第一篇:检验检疫局加强机关党建工作的几点思考
检验检疫局加强机关党建工作的几
点思考
**检验检疫局自建局以来,各级党组织紧密结合队伍建设实际,积极研究探索适合自己发展规律的党建工作新路子,努力做到坚持用科学的理论统一思想,坚持开拓创新,坚持严格管理与增强凝聚力相结合,坚持领导干部率先垂范,增强了广大党员干部的政治坚定性与思想先进性,确保了队伍的纯洁与稳定,这些应予以充分肯定。
但我们还必须看到,随着形势的变化和发展,检验检疫机关党建工作依然面临许多新情况、新问题,其运行机制、工作格局、工作手段和方式方法等,仍还有许多与时代要求和形势任务不相适
应的地方。这些都需要我们牢固树立和认真落实科学发展观,进一步在实践中去大胆探索,在总结中去不断落实提高,只有不断提出解决问题的思路和新办法,才能在工作中不断求得发展,将机关党的建设工作做好。
一、提高领导干部抓党建的能力是机关党建工作的关键
能否牢固树立科学发展观、提高各级党的领导干部抓党建的能力,是检验检疫机关党建工作的关键。
首先要抓好以党组成员、机关党总支委员和党支部书记为成员的中心理论学习组的学习,每月集中学习一次,采取读原著与与讨论交流相结合、中心发言与撰写调研论文相结合的形式,促进学习活动深入扎实开展。其次,帮助党支部骨干特别是新任职的骨干提高党务工作能力,组织举办党支部书记和成员培训班,帮助党支部成员学习党务工作知识,提高他们抓党建工作的能力。第三,在工作中自觉把机关党建工作摆到
党组的重要议事日程,坚持业务工作与党建工作一起部署、一起考核、一起总结表彰。党组讨论的问题,优先安排机关党建工作;党组成员力求做到党建工作与各自分管的业务工作同研究、同部署、同落实;明确要求机关各部门负责人实行“一岗双责”,并把重视不重视、善于不善于做机关党建工作作为考核是否称职的重要条件。第四,在完成检验检疫工作任务的具体实践中,为各级党的领导干部提供施展才能的广阔舞台,也为提高他们抓党的能力提供更多的锻炼机会。
二、建立规范科学的管理机制是机关党建工作的基础
在机关党建工作中,要把机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来,把制度建设贯穿其中,形成规范化制度化的检验检疫机关党建工作机制。
为此,我局党组参照标准制定了《党建工作手册》和加强党支部建设的
一系列规章制度,重新修订了《**检验检疫局党支部工作目标管理实施细则》,并认真抓了落实。机关党总支按照《手册》和《细则》,狠抓“三会一课”制度的落实,坚持每月一次抽查、每季度一次考核,促使各支部做到:每季召开一次支委会,研究总结工作,分析党员干部的思想状况,有针对性地提出学习和工作计划;每半年召开一次党员大会,贯彻上级党委的指示精神和工作部署,向党员总结报告支委会工作,学习党建知识和政治理论。将党建工作和其他各项管理工作从传统的关注投入、注意过程控制,向遵守规则和“以结果为本”转变,制定出台了工作绩效评估考核制度,将机关党建工作纳入了局绩效评估考核体系。专门设置工作标准,规定了党的组织生活、“三会一课”制度和党的基层组织建设情况的打分标准及加分、减分内容,具体量化便于操作。坚持严格的考评制度:一是局集中考评定期进行,二是职能部门日常考评分头进行,三是
重点工作任务考评随时进行。同时做到奖罚分明,充分运用考评结果激励机制。通过以上工作,克服了干好干坏一个样,干多干少一个样和一手硬一手软的问题,真正建立起了处室负责人兼党支部负责人的一岗双责制度,促进了党建制度和党建工作的落实。
三、保持共产党员先进性是机关党建工作的目标
(一)以创建“学习型组织”为抓手,增强党员科学理念,不断提升党员的综合素质,体现其先进性。社会的变革,首先在于人们观念的变革。随着经济体制改革的不断深化,政府机关将逐渐从等级权力控制型改变为学习型。党组织应抓住这一契机,充分运用这一载体,建立学习型党组织,把党组织变成人人学习之组织,使党员成为学习型的人,从而体现共产党员的先进性,这是时代赋予我们党组织的历史使命。党组织可从“四方面”入手:一是要以更新观念为先导,通过宣传与学习,使广大党员从
