第一篇：黄奇帆在重庆京东方项目启动仪式上的致辞
黄奇帆在重庆京东方项目启动仪式上的致辞
尊敬的王东升董事长，各位来宾，同志们、朋友们：
上午好！很高兴参加京东方在重庆建设8.5代液晶面板项目的启动仪式。我代表市委、市政府，对项目的正式启动，表示热烈的祝贺！
最近几年，重庆市政府按照中央稳增长、调结构的战略方针，积极调整产业结构。重点在于三个方面：
第一，淘汰落后产能，压制过剩产能。对于污染重、能耗高、市场需求不足的钢铁、有色金属、水泥、煤炭等产业，采取限制、控制、约束的措施。我们的钢铁产能，十年前600万吨，现在也600万吨，没有恶性膨胀；有色金属、电解铝，各方面都是如此。
第二，改造提升传统产业。比如汽车产业，我们按照集群的思路，推动了三方面的整合。一是开发中高档汽车，通过开拓新品，提高了汽车的价值量；二是支持长安汽车发展的同时，吸引了北汽、二汽、上汽等国内外知名汽车集团来渝，建立少则30万辆多则60万辆的生产基地，使重庆今年汽车产量可达250万辆。三是上千个汽车零部件生产商，由以前只为长安配套，发展到为全国七八个汽车品牌厂提供零部件。装备工业也是如此，是要技术进步，要规模化、集群化发展。
第三，更加注重培育发展战略性新兴产业。一个地方的结构调整，仅仅在存量里边关停并转是远远不够的。一个社会最大的发展潜力，就是战略性的新兴产业、朝阳产业，十年二十年长周期持续扩张的产业。这几年，在西部大开发的过程中，我们按照中央要求，抓住建设两个保税区的机遇，“无中生有”地发展电子信息产业，形成网络终端产品制造基地。预计今年笔记本电脑产量将达到 6000万台，加上2000多万台打印机、2000万台平板电脑和台式电脑，网络终端产品将会达到1亿台，实现产值4000亿。十多年前，我市电子信息产业产值仅20亿，占全市工业总产值的1%。到2012年，产值达到3000亿，占全市工业近20%。预计到2015年，将占全市工业的1/3。
这几年，重庆工业每三年能够翻一番，和我们以集群化方式调整汽车产业结构有关，和以网络终端产品为重点的电子信息产业战略性的崛起有关。今年上半年，全市工业总产值增长15%，企业利润增长42%，位居全国前列，主要就得益于电子信息产业35%和汽车工业19%的增长。更重要的是，这样的增长率，不是拼消耗、拼投资产生的，而是产业结构战略性调整的自然结果。
产业结构调整战略，也使重庆的投资结构发生变化。过去，全市几千亿固定投资，50%是基础设施投资，30%是房地产投资，工业和其他服务业投资只占20%。现在每年上万亿投资，基础设施投资占比降到30%，房地产投资占30%，工业等实业经济的投资占到40%。到2015年，我们争取工业投资增加到50%，房地产投资下降到25%，基础设施投资也降到25%。工业经济不仅在投资过程拉动经济，而且一旦投产，就会有就业、税收等，形成持续的发展。所以，千方百计鼓励实体经济投资，特别是鼓励工业投资，是市委、市政府确定的战略方针。
今天，重庆京东方项目也体现了这个精神。去年9月，我跟东升董事长联系这件事，谈得非常默契。经过三个月酝酿，12月份就签约，半年时间完成前期准备和各种审批手续。按常规，这样一个投资规模达50亿美元，要经过国务院及国家相关部委、北京市和重庆市等多部门、跨地区审批的重大项目，审批花上一年两年很正常。但由于国家对战略性新兴产业高度重视和支持，大家心往一处想，半年时间手续规范到位，2015年6月就可以竣工投产。这个项目，在我们看来，有三个方面的特征和意义：
首先，是市场与技术的结合。重庆到2015年将产出2亿台件的电子信息终端产品，对显示面板有着巨大的市场需求。我们能在三年之内，把全世界五大终端产品品牌商、六个代工企业集中到重庆，形成“5+6+800”的产业集群，是因为我们使用“整机+零部件”的垂直整合模式，把笔记本电脑从研发、零部件制造、总装到销售结算的“微笑曲线”全留在了重庆。通过零部件和原材料80%实现重庆本地产，从而大大降低物流成本，提高核心竞争力。这种模式，有两个80%的概念。一是电脑零部件中占运输成本80%的零部件实现本地化。这些零部件，往往运输量大，运输成本高，但附加值较低。目前，已有800个零部件厂落户重庆，这一目标已经实现。二是零部件和原材料价值量的80%实现本地化。目前已实现47%。液晶面板占到价值量的14%，京东方项目投产后就将提升到60%多。再加上正在洽谈引进的芯片、硬盘项目，最终将会实现电子终端产品价值量的80%重庆造。
有种观点认为，代工企业只产生3%的附加值，等而下之，不划算，因此做代工厂没意思。我之所以愿意借这个场合来讨论这件事，我是觉得从经济学的理论上，需要澄清一些概念。一台电脑卖500美元，里面包括六七十美元的加工费，其中代工企业的利润只有两三个百分点，好象品牌商赚了400多美元，所以认为代工这个东西没有意义，这种观点是囫囵吞枣，是不大懂现代经济，不大懂现代代工企业的流程。仔细把500美元的链环分析一下，其中100美元是产品出来以后，品牌商通过物流，通过商店，通过各种营销渠道的过程，这个过程，包括仓储费、柜台费还有物流费等等，整个营销渠道的费用差不多是100美元。这个钱不是品牌商、代工商赚的，而是商业、服务业的费用。剩下400美元，其中250美元是零部件原材料的费用，这些零部件企业和代工厂、品牌商是一个合作的集群，上下游的产业链的合作，它占到了250美元，还剩下150美元。这150美元里，有七八十美元是属于品牌商，它负责研发，品牌的维护经营，以及售后服务。还剩下六七十美元是属于代工企业，代工企业要支付工人的工资福利，另外厂房建设，各种设备、生产线要投资，另外还有生产过程中的能源消耗，最后它的利润也就十几美元，在500美元中只占三个百分点。作为地方政府来说，我们仔细研究了这个流程，所以我们在四年前就决定，重庆要把这个流程的微笑曲线，从零部件研发制造到总装，到销售结算，尽可能多的留在重庆。所以我们重庆发展加工贸易的模式跟沿海不同，就是把零部件、原材料80%本地化，整机加零部件垂直整合，一旦真正做到，一台笔记本电脑的500美元中，第一，代工企业的六七十美元肯定会在重庆；第二，250美元零部件的80%本地化，就意味着200美元的零部件制造也在重庆，这些零部件企业的产值、税收、就业也都留在重庆了；第三，全球销售过程中的结算，像惠普全球销售电脑，一年几百亿美元，以前在国外结算，现在在重庆，一年可以产生几十亿的税，还有银行手续费，以及白领服务外包人员的工资收入，这一块也占几十美元，也留在重庆。所以重庆发展的笔记本电脑加工贸易，把一台笔记本电脑500美元中的至少300美元落在了重庆。因此，怎样才能给企业营造最好的投资环境，绝不是靠地方政府土地不要钱、税收减免、财政补贴，最关键在于把产业链各个方面所需要的条件配好，配好以后，就能产生竞争优势。仔细研究重庆的做法，最重要的一点，就是零部件、原材料跟整机集群配套，垂直整合，这样一整合以后，它的原材料成本、物流成本比哪儿都低，就产生竞争力，这也就是为什么惠普来了以后，宏碁、华硕、东芝、思科这些大品牌商、竞争对手也愿意来，就是因为重庆的这个模式，有效地降低了物流成本，有竞争力。
回到京东方这个项目，就给我们进行垂直整合，零部件、原材料的匹配，产生了重大的贡献，要实现零部件和原材料价值量的80%本地化，这里边的十几个点，将是由这个项目来实现的。
其次，是资本和技术的结合。这个项目是个上市公司的项目，也是地方政府一起合作的项目，要么不干，要干就资本金一步到位。京东方项目投资300多亿，包括100多亿的银行贷款，190多亿的资本金。190多亿资本金中，重庆国资委和两江新区通过金融企业股权出让和土地出让共筹集100亿，京东方通过股市面向重庆企业定向增发筹集90亿，所以，京东方项目资产负债率只有30%多，运作前景看好。
第三，是市场与核心竞争力的结合。京东方是我国唯一一家拥有液晶面板自主知识产权，跟上世界发展第一梯队的面板制造企业。它近年来积累了近万个液晶面板方面的专利技术，有许多还是原创技术，从这个意义上说，京东方的核心竞争力，代表了我们国家在这个领域的核心竞争力。重庆项目作为京东方的第六个基地，有三个特征：一是重庆基地五年后将有300亿产值，届时整个京东方将形成1000多亿的产值，是一个可以进入世界500强的大企业。二是面板技术是越后建的水平越高，这个是8.5代，不仅给我们1亿台的笔记本电脑使用，还会生产大尺寸的液晶电视机，以及小尺寸的其他的终端产品，这是一个综合利用的过程。三是这个项目市场前景好，供不应求。目前京东方生产的面板，大量的是惠普、三星、苹果在采购，现在的几条生产线日夜开工，供不应求，因此重庆项目不仅是产能扩张，而且意味着价值、效益、利润的增长，所以我们是在为一个供应短缺的产品抓住机遇，增加供应，而不是在增加一个过剩产能。
