
5.接待调研视察。5月15日,接待江苏省人大民族宗教侨务委员会来常熟开展宗教事务管理工作调研,4月25日市政协副主席、市委统战部部长王永明带领市政协港澳台侨、民宗部分政协委员20多人视察我市部分乡镇宗教活动场所,查看贯彻《条例》和创建活动开展情况,并举行乡镇宗教活动场所管理座谈会。12月12日,市委副书记带队的检查了我市一些重点场所的安全工作,指出了问题,提出了建议。6.开展宗教慈善周活动。9月16日至22日,我市各单位和各宗教团体、各宗教活动场所都相继启动“宗教慈善周”活动,就近开展了助残、助学等内容的公益活动,积极传递社会正能量。活动共筹集20多万元,全部用于助残、扶贫帮扶。常熟真武观以“常熟真武观慈爱功德基金会”为平台,积极筹集助学善款;常熟兴福寺利用兴福寺网站,整合佛教服务社会资源,规范运作兴福寺慈善功德会,同期被表彰为全国创建和谐寺观教堂先进集体。
四、以帮助少数民族奔小康为重点,民族团结工作扎实推进
1.慰问帮扶。春节前,市民宗局筹措资金1万多元,对市20户少数民族特殊困难户进行慰问,并要求各镇也拿出相应资金开展慰问少数民族贫困户活动;局继续支助结对的15名少数民族贫困学生每人人民币2000元,帮助这些少数民族学子完成学业;继续开展在少数民族群众中开展致富奔小康活动,多方筹措资金2万多元,对我市新确定的10户市级少数民族家庭奔小康典型户进行重点扶持,各镇、村两级也凑集资金帮扶少数民族自主创业。
2.落实政策。慎重做好民族身份更改工作,规范民族成份的变更程序和办理方法,按政策及时为符合条件的3名市民更改了民族成份。按照有关文件精神,为参加2013年中考的17名少数民族学生办理了加分证明。近年我市在常熟理工学院和职教中心分别办了几期新疆班和西藏班,为配合做好民族班各项工作,上半年,我局分别走访调研了两个民族班,与带课班主任进行座谈,了解少数民族师生在常熟的生活、学习情况,向他们宣传少数民族政策,并向他们赠送了全国民委系统编辑的《民族法规政策知识读本》30多册,安排专人做好与他们的日常交流联系工作。3.妥处纠纷。“五·一”前,高新技术开发区小康村一甘肃回族拉面馆经营业主,在一起治安案件斗殴受伤,因证据不足,无法认定责任人,医药费得不到赔偿,几次声称要聚集周边回族同乡到市政府上访。我局一方面及时与当地政府联系沟通,通报事件经过,提出具体工作建议;另一方面,我们耐心劝解疏导该业主,同时我们将次情况上报市应急办,最终事件得到平息。
8月26日,沙家浜镇一企业河南籍回族员工工作期间晕倒,送医院抢救无效后死亡。得知情况后,第一时间告知相关单位要尊重少数民族风俗习惯妥善处理好,按照正常程序进行理赔,不要牵扯到民族方面问题,并做好来常处理事件的宗教教职人员工作,使这起突发事件最终得以顺利处理,未酿成民族问题。
4.民族工作进企业。作为探索性尝试,今年年初在我市神灵医用器材有限公司开展了民族工作进企业活动,该公司有300多河南回族员工。按照市民族部门提出企业民族工作建设标准,在当地统战、民宗干部的帮助下,该公司成立了相应的组织机构,建立了完善的企业民族工作制度,发挥了少数民族联谊互进的“友谊桥梁”等作用,被评为江苏省民族工作示范企业。2014年工作打算继续稳中求进的指导思想,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,提高做好新形势下群众工作的能力,充分发挥少数民族同胞、宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,推动各项工作开展。1.加强依法管理。继续抓好民宗系统的“六五”普法工作,重点是继续在全市民族宗教界深入开展“民族宗教政策法规学习月”活动;继续加强教风建设年主题创建活动,巩固“创建和谐寺观教堂”活动成果。2.规范活动场所管理。着力解决各场所在管理和建设上存在的突出问题和难点问题,落实省公安厅、省宗教局的《江苏省宗教活动场所消防安全管理规定》和《宗教活动场所财务监督办法》,积极推进宗教场所社会化管理;在宗教界倡导“节俭办教”理念,杜绝铺张浪费;继续推进僧人管庙,完善常态化管理措施,建立长效机制。
