社区护士理论综合测试

第一篇：社区护士理论综合测试

社区护士理论 B 卷

广东省

社区护士理论 B 卷

C、以临床治疗为主 D、重视病胜于重视人 E、服务方式是上门服务

7、由社区卫生服务的概念得知，社区卫生服务是下述何种性质的基本卫生服务？

A、特殊性 B、单一性 C、专业性

D、综合性 E、专门性

8、社区护理的主要特点是

A、以社区人群为服务对象 B、社区护士的所有工作必须有医生的医嘱 C、以预防为中心

D、社区护士的工作对象是社区重点人群 E、专门性服务

9、关于社区护理内涵，下列哪项不正确？

A、包含公共卫生学 B、包含康复医学 C、包含临床医学 D、服务对象是老人和妇女 E、以健康为中心

10、下列哪项符合典型心绞痛的特点？

A、心源性哮喘 B、劳力时胸骨后历时数分钟压榨感 C、劳累后心尖部针刺样疼痛 D、心前区痛含硝酸甘油不缓解 E、夜间阵发性呼吸困难

11、对于社区护理性质的描述，正确的是

A、从属于临床医学 B、从属于公共卫生学 C、中医与护理学的结合 D、是康复医学的分支 E、是将公共卫生与护理学理论相结合的综合性学科

12、下列哪项不属于高质量社区卫生服务的特点？

A、综合性 B、专业性 C、可及性 D、高效性 E、高价性

13、社区卫生服务中心李护士对居民进行健康普查，对高血压病人建立健康档案并定期随访。这是社区护理哪一方面工作？

A、保健服务 B、治疗服务 C、健康教育 D、康复服务 E、慢性身心疾病患者的管理

社区护士理论 B 卷

14、发展社区护理的意义下列哪项正确

A、适应人口老龄化使基础医疗服务需要增加 B、适应疾病谱的改变 C、降低医疗卫生费用 D、促进护理专业的发展 E、以上均是

15、人际关系是指人与人交感互动时存在于人与人之间的关系，这种关系是

A、社会性的 B、生理性的 C、心理性的 D、心理性和生理性的 E、心理性和社会性的

16、下列哪项是影响社区护士与病人专业性关系建立的无关因素？

A、个人经验 B、健康方面的特殊经验 C、一般的生活经验 D、护士的收入 E、护士的知识与技术

17、社区护士与病人建立人际关系的最终目的是

A、评估病人的健康问题 B、拟定护理诊断 C、执行护理措施 D、提高护士和病人的社交能力 E、促进病人的健康

18、影响人际关系最积极的品质是

A、文静 B、真诚 C、循规蹈矩 D、大胆 E、易动情

19、老年人的皮肤出现老化改变，下列哪项是错误的？

A、皮肤变薄 B、松弛干燥 C、弹性差 D、免疫应答能力无改变 E、皮肤知觉减退、伤口愈合缓慢

20、医院护士转型为社区护士首先需要

A、学习各专科护理技术 B、学习中医护理技术

C、学习康复护理技术 D、转变服务观念

E、学习沟通技巧

21、根据WHO以前的规定，衡量一个国家是否为老年型国家，其标准为

A、60岁及以上的老年人口比例＞5% B、60岁及以上的老年人口比例＞10%

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C、65岁及以上的老年人口比例＞5% D、65岁及以上的老年人口比例＞10% E、以上都不是

22、妇女在妊娠期生理上变化最大的为

A、泌尿系统 B、呼吸系统 C、生殖系统 D、消化系统 E、心血管系统

23、除下列哪项外，均是社区护理常用伦理原则

A、以人为本原则 B、自主原则 C、行善原则 D、不伤害原则 E、公正原则

24、吴女士，孕30周，近来常常在丈夫及母亲的陪同下穿着孕妇服去商场购买婴儿用品和有关育婴书籍。引致此现象的心理因素是 A、心情矛盾 B、焦虑 C、接受 D、情绪波动 E、自省

25、小儿可主动而有意识地叫“爸爸”、“妈妈”的年龄是

A、6个月 B、7个月 C、8个月 D、9个月 E、10个月

26、以下哪项不是新生儿常见特殊生理状态

A、脑积水 B、假月经 C、乳腺肿大 D、生理性黄疸 E、生理性体重下降

27、在影响社区人群健康的呼吸系统疾病中，最常见病因是

A、变态反应性疾病 B、肿瘤 C、其他全身疾病 D、感染 E、粉尘和有害气体

28、与肺癌发病的最重要的危险因素是

A、职业因素 B、吸烟 C、慢性肺疾患 D、大气污染 E、个人因素

29、判断左心功能不全最早期的症状是

A、两肺细小湿罗音 B、心动过速 C、发绀 D、夜间阵发性呼吸困难 E、气促

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30、急性心肌梗死合并心律失常时，对病人威胁最大的心律失常发生时间是在发病后

A、5小时内 B、10小时内 C、24小时内 D、以上都不是 E、通常不发生

31、急性黄疸型病毒性肝炎常表现为

A、溶血性黄疸 B、肝细胞性黄疸 C、梗阻性黄疸 D、剧烈腹痛 E、全身浮肿

32、下述哪些药物与消化性溃疡的发病密切相关？

A、枇杷糖浆 B、复方丹参片 C、阿司匹林 D、复合维生素 E、复方丹心滴丸

33、膀胱刺激症状的正确描述是

A、尿频、尿痛、尿急 B、尿频、尿多、尿痛 C、尿多、腰痛、尿频 D、尿多、尿痛、尿急 E、腹痛、腰痛、尿急

34、甲状腺功能亢进症患者一般不出现下列哪项健康问题？

A、疲乏无力 B、大便次数增多 C、皮肤干燥 D、心悸 E、神经过敏易激动

35、在预防医源性感染对社区医务人员的要求中，下面说法哪种是错误的? A、发现有肝炎或其他活动性传染疾病时，应隔离治疗 B、不须定期体检，但应进行必要的预防接种 C、严禁穿工作服进入公共场所

D、做侵入性诊断治疗或处理病人分泌物、排泄物以及其他污染物品时应带手套后进行

E、接触病人前后要洗手

36、下列哪项不是伤口感染的因素

A、切口长 B、术前住院时间长 C、手术人员手的细菌源 D、手术时间不长 E、手术环境中的细菌源

37、下列哪种细菌是引医源性起呼吸道感染最为常见的病原体？

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A、革兰氏阳性菌 B、革兰氏阴性菌 C、金黄色葡萄球菌 D、链球菌 E、肺炎球菌

38、社区急救的主要目的是

A、早期发现病人 B、把病人“活着送到医院”C、系统、细致、全面地治疗，改善预后 D、防止并发症

39、我国居民膳食中膳食纤维的重要来源是

A、肉类 B、蛋类 C、奶制品 D、精制米面 E、水果蔬菜

40、在我国居民的传统膳食中，三餐应以何种食物摄入为主？

A、肉类 B、稻麦类 C、豆类 D、蔬菜类 E、乳类

41、胎儿出生时体内储备的铁，一般可满足婴儿多长时期内对铁的需要？

A、1～2个月 B、2～3个月 C、4～6个月 D、7～8个月 E、8～9个月

42、康复护理的对象不包括

A、慢性病病人 B、新生儿 C、残疾人 D、创伤及手术后病人 E、老年病人

43、康复护理的中心指导思想是

A、责任护理 B、专项护理 C、特殊护理 D、自我护理 E、特色护理

44、下列哪项属于医院型康复服务机构？

A、护理之家 B、上门康复 C、康复门诊

D、社区康复 E、福利院

45、下列哪项属于一级残疾预防的措施？

A、优生优育 B、防止功能后遗症 C、作业疗法

D、运动疗法 E、心理治疗

E、就地完成治疗

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46、下述关于社区临终关怀护理的描述哪项不正确？

A、以临终病人家属为中心 B、以家庭为单位 C、对病人及家属均施以关怀 D、提高病人的生命质量 E、使病人能尽快进入角色

47、目前世界上最普及的临终关怀类型是

A、医院临终关怀病区 B、居住临终关怀机构型 C、混合型 D、医院中的散在型临终关怀 E、居家临终关怀型

48、下述对临终关怀的服务哲理的描述哪项正确？

A、尽量延长病人的生命 B、与病人共同面对临终死亡 C、尽量多用高档药物 D、家属不在临终关怀的范围之内 E、临终病人必须服从医疗安排

49、对处在临终心理否认期的病人，护士应

A、与病人争论 B、帮助病人面对死亡 C、附和病人的否认 D、不参与任何意见 E、列举诊断正确的依据让病人相信

50、传染病的流行过程的三个基本环节是

A、气候、环境、易感人群 B、病原体、环境、传染源 C、病原体、传播途径、环境 D、传染源、传播途径、易感人群 E、传染源、经济状况、环境

51、人群易感性降低的原因是

A、新生儿增加 B、外来人口增多 C、免疫人口死亡 D、病原体变异 E、有计划地进行预防接种

52、在传染病管理中列为甲类传染病的为

A、鼠疫、霍乱 B、流脑、结脑 C、麻疹、流脑 D、伤寒、风疹 E、流脑、伤寒

53、电击伤后会出现急性肾衰的原因是因为有大量的（）释放。

A、肌红蛋白 B、血红蛋白 C、氧合血红蛋白

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D、肌红蛋白和氧合血红蛋白 E、碳氧血红蛋白

54、预防肺结核最有效的措施是

A、加强营养 B、不随地吐痰 C、健康普查 D、接种卡介苗 E、口服异烟肼

55、甲型病毒性肝炎的主要传播途径为

A、经粪－口传播 B、经体液传播 C、密切生活接触传播 D、经血液传播 E、虫媒传播

56、若菌痢病程超过（），就成为慢性。

A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月 E、5个月

57、下列关于淋病的叙述哪项是错误的？

A、男性淋病主要表现为急淋菌尿道炎

B、男性淋病进一步发展可导致尿道狭窄或不育

C、女性淋病多发于宫颈炎、也可发生在阴道、尿道或直肠

D、女性淋病进一步发展成慢性可导致输卵管狭窄、闭塞导致不孕

E、此病无法医治

58、某地15人接种某疫苗后，测得其抗体滴度从1：20到1：320不等，为求其平均滴度，最好选用：

A、频数 B、算术均数 C、几何均数 D、中位数 E、百分位数

59、儿童孤独心理的主要原因是

A、遗传 B、缺乏温暖和亲子关系矛盾 C、脑器质性病变 D、焦虑 E、抑郁

60、以下哪项是社会文化性应激源？

A、工作压力 B、疼痛 C、疲劳 D、消极情绪 E、毒物

61、以下哪项为心理应激源？

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A、亲人丧亡 B、生活压力 C、疾病 D、经济变化 E、工作压力