总之，我相信，重庆和京东方的合作，是市场、技术和资本的有机结合，一定会使重庆市政府和北京市政府之间的经济合作获得更好的结果。预祝重庆京东方项目圆满竣工。谢谢大家！
第二篇：2010重庆市长黄奇帆在全市教育工作会议上的讲话（模版）
在全市教育工作会议上的讲话
黄奇帆
（2010年12月25日，根据录音整理）
今天，直辖以来的第三次全市教育工作会议隆重召开。会议的主要任务是：贯彻落实全国教育工作会议精神，总结“十一五”和部署“十二五”教育工作，组织实施《重庆市城乡教育改革发展中长期规划纲要》。代表市委、市政府，我讲三个方面的意见。
一、重庆教育过去五年取得了重大成就，为未来的发展奠定了坚实基础
（一）始终坚持推进教育普及，实现了“三大突破” 一是在西部地区率先实现全面“普九”。2006年40个区县实现100%“普九”，2007年顺利通过国家检查验收。直辖前，重庆在西部地区的“普九”程度比较低。直辖初，加上渝东南、渝东北等贫困地区，普及率只有18.87%，中西部最低。我们用了9年时间成为西部领先，西部还有五六个省区要到2012年才能实现全面“普九”。这是一个重大突破。
二是在“普九”基础上用4年时间实现了“普十二”。今年，重庆初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到90%，基本实现普及高中阶段教育。目前，国家这项指标是80%，西部很多省70%。重庆作为西部地区的省市，能够超过全国平均水平，跟东部地区一样实现“普十二”，又是一个重大突破。
三是大学毛入学率达到30%，西部第一，为今后基本普及高等教育奠定了基础。直辖初期，全国大学毛入学率是14%，重庆为8%。这些年来，国家每年增加1个百分点，重庆几乎每年以2个百分点挺进，今年超全国平均水平4个百分点。陕西省一直是西部的教育高地，今年大学毛入学率为29%。四川省虽现有110万大学生，但人口比我们多，大学毛入学率不到25%。从这个意义上讲，重庆是当之无愧的西部教育高地
（二）始终坚持教育改革创新，解决了十大历史遗留问题
一是历史性地还清了“普九”欠债。教育在发展过程中会产生历史遗留问题。比如，大规模“普九”，当时国家和地方对教育的投入不足，地方又必须加快推进，就会产生负债，普遍表现为乡镇政府欠债，影响学校正常教育秩序和社会稳定。“普九”欠债，重庆达28亿元。2006年，我们清偿了2002年以前形成的20亿元债务，然后，又偿还2002年以后形成的8亿元债务，成为全国第一个全部偿还“普九”债务的省市。
二是全面改造中小学危旧房。投入45亿元，2006年底全面消除了420多万平方米D类、200多万平方米C类中小学危旧房，普遍改造农村中小学校舍。汶川地震发生后，投入26亿元推进中小学校舍安全工程，今年完成工程总量的60%。
三是解决学生寄宿难的问题。重庆农村多是山区，人口分散，加上大量农村留守儿童需要培养教育，必须大力兴建寄宿制学校。2006年以来，我们投入68亿元，计划到2010年建成2000所。截止今年，已建成2080所，超额完成任务。
四是彻底解决农村代课教师问题。农村代课教师每月收入四五百元，只有在编教师的一半，又没有津补贴，有的上课十年、二十年，退休后还得不到养老等社会保障，很不合理，极不公平。市委、市政府决定，以公开招考形式招录农村代课教师为公办教师。历史遗留的1万多名代课教师，除考试不合格者，90%以上都成为正式教师。
五是解决库区迁移学校的资金缺口问题。按照“三原”标准迁移的库区学校，本身搬迁经费不足，加之新建学校扩大规模、提高标准，累计欠债31亿元。2007年，我们配合协调长江委、三峡办进行资金核查、调整补偿投资，得到5.1亿元补偿投入。其余26亿元遗留欠债，已纳入三峡后续规划予以解决。
六是解决教师待遇问题。一直以来，教师和公务员待遇差不多。2006年以后发生了两个变化：一方面公务员实施津补贴改革，而教师没有实施；另一方面实施免费义务教育，不再收取学杂费，教师津补贴来源产生缺口，直接导致教师与公务员的工资收入出现较大差距。2006年市政府用财政性资金为教师每人每月发放生活补助150元，2007年和2008年分别提高到300元、500元。2009年，落实资金49亿元，在全国率先落实并兑现31.7万义务教育教师的绩效工资。
七是健全义务教育经费保障机制。2006年，国家实行义务教育经费保障机制改革，中央财政按过去两年的平均收费标准补助80%。重庆义务教育生均经费保障标准比周边省市高出1倍多。2008年，又提高生均公用经费、校舍维修改造补助等标准，实现农村与城镇学校“同标准拨款”。
八是大力推进中小学标准化建设，促进城乡教育均衡发展。“普九”完成后，投入校舍建设等专项资金100多亿元，今年60%的中小学达到国家标准化要求，建成中小学塑胶运动场1080片，城乡教育差距逐渐缩小。
九是解决高中阶段教育瓶颈问题。过去，“普九”大规模扩张，初中的升学率只有30%?40%。每年全市“两会”有很多提案和建议反映高中阶段学校不足。近五六年，我们大力发展高中阶段教育，特别是加快中等职业教育，瓶颈问题得到历史性地解决。普通高中和中职学校学生规模115万人，比1997年翻两番。
十是解决大学扩招生均经费问题。1997年大学扩招前，国家部属高校的生均经费为8000?9000元，地方大学为5000元。随着扩招规模的扩大，地方财政教育经费没有跟上，所有地方大学生均经费被减半为2500元。2006年我们研究决定，到2010年重庆所有大专院校生均经费达到原标准，目前超额实现预定目标，达到5600元。做成这件事很不容易，扩招前不到20万大学生，新增了50多万人。现在又有一个新问题，根据1997年的物价系数，当时生均经费5000元，十多年后是否还用这个标准？如果算上通胀系数，1万元的标准也应该，至少应该比全国各个地方率先达到目前部属高校8500元的平均水平。
（三）始终坚持以人为本，改善了事关千家万户的教育民生
一是全面实现免费义务教育。从2006年、2008年秋季分别开始实施农村、城市义务教育经费保障机制改革，实现了城乡免费义务教育。到2009年，累计投入资金83亿元，每年惠及350万中小学生。
二是健全贫困学生资助体系。目前，资助学生总量400多万人。在全国率先对中职教育“五类学生”实施资助政策，今年推行中职全免费，已在10个区县试点，力争明后年全面实现。
三是健全农民工子女就学保障机制。将进城农民工子女纳入义务教育保障机制范围，26万农民工子女享受“两免一补”。随着户籍制度改革的推进，今明两年300多万农民转为城市居民。要新建115所中小学校，解决他们子女的入学问题。四是健全农村留守儿童培养关爱机制。市委三届七次全委会把培养照顾好130万农村留守儿童纳入“民生十条”，我们采取寄宿制、代理家长、托管家园、“4＋1”教育培养模式等方式，妥善解决农村留守儿童问题。
五是实施中小学生营养促进工程。惠及学生270多万人次。市级落实1亿元奖补专项资金，区县投入7亿元，为困难家庭中小学生提供学生饮用奶或鸡蛋。对寄宿制学生按小学每生2元、初中每生3元的标准补助生活费；对非寄宿困难学生，免费提供“爱心午餐”。
六是建立新型校园警务体制。今年三月以来，全国部分地区发生校园暴力伤害学生事件。为保障学生安全，我们安排专项经费4.4亿元，建立了新型校园警务体制和勤务机制，配备校警5588名、校园保安26554名，全市中小学、幼儿园实现“一校一警”、“多校一警”全覆盖。
七是促进大中专毕业生就业。市政府制定十条措施，通过引导基层就业、定向培训、就业见习、创业带动就业、加强就业指导等方式，促进毕业生就业。在受世界金融危机影响较大的三年期间，高校和中职毕业生的就业率基本保持在90%和96%以上。