3.抓好宗教团体和场所建设。协调董浜、海虞、尚湖、辛庄等做好宗教活动场所的基础建设工作;指导相关单位对基督教临时活动点的监管,继续帮助他们完善规章制度,协调解决场所选址设立等问题;继续开展“宗教慈善周活动”,指导市佛教协会建设好兴福寺慈善功德会。4.确保宗教活动安全有序。协助佛教、基督教、天主教做好基督教、天主教信众欢度圣诞节等重大宗教活动,妥善处理好宗教领域突发事件。5.加强少数民族工作。坚持以人为本,推动少数民族脱贫致富奔小康工程,开展社区民族工作,继续指导我市民族工作示范企业的各项建设;积极筹集资金,开展对特殊困难户帮扶工作,组织少数民族代表开展联谊活动,进一步加大少数民族勤劳致富奔小康扶持力度和少数民族流动人员管理服务的力度;妥善处理民族领域的突发事件。
第二篇:市民族宗教事务局党建工作责任制
根据市委有关党建工作文件的精神,结合我局工作实际及“三个代表”重要思想上提出的要求,特建立民宗局党建工作责任制。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导;以“三个代表”的重要思想为指南,以党章和中央有关条例为准绳,结合本局工作和深化改革、促进发展的实际,不断完善和提高党建工作的质量,为机关业务工作的开展进行提供政治上、思想上和组织上的保证。
二、基本原则
1.有利于提高为党的中心工作服务的水平和能力,用完成本单位任务的实际效果来检验基层党组织的工作。
2.有利于党组织加强思想政治工作,改进工作方法,端正工作作风,以务实的精神研究和解决改革与发展中出现的新情况、新问题。
3.有利于严格党内生活、严肃党的纪律,促进党的基层组织的发展,搞好党员干部队伍建设,促进党风廉政建设责任制的实施。
4.立足于做好基础性、经常性工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用,提高决自身矛盾的能力。
三、需要进一步解决的主要问题
1.深入系统地学习政治理论力度不够,学习方法简单,运用理论指导实际的效果不明显;
2.在民主集中制规范化和制度化方面存在一定差距;
3.对党员领导干部的系统管理、思想政治教育和干部政治素质的提高重视够;
4.对于在市场经济环境下廉洁自律和发扬艰苦奋斗精神的教育监督不够深入。
四、党建责任制内容与目标
1.正确处理“一个中心、两个基本点”的关系,加强党政配合,用服务全局行政工作和完成本单位任务的实际情况,来检验各级党组织的工作实效。
2.以中央、省、市有关文件精神,指导本局改革和发展进程中的党建工作,发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用。
3.根据本局工作实际,加强党内政治思想理论的学习,结合在贯彻落实“三个代表”重要思想过程中查找出的在党性、党风方面的突出问题,一要坚持局领导班子中心学习组学习制度,增强学习政治理论的计划性与系统性。领导班子成员要根据学习计划要求,制定个人学习计划,并结合分管工作,理论联系实际,深刻领会准确贯彻党的路线、方针、政策,切实提高领导班子政治素质和工作水平;二要坚持每年2—3次党课教育,提高思想政治觉悟,增强党性;三要紧紧围绕党的十五大的主题,深入开展邓小平理论和江总书记提出“三个代表”重要思想的学习,务求把握解放思想、实事求是这个精髓,理论联系实际,加强学习针对性,运用邓小理理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法指导本单位的改革和发展实践,解决实际问题;四要坚持对学习情况进行抽查,督促党员干部坚持理论学习,检验党员干部理论联系实际的水平。
4.按照党的民主集中制的六条基本原则,认真处理好局长负责制与民主集中制的关系,完善民主决策程序,建立健全党的组织制度和领导制度,以此规范我局党的工作。
5.严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定程序发展党员,重点是加大、加快对全局中青年业务骨干的教育和培养,并对其中的入党积极分子做到成熟一个发展一个,不断壮大党的队伍。