62、以下哪项比较符合对尿路结石的描述

A、与职业因素有密切关系

B、家庭社区护理措施围绕排石、控制疼痛、避免感染发生、保证足够的饮水和进行饮食调节

C、有口腔的尿臭味 D、是一组多病因的肾小球疾病 E、女性的发病率比男性高，因女性的尿路短

63、辨中风患者是中经络还是中脏腑的主要依据是

A、有无口舌歪斜 B、有无肢体麻木 C、有无手足拘挛 D、有无神志障碍 E、有无半身不遂

64、关于“老化”描述，错误的为

A、老化是一种正常的生理过程 B、老化速度存在较大的个体差异

C、老化是人体的生理功能代谢及形态结构逐渐出现衰老表现 D、老化与遗传、生物、心理、及社会等因素有关 E、身体的老化不会影响心理功能

65、对阳虚水泛证水肿者，下列护理措施正确的是

A、胸闷气喘者，予半卧位 B、注意保暖，固定体位 C、腹胀者多饮水 D、尽量多进食豆类蛋白 E、不必观察患者尿量及腹围变化

66、婚前检查伦理问题不正确的是

A、检查有无不宜结婚的疾病 B、检查有无不宜生育的疾病 C、检查有无不宜结婚的情况

D、及时治疗不宜结婚或生育的疾病 E、道德检查

67、下列哪项是社区护士评估教育需求应具备的能力？

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A、发现问题的能力 B、沟通能力 C、观察能力 D、综合分析能力 E、以上都是

68、对于一组呈正态分布的数值变量资料，若对每一个个体同减去一个不为零的数，则：

A、均数、标准差均不变 B、均数变、标准差不变

C、均数不变、标准差变 D、均数、标准差均变 E、以上均不对

69、流行病学最常用的指标有：

A、发病率，死亡率，患病率 B、发病率，出生率，病死率 C、发病率，死亡率，病死率 D、死亡率，缓解率，流行率 E、患病率，生存率，感染率

70、比较同一组儿童身高和体重两项指标的变异程度的大小，可选用：

A、全距 B、标准差 C、方差 D、变异系数 E、四分位数间距

二、多项选择题（每题至少有一个以上答案，每题1分，共15题，任选10题）

请注意：本部分须做在答题卡上，计算机阅卷，多做部分不得分并且答错倒扣分

71、社区预防保健的基本任务主要有

A、健康检查 B、疾病普查普治 C、计划生育与优生学服务 D、居民经济收入管理 E、计划免疫管理

72、社区护理伦理行善原则要求社区护士应特别注意

A、要保护护理对象的安全 B、对护理对象益处及伤害的权衡 C、对护理对象收益及支出的权衡 D、对护理投入与产出的权衡 E、对护理中风险与效益的权衡

73、人缘型的个性特征有

A、兴趣广泛 B、不合群 C、尊重他人 D、幽默感 E、喜怒无常

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74、以下哪些是新生儿期的生理特点？

A、生理调节能力不够完善 B、消化吸收功能较完善 C、适应能力不够完善

D、生后的

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D、方差 E、四分位数间距

82、临终关怀所涉及的学科主要有

A、医学 B、经济学 C、护理学 D、法学 E、伦理学

83、影响细菌性痢疾预后的因素主要有

A、菌型 B、患者的年龄与体质 C、患者的生活习惯

D、治疗情况 E、病情的严重程度

84、尖锐湿疣的传播途径主要有

A、性接触 B、间接接触 C、母婴传播 D、粪－口传播 E、血液传播

85、在体检中医护人员应遵循的伦理问题主要有

A、对病人关心体贴，尊重病人人格 B、手法正确避免粗暴 C、检查全面认真细致不遗漏

D、男医生检查女病人应有女护士或

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89、简要列出社区护士的主要职责。

90、简述社区护理的概念和社区护理的特点？

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四、论述题（每题10分，共2题，任选1题））

91、试论述家庭与健康的关系。

92、列出肺癌的主要危险因素及诱因，并论述肺癌的三级预防措施。

第二篇：护士理论考试内容

分级护理制度：

特级护理

1.指征：

（1）病情危重，随时可能发生病情变化需要进行抢救的患者

（2）重症监护患者；

（3）各种复杂或者大手术后的患者；（4）严重创伤或者大面积烧伤的患者；（5）使用呼吸机辅助呼吸，并需要严密监 1 护病情的患者；

（6）实施连续性肾脏替代治疗，并需要严密监护生命体征的患者；

（7）有其他生命危险，需要严密监护生命体征的患者。

2.护理要点：

（1）严密观察患者病情变化，监测生命体征;（2）根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

2（3）根据医嘱，准确测量出入量；

（4）根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施；

（5）保持患者的舒适和功能体位；（6）实施床旁交接班。

一级护理：

1.指征：

（1）病情趋向稳定的重症患者；

（2）手术后或者治疗期间需要严格卧床的患者；

（3）生活完全不能自理且病情不稳定的患者；

（4）生活部分自理，病情随时可能发生变化的患者。

2.护理要点：

4（1）每小时巡视患者，观察患者病情变化；

（2）根据患者病情，监测生命体征；（3）根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；（4）根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施；

（5）提供护理相关的健康指导。

二级护理：

1．指征：

（1）病情稳定，仍需卧床的患者；（2）生活部分自理的患者。3.护理要点：

（1）每2时巡视患者，观察患者病情变化；

（2）根据患者病情，监测生命体征；（3）根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

6（4）根据患者病情，正确实施护理措施和安全措施；

（5）提供护理相关的健康指导。

三级护理：

1.指征：

（1）生活完全自理且病情稳定的患者；（2）生活完全自理且处于康复期的患

者。

2.护理要点：

7（1）（2）（3）（4）

查对制度：

每3时巡视患者，观察患者病情变

化；

根据患者病情，监测生命体征； 根据医嘱，正确实施治疗、给药措

施；

提供护理相关的健康指导。8

1.医嘱查对制度：

（1）主班护士、治疗护士、临床护士及夜班护士要对当日医嘱进行查对；

（2）临时医嘱执行后要记录执行时间并签全名。对有疑问的医嘱必须向有关医师问清楚后方可执行。

（3）抢救患者时，医生下达口头医嘱，执行者须复诵一遍，待医生确认无误后方可执行。并暂保留用过的空安瓿，经二人核对后再弃去。

2.服药、注射、输液查对制度

（1）服药、注射处置前必须严格执行一问、三查、八对、一注意。

一问：问药物过敏史。

三查：操作前、中、后。

八对：对床号、姓名、药名、浓度、剂量、时间、用法、批号。

一注意：注意用药后反应。

（2）备药前要检查药品质量，注意水剂、片剂 10 有无变质，针剂瓶有无裂痕，标签有效期和批号，如不符合要求或者标签不清者不得使用。

（3）发口服药前须经两人核对后方可执行。（4）使用毒、麻特殊药时，要经过反复核对，用后保留安瓿。用多种药物时，要注意有无配伍禁忌。

（5）发药或注射时，如病员提出疑问，应及时查对方可执行。

3.输血查对制度：

（1）取血时必须携带病历。

11（2）查采血日期，血液有无凝血或溶血，并查血袋有无破痕。

（3）查输血单与血袋标签上供血者的姓名、血型、血瓶号及血量是否相符，交叉配血报告有无凝集。

（4）查病员床号、姓名、住院号及血型。（5）输血前须经两人查对无误后方可输入，并有双人签字。

（6）输血完毕保留血袋24小时，以备必要时送检。

医嘱执行制度：

1.执行与处理医嘱时，精神集中，做到认真、仔细、准确、及时。先执行、后抄写，如有疑问须问清后再执行，不得涂改。

2.处理医嘱的原则是：先急后缓，先处理临时医嘱、后处理长期医嘱。

3.一般情况下，医师不得下达口头医嘱，因抢 13 救急、危患者需要下达口头医嘱时，护士应当复诵一遍。抢救结束后，医师应当即刻据实补记医嘱。

4.无处方权医生的医嘱不执行。

5.长期医嘱执行后用红铅笔在医嘱本相应栏内划红“√”，临时医嘱执行后在医嘱本相应栏内划铅笔“√”，签全名，并注明执行时间。、6.每天核对当日医嘱，每周全面核对医嘱一次。

交接班制度：

1.值班人员必须坚守工作岗位、认真履行职责，保证各项治疗、护理工作准确及时地进行。

2.交班前护士长应检查医嘱执行情况和危重患者、新入院患者记录、重点巡视危重患者，并安排护理工作。

3.交办人员必须将患者总数、出入院、死亡、分娩、转科、手术、病危人数、新患者的诊断、病情、15 治疗、护理、主要医嘱和执行情况、特殊检查、危重患者的病情变化及安全情况记入交班报告并向交班人交代清楚。

4.按规定时间准时交班，交班时严肃认真，做到“四交、一不交”（一般患者重点交，危重患者床旁交，新入院患者详细交，特殊情况个别交，本班任务不下交）。

5.对规定交班的毒、麻、精神药品及医疗器械等，要当面交清。若数量不符应及时与交班者核对。

6.交班中发现患者病情、治疗及护理、器械、药品等不符时，应立即查问。接班时间发现问题应由交班者负责。

7.交、接班共同巡视、检查病房清洁、整齐、安静、安全、舒适的情况。

药品管理制度：

1.病房内基数药品，仅供住院病员按医嘱使用，17 其他人员不得擅自取用。并指定专人管理，负责领取和保管。

2.根据药品种类与性质（如针剂、内服、外用、毒麻药等）分类放置，每日检查，保障使用。

3.定期清点、检查药质量，防止积压变质。如发生沉淀、变色、过期、药瓶标签与瓶内药品不符，标签模糊或有涂改者，不得使用。

4.抢救药品必须放置在抢救车内，定量、定置、标签清楚，无过期，每日检查，保证随时急用。

5.需冷藏的药品（如：冰干血浆、白蛋白、胰岛素等）要放在冰箱内，以免影响药效。

6.毒、麻、精神药品应设专人管理，专柜存放，加锁保管，严格限定基数，用后凭专用处方领取，每日交接班必须清点并签字。

抢救工作制度：

1.参加抢救人员必须全力以赴，明确分工，紧密 19 配合，听从指挥，坚守岗位，严格执行各项规章制度。

2.医生未到之前护理人员应根据病情及时给氧、吸痰、测量血压、静脉输液、行人工胸外心脏按压、配血、止血等并及时提供诊断依据。

3.严密观察病情，记录要及时、详细。用药处置要准确，对危重病人应就地抢救，待病情稳定后方可移动。

4.严格执行交接班及查对制度，对病情变化、抢救经过、各种用药情况要详细交接，所有药品的空安 20 瓿，须经二人核对方可弃去。口头医嘱在执行时，应加以复核。

5.做好抢救记录及各种用物的消毒处理。6.及时与病人家属及单位联系。

不良事件报告制度：

1.发生不良事件（跌倒、压疮、导管脱出等），主动报告科室护士长。

2.护士长在24小时内向护理部报告事件经过及后果，填写不良事件报告单，并做好登记。

3.护士长组织科室护士对不良事件进行分析，从中汲取教训，制定整改措施。

4.对科室主动上报的不良事件，如未造成不良后果，无纠纷者，不予以处理。发生不良后果及造成纠纷者视情节与科室计较考核挂钩。

5.对于主动上报的不良事件的科室，在护士长会上进行宣传和鼓励，对上报的不良事件进行分析。

6.对隐瞒不报的科室，取消护士长评先资格，由科室护士长在全院护士长会上对本科实例进行分析，并作出书面检查。

7.对故意隐瞒事件的负责人从重处罚，取消评先资格。

8.护理部对上报的不良事件认真进行分析，制定整改措施，抓好落实，做好质量改进的督查，并对不良事件进行定性。

压疮管理制度 认真做好入院患者皮肤评估，填写压疮评分表。发生皮肤压疮，及时报告护士长。如院外带来，须经家属认可签字，做好登记。

发生压疮后24小时内上报护理部，由质量督察人员到科室检查 积极采取有效措施，密切观察皮肤变化，做好 24 交接班，认真填写压疮记录。转科时，认真做好皮肤交接，并按照交接项目逐项进行填写，双方认可签字。如隐瞒不报，一经发现与科室月质量考核成绩挂钩。