（四）以大学城建设为载体，促进高等教育提档升级 重庆是山城，建设性用地比较少。为改变高校“螺丝壳里做道场”的现状，2003年市委、市政府决定建设大学城，促进了高校基础设施扩张。截止今年，大学城入住高校15所，13所已正常运转，2所在建，学生规模15万人。在大学城建设驱动下，全市大专院校近30所搬迁、15所就地扩张、西南政法大学等学校异地扩张。全市高校占地40平方公里，比2002年翻了两番，建筑面积由400万扩大到2000万平方米，生均占地由20增加到60平方米，超过教育部标准10平方米，即使今后几年学生数量达到80万、90万，也是达标的。
随着基础设施的大改造，6个本科学院升格为大学，新组建6所本科院校、24所高职学院、7所独立学院，高校数量增加到61所。这不是拔苗助长，而是教育发展、学校硬件设施改善、师资队伍和学生规模扩张之后的必然结果。每所升格的大学、新建的学校，全按照国家标准，经过教育部长达半年时间以上的审查验收。类似情况在上世纪90年代，沿海地区大规模推进，而重庆直到2002年还原地踏步，没有一所高校升格。现在我们还了欠帐。
（五）始终坚持公办、民办教育协调发展，创建民办教育发展制度改革的典范
一是出台促进民办教育发展的十条政策。在民办学校基础设施建设、融资、收费标准、财政扶持等方面给予政策扶持，促进民办教育大发展。目前，全市民办教育机构2954所，在校生60.2万人。“十条政策”在全国有率先开拓的意义，得到了教育部高度肯定，并全国推广。
二是在全国首创民办教育担保公司，为民办学校融资提供担保。公办学校有专门资金渠道，一般不需要融资，而民办学校的资金来源比较困难。经过调研分析，全市300个中职学校中有70多个属于民办，而其资产总额才2亿元。说明这些民办中专大部分靠租借校舍办学。如果一个学校发展到一定规模，其教育设施却靠租借，哪怕办学的人出发点很好，也极有可能耽误学生。因此，我们组建了全国第一个教育担保公司，帮助民办学校解决融资难问题。目前，担保公司已与8家银行签订67亿元规模的授信协议，为20多个学校提供了贷款担保。
三是帮助部分民办学校解决历史遗留问题。主要是两种情况：第一种是，一些民办学校由于办学方针、办学模式出错，最后资不抵债。办学人可以逃债、一了百了，但是几百个学生苦不堪言。我们采取由优质学校并购、政府偿还学校债务的办法，依法并购了十几所民办学校，保障了教师和学生利益。第二种是，民办学校发生产权归属争议，对薄公堂，有的一扯十年，老师学生深受其害。我们协调司法诉讼，解决了他们的债权问题。民办学校历史遗留问题的化解，提高了民办教育的含金量。
（六）始终坚持教育优先发展，达到教育财政投入占GDP4%的要求
“十一五”期间，重庆财政性教育投入年年占GDP的4%。今年全国是3.4%。《国家中长期教育改革发展规划纲要》和国家教育工作会议都明确要求，从2012年开始，财政性教育经费支出要达到GDP的4%。重庆“十一五”就做到了。我们始终坚持预算内和预算外、预算和决算、地方决算和中央决算“三个比例”保证教育投入。新增教育经费70%往农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。这几年，除了六七百亿元正常预算外，基础设施建设有六七百亿硬投入，大学城建设100多亿元，30个大学改造200多亿元，中小学危旧房改造、寄宿制学校建设200亿元，土地转让和税收优惠150亿元。还有平时各种各样的资金调度。重庆优先发展教育理念是牢固的，优先投入教育的资金渠道是畅通的。
过去五年重庆教育的快速发展，是市委、市政府高度重视教育的结果，是全市教育战线广大教职员工共同努力的结果。借此机会，谨向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各级各类学校的园丁们表示亲切的慰问，致以崇高的敬意。
二、充分认识发展教育的重大意义，加快建设西部地区教育高地和长江上游地区教育中心
（一）教育高地是支撑经济高地的基础 过去五年，重庆经济社会迅猛发展，全市生产总值翻了一番，工业销售值今年突破1万亿元，地方财政收入增长4倍；实际利用外资翻了三番多，达到63亿美元，进出口总额增长2倍多。“十二五”时期，市委、市政府的规划目标是：基本建成国家中心城市、西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，提前五年实现全面小康；GDP年均增长12.5%、翻一番达到1.6万亿元；工业销售值达到2.5万亿元，财政税收、利用外资等各方面都实现大发展。在一切竞争中，人才是根本，是竞争的核心要义，特别是要在世界大格局发展中抓住机遇、崭露头角，人才起着关键作用，而教育是人才成长的基础。我们必须牢固树立“经济发展，教育为先”的理念，把投资教育作为面向未来的战略性投资，加快推动教育科学发展。
（二）教育是缩小贫富、城乡、区域“三大差距”的基础性环节
缩小贫富差距的理论体系包含五个层次。一是国民收入的一次分配。既要讲公平，也要讲效率。如果“蛋糕”分歪，调整起来非常麻烦。1990年，我国GDP总量不太大，但那时58%左右是老百姓收入。到2000年，这个比例减少到47%左右，现在到了42%左右，社科院的统计是38%。老百姓分配的“蛋糕”少，消费就少，经济结构就出现问题。二是国民经济二次分配，包括社会保障制度以及财产税、个人所得税、房产税、遗产税等制度。三是财政性转移支付。四是创业和就业。五是教育。教育在缩小贫富差距、缩小三大差距中发挥基础性作用。比如，城市和农村籍大学生，虽然家庭条件等因素可能导致贫富差距，但他们知识水平差距不大，随着就业创业可能由穷变富，不会导致一辈子的差距。如果教育出了问题，就可能使一代人无法缩小贫富差距。印度的教育体制就不太公平，虽然英语程度高、高等教育不错、大学毕业生工资待遇较好，但是印度10亿人，人分九等，宗教、阶级、等级观念非常严重，如果第八、第九等的人不能读书，父母是洗衣工，小孩将来还是洗衣工，没有翻身的机会。我们必须确保教育起跑线上的公平，再穷不能穷教育。
基于上述两个方面的认识，重庆未来十年教育发展的目标是：实现城乡教育一体化、教育现代化和教育国际化，形成全民学习、终身学习的学习型社会，把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区的教育中心，率先进入全国教育强市和人力资源强市行列。为了实现这个蓝图，教育要在四个方面实现“率先”。
第一，率先实现城乡教育一体化。一是加快发展农村教育。以农村中小学标准化建设为重点，促进义务教育均衡发展。加强区县中职和普通高中建设，高标准普及高中阶段教育。二是推进区域教育协调发展。着力提高渝东南、渝东北教育水平，重点在万州、涪陵、黔江布局一批大专院校。三是解决好户籍制度改革中的教育布局问题。随着农民转为城市居民，农村人口会逐渐减少，现在农村学校已经出现大量的闲臵校舍。如果再投入建设，就会造成资源浪费。未来十年，2000万农民将会减少到1000万。要根据这种人口分布趋势，合理布局城市人口集聚区的学校；调整农村学校布局，一些闲臵校舍可作为农村文化活动场所。市教委和市文广局等部门要加紧研究和策划，实现资源优化配臵。
第二，率先实现教育现代化。建立更加完善的社会主义教育体系，是实现教育现代化的重要基础。培养高素质劳动者和高水平的人才是教育现代化建设的根本任务，有效服务经济社会发展是教育现代化建设的重要使命。当前，市委、市政府按照中央要求，从国家发展大局出发，以科学发展观为指导，抢抓后金融危机时代世界格局发展变化的重大机遇，发展一批战略性新兴产业占领制高点，为西部发展增加体制性、机制性动力。这些大产业、大项目迫切需要人才和教育的支撑。比如，1亿台笔记本电脑生产基地，将形成1万亿元销售值，占全球笔记本电脑市场1/3的份额，需要集聚研发、设计、管理等各方面人才。再比如，建设数据处理中心和云计算数据中心，建设3万台服务器，需要1000多名信息数据专业人才，如果建成十万、百万台，就需要上万、十万的人才。教育对重大招商项目有时会发挥关键作用。可以说，西永微电园1亿台笔记本电脑项目，就是大学城引来的。我们最近正在竞争一个世界级的集成电路项目，百亿美元规模。优惠政策、配套加工厂等因素固然重要，但最关键的因素是人才。最近一个月，重庆邮电大学成立半导体学院、重庆大学成立集成电路和信息工程学院，每年能够输送1500名大学生、1000名研究生，培训几千名相关技术人才。这两个学院就能够提升重庆的信息人才竞争力。我们就是用这种逻辑在推进工作。