6.坚持贯彻党在新时期选拔任用干部的“四化”方针,切实执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,尤其是把年轻中层干部队伍的培养和教育作为当前一项重要工作来抓;定期召开会议,专门研究干部队伍建设问题。要加强对后备干部的发现、培养、锻炼、考察、推荐工作。
7.加强对工、青、妇等群众组织的领导,重视统战工作,支持他们按照各自的章程和特点,独立负责地开展工作。同时,注重听取工会对局领导班子和成员的意见,提高班子整体工作水平。
8.认真贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,在全局党员,特别是党员干部中继续深入开展廉洁自律教育,从严治党,重点做好对领导班子和领导干部的监督,以经济责任审计为手段,强化财经纪律,定期对局属企业进行审计,及时解决出现的各类问题;在转变风气、从源头上预防腐败方面下功夫。
9.认真负责地完成上级党组织交办的各项任务。
五、责任划分
1.局党组:对本单位党建工作负全面领导责任,党政两级领导班子齐抓共管,一级抓一级,层层落实,责任到人。
2.局党组书记:
对全局党建责任制的实施负主要领导责任,负责组织协调党组成员和领导班子成员,根据本局工作实际落实党建责任制,横向对局党、政领导干部和党组成员负重要领导责任,纵向对局属基层党支部和行政单位负相应的领导责任。
3.局党组副书记:
对全局党建责任制的实施负重要领导责任,负责组织协调主管范围内的党政各级干部根据各单位的工作实际,落实党建责任制。对主管范围内各级党、政干部负主要领导责任。
4.局党组成员:
对全局党建责任制的实施负相应领导责任,按照党组集体领导和个人分工负责的组织原则,党组成员在工作分工基础上划分党建责任区,对责任区内党建工作进行检查和监督,并定期向党组会通报工作情况。横向对局党组和责任区主管局领导负责,纵向对责任区内各级党、政干部负相应领导责任。
5.党支部书记、部门行政正职:
对本单位实施党建责任制负主要领导责任,按照党章规定的党支部八项任务和局党组党建责任制要求,结合本单位工作实际,制定具体实施计划,责任分解到每一位党员和干部,横向对本片主管局领导和责任区党组成员负责,纵向对本单位党、政干部和党员负直接领导责任。
六、执行和检查
1.各级党的组织和党员干部,切实履行职责,加强领导,把党建责任制落实到基层党支部和党小组。
2.各党支部应根据本规定的原则和要求,结合实际完善本单位的具体实施细则,并报党组备案。
3.各级党的领导干部要把党建责任制的实施做为任期目标之一和述职报告的重要内容。
4.基层党支部每季度对党建责任制的实施情况,在党支部工作手册上做认真记录,每半年向党组汇报一次执行情况。
5.局党组成员对责任区党建责任制实施状况每年进行1—2次调查,并结合本人分管职责,向党组提出可行性意见和建议。
7.局党组书记每年对党建工作进展情况进行定期调研,并提出建设性意见。
8.局级党、政正职每年对全局业务工作和党建工作执行情况进行考核,并针对存在的问题,提出指导性意见。
9.党建责任制的实施情况,列为各级领导干部考核、任用和任期成绩评价的重要内容和条件,强化责任,注重实效。
10.在党建责任制实施过程中出现严重问题的,按有关规定对有关人员追究任,对认真落实党建责任制取得突出成绩的主要责任者给予表彰奖励。
七、附则
1.局党建责任制要适应本局改革和发展的实际,不断完善和提高,每年要确定党建责任制的主要具体内容,解释权在局党组。
2.各部门可参照制定本单位的具体实施办法,明确领导干部具体责任范围。
3.本制度自发布之日起施行。
第三篇:市民族宗教事务局2012上半年维稳宣传工作总结
安宁市民族宗教事务局二〇一二上半年 维稳宣传工作总结
我市2012上半年民族团结教育宣传工作始终全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委和市政府的中心工作,以“保稳定,促发展”为主题,按照省、市民族宗教工作部门关于正确处理新形势下影响民族团结问题和构建和谐社会的要求,扎实有效地开展工作,为促进我市少数民族村经济持续快速协调发展和民族团结、宗教和睦作出了应有的贡献。
