48hao关于上报县民族宗教事务局领导班子存在问题及整改建议的报告

第一篇：48hao关于上报县民族宗教事务局领导班子存在问题及整改建议的报告

文民宗报„2011‟48号 签发人：XXX

关于上报XX系统领导班子

存在问题及整改建议的报告

县干部纪律作风整顿活动领导小组办公室、督导组：

通过广泛征求意见，经认真梳理汇总，对民宗局领导班子意见和建议归纳为六个方面，并提出切实可行的整改建议，现呈报你们。

存在的主要问题：

纯”。

三、全面贯彻党的宗教工作基本方针，进一步提高依法管理宗教事务的水平。突出基本方针，即突出抓好党的宗教工作基本方针的宣传贯彻。在全县广泛开展“党的宗教工作基本方针宣传月”活动，借助宣传阵地、新闻媒体和“三支队伍”培训，实现党的宗教方针政策宣传进党校、进寺观教堂、进宗教院校、进社区。突出两个条例，即突出抓好国务院《宗教事务条例》和《甘肃省宗教事务条例》的宣传贯彻。多领域、大范围加大预防和抵御渗透的工作力度，切实解决一批宗教领域重点难点问题，依法妥善处理各类突发事件，扎实推进宗教团体和宗教活动场所的依法管理、民主管理和科学管理。突出根本任务，即突出做好信教群众工作这个宗教工作的根本任务。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导W县宗教界走与社会主义社会相适应的道路。

四、要不断加强对宗教工作的管理。切实加强爱国宗教团体的组织建设、思想建设、作风建设，促进宗教活动场所的管理制度化、规范化，积极组织开展“创建和谐寺观教堂”活动。进一步完善统战、民宗安全协作机制，确保民族宗教领域安全稳定。建立全县宗教团体、场所、教职人员的基本情况档案,实施微机动态管理。以“创建和谐寺观教堂”为载体, 组织全县宗教场所对照文明场所“六好”标准开展

工作机制，形成上下联动，各方合作，齐抓共管的工作格局。抓学习型机关建设，强化能力基础。努力营造人人想学习的氛围，创造人人能学习的条件，建立人人会学习的机制，增强干部理想信念和政治敏锐性、独立思考能力、调研能力和综合协调能力。努力提高领导和服务水平，进一步加强班子自身建设。进一步抓好思想政治建设，提升政治理论水平。进一步搞好民主集中制建设，提升科学决策水平。进一步加强党风廉政建设，提升廉洁自律水平。

特此报告

附：W县XX系统干部纪律作风整顿活动领导干部存在问题及整改建议表。

二〇一一年十一月二十三日

主题词：存在问题 整改建议 报告

W县XX系统 2011年11月23日印 存档

（一）共印2份

第二篇：民族宗教事务局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告

民族宗教事务局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告

民族宗教事务局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告

按照县委深入学习实践科学发展观活动的总体要求和统一部署，在县委第三指导检查组的正确指导下，我局深入学习实践科学发展观活动从3月下旬开始，目前已完成了学习调研阶段各项工作，并进入第二阶段的分析检查环节，总体进展顺利。根据学习实践活动的要求，经过反复研究讨论，形成了局党支部学习贯彻科学发展观分析检查报告。

一、领导班子在贯彻落实科学发展观上形成的共识

通过前一阶段学习调研和分析研究，局领导班子更加深刻地认识到，科

学发展观是建设中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，也是民族宗教工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。民族宗教工作要紧跟时代前进的脚步，顺应基层群众的期盼，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，把科学发展观的要求始终贯穿于民族宗教工作的全过程，落实到民族宗教工作的各个环节，从而进一步促进民族团结、宗教和顺、社会和谐发展。

第一，深入贯彻落实科学发展观，必须把凝心聚力促进和谐发展作为民族宗教工作的首要任务。要全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，充分发挥宗教界和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，努力促进各民族共同团结进步，共同繁荣发展。要积极主动地做好民族宗教工作，努力把少数民族同胞、宗教界人士和信教群众紧紧团结在党和政府周围，齐心协力致力于和谐社会建设和发展。

第二，深入贯彻落实科学发展观，必须把始终坚持以人为本作为民族宗教工作的根本要求。少数民族群众和信教群众都是建设社会主义事业的重要力量。民族宗教工作要实现科学发展，做好群众工作是关键。要把群众满意不满意作为检验科学发展成效的第一标准，着力解决少数民族群众和信教群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心实意地帮助他们解决实际困难，组织和支持他们积极发展生产、改善生活、勤劳致富，让他们共享经济社会发展的成果。