六大支柱产业常规发展、增量扩张、升级换代同样急需人才。化工方面，总投资50亿美元的40万吨MDI一体化项目正在推进，建成后销售值可达500亿元，形成2000亿元化工产业集群，急需大量化工专业人才。由于化工专业性强，所以市政府考虑是否建1所化工学院。汽摩产业大发展也急需人才。最近我们引进了一名顶尖人才，湖南大学校长钟志华院士，在全国汽车领域极具影响力。建设西部金融中心，也急需要大量金融人才。虽然企业管理人才可以转换知识结构从事金融，但还是缺少专业匹配的财经学院、金融学院。
第三，率先实现教育的国际化。全面推进教育国际交流合作，大力引进境外优质教育资源，加强高校与跨国公司、科研机构合作。这是我们教育《纲要》中非常重要的内容。各级各类重点学校、高校要加快推进。美国常青藤大学国际化程度非常高，一是百年历史；二是上百亿美元基金在股市里运作；三是教师、学生全球交流，学术活动非常广泛，各种各样世界级的前沿理论集中研讨。所以，他们可以获得诺贝尔奖。要学习借鉴世界教育各种合理的先进文化、先进教育思想、先进运行方式，比如民办教育资金来源、公办教育支撑体系等等，促进我们的教育发展。
第四，率先建成学习型社会。为全社会的成年人创造继续学习的条件。一要发挥普通高校、电大、进修院校、中等职业学校的教育资源优势，重点抓好以提升应用能力为核心的学历教育、以农村劳动力转移培训和城乡劳动者就业培训为主的非学历教育。二要充分利用电大远程教育资源，建设以网络、电视等为载体的开放式教育服务平台。三要整合区县、乡镇（街道）和社区的各类教育资源，积极发展社区教育。四要建立社会教育文化资源定期开放制度，文化馆、博物馆、科技馆、图书馆、体育馆、爱国主义教育基地等公益设施定期向社会免费开放。
三、坚定不移改革创新，全面提高教育的科学发展水平
（一）坚定不移地提高教育普及率
现在已普及义务教育和高中阶段教育。争取2020年基本普及高等教育，2015年大学毛入学率达到40%。普及学前教育是当前和今后几年的重要任务。目前，全市4100所幼儿园，60%为民办，40%为公办。如果一股脑把民办幼儿园撤了，全由政府兴办，一是无此必要，二是极不合理。对于主城区、区县城等比较发达的地方，应该鼓励民办；对于农村乡镇等比较落后的地方以公办为主，公办民办协调发展，普及学前教育。
（二）坚定不移推进教育体制机制改革
重点是人才培养的体制机制、招生考试评价制度、现代学校制度改革、办学体制改革、教育管理体制改革等方面，破除影响城乡教育发展的体制机制障碍，增强教育发展活力。在人才培养方面，要特别注重培养学生的实践能力。人的知识，20%来自学校，80%来自工作和生活实践。古代人饱读诗书、学富五车，信息量却远没有我们现代人大。但信息量太大，信息垃圾也多。如果一个人整天读书、上网好像很用功，可能最后变书呆子。熙来书记经常告诫大家，不要整天泡在电视机、网络上，其实很颓废、没有精气神，甚至思维方式都比较呆板。我们的教育就是要联系实际，培养学生知行合一、学用结合的世界观，增强学生解决实际问题的能力，在上学期间就能够适应农村、工厂、社会，不要太脆弱，稍微遇上不愉快的事就跳楼或者发生各种异端情况。对学生而言，精神生活、生活环境、师生互相关爱、接受艰难困苦的磨炼都很重要。市委、市政府决定，每逢暑期市区两级机关全部开放，让留在学校的上万名学生实习，每个处室可以安排两三个学生。他们一两个月增长的知识，可能终生受用。实习期间，可以每月补助他们1500元或者2000元。既解决学生的收入，又增长阅历。也可以让学生学军、学农、学工、学商。这些事情不是机械的，可以交叉，根据实际情况，调整实习时间。总之，要让广大学生形成从基层做起、与社会接触，而不是好高骛远的世界观。
前不久，习近平副主席到重庆师范大学图书馆考察，上千名学生争相与领导见面。习副主席即兴演讲12分钟，对学生进行价值观念方面的辅导，非常亲切，也很实用。习副主席的讲话是我们这一代人一生历练精神感受的总结，非常有指导意义，要印发全市所有大专院校，让学生、老师学习。
（三）坚定不移提高各级各类教育的质量 一是提高教育行政指导水平。我们的校长、党委书记要从政治家、教育家角度，以行政管理者的身份，遵循教育发展规律，系统和准确地把握学校发展方向，不能仅当一名学术专家。二是提高学校科学管理水平。倡导教授治学、教授治校，让教授参与教育资源分配，让教授、名教授、学术专家担任某个学科发展的领军者、产学研方面的领头羊。这方面，一个顶级人才就能发挥重大作用，促进一个学科大发展，带出一个团队、培养一批人才、获得很多大奖。三是提高教师教育教学水平。进一步优化教师队伍结构，建立健全有利于教师成长、发展的机制，加强教师培训，强化师德师风建设，提高教师队伍整体素质。
（四）坚定不移地强化教育服务能力 一是优化高校和职业学校区域布局。学校布局得好，服务的面就更宽。要把重庆8万平方公里都照应好。二是加快调整学科专业。围绕经济结构和市场需求及时调整新的专业学科，不要总在原来擅长的老学科里打转，最后走进死胡同。三是加强科技创新和产学研结合，创新校企、校地合作。经济发展中最关键的环节就是科研成果产业化。企业发展过程中更要注重吸收和利用教育资源。比如，工业达到2.5万亿销售值，以2.5%的比例作为研发费用，就有750亿。如果企业把这750亿落在自己锅里，除开购买新设备，由企业技术人员内部消耗，就比较浪费。现在的情况就是这样。最理想的状态是，750亿研发经费，250亿用于购买设备、进口关键原器件，250亿用于工程师、技术人员研发，250亿转给学校和科研院所，形成产学研平台，以供各种各样技术人员实验、分析。我们一定要把这件事情做好。
（五）坚定不移加大教育经费投入
财政性教育投入占GDP4%，是对教育重要性理解程度的问题、是一个诚信问题。市委、市政府的决定，无论GDP增长到多大规模，今后十年，财政性教育投入保持4%比例不变，GDP1.5万亿就是600亿，2020年如果GDP达到3万亿，就是1200亿。如果硬件不需要投入，就转投软件和研发，转投教育均衡发展、学校内涵建设、增加生均经费、补助贫困学生、提高教育民生水平等各个方面。这样，重庆教育才真正代表未来，代表世界级的发展水平。同时，教育债务要在今后五年彻底化解。现在大专院校200多亿投资，总资产近300亿，欠债70亿，负债率23%，不到30%，总体是安全的。但学校之间发展不均衡，有的学校债务占总资产50%，要严格控制。中职、普通高中负债控制在20%以下。义务教育学校，不管公办还是民办，都不能负债。
（六）坚定不移加强对教育工作的领导
一个学校的竞争力包括六个方面特征：一是硬件条件。二是产学研和学科带头人，师资条件。三是学生来源。毕业生的素质，一半靠自身，一半靠学校教育。当然，学校水平高，招收的学生素质就高。四是学校经费。五是校园文化。六是领导班子治校。校长、党委书记所构成的领导集体是学校的灵魂。从这个意义上讲，首先要建设好学校领导班子，加强对学校的领导。同时，加强教育系统党团组织建设，发挥组织优势，提高学生思想政治素质，使我们的学生成为又红又专的社会主义事业接班人。
第三篇：领导在项目启动仪式上的致辞
领导在项目启动仪式上的致辞
举行项目启动仪式，作为领导应该会说些什么呢?下面是我给大家整理的领导在项目启动仪式上的致辞，仅供参考。
领导在项目启动仪式上的致辞【篇一】
尊敬的集团公司领导、在座的各位员工朋友们：
经过一个多月的筹备，打造书香项目活动启动仪式，今天在京东方研发中心项目部正式启动。这标志着，在未来的日子里，我们五公司所有的项目、所有的员工，都要与书香为伴，都要经历系统的读书历程，共同打造充满书香和诗意的氛围。
同志们，朋友们，人的一生中，最伟大的相伴者是什么?是什么让我们认识缤纷的世界?是什么让我们树立远大的理想?是什么让我们不断奋发进取而不会陷入迷津?是什么让我们学会了知情达理? 我们一定会毫不犹豫地说：是书籍!我们爱读书，是因为 书籍是人类宝贵的精神财富，是采掘不尽的富矿，是经验教训的结晶，是走向未来的基石;读书是人们重要的学习方式，是人生奋斗的航灯，是文化传承的通道，是人类进步的阶梯。一个人的精神发育史实质上就是一个人的阅读史;一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平。