导管脱出管理制度 认真做好患者评估，履行告知义务。

根据病人情况，制定预防措施，及时与家属进行沟通，加强巡视，做好交接班及护理记录。

护士要熟练掌握导管脱出的应急预案，及时采取应急措施。遇导管脱出时，应立即报告医生、科主任及护士长并通知家属，及时进行相应处理。发生导管脱出及时填写导管脱出登记表，24小时内上报护理部、医务科。护理部及时进行安全分析，制定措施，完善护 26 理管理制定。

跌倒/坠床/伤情认定管理制定 认真做好患者跌倒 / 坠床危险因素的评估，并向患者及家属履行告知义务，及时进行宣教。

2根据病人情况，制定预防措施。及时与家属进行沟通，采取合理的解决方法，并做好巡视，做好交接班护理记录。

护士腰熟练掌握跌倒/坠床的应急预案，及时采取应急措施。发生跌倒/坠床时立即通知医生、科主任及护士长（必要时请相关科室会诊进行伤情认定），并通知家属，根据病情再搬动病人。发生跌倒/坠床及时填写跌倒/坠床登记表，24小时内上报护理部、医务科。密切观察患者病情变化，积极采取措施，随时做好记录。

护理部及时进行安全分析，制定措施，完善护理管理制定

护士职责

在护士长领导和护师指导下进行工作。

认真执行各项护理制度和技术操作规程，正确执行医嘱，准确及时的完成各项护理工作，严格执行查对和交接班制度，防止事故、差错的发生。

认真做好基础护理和心理护理工作，经常巡视病房，密切观察病情变化，发现异常及时报告。认真做好危重患者的抢救工作。

协助医师进行各种诊疗工作，负责采集各种检验标本。

参加护理科研和教学，指导护生、护理员、配膳员、卫生员的工作。

定期为患者进行健康教育及卫生宣教，经常征求患者意见，改进工作，对出院的患者做好出院指导。

认真做好病房物资、药品、器材的请领保管工作。

负责办理患者入院、出院、转科、转院手续，并做好有关文件的登记工作。

责任护士职责

在护士长领导下，做好分管病人临床护理。为病人创造良好的修养环境，保持病室清洁，31 整齐、安静、安全、舒适。

负责接待新入院的病人，做好入院宣教。全面了解病人病情，并做好患者评估，为患者提供主动、全程的护理服务。

按时巡视病房，密切观察患者病情变化及生命体征。发现异常，及时报告医生。

根据医嘱，正确实施治疗、给药措施和护理。根据患者病情，实施基础护理和专科护理。正确实施安全措施，保证患者安全。

负责患者床单位的终末消毒处置工作。

根据患者病情进行适宜的康复训练和健康指导。对出院患者给予出院指导，并根据需要进行随访。

夜班护士职责

认真交接班，危重患者床头交接班，查看病人 33 情况并清点患者人数。

掌握病房全面情况，负责患者夜间各种治疗，护理及安全工作。

执行分级护理制度，密切观察病情，做好危重患者抢救工作。

随同值班医生查房，清理探视人员，为病人创造良好的休息睡眠环境。

负责部分晨晚间护理，核对日间医嘱，执行夜间医嘱。

做好基础护理，保持病室内整洁。负责接收新入院病人。

负责各种检验标本的准备和核对工作。

心血管系统的护理常规: 1.执行内科疾病一般护理常规。

2.根据心功能情况适当休息，避免过重体力劳动；心功能三级、四级者应绝对卧床休息，注 35 意精神护理，避免不良刺激。3.给予无盐或低盐饮食，水肿严重者限制摄入水量，少吃多餐，禁烟、酒、咖啡、浓茶及其他刺激性食物；多吃新鲜蔬菜，保持大便通畅。4.严密观察心率、心律、血压、体温、呼吸、尿量等，准确记录出入量。

5.测量脉率、心律、心率一分钟，如脉搏不规则连测二分钟，并做好记录。

6.呼吸困难者应采取半坐位，给予氧气吸入，一 36 般为2-4升/分，氧浓度为30-40﹪；缺氧重症者，流量为6-8升/分；肺水肿病人可吸入通过95﹪酒精湿化瓶的氧气。

7.服用洋地黄类药物时，密切观察疗效，副作用及毒性反应。8.保持室内清洁、整齐，空气新鲜，温湿度适宜，预防感冒，做好口腔护理，防止交叉感染，做好皮肤护理，防止发生褥疮。

9.备好各种抢救药物及器械，如心电图机、除颤 37 仪、起搏器、氧气、吸痰器及强心、升压、抗心率失常药物等。仪器固定放置，保持性能良好，药品准备齐全。

10.熟练掌握一般心电图知识，熟悉各种心血管疾病的处理原则，协助医生做好重症病人的抢救工作。

11.做好出院前的卫生宣教，使病人了解怎样巩固疗效，如何预防复发以及按期复查等。

心律失常护理常规：

1.按心血管疾病一般护理常规。

2.密切观察心率的变化，病情严重者需绝对卧床休息，给予氧气吸入，做好生活护理。3.给予营养丰富易消化饮食，少量多餐。4.密切观察血压、心率、心律、呼吸、尿量等变化，并做好记录，观察有无胸闷、心悸、气短、心绞痛、头晕等症状，尤其注意有无 39 阿-斯综合症等。

5.耐心做好解释工作，消除病人紧张及焦虑，劝告病人戒烟、酒；禁用浓茶、咖啡等饮料、避免体力过劳或情绪激动。

6.熟悉有关抗心律失常药物的作用机理、用法及注意事项，并严格执行医嘱，在用药过程中严密观察药物疗效及反应，发现异常及时通知医生。

7.经常巡视病房，对窦性心动过缓的病人，睡 40 眠时因迷走神经张力增加，可使心率减慢，应加强夜间观察。

8.做好电转复的准备工作，便于医生随时采用，进行电转复时密切配合医生操作和观察病情变化。

9.出院时向病人讲明如何预防复发，怎样用药（洋地黄、奎尼丁），以巩固疗效，如何识别药物副作用及定期复查等事宜。

心力衰竭护理常规：

1.执行心血管系统一般护理常规。

2.轻度心力衰竭应适当休息，避免过度劳累。二度心力衰竭应短期卧床休息，病情好转后在适当活动；三度心力衰竭需绝对卧床休息取半卧位或伏桌卧位。

3.给予低盐或无盐高维生素、易消化饮食，少量多餐，同时少用或禁用含钠药物及食物。

4.严密观察病情，注意心率、心律、体温、脉搏、呼吸变化，对严重呼吸困难病人应保持端坐位，氧气吸入，一般流量为2-3升/分。5.预防呼吸道感染，防止并发症的发生，对长期卧床病人应经常协助翻身，进行肢体按摩或主动活动，以防发生褥疮及下肢静脉血栓形成。

6.严格控制输液速度，每分钟滴速在20-30滴为宜，以免诱发肺水肿。

7.应用洋地黄、血管扩张剂。利尿药物时应注意用药后反应，密切观察脉搏、心率、心律、血压及尿量，准确记录出入液量，预防电解质紊乱。

8.嘱病人防止受凉，避免体力劳动及情绪激动，已婚育龄女性，应劝其避孕或节育。

心绞痛护理常规：

1.执行心血管系统疾病一般护理常规。

2.心绞痛发作时，卧床休息，注意观察疼痛性质、持续时间、伴随症状等，必要时遵医嘱给予药物治疗。3.必要时吸氧。

4.观察有无头痛等药物副作用。5.保持大便通畅，纺织用力排便。6.做好心理护理，避免情绪激动。7.做好相应健康教育及出院指导。

十九知道内容：

床号、姓名、性别、年龄、诊断、入院原因、临床表现、饮食、睡眠、大小便、心理状况、既往史、阳性体征、专科化验、专科检查、治疗原则、主要用药及目的、护理问题、护理措施、出院指导。（护理级别、学历、工作单位、有无医保）

安全管理„„应急预案：

患者突然发生病情变化时的应急预案：

1.立即通知值班医生。

2.在医生未到之前实施必须抢救措施，如：吸氧、输液、测量血压、心肺复苏等。

3.备好抢救药品、设备及物品（抢救车、吸痰器、心电图机、除颤器）

4.积极配合医生抢救，并做好记录。

5.必要时通知患者家属。

6.重大抢救或重要人物抢救，及时通知医务科、护理部或医院总值班。

患者突然发生猝死时的应急预案：

1.发现后；立即抢救，同时通知值班医生。

2.通知家属。

3.做好病情及抢救记录。

4.如患者抢救无效死亡，等家属到医院后，再通 48 知太平间拉走尸体。

5.在抢救患者同时注意维护病区程序，保护同室患者。

患者自杀后的应急预案：

1.发现患者自杀立即通知医生。

2.携带必要的物品及药品奔赴现场。

3.立即实施抢救工作。

4.通知家属。

5.抢救无效应保护现场。

6.保证病室正常工作的进行及其他患者的治疗工作。

7.配合院领导及有关部门做好调查工作。

患者坠床/摔倒时的应急预案：

1.立即奔赴现场，同事马上通知医生。

2.对患者做初步判断，如：测量血压、心率、呼吸、意识、瞳孔变化等。

第三篇：社区护士

社区：是若干社会群体或社会组织聚集在某一地域内所形成的一个生活上相互关联系的大集体。全科医学：是一个面向社区与家庭，整合临床医学、预防医学、康复医学以及人文社会学科相关内容于一体的综合性医学专业学科，是一个临床二级学科;其范围涵盖了各种年龄、性别、各个器官系统以及各类疾病。感染率：指在调查时受检查的人群中某病现有感染人数所占的比例。死亡率：表示在一定期间（一般指一年）内，在一定人群中死于所有病因的总人数在该人群中所占的比例。病死率：表示一定期间内，患某病的全部病人中因该病而死亡的比例。出生率：表示某地某年平均每千人口中的出生（活产）人数。疾病谱：疾病从亚临床表现或先兆表现到临床表现和结局所呈现的所有表现形式。三级预防：指以全民为对象，从不同层次，全方位地针对疾病的自然史中的各个环节制定。知情同意：指某人被告知事实的真相后，自愿同意或应允某事。隐私：有两个含义（1）指一个人的身体与他人保持一定的距离，并不被人观察。（2）指他人不得播散的私人信息。社区护理：美国护理协会定义社区护理为结合护理及公共卫生的实践，以促进和维持群体健康。香港医院管理局为社区护理定义 ：社区护理是一门护理专科。社区是重点服务对象。社区护士与其他专业团队，在为其服务对象的环境中提供最佳照顾。、沟通：人与人之间的信息交流。是在两个或更多人之间进行的事实、思想、意见和情感的交流。人际关系：是指人们在社会生活中，通过认知。情感的互动和交往行为所形成和发展起来的人与人之间的相互关系。健康：健康不仅仅是没有疾病或不虚弱，而是身体、精神的健康和社会适应的完美状态。健康教育：是通过有计划、有组织、有系统的社会和教育活动，促进人们自愿的改变不良的健康行为和影响健康行为的相关因素，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。健康促进：是促进人们提高、维护和改善他们自身健康的过程。健康相关行为：指人类个体和群体与健康和疾病有关的行为。