第三，深入贯彻落实科学发展观，必须把全面协调统筹发展要求作为民族宗教工作努力方向。要全面考虑民族宗教工作与政治、经济、文化、社会等各方面因素的关系，积极引导宗教与社会主义社会相适应;协调统筹各级党委政府、各部门的力量和各民族宗教团体的力量，进一步形成推动民族宗教工作顺利开展的强大合力;统筹思想教育、政策

引导、法律约束、制度规范、利益照顾等各种工作方法，确保民族宗教工作取得最佳社会效益。

第四，深入贯彻落实科学发展观，必须把坚持解放思想作为民族宗教工作的不竭动力。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是科学发展观活的灵魂。要根据科学发展的新要求，发展的新变化，群众的新期待，以勇于超越自我的精神，不断推进思想解放。要切实加强对民族宗教领域新情况新问题的研究，注重工作思路和能力不断创新。民族宗教工作要向相关部门、社会团体延伸，向企业、学校、社区等基层组织延伸，向党员和广大群众延伸，最大限度地调动各方面的积极性和参与度，以民族宗教工作最大成效全力推动全县“保增长、保民生、保稳定、保生态”任务完成。

二、贯彻落实科学发展观方面存在的问题及主客观原因分析

通过前阶段的学习调研和分析检

查，局领导班子认识到，虽然近年来民族宗教工作在贯彻落实科学发展观方面取得了可喜成效，但面对民族宗教工作面临的新形势新任务、对照科学发展观的要求，还存在一些不容忽视的问题，反映在局领导班子及其成员在贯彻落实科学发展观上还存在不适应、不符合、不到位的情况，突出表现在四个方面：

推动民宗工作科学发展的思路还不够清晰。面对复杂多变的国际国内形势，民族宗教工作如何实现全面协调可持续发展的思路还不够清晰，往往是机械贯彻上级会议精神要求比较多，结合实际研究有针对性的思路举措比较少;满足于解决当前问题的比较多，深入实际调查研究，从根本上制定解决问题的办法比较少，对长远性、长效性问题的研究思考还比较欠缺。面对面广量大的民族宗教工作，还没有能真正做到把握中心、突出重点、统筹兼顾。民族工作中，存在重山区民族工作、轻坝区民族工作，重民族政策落实、轻民族政策的宣传等

现象;宗教工作方面，存在重合法宗教场所管理、轻非法活动点治理，重场所建设管理、轻团体建设发展等问题。全县民族宗教工作发展还不够均衡，管理水平参差不齐。

制约民宗工作科学发展的难题还没有破解。一是民族宗教基层基础工作还不够扎实。由于体制不顺，民宗部门的人员配备、经费保障等无法适应越来越繁重的行政管理工作任务。乡镇一级，从事民族宗教工作的干部兼职较多，绝大部分也没有取得民族宗教行政执法证。民族宗教工作的一些工作部署和措施未能真正落实到村、到寨。在基层，部分干部对民族宗教工作“不会管、不愿管、不敢管”的现象依然存在。二是发挥民族宗教团体桥梁纽带作用还不够。目前，我县两大宗教团体大多存在班子成员年龄老化，后备人才青黄不接的状况。政治意识强、宗教学识好、群众威望高的宗教界领军人物为数不多，宗教教职人员素质亟待提高。三是民族宗教工作 的社会关注程度还不够到位，社会各界关注和支持民族宗教工作的氛围有待进一步浓厚。少数党政领导对民族宗教工作不够重视，对民族宗教方面的情况了解不多，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，甚至是“不出事不过问”。

保障民宗工作科学发展的机制还有待健全。当前，我县民族宗教工作社会化管理的程度不高，三级管理网络和两级责任制及属地管理的工作要求还没有全面落实到位，“谁主管，谁负责”的责任追究体系还需要健全完善。民族宗教工作齐抓共管的格局未成熟，民宗部门单打独斗的局面还没有得到根本改善。涉及民族宗教矛盾纠纷的调处机制尚需完善。