一、采取多种形式宣传党的民族宗教政策和国家民族宗教工作的法律法规
一是利用会议、培训班、下村调研等各种机会,加强对民族宗教政策和法律法规的宣传,不断增强各民族干部群众和信教群众的法制观念和法律意识。深入到各少数民族村和各宗教活动场所,宣传党和国家的民族宗教政策及法律法规,配合有关部门做好基层少数民族群众和信教公民的思想工作,督促村委和村民小组的党员和领导干部带头落实各种规章制度,带头勤劳致富,使全市各少数民族村的经济社会得到了不断的发展。
二是积极争取上级民族宗教部门对我市民族宗教工作的支持和帮助,为我市的民族宗教工作献计出力。
三是为改善我市少数民族村的生产、生活条件,促进少数民族村经济的发展,合理安排和使用民族机动金。2012年争取到云南省和昆明市民族宗教工作部门及本市扶持资金200多万元,为做好我市的民族宗教工作提供了有力的资金保障。
四是认真贯彻党的宗教信仰自由政策,依法加强对宗教事务的管理。民族宗教工作干部认真研究新形势下民族宗教工作的特点,不断加大依法管理宗教事务力度,建立健全排查调处涉及影响民族团结稳定的矛盾隐患及纠纷的长效机制,动员社会各方力量加大对民族宗教工作的支持力度,把影响民族团结和社会稳定的各种问题解决在基层,处理在萌芽状态,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
四、认真贯彻宗教信仰自由政策,确保宗教界的稳定
今年我市不断加大了对民族宗教政策法规的学习和宣传力度,引导民族宗教人士自觉遵守国家的法律和规章,使宗教活动场所管理不断走向规范化。
一是经常深入宗教活动场所了解宗教人士的思想动态,掌握宗教活动基本情况,督促宗教活动场所负责人贯彻落实有关管理规定,及时解决宗教活动场所存在的问题,有效地防止各种事故的发生。
二是指导各宗教活动场所建立健全各项管理制度,引导各宗教活动场所积极开展创先争优活动。
三是与各宗教活动场所负责人签定安全工作责任书,督促宗教人士切实履行防火安全责任及安全工作的有关义务,加强各宗教活动场所负责人的责任心,切实落实宗教活动场所的各项安全工作。
五、今后努力的方向
1.不断提高信教公民的基本素质。要加强对信教骨干人员的素质教育,不断提高教职人员及信教群众的基本素质,增强信教群众的爱国爱教意识,增强信教群众遵守法律法规、抵御邪教的意识。
2.加强民族宗教工作部门的人员保障。充分调动我市民族宗教工作干部的积极性,不断研究新形势下民族宗教工作的新变化,适应并做好新形势下的民族宗教工作。3.不断加大抵制邪教渗透的力度。
第四篇:市民族宗教事务局2012上半年民族工作法规宣传教育工作总结
安宁市民宗局2012年上半年民族工作法规宣传教育总结
根据昆明市民委昆族关于做好2012年民族民族团结、民族工作法规宣传教育工作的通知精神,我委抓住“十二五”普法宣传教育之机,认真做好民族法规宣传教育与依法治市的各项工作,现将基本情况小结于下。有关学校教育工作会议上提出学校民族法规教育的指导性意见,指导学校开展民族工作法律法规的学习教育;三是与司法局协调配合,利用节日在安宁市区开展法律法规宣传日活动;四是始终坚持为人民服务的宗旨,从群众需要出发,在解决少数民族群众关心的“热点”、“难点”问题的同时进行展民族法制宣传教育,在服务群众中教育群众,促使少数民族村形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。
三、主要收获
通过民族法制宣传教育,不断提高各民族干部群众的法律素质和法制观念。特别是通过“六五”民族宗教法制宣教育规划的实施,进一步增强全市少数民族公民的法律意识,培育社会主义法治,传播社会主义法治文化,遵守各项法律法规,促进各民族的团结;进一步增强全市各民族工作领导干部依法决策、依法行政、依法管理的意识,为构建平安和谐安宁、全面建设小康社会、维护民族团结方面起到了积极的作用。
四、存在问题