婴儿期：出生到满1周岁前，又称乳儿期。幼儿期：又叫学步期，指1周岁到满3周岁前的小儿。学龄前期：3周岁到入学前（6~7岁）。传染病：是由各种病原微生物（朊毒体、病毒、立克次体、衣原体、细菌、螺旋体）和寄生虫（原虫、蠕虫、医学昆虫）感染人体后产生的有传染性、在一定条件下可造成流行的疾病。潜伏期：从病原体侵入机体到最早出现临床症状为止的时期。性传播疾病：是一组主要通过性接触而传播的疾病。消毒：是指用物理、化学、生物的方法杀灭或者消除环境中的病原微生物及其有害微生物，使之达到无害化水平。精神健康：指身体、智能以及情感上与他人的心理健康不相矛盾的范围内，将个人心境发展成最佳状态。个案管理：指定某一个或一组人为个案管理者，确保病人获得持续性及综合性服务。群众性看护小组：是一种群众性、社会性的支持系统，属于自助性组织。侵权行为：指医护人员侵害精神病患者的权利而导致患者利益受损的行为。抑郁：是一种心境状态，以显著的心境低落为主要特征。精神分裂症：是一组以思维和感知的歪曲为特征并伴有情感不协调或情感淡漠的严重精神疾病。恐惧症：是一种以过分和不合理地惧怕外界某种客观事物或情境为主要表现的神经症。强迫症：是以反复出现的强迫观念或强迫行为为基本特征的神经症。焦虑症：是一种以焦虑情绪为主的神经症，以广泛和持续性焦虑或反复发作的惊恐不安为主要特征。精神衰弱：是一种以精神容易兴奋和脑力容易疲乏为特点的神经症性障碍，并且没有可证实的器质性病变的存在。癔症：是由于明显的社会心理因素与个体易感因素共同作用所致，暗示或自我暗示等作用于易感个体引起的一种病症。社区急救：是指伤、病者发生了危及生命的各种情况后，在院前急救医务人员到达现场前，在社区获得的及时有效的初步医疗救护。晕厥：指患者突然发生的短暂的意识丧失状态，持续时间一般在数秒钟至1分钟，发作前患者常有明显诱因及前驱症状，发作后很快恢复且无后遗症的发生。昏迷：是一种持续的觉醒状态，意识内容以及躯体运动均完全丧失的严重的意识障碍 心脏骤停：它指患者的心脏在出乎预料的情况下突然停止搏动，在瞬间丧失了有效的泵血功能，从而引发的一系列临床综合征。猝死：是指平时身体健康或似乎健康的人，在出乎预料的较短时间内，因自然疾病而突然死亡。中毒：当某些外源性物质接触人体或进入体内后，与人体组织发生生物物理或生物化学变化，引起其相应器官出现功能性或器质性改变，导致患者发生暂时或持久性损害的过程。毒物：凡能引起中毒的物质。电损伤：指一定数量的电流或电能量（静电）通过人体，产生机体损伤和功能障碍的一种综合症。烫伤：是热力烧伤的一种类型，它指由于热的液体（如沸水，沸油，沸汤，蒸汽等）导致的组织损伤。临终关怀：是姑息护理的一部分，也称终末期护理，它包含了一种护理理念，也是一种护理方法。通过控制症状，给病人提供身、灵、心的全面照顾，提高他们的生活质量。在有限的生存期间内保持舒适和尊严，并帮助他们平静地接受死亡。疼痛：是伴随现有的或潜在的组织损伤而产生的生理和心理等因素复杂结合的主观感受。无菌物品：经过物理或化学方法灭菌后未被污染的物品。压疮：是身体局部组织持续受压，血液循环障碍，持续缺血，缺氧，营养不良而致软组织溃烂坏死。

退休综合征:离退休后，因不能适应新的社会角色、生活环境和生活方式的变化，而出现焦虑、抑郁、悲哀、恐惧等消极情绪，或由此产生偏离常态行为的一种心理障碍。脉短绌：在单位时间内脉率少于心率。

精神虐待:指通过威胁、恐吓、侮辱、孤立等语言或非语言的虐待行为，造成老年人精神上和感情上的创伤。药物不良反应:指药物在正常用法用量下，出现的与用药目的无关或意外的有害反应，不包括无意或故意超剂量用药，以及用药不当引起的反应。习惯性尿失禁:当咳嗽、打喷嚏、大笑、运动时，因腹内压升高，尿液不自主少量流出。多见于肥胖及中老年女性。

原发性高血压/继发性高血压：高血压患者病因不明，称原发性高血压。有明确的独立的病因，称继发性 阿尔茨海默病：是一组原因未明的原发性退行性脑变性疾病 满灌疗法：对患者突然用能引发其最强烈焦虑情绪的刺激来冲击，以克服患者对某些事物或情境反常的害怕情绪，这种方法称之。医疗废物：使用后的一次性医疗器械，不论是否剪除针头，是否被病人体液、血液、排泄物污染，均属于医疗废物 昏迷的社区救护原则

答：昏迷一旦发生，无论是何原因，都提示病情危重，患者必须尽快得到有效的现场急救。（1）保持患者呼吸道通畅，2）支持疗法及对症治疗，（3）尽可能进行病因治疗。（4）患者均需去医院做进一步诊治，毒鼠强和抗凝血鼠药中毒应分别与哪些疾病鉴别？

答：毒鼠强中毒主要表现为阵发性抽搐应与癫痫大发作等鉴别。抗凝血鼠药如敌鼠，中毒后主要表现为全身广泛性出血，应与各种紫癜、血友病等出血性疾病鉴别。食物中毒的主要临床特征:

答：食物中毒的临床表现因不同毒物的食物而异，但多数情况下的共同特征是食入有毒食物后出现恶心、呕吐、头晕、乏力、面色苍白、脉搏细速、出汗、胸闷、腹部不适、上腹部烧灼感、腹痛、腹泻、血压下降、休克及昏迷等，严重者甚至很快死亡。

第四篇：社区理论基础知识

社区理论基础知识

(一)一、什么是社区?它由哪些要素构成?社区的类型有哪些?

社区一词源于拉丁语，意思是共同的东西和亲密伙伴的关系。最早将社区一词做为一个专有名词提出的是德国社会学家滕尼斯。社区一词从滕尼斯提出到现在，其涵义发生了很大的变化。现在我们所谓的社区，是指聚集在一定地域中人群的生活共同体。具体而言，社区是在一定地域内发生各种社会关系和社会活动，有特定的生活方式，并具有成员归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。做为一个社会实体，社区由以下一些基本要素构成：1.它有以一定的社会关系为基础组织起来的，进行共同生活的人群。2.它有人们赖以从事社会活动的具有一定界限的地域。3.它有一整套相对完备的生活服务设施。4.它有自己特有的文化。5.它的居民对自己所属的社区在感情和心理上产生了一种认同感，即“我是某一个地方的人”的观念。

社区可以划分为不同类型。按照社会生产力水平高低可划分为发达社区、不发达社区;按照社区所发挥的社会功能，可分为工业社区、政治社区、文化社区、军事社区等;按照社区的地理环境，又可分为平原社区、山区社区、牧区社区等。总之，社区的分类不一而足。社区研究中最基本、最主要的分类方法，是以经济结构、人口密度和人口聚集规模的多元标准，把社区分为城市社区、城镇社区和农村社区。

二、社区发展的目标和原则是什么?社区发展的工作准则有哪些?

社区发展的目标分为直接目标和终极目标两种。直接目标为：(1)认识社区居民的共同需要;(2)改善社区物质、文化生活条件;(3)开发和利用社区资源;(4)开展社区各种服务及支援互助工作等。终极目标包括：(1)经济发展，即提高社区的经济发展水平和经济收入水平;(2)社会发展，即建立良好的社区内部人际关系和合理的社会结构;(3)政治发展，即发展社区居民的民间团体和组织，培养居民的民主意识和自治、互助能力;(4)文化发展，即提倡有利社区进步的伦理、道德;发展科学、教育、文化事业。

社区发展若想实现这些目标，需遵守一些重要原则：(1)民主自治原则;(2)基层自发和由下而上的原则;(3)大众参与原则;(4)社区合作原则;(5)有针对性满足需要原则;(6)重视预防原则;(7)全面规划与注重社区发展的顺序原则;(8)切实解决问题的原则;(9)注重教育与社区动员的原则;(10)自力更生原则;(11)注重培养社区领袖原则;(12)物质与精神发展并重、经济与社会协调发展的原则;(13)坚持以改进社区的社会经济文化条件与状况为原则的社区发展方针。

除此之外，社区发展还需要遵循一定的工作准则：社区发展要从发现社区问题入手，将解决不满情绪导入行动，针对社区居民共同感受的问题进行系统交流讨论。建立具有代表性的工作组织，并加强社区内部的沟通，了解各团体和阶层的文化背景，利用社区感情推动社区工作。对社区发展的具体方案进行详细策划，注意长期规划的制定，充分动员和利用社区内部的经济、社会资源，谋求社区发展与整合。

三、社区工作包括哪些方面的内容?如何开展社区工作?社区工作者应当充当什么样的角色?

社区工作是以社区为单位，建立机构、组织和动员社区内的各种力量，参与社区建设，解决社区问题，提高社区居民的生活质量，改善社区环境，社区工作是社区组织、社区发展、社区服务三方面内容的统一体。社区组织是开展社区工作的前提和组织保障;社区发展是社区工作的目标;社区服务则是社区工作的具体内容。它包括社会福利、社会保障、公共救助、卫生保健、环境美化、心理咨询、就业指导、家政服务、娱乐休闲、社区教育、价值引导、文化建设、组织规划、物业管理等内容。做好社区工作，需把握三方面的重要环节。

首先，必须有明确的政策、法规支持社区工作，社区工作需要政府的行政督导。其次，社区工作必须依据科学的方法指导，按照科学的社区规划进行。第三，社区工作必须坚持群众路线，充分发动社区群众的力量，在专业社区工作者的引导下开展进行。我国社区工作者的角色应是：宣传者、组织者、协调者、促进者、辅导者、方案实施者与服务者。社区工作者要具有相应的政治觉悟和政治理论及政策水平，还必须具备较全面的行政管理知识和较强的行政管理能力;必须通晓社会工作的基本方法，具有综合运用这些方法的能力，通晓社区中心和社会福利院所的管理方法。同时，由于我国的现实情况，社区工作者不能不参与经济活动，提高和培养经济知识和能力。

四、什么是社区服务?社区服务的指导思想是什么?如何建立一个完善的社区服务体系?