中悟到学习型组织的真谛,推进观念更新;二是要以“管理科学”为接口,运用学习型组织的理念,创新党员先进性教育机制;三是要以创建组织学习环境为基础,加强党建网络和学习激励机制的建设,营造安心学习、善于学习和乐于学习的氛围与环境;四是要以“五项修练”为抓手,提升党员自我超越能力,改善党员心智模式,建立党员的共同愿望,倡导团队学习,养成系统思考的习惯。
(二)以“构架个人发展平台”为载体,推进党员个人全面发展,体现其先进性。从某种意义上说,人是目的,其它都是手段。共产主义社会最后也要落脚到每个人自由而全面的发展。不少党员认为,在市场经济条件下,党组织不能只提倡共产党员讲奉献,不讲回报;只讲义务,不讲权利。他们呼吁党组织,要客观、正确地对待党员个人的现实要求,尊重党员个人的价值,切实为自己的成员服务。基层党组织要增强为党员服务的意识,根据每个党员的实际情况,帮助党员进行个性化的“党员个人生涯设计”,并建立“党员个人生涯设计数据库”。制定每个党员个人的奋斗目标,并将个人目标与全局发展目标结合起来,在实现全局发展目标的同时,实现个人目标;指导党员个人定位,明确努力方向;帮助党员制订自学计划,促进党员个人的全面发展,使党组织成为党员真正的“精神家园”。
(三)以“抓领导干部的人格力量”为重点,重塑共产党员的形象,影响和带动普通党员,体现其先进性。在相当长的一段时期内,“共产党员”在人民群众的心目中,是一个神圣的称号。一批杰出的共产党员特别是党员干部,如社会主义建设时期的焦裕禄、孔繁森和我们党的优秀领导者一起,被人民群众视为进步的化身、人格的楷模。我们应把抓领导干部的人格力量,作为新时期保持共产党员先进性的突破口。要从领导干部的道德修养和生活作风抓起,重塑党员领导干部在人民群众中的形象,扩
大党员领导干部人格力量在党员和群众中的影响,以带动广大党员保持先进性。
(四)以建立“不作为党员告诫制”为突破口,结合开展保持共产党员先进性教育活动,纯洁党员队伍,体现其先进性。应该讲党政机关绝大部分的共产党员是好的或比较好的,但也应该看到,在我们党员队伍中确实有一些是不起党员作用的。这些“不作为”党员的数量虽然不多,但在群众中造成了很不好的影响。为纯洁党员队伍,党组织可推广“不作为党员告诫制”,结合开展保持共产党员先进性教育,对不作为的党员,采取口头或书面“告诫”的形式,限期改正;对于没有改正诚意的,劝其退党,保持党员队伍的纯洁性,实现新时期共产党员的先进性。
四、为中心工作服务是机关党建工作的目的
科学发展观是以经济建设为中心的发展观,科学发展观的落脚点是发展,发展是党执政兴国的第一要务,也是机
关党建工作的第一要务,只有牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的思想,紧紧围绕经济发展,围绕检验检疫中心工作开展机关党建工作,检验检疫机关党的建设才有广阔的发展空间,才能有所作为。具体到实际工作中,就是要准确定位检验检疫工作,认真做好“三个引导”:
一是要注重引导党员的创新意识。入世后检验检疫工作面临着全新的任务和形势,党建工作要贯穿全新的法制观念、竞争观念、效率观念,自觉地把自己的思想、行为从不合时宜的观念和方式中解放出来,带领检验检疫干部职工共筑守护国门的新长城。
二是要注重引导党员的服务意识。要坚持共产党员必须全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立把关就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献的观念,不计较个人得失,不贪恋物质享受,引导党员和干部职工努力在主动服务、全程服务、优质服务上下功夫,进一步提高
为企业、为国家、为发展把关服务的水平。
三是要注重引导党员练就过硬的本领。检验检疫工作政策性强、技术要求高、业务涉及面广。党建工作要注重全面提升党员自身政治业务素质,实现思维方式、道德品质、技术能力、业务水平等方面的转变和创新,只有这样,才有能力在这一场更深的检验检疫改革和创新中,勇于站在前列,发挥先行者作用,为**的外向型经济发展作出更大贡献。