世界在发展，中国在发展，包括建筑业在内的各行各业都在发展，可以说，发展是人类社会永恒的主题。在科学技术日新月异、知识更新速度加快的形势下，无论是国家，还是企业，乃至我们每一个人，发展要从创新开始，创新要从学习开始，学习要从读书开始。读书、学习、创新、发展构成了一个完整的学习链条。可以说，当下建筑业的发展形势并不乐观，在面对新的挑战时，正如中建总公司易军董事长所倡导的那样，只有打造学习型中建、书香中建，才有机会超越对手、超越自己、才能完整的传承历史，才有能力去创造，才有希望拥抱未来。
在这个值得纪念的日子，我代表公司党委、代表公司董事会，向大家提出以下几点希望：
一、打造书香项目活动，要与培养职业化、专业化的人才相结合。通过书香项目的建设，引导我们的员工坚定理想信念，培养终身学习的理念，时时刻刻都要学习党的理论，学习管理知识，学习专业技能，学习做人道理。通过坚持不懈的学习，不断提升自己的思想政治素质、人格情操和专业技术水平，为推行大项目部制建设提供一大批综合型人才。
二、打造书香项目活动，要与提振诚信的企业文化相结合。我们不但要打造书香项目，而且还要营造书香领导班子、书香党组织、书香部室、书香班组，在打造学习型企业的同时，形成恪尽职守、爱岗敬业、努力开拓、不断超越、积极向上、奋发进取的良好氛围。同时，要不断强化我们的核心价值理念，提升思想道德意识，树立质量就是生命，质量就是形象质量文化;树立安全就是幸福，安全就是和谐，安全就是效益 的安全文化;树立履约就是信誉，履约就是市场，履约就是竞争力的诚信文化，进而为建设具有五公司特色的，包含诚信、盈利、发展元素的企业文化提供支撑。
三、打造书香项目活动，要与提升核心竞争力相结合。我们倡导员工好读书、读好书、多读书，目的就是要让大家不断学习高端市场的营销技巧，学习先进的底线管理理念，学习最新的技术工艺，树立科学的发展理念，培育优质的履约能力、高效的盈利能力、持续的顾客满意度和不折不扣的执行力，推动我们的企业又好又快发展，进而为完成集团公司十二五规划和总公司一最两跨战略目标贡献力量，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
四、打造书香项目活动，要与树立正气，建设廉洁文化相结合。我们要在坚持书香项目活动的广泛性基础上，认真贯彻总公司监督体系建设年的要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制;认真贯彻落实三重一大决策制度，推进企业科学民主决策;以工程项目创效为重点，开展效能监察工作;以雷锋同志和超英同志为榜样，进一步加强党员干部的先进性、纯洁性教育，培养员工严以律己、公而忘私、不计得失、淡泊名利的廉洁意识和行为品格，不断强化广大员工忠诚履行职责、清正廉洁、秉公执纪的从业观念，促进廉洁文化建设工作规范化、制度化。
同志们，朋友们，值此生机勃发的季节，我真诚祝愿我们的项目，祝愿我们的员工，能在各级组织的帮助下，积极的参与书香建设活动和读书成才活动，熟悉新的领域，追赶新的潮流，练就更多新的本领，让浓浓的书香飘溢在我们的每一个项目、充盈在每一个员工心间，让我们企业的脚步，更加自信、更加充实地走向美好的未来!谢谢大家!领导在项目启动仪式上的致辞【篇二】
各位领导、梦想导师团的各位导师，以及机械工业出版社的各位朋友、北京林业大学的各位同学：
大家早上好!你们知道吗?刚刚我把那个象征十万元的支票捐出去的时候，我是什么感觉吗?(台下： 什么感觉?爽!)(笑声)没有没有，其实我真的好心疼啊，真的好心疼!(笑声)因为我也不是什么有钱人，我只是一个培训师，在一家外企做培训工作。但是为什么我要捐出这十万块钱?为什么我要把这十万块钱捐给梦想手册?为什么我愿意把钱，还有时间分配给大学生这么多?下面我就想占用大家几分钟的时间来回答这三个问题。先说第一点。我在去年，20**年 1 月出版了我的第一本书，叫《把每一天当作梦想的练习》，因为我也不是什么有名的作者，而且第一次出书，没觉得自己能卖多少钱，所以呢，就想做个秀，沽名钓誉一下，在那本书的后面印上了这句话，说：本书的全部稿酬我都会捐给贫困学生。但没想到，这本书一下成了畅销书，所以，去年一直卖得挺好，到目前为止拿到了十万元的稿酬。那未来还会不断地有稿酬进来。开句玩笑，说出去的话，泼出去的水，对吧!所以，我决定践行我的诺言，把这个钱捐出去。这就是我为什么要把这笔钱捐出去的原因。
第二就是为什么我要把这笔钱捐给《朝着梦想奔跑大学生成长手册》?我想为大学生做一些事情，但是我发现如果我把这些钱直接捐给同学作生活费或者学费，那这点钱就是杯水车薪，根本解决不了什么问题。于是，我就在想，怎样做可以从根源上帮助到学生。刚好我的朋友，于翠霞老师，她设计了这样一本手册。中国有一句话叫做：授人以鱼不如授人以渔，对吗?所以，如果同学们能够在这本手册的帮助下，去做好时间管理，做好自我管理，等到将来你们走上社会时，能够有所成就，那应该就是从根源上帮到了你们。所以，基于此，我就毫不犹豫地说，那我就把这十万元捐给大学生成长手册了。
最后我要讲一下为什么我要帮助大学生朋友。我本来是想捐些钱给贫困山区的小学生，但是我发现中国在这方面的问题太多了，我也不是什么有钱人，对这批孩子，我虽然有心，但是我还没有能力去帮助他们。身为培训师，我经常在社会上做培训，我发现给那些职场人士，尤其是工作时间比较长的职场人士讲课的时候，不管你讲得多么天花乱坠，他们都没有太强烈的反应，(笑声)就是说他们的思维模式已经非常非常僵化了，很难去改变。所以，就像有句话说的那样：每个人都坚守着一扇只能由内向外开启的改变之门，如果他自己不想改变的话，无论别人怎样晓之以理，动之以情，你都没有办法帮他开门。所以，对这些人，我也是无能为力。
我觉得唯一可以去影响的就是大学生朋友。因为你们有了一定的知识储备，有了一定的智慧储备，并且未来，各位，你们是这个社会的中坚力量，你们就是这个社会的未来。而且，这些人是可以施加影响的，因为你们好学，因为你们对未来充满了憧憬和期望，所以，我觉得这些人群，是我们特别值得去帮助和影响的。这就是为什么我除了捐出一点点钱之外，还要求自己每年必须到大学做至少十场的校园演讲。因为工作的原因，我要养家糊口，我没有太多的精力，但我给自己设定了一个目标，每年我会到十所大学做至少十场演讲。我是希望用我自己的力量去影响更多的大学生朋友，这是第三点，我为什么要帮助大学生朋友。
最后，我想对在场的所有大学生朋友说一句话：世界是你们的，也是我们的，但是等我们走了以后，最终是你们的。(笑声、热烈掌声)那我希望，我希望在未来的，你们走向这个社会的过程中，如果有了我们的帮助和指引，你们的道路能够走得更加稳健和更加从容。那在这个未来一定属于你们的世界里，如果我们的一些奉献，我们今天的努力，会让你们的世界变得哪怕美好一点点，我们就已经很幸福了。
好，谢谢大家，谢谢!(热烈掌声)领导在项目启动仪式上的致辞【篇三】
尊敬的各位领导、各位嘉宾、女生们、先生们：
大家上午好!在这个春回大地、万物复苏、充满希望的季节，我们齐聚****，参加****项目的启动仪式，我谨代表****公司全体员工向各位领导的亲临指导和各位嘉宾的盛情光临致以最热烈的欢迎和最衷心的感谢!****项目总投资达****元，总建筑面积****平方米。整个项目将分二期开发完成，项目立足于本土文化与地域精神，立足****的开发理念，以打造一流商居环境为己任，提升城市形象为追求，集购物、休闲、商务、社交、居住于一体的城市综合体，创造复合、开放、时尚、宜商宜居的城市典范。
****人杰地灵、位置优越、交通便利、政通人和，选择在****发展是我们由来已久的心愿，如今项目正式启动，在不久的将来，她将成为****乃至****都有较大影响力的城市综合体，一举将****商业、住宅提升到一流水平，实现与****市区商业项目的等高对接。
我们相信，在各位领导、各位嘉宾的关心和支持下，今天的启
动仪式一定会给我公司带来全新的发展起点!我们会齐心协力、迎难而上、精心规划、倾心建设，一定能把****打造成为经典之作、品牌之作、荣誉之作，向各位领导、各位嘉宾以及****人民交上一份满意的答卷。
最后，祝参加启动仪式的各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、心想事成、万事如意!谢谢大家!