社区服务是一项社会区域性的便民措施。就城镇而言，社区服务是指在地方政府倡导下，以街道居民委员会等基层性质社区组织为依托，为满足社区成员的多种需要，解决社区问题开展起来的具有社会福利的新兴事业。社区服务要贯彻“大服务、大福利，政府办;小服务、小福利，社区办”的指导思想，将社区服务业引入经济社会发展计划和城市建设发展规划，加快综合性、多功能的社区服务中心建设。在资金方面充分发挥街道社会福利企业和社会福利基金会的作用，进一步完善社区社会福利服务，大力发展以家庭服务为重点的便民利民服务，开拓帮助企业卸包袱的社会服务，形成以社区服务为中心的基本阵地，市场手段与非市场手段相结合，无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合的较为完善的社区服务体系。

具体而言，又可进一步演绎为七个方面。(1)使社区服务成为有活力的自运转系统。它可分为三个层次：福利性服务、行政事业属性服务和商业性服务(2)在街道一级普遍建立功能齐全、设备先进、规模较大的社区服务中心，作为开展社区服务的基地和载体。(3)建立和完善市、区、街道、居委会四级社区服务网络，初步形成行业雉形。(4)大力推进符合群众需要的有偿服务项目，使社区向第三产业方向发展。(5)普遍建立街道社会福利基金会，作为统筹社区服务资金的“蓄水池”。(6)开展社区工作专业教育，培训社区服务工作人员，推动社区服务工作向专业化方向发展。(7)建立社区服务工作评价指标体系和目标管理体系。

五、社区组织的职责是什么?如何进行社区组织建设?

社区组织原本是指社区中的各种社团组织。在我国，社区组织往往由行政组织和社团组织构成。在众多社区组织中，社区发展组织和社区服务组织是核心。做为一种社会工作的过程，社区组织活动的职责在于教育民众，协助社区人民认识并解决其他的共同的需求，扩大和发展社区人民互助合作的态度和实践，保持社区资源与社会福利和社会发展间的平衡，动员和利用社区资源，解决社区问题，促进社区民主自治，促进社区组织系统与团体间的协调，并与专家学者共同努力，实现社区管理的和谐与社区生活的进步，社区整体的协调发展。

社区服务与社区组织，需做好几个方面的工作：(1)深化社区管理体制的改革，调整组织结构，改变“企业办社会，政府抓经济“的体制，建立“小政府，大社会”的社会管理与组织体系，提高社区服务与社区发展组织工作的社会化水平。(2)以社区经济建设为核心，带动社区组织、文化、教育、卫生等方面的建设，增强社区凝聚力，形成社区发展的综合效应。(3)本着社区协调发展的组织工作原则，培养与培训一批真正的社区组织与社区工作者，建立一支结构合理的工作队伍;(4)加强社区建设理论的研究与宣传，唤醒和培养基层社区组织工作者的“科学服务意识”，培养社区成员的社区意识;(5)搞好社区组织工作的规划，制定适宜的发展战略，通过社区服务与社区发展组织的工作谋求社区及其成员的全面协调发展。

(二)六、社区规划包括哪些内容?

社区规划的目标是维系社区赖以生存和发展的物质体系、维系社区赖以存在发展的精神文化体系和社区内外部各方面的相互关系。具体而言，包括(1)制定本社区经济发展的目标和经济发展的各项政策。(2)制定文教卫生等组织的发展目标、具体改革措施、以及新增组织与群体的政策规定和管理。(3)根据社区人口增减、流动变化趋势，以及人口变化所引起的对社区各种设施的需求，确定本社区的规模、性质和居民点的布局，保护和治理生态环境、保护文物、改善和美化生活环境。(4)对社区内各种经济实体、居民点、商业网点、文化娱乐场所、绿化点进行合理的布局，对各种能源、生活服务基础设施的地理分布及社区交通线路、运输工具进行合理规划。(5)设计与社区发展总目标一致的舆论导向、精神文明建设，改变陈规陋习，树立新风尚、新观念、新道德，拟定社区规划中各项指标完成所需的法律、法规、方针和政策。(6)协调好社区内各单位、组织、个人之间的关系，以及本社区与其它社区在经济、文化、社会发展各方面的关系。

社区规划的制定须经过全面、系统、周密、客观的调查研究。社区规划通常分为下列几个步骤。(1)勘察。调查、了解社区有关地理、资源、人口、社会、经济的历史与现实资料。(2)确定目标。一般而言，要创造出一个最好的经济、社会和物质环境。但不同的社区，同一社区发展的不同阶段以及每一个具体的规划，其目标都是不同的。(3)资料分析。根据掌握的资料，就本社区可利用的资源、存在的问题、解决的办法，以及具体的分项目标拟定社区规划。(4)制定草案。(5)确立方案。确立方案需经过从多个草案中选择方案、听取民意、修改草案、审议通过、公布方案等几个步骤最终完成。

七、现代性社区管理的特点和基本原则是什么?如何通过社区管理推动社区发展?

社区管理的特点首先是它的区域性，其次是综合性，这不仅涉及社区管理内容的综合性，还涉及社区内部、外部各方面关系的协调、配合，强化有效管理;第三是微观化与个案化。要求落实到每个具体的个人和单位。第四是直接面对管理实体与社区成员，没有中间协调机构。第五是服务性。

社区管理体制工作应遵循的基本原则是：(1)系统性原则：(2)综合性原则：(3)统一性原则;(4)实践性原则;(5)民主集中制原则(6)自主性原则;(7)客观性原则;(8)具体性原则;(9)发展性原则;(10)规划性原则。社区管理是社区发展的必要条件，它通过几个方面来推动社区发展。首先，社区管理可促进社区组织系统与社区组织工作的发展，并通过社区组织改革与创新，实现社区发展。其次，社区管理可以通过解决社区冲突与社区矛盾，协调社区关系和社区利益集体间的关系从而推进社区发展。再有，通过人的需要，动机和激励因素，建立社区激励机制，发挥社区成员的潜能，积极投身于社区发展。另外，通过科学的决策过程、决策准则，实现发展，通过监督、控制，防止问题的出现，将不利因素减少或转化，从而创造有利于发展的环境与秩序，保证发展的持续性。最后，通过建立社区指标体系描述社区的生活条件、评价社区的生活条件，指导社区生活质量的提高和改善工作，引导社区发展。

八、社区文化教育在社区建设中的重要意义是什么?如何开展社区文化建设工作?

新时期的社区文化工作是一项十分重要的工作。这是因为：第一，加强社区文化工作是适应我国城乡居民解决温饱开始向小康型社会迈进的需求。第二，加强社区文化工作是适应深入持久地进行社会主义精神文明建设的需要。第三加强社区文化工作是适应改革开放和建设社会主义经济体制的需要。第四，加强社区文化工作是适应社区建设的需要。社区文化本身所具有的传承功能、导向功能、规划功能、整合功能、娱乐功能。使得社区文化在社区建设中具有不可替代的重要作用。进一步加强社区文化工作必须做好以下几方面的工作。第一，加强社区文化工作，必须首先加强社区文化设施的建设。应根据社区经济和实际可能，有计划、有步骤和因地置宜地把“馆、站、院、园、室”等文化设施建立起来。第二，加强社区文化必须建立健全社区文化工作的组织、制度和配备专职干部。只有配备专职干部、建立相应的组织和健全必要的规章制度，社区文化工作才可能规范化与制度化，而不是流于形式或搞一阵子“花架子”。第三，加强社区文化必须因地置宜地确定文化活动内容和方式，不断扩大覆盖面，使尽可能多的居民群众参与和受益。第四，加强社区文化工作，还必须妥善解决经费不足的问题。现阶段靠国家调拔充足经费是不现实的。重要的途径是自力更生，变社区工作的封闭系统型为开放型，改变经费的单渠道。

九、随着社会经济的发展，社区卫生工作的重点发生了哪些变化?社区卫生工作中存在哪些问题，它的对策是什么?

现阶段，社区卫生工作的重点将发生如下变化：由以社区医疗为主转为以社区保健为主;由以生理疾病的治疗为主转向以社区群体的治疗为主;由以特殊和特定的社区群体为主转向以普遍的和一般的社区群体为主;由社区治疗、社区康复为主转为以社区疾病预防和社区健康教育为主;由单

一、初级的社区卫生计划转为以综合、高级的社区卫生计划为主;注重社区卫生计划的实施，也注重社区卫生计划的评价与监测。从目前全国城乡开展社区卫生工作情况来看，都普遍存在下面几个问题：(1)卫生工作运行不配套。(2)经济效益与社会效益不平衡。(3)社区单位参与不同步。(4)社区资源利用不充分。(5)医德医风建设不理想。针对上述情况，为了促进我国城乡初级卫生保健的社区卫生事业，我们应采取如下几条措施：(1)建立相应组织机构，全面实施初级卫生保健。(2)增加卫生事业投入确保卫生事业经费到位。(3)积极推行有偿服务，增强卫生保健工作的能力。(4)提高社区参与程度，明确各自的职责。(5)统筹利用卫生资源，促进卫生保健事业发展。(6)加强医德医风建设，努力提高服务质量。

十、我国社区建设与发展的历史与现状。

我国早期的社区建设，可追溯到本世纪20、30年代出现的乡村建设运动，其发起倡导者以梁漱溟和晏阳初最为有名。到90年代初期，在民政部的大力推动下，具有时代特色的以全面提高居民生活质量为特征的建设工作开始在我国兴起。载止1992年底，我国已有4000多个城市街道开展了社区服务工作，占全国城市街道总数的70%，全国城市社区服务设施已达到1.2万个。1992年，国家科委、体改委和国家计委正式提出建立社区发展试验区的设想。1994年，已发展到国家级试验区划15个，省市级实验区30个左右。目的是通过区域改革实验，逐步建立新的社会事业管理机制，依靠科技进步，解决人口、资源、生存环境等方面的问题，促进社区社会与经济协调发展。1995年，民政部多吉才让在全国社区服务经验交流会上做了“提高认识，加强领导，推动社区服务业全面发展”的总结讲话。我国社区服务工作进入了大力发展，快速进步的阶段。涌现出了上海市卢湾区、天津市和平区、大连市沙河口区、宁波市汇东区、青岛市四方区等一系列社区建设与社区服务的模范典型。截止到1995年5月，我国已公布了民政部《关于加快发展社区服务的意见》以及贯彻落实文件的通知，安徽、江苏、吉林、上海、天津、四川、北京、哈尔滨、大连、武汉、济南等省市纷纷制定了相应的政策文件。与之相应，社区发展与建设的理论研究也方兴未艾，大量的研究课题与科研成果在此期间产生：例如，中国人民大学社会学系完成的新乡地区与温洲地区社会发展比较研究，天津社科院社会学所完成的《发展区街服务与减轻企业非生产性负担》，天津万村调查、天津经济开发区人口研究等。已出版的理论专著有《社区服务研究》(吉林)，《社区研究论文集》(广东)《社区服务研究论文集》(天津)，《社区康复》(北京)等等。

总而言之，社区建设与社区发展已经成为当前社会发展的一项核心内容，以社区为基点的经济、文化环境、社会综合发展，将成为社会发展的一个主流方向。

(三)一、社区专职工作者的基本条件?