第二篇:检验检疫党建工作创新的思考
检验检疫党建工作创新的思考
摘要 党的十六大强调“要以改革的精神加强和改进党的建设”。这从某种意义上来讲,要求党的建设工作必须创新。检验检疫部门党建工作,作为我国检验检疫事业发展的基石,是检验检疫部门工作的重要组成部分, 毫无疑问,也必须进行创新。为了应对当前新的形势新的任务,检验检疫部门必须不断提高党建工作创新的水平,不断丰富党建工作的内容和载体,自觉地把党建工作融入检验检疫整体工作中去,推动检验检疫各项工作目标的顺利圆满完成。
十一届三中全会以来,我国在各方面取得了举世瞩目的成就,我们党在思想建设、理论建设、政治建设、组织建设以及作风建设等等方面均取得了巨大的进步。但是随着时代的进步和国内外形势的发展,我们党在面临难得的发展机遇的同时,也面临着严峻的挑战。为此,党的十六大强调“要以改革的精神加强和改进党的建设”。这从某种意义上来讲,要求党的建设工作必须创新。
检验检疫局党建工作,作为我国检验检疫事业发展的基石,是检验检疫部门工作的重要组成部分, 毫无疑问,也必须进行创新。
检验检疫局党建工作创新的重要性和必要性
首先, 面对新的形势、新的任务, 要求党建工作必须进行创新。进入新世纪新阶段, 空前的社会变革给我国发展进步带来了巨大动力,给我国检验检疫事业注入了强大动力, 也使检验检疫党建工作带来了各种新问题新矛盾。这新的形势、新的任务对党建工作,特别是对如何保持和发展党的先进性提出了新的要求。在新的形势下, 要求检验检疫机关党建工作不断创新, 根据新情况, 研究新问题, 制定新制度, 不断丰富内容, 拓展领域, 强化功能, 改进方法, 以适应新形势的要求。
其次, 针对检验检疫党建工作中存在的问题, 需要通过实践中的不断创新来解决。虽然我们检验检疫机关的党建工作取得了不少的成绩,但是目前机关党建工作尚存在一些问题, 亟待改进。如有的单位在认识和落实程度上还存在一定的差距、服务大局的工作思路不宽、办法不多,甚至老套 不能做到党建工作和检验检疫业务工作的有机融合;有的党组织理论武装和思想政治工作缺乏针对性和实效性;等等。这些现实中的薄弱环节和问题需要通过党建工作的创新来认真地加以研究解决。
再次,党组织在检验检疫机关所处的地位作用, 要求党建工作创新必须走在前列。在检验检疫机关和基层中,党员人数众多, 特别是在领
导干部中党员同志占绝大多数, 他们一般掌握一定权力, 影响力大。这一基本特征, 决定了党组织的工作在整个检验检疫业务工作中以及政治建设中, 具有特殊的重要性。正确认识党建工作的地位和作用, 准确把握党建的工作定位和活动方式,以改革的精神研究新情况新问题, 提出新思路, 制定新措施, 探索新规律, 不断创新检验检疫党建工作, 促进了检验检疫各项任务的圆满完成。
丰富创新的思路、内容和途径, 不断提高党建工作创新的水平一是要创新检验检疫党建工作思路。自觉地把党建工作融入检验检疫整体工作中去, 把党建工作与检验检疫中心工作有机结合起来, 使党的工作与检验检疫业务工作步调统一、目标一致, 充分发挥党建工作对检验检疫工作的保障促进作用, 推动检验检疫各项工作目标的顺利圆满完成。要把握住开展党建工作的切入点,党组织一方面要具备融入检验检疫工作的意识, 主动争取检验检疫局各级领导的重视和支持, 把党建工作作为检验检疫工作整体的一个有机组成部分, 充分地融进去;另一方面要学习掌握业务工作知识, 寻找党建工作的切入点和着力点。通过党支部, 把党建工作融到检验检疫的具体实践中去, 使党建工作时刻围绕检验检疫中心工作去开展, 检验检疫业务工作紧紧依靠党建工作去进行, 在业务工作中体现、提升支部的组织力、号召力和影响力, 使党建工作和业务工作融为一体, 相得益彰。努力把检验检疫党建工作做出效果, 做出特色, 做出品牌。