一是有关领导干部对民族法规的宣传教育不够重视,使民族法规的宣传教育难以落到实处;二是缺少民族法规的宣传教育的经费;三是基层工作头绪多,虽有明确的分工,明确的责任,但基层干部工作任务重,民族法规的宣传教育在基层比较难以落实;四是各镇及有关部门不够重视民族法制宣传教育工作。
第五篇:县民族宗教事务局统战工作总结及工作意见
2006年,我们统战部在县委、政府的领导下,在上级部门的帮助指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com按照全市统战及民族宗教工作会议精神,围绕全面建设小康社会目标,突出工作重点,改进工作方法,积极开展好统战工作,为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务,为我县全面建设小康社会提供广泛的力量支持作出新的贡献。
一、主要工作成绩
(一)深入学习贯彻十六大精神,加强理论武装,打牢思想基础,明晰工作思路
我部认真组织全体干部职工学习贯彻十六大精神,把统战干部的思想统一到十六大精神上来,围绕我县全面建设小康社会目标,明确工作任务,突出工作重点,充分发挥统一战线在我县改革和建设中的法宝作用。一是把握十六大的主题、灵魂、精髓,深刻认识统一战线在新世纪新阶段党和国家工作大局中的地位作用。二是在理论与实践相结合上下工夫,结合我县的工作实际,明晰工作思路,确定了六个方面的工作重点,找准工作的切入点,扎扎实实开展工作。
(二)建立健全统战工作新机制,开创统战工作新局面
为了建立起党委领导、政府支持、统战部门协调抓总、各部门密切配合、全社会关心参与的统战工作新机制,进一步开创统战工作新局面,我们统战部主要抓了以下三个方面的工作:
1、建立统战工作联席会议制度。年初,我部报请县委同意,批准成立了xx县统一战线工作联席会议制度,由统战部牵头,有关单位参加,定期或不定期召开联席会议。今年主要与组织部、政法委、公安局、人事局等部门召开联席会议,协调处理了有关人事、民族、宗教等相关问题,加强了与有关单位的沟通、协调、配合,进一步提高了统战工作的质量和效率。
2、设置了统战委员,建立组织保障。按照《中国共产党xx市委关于进一步加强统一战线工作的意见》和有关会议精神,我部在总结过去工作的基础上,报经县委同意,在全县六个镇、一个管委会和县直有关单位共24家确定了一名分管统战工作的领导和一名兼职统战委员,具体负责本部门、本单位统一战线工作,加强与县委统战部的联系配合,使统战工作有了人员组织保障。
3、建立了县、镇、村民族宗教管理网络。一是成立了xx县民族宗教工作领导小组,明确了分管领导;二是各镇、禄充管委会成立了民族宗教工作领导小组,明确了分管领导和民宗专干;三是在各村明确了一名负责人具体负责民族和宗教工作。形成了层层落实,分级负责,齐抓共管的工作格局。
(三)积极协助组织部门做好党外干部、党外人士的培养、选拔、安排和使用工作
在党外干部工作上,我们充分发挥统战部广泛联系党外人士的优势,积极协助组织部门共同做好党外干部的培养、选拔、安排、使用、考察工作,推进党外代表人士培养、选拔和使用工作的规范化和制度化。一是建立健全全县副科级以上党外领导干部档案,随时了解掌握党外干部情况,至2006年11月止,全县共有副科级以上党外领导干部45人,其中:副处级3人,正科级4人,副科级38人。二是落实了工商联会长由党外人士担任工作。三是配合组织部门在全县公开招考选拔副科级领导干部及后备干部,促进了非党领导干部的培养选拔和任用工作。四是与县委组织部联合提出了《关于进一步做好党外干部工作的实施意见》,县委已批转各有关部门执行。
(四)搞好民族宗教工作,促进我县民族团结、宗教稳定
1、实行目标责任管理,使民族宗教工作进一步规范化。年初,按照全市民族宗教工作会议要求,我们及时召开全县民族宗教工作会议,全面传达了会议精神,结合xx实际与六镇一管委会签订了2006年民族团结和宗教稳定目标管理责任书。11月,按照责任书的考核内容,对六镇一管委会的民族团结和宗教稳定工作进行了考评,通过实行目标责任管理,有效地推进了我县民族宗教工作的开展。