社区专职工作者应具备的条件：一是遵守国家的法律、法规，热心为居民服务，具有一定的组织管理能力;二是具有社区专职工作者执业资格，高中、中专以上学历，年龄一般在22岁至50岁之间;三是离退休人员的年龄一般不超过65周岁(不再领取生活补贴);四是具有本市常住城镇户口，原则上长期居住在本社区。

二、社区专职工作者的素质要求?

社区工作者是一项社会工作，需要从事这一工作的人具备相应的基本素质。只有具备了这些基本素质，才能有效开展社区工作，才能更好地位人们群众服务。在我国，作为从事社区工作的社区专职工作者应当具备以下几方面的基本条件。

1.政治素质。社区专职工作者一定要具备一定的政治理论水平，旗帜鲜明地坚持中国共产党的领导，同党和政府在政治上保持一致，坚持和贯彻党的群众路线，坚持以“三个代表”思想作为社区工作的纲领，具有密切联系群众、艰苦奋斗的工作作风。具体而言，一要有坚定的政治信念，坚持正确的政治方向;二要自觉坚持党的群众路线;三要以江泽民同志“三个代表”重要思想作为社区工作的指南;四要有良好的工作作风。

2.思想素质。社区专职工作者应树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，追求为人民群众甘作奉献的高尚的思想路线，坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发的思想路线，坚持创新求实的发展观。具体包括：

一、拥有马克思主义的世界观、人生观和价值观;

二、具有全心全意为民服务的奉献精神和社会责任感;

三、具有一切从实际出发，实事求是的思维方式或思想路线;

四、具有创新思维和创新求实精神。

3.职业道德素质。社区专职工作者应具有全心全意为人民服务的基本道德规范;廉洁奉公，忠于职守，不以权谋私;公平、公正、正义、敬业;上为中央分忧，下为百姓解释。简要之，社区专职工作者职业道德的最高境界是为人民服务，它包括“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社区”等方面。

4.业务素质。社区专职工作者鼻血具备社会工作专业理论与专业方法，具备一定程度的社会工作基本能力与基本技术以及相关知识，能够胜任社区群众工作。具体说：首先，具备一定程度的社会工作专业理论和知识，能够运用社会工作理论说明和处理社区工作中所遇到的实际问题。其次，具备一定程度的社会工作专业方法。再次，具备一定程度社会工作专业基础能力，包括社会调查能力、做群众工作能力、组织协调能力、社会公共事务管理能力。第四，具备一定程度的社会工作相关知识，如法律知识、社会学知识、心理学知识、管理学知识等。

5.能力素质。社区专职工作者应具备相应的领导能力、社会调查能力、组织协调能力、分析与综合能力、群众工作能力、社区服务与管理能力以及应用电脑系统办公能力等。

三、社区专职工作者的考核

社区专职工作者实行考核制，各社区在街道办事处的指导下成立由社区成员代表组成的考核委员会，每年年终对社区专职工作者进行考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次;确定考核结果，要以社区专职工作者的社区居民满意率和工作任务完成情况为主要依据。

街道办事处可根据考核结果，对社区工作者实施奖惩。对于考核不合格的社区专职工作者，可按照有关程序，由居民会议提请罢免。

四、社区的基本概念：

它是指由居住在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会地域生活共同体。

五、社区的基本属性?

社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。

六、社区的基本类型?

目前，新构建的社区分为四种类型：单位型社区、小区型社区、板块型社区、功能型社区。

七、构成社区的基本要素有哪些?

一定的地域、一定的人群、一定的组织机构及一定的认同感一定的文化。

八、城市社区的范围指什么?

一般是指经过社区体制改革后做出规模调整的居民委员会辖区。

九、社区设立的依据是什么?

坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理地划分社区。

十、社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定?

由县区(市)人民政府决定。

(四)二

十一、推进社区建设的主要任务是什么?

一是以社区组织建设为重点，构建新的社区管理体制;二是以理顺社区关系为突破口，建立新的社区建设工作运行机制;三是以社区服务为龙头，丰富社区建设的内容;四是以队伍建设为基础，提高社区的管理服务水平。推进社区建设要做的工作很多，除了做好上述工作外，还要努力做好修订法规、配套政策、研究理论、宣传培训等方面的工作。

二十二、社区建设要发挥好哪四种力量?

1、街办的推动力

2、居民的自治力

3、市场的运作力

4、各个层次的参与力。

二十三、社区建设要建立健全哪五个要素?

建立健全组织体系、制度体系、服务体系、治安管理体系、保障体系。

二

十四、社区居民大会或社区成员代表大会的性质是什么?

社区居民大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区居民代表大会，代行社区成员大会的职能。

二

十五、社区成员代表应尽哪些义务?

①宣传、贯彻、落实社区成员代表大会及社区协商议事委员会和社区居民委员会的各项决定决议;②密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区居民委员会反映，维护社区成员正当利益;③积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持;④自觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区居民委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。

二十六、社区成员代表大会的主要议事范围有哪些?

①听取并审议社区居民委员会的工作报告和财务收支情况的报告;②听取并审议社区协商议事委员会的报告;③讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项;④制定或修改社区自治章程和居民公约;⑤变更或撤销社区居民委员会不适当的决定;⑥对社区居民委员会成员的工作进行民主评议;⑦补选或罢免社区居民委员会成员;⑧讨论和答复社区代表提案。

二

十七、如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项?

社区居民委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案。

二

十八、社区成员代表如何产生?任期多久?

社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期3年。

二

十九、社区成员代表大会一般包括哪几项程序?

①推选大会主席主持会议;②确认、清点并报告代表出席会议;③宣布开会;④宣布本次大会的主要议程;⑤依次进行大会的各项议程;⑥对大会有关议题进行分组讨论和审议;⑦由各组代表将讨论、审议情况向大会报告;⑧对需要通过的会议事项进行表决;⑨宣布大会闭幕。

三

十、社区选举委员会如何产生?其条件是什么?

由社区成员代表大会从办事认真、有群众威望、有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区居民委员会成员不得超过总人数的二分之一。

三

十一、社区选举委员会有哪些职责?

①宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规;②制定选举实施方案;③组织推选候选人，公布候选人名单;④提名和培训监票人、计票人;⑤确定选举日期、投票方式和选举结果;⑥组织投票选举，公布选举结果;⑦总结上报选举情况，整理建立选举工作档案。

三

十二、社区居民委员会成员候选人能否担任选举工作人员?

社区居民委员会成员不得担任选举工作人员

三

十三、候选人在什么情况下当选社区居民委员会成员?

社区成员大会或社区成员代表大会过半数人员参加的选举有效;候选人获得参加投票人员的过半数选票，始得当选。

三

十四、社区居民委员会的性质是什么?

社区居民委员会是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。

三

十五、社区居民委员会实行自治的原则是什么?

社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。

三

十六、社区居委会一般设立哪些工作岗位?

一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。

三

十七、社区居民委员会有哪些工作制度?

①居务公开制度②服务承诺制度③定期报告制度④考核评议制度⑤会议制度

三

十八、在什么情况下要求罢免社区居民委员会成员?

本社区五分之一以上有选举权的居民、或三分之一以上的社区代表联名，可以要求罢免社区居民委员会成员，并提出罢免理由。

三

十九、罢免社区居民委员会成员有哪些程序?

社区居民委员会成员接到罢免要求后，应当在三十日内召开社区成员大会或社区成员代表大会，投票表决。罢免社区居民委员会成员须经社区成员大会或社区成员代表大会全体人员的过半数通过。

四

十、实行社区居民委员自治的制度建设应注意哪几个环节?

制度建设应注意一下五个环节：

一是合法性。社会主义民主和法制是不可分的，各项制度都必须符合党的方针政策和国家法律法规，做到建章有据。二是群众性。制度建设不能少数人说了算，必须走群众路线，要充分听取居民群众的意见和建议。三是配套性。“四个民主”是一个有着内在联系的整体，在制度建设中，要注意它们之间的配套衔接。四是实效性。制定制度不能搞形式主义，要把居民和社区居委会干部应该怎么做，不应该怎么做，说的清清楚楚;社区支持什么，反对什么，违反了怎么办，规定得明明白白，让大家看得懂，记得住，好执行。五是互约性。制度既要约官，又要约民，制度面前一律平等，使群众监督干部有实际内容。

建立健全相配套的决策、议事、管理、监督等社区自治制度，亟待明晰划定社区职权，足部实现基层管理“政社分开”和“小政府、大社会”的崭新格局。各级政府和各有关部门对基层“政社分开”工作要高度重视，要规范明确社区自治权，转移委托协管权，自觉赋予社区监督权，确保社区自治依法、健康发展，使社区自治有法可依，有章可循，逐步走上制度化、法制化轨道。

(五)四

十一、社区居民委员会与物业管理部门的关系是什么?

物业管理部门以管物为主，是企业行为，不具有社会行政管理职能。它只能在国家法律、法规和政策许可的范围内，按照业主的委托管理小区的物业，必须接受居民委员会的监督，不能将其功能延伸到行政管理和居民自治领域。社区居民委员会以管人为主，在辖区管理中居于中心地位和主导作用，具有法定的服务、管理和指导职能，一方面它要发挥物业管理部门以外的和居民自治的作用，另一方面又要代表居民支持、配合和监督物业管理部门的工作，但不要代替具体业务。物业管理部门应在社区居民委员会的指导、监督下开展工作，两者的关系不能颠倒。物业管理人员可以是社区组织机构的成员，参与社区的建设和管理工作。

四

十二、社区工作者需具备哪些专业素质?

社区工作者要具有丰富的专业知识和专业技能、方法和技巧两个方面。第一方面包括：社会学、心理学、政治学、经济学、生物学、法学等;第二方面包括：个案工作方法、群体工作方法、社区工作方法、社会调查方法等。

四

十三、社区工作者需具备哪些基本能力?