二是创新党建工作的内容和载体。首先, 在理论学习的形式和方法上有所创新。如, 在各级检验检疫机关和部门, 要形成以党组中心组作为龙头, 各级领导干部为重点,高度重视青年干部教育, 党支部抓落实的理论武装工作局面。要不断创新学习形式和方法,导入“学习型党组织”概念, 积极开展创建“学习型党支部”活动, 坚持在机关、分支局、个人三个层面协同推进理论学习工作。第二, 在党课的内容和方式上有所创新。在党课中, 既要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等党的经典思想理论的灌输, 也要注意结合检疫检疫事业的实际情况, 给大家传授相关的知识。在如何使大家加深对党的方针政策一贯性的理解, 加深对党的方针政策与检疫检疫事业结合的理解上下功夫。同时, 也要注意防止以传授业务知识代替党课的现象, 更要防止只讲业务, 不讲党性, 甚至是不利于党的言论在党课上出现。讲授党课应该多聘请那些长年从事机关党的工作, 在党的工作某些方面进行了大胆创新并积累了一定经验的人。这样才能做到有所借鉴, 有所
提高, 才能真正做到学有所获, 学有所得。第三, 在党员管理制度上以及党内组织生活要有所创新。在党员管理上要大力倡导和引进先进的教育、管理和监督理念。既要教育和要求党员要尽其义务, 又要提供党员所需的各种服务并保障其享受应有的权利, 寓教育管理和监督于服务之中。在切实加强对党员进行教育、管理、监督的同时, 要切实把搞好服务作为提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力的基本途径,把服务贯穿到检验检疫党建工作的全过程, 体现到党组织的各项活动中。要进一步拓宽服务领域, 充实服务内容, 完善服务手段, 有针对性地为党员干部搞好服务,要健全和落实好关心帮助困难党员制度,给予他们更多的关心和帮助, 让每一位党员干部都能感受到党组织的关心和温暖, 努力把党组织真正建设成为“党员之家”,努力把好事实事办在党员群众开口之前。另外,还要创新党员管理手段, 因势利导地建立健全包括电子信息手段在内的管理机制,注意和加强对流动党员的管理, 实现对各类党员的分类管理、弹性管理、科学管理、有效管理, 实现党员管理的全覆盖。第四,在改进思想政治工作上有所创新。积极探索新形势下思想政治工作的规律和方法, 要坚持以人为本的原则, 把尊重人、理解人、关心人、教育人、帮助人贯穿于思想政治工作始终, 创新思想政治工作。在新形势下要努力做好“ 三个结合”:把解决思想问题与解决实际问题相结合、身教与言教相结合、思想政治工作与检验检疫业务工作相结合;力求达到“三紧贴”:紧贴部门的业务、紧贴党员的思想、紧贴群众的实际, 多做正面引导、解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾的工作,多注意做好一人一时的思想政治工作, 在党员干部遇到困难时跟进思想政治工作,在日常管理中贯穿思想政治工作;注意树立“三个坚持”: 一是坚持以正面教育为主,要多宣传先进典型, 树立学习榜样, 用事实和典型教育人、引导人。二是坚持寓思想政治教育于各种健康有益、丰富多彩的活动之中, 增强思想政治工作的说服力和感染力。三是坚持以人为本, 既要教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人, 又要尊重人、理解人、关心人、帮助人, 并贯穿于思想政治工作的始终。充分发挥“三个作用”: 发挥思想政治工作统一思想、凝聚人心、激发活力的作用, 以充分调动党员干部职工的工作积极性、主动性和创造性。
入世以来,我国检验检疫工作面临着全新的任务和形势,特别是在2007年,国外诋毁“中国制造”达到高潮。这就要求党建工作要贯穿检验检疫事业始终,走在整个检验检疫工作的前列,自觉地把党员的思想、行为从不合时宜的观念和方式中解放出来,带领检验检疫干部职工共筑守护国门的新长城。
第三篇:检验检疫一科工作职责
1.负责辖区内的机电产品、金属材料、木材、纸张(裝)等进出口商品的检验鉴定和监督管理工作。
2.负责辖区内外商投资财产价值鉴定工作。
3.负责辖区内实施与进出门安全质量许可制度相关企业和商品的监督管理工作。
4.负责辖区内民用商品及强制性认证产品入境验证工作。
5.负责辖区内企业电池备案工作。
6.完成上级部门交办的其他工作。
第四篇:出入境检验检疫工作程序.