促进民宗工作科学发展的能力还不够过硬。思路不够开阔，眼界较窄，工作方法和手段还比较单一，不能灵活运用统战方法与民宗界人士交朋友。还不能充分掌握群众工作方法，与少数民族群众和信教群众深入沟通还存在一定

障碍。争取各级领导和有关部门对民族宗教工作的关注和支持不够，缺少盯劲和韧性。集中精力抓大事、解难事、办实事能力还不强，一些决策措施不够科学合理。

存在上述情况，原因是多方面的。客观上，民族宗教问题具有较强的政治敏感性，政策要求高，弹性大，易反复;民族宗教工作的依法管理，涉及社会公共事务的方方面面，需要政府各有关职能部门共同参与，某些问题的解决也需要一个循序渐进的过程。主观上的原因主要有：

科学发展的理解不全面。没有将科学发展观上升到世界观和方法论的高度来理解和把握，要么认为贯彻落实科学发展观，主要是经济部门和一些从事社会事业部门的事，科学发展观的贯彻落实与自己关系不大;要么认为民宗工作本身就在做人的工作，就是在实践科学发展观了。没能自觉地把全面协调可持续发展、统筹兼顾等科学发展观的根本要

求和根本方法有机地融入到思想理念和工作思路中。

创新进取的精神显不足。正确的价值观和政绩观树立得不够牢固，自觉或不自觉地存在小进即安、小成则满的思想，改革创新意识有所减弱，破难题、思改革、谋发展不够积极主动。有时因为民族宗教问题敏感复杂，产生畏难情绪，不愿触及问题实质和深层次矛盾。有时觉得民族宗教部门是弱势部门，“再扑腾也翻不起大浪”，所以甘居“二线”，创先争优内生动力不足。

统筹兼顾的方法较欠缺。面对面广量大、错综复杂的民族宗教工作还没有学会“弹钢琴”的技巧。在工作实际中没有把民族宗教工作看作一个系统工程，对处理系统构成要素之间的关系缺少理性思考，对民族宗教工作中的重大关系分析不多，研究不够。对如何把握全局，统筹规划，既做好面上工作，又抓住牵动全局的重点难点工作，妥善处理好事关少数民族和信教群众利益的突出问

题，还需要更好地掌握工作尺度，改进工作方法，作出科学决策。

深入基层的作风不到位。平时忙于事务性工作多，调查研究少。特别对基层民宗干部在想什么、需要什么，了解得比较少;对宗教界人士和信教群众想什么、需要什么，研究得不透;对少数民族群众盼什么、需要什么，掌握得不多，直接影响了事关群众最关心、最直接、最现实问题的有效解决，也影响了民宗工作的针对性和科学性。

三、科学发展的总体思路和解决突出问题的对策

针对查找出来的突出问题，局领导班子在充分讨论、集思广益的基础上，认真研究整改意见，明确了进一步以科学发展观统领民族宗教工作的主要思路和具体措施。

主要思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行党的民族政策和宗教工作基本方针，落实总书记总

书记关于民族工作的重要批示和“”重要讲话精神，围绕全县中心工作，服务稳定发展大局。民族工作把握两个共同主题，即促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;宗教工作抓住两个根本，即根本要求是发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，根本任务是做好信教群众的工作。狠抓基层基础工作，立足长远统筹规划，以科学发展观作为谋划工作的依据、推进工作的动力和检验工作的标准，确保全县民族宗教工作全面、协调、健康有序地发展。

今后一个时期着重抓好六个方面工作：

着力推动思想大解放，进一步夯实科学发展的思想根基。必须始终坚持和运用好解放思想这一重要法宝，持之以恒地推进科学发展，把解放思想、改革创新贯穿于学习实践科学发展观的全过程。正确理解科学发展观的内涵，转变不适应科学发展的思维定势，切实把握

科学发展要求。继续深化理论学习，围绕“民族宗教工作实现科学发展该怎么办?”深入思考，进一步拓展思路，明确方向，以积极进取、求真务实、奋发有为的精神状态，努力做好民族宗教工作。

着力健全完善体制机制，进一步形成民族宗教工作合力。一是积极主动争取各级党委、政府加强对民族宗教工作的领导。进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、统战和民族宗教工作部门综合协调、各部门各司其职、社会各方共同参与的民族宗教工作格局。二是发挥民族宗教工作领导小组办公室的组织协调作用，明确成员单位在应对民族宗教群体性突发事件、开展非法宗教1 2 下一页