作为社区工作者应具备下列基本能力：

1、社会调查的能力。即会做科学的社区基本情况或社会问题的社会调查。

2、群众工作的能力。社区工作是一种群众工作，要会发动群众、组织群众和依靠群众，能开展群众性活动。

3、社区公共事务服务与管理的能力。社区工作者一要会服务，主要是社区服务;二要会管理，主要是社区公共事务的管理。寓管理与服务之中。

4、组织协调的能力。社区内部的各部分居民、各种社区组织以及各种社区单位彼此之间，社区外部与政府、社会组织等相互之间，都需要经常性的协调，社区工作者要善于协调各种关系。

5、善于分析与综合的能力。社区问题往往都是比较复杂的，需要社区工作者通过科学的分析和综合，去把握问题，找到解决问题的方法。

6、应用现代电脑系统办公的能力。办公智能化已开始步入社区，很快就会普及，社区工作者从现在起应着手学习和掌握现代电脑系统办公的能力。

四

十四、社区工作者的职业道德主要包括哪些方面?

社区工作者的职业道德的最高境界是为人民服务，它包括“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务公道、服务群众、奉献社会”等方面。“爱岗敬业”就是“为人民服务”精神的具体体现。为人民服务的基本要求就是对人民负责，责任心是社区工作者做好每一项工作的基本前提。社区工作者在职业生活中的责任感就是敬业精神。“诚实守信”是为人民服务中的应有之义，为人民服务就应该是诚心诚意的。“办事公道”意味着在社区工作者的职业活动中，在处理各种事务时，不偏私、不歧视，公正地对待每一个服务对象。它是履行“为人民服务”精神的必不可少的要求。“服务群众”是为人民服务的最基本、最具体的要求，是为人民服务的精神在职业生活中最直接的体现。同事包含着服务态度、服务环境、服务质量、服务效果等等一些列具体要求。“奉献社会”是为人民服务的实践归宿，就是指社区工作者在职业活动中，加强道德建设，把善良的动机、美好的愿望付诸实践，在实践中使人民群众得到实实在在的利益，切切实实推进社会主义现代化建设事业的发展，产生社会效益。

四

十五、如何以队伍建设为基础，提高社区的管理、服务水平?

社区工作要提高管理与服务水平，队伍建设是基础。一要适应时代发展的要求，改革社区居委会干部制度，走知识化、年轻化、专业化的道路。要采取向社会公开选聘、民主选举、竞争上岗等办法，尤其要注意在下岗职工、大中专毕业生和转业、退伍军人中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心社区工作的优秀人才，经过法定的民主程序，充实到社区居委会，努力建设一支高素质的专职社区工作者队伍。二要积极发展社区民办非企业单位和志愿者队伍，并动员、激发广大社区居民和驻社区单位参与社区建设的热情，走出一条志愿者义务服务与民办非企业单位专业化、产业化服务相结合的社区建设之路。三要逐步建立社区理论工作者队伍，发挥社区建设专家、学者的作用，共同为建立有中国特色的社区建设理论体系和推进社区建设服务。

四

十六、社区服务的主要内容有哪些?

社区服务的内容可以概括为“四个面向”，即：

1、面向社区老年人、残疾人、孤儿、妇女、社区贫困户、优抚保障服务;

2、面向社区居民的便民利民服务;

3、面向社区单位的社会化服务;

4、面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务

四

十七、加强和改进社区服务工作的基本原则?

1、坚持以人为本。着眼于居民多层析、多养活的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决问题及时提供服务，为居民排忧解难。

2、坚持社会化。发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用，政府提供公共服务，鼓励、支持社区居民和社会力量与社区服务。

3、坚持分类指导。按照政企分开、政事分开原则，区分不同类型的社区服务，实行分类指导。既要整体推进，又要解决薄弱环节、重点项目和关键问题;既要坚持广受居民欢迎的传统服务方式，又要善于运用现代科学技术手段，不断提高服务水平。

四

十八、什么是志愿者、志愿服务和志愿精神?

志愿者是指在不为物质报酬的情况下，基于道义、信念、良知、同情心和责任，为改进社会而提供服务、贡献个人的时间及精力的人和人群。

志愿服务泛指利用自己的时间、自己的技能、自己的资源，自己的善心为邻居、社区、社会提供非盈利、非职业化援助的行为。

志愿精神简洁地说，就是“奉献、友爱、互助、进步”。促进社会进步和完善社区工作的精神，是社会公众参与社会生活的一种重要的方式，也是志愿者组织的精髓。志愿精神是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度。

四

十九、如何加强志愿者队伍建设?

加强志愿者队伍建设，一是要广泛宣传发动，使社区建设的宗旨、内容家喻户晓，深入人心，引导社区成员树立“我为人人，人人为我”的意识，踊跃参与社区工作。二要通过骨干示范带动，通过共产党、青年团员、少先队员和其他先进分子的模范行为，带动其他居民群众。只要我们不懈的努力，认真去做，社区居民的参与程度是会不断提高的。

五

十、什么是社区党建?

社区党建是党的建设的一个组成部分，是新时期城市党的基层组织建设所面临的历史条件和社会环境的产物，是社区党组织为发挥领导核心作用，完成各项任务二开展的全部活动和全部工作的综合。它也是以服务群众为重点，突出社会关怀和利益的协调功能，辖区内各种组织资源共享、优势互补、共驻共建，形成合力的区域性党建工作。加强社区党建工作，构建社区党建工作的新格局，对于落实党在城市社区的各项任务，强化对城市管理和社区建设，促进城市的改革、发展和稳定，具有十分重要的意义。

五

十一、社区党支部和社区居委会有何区别?

社区党支部和居民委员会是两个性质不同的组织。社区党支部是个政治组织，从它的性质、所处的社会地位和所担负的任务而言，它在社区中处于领导核心地位。而居民委员会是“自我教育、自我管理、自我服务”的群众性的自治性组织。党领导群众组织，是马克思主义的一条基本原理。尽管社区党支部不能包揽和代替居委会对居民生活、社区管理及其他行政工作统一指挥，但党支部是为事项党的政治任务和上级党委决议而存在的，体现执政党的意志和主张，体现了党的路线方针政策的领导。因此，社区党支部是社区各种组织和各项工作的领导核心。坚持社区党支部的领导核心地位，社区建设与管理、社区服务和社区党建工作就有了可靠的基础和政治保证。

五

十二、社区居委会计划生育管理、宣传和服务的对象有哪些?

社区居委会计划生育工作管理宣传和服务对象包括：社区的单位、经营场所、社区内户籍人口、社区内居住的本事外区户籍人口和外来流动人口。

重点管理服务对象为：社区内无业、个体人员、在人才、职介存档人员中的已婚育龄女(育龄妇女是指15~49周岁的);外来流动人口中的成年育龄妇女(成年育龄妇女是指18~49周岁的)。

第五篇：社区理论基础知识

社区理论基础知识

一什么是社区？它由哪些要素构成？社区的类型有哪些？

社区一词源于拉丁语，意思是共同的东西和亲密伙伴的关系。最早将社区一词做为一个专有名词提出的是德国社会学家滕尼斯。社区一词从滕尼斯提出到现在，其涵义发生了很大的变化。现在我们所谓的社区是指聚集在一定地域中人群的生活共同体。

具体而言社区是在一定地域内发生各种社会关系和社会活动有特定的生活方式并具有成员归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。做为一个社会实体，社区由以下一些基本要素构成：

1它有以一定的社会关系为基础组织起来的，进行共同生活的人群。

2它有人们赖以从事社会活动的具有一定界限的地域。

3它有一整套相对完备的生活服务设施。

4它有自己特有的文化。

5它的居民对自己所属的社区在感情和心理上产生了一种认同感，即

我是某一个地方的人的观念。

社区可以划分为不同类型。

按照社会生产力水平高低可划分为发达社区、不发达社区；

按照社区所发挥的社会功能，可分为工业社区、政治社区、文化社区、军事社区等；

按照社区的地理环境，又可分为平原社区、山区社区、牧区社区等。总之，社区的分类不一而足。

社区研究中最基本、最主要的分类方法，是以经济结构、人口密度和人口聚集规模的多元标准把社区分为城市社区、城镇社区和农村社区。

二、社区发展的目标和原则是什么？社区发展的工作准则有哪些？

社区发展的目标分为直接目标和终极目标两种。直接目标为：

（１）认识社区居民的共同需要；

（２）改善社区物质、文化生活条件；

（３）开发和利用社区资源；

（４）开展社区各种

服务及支援互助工作等。终极目标包括：

（１）经济发展，即提高社区的经济发展水平和经

济收入水平；

（２）社会发展，即建立良好的社区内部人际关系和合理的社会结构；

（３）政

治发展即发展社区居民的民间团体和组织培养居民的民主意识和自治互助能力；（４）文化发展，即提倡有利社区进步的伦理、道德；发展科学、教育、文化事业。社区发展若想实现这些目标，需遵守一些重要原则：

（1）民主自治原则；

（2）基层自发和由

下而上的原则；

（3）大众参与原则；

（4）社区合作原则；

（5）有针对性满足需要原则；

（6）

重视预防原则；

（7）全面规划与注重社区发展的顺序原则；

（8）切实解决问题的原则；

（9）注重教育与社区动员的原则；

（10）自力更生原则；

（11）注重培养社区领袖原则；

（12）物质与精神发展并重、经济与社会协调发展的原则；

（13）坚持以改进社区的社会经济文化条

件与状况为原则的社区发展方针。

除此之外社区发展还需要遵循一定的工作准则：

社区发展要从发现社区问题入手将解决

不满情绪导入行动针对社区居民共同感受的问题进行系统交流讨论。

建立具有代表性的工

作组织并加强社区内部的沟通了解各团体和阶层的文化背景利用社区感情推动社区工 作。

对社区发展的具体方案进行详细策划注意长期规划的制定充分动员和利用社区内部 的经济、社会资源，谋求社区发展与整合。

三、社区工作包括哪些方面的内容？如何开展社区工作？社区工作者应当充当什么样的角 色？

社区工作是以社区为单位建立机构组织和动员社区内的各种力量参与社区建设解决

社区问题，提高社区居民的生活质量，改善社区环境，社区工作是社区组织、社区发展、社 区服务三方面内容的统一体。

社区组织是开展社区工作的前提和组织保障；

社区发展是社区

工作的目标；社区服务则是社区工作的具体内容。它包括社会福利、社会保障、公共救助卫生保健、环境美化、心理咨询、就业指导、家政服务、娱乐休闲、社区教育、价值引导文化建设、组织规划、物业管理等内容。做好社区工作，需把握三方面的重要环节。

首先，必须有明确的政策、法规支持社区工作，社区工作需要政府的行政督导。其次，社区 工作必须依据科学的方法指导按照科学的社区规划进行。

第三社区工作必须坚持群众路

线充分发动社区群众的力量在专业社区工作者的引导下开展进行。

我国社区工作者的角

色应是：宣传者、组织者、协调者、促进者、辅导者、方案实施者与服务者。社区工作者要 具有相应的政治觉悟和政治理论及政策水平还必须具备较全面的行政管理知识和较强的行 政管理能力；