2、积极开展“示范村”活动,促进带动少数民族地区经济发展。根据市委、市政府提出的加快建设小康社会,率先在全省基本实现现代化的目标,我县确定了海口镇松元村委会的石龙村为市、县两级的民族团结示范点。以“民族团结好、经济发展好、社会治安好、村容村貌好、教育科普好”等五项内容为主,积极开展民族团结示范活动,一是争取市民宗局的支持,投入资金2万元,建立了农业技校;二是协调市、县交通部门,投入资金16万元,解决了石龙村的交通难问题。通过一年来的工作,石龙村共新发展种植柑桔25000棵,桃李35000棵,新修了一条长840米,宽5米的村内混凝土道路,解决了过去“晴天一身恢,雨天一身泥”的状况。全村各民族之间的关系有了明显的好转,村容村貌也有所改变,全村形成了一个良好的团结氛围。
3、开展民族团结宣传教育活动,促进民族之间大团结。一是在全县各中小学中开展民族团结教育活动。我部积极协助县教育局,在全县各中小学中开展民族团结教育活动,让学生在活动中增长见识。活动中,共征订《中华大家庭》2223本、《民族常识》2045本、《民族政策常识》2700本。通过开展活动,使中小学生增长了民族知识,增强了民族团结。二是开展民族理论讲座。县委党校开设了一课民族理论和民族政策讲座,参加学习人员共52人,通过学习,使大家系统地了解了马克思主义民族观和有关的民族政策。三是及时调处民族矛盾。对一些影响民族团结以及民族地区发生的突发事件,做到及时了解情况,及时做好群众工作,及时化解矛盾,及时向上级有关部门请示汇报。四是积极参与民族节日活动。主要是配合松元彝族村举办好一年一度的火把节和组织县五套班子参加回族圣诞节活动等,通过这些活动,宏扬了民族文化,增加了民族节日气氛,使各民族之间相互了解,促进了民族的大团结。
4、做好宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。按照“全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办原则”的宗教工作方针,积极开展我县的宗教工作,今年主要抓好了几项工作:一是建立了宗教工作协调机制,形成了县、镇、村宗教管理网络。二是认真开展了基督教情况调查。针对我县基督教发展较快、管理不规范等情况,我们开展了对全县基督教基本情况的调查,并写出调查报告,提出了进一步加强对基督教管理的措施和方法。三是及时召开宗教工作会议,宣传学习有关宗教工作方针政策,分析研究工作中存在的问题,找准工作的切入点,更好地开展工作。四是经常深入到全县各宗教活动场所,了解掌握情况,及时解决存在问题,保证宗教的稳定。五是认真做好制止零散朝觐工作,帮助穆斯林群众按规定参加朝觐。六是积极配合政法委、公安局对非法宗教活动进行打击,严防境外宗教势力的渗透。
5、组织召开民族和宗教界人士座谈会。年初,我部组织召开了全县民族宗教界人士座谈会,县政府高副县长全面总结了我县民族和宗教工作,充分恳定了全县各族人民和广大信教群众在县委、政府的领导下,认真执行党的民族和宗教政策,互相尊重、紧密团结,在工作中识大体、顾大局,为全县的经济发展、社会稳定和民族团结做出了应有的贡献。参加座谈会的各族和各界人士在座谈中纷纷表示,作为一个中国公民,不论是何民族,任何宗教组织,一定服从党的领导,按照宪法的规定,在法律所允许的范围内,积极做好团结工作,维护本地民族团结、社会稳定,尽职尽责地做好本职工作。
6、做好“非典”预防和防治工作。“非典”期间,我们按照要求,一是认真搞好本部门的预防和防治工作;二是积极配合有关部门对少数民族地区开展“非典”预防和防治工作;三是对宗教活动场所进行预防“非典”的宣传,并督促检查,有效地开展了“非典”的预防和防治工作。
(五)加强对工商联工作的指导,促进我县非公经济的发展
今年,我部按照全市统战部长会议精神,加强了工商联工作。一是根据工商联人员的变动情况,指导工商联对执委、副会长班子进行了调整和增补,落实了工商联会长由党外人士担任工作。二是积极做好工商联党组的组建工作,现各项工作已准备就绪,等待县委批准后即可实施。三是认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针,积极做好非公有制经济代表人士的思想教育工作,推荐了2名非公有制经济代表人士为云南省光彩事业促进会第一届理事会理事。四是积极开展非公有制经济的调查研究,对我县七户重点非公经济骨干企业发展情况进行了调查,并提交了调查报告,为进一步搞好非公经济代表人士工作,促进我县非公经济的发展起到了积极的作用。