第三篇：xx领导班子存在主要问题整改方案

xx领导班子

存在主要问题整改方案

xx领导班子针对保持共产党员先进性教育活动查摆出来的突出问题和群众反映强烈的问题，对整改工作进行了认真研究，本着突出重点、注重实效、分步实施、责任到人的原则，制定如下整改方案：

一、整改目标和方法步骤

整改目标：

一要

解决影响领导班子先进性发挥的思想问题；二要解决领导班子成员在工作作风方面存在的突出问题；三要解决领导班子在解决群众关心和反映强烈的热点难点等方面存在的问题；四要坚持科学发展观，把影响改革发展稳定的重大问题解决好，在树立良好的政风、行风上下功夫，在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫，使先进性教育活动成为群众满意的工程。

方法步骤：

1、对征求到的有关大队领导班子的意见建议，具备条件整改的问题，责任到人、到部门马上整改；

2、通过努力能够解决的问题，责成有关人员和部门限期整改；

3、那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，由大队向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；

4、对情况复杂、涉及面广，单靠一个部门和单位难以解决的问题，大队将加强协调，采取综合治理措施加以解决。

二、整改问题与措施

（一）思想整改方面

存在主要问题：

1、领导班子自身的思想政治建设不够。

2、在坚定理想信念、牢固树立宗旨意识方面有待加强。

近期整改措施：

（1）坚持领导班子集中学习制度（每月不少于1次），不断提高班子成员的综合素质，学习做到有计划、有读书笔记、有心得体会文章。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日，完成时间：2005年6月20日]

（2）加强学习，提高认识，以虚怀若谷的胸怀虚心接受群众的意见和建议。设立意见箱，自觉接受群众监督。[责任领导：郭盛暖，责任部门：办公室，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日，完成时间：2005年6月20日]

（3）认真总结自开展先进性教育活动以来思想上的收获，针对查摆出的自身存在的思想等方面的问题积极加以整改，并不断增强学习“三个代表”重要思想的自觉性，时刻牢记“两个务必”，永葆共产党员的政治本色。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日]

中长期整改措施：

（1）树立共产主义远大理想，利用集中学习时间进一步加强共产主义理想信念方面的理论学习，不断增强政治意识、大局意识和为民服务意识，自觉同党中央保持高度一致。

（2）带头抓好学习张仁和、建设人民法庭的先进事迹，以先进人物的先进事迹和通过自身的模范行动影响带动党员干部职工共同完成各项工作任务。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日]

（3）坚持科学发展观，树立正确的政绩观、权力观、地位观和利益观，增强执政为民意识，以民为本，以民为先，以民为重，尽心竭力为民办实事、解难事、做好事，每人每年做好事不少于1件。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日]

（二）工作整改方面

存在主要问题：

1、班子成员到一线了解工作情况、解决实际问题有待加强。

2、发挥党员先锋模范作用和保持党员先进性方面要进一步加强。

近期整改措施：

（1）完善领导班子成员带班制度。班子成员定期下一线带班工作，及时了解掌握队员的思想动态和帮助解决在工作、学习等到方面遇到的实际问题。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日，完成时间：2005年6月20日]

（2）、增强班子成员工作责任心和认真履行职责的自觉性，增进班子团结、加强密切协作，努力推动大队各项工作向前发展。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日]

中长期整改措施：

（1）进一步落实各项工作责任制，加强城区管理监察力度，大力整治脏乱差问题。

（2）进一步完善城区管理工作机制，按照责、权、利相统一的原则，逐步理顺各职能部门之间的管理机制，强化城市环境综合治理，抓好“门前三包”责任制的落实。[责任领导：郭盛暖，责任部门：办公室，责任人：戴拥军、许振民、岳忠，启动时间：2005年5月21日]

（三）作风整改方面

存在主要问题：

1、机关效能建设有待加强

2、工作作风不够扎实。

近期整改措施：

加强对机关效能

建设和民主评议行风工作的领导，改进工作作风，提高服务质量，切实解决影响党员先进性发挥的问题。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日，完成时间：2005年6月20日]

中长期整改措施：

（1）自觉在工作和学习中克服形式主义、官僚主义，坚持与时俱进，带头解放思想、更新观念，勇于探索，锐意进取，以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、创造新业绩。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日]