必须通晓社会工作的基本方法具有综合运用这些方法的能力通晓社区中心

和社会福利院所的管理方法。

同时由于我国的现实情况社区工作者不能不参与经济活动提高和培养经济知识和能力。

四、什么是社区服务？社区服务的指导思想是什么？如何建立一个完善的社区服务体系？ 社区服务是一项社会区域性的便民措施。

就城镇而言社区服务是指在地方政府倡导下以

街道居民委员会等基层性质社区组织为依托为满足社区成员的多种需要解决社区问题开 展起来的具有社会福利的新兴事业。社区服务要贯彻

大服务、大福利，政府办；小服务小福利，社区办的指导思想，将社区服务业引入经济社会发展计划和城市建设发展规划加快综合性多功能的社区服务中心建设。

在资金方面充分发挥街道社会福利企业和社会福

利基金会的作用进一步完善社区社会福利服务大力发展以家庭服务为重点的便民利民服 务开拓帮助企业卸包袱的社会服务形成以社区服务为中心的基本阵地市场手段与非市 场手段相结合，无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合的较为完善的社区服务体系。具体而言又可进一步演绎为七个方面。

（1）使社区服务成为有活力的自运转系统。

它可分为三个层次：福利性服务、行政事业属性服务和商业性服务（2）在街道一级普遍建立功能

齐全、设备先进、规模较大的社区服务中心，作为开展社区服务的基地和载体。

（3）建立和完善市、区、街道、居委会四级社区服务网络，初步形成行业雉形。

（4）大力推进符合群众

需要的有偿服务项目使社区向第三产业方向发展。

（5）普遍建立街道社会福利基金会作为统筹社区服务资金的蓄水池。

（6）开展社区工作专业教育，培训社区服务工作人员，推

动社区服务工作向专业化方向发展。

（7）建立社区服务工作评价指标体系和目标管理体系。

五、社区组织的职责是什么？如何进行社区组织建设？

社区组织原本是指社区中的各种社团组织。

在我国社区组织往往由行政组织和社团组织构

成。在众多社区组织中，社区发展组织和社区服务组织是核心。做为一种社会工作的过程社区组织活动的职责在于教育民众协助社区人民认识并解决其他的共同的需求扩大和发 展社区人民互助合作的态度和实践保持社区资源与社会福利和社会发展间的平衡动员和 利用社区资源解决社区问题促进社区民主自治促进社区组织系统与团体间的协调并 与专家学者共同努力，实现社区管理的和谐与社区生活的进步，社区整体的协调发展。发展社区服务与社区组织需做好几个方面的工作：

（1）深化社区管理体制的改革调整组织结构，改变企业办社会，政府抓经济的体制，建立 小政府，大社会的社会管理与组织体系提高社区服务与社区发展组织工作的社会化水平。

（2）以社区经济建设为核心带动社区组织、文化、教育、卫生等方面的建设，增强社区凝聚力，形成社区发展的综合效应。

（3）本着社区协调发展的组织工作原则，培养与培训一批真正的社区组织与社区工作者建立一支结构合理的工作队伍；

（4）加强社区建设理论的研究与宣传唤醒和培养基层社区组织工作者的科学服务意识，培养社区成员的社区意识；

（5）搞好社区组织工作的规划制定适宜的发展战略通过社区服务与社区发展组织的工作谋求社区及其成员的全面协调发展。

六、社区规划包括哪些内容？

社区规划的目标是维系社区赖以生存和发展的物质体系维系社区赖以存在发展的精神文化体系和社区内外部各方面的相互关系。具体而言，包括（1）制定本社区经济发展的目标和经济发展的各项政策。

（2）制定文教卫生等组织的发展目标具体改革措施以及新增组织与群体的政策规定和管理。

（3）根据社区人口增减流动变化趋势以及人口变化所引起的对社区各种设施的需求，确定本社区的规模、性质和居民点的布局，保护和治理生态环境保护文物、改善和美化生活环境。

（4）对社区内各种经济实体、居民点、商业网点、文化娱乐场所绿化点进行合理的布局对各种能源生活服务基础设施的地理分布及社区交通线路、运输工具进行合理规划。

（5）设计与社区发展总目标一致的舆论导向、精神文明建设改变陈规陋习，树立新风尚、新观念、新道德，拟定社区规划中各项指标完成所需的法律法规、方针和政策。

（6）协调好社区内各单位、组织、个人之间的关系，以及本社区与其它社区在经济、文化、社会发展各方面的关系。社区规划的制定须经过全面系统周密客观的调查研究。社区规划通常分为下列几个步骤。

（1）勘察。调查、了解社区有关地理、资源、人口、社会、经济的历史与现实资料。

（2）确定目标。一般而言，要创造出一个最好的经济、社会和物质环境。但不同的社区，同一社区发展的不同阶段以及每一个具体的规划其目标都是不同的。

（3）资料分析。根据掌握的资料就本社区可利用的资源存在的问题解决的办法以及具体的分项目标拟定社区规划。

（4）制定草案。

（5）确立方案。确立方案需经过从多个草案中选择方案、听取民意、修改草案、审议通过、公布方案等几个步骤最终完成。

七、现代性社区管理的特点和基本原则是什么？如何通过社区管理推动社区发展？社区管理的特点首先是它的区域性其次是综合性这不仅涉及社区管理内容的综合性还涉及社区内部、外部各方面关系的协调、配合，强化有效管理；第三是微观化与个案化。要求落实到每个具体的个人和单位。第四是直接面对管理实体与社区成员没有中间协调机构。第五是服务性。社区管理体制工作应遵循的基本原则是：

（1）系统性原则：

（2）综合性原则：

（3）统一性原则；

（4）实践性原则；

（5）民主集中制原则（6）自主性原则；

（7）客观性原则；

（8）具体性原则；

（9）发展性原则；

（10）规划性原则。社区管理是社区发展的必要条件，它通过几个方面来推动社区发展。首先社区管理可促进社区组织系统与社区组织工作的发展并通过社区组织改革与创新实现社区发展。其次社区管理可以通过解决社区冲突与社区矛盾协调社区关系和社区利益集体间的关系从而推进社区发展。再有通过人的需要动机和激励因素，建立社区激励机制，发挥社区成员的潜能，积极投身于社区发展。另外，通过科学的决策过程、决策准则，实现发展，通过监督、控制，防止问题的出现，将不利因素减少或转化从而创造有利于发展的环境与秩序保证发展的持续性。最后通过建立社区指标体系描述社区的生活条件评价社区的生活条件指导社区生活质量的提高和改善工作引导社区发展。

八、社区文化教育在社区建设中的重要意义是什么？如何开展社区文化建设工作？新时期的社区文化工作是一项十分重要的工作。这是因为：

第一加强社区文化工作是适应我国城乡居民解决温饱开始向小康型社会迈进的需求。

第二加强社区文化工作是适应深入持久地进行社会主义精神文明建设的需要。

第三加强社区文化工作是适应改革开放和建设社会主义经济体制的需要。

第四加强社区文化工作是适应社区建设的需要。社区文化本身所具有的传承功能、导向功能、规划功能、整合功能、娱乐功能。使得社区文化在社区建设中具有不可替代的重要作用。进一步加强社区文化工作必须做好以下几方面的工作。第一加强社区文化工作必须首先加强社区文化设施的建设。应根据社区经济和实际可能有计划有步骤和因地置宜地把馆、站、院、园、室等文化设施建立起来。第二，加强社区文化必须建立健全社区文化工作的组织制度和配备专职干部。只有配备专职干部建立相应的组织和健全必要的规章制度社区文化工作才可能规范化与制度化而不是流于形式或搞一阵子花架子。

第三加强社区文化必须因地置宜地确定文化活动内容和方式不断扩大覆盖面使尽可能多的居民群众参与和受益。第四加强社区文化工作还必须妥善解决经费不足的问题。现阶段靠国家调拔充足经费是不现实的。重要的途径是自力更生变社区工作的封闭系统型为开放型，改变经费的单渠道。

九、随着社会经济的发展，社区卫生工作的重点发生了哪些变化？社区卫生工作中存在哪些问题，它的对策是什么？现阶段社区卫生工作的重点将发生如下变化：由以社区医疗为主转为以社区保健为主；由以生理疾病的治疗为主转向以社区群体的治疗为主；由以特殊和特定的社区群体为主转向以普遍的和一般的社区群体为主；由社区治疗社区康复为主转为以社区疾病预防和社区健康教育为主；由单一初级的社区卫生计划转为以综合高级的社区卫生计划为主；注重社区卫生计划的实施也注重社区卫生计划的评价与监测。从目前全国城乡开展社区卫生工作情况来看，都普遍存在下面几个问题：

（1）卫生工作运行不配套。

（2）经济效益与社会效益不平衡。

（3）社区单位参与不同步。

（4）社区资源利用不充分。

（5）医德医风建设不理想。针对上述情况，为了促进我国城乡初级卫生保健的社区卫生事业，我们应采取如下几条措施：

（1）建立相应组织机构，全面实施初级卫生保健。

（2）增加卫生事业投入确保卫生事业经费到位。

（3）积极推行有偿服务，增强卫生保健工作的能力。

（4）提高社区参与程度，明确各自的职责。

（5）统筹利用卫生资源，促进卫生保健事业发展。

（6）加强医德医风建设，努力提高服务质量。

十、我国社区建设与发展的历史与现状。

我国早期的社区建设，可追溯到本世纪20、30年代出现的乡村建设运动，其发起倡导者以梁漱溟和晏阳初最为有名。到90年代初期，在民政部的大力推动下，具有时代特色的以全面提高居民生活质量为特征的建设工作开始在我国兴起。载止1992年底，我国已有4000多个城市街道开展了社区服务工作，占全国城市街道总数的70%，全国城市社区服务设施已达到1.2万个。1992年国家科委体改委和国家计委正式提出建立社区发展试验区的设想。1994年，已发展到国家级试验区划15个，省市级实验区30个左右。目的是通过区域改革实验，逐步建立新的社会事业管理机制，依靠科技进步，解决人口、资源、生存环境等方面的问题，促进社区社会与经济协调发展。1995年，民政部多吉才让在全国社区服务经验交流会上做了提高认识，加强领导，推动社区服务业全面发展的总结讲话。我国社区服务工作

进入了大力发展，快速进步的阶段。涌现出了上海市卢湾区天津市和平区大连市沙河口区宁波市汇东区青岛市四方区等一系列社区建设与社区服务的模范典型。截止到1995年5月，我国已公布了民政部《关于加快发展社区服务的意见》以及贯彻落实文件的通知安徽江苏吉林上海天津四川北京、哈尔滨、大连、武汉、济南等省市纷纷制定了相应的政策文件。与之相应，社区发展与建设的理论研究也方兴未艾大量的研究课题与科研成果在此期间产生：例如中国人民大学社会学系完成的新乡地区与温洲地区社会发展比较研究，天津社科院社会学所完成的《发展区街服务与减轻企业非生产性负担》，天津万村调查、天津经济开发区人口研究等。已出版的理论专著有《社区服务研究》（吉林）《社区研究论文集》（广东）《社区服务研究论文集》（天津）《社区康复》（北京）等等。