第四篇：0101028日金博会黄奇帆致辞
加强宏观调控，化解金融危机
11.28日第三届金博会 “开放引领金融发展、创新促进融资服务”为主题的金融博览会上黄奇帆讲话。
记者 商宇 何清平
当前世界金融形势扑朔迷离，重庆乃至中国金融业如何拨开迷雾，在吸取世界金融危机教训的基础上，实现持续健康发展？10月28日，在2011•重庆金融开放论坛上，重庆市市长黄奇帆纵论国际国内金融形势，详解世界金融之弊，并对国内金融行业健康发展发表了自己的见解，为来自世界各地的金融业人士奉上了一场精彩的金融盛宴。
宏观调控要有一个理性的、合理的标杆，这个标杆应该达到四个平衡
黄奇帆说，当今社会，不管是中国等新兴国家，还是欧美发达国家，都在进行宏观调控，以克服经济发展中面临的困难。那么，调控的时候就要有一个理性的、合理的标杆，这个标杆应该达到四个平衡：一是一个国家GDP有多少，这个国家贷款余额大体也有多少，GDP与贷款余额的比例是1：1。贷款余额的增长率，基本上应该等于GDP的增长率加通货膨胀率，我们讲GDP的总量就是GDP的增长率不变价再加通货膨胀率，因此，如果贷款余额大大超过GDP，一定导致通货膨胀；如果贷款余额增长率大大超过GDP增长率，也将导致通货膨胀，就不平衡了。
二是一个国家上市公司的市值与GDP要做到1：1。证券市场的市值大体和GDP相当，也有它的基本道理。2008年美国金融危机时，美国证券市场总市值20万亿美元，远超过14万亿美元的GDP。经过金融危机，现在已实现市值回归，约14万亿美元，和GDP大体相当。三是这个国家市场化的房产总市值和GDP大体上也应该做到1：1。对于房地产，全世界有一个基本的运行规则，就是一个地方老百姓6-7年的家庭收入，能买得起一套普通商品房。如果房产市值比GDP总量大很多，就是泡沫的概念。这个规则怎么推算出来的？就是这个国家的GDP与房产总市值大体相当。如果一个地方要20年的家庭收入才能买得起一套房子，说明房产市值远比GDP大3-4倍。
四是这个国家的主权债务，加上养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障系统的支出，与GDP之比也是1：1。政府债务最好控制在GDP的30%以内，超过60%就过了警戒线。社会保障体系大体上支出在GDP的20%左右，如果负担过重或标准过高，支出达到百分之三四十，再加上占60%的政府债务，就可能超过GDP总量，风险很大。一个国家的宏观调控极其复杂，但要说简单，只要把4个1:1搞好，这个国家的金融，宏观上就能平衡，就能基本理顺结构。
就中国而言，这些年贷款增长较快，基本面上呈现通货膨胀态势，这两年银根抽紧，正逐步走向平衡。今年贷款余额估计达60万亿元，而今年GDP约为45万亿元，贷款余额有点超过，以后收紧一点可实现回归；证券市场市值与GDP达不到1:1，主要是这两年证券市场发展不够充分，现在资金是银行这边多，证券市场那边少，很多企业融资主要通过银行，直接金融系统对社会融资的贡献只占10%左右，比例太低，因此，证券市场应该进一步发展。另一方面，房地产市场有一些泡沫，国内一些城市房价过高，因此最近国内对房地产市场进行了调控，是趋向合理方向。但我们的政府债务和社会保障支出不用太担心，甚至社保还应该加大支出。目前，整个社保系统的支出才几万亿，和40多万亿的GDP相比，仅占10%左右，可以再增长一些。政府债务基本合理，中央和地方各约10万亿，占GDP的 2 50%左右，再加上中国特有的政治优势，除了GDP外，还有规模和GDP相当的国有资产，因此，在这方面不用担心。
总体而言，用这四个平衡作为工具，作为一种逻辑，来分析欧美和我们国家的宏观调控，基本能看出问题所在。金融危机之后，用这个模型分析美国经济，其贷款余额、证券市值、房产市值这三个要素已经回归，美国经济已经没有太大危机，唯一不好的数据就是，政府债务加社保支出太大，需要平衡。只要增加对工商经济的投资，营造良好经济发展环境，刺激工商企业发展和老百姓创业，把这些问题解决好，美国经济就能更好。
说金融是中心的时候，是指金融与工商经济相互融合共同发展，工商经济因为金融服务而兴旺发达，金融因工商经济繁荣而发展。金融一旦脱离工商经济进入自我循环空转的时候，这个中心就不存在了
宏观调控中，有财政的工具，也有金融的工具。理论上说，金融是现代经济的核心，金融搞好了，一招棋活，全盘皆活，这是一个确切的理论体系。但如果金融工作者、金融机构不为工商经济服务了，把自己当成中心，那就要出问题了。这些年，世界经济发展出现诸多问题，仔细分析下来，这一波的危机都是金融闯的祸。世界金融至少出了三种毛病：
第一，忘记了金融业是第三产业，是服务业。社会经济发展的基础是工业，工业才是根本，金融业作为服务业，应该眼睛盯着工业、商业，要以它们为中心，依托它们生存，为它们服务，在服务过程中获得自己的发展。说金融是中心的时候，是指金融与工商经济相互融合发展，工商经济因为金融服务而兴旺发达，金融因工商经济繁荣而发展。金融一旦脱离工商经济进入空转的时候，这个中心就不存在了。但是过去这十年，以美国华尔街为代表，金融业取代实体经济变成了世界经济的中心，开始自我封闭搞内循环，金融的资 3 金不是怎么想着为工商经济、为企业提供融通方便，而是自我炒作，银行的资金进股市，进衍生工具的市场，最后金融不为实体经济服务，只在虚拟经济内空转。
第二，最近十年来，金融不断创新，但这个创新与实体经济毫不相关，不是为工商经济服务、不是为了推动生产力发展的创新，而是为了逐利，是泡沫式的创新。2008年的世界金融危机，本质上就是金融泡沫创新的后果，它闯了大祸，让全球工商经济为它买单，为它付账。
第三，金融行业薪酬涨得太高，美国总统五六十万美元的年薪，可能赶不上一个金融公司中层的收入，高工资与高利润挂钩，为追求高利润，导致金融以逐利为唯一目标，逐渐抛弃盈利较低的实体经济，转而投向更赚钱的虚拟经济。
金融公司闯祸让世界陷入金融危机，怎么摆脱？如果整天就金融论金融，我认为摆脱不了，只会产生三个结果：一是想出一个方案，把现在的危机往后推，这三个月发生的事变成三年以后发生，但是那时候发生，比现在还严重。二是想出一个方案，把一个危机解决了，但是新的危机，另一种性质的危机又出现了，用新的危机叠加老的危机。第三种是转嫁危机，我的危机转嫁成他的危机，这个国家的危机转嫁为别国的危机。很多解决方案就是在这三个圈里打转。
在解决欧债危机的三大问题上基本达成一致意见后，欧洲欣喜若狂，但我认为这只是大家把饼切来切去，在玩一个数字游戏。欧盟挽救了希腊，减记了50%的主权债务，谁买单？用债务救债务，只有做更大的饼才能补充丢失的那块面粉。但这个饼怎么做大？大家要明白，这个世界的经济主体是实体经济，所以摆脱各种金融危机的最终出路一定是技术进步和实体经济。如果新能源搞得好，一个几万亿的产业出来了；如果新的生命科学成果产业化，一种好药出来，一搞也是几万亿的产值；还有就是以电子计算机、通信为背景的 人工智能，这种智能体系发展起来又会是几万亿；还有就是增加粮食生产，全世界的人都离不开。几个几万亿的产值，以增量拉动存量，产生新的效益就可能把原来积淀的泡沫挤出、负担消化掉。因此，科技进步以及围绕科技进步发展起来的工商经济，是经济发展不竭的动力，是人类赖以生存的脊梁骨，是国家经济的主流，而金融只是服务业。如果科技进步与工商经济能够很好地互动发展，这个世界就会早日摆脱困境、就会持久发展。
凯恩斯的理论是救急用的，不能长期用，不能当补药吃；福利主义的那一套是补药，但不能补过头，可以长期用，但标准要合理，要有一个度；供应学派的理论也是可以长周期用，至少眼下更应该大大发挥作用
对宏观调控来说，近年来全世界有各种经济学理论，有的经济学理论是为工商企业服务的，有的是为金融业服务的，也有一些是为宏观经济，为政府调控经济提供依据的，应用最多的理论有三种。
第一种是凯恩斯经济学理论。凯恩斯理论提出了解释资本主义经济危机和大规模失业的有效需求原理，认为投资和储蓄不可能自动形成均衡，主张国家干预经济。这个理论是救急用的，在危机发生的时候，经济特别不景气的时候，政府不惜背上一定的债务，通过投资刺激经济发展。但这个理论不能长期用，如果十年、二十年始终用这个理论，政府债台高筑，远超GDP一两倍，是要出问题的。
第二种是福利经济学，其主要内容是“分配越均等，社会福利就越大”，主张收入均等化，由此出现了所谓的“福利国家”。市场经济和私有制，一定会出现两极分化，为了社会平衡，福利经济学理论可以缓和经济矛盾，平衡两极分化的差异，可以起到启动需求的作用。这个理论是应该长周期使用的，但有一点，不能过分，不能把标准定得太高，不 5 能当补药吃得太多，太多了就像希腊，福利搞得太好，国民不用劳动也能过得很好，社会发展就失去了动力。
这两种理论各有各的用处，但最近20年，西方几乎忘记了一个理论，就是供应学派理论。这就是第三种理论，指在经济发展中，应该创造好的投资环境，通过政府减税、让利、补助，鼓励创业，使中小企业得到迅速发展，各方面的就业人群随之增加。增加之后，税基增大了，政府税收增多，失业人数减少，养老保险、社会保障支出减少，社会良性循环，得到长周期发展。上世纪80年代初，里根就把供应学派的理论作为经济调控的依据，撒切尔夫人在英国也用这一个理论，因此，英美上世纪80年代的经济都非常繁荣，为此后10多年经济发展奠定了基础。