（2）大力弘扬求真务实作风，不搞脱离实际的责任目标，防止和克服推诿扯皮、效率低下的倾向，并经常深入基层、深入群众，尽力解决群众反映强烈的热点难点问题。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日]

（四）组织整改方面

存在主要问题：

1、认真研究探讨新形势下城市管理的方法和途径不够。

2、深入了解掌握党员干部职工思想情况和激发党员干部职工充分发挥表率作用方面较为欠缺。

近期整改措施：

（1）继续带头参加先进性教育活动，积极探索让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日，完成时间：2005年6月20日]

（2）班子成员定期深入工作第一线，及时解决党员干部职工的思想和工作问题，确保各项工作顺利完成。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日，完成时间：2005年6月20日]

中长期整改措施：

（1）积极探讨研究新形势下城市管理的方法和途径，不断提高自身解决各种问题的能力和水平。

（2）进一步加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉政准则，筑牢自身防腐倡廉的思想防线，做清正廉洁、无私奉献的好干部。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日]

（3）坚持民主集中制原则，严格执行重大问题集体讨论决定制度。[责任领导：郭盛暖，责任部门：大队，责任人：班子成员，启动时间：2005年5月21日]

三、目前无法整改需要说明的问题

关于“执勤装备落后应改善”的问题，因大队经费紧张，目前无法解决。

xx党支部

2005年5月30日

第四篇：领导班子存在问题的整改方案

在保持共产党员先进性教育活动中，我局通过召开恳谈会、进村入户、送表上门、内部无记名征求意见等方式，收集到社会各界的意见和建议45条，其中针对班子的意见和建议11条，主要包括学习培训、廉洁自律、业务管理、审计质量等四个方面。针对这些问题，我局党组追根溯源，进行了深刻的分析反思，现提出如下整改方案：

一、加强学习培训，提高班子整体素质

主要问题：学习意识不强、风气不浓、敷衍了事，重业务轻学习，学习不全面不深入，政策不熟业务不精等。

整改措施：制定并实行严格的学习制度，采取集中辅导、专家讲座、专业培训、分散自学等形式，督促班子成员在踏踏实实做好本职工作的同时，把终身学习升华为一种义务和责任，牢固掌握马克思主义的立场、观点和方法，以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高理论素养，不断提升思想境界，全面学习审计业务知识、财经法规知识、WTO知识、市场经济知识和科学技术知识，使自身素质与岗位和时代的要求相适应。

责任人员：本项工作由**同志负责组织实施。

整改时限：本项工作自即日起开展，力争年内取得明显成效。

目标要求：发扬理论联系实际的学风，把马克思主义的基本原理同我国改革开放和现代化建设的实际联系起来，同我市建设南充样板市的实际结合起来，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题，不断解放思想、转变观念，以昂扬的斗志和进取精神投身推进顺庆新跨越的实践。

二、建立六项制度，构建廉洁从审体系

主要问题：从审不廉，处罚不严，透明度不高，个别干部存在违规违纪问题等。

整改措施：

一是全面推行送达审计制度。在2005的工作中，全面推行送达审计制度，原则上不再安排就地审计。对于审计过程中可能存在的不便于与被审计单位直接沟通、交流、及时掌握现场信息等问题，审计人员要结合实际，深入思考，积极探索便捷有效的新形式，使送达审计制度进一步完善。

二是坚持审计回访制度。切实抓好省政府行政执法“十不准”规定和审计纪律“八不准”规定的落实，加强对一线审计人员工作作风和廉洁自律行为的指导、监督、检查，坚决纠正“吃、拿、卡、要、报、赌”行为。审计过程中，局纪检组要随机抽查审计现场，了解审计组廉政情况，发现苗头及时提醒和指导。审计项目完成后，局纪检组要有重点地对审计对象进行回访，并在职工大会上予以通报，搞好回访警示。全年进行现场检查、审后回访和征求被审计单位意见的项目不得低于审计项目总数的50%。

三是落实廉政建设责任制。将廉政建设任务分解到股室，落实到人头，从局长到班子成员，从分管领导到股室，从股室到个人，层层签定责任书，落实廉政建设责任，突出解决“谁来抓，抓什么，达到什么目标”的问题。责任书签定之后，由局纪检组负责检查监督，年终集体评议，量化打分，作为股室目标考核和个人考核的重要依据。