出入境检验检疫工作程序
出入境货物检验检疫工作程序
入境货物的检验检疫工作程序是:报检后先放行通关,再进行检验检疫。
出境货物的检验检疫工作程序是:报检后先检验检疫,再放行通关。
(一)入境货物检验检疫
1、入境货物的检验检疫工作程序
申请报检——受理报检——办理通关——实施检验检疫——放行
(1)法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检;
(2)提供有关的资料。
(3)检验检疫机构受理报检,审核有关资料,符合要求,受理报检并计收费用转施检部门签署意见,计收费;
(4)对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后,签发《入境货物通关单》(入境废物、活动物等除外)供报检人办理海关的通关手续;
(5)货物通关后,入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。
(6)经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行,经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》,需要索赔的签发检验检疫证书
(二)出境货物检验检疫
出境货物检验检疫工作程序是:
“报检后,先检验检疫,后通关放行”。
第一个步骤:报检
第二个步骤:受理报检
第三个步骤:检验检疫部门对货物实施检验检疫
第四个步骤:检检验检疫机构进行合格评定对于合格的,有两种情形
1、如果说货物的产地和报关地是同一个地方,那么就开出《出境货物通关单》。
2、如果说货物的产地和报关地方不一致的,则开出《出境货物换证凭单》或《出境货物换证凭条》,由报关地检验检疫机构换发《出境货物通关单》。
6、这批货物从烟台运到青岛后,企业凭着烟台检验检疫机构给开出来的《出境货物换证凭单》或《出境货物换证凭条》到青岛检验检疫机构换取《出境货物通关单》。
7、凭着青岛检验检疫机构开出的《出境货物通关单》以及其他单证向海关报关,履行完有关的手续后,海关放行。
出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序
(一)出入境集装箱的报检
1、入境集装箱的报检
(1)进境集装箱的报检人应在办理报关前,向进境口岸检验检疫机构报检。
指空的集装箱,或者集装箱装的是非法检货物
(2)对于装载法定检验检疫货物的进境集装箱,与进境货物一起报检,一起签证放行
2、出境集装箱的报检
(1)出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检验检疫机构报检。(空的集装箱)
(2)对于装载出境货物的集装箱,口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫出具的检疫证单验证放行。
(3)对于在出境口岸拼装货物的集装箱,由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。
(二)出入境交通工具和人员
1、入境交通工具和人员
必须在口岸检验检疫指定的地点接受检疫。
2、出境交通工具和人员
必须在最后离开的国境口岸接受检疫。
第五篇:检验检疫工作程序和流程.[模版]
检验检疫工作程序和流程
(一)进境货物检验检疫程序:
1、报关时提交报关地商检机构签发的《入境货物通关单》。
2、进境货物检验检疫程序:报检后先放行通关,再检验检疫。
口岸报检——收费——必要的检疫、消毒、卫生处理——发放《入境货物通关单》放行——报关——检验检疫——签发《入境货物检验检疫证明》(准予销售证明用)/或《检验检疫证书》(索赔用)和《检验检疫处理通知书》(后二者不合格时用)。
(二)出境货物检验检疫程序:
1、报关时提交签发的《出境货物通关单》。
2、出境货物检验检疫程序:先检验检疫,再放行通关。
a、口岸即产地:施检合格直接发放《出境货物通关单》
b、口岸非产地:
——产地报检施检,合格签发《出境货物换证凭单/条》并发送电子数据给口岸商检;口岸验证,签发《出境货物通关单》。
——产地报检施检,合格签发《出境货物通关单》(出境直通放行)
c、合格产品签发的是《出境货物通关单》,但不合格品签发《不合格品通知单》
(三)通关单联网核查:商检局在签发《通关单》的同时,向海关发送《通关单》电子数据,供其凭依办理验放法检货物,海关其后反馈商检局《通关单》使用情况。(该制度于2008年1月1日实施)
(四)出入境检验检疫直通放行:2008年7月18日开始实施。
进口直通放行指口岸不施检,由目的地商检局施检的放行方式。
出口直通放行指产地局检验合格后直接签发《通关单》在口岸海关报关的放行方式。
(五)集装箱检验检疫程序
1、进境集装箱、交通工具必须口岸报检、施检;进口装载法检货物,一并施检:一次报检、一次签证放行。
2、出境拼箱货,口岸施检;出境整箱货,起运地装货前报检施检,口岸商检局凭起运地“换证凭条/单”换证(通关单)放行。
(六)交通工具、人员检验检疫程序
1、运输工具和人员在离境口岸、进境口岸接受检疫;检疫前任何人不得上下交通工具和装卸货物。
(七)出入境快件检验检疫工作程序:
1、入境快件达到海关监管区后,及时申报;出境在运输运输工具离境前4小时向离境口岸报检。
2、入境检验不合格,销毁或退运;出境商检不合格,则不准出境。
(八)出入境邮寄物检验检疫工作程序:
1、入境检验不合格,销毁或退运;出境商检不合格,出具《检验检疫处理通知书》,不准出境。
(九)出入境检验检疫工作流程:
1、出入境检验检疫工作流程:报检/申报(审核)——计收费——抽样/采样——检验检疫——卫生除害——签证放行《出/入境货物通关单》。
2、检验检疫的方式:全数检验,抽检,型式试验,过程检验,登记备案,符合性验证,符合性评估、合格保证、免于检验
3、出境检疫检疫合格,签发《出境货物通关单》及其他商检单据;不合格,签发《出境货物不合格通知单》
入境检疫检疫合格,签发《入境货物检验检疫证明》、《入境货物通关单》;不合格,签发《入境物处理通知书》《检验检疫证书》。
1“六个一”:一次报检、一次抽(采)样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行。
2三电工程:电子申报、电子监管、电子通关。