(六)做好台胞台属、侨胞侨眷工作。
我部按照上级部门的要求,充分发挥台办、侨办的职能作用,积极做好台侨工作,一是根据我县台胞台属、侨胞侨眷的情况,我部加强与他们的联系,关心他们的疾苦,注重掌握他们在生产生活中遇到的困难和难题,为他们排忧解难。二是在新年来临之际,对全县台胞台属、侨胞侨眷进行走访慰问,热情为他们办理相关的事务。三是开展了对全县归侨侨眷“危房旧房”情况的调查,向上级报送了调查报告及4户贫困归侨侨眷危房情况。
(七)认真贯彻落实党的统一战线政策,争取人心,凝聚力量
一是召开黄埔同学座谈会。6月15日,为庆祝黄埔军校建校79周年,我部召开了xx县黄埔军校同学座谈会,全县共10位同学全部到会,通过座谈,同学们了解了我县改革、开放、发展、稳定等各方面的情况,并表示要加强与其他各地黄埔同学的联系,尽力为全县的发展发挥作用。二是认真落实原工商业者生活费问题。我部根据来访原工商业者反映的情况,对全县原工商业者情况进行了调查,按照规定提出了《关于解决部分原工商业者生活费的意见》,交有关部门办理。三是认真落实增加国民党起义投诚人员生活费政策。我们按照云统发(2002)61号文件规定,与人事、财政、民政部门协调,联合形成文件,增加了起义投诚人员的生活费,有效地落实了党的政策。
(八)不断加强部门自身建设。
1、加强理论学习,促进工作开展。一是改进学习方式,确定学习的重点,理论联系实际地学习了党的十六大及十六届三中全会精神,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。二是加强统战业务知识学习,增强业务素质,提高工作质量。三是认真学习贯彻上级有关会议精神,按要求扎扎实实地开展好工作。
2、加强作风建设和制度建设。一是继续抓
好以“立党为公,执政为民”教育活动为重点的作风建设。二是认真贯彻执行《云南省公务员八条禁令》。三是开展机关干部作风整顿。我们按照县委的要求,开展了以学习党的十六届三中全会精神为契机,牢记“两个务必”,切实加强机关干部作风建设的活动。四是加强制度建设。建立健全了岗位制度、纪律制度、政务公开制度。通过作风制度建设,营造了统战部门团结奋进、求实奉献、开拓创新、廉洁高效的工作氛围。
3、不断提高统战干部队伍素质。一是积极创造机会,组织干部职工参加各种学习培训,不断更新知识、开阔眼界、拓宽思路,以适应新形势下统战工作的需要。二是按照胡锦涛总书记提出的“牢记使命,勤奋工作;坚持宗旨,执政为民;改进作风,求真务实;加强学习,与时俱进”的要求,努力培养一支信念坚定、作风民主、知识广博、富有创新精神、人格好、人缘好、形象好、有能力、会做事、能吃苦,深受统一战线广大成员欢迎的合格的统战干部队伍。
二、存在问题:
1、结合统战工作开展调查研究不够。
2、由于人少事多、工作经费有限,有些工作开展得还不到位。
3、统战干部的素质还有待提高。
2007年工作意见
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大及十六届三中全会精神,在县委的领导和上级统战部门的指导下,围绕县委政府中心工作,全面贯彻落实党的各项统一战线方针政策,把基层各方面统一战线成员紧紧团结在党的周围,充分调动他们的积极性,发挥他们的创造性,为全面建设小康社会服务,为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务。
二、工作重点
1、围绕经济建设中心积极发挥作用。
2、大力促进民族团结和进步。
3、积极引导宗教与社会主义社会相适应。
4、教育和引导非公经济人士做合格的中国特色社会主义建设者。
5、积极协助县委有关部门做好党外人士的培养、安排、选拔、使用工作。
6、充分发挥党外知识分子在科技强县中的作用。
7、有重点地做好台侨和海外统战工作。
8、进一步加强调查研究和宣传信息工作。
9、继续抓好统战部门自身建设。