四是实行廉政承诺制度，向社会公开印发《审计人员廉洁从政五项承诺》，将个人的廉政行为置于全员、全社会的监督之下。

五是实行廉政保证金制度。年初全体干部职工每人交1000元廉政保证金，年终统一考核进行奖惩，对违反审计纪律“八不准”规定和廉政建设相关制度的实行一票否决。

六是实行目标管理制度。将党风廉政建设列为局内部目标量化考评的重要内容，作为个人考核、评优定等的主要依据，增强干部职工的责任感和危机感。

责任人员：本项工作由**同志负责组织实施。

整改时限：从即日起实施，年底组织统一考评。

目标要求：加大监督力度，强化检查评比，建立公开透明、管理规范、社会监督、廉洁从审的完善机制。

三、注重公开透明，增强审计工作的社会认同感

主要问题：审计工作透明度不高，结果不公开，审计工作存在前任违纪后任负责的“马后炮”现象，对违纪行为处理力度不大等问题。

一是实行审计公示制度。审计工作开展之前，要在被审计单位张贴“审计公示”，将审计依据、被审计单位、审计内容、审计地点、预计时间、审计组长及成员名单、审计组廉政纪律的具体内容公之于众，并设置举报电话，欢迎被审计单位职工或社会知情者举报有关事项，监督审计组的工作。

二是从今年开始试行审计结论向社会公开，今年底前至少向社会公开一个项目的审计结果。

三是打破内部行业界限，整合人力资源，积极推行任中经济责任审计，充分发挥审计工作的监督作用。

四是进

一步落实联席会议制度，加强与纪委、监察局、检察院等部门的配合，严肃查处经济领域的违法违纪行为，对审计中发现的案件线索，及时移交有关部门查处。

责任人员：本项工作由**同志负责。

整改时限：第一项和第四项措施自即日起落实，年底纳入目标考核。第三项11月底前完成，第二项12月底前完成。

目标要求：加大审计处罚力度，严肃查处违纪违规行为；扩大社会知情面，力争审计工作得到社会各界的广泛理解和支持。

四、加强培训检查，提升审计工作质量

主要问题：工作不细致，操作不规范，存在抢时间、赶进度现象，深层次问题揭露不够等。

整改措施：

一是以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真组织审计人员学习审计署第5号令和第6号令。

二是坚持审计项目质量审计组长、主审负责制，加大审计组长、主审的责任，在审前调查、审计方案、审计日记、审计取证、审计业务会议、审计报告对外等主要环节做到认真细致，善于从大处着眼，小处着手，确保审计质量。

三是深入开展审计工作“严谨细致、提高质量”年活动，加强审计项目质量全过程控制，力争做到“八个不出错”，即：审计程序不出错、认定问题的事实不出错、对查出的问题定性不出错、适用法律法规不出错、对查出的问题处理处罚不出错、对被审计单位的基本评价不出错、审计数据不出错、审计文书的文字表达不出错。

责任人员：本项工作由**同志负责组织实施。

整改时限：第一项措施6月底前完成，第二项措施自即日起全面落实，第三项措施年底前组织集中检查。

目标要求：提高全市机关事业单位对财经法规的认识，提高审计人员的专业素质和政策水平，加强审计工作规范化、科学化、制度化建设，全面提升审计工作质量。

五、对两项建议的说明

建议一：加强对被审计单位报帐员特别是“一把手”的财经法规培训。

说明：财经法规培训属于财政部门的职能，我局无权组织培训。为了提高被审计单位的政策法规水平，我局将积极配合财政部门，加强对《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》的宣传和培训。

建议二：应该加大审计力度，最好进行年审。

说明：目前还难以实现对机关事业单位进行年审的要求。原因如下：第一，根据审计工作的惯例，对机关事业单位的审计原则上两年安排一次；第二，按照审计规范的要求，每年的审计项目都是市政府在年初下达审计计划，审计部门按计划操作，没有计划的项目一般不能立项；第三，当前审计工作任务很重，各级审计力量又严重不足，据我们了解，各地都未能实现全方位审计。

第五篇：领导班子存在问题的整改方案

在保持共产党员先进性教育活动中，我局通过召开恳谈会、进村入户、送表上门、内部无记名征求意见等方式，收集到社会各界的意见和建议45条，其中针对班子的意见和建议11条，主要包括学习培训、廉洁自律、业务管理、审计质量等四个方面。针对这些问题，我局党组追根溯源，进行了深刻的分析反思，现提出如下整改方案：