美国现在要解决社会面临的问题，应该把更多的救市资金提供给创业者，对能够提供更多就业机会的企业减税。之前，美国两次货币量化宽松，放出了2万亿美元，都通过常规渠道放给了银行，所以美国银行和2008年金融危机时完全不同，2008年银行资金链断了，需要政府救济。现在美国的银行，特别是那些大银行，根本不缺钱，手里有很多过剩的钱，但工商企业十分缺钱，为什么？因为美国大银行不看好工商企业，宁可在股市等虚拟经济中流转，宁可把钱投向金砖五国，变成世界热钱进行流动，也不愿意进入美国的实体经济，这也是美国金融以自我为中心，和实体经济分离的表现。在这种情况下，如果还把资金放给银行，希望通过银行进入工商经济，是行不通的，要采用供应学派的理论，直接拿几千亿资金，提供给能解决就业的企业，提供给创业者。所以最近我们看到美国议会在讨论几个议案，其中一个是改善美国的投资环境，通过税收优惠吸引投资；一个是即将通过一个就业法案，对于能帮助政府解决就业的企业，给予一些优惠政策。
总体而言，三个经济学派，我个人认为凯恩斯的理论是救急用的，不能长期用，不能当补药吃；福利主义的那一套是补药，但不能补过头，可以长期用，但标准要合理，要有一个度；供应学派的理论也是可以长周期用，至少眼下应该大大发挥作用。
我们的金融系统要汲取华尔街的教训，认识到金融就是工商企业的服务员，是社会融通的服务员，百业兴则金融兴，百业枯则金融亡，一定要把这个位置摆正
对于国内的金融机构，我们要防止欧美发达国家金融业出现的问题。我们必须要认识到，金融是服务业，服务于工商企业，百业兴则金融兴，百业枯则金融亡，这是宗旨。
当前，国内金融机构也存在五个方面的问题，第一，每次经济宏观调控时，人民银行会适时采取一些合理的货币政策，但是由于金融机构层层叠加，一叠加就过了，真理多走一步就成谬误，最后效果就会出问题。
第二，银根收紧后，社会资金紧张，就可能出现高利贷。金融机构这时不是站出来为中小企业融资理财服务，没有采取措施去遏制高利贷，反而是贷款理财盛行，很多合理的贷款业务转成理财业务，银行放资金，信托加一码，中介机构再加一码，还有各种手续费，就变成中利贷甚至高利贷了。金融机构过度的逐利行为，导致中小企业融资困难，成本增加。
三是一些金融机构因觉得自己是中心，以老大自居，对工商企业不讲诚信，承诺的贷款也随心所欲更改，拿钱去放高利贷、中利贷，去理财了。比如，现在调控房地产，对合格的首套房购买者，取消了按揭贷款或者大幅提高门槛，抑制了正常的消费。为什么合格的买房人，不能申请按揭贷款？就是因为一些金融机构以逐利为目的，说变就变，不讲诚信。
四是金融机构高管的收入过高。尽管没有华尔街那么高，但与其他行业相比仍很高，别的行业高管年薪30万，银行金融高管年薪可能100万、200万。金融高管薪酬高一点也没有关系，但是不能将高薪与巨大的盈利预期联系在一起，如果完不成利润指标，200万就立刻变20万，这样的指标考核，会逼着从业者不择手段去逐利。
五是金融机构为工商企业服务的意识不强。现代社会最终摆脱经济困境，关键要靠科技创新，要靠工商企业把有战略意义的高新科技转化成大规模的产业，产生市场的增量、社会的增量、GDP的增量，用这个增量克服消失了的存量，克服亏损掉的坏账，社会才能持续健康地发展。因此，金融业要摆正位置，好好研究怎么为工商企业服务，使工商企业健康成长。
重庆金融形势总体良好，金融业与工商企业互利合作共同发展
黄奇帆说，重庆的金融形势总体良好，金融业与工商企业互利合作共同发展。第一，重庆金融机构与工商企业间相互守信，工商企业尽量不坏银行的账，银行对工商企业加大融资服务。最近几年，重庆的不良贷款率，已经下降到了0.6%左右，在全国是最低的省份之一。
第二，重庆市政府努力推动非银行金融机构发展。这些非银行金融机构，不管是租赁公司、小贷公司、风险投资基金、担保公司、私募股权基金等，事实上都是为中小企业服务。由于这些金融机构比较活跃，他们成了银行和企业之间的桥梁。总的来说，重庆中小企业每年融资贷款量占全社会新增贷款量的50%左右，因此，相对而言，重庆中小企业的融资环境比别的地方更加宽松。
第三，由于金融机构服务到位，重庆范围内，高利贷现象很少。一方面通过“打黑”，把非法的地下高利贷打掉了，另一方面，重庆的各大银行及小贷公司、担保公司、租赁公司等非银行金融机构服务到位，这样就挤占了高利贷的生存空间。如果有利率为百分之十几、二十的中利贷可借，谁还会借利率为百分之五六十的高利贷呢？
第四，我们加强了“三农”融资服务，尤其是针对农村家庭和农民个人的贷款。全国55万亿贷款，农村的八九亿农民，家庭个人贷款只有2000亿不到。我们最近正在努力推动农民家庭贷款，政府专门成立了一个30亿资本金、能担保300亿贷款的担保公司，专门为农户、农民个人贷款提供担保。因此，今年重庆农户和农民贷款可能上100亿，力争2015年到1000亿，这是我们市委、市政府的目标。
第五，我们采取“1+3+3”措施推动微型企业发展。凡老百姓自己创业，10万元资本金加上带动七八个人一起干活，我们就给他3万到5万元的财政补助，银行给予资本金等额贷款，同时，还给他等额资本金的税收减免，支持其发展。此外，再搭建培训、担保、产业园3个平台，扶持其发展壮大。一年多时间，重庆办了4万多个微型企业，带动30万人就业。
在宏观上，重庆着力打造中国内陆最好的“五低”环境，最低的税费，最低的土地房产成本，最低的油电煤要素成本，最低的物流运输成本，最低的金融融通成本。我们认为，这“五低”的概念，符合供应学派的理论，通货膨胀时，能克服通货膨胀，降低物价；危机时，能帮助企业渡过难关。长期来说，“五低”的地方，一定能实现人财两旺，人民幸福安康。
第五篇：黄奇帆在2010北大光华论坛讲话
黄奇帆在2010北大光华论坛讲话
黄奇帆：大家好！我今天讲的题目是《世界是可以重组的》，这是几个人在聊天的时候谈到世界是圆的，世界是平的时候说的一句话，后来有兴趣就把它写成了一篇文章，最近财经杂志的记者来采访我，有一个应答，也发表了一下。
我今天借这个题目就是要讲，在世界金融危机的过程中，整个世界更多的依赖重组摆脱困境，在世界金融危机以后的阶段，更要多依靠重组的思维来抓住机遇。
什么是重组呢？从经济学上讲也就是要素和资源的优化配置，实现1+1大于2的效果，从哲学上讲，重组和哲学上的一个定义，我们说一切事务都在一定的时间和空间中运动，这种运动是有条件的，事务在一定的条件下有一定的运动状态或者趋势，条件是可以改变的，改变条件的方法实际上也是一种重组，重组就是在改变事务的一些运动的外界条件。在这个意义上讲，世界是可以重组的。
我们平时讲创新，讲改革，改革和创新也是一种重组的行为。人为什么要重组？作为一个管理者，一个企业家，一个社会的领导者为什么要重组？什么情况下要推动重组？并不是每时每刻每天每个月都要想重组这件事，大部分时间还是按常规办事，如果整天想重组会有精神病的。
在以下五种情况下要考虑重组，第一你如何想超常规的发展，你可能就要超常规的行事，可能要从重组的行为想一些措施。
第二你如果想解决历史遗留的问题，长周期的问题，五年十年前就有的问题，你的前任的前任都没有解决这个问题，你现在真想解决，你可能要用重组的思维，因为老方法不行，如果老方法都行的话，现状的办法都行的话，你的前任和前任的前任可能都解决了。
第三如果是广泛存在的问题，你这个省，他那个省，你这个企业，那个国家的企业，各个地方广泛存在的问题你如果想解决，那可能要重组，因为常规的办法你没有想到别人也想到了。
第四如果你要摆脱危机，不管是经济危机，企业危机还是社会危机，你可能要用重组的思维去想办法。
第五如果在一个新的时期，新的阶段、新的条件下，你要发展，可能要用改革创新的思维，就要用重组的思维去想问题。也就是说大体上可以划出五个情况下，你可能要启动重组的思维。
重组的方法一般也有五种。
第一种就是边界条件改变一下，我们国有企业改革几十年计划经济下国有企业普遍存在着人多、债多、社会负担重的问题，一个企业90%以上的负债率，50%以上的冗员还承担着各种负担，任何一个企业家当这种企业的经理都当不好，所以实际上是把边界条件进行改革，当年朱总理90年代的企业改革，实际上下岗再就业，帮助消除企业的冗员，债务剥离，去年了1万5千亿的债务，使国有企业负债率下降，把社会负担转移掉，各种社会负担转移给社会，企业不再承担。实际上当把这些边界条件调整了以后，许多优秀企业家脱颖而出，刚才李荣融讲到的这个十年，国有企业的伟大成就应该说是90年代中后期国家把国有企业生存的边界条件调整以后产生的效果。
第二种就是资源优化配置，我们很多企业强强合作，实际上都是资源配置的结果。
第三种就是利益蛋糕重新切分，本来是这么分配的，现在为了一个新的局面和新的目的，把这个蛋糕重新调整，调整了以后形成新的格局。
第四就是企业内部或者一个系统内部进行体制机制的改革，我们企业包装重组上市是一种重组，社会或者各种事业单位都是一种重组。第五种是管理方法和政策措施的调整也是一种重组的行为。
在重组过程当中我们应该把握什么方式和原则呢？第一重组要把握机会，稍纵即逝，你过了这一会儿可能成本大大提高，或者是适得其反，所以重组是讲机遇、条件和时机的。第二重组不是群众运动，是有权利的人和有资源的，有实力的人之间的一个合作，不管是对手还是战略伙伴，总之企业之间的重组，社会各个成员之间的重组是这个企业进行的默契和合作。第三重组的时候应该是利益均分，实现多赢的多少，比如说一个原股东可能要退出，债权人不能过分的赖帐，不能赖债权人的帐，股民的利益你也要保障，那么在这个方面都有利益，都要退一步，都可以进一步有一个利益多赢的。