一、加强学习培训，提高班子整体素质

主

要问题：学习意识不强、风气不浓、敷衍了事，重业务轻学习，学习不全面不深入，政策不熟业务不精等。

整改措施：制定并实行严格的学习制度，采取集中辅导、专家讲座、专业培训、分散自学等形式，督促班子成员在踏踏实实做好本职工作的同时，把终身学习升华为一种义务和责任，牢固掌握马克思主义的立场、观点和方法，以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高理论素养，不断提升思想境界，全面学习审计业务知识、财经法规知识、WTO知识、市场经济知识和科学技术知识，使自身素质与岗位和时代的要求相适应。

责任人员：本项工作由**同志负责组织实施。

整改时限：本项工作自即日起开展，力争年内取得明显成效。

目标要求：发扬理论联系实际的学风，把马克思主义的基本原理同我国改革开放和现代化建设的实际联系起来，同我市建设南充样板市的实际结合起来，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题，不断解放思想、转变观念，以昂扬的斗志和进取精神投身推进顺庆新跨越的实践。

二、建立六项制度，构建廉洁从审体系

主要问题：从审不廉，处罚不严，透明度不高，个别干部存在违规违纪问题等。

整改措施：

一是全面推行送达审计制度。在2005的工作中，全面推行送达审计制度，原则上不再安排就地审计。对于审计过程中可能存在的不便于与被审计单位直接沟通、交流、及时掌握现场信息等问题，审计人员要结合实际，深入思考，积极探索便捷有效的新形式，使送达审计制度进一步完善。

二是坚持审计回访制度。切实抓好省政府行政执法“十不准”规定和审计纪律“八不准”规定的落实，加强对一线审计人员工作作风和廉洁自律行为的指导、监督、检查，坚决纠正“吃、拿、卡、要、报、赌”行为。审计过程中，局纪检组要随机抽查审计现场，了解审计组廉政情况，发现苗头及时提醒和指导。审计项目完成后，局纪检组要有重点地对审计对象进行回访，并在职工大会上予以通报，搞好回访警示。全年进行现场检查、审后回访和征求被审计单位意见的项目不得低于审计项目总数的50。

三是落实廉政建设责任制。将廉政建设任务分解到股室，落实到人头，从局长到班子成员，从分管领导到股室，从股室到个人，层层签定责任书，落实廉政建设责任，突出解决“谁来抓，抓什么，达到什么目标”的问题。责任书签定之后，由局纪检组负责检查监督，年终集体评议，量化打分，作为股室目标考核和个人考核的重要依据。

四是实行廉政承诺制度，向社会公开印发《审计人员廉洁从政五项承诺》，将个人的廉政行为置于全员、全社会的监督之下。

五是实行廉政保证金制度。年初全体干部职工每人交1000元廉政保证金，年终统一考核进行奖惩，对违反审计纪律“八不准”规定和廉政建设相关制度的实行一票否决。

六是实行目标管理制度。将党风廉政建设列为局内部目标量化考评的重要内容，作为个人考核、评优定等的主要依据，增强干部职工的责任感和危机感。

责任人员：本项工作由**同志负责组织实施。

整改时限：从即日起实施，年底组织统一考评。

目标要求：加大监督力度，强化检查评比，建立公开透明、管理规范、社会监督、廉洁从审的完善机制。

三、注重公开透明，增强审计工作的社会认同感

主要问题：审计工作透明度不高，结果不公开，审计工作存在前任违纪后任负责的“马后炮”现象，对违纪行为处理力度不大等问题。

一是实行审计公示制度。审计工作开展之前，要在被审计单位张贴“审计公示”，将审计依据、被审计单位、审计内容、审计地点、预计时间、审计组长及成员名单、审计组廉政纪律的具体内容公之于众，并设置举报电话，欢迎被审计单位职工或社会知情者举报有关事项，监督审计组的工作。

二是从今年开始试行审计结论向社会公开，今年底前至少向社会公开一个项目的审计结果。

三是打破内部行业界限，整合人力资源，积极推行任中经济责任审计，充分发挥审计工作的监督作用。

四是进一步落实联席会议制度，加强与纪委、监察局、检察院等部门的配合，严肃查处经济领域的违法违纪行为，对审计中发现的案件线索，及时移交有关部门查处。

责任人员：本项工作由**同志负责。

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