我们现在看美国金融危机，美国政府拯救各种金融企业的措施，都是和这些重组的概念有联系，我们国内的各种社会改革或者企业改革，经济改革也和重组有千丝万缕的关系，我这里想讲一个重庆政府在经济危机这一年中我们做的一件事，这是和重组有关的，但是也和世界经济格局调整有关的一件事。
就是在金融危机中大家都有一个概念，危机中有机，危机中往往技术革命会带出一个新的经济增长成果，在这个过程当中，这种技术革命帮助这种经过走出困境，我们现在都在说经济危机中是什么样的技术成果呢？讲到低碳经济，讲到新能源等等，但是很重要的有一个新技术就是信息产业当中，由于集成电路现在的发展，一个笔记本电脑的功能比20年前IBM公司的巨型机还大，这是集成电路的发展产生了这个效果。
另外面板显示屏的发展替代了彩管波扩这样的显示系统，这样就使得台式PC机都可以变成薄型的笔记本电脑。无线上网技术的发展，使得电脑上网不要拖着尾巴用光纤光缆，而是可以像手机一样使用。
所以在金融危机中有一个产业，就是笔记本电脑，不仅没有市场萎缩，每年涨30%，到2012年可以翻一番。也就是说去年2009年电子信息产业几乎都萎缩20-到40%，笔记本电脑是增长的。08年笔记本电脑市场销售1.6亿台，可以预测，2012年当年的销售量会到3亿台以上。这个认识是世界电脑巨头的共识，在这个背景下，我们觉得所谓抓机遇，抓一万亿销售值的机遇就要抓这个，甚至这个比低碳，比新能源汽车还立竿见影。
所以重庆市政府我们去年应该说直接行动，我自己跑到硅谷跟惠普的总裁讨论这件事，我们经过讨论以后取得了共识。就是在重庆惠普来建立一个3600万台笔记本电脑的基地，这个基地不是原有的1.6亿台在沿海分布的再转移到重庆来，而是新增的1.5亿台里。
惠普认为它是全球笔记本电脑最大、最重要的企业，它至少要囊括三分之一，就启动新增的36万放到重庆，他们考虑放到重庆自己不生产，设计销售，生产制造外包给台湾，就让台湾三家企业，富士康等三家各做一千万台在重庆，这三家企业到了重庆，他们也不会只为惠普一家，因为他们这三家企业也为宏基、苹果和戴尔、东芝等其他的电脑厂商待工。
所以他们在重庆接受了惠普3600万台，对重庆来说，这样一个产业基地签约、开工意味着什么？有五个积极的意义。
第一重庆的产业结构变革了，重庆到去年为止，8千亿工业销售值，这个8千万台笔记本电脑，如果三四年以后全面投产，它整个的零部件加整机的销售值就是7千多亿，再加上配置打印机就是8千多亿，几乎再造一个重庆工业，如果2012年工业的工业有2万亿的话，笔记本电脑会占35%以上，也就是调整了重庆西部原有的傻大黑粗的产业结构，把轻工业、电子工业和高科技产品这一块上去了，这个结构调整可以降低能耗，降低各方面的污染，整个的产业结构取得提升。
第二西部一般比较比赛，沿海地区以及整个中国25000亿美元的进出口额，中西部地区都是很小的一块，重庆在08年全部的进出口也就是100亿美元，但是这个项目，因为是8千万台电脑全部出口，所以一个项目进出口额就是1千亿美元，实际上就是重庆成为西部的开发高高，整个的量就调整过来了。
第三不仅是工业发展，会带来航空物流，铁路汽车的各种运输，还有贸易结算，第三产业服务业，生产性服务也都大量的跟进。
第四也调整了重庆的劳动力结构，这个项目要4万就业的群体，包括大学生和蓝领工人都是信息产业的背景。从这个角度，重庆几十个大专院校，包括中专职业学校，可能培训人员的结构都要调整。第五当然也缩小了东部和西部之间的差距，我们整个07、08年1.6亿台笔记本电脑，中国沿海地区生产1亿台，东南亚和印度生产五六千万台，基本分布在沿海，内陆地区22个省一台电脑也没有，如果这些分布在四个地方，重庆就会成为中国最大的笔记本电脑基地，同时也是亚洲世界最大的一个基地。
我们凭什么说讨论一下就可以产生这样一个效果？是重组的效果，我们可以说是三个重组，三个重组的模式吸引了跨国公司在重庆。第一这个重庆搞这个项目不是加工贸易梯度转移，也不是沿海劳动力成本各方面邮电煤运要素便宜了，成本高了，而是金融危机以后新增的电脑市场资源的再分配，格局的再调整，是整个布局的一个重组。所以重庆这个布局实际上调整了欧美笔记本电脑巨头的整个全球格局。第二为什么要放到重庆来？
但是在金融危机背景下，世界不平了，原油(82.75,0.09,0.11%)价格从20美元一桶到80美元、100美元一桶，飞机的成本也高了，企业也困难一点，也想更多的降低成本，在这种情况下，跨国公司在研究新格局下怎么降低加工的成本，我们重庆要想做这件事，沿海地区和重庆的差别，你不管重庆成本怎么低，劳动力成本低，油电煤运成本低，或者说税收政策也比沿海地区好一点，但是在重庆离开沿海2000公里的路程，来回4000公里，这个物流成本你如果像沿海那么搞加工贸易，搞一个总装厂，整个全世界各地把东西运到重庆来肯定不行。径向物流成本肯定做不好。我们想了一个概念，就是把水平分工改成垂直整合，我们这个项目还重组了加工贸易的价值链，中国现在一年进出口25000亿美元，加工贸易几乎是1万5千多亿美元，但是加工贸易当中的设计、销售、物流和金融结算几乎都不在中国，我们只是微笑曲线的最低端，加工和代工的部分，赚取加工费。
12000亿美元加工贸易的结算在哪儿？不在我们各个上海或者广东，或者各个省的沿海各个地方，5千亿美元在新加坡，3千多亿美元在香港，这个结算是税收，包括印花税、交易税，还包括版税。
因为你们要知道，既然惠普把笔记本电脑设计完了，交给各个零部件厂生产，零部件厂都要付给惠普专利费，那么付这个专门费不是在上海或者广东，而是付在结算中心，付了以后就要交税，所以我们一年结算中心流失的财富要比加工贸易代工的收入多得多，这是我们非常可悲的。
我们20年来加工贸易没有结算中心，我们也讨论了结算中心放到哪儿，他们说在新加坡，整个亚太地区，包括中国、印度和东南亚惠普有1千亿美元，结算中心在新加坡，我们说不行，要放到重庆来，我们就跟他们讨论了三个月，最后说服了他们，结算中心9月份开张，10月份运转。
一个月几千万美元，一年就有几亿美元的税收，本来这个是统统交给外国的，现在交到重庆来了，当然这里面我们自己还没有生产一台电脑，是其他地方生产的。结算中心一是结税，二是结汇，几百亿美元一个帐户，一年进进出出，哪个银行有这个帐户？哪个银行一年多几十亿的中间收入？
第三是结人，几千个上万个高级会计师，纪念几十万的收入，他们都在香港、新加坡，国内很少，什么叫金融中心？结算中心在哪儿，哪儿就是金融中心，跨国公司现在结算中心和总部是分离的，所以以前跨国公司总部集中的就是金融中心，现在跨国公司总部不一定是搞金融，只是一个行政总部，结算在哪儿哪儿才是中心。
在这个意义上，大家可能就会想，我们为什么重庆做成了这样一件事？这就要回过头来说我们刚才重组的观念，重组的时候是要把握机遇的，我们要挖也挖不过来，要当机立断，做这种事是要有实力有资源人的一个组合，这件事如果你不跟惠普的总裁谈，你跟他下边的部门经理、地区总监去谈，跟各种小公司谈毫无用处，因为整个世界电脑的三分之一是惠普生产的，你跟惠普总裁谈，当然谈得成这个事。
第三包括比如说结算中心要从新加坡搬到重庆来，上千亿美元的系统已经是10多年的运转系统，多少会计人员，多少公司，几百个地方的生产和结算，要把这个系统搬过来，不是总裁谁能干这个活？跟下面谈没用，所以重组是要讲级别的，一定层面不是参谋长的测算，而是领导者的决定。在这个过程中，我们说里边有资源优化配置，垂直整合水平分工的一摊事情，降低了成本，增加了效益，这里边有资源优化配置的效果，同时也要边界条件的调整。
比如说重庆为什么能搞成这个事情？我们跟中央要求搞成7平方公里的出口加工区，中国从06年以后已经有四年时间没有批一个出口加工区，06年以后批了17个出口加工区，每一个出口加工区只有3平方公里，我们这次批了7平方公里，是王岐山副总理的特批。
我们不是说申请搞一个出口加工区再去招商引资，我们是项目已经在这里，8千万台电脑，几个老板所干的活就要40万人，就要7平方公里，你只是给了我一个加工贸易的政策，这个保税区就特批了，这是一个边界条件，没有这个边界条件这件事也干不成。
结算中心一个很简单的外汇帐户的结算，中国在过去，也就是在08年以前30年开放还没有一个规则允许境内的自然然或者法人开设离岸金融帐户，中国大陆没有一个企业和自然人可以开设这个帐户，我们这个就是离岸金融的结算，所以这个是我们重庆政府想到这件事，要跟新加坡一样，他可以开我们不能开，我们把利益拱手送给外国人，这是国家核心利益，加工贸易的结算为什么都要到外国去？应该把它拿过来，我们跟外管局商量，特批重庆可以做这个事情，这是好事情，我们可以有自然人帐户的结算。
所以用这个案例来说明，我们整个世界产业布局结构调整，价值链的结构调整重组，整个水平分工和垂直整合模式的调整，这三个调整都是一种重组的行为，世界是可以重组的，这不是一个口号，也不是吃饭聊天的一个说辞，是一种世界观，是一种哲学观，是一种方法论，用这种方法论可以引导我们摆脱困境，也可以引导我们在金融危机以后抓住机遇，使我们的企业，我们的社会能够更快的发展。
点击